TIPURI DE CONFLICTE DIN SECOLUL XX

Secolul XX a ramas n istorie drept cel mai sngeros secol, supremaia sa n

acest sens datorndu-se celor dou rzboaie mondiale care au fcut zeci de
milioane de victime. Urmate apoi de rzboiul rece, ntins pe patru decenii, ele
vorbesc, practic, despre condiia conflictual dominant a acestui secol.
Cursa narmrilor a rmas o sintagm caracteristic acestui secol deoarece
n aceste vremuri au aprut armele ABC de distrugere n mas (atomice,
bacteriologice i chimice), au fost perfecionate tehnologiile militare, au avut loc
confruntri de ideologii, a fost reactualizat geopolitica ca doctrin strategic de
control al unor teritorii, resurse i baze de sprijin. Cu toate acestea previziunile
legate de cel de-al treilea rzboi mondial nu s-au adeverit, acestuia lundu-i locul
un lung rzboi rece.
n cartea sa, Jocuri pe scena lumii, Mircea Malia face o radiografie
complex secolului XX. El afirm c sfritul rzboiului rece a ndeprtat
perspectiva noii conflagraii mondiale i a aprins sperana intrrii ntr-o er panic.
Dar locul unui rzboi de ansamblu a fost luat de un ansamblu de rzboaie. Ultimul
deceniu al secolului trecut a permis ntr-un rstimp scurt s fie scos la iveal un nou
tablou al conflictelor de pe mapamond i noi tendine au fost identificate de
analiti:
1. n primul rnd noile conflicte nu s-au mai purtat ntre state ci au fost
intra-statale;
2. Conflictele sfritului de secol au urmrit afirmarea identitii i n
consecin au fost numite rzboaie identitare i cum identitatea este un
fruct al culturii, li s-a aplicat i eticheta de rzboaie culturale. Toate
componentele culturii au jucat un rol n nevoia de afirmare a acestei
identiti: limba, etnia, naionalitatea, religia, istoria proprie, obiceiurile i
aria teritorial de extindere;

3. Rezolvarea prin for a conflictelor a devenit ineficace, dovedindu-se

nvechit, ca i tipul de armate ultra-tehnicizate. Gherila a fcut irelevant
terenul, iar anonimitatea i gruprile mici au mpiedicat identificarea i
localizarea dumanului. Ele erau elaborate pentru alt tip de conflicte. n
consecin din Sri Lanka i pn n Irlanda de Nord, din Caucaz i pn n
Balcani, din Africa Central i pn n Orientul Mijlociu, conflictele
identitare recurgnd la o larg panoplie de mijloace militare s-au
radicalizat i au recurs la forme noi de practicare a violenei;
4. ncercrile diplomaiei clasice au euat i ele. Metodele de rezolvare
panic a conflictelor enumerate n Carta Naiunilor Unite, elaborate
pentru uzul unui sistem internaional alctuit din state, s-au dovedit
neputincioase n faa noului fenomen. Cea mai puin formalizat dintre
aceste metode, negocierea, opus formalismului juridic al arbitrajului
instituionalizat de Curtea de la Haga, a manifestat nevoia de a se adapta
realitii, prin trecerea de la vechea coal distributiv la cea de inovare.
Dar acest semnal al cercettorilor nu a ajuns s fie asimilat la nivel
diplomatic. Nenelegerea fenomenului a fost prezent n Balcani, unde
mediatorii formai n coala distributiv nu au fcut dect s adnceasc
prin formulele lor tendinele de separare i segregare;
5. Naiunile Unite, care pentru rzboaiele locale elaboraser doctrina i
aplicaser metoda forelor de meninere a pcii, nu au mers n general mai
departe de separarea prilor pe o linie de armistiiu, ineficient n
conflictele interne sau de realizare a pcii n condiiile unui acord ntre
pri, greu de definit n ciocnirea culturilor, i s-au oprit n faa greutilor
de construire a pcii. Mai muli factori au contribuit la eficiena redus a
ONU n faa conflictelor acestei perioade: lipsa de fonduri, caracterul
limitat al mandatului care nu rspundea situaiei de pe teren i orientarea

marilor puteri spre soluii i intervenii proprii purtate n afara sau doar cu
notificarea Consiliului de Securitate;
6. n panorama conflictelor ultimului deceniu figureaz rzboiul declanat
de Irak prin atacarea Kuweitului. Prin formatul su se ncadreaz n
modelul clasic al conflictelor inter-statale n care agresiunea poate fi
identificat;
7. Rzboaiele din Balcani prezint mai multe elemente noi. Primele
conflicte armate de pe harta Europei sunt atribuite descompunerii naturale
a unei federaii construit pe solidaritate ideologic, n care diferenele
etnice i religioase ale republicilor componente au fost estompate i
controlate prin exercitarea unei puteri centrale i integratoare. Izbucnirea
n for a acestor diferene plaseaz ns rzboaiele din Balcani n
categoria identitar, refractar oricrei formule integrative sau de
cooperare panic. Interveniile comunitii internaionale pentru a stinge
aceste conflicte s-au fcut sub semnul carenei sistemului internaional de
a rspunde articulat i coordonat n caz de criz. Factorii de intervenie au
fost ONU, SUA, NATO i Europa, fie prin iniiative diplomatice, fie prin
aciuni militare, ntr-o mare dezordine i chiar rivalitate, fr idei
cluzitoare i suport juridic adecvat. Accentul diplomatic i militar a fost
pe separare, neoferind regiunii motivaia i scopul solidaritii;
8. n anii 90 s-a produs multiplicarea actelor de terorism internaional.
Terorismul a devenit arma predilect a unor organizaii sau grupuri care
invocau

legitimitatea

motenit

din

rzboaiele

de

eliberare

independen din anii 60 ai decolonizrii i formrii noilor state de pe

harta lumii. El este forma extrem a sindromului identitar, cu rdcini n
structura tribal a unor societi, lund ca pretext temele culturale ale
religiei, limbii, etniei i tradiiei. Demasificarea armelor de distrugere n
mas a permis acestor grupuri s vizeze accesul la aceste arme. Un grup

religios din Japonia a utilizat n 1995 gazul sarin pentru asasinatul

colectiv, ceea ce l-a fcut pe Toffler s anune pentru secolul XXI
rspndirea terorismului cu arme bacteriologice. coala cea mai mare
pentru terorism a fost meninerea i acceptarea conflictelor adnci
considerate locale, netratate, lsate s fermenteze n suc propriu.
Lupttorii din lupta antisovietic din Afganistan formeaz astzi nucleul
i elita terorismului internaional. Organizaiile teroriste din Orientul
Mijlociu i au exerciiul i existena cvasilegal din conflictul vechi de o
jumtate de veac dintre israelii i palestinieni. Cecitatea strategilor ce
lucrau n logica situaiilor clasice i ndruma s analizeze o situaie
conflictual n termenii inamicului vizibil. n dorina de a contribui la
nfrngerea acestuia, ei au narmat i instruit un nou inamic invizibil de
mine, cu mult mai redutabil i intratabil. Este cazul SUA, care a sprijinit
Al Qaeda n Afganistan i UTK n Balcani sau a forelor arabe care au dat
fonduri organismelor militante anti-israeliene. Terorismul nu ar avea
ntinderea i abilitile de azi fr sprijinul tacit, dar efectiv, din deceniul
anterior;
9. Concluzia punctelor anterioare dezvluie o situaie de criz global, total
deosebit de crizele economice sau politice. Este vorba de o total
inadecvare ntre provocarea unui nou tip de conflicte i rspunsurile pe
care instituiile, mijloacele i ideile de care sistemul internaional dispune
pentru a le putea stinge sau preveni.
S-a spus c societile nva, la fel ca indivizii, prin oc sau prin anticipare.
Costurile nvrii prin oc sunt mult mai mari dect cele care ar fi necesare
formrii unei atitudini anticipative n sferele politicii, economiei, tehnologiilor i
educaiei. Un oc i pentru SUA, dar i pentru restul lumii au fost atacurile teroriste
de la 11 septembrie din New York i Washington. Ele au constituit un element de
rscruce, o ntoarcere a paginii istoriei, un adevrat sfrit al secolului XX i un

nceput posibil al celui urmtor. Noutatea st n dimensiunea provocrii, abilitatea

execuiei i dezvluirea explicit a strategiilor ce se maturizau i dezvoltau
subteran, elaborate de o micare cu resurse umane i de distrugere subapreciate,
concretizndu-se ntr-un tip de conflict ce amenin securitatea ntregii lumi. Ca
int i victim a unor atacuri devastatoare pentru populaie i bunuri, SUA s-a
declarat n stare de rzboi, cu tot ceeea ce presupune aceast stare ca mobilizri de
resurse i msuri speciale de aprare i control. Rzboiul este forma cea mai
avansat a conflictului armat. A invocat aprarea legitim nscris n Cart, ceea ce
a fost considerat un argument legitim pentru aciunile sale. Dar inamicul declarat
nu este un stat, ca n practica rzboaielor clasice, cu un duman bine precizat, ci
unul indicat cu un nume generic: terorism. Aproape simultan, ca inamic n acest
conflict, au fost inclui sprijinitorii teroritilor, fie state, instituii financiare, grupri
sau organizaii. Este primul rzboi al globalitii n care actorii pot fi, alturi de
state, organismele neguvernamentale sau chiar persoanele. Acest rzboi este dus n
numele civilizaiei i al salvgardrii ei. tiina universal, tehnologia, economia,
comerul i drepturile universale ale omului, problemele globale dezbtute de
cteva decenii de ONU n conferine mondiale, toate pledeaz pentru o civilizaie
unic. Rzboiul mpotriva terorismului s-a declanat pe mai multe planuri, dintre
care, conform obiectivului su de a cuprinde i bazele de sprijin ale terorismului,
unul din cele mai importante i vizibile fiind rzboiul dus mpotriva regimului
talibanilor din Afganistan.

PREFIGURRI ALE CONFLICTELOR SECOLULUI XXI

Trsturile proceselor actuale, ngrijorrile ce le provoac i riscurile care le
nsoesc sunt subiecte arztoare de analiz sau interpretare. Folosirea tehnologiei
militare moderne, n special a armelor de distrugere n mas, continua lor
proliferare, ameninarea extinderii de la nivelul forelor armate naionale la acela al
aciunii individuale sau de grup constituie prima surs de primejdie. Ea include
armele ABC, care pn acum au fost monopol de stat, ns i rzboiul prin
mijloacele de comunicare sau electronice care au devenit posibile prin diseminarea
tehnologiilor de comunicare. Cmpul de btlie i inamicul nu mai sunt clar
identificabili; au devenit difuzi i ubicui. n acest nou decor, angajamentul militar
este nlocuit de aciunea punctual i contra-aciune. Alturi de factorii economici,
politici, juridici sau istorici, identitatea devine un argument central printre mulimea
de considerente explicite sau implicite ce urmresc justificarea legitimitii
recurgerii la metode violente. S-a spus c motivaia economic (confruntarea dintre
bogai i sraci) este o surs major de tensiune. i totui, n cazul terorismului
vedem o participare activ a indivizilor cu educaie nalt i cu o situaie financiar
bun. Elementul identitar i include att pe cei cu o slab educaie, ct i pe cei
foarte instruii, care pot reclama frustrare, neputina de a obine stima sau
recunoaterea acestea fiind considerate nevoi psihologice fundamentale. n acest
caz, recurgerea la violen vine din partea categoriilor ce sunt date la o parte de
mersul implacabil al dezvoltrii tehnice i intelectuale.
n confruntrile actuale este invocat aa-zisa legitimitate a conflictelor.
Cercurile extremiste invoc n aciunea lor valori fundamentale sau drepturi
inalienabile (independen, lupta mpotriva dominaiei strine sau mpotriva unei
puteri abuzive sau injuste, inegalitatea social, suprimarea culturilor proprii etc.).
Acordurile internaionale nu rspund acestor situaii, ntruct la origine au fost

formulate pentru altfel de relaii internaionale, dar ele mai conin i ambiguiti
care permit interpretri diferite.
Strategiile noilor conflicte, care sunt strns legate i de tacticile i de armele
folosite, rareori urmresc nfrngerea unui inamic i forarea lui s capituleze sau s
caute un acord de pace. Scopul autorilor lor este de a demoraliza societatea pe care
o consider inamic, de a sparge solidaritatea social i naional, de a paraliza
mecanismele ce i asigur funcionarea (transporturi, comunicaii, informaii,
sntate, etc.) i de a destabiliza i desfiina instituiile ei fundamentale. n acest
scop, acetia se folosesc de atacuri ucigae, plnuind explozii, incendii, rspndire
a bolilor, rpiri i alte acte de sabotaj sau activiti criminale.
Fiecare conflict are parametrii si distinctivi care necesit soluii specifice,
potrivite respectivelor condiii de timp i loc i implic tierea unui nod gordian
de considerente bine nrdcinate, tehnici tiinifice i arta diplomaiei.