CAP 1. ASISTENA SOCIAL I DEZVOLTAREA COMUNITAR.

DELIMITARI CONCEPTUALE.
n acest prim capitol voi ncerca s dezbat cteva aspecte legate de principalele
concepte folosite n lucrare, pentru a demonstra c Biserica este unul din principalii parteneri
sociali n furnizarea serviciilor de asisten social.
Abordarea serviciilor sociale n comunitile religioase este destul de dificil din
anumite puncte de vedere. n primul rnd, comunitile religioase sunt coagulate n jurul
unor principii spirituale i a unor puteri spirituale greu de expus i de explicat dup orice
logic omeneasc. Sociologia dorete s ofere explicaii logice fenomenelor i faptelor
sociale. S-a crezut, i nc se mai crede, c religia a oferit explicaii bazate pe ignoran, pe
frica de necunoscut sau pur i simplu a dat dogme pentru nevoia omeneasc de a avea reguli.
ns multe fapte i fenomene sociale, au explicaii spirituale.
Pentru a putea nelege aspectele la care vrem s ne referim, n legtur cu Asistena
Social n Biseric, trebuie n primul rnd s definim termenii care intr n sfera asistenei
sociale bisericeti i anume: asigurri sociale, protecie social, asisten social, asisten
social comunitar, asisten social bisericeasc, filantropie, diaconie, slujirea aproapelui,
mila cretin, dezvoltare comunitar, actori comunitari.
Asigurri sociale - prin acest termen definim sistemul prin care mai multe persoane, de
vrste diferite, avnd interes comun, pltesc o sum de bani, periodic, o dat pe lun, pe an,
ntr-un cont distinct, n baza unui contract, iar cnd ajung s nu mai poat produce venit, (din
diverse cauze: vrst naintat, boal, etc.), vor primi o rent lunar din acest cont n funcie
de suma cu care au contribuit i de timpul n care au alimentat acest fond. Sistemele de
asigurri sociale pot fi organizate de Stat sau de persoane particulare. (Pop L. M.coord.,
2002, p. 110)
Asigurrile se pot organiza pentru diverse probleme: de sntate, pentru omaj, pentru
accidente, de btrnee, etc.
Protecie social - este organizat de stat, printr-un pachet de legi, care vizeaz protecia
persoanelor care, din diverse motive nu produc venituri, deci nu au din ce tri. Aici discutm
despre protecia persoanelor cu handicap, protecia copiilor, a btrnilor, etc. ns unele din
aceste persoane se afl n aceast stare din motive dependente de ele nsele. De exemplu,
legea ajutorului social asigur venitul minim garantat fiecrei persoane fr munc, indiferent
de motivul pentru care au ajuns n aceast situaie. n ultima vreme legiuitorul a ncercat s
impun efectuarea unui numr de ore de munc n folosul comuniti n schimbul venitului

asigurat prin aceast lege, constatndu-se c asistaii nu presteaz nici mcar aceste ore. n
acest sens, este de domeniul evidenei c protecia social, fr asisten social nu este
eficient, pentru c ncurajeaz nemunca.
Asistena social - se realizeaz de ctre persoane specializate n munca social, care
identific problemele sociale i le triaz: cine trebuie s beneficieze de protecie social este
asistat i ajutat la ntocmirea actelor necesare, altul are nevoie de asisten psihologic, altul
de medic psihiatru, altul are nevoie de medic psiholog dar ntre timp trebuie ncadrat temporar
la una din formele de protecie social, etc. Asistentul social este:
"Analist social, cercettor activ al distorsiunilor sociale, consultant, practician al
interveniei, organizator al serviciilor sociale, pedagog, tehnician al comunicrii, animator de
grup, instructor cultural [ ... ] (Zamfir E. ; 1997, p. 2)
Asistena social se face n cadru organizat de ctre Stat sau de ctre Societatea Civil,
organizat n asociaii sau fundaii, persoane juridice.
n sens mai larg, asistena social se refer la orice beneficiu financiar sau serviciu social
noncontributoriu, finanat din taxele i impozitele generale sau din fonduri sociale speciale.
ntr-un sens mai restrns, conceptul de asisten social, nu include ansamblul de beneficii i
servicii sociale universalist - categoriale, definind doar acel ansamblu de instituii, programe,
msuri, activiti profesionalizate i servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor
sau comunitilor, cu probleme speciale, aflate temporar n dificultate. ,, (Pop, L. M. coord.,
p. 116)
La ntlnirea bianuala care a avut loc la Montreal n Iulie 2000 a Federaiei Internaionale a
Asistenilor Sociali, participanii s-au pus de acord asupra adoptrii unei noi definiii a
Asistenei Sociale, nlocuind versiunea din 1982. n acelai timp Asociaia Internaionala a
colilor de Asisteni Sociali a adoptat aceast definiie. La ntlnirea IASSW - IFSW de la
Copenhaga, din iunie 2001, ambele organizaii au fost