STRATEGII DE

DEZVOLTARE A
TRANSPORTURILOR

2013

Obiective
cunoaterea obiectivelor politicii europene
comune de transport
analiza strii actuale a transporturilor
romneti
evidenierea
problemelor
cheie
ale
transportului romnesc
cunoaterea
obiectivelor
generale
i
specifice i a programelor prioritare privind
dezvoltarea transporturilor n Romnia

1. Tendine majore n
transportul european

n primul rnd, este stimulat dezvoltarea reelelor de

transport trans-europene, ceea ce favorizeaz , de
asemenea, dezvoltarea regiunilor rmase n urm sau mai
puin favorizate.

n al doilea rnd, pieele transporturilor vor fi

liberalizate ct de mult posibil; reglementrile vor fi n
principiu uniformizate n Statele Membre i pieele vor fi
deschise pentru agenii din fiecare stat membru.

n al treilea rnd, obiectivul este de a realiza o dezvoltare

durabil a transporturilor, un obiectiv ce va fi realizat prin
politici diferite: politici bazate pe reglementri sau pe
stimulente, politici bazate pe elemente fizice ( de
infrastructur) sau politici soft.

Dezvoltarea reelelor de
transport trans-europene
Referitor la politica european a infrastructurii, trebuie remarcat
c n secolul XX, infrastructura pentru transportul rutier n Europa a
cunoscut o dezvoltare puternic. Astfel, n prezent reeaua rutier este
relativ dens n comparaie cu cea feroviar, ceea ce explic, parial, faptul
c maina a devenit modul dominant de transport.
Scopul comun al politicii UE este acum de a umple golurile n reeaua
(transnaional) european ( legturi lips, reele lips ) att pentru
infrastructura rutier ct i feroviar. Acest scop este determinat n
special de motivaii economice, dezvoltarea infrastructurii de transport
stnd la baza dezvoltrii economice regionale.

Coridoarele pan-europene de
transport
La Conferina Pan-European a Transporturilor de la Creta din 1994 s-au stabilit
i la Conferina de la Helsinki din 1998 s-au reconfirmat coridoarele paneuropene de transport, teritoriul Romniei fiind strbtut de trei dintre coridoare:
CORIDORUL IV: Berlin Nurnberg Praga Budapesta
Bucureti Constana Salonic Istanbul;
CORIDORUL IX: Helsinki - St.Petersburg Moscova Pskov Kiev
Liubashevska Chiinu Bucureti Dimitrovgrad Alexandropolis;
CORIDORUL VII : Dunrea, inclusiv legtura pe Canalul Dunre-Marea
Neagr.
Coridoarele IV si IX sunt multimodale, cuprinznd noduri i centre de colectare i
distribuie ntre modurile de transport: rutier, feroviar, fluvial i maritim.

Liberalizarea pieei
transporturilor
Aceasta se refer la diminuarea interveniei
statului prin continuarea tendinei de privatizare a
companiilor care activeaz n acest sector n scopul
eficientizrii activitii lor, asigurarea accesului liber
al firmelor pe pia, liberalizarea rutelor, a tarifelor
etc. Totui, reglementrile tehnice vor fi n
continuare necesare cu scopul principal de a asigura
securitatea pasagerilor i a mrfurilor.

Emisiile de CO2 din

transport
Emisiile pe locuitor de CO2 din transport pentru rile ITF
variaz ntre 6,5 tone n SUA i 0,1 tone n India. Media emisiilor de
CO2 din transport pe locuitor era de 1,5 tone pentru rile ITF n
2007.
Nivelurile de emisii de CO2 pe dolar PIB (PPC,2000USD)
sunt mult mai echilibrate. Media intensitii emisiilor de CO 2 n
funcie de PIB pentru rile ITF este 0,10 kg de CO 2 pe dolar
PIB.
Romnia se situa, la nivelul anului 2007, sub medie att n ceea ce
privete emisiile de CO2 din transport pe locuitor cu 0,63 tone, ct i
n ceea ce privete emisiile de CO2 din transport pe dolar
PIB cu 0,07 kg/ USD 2000 PPC .

Reglementrile
Sunt instrumentele politice cele mai rspndite. Un exemplu
ar fi taxa pentru emisiile poluante provenite
de la autovehicule. Un alt exemplu ar fi taxa pe
poluare i pe zgomot pentru vehicule de cel puin 12 tone.
Astfel, un proiect de modificare a directivei privind
eurovigneta, respectiv a Directivei 1999/62/CE propune
includerea, n mecanismul de calcul al tarifelor de utilizare a
anumitor infrastructuri, a costurilor ce in de poluarea
atmosferic, precum i de cea fonic.

Politicile bazate pe
stimulente
Includ aciuni variate cum ar fi subveniile care pot fi date
celor care renun la mainile vechi i cumpr maini noi mai
eficiente din punct de vedere al consumului de combustibil (de
exemplu: Programul Rabla).
Alte politici viznd reducerea polurii determinate de
transportul auto constau n promovarea cumprrii i
utilizrii de maini ecologice (maini care utilizeaz surse
alternative de energie cum ar fi combustibili bio,
electricitate i ali combustibili din surse regenerabile
pentru transport), conducerea ecologic a mainii i alte
politici soft.

2. Starea actual a
transporturilor romneti
Reeaua de drumuri publice din Romnia, n perioada 1995-2011

Lungimea
reelei de
drumuri
publice
(km)
Lungimea
reelei de
drumuri
publice
modernizate
(km)
Densitatea
drumurilor
publice
(km/100
km2)

1995

2000

2001

2008

2011

1995
%

2000
%

2001
%

2008
%

2011
%

72859

78479

78492

81693

83703

100,0

107,7

107,7

112,1

114,9

17608

19418

19868

22865

100,0

110,3

112,8

129,9

152,2

30,6

32,9

32,9

34,3

100,0

107,5

107,5

112,1

114,7

26791

35,1

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, INS, 2012

Reeaua de drumuri publice din

Romnia, pe regiuni, n 2008

Reeaua de drumuri publice din Romnia, pe regiuni, n 2008

Regiunea

Drumuri
publice-total
(km)

Drumuri
naionale (km)

Nord-Est
13502
2671
Sud-Est
10966
2364
Sud
12574
2786
Sud-Vest
10675
2117
Vest
10288
1892
Nord-Vest
12084
2198
Centru
10714
2262
Bucureti-Ilfov
890
309
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei , INS ,2009

Drumuri
judeene i
comunale (km)
10831
8602
9788
8558
8396
9886
8452
581

Densitatea
drumurilor
publice (pe 100
km2 teritoriu)
36,6
30,7
36,5
36,5
32,1
35,4
31,4
48,9

Reeaua de ci ferate din Romnia,

n perioada 1995-2011

1995

2000

2008

2011

%
1995

%
2000

%
2008

%
2011

Lungimea reelei
de ci ferate (km)

11376

11015

10785

10777

100,0

96,8

94,8

94,7

Lungimea reelei
de ci ferate
electrificate (km)

3866

3950

3974

4020

100,0

102,2

102,8

104,0

Transportul aerian
n Romnia exist 17 aeroporturi. Cele mai importante
aeroporturi sunt Bucureti Otopeni (aproape 75% din traficul
total), Bucureti Bneasa (9,3%), Timioara (5,2%) si
Constana (2,2%).
Flota aerian se afl ntr-un amplu proces de modernizare.
Prin scoaterea din exploatare a aeronavelor vechi flota s-a
redus de la 62 de aeronave n 1992 la 32 de aeronave n 2002.
n 2013 , numrul aeronavelor civile pentru pasageri a fost de
67.

Transportul pe ap
Dunrea, care strbate teritoriul Romniei pe o distan de
1.075 km, i deschiderea la Marea Neagr (cu 193,5 km de
litoral) ofer Romniei potenialul necesar pentru a-i dezvolta
sectorul de transport pe ap.
Transportul maritim cuprinde trei porturi (Constana, Midia i
Mangalia). Peste 50% din infrastructura portuar necesit
lucrri de reconstrucie i modernizare.
Pentru transportul de mrfuri pe ci navigabile interioare, n
2013 existau cca 1152 nave, iar pentru transportul
pasagerilor 55. Pentru transportul maritim existau
22 nave pentru transportul mrfurilor.

Probleme cheie:

Transportul intern are o capacitate insuficient de transport a mrfurilor i pasagerilor, n

special n unele zone i n anumite perioade ale anului (sezonul de var, sfritul de
sptmn);
Infrastructurile de transport din Romnia nu sunt suficient dezvoltate i necesit investiii
importante pentru a fi la nivelul standardelor europene;
Accesul la coridoarele vest-europene, ca i la cele din Europa de Est i de Sud-Est, este limitat
i dificil, din cauza capacitii reduse de transport i a calitii infrastructurii fizice specifice
(numai cca 700 km de autostrzi, drumuri naionale nemodernizate etc.);
Localizarea Romniei la intersecia a numeroase drumuri care leag Europa de Vest i cea de
Est, ca i Europa de Nord cu cea de Sud, precum i situarea rii pe axele de tranzit ntre
Europa i Asia, subliniaz importana existenei unei infrastructuri dezvoltate;
Accesul Romniei la Marea Neagr i la Dunre reprezint o oportunitate i un argument
pentru a crete volumul transporturilor pe ap.

Strategii i programe de dezvoltare a

transporturilor
Urmresc refacerea infrastructurii i modernizarea sistemului naional
de transport. Dup 1999 au fost elaborate un mare numr de strategii
sectoriale aprobate prin acte normative, precum i programe de
dezvoltare a transporturilor, ntre care se numr:
Programul proritar de construcie a autostrzilor din Romnia i a
drumurilor naionale cu 4 benzi de circulaie
Strategia pentru transport durabil pe perioada 2007-2013 i 2020,
2030
Strategia de transport intermodal n Romnia 2020
Program strategic de dezvoltare al Aeroportului Internaional
Henri Coand-Bucureti 2007-2022

Obiective generale

Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurilor de transport pentru

mbuntirea confortului cltorilor, creterea siguranei acestora i a eficientizrii
transportului de marf, concomitent cu alinierea sistemului naional de transport la
sistemul european; completarea reelei centrale TEN-T (Trans- European Transport
Network) rutiere cu accent pe finalizarea traseului care realizeaz conexiunea cu
grania Ungaria- Timioara- Lugoj- Deva- Sibiu- Piteti- Bucureti- Constana dar i
abordarea traseelor ce fac legtura cu Bulgaria i Rep. Moldova, innd cont de
obligaia finalizrii TEN-T Centrale la nivel de autostrad sau drum expres, pn n
anul 2030.
Stimularea, ncurajarea, consolidarea i liberalizarea pieei interne de transport, n
sistem concurenial, n special pentru transportul feroviar i aerian;
Asigurarea proteciei sociale a populaiei prin mijloace specifice domeniului;
Sprijinirea capitalului romnesc prin promovarea i susinerea investitorilor romni;
Asigurarea proteciei i conservrii mediului

Obiective specifice
Asigurarea unei dezvoltri echilibrate a diverselor
modaliti de transport i promovarea transportului intermodal;
mbuntirea calitii i eficienei serviciilor de transport;
Asigurarea durabilitii serviciilor de transport din
punct de vedere al mediului nconjurtor;
Stoparea procesului de degradare a infrastructurii,
meninerea operabilitii sistemelor de transport i
asigurarea siguranei transportului feroviar;

Obiective specifice
Promovarea unor tehnologii de transport
ecologice;
Integrarea drumurilor locale n reeaua de infrastructur
naional;
Creterea capacitii pe anumite seciuni ale coridoarelor
paneuropene de transport IV, VII, IX i continuarea lucrrilor
pentru realizarea reelei TINA (Transport Infrastructure Needs
Assessment), pentru asigurarea interconectrii i
interoperabilitii ntre rute i moduri de transport;
Interconectarea cu coridorul TRACECA (EuropaCaucaz- Asia)

Bibliografie
Ioncic, M., Popescu, D. i Petrescu, E.C., 2004.
Strategii de dezvoltare a sectorului teriar.
Bucureti: Ed. Uranus.
Ioncic, M., 2006. Economia serviciilor. Bucureti:
Ed. Uranus.

Ioncic, Maria, Petrescu Eva-Cristina, Diana

Ioncic, Transports and Consumers Ecological
Behavior, Amfiteatru Economic, nr. 31,
vol. XIV(February) 2012