LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995 (*actualizat*)

privind calitatea n construcii
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 12 din 24 ianuarie 1995
Data intrarii in vigoare : 24 ianuarie 1995
Forma actualizata valabila la data de : 28 ianuarie 2015
Prezenta forma actualizata este valabila de la 1 februarie 2014 pana la
data selectata
--------------*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 28
ianuarie 2015 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul
S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin
includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre:
HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001; LEGEA nr. 587 din 29 octombrie 2002;
LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de
Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter
oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.
Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performantelor
de comportare a acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe
ntreaga durata de existenta, a exigenelor utilizatorilor i
colectivitilor.
Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor
tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baza de
reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
ART. 2
Prevederile prezentei legi se aplica construciilor de orice
categorie i instalaiilor aferente acestora - indiferent de forma de
proprietate sau destinaie - denumite n continuare construcii, precum
i lucrrilor de modernizare, modificare, transformare, consolidare i
de reparaii ale acestora. Sunt exceptate cldirile pentru locuine cu
parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n mediul
rural i n satele ce aparin oraelor, precum i construciile
provizorii.
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii,
care sa conduc la realizarea i exploatarea unor construcii de
calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a
bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
ART. 4

Sistemul calitii n construcii se aplica n mod difereniat n

funcie de categoriile de importanta ale construciilor, conform
regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a
sistemului.
Clasificarea n categorii de importanta a construciilor se face n
funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub
aspectul siguranei, precum i dup considerentele economice.
ART. 5
Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt
obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga durata de existenta a
construciilor, a urmtoarelor cerine eseniale:
a) rezistenta mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igiena, sntate i mediu;
d) sigurana n exploatare;
e) protecie impotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termica.
-------------Art. 5 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr.
123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai
2007.
ART. 6
Obligaiile prevzute la articolul precedent revin factorilor
implicai n conceperea, realizarea i exploatarea construciilor,
precum i n postutilizarea lor, potrivit responsabilitilor
fiecruia.
Aceti factori sunt: investitorii, cercettorii, proiectantii,
verificatorii de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru
construcii, executanii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii
tehnici cu execuia, experii tehnici, precum i autoritile publice
i asociaiile profesionale de profil.
ART. 7
In contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau
n autorizaiile ce se emit, factorii prevzui la articolul precedent
sunt obligai sa nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al
construciilor, corespunztoare cerinelor eseniale, precum i
garaniile materiale i alte prevederi, care sa conduc la realizarea
acestor clauze.
In contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine eseniale,
referitoare la calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu
privire la cerinele eseniale prevzute la art. 5.
------------Art. 7 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai
2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma "cerine
eseniale".
CAP. II
Sistemul calitii n construcii
ART. 8

Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri

organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace,
care concura la realizarea calitii construciilor n toate etapele de
concepere, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
ART. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) reglementrile tehnice n construcii;
b) calitatea produselor folosite la realizarea construciilor;
c) agrementele tehnice pentru noi produse i procedee;
d) verificarea proiectelor, a execuiei lucrrilor i expertizarea
proiectelor i a construciilor;
e) conducerea i asigurarea calitii n construcii;
f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i
ncercri n activitatea de construcii;
g) activitatea metrologica n construcii;
h) recepia construciilor;
i) comportarea n exploatare i intervenii n timp;
j) postutilizarea construciilor;
k) controlul de stat al calitii n construcii.
ART. 10
Reglementrile tehnice se stabilesc prin regulamente i proceduri
i au ca obiect concepia, calculul i alctuirea, execuia i
exploatarea construciilor. Prin reglementrile tehnice se stabilesc,
n principal, condiiile minime de calitate cerute construciilor,
produselor i procedeelor utilizate n construcii, precum i modul de
determinare i de verificare a acestora.
ART. 11
Certificarea calitii produselor folosite n construcii se
efectueaz prin grija productorului, n conformitate cu metodologia i
procedurile stabilite pe baza legii.
La lucrrile de construcii se interzice folosirea de produse fr
certificarea calitii lor, care trebuie sa asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor eseniale.
------------Alin. 2 al art. 11 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
ART. 12
Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n
construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea de
utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de
punere n opera i de ntreinerea a acestora.
La lucrrile de construcii care trebuie sa asigure nivelul de
calitate conform cerinelor eseniale se vor folosi produse, procedee
i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exista
agremente tehnice corespunztoare.
------------Alin. 2 al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.

307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma

"cerine eseniale".
ART. 13
Verificarea proiectelor pentru execuia construciilor, n ceea ce
privete respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerine
eseniale, se va face numai de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor.
------------Alin. 1 al art. 13 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
Se interzice aplicarea proiectelor i a detaliilor de execuie
neverificate n condiiile alineatului precedent.
Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i
se efectueaz de ctre investitori prin dirigini de specialitate sau
prin ageni economici de consultana specializai.
Expertizele tehnice ale proiectelor i construciilor se efectueaz
numai de ctre experi tehnici atestai.
ART. 14
Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie
obligaia tuturor factorilor care participa la conceperea, realizarea
i exploatarea construciilor i implica o strategie adecvat i msuri
specifice pentru garantarea calitii acestora.
Agenii economici care executa lucrri de construcii asigura
nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale, prin personal
propriu i responsabili tehnici cu execuia atestai, precum i printrun sistem propriu conceput i realizat.
------------Alin. 2 al art. 14 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
ART. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri
n construcii se fac n conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz
conform prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i
meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control
utilizate n acest domeniu.
ART. 17
Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora
pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de
execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnica a construciei.
Cartea tehnica a construciei cuprinde documentaia de execuie i
documente privitoare la realizarea i exploatarea acesteia. Ea se
ntocmete prin grija investitorului i se preda proprietarului
construciei, care are obligaia sa o pstreze i sa o completeze la zi

; prevederile din cartea tehnica a construciei referitoare la

exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator.
Recepia construciilor se face de ctre investitor - proprietar,
n prezenta proiectantului i a executantului si/sau reprezentanilor
de specialitate, legal desemnai de acetia.
ART. 18
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe
toat durata de existenta a acestora i cuprinde ansamblul de
activiti privind examinarea directa sau investigarea cu mijloace de
observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor
eseniale.
------------Alin. 1 al art. 18 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de
reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare
parial, precum i la lucrri de reparaii, care se fac numai pe baza
unui proiect avizat de proiectantul iniial al cldirii sau a unei
expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se
consemneaz obligatoriu n cartea tehnica a construciei.
ART. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare,
demontare i demolare a construciilor, de recondiionare i de
refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i
reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
ART. 20
Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la
investitori, la unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i
de postutilizare a construciilor, privind existenta i respectarea
sistemului calitii n construcii.
Controlul de stat al calitii n construcii se executa de ctre
Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului, care rspunde de executarea controlului
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n
domeniul calitii construciilor.
CAP. III
Obligaii i raspunderi
Seciunea 1
Obligaii i raspunderi ale investitorilor
ART. 21
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i
realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n
sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la
calitatea construciilor.

a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin

proiectare i execuie pe baza reglementrilor tehnice, precum i a
studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i
a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori
de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de
construcii prin dirigini de specialitate sau ageni economici de
consultana specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) actionarea n vederea soluionrii neconformitatilor, a
defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a
deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea
lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia
ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai,
n situaiile n care la aceste construcii se executa lucrri de
natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.
Seciunea 2
Obligaii i raspunderi ale proiectanilor
ART. 22
Proiectantii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor
obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanta a
construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de
calitate corespunztor cerinelor eseniale, cu respectarea
reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
------------Litera b) a art. 22 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
c) prezentarea proiectelor elaborate n fata specialitilor
verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor,
precum i soluionarea neconformitatilor i neconcordantelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice
privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile,
precum si, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n
timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea
construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate
pentru lucrrile aferente cerinelor eseniale i participarea pe
antier la verificrile de calitate legate de acestea;
------------Litera e) a art. 22 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.

307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma

"cerine eseniale".
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie,
din vina proiectantului, la construciile la care trebuie sa asigure
nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale, precum i
urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea
acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la
cererea investitorului;
------------Litera f) a art. 22 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la
recepia lucrrilor executate.
Seciunea 3
Obligaii i raspunderi ale executanilor
ART. 23
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii
principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor i
neconcordantelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate
n condiiile legii i numai pe baza i n conformitate cu proiecte
verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate conceput i realizat prin
personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea
lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea
condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului
de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitatilor, a defectelor i a
neconcordantelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza
soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a
procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exista
agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor eseniale,
precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a
procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile
precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu
acordul investitorului;
------------Litera f) a art. 23 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".

g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru

realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale;
------------Litera g) a art. 23 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n
construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului n
cazul procedurii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund
cerinelor eseniale de calitate i pentru care a predat investitorului
documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
------------Litera i) a art. 23 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor
dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a
lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative
aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada
de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial,
la terminarea execuiei lucrrilor;
m) stabilirea raspunderilor tuturor participanilor la procesul de
producie - factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n
conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu
prevederile legale n vigoare.
Seciunea 4
Obligaii i raspunderi ale specialitilor verificatori de
proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor
tehnici, atestai
ART. 24
Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod
solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de
calitate corespunztor cerinelor eseniale ale proiectului.
------------Alin. 1 al art. 24 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
Responsabilii tehnici cu execuia atestai rspund, conform
atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, la lucrrile de construcii pentru
care sunt angajai.

------------Alin. 2 al art. 24 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic

din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului "cerine" cu sintagma
"cerine eseniale".
Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor
proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare,
rspund pentru soluiile date.
Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente
de aplicare a legii.
Seciunea 5
Obligaii i raspunderi ale proprietarilor construciilor
ART. 25
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnica a
construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n
timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei
i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor,
conform prevederilor din cartea tehnica i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare,
transformare, extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de
reparaii ale construciei numai pe baza de proiecte ntocmite de ctre
persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit
legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra
construciilor, impuse prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a
construciilor, cu respectarea prevederilor n vigoare.
Seciunea 6
Obligaii i raspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor
construciilor
ART. 26
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele
obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare
prevzute n cartea tehnica a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii
care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existenta n
sensul prevederilor art. 18 alin. 2, numai cu acordul proprietarului i
cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor
conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu
proprietarul;

e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n

construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului, n
cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.
Seciunea 7
Obligaii i raspunderi n activitatea de cercetare
ART. 27
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au
urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare,
n vederea fundamentarii reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice,
produse i procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la
solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice,
conform dispoziiilor legale.
Seciunea 8
Obligaii i raspunderi comune
ART. 28
Rspunderea pentru realizarea i meninerea, pe ntreaga durata de
existenta, a unor construcii de calitate corespunztoare, precum i
pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite prin procedurile i
regulamentele elaborate potrivit prevederilor prezentei legi, revine
factorilor care participa la conceperea, realizarea, exploatarea i
postutilizarea acestora.
ART. 29
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat,
fabricanii i furnizorii de materiale i produse pentru construcii,
executantul, responsabilul tehnic cu execuia atestat, dirigintele de
specialitate, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce
le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un
interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea
acestui termen, pe toat durata de existenta a construciei, pentru
viciile structurii de rezistenta rezultate din nerespectarea normelor
de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.
Seciunea 9
Obligaiile i rspunderile Inspeciei de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului
ART. 30
Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului din cadrul Ministerului Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului i inspectiile judeene i a municipiului
Bucureti n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului subordonate acesteia, precum i celelalte organisme
similare cu atribuii stabilite prin dispoziii legale rspund de
exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a
prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate

etapele i componentele sistemului calitii n construcii, precum i

de constatarea contraveniilor, aplicarea sanciunilor prevzute de
lege si, dup caz, de oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile
din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale
Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Serviciului
Roman de Informaii, se realizeaz de ctre organele proprii abilitate
n acest scop.
Organizarea i funcionarea Inspeciei de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului vor fi stabilite
prin hotrre a Guvernului n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi.
CAP. IV
Sanciuni
ART. 31
Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii
ori executarea de modificri ale acesteia fr respectarea
reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena, dac n
acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea corporal a uneia
ori mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Fapta prevzut la alin. 1, dac a produs una ori mai multe dintre
urmtoarele consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a
integritii corporale sau a sntii uneia ori mai multor persoane,
distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea ori
degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte consecine
deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin. 1 au fost svrite din culp,
limitele speciale ale pedepselor se reduc la jumtate.
-----------Art. 31 a fost modificat de pct. 1 al art. 48 din LEGEA nr. 187 din
24 octombrie 2012 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12
noiembrie 2012.
ART. 32
Abrogat.
------------Art. 32 a fost abrogat de pct. 2 al art. 48 din LEGEA nr. 187 din
24 octombrie 2012 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12
noiembrie 2012.
ART. 33
Constituie contravenie la prevederile prezentei legi urmtoarele
fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit
legii, sa constituie infraciuni i se sancioneaz cu amenda:
I. De la 15.500.000 lei la 93.000.000 lei:
-----------------Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. I al art. 33
au fost modificate n funcie de rata inflaiei i majorate prin

HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
295 din 5 iunie 2001.
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia
cu nclcarea prevederilor referitoare la autorizarea i executarea
acesteia;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp
a construciilor de complexitate i importanta deosebita, referitoare
la stabilitate i rezistenta.
II. De la 15.500.000 lei la 77.000.000 lei:
-----------------Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. II al art. 33
au fost modificate n funcie de rata inflaiei i majorate prin
HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
295 din 5 iunie 2001.
a) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baza de proiecte
neverificate de specialiti atestai conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp
a construciilor, a lucrrilor de ntreinere, de reparaii i de
consolidri;
c) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri
care pot afecta cerinele eseniale, fr proiect verificat de
specialiti atestai conform prevederilor legale;
------------Litera c) a pct. II al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
d) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de
conducere i de asigurare a calitii, inclusiv realizarea de
construcii fr responsabili tehnici cu execuia atestai
corespunztor prevederilor art. 14.
III. De la 7.700.000 lei la 46.500.000 lei:
-----------------Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. III al art.
33 au fost modificate n funcie de rata inflaiei i majorate prin
HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
295 din 5 iunie 2001.
a) elaborarea de proiecte incomplete sau coninnd neconcordante
ntre diferitele seciuni ale acestora, care pot determina nerealizarea
nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
eseniale, precum i nsuirea acestora de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai;
------------Litera a) a pct. III al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".

b) nclcarea prevederilor din reglementrile tehnice referitoare

la cerinele eseniale ale construciei;
------------Litera b) a pct. III al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
c) receptionarea construciei cu nclcarea prevederilor legale;
d) necompletarea i nepastrarea crii tehnice a construciei
conform prevederilor legale;
e) stabilirea, n cadrul expertizei unor proiecte de execuie sau
lucrri de construcii, a unor soluii care pot determina nerealizarea
nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
eseniale;
------------Litera e) a pct. III al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la
starea iniial, la terminarea lucrrilor de construcii;
g) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii
prin dirigini de specialitate sau ageni economici de consultana
specializai, corespunztor prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstructionarea efecturii controlului
calitii n construcii, neprezentarea documentelor i a actelor
solicitate de persoanele cu atribuii de control, conform prevederilor
legale.
IV. De la 3.000.000 lei la 12.500.000 lei
-----------------Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. IV al art. 33
au fost modificate n funcie de rata inflaiei i majorate prin
HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
295 din 5 iunie 2001.
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importanta a
construciei i nestabilirea fazelor determinante supuse controlului
calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate
sau pentru care nu exista agremente tehnice la lucrri la care trebuie
sa se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale;
------------Litera b) a pct. IV al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate i a
celorlalte clauze contractuale referitoare la cerine eseniale;
-------------

Litera c) a pct. IV al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al

articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
d) neexecutarea obligaiilor de ntreinere i reparaii care revin
proprietarilor potrivit legii i care afecteaz nivelul de calitate
corespunztor cerinelor eseniale;
------------Litera d) a pct. IV al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea
lucrrilor ajunse n faze determinante ale execuiei i neasigurarea
condiiilor de verificare.
V. De la 1.500.000 lei la 3.000.000 lei:
-----------------Limitele amenzilor contravenionale prevzute la pct. V al art. 33
au fost modificate n funcie de rata inflaiei i majorate prin
HOTRREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
295 din 5 iunie 2001.
a) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante, urmare convocrii fcute de executant, precum i
convocarea nejustificat, de ctre acesta, a factorilor interesai;
b) nesolicitarea de ctre investitor sau executant a soluiilor de
remediere a defectelor aprute n timpul execuiei, referitoare la
cerine eseniale;
------------Litera b) a pct. V al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
c) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii
pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la cerine
eseniale;
------------Litera c) a pct. V al art. 33 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin nlocuirea cuvntului
"cerine" cu sintagma "cerine eseniale".
d) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite de
proiectant sau expert, pentru rezolvarea neconformitatilor, defectelor
sau neconcordantelor aprute n timpul execuiei;
e) nesesizarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente
tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;

f) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n

actele de control.
ART. 34
Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplica
persoanelor juridice i fizice.
ART. 35
Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre persoane cu atribuii de control din
cadrul Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului, iar n cazurile prevzute la art. 30, de ctre
persoanele mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
de Interne i Serviciul Roman de Informaii.
ART. 36
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile
dispoziiile Legii nr. 32/1968*) privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor.
------------*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Legea nr. 32/1968 a fost abrogat prin Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001,
aprobat i modificat prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare.
In art. 48 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 se prevede ca, ori
de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se
face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor, aceasta se va socoti fcuta la dispoziiile
corespunztoare din Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Cap. V
Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 37
Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n
categorii de importanta i pentru componentele sistemului calitii n
construcii prevzute la art. 9 se elaboreaz de Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului, cu consultarea organismelor cu
atribuii stabilite prin dispoziii legale, n termen de 90 de zile de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. 38
Regulamentele prevzute la art. 37 se aproba prin hotrri ale
Guvernului.
Procedurile prevzute la art. 37 i normele pentru elaborarea i
aplicarea componentelor sistemului calitii n construcii se aproba
prin ordin al ministrului lucrrilor publice i amenajrii
teritoriului.
ART. 39
Autorizaia de construire pentru lucrrile prevzute la art. 3 lit.
a), b), c), d) i e) din Legea nr. 50/1991*) se va elibera numai pentru
proiecte verificate de specialiti verificatori de proiecte atestai,
cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 al prezentei legi.

----------*) Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial,

Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997.
ART. 40
Investitorii sau proprietarii vor vira lunar ctre Inspectoratul de
Stat n Construcii - I.S.C. din subordinea Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei o suma echivalenta cu o cota de
0,70% din cheltuielile pentru executarea construciilor i a lucrrilor
prevzute la art. 2 i pentru care se emit, n condiiile legii,
autorizaii de construire, cu excepia proprietarilor, persoane fizice,
care executa lucrri de consolidare i reparaii la locuinele din
proprietate. Calculul i virarea sumelor respective se fac ealonat,
concomitent cu plata prestaiilor. Inspectoratul de Stat n Construcii
- I.S.C. utilizeaz 70% din fondul astfel constituit pentru
ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz 30%
din acest fond n contul Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, care l utilizeaz pentru:
a) elaborarea reglementrilor tehnice n construcii, urbanism,
amenajarea teritoriului i habitat, precum i a cercetrilor,
testarilor, documentaiilor, studiilor, auditului, bncilor de date i
realizrii de prototipuri necesare fundamentarii reglementrilor
specifice domeniului. Tipurile de reglementri i de cheltuieli
aferente se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei i aprobat prin hotrre a
Guvernului;
b) executarea prin Compania Naionala de Investiii - <<C.N.I.>> S.A. a unor lucrri de intervenie n prima urgenta la construcii
vulnerabile i care prezint pericol public, n vederea asigurrii
cerintei de rezistenta i stabilitate, a prevenirii i atenuarii
efectelor riscurilor naturale cauzate de cutremure de pmnt,
inundatii, alunecri de teren, tasari si/sau prabusiri de teren si,
dup caz, pentru expertizarea i proiectarea lucrrilor necesare.
Criteriile i modul de alocare a sumelor se stabilesc prin norme
metodologice elaborate de Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei i aprobate prin hotrre a Guvernului.
------------Alin. 1 al art. 40 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic
din LEGEA nr. 587 din 29 octombrie 2002, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 817 din 12 noiembrie 2002.
ntrzierile la plata a cotelor de ctre investitor sau proprietar,
prevzute la alin. 1, se penalizeaza cu 0,15 % pe zi de intirziere,
fr a se depi suma datorat.
Cheltuielile necesare efecturii activitii de atestare tehnicoprofesional a specialitilor n construcii se suporta de ctre partea
interesat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
Cheltuielile necesare certificrii calitii produselor i
procedeelor, eliberrii de agremente tehnice pentru noile materiale,
procedee i echipamente, autorizrii i acreditrii laboratoarelor,

verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii,

conducerii i asigurrii calitii, verificrilor metrologice,
recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i
intervenii n timp, precum i postutilizarii construciilor se suporta
de ctre factorii interesai, cu excepia cheltuielilor efectuate
potrivit alin. 1 lit. b).
------------Alin. 5 al art. 40 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic
din LEGEA nr. 587 din 29 octombrie 2002, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 817 din 12 noiembrie 2002.
ART. 41
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abroga
Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitii, siguranei n
exploatare, functionalitatii i calitii construciilor, Ordonana
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice
alte dispoziii contrare.
Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din
27 decembrie 1994, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
MARIAN DAN
Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 29 decembrie
1994, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia
Romniei.
PREEDINTELE SENATULUI
prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN
----------------------