CURTEA DE CONTURI

EUROPEAN

Auditarea
finanelor Uniunii Europene

ROMN

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
Auditor extern al finanelor Uniunii Europene.
Auditeaz execuia bugetului general al Uniunii Europene,
al Fondurilor Europene pentru Dezvoltare i al altor organisme i agenii ale UE.

Instituie independent a Uniunii Europene aa cum

prevd Articolele 246-248 din Tratatul CE.
nfiinat prin
22 iulie 1975.

Tratatul de la Bruxelles din data de

Are sediul n Luxemburg.

Publicarea acestei brouri are doar un scop informativ. Ea nu are un caracter

obligatoriu pentru Curtea de Conturi.

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
are ca

MISIUNE

audita independent colectarea i utilizarea

fondurilor Uniunii Europene i, astfel, de a evalua
de a

modul n care instituiile europene ndeplinesc aceste

funciuni.
de a examina dac operaiile financiare au fost nregistrate

n mod corect, efectuate n conformitate cu

legile i reglementrile n vigoare i gestionate
n aa fel, nct s asigure economicitate, eficien i
eficacitate.
de a face cunoscute rezultatele activitii sale prin publicarea
unor rapoarte relevante, obiective i oportune.
de a contribui la mbuntirea gestiunii financiare
a fondurilor Uniunii Europene la toate nivelele, n
aa fel nct s garanteze cetenilor Uniunii utilizarea
optim a resurselor financiare.

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
COLEGIUL
un membru din fiecare stat
membru al Uniunii Europene. Colegiul Membrilor
este format din cte

este organismul decizional al instituiei. Preedintele este

ales dintre membrii colegiului.
Membrii sunt numii de Consiliul Uniunii
Europene, n urma consultrii Parlamentului European,
pe baza propunerilor fcute de fiecare stat membru. Membrii
i exercit atribuiile n deplin independen i n interesul
general al Uniunii Europene.

PERSONALUL
este format din aproximativ 800 de angajai, auditori,
traductori i personal auxiliar administrativ,
care provin din toate statele membre ale UE.
Auditorii Curii au pregtire i experien profesional n
domenii foarte variate, printre care contabilitate, audit intern
i extern, drept i economie.

BUGETUL
pentru 2005 se ridic la 109 milioane euro, ceea ce
reprezint 0,1% din totalul cheltuielilor Uniunii Europene i
1,7% din totalul cheltuielilor administrative ale instituiilor i
organismelor UE.

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
SFERA AUDITULUI
acoper att examinarea anual a situaiilor financiare ale tuturor instituiilor i organismelor UE, aa cum este
stipulat n Tratat, ct i misiunile de audit selectate privind

orice domeniu bugetar UE sau de gestiune, care

prezint un interes aparte, atunci cnd Curtea consider c sunt oportune.
Curtea poate audita orice organism sau persoane
juridice care gestioneaz sau beneficiaz de fonduri UE.
Curtea are drept de acces la orice informaie care i este
necesar efecturii activitilor sale de audit.

Auditurile sunt efectuate la faa locului

la Comisia European, care este responsabil de execuia bugetului UE,
la administraiile naionale i regionale, care gestioneaz fonduri UE n statele membre i n alte ri beneficiare din toat lumea
la beneficiarii finali, adic cei care primesc fonduri UE.

n
deplin independen fa de celelalte instituii ale UE i fa de guvernele statelor membre.
Curtea nu are putere juridic, dar rapoartele sau opiCurtea organizeaz i efectueaz activitatea de audit

niile sale, dei nu au un caracter obligatoriu din punct de

vedere legal, contribuie la garantarea faptului c bugetul UE
este executat n conformitate cu regulile i reglementrile n
vigoare.

BUGETUL GENERAL
AL UNIUNII EUROPENE

care depete 106 miliarde euro pe an este executat sub

responsabilitatea Comisiei Europene.

VENITURI (2005)
venit naional brut
tax pe valoare adugat
taxe vamale
impozite agricole

73%

altele
1%
2%

14%

10%

73%
47%
CHELTUIELI (2005)

n statele membre UE (93%) i n alte1%

ri
14%
2%beneficiare (7%)
10%

31%

agricultur
politici structurale
politici interne

0%
47% 1%

3% 6%

5%

7%

activitate extern
cheltuieli

31%

administrative ale UE
strategie de preaderare
compensare de aderare
rezerve

0%

1%

3% 6%

5%

7%

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
EFECTUEAZ
AUDIT FINANCIAR
pentru a verifica exactitatea tuturor conturilor de venituri i cheltuieli ale Uniunii Europene i, dac nu exist
dispoziii speciale, ale tuturor organismelor nfiinate de
Uniune.

Prezint situaiile financiare o imagine fidel i real

a rezultatelor anului financiar i a strii financiare la
sfritul anului?
pentru a verifica legalitatea i regularitatea tranzaciilor care stau la baza veniturilor i cheltuielilor UE

Au fost veniturile ncasate, iar cheltuielile efectuate,

conform tuturor regulilor i prevederilor n vigoare?

AUDIT AL PERFORMANEI
pentru a examina dac gestiunea financiar a fondurilor UE este sntoas.

Au fost gestionate fondurile ntr-un mod economic,

eficient i eficace, astfel nct s garanteze cetenilor
Uniunii Europene optimizarea resurselor?

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
PLANIFIC
selectarea misiunilor de audit pentru auditurile performanei
utiliznd analiza riscurilor, innd cont de problemele
sau punctele slabe cunoscute, de temele de actualitate specifice i de importana financiar a politicii n cauz. Alegerea
misiunii de audit are o importan strategic, deoarece un audit aprofundat al fiecrui domeniu bugetar nu poate
fi efectuat n mod sistematic, n fiecare an.

TESTEAZ
sistemele i tranzaciile, att n cadrul Comisiei Europene, ct
i n statele membre i n cele beneficiare pentru a obine n
mod direct probe de audit. Eantionarea statistic este
n general utilizat n combinaie cu o abordare bazat pe
sisteme dac sistemele de control intern ale entitii auditate se dovedesc a fi de ncredere, numrul testelor pe operaiuni poate fi redus.

RAPORTEAZ
asupra constatrilor sale de audit dup confirmarea acestora
mpreun cu entitatea auditat. Raportul de audit, care
include recomandri cu privire la aspectele ce trebuie mbuntite, este publicat i transmis Parlamentului European
i Consiliului Uniunii Europene pentru ca acestea s poat
ntreprinde aciuni de monitorizare i remediere a deficienelor. Rezultatele auditului sunt comunicate i parlamentelor
naionale din statele membre.

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
ASIST
Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene n exercitarea atribuiilor de control asupra execuiei
bugetului Uniunii Europene. Parlamentul European
examineaz n detaliu rapoartele de audit ale Curii nainte
de a formula o decizie cu privire la acordarea descrcrii de
gestiune Comisiei Europene asupra execuiei bugetului UE
pentru fiecare an fiscal.

COOPEREAZ
cu instituiile supreme de audit naionale la nivel
practic n timp ce efectueaz vizite de audit n statele membre i la nivel strategic prin schimburi periodice de informaii
i prin armonizarea metodelor i abordrilor auditului.

INFORMEAZ
OLAF, Oficiul European de Lupt Antifraud, asupra cazurilor de neregularitate sau suspiciune de fraud
detectate n cadrul activitilor sale de audit.

CURTEA
DE CONTURI
EUROPEAN
PUBLIC
un Raport Anual asupra execuiei bugetului Uniunii
Europene i al Fondurilor Europene pentru Dezvoltare pentru
fiecare an fiscal, nsoit de o Declaraie de Asigurare cu
privire la corectitudinea situaiilor financiare i la legalitatea i
regularitatea tranzaciilor.

Rapoarte Anuale Specifice asupra fiecrei organizaii

i agenii UE n fiecare an fiscal.

Rapoarte Speciale care conin rezultatele auditurilor cu

teme specifice, efectuate de Curte la alegerea sa, pe parcursul
anului.

Opinii asupra propunerilor de reglementri UE cu caracter

financiar i cu privire la msurile de combatere a fraudei.
Toate rapoartele de audit i opiniile Curii sunt disponibile pe
www.eca.eu.int i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene n limbile oficiale ale UE.

QJ-63-04-787-RO-D

Curtea de Conturi European

Departamentul de Relaii Externe
12, rue Alcide De Gasperi L - 1615 Luxemburg
Tel: (352) 4398 45410 Fax: (352) 4398 46430
euraud@eca.eu.int

COMED - Fotografii: Frank Weber - Blitz

www.eca.eu.int