ROMNIA I EUROPA N SECOLUL AL XX-LEA

Pentru Europa, secolul XX a reprezentat perioada unor mutaii economice, sociale i

politice fr precedent. Cuprins, istoric, ntre Revoluia bolevic i prbuirea regimului
comunist, secolul XX a primit diverse aprecieri. Socotit secolul scurt, cel mai violent
secol, secolul extremelor, aceast perioad este marcat n primul rnd de apariia i
existena unor regimuri totalitare, desfurarea unor rzboaie fr precedent i triumful
democraiei n finalul su.
ROMNIA NTRE CELE DOUA RZBOAIE MONDIALE
n secolul XX, Romnia a fost marcat de cele dou conflagraii mondiale: cea din
1914-1918 i cea din 1939-1945. Odat cu ncheierea Primului Rzboi Mondial, se realizeaz
unirea Romniei ntr-un singur stat unitar. Perioada interbelic este una de prosperitate i
democraie, dar spre sfritul perioadei, Romnia i celelalte state mici i mijlocii din Europa
Central i de S-E cad, pe rnd sub dominaia regimurilor totalitare: sub Germania naionalsocialist i apoi n sfera de influen a Uniunii Sovietice.
Aadar, Romnia trece, pe rnd, prin ipostaza de ar component a Europei
naionalitilor, de stat-satelit al Germaniei naional-socialiste, de component a zonei
sovietice de influen, separat de Europa prin Cortina de Fier i de stat suveran care, dup
prbuirea comunismului i a U.R.S.S., nzuiete s devina parte a U.E.
ROMNIA MARE, REALITATE ISTORIC I PREZEN ACTIV N
POLITICA EUROPEAN
Aspiraia romnilor de a tri ntr-un stat unitar ia forma Romniei ntregite, realizat
prin voina oamenilor politici i prin eforturile poporului romn. Construcia statelor naionale
din Europa Centrala i de S-E se desvrete dup Marele Rzboi si ca urmare a contextului
geopolitic, determinat de victoria Antantei asupra Puterilor Centrale. Principiul
naionalitilor se generalizeaz, extinzndu-se asupra acestei pri a Europei, n care se
nruiesc imperii (Imperiul Austro-Ungar, Imperiul German, Imperiul Otoman, Imperiul Rus
i schimba forma i ideologia, mai trziu constatndu-se preluarea unora dintre obiectivele
Rusiei ariste de ctre conducerea Uniunii Sovietice) pe ruinele crora au aprut state noi:
Estonia, Letonia, Lituania, Finlanda, Polonia, Austria, Ungaria, Cehoslovacia, Regatul
Srbilor, Croailor si Slovenilor.
La 27 martie 1918, Sfatul rii, ntrunit la Chiinu, a hotrt unirea Basarabiei cu
Romnia, iar la 28 noiembrie 1918, Congresul General de la Cernui a votat unirea
Bucovinei cu patria-mam. Ziua de 1 Decembrie 1918 a marcat ncheierea procesului
istoric de formare a statului naional unitar romn prin unirea Transilvaniei cu Romnia.
1

Romnia a devenit o ar de mrime mijlocie n Europa, ocupnd locul 8 dup populaie i

locul 10 dup suprafa. Romnia Mare devine o realitate istorica n Europa naionalitilor
aezat n frontierele recunoscute prin tratatele ncheiate la Conferina de Pace de la Paris din
1919-1920 Sistemul de la Versailles. Romnii s-au dovedit activi n folosirea acestui prilej
favorabil. Pledoaria n capitalele marilor puteri ale Antantei fcut de reprezentanii
popoarelor doritoare sa se desprind de Austro-Ungaria s-a dovedit eficient. Pentru romni,
pledoaria s-a fcut prin Consiliul Naional al Unitii Romneti (Frana), Liga Naional
(S.U.A.), Comitetul de Aciune al Romnilor (Italia). Hotrrea de a aciona n aceast
manier fusese luat la Roma, la Congresul naionalitilor.
ROMNIA N FAA REVIZIONISMULUI
Romnia ntregit s-a realizat pe cale democratic, prin adunri cu caracter
reprezentativ. Aceasta realitate istoric a durat ntr-o Europa n care relaiile interstatale erau
tensionate de confruntarea ntre aprtorii status-quo-ului (a frontierelor recunoscute prin
tratate) i promotorii revizionismului, adic statele care pierduser rzboiul. n fruntea
acestora se plasa Germania; n msura n care recupereaz i consolideaz statutul de putere
european, tendinele revizioniste devin preponderente. Europa Centrala i de S-E ajunge sub
dominaie german. Pretextul iniial este corectarea erorilor fcute de nvingtori n Marele
Rzboi. Sub protecia Germaniei, revizionismul statelor mai mici, nemulumite, se activeaz.
Romnia ntregit cade prad revizionismului; prin hotrri arbitrare, pierde Basarabia i
Nordul Bucovinei n favoarea U.R.S.S., o parte a Transilvaniei n favoarea Ungariei i o parte
a Dobrogei n favoarea Bulgariei.
POLITICA EXTERN A ROMNIEI N EUROPA NAIONALITILOR
Pn la pierderea unitii statale, Romnia fusese o prezen semnificativ n politica
european. Autoritile romneti erau interesate n lichidarea urmrilor rzboiului, n
consolidarea unitii naionale i n reluarea dezvoltrii normale. Aceasta cu att mai mult cu
ct exista dovezi potrivit crora elita romneasc percepea realizarea unitii naionale ca o
premis a afirmrii romnilor. Stau mrturie n aceasta privina preocuprile pentru
identitatea romnilor, att de prezent n cultura romneasc de dup 1918 i mai ales n
deceniul al patrulea al secolului XX, cnd se profilau noi ordini, una mai amenintoare
dect alta. Se angajeaz n dezbatere oameni de cultur precum Constantin Rdulescu-Motru,
tefan Zeletin, Camil Petrescu, Lucian Blaga, Mihail Ralea, George Clinescu, Emil Cioran,
Mircea Eliade .a.
Noua Ordine introdus de puterile Antantei dup rzboi menioneaz nlocuirea
forei cu legea n relaiile internaionale; era firesc, dup o confruntare cumplit din care abia
2

ieise. rile mici i mijlocii, lipsite de for n comparaie cu marile puteri, au aderat relativ
repede la idee; au sperat n viabilitatea Ligii Naiunilor i n metoda preconizat de aceast
instituie securitatea colectiv. Romnia s-a numrat printre rile fondatoare ale Societii
Naiunilor; autoritile romneti au contribuit cu adevrat la efortul de a face instituia
eficient. Interesai n pstrarea integritii patrimoniului naional, a frontierelor recunoscute
la Conferina de Pace, reprezentanii Romniei au vzut necesitatea pstrrii convergentei
intereselor puterilor nvingtoare n rzboi, n ideea fructificrii pcii i a realizrii unei
reconcilieri reale n Europa. Dificultatea realizrii democratizrii relaiilor internaionale se
observa i n faptul c, n Liga Naiunilor, diferena ntre Marile Puteri i celelalte state este
marcat de locul permanent al reprezentanilor marilor puteri n Consiliul Ligii Naiunilor; un
compromis necesar trecerii de la concertul puterilor la securitatea colectiv.
Prezena Romniei i a celorlalte puteri n zon se face remarcat mai ales n cadrul
Ligii Naiunilor, dar i prin iniiative locale, nzuind la relaii normale cu vecinii pornind de la
premisa respectrii tratatelor de pace. Marile puteri europene manifest un entuziasm prudent
n legtur cu Societatea Naiunilor, mai ales dup prima lovitura pe care instituia o primete
prin neimplicarea S.U.A. Frana este prima care percepnd ineficiena posibil a Societii
Naiunilor, caut aliane regionale, mai ales cu Polonia i Cehoslovacia, statele limitrofe
Germaniei pe grania rsritean. Pericolul german pentru Frana, real i obsesiv, nu putea fi
inut sub control cu ajutorul Rusiei, acum o necunoscut efectund un experiment dureros
de nnoire; unul utopic. Romnia ajunge astfel n sistemul francez de aliane orientale, la
nceput cu dubla misiune: stpnirea pericolului german i stvilirea pericolului bolevic care
amenina Europa. Pe msura consolidrii statului sovietic, concretizat n recunoaterea de
ctre celelalte puteri europene, problema Europei Centrale i de S-E ale Romniei, n spea
se complic; cresc dificultile diplomaiei rilor din zona de a asigura supravieuirea i
aprarea intereselor lor de state suverane.
Totui, perioada 1919-1936 este apreciata drept epoca de aur a rilor europene mici
i mijlocii (Andr Tibal). Acestea reuesc sa-si afirme interesele i n buna msura s le apere.
Romnia, prin vocea lui Nicolae Titulescu, a fost ntr-adevr o prezen european activ;
Titulescu a ilustrat strlucit ideea de securitate colectiv, ideea de spiritualizare a frontierelor
si aceea a mutrii accentului de pe confruntare pe cooperare n relaiile internaionale, prin
intensificarea cooperrii economice. I s-a fcut onoarea ncredinrii preediniei Ligii doua
mandate la rnd (1930, 1931) o excepie. Lumea si Europa, mai ales, mergeau nsa n
direcia opus; Europa naionalitilor cedeaz temporar forelor revizioniste n frunte cu
Germania naional-socialist. Eforturile Romniei de a face tratatele respectate prin aliane
3

regionale de tipul Micii nelegeri i nelegerii Balcanice se dovedesc ineficiente, n paralel

cu erodarea progresiv i rapid a statutului de mare putere al Franei.
Dezvoltarea Europei n aceasta direcie reduce tot mai mult libertatea de aciune a
puterilor mici i mijlocii de talia Romniei. n epoc, se constat imposibilitatea neutralitii
rilor din Europa Centrala i de S-E dintre cele 2 tiranii ale perioadei Germania i Uniunea
Sovietic. Eueaz iniiative locale precum aceea a crerii unei Axe Varovia-Bucureti.
Dup Titulescu, diplomaia romneasc a fcut eforturi remarcabile pentru asigurarea
frontierelor rii n condiiile acestei schimbri dramatice a raporturilor dintre marile puteri.
Eforturile au nregistrat i reuite pn n 1940, cnd, izolat, Romnia este sftuit s renune
la unitatea ei teritorial n interesul pcii. Sacrificiul a fost ns zadarnic.
DE LA DEMOCRAIE LA REGIMURILE AUTORITARE I TOTALITARE
EXPERIMENTUL ROMNESC.
De-a lungul secolului XX, Romnia a trecut prin mai multe faze ale dezvoltrii politice:
o perioada de nzuina spre alinierea lng puterile democratice nvingtoare n Primul
Rzboi Mondial, aa-numitul experiment democratic, pn n 1930. Dup 1930, n Romnia,
democraia intra n declin, pentru ca ntre 1938 si 1940 s se instaleze regimul de autoritate
monarhic al lui Carol II. Cu venirea lui Ion Antonescu la putere (6 septembrie 1940),
Romnia trece printr-un regim de dictatur, militar-legionar pn n ianuarie 1941 i militar
pn n 1944. Dup lovitura de stat de la 23 august 1944, ncercrile revenirii la regimul
democratic eueaz i ca urmare a lipsei de omogenitate ideologic a Coaliiei Naiunilor
Unite; Romnia ar fi vrut s ias din Al Doilea Rzboi Mondial alturi de puterile anglosaxone, dar hotrrea era luat: statele foste satelite ale Germaniei vor purta negocieri cu
Uniunea Sovietic. Romnia i celelalte ri ale Europei Centrale i de SE intra n zona
sovietic de influen. Ca urmare, n Romnia se instaureaz dictatura comunist, care va dura
pn n 1989. Acest regim dictatorial comunist este, deopotriv, expresia condiiilor interne i
o proiecie a modelului sovietic n zon. Aadar, timp de 70 de ani (1919-1989), viaa
romnilor a nsemnat un experiment continuu. Bilanul acestor 70 de ani nu poate s omit
eecul ncercrilor de modernizare a Romniei, de reducere a decalajelor acumulate n timp
fa de Occident. Eecul este cauzat de oameni i de mprejurri i se concretizeaz, pe plan
economic, n productivitatea muncii sczut, n lipsa de prosperitate i n ultim instan, ntro calitate sczut a vieii, ntr-o vulnerabilitate a rii n faa riscurilor, de la cele naturale la
cele politice, sociale i militare. Dup 1990, experimentam n continuare: ntoarcerea la
capitalism dup jumtate de secol de economie socialist, rigid planificat; ntoarcerea la

democraie dup dictaturi prelungite i umilitoare; ntoarcerea la normalitate a relaiilor

dintre oameni i a relaiilor noastre cu lumea.
CARACTERISTICILE DEMOCRAIEI ROMNETI
Viaa politica interbelic n Romnia a fost marcat de confruntarea democraiei cu
autoritarismul. Ne referim la gospodrirea ineficient a resurselor, atunci cnd nu lipsesc; la
nevoia consolidrii unitii naionale dup 1918; la nevoia alocrii, uneori potrivnic raiunilor
economice sntoase, a resurselor pentru aprare. Ar fi convenit Romniei i celorlalte ri
mici i mijlocii din zon, spre exemplu, cheltuieli minime pentru aprare, dar contextul
geopolitic marcat de revizionismul tot mai activ, dicteaz altfel. Apoi, practicarea democraiei
se lovea, uneori, de o mas rural aproape compact, 80% din populaie, n mare parte
analfabeta, apatic i fr experiena politic. Votul universal i reforma agrar introduse dup
Marele Rzboi au urmrit trezirea statului romnesc, smulgerea omului de rnd din
inactivitatea politic prelungit, pregtirea neleapt a evitrii revoluiei ca metod a
promovrii schimbrii. Impactul real al acestor reforme este incontestabil, dar nu a fost pe
msura ateptrilor elitei politice si mai ales ale acelei pri care voia un alt loc pentru
Romnia n Europa secolului XX; pentru unii oameni politici era prea multa democraie i
soluia se afla ntr-o conducere autoritar. Pentru alii, trebuia strbtut drumul consolidrii
instituiilor democratice, pn la nivelul celei existente n Occident. Aceasta dezbatere o
confruntare de interese avea loc n Romnia n condiiile n care, n Europa, lichidarea
urmrilor rzboiului lua i forma efortului revenirii la metodele democraiei normale prin
prsirea apucturilor dictatoriale impuse de starea excepional de rzboi. Confruntrile din
Romnia aveau loc n contextul instalrii dictaturii fasciste n Italia (28 octombrie 1922) si
mai ales n vecintatea experimentului sovietic n desfurare. Revoluia rus din 1917 i
urmrile ei au forat de multe ori autoritile rilor vecine la asumarea prioritii pentru
ordine i armonie social ca soluii opuse haosului revoluionar i luptei de clas.
CONSTITUIA DIN 1923 FUNDAMENTUL DEMOCRAIEI
Constituia din 1923 consacra forma regimului politic: democraie parlamentar. Totui,
puterile regelui rmn destul de largi, iar limitrile lor rmn eficiente sub Ferdinand I, dar
ineficiente sub Carol al II-lea. De asemenea, dac n democraiile consolidate guvernul era
creaia parlamentului, n Romnia, parlamentul a continuat s fie o extensie a guvernului i
aceasta chiar n condiiile creterii n diversitate a exprimrii opiniilor politice i a
activismului politic ca urmare a reformelor de dup rzboi. Instituiile democratice, prghiile
eseniale ca legea sa fie respectat, nu au rgazul s se consolideze. Aceasta cu att mai mult
cu ct, pe lng partidele angrenate firesc n lupta pentru putere puterea de a servi interesul
5

general-naional n accepia fiecruia apar grupuri si indivizi care fac opoziie la tot ce
nsemna Europa modern: urbanism, industrie, instituii politice democratice. Astfel ia natere
un climat care favorizeaz si pregtete micrile extremiste, naionaliste i autoritare.
ROMNIA I REGIMURILE AUTORITARE I DICTATORIALE
REGIMUL PARLAMENTAR I PARTIDELE POLITICE N IMPAS
Intrarea Romniei n zona dictaturilor se face treptat i ntr-un fel de sincronizare cu
zona Europei Centrale i de S-E.
De la nceput, se impune observaia c Romnia a intrat mpreun cu ntreaga zon, dar
nu n acelai timp. Atrag atenia i de aceast dat combinarea efectelor factorilor interni i
externi i preponderena n cretere a celor externi pentru zona n care este situat Romnia.
Este evident ca urmrile marii crize din 1930 sunt resimite de toate rile cu regim
democratic, se consolideaz convingerea ca aceast criz este o prelungire a primei
conflagraii, ca att rzboiul, ct i criza demonstreaz ineficiena democraiilor. Acesta n
contextul n care, ncepnd cu iunie 1930 se manifesta voina lui Carol al II-lea de a institui un
regim de dictatur personal. El reuete s diminueze capacitatea partidelor politice de a se
constitui n obstacole n faa voinei regale; aciunea lui, care i-a adus inclusiv caracterizarea
de cel mai abil om politic al Romniei deceniului al patrulea al secolului XX, grbete
procesul erodrii eficienei partidelor ca urmare a uzurii guvernamentale, a inabilitii i
lcomiei membrilor acestora. Uzura partidelor, ajutat de Carol, se produce n condiiile
ndoielii n cretere n eficiena democraiei parlamentare. Neutralitatea se dovedete treptat
imposibil. Romnia ca mai toate rile din zon, ncepnd cu Polonia, nclin s vad n
Germania naional-socialist, rul cel mai mic.
Eliminarea lui Nicolae Titulescu de la conducerea Ministerului Romn de Externe
reflecta ambiguitatea i complexitatea contextului geopolitic n care Romnia i rile din
zon se gsesc drept urmare a modificrilor raporturilor ntre marile puteri. Schimbarea lui
Titulescu nzuiete deopotriv la o acomodare mai flexibil a Romniei cu prezena
Germaniei ca mare putere i la pstrarea rii n sfera democraiilor occidentale, prin luarea n
considerare a orientrii preponderente spre Marea Britanie, alunecarea Franei n rndul
puterilor de mna a doua fiind vizibil.
REGIMUL AUTORITAR AL LUI CAROL AL II-LEA
Carol instituie un regim de autoritate personal la 10-11 februarie 1938; n Europa i n
ar, democraia este sub asediu. Patriarhul Miron Cristea preia conducerea guvernului,
avnd pe generalul Ion Antonescu la Ministerul de Rzboi. Este abrogat Constituia din 1923
i nlocuit cu una nou, elaborat cu contribuia semnificativ a juristului Istrate Micescu (20
6

februarie 1938). Noua constituie avea doua principii de baz: principiul corporatist i acela
al concentrrii puterii n mna regelui.
Noua Ordine era incompatibil cu prezena partidelor, eliminate din viaa politic la
30 martie 1938, iar prin legea meninerii ordinii din 15 aprilie 1938, regimul contureaz un
profil mai clar. Nu reuete iniiativa alctuirii unei structuri politice folositoare ideilor regale
(Frontul Renaterii Naionale 16 decembrie 1938; Partidul Naiunii 1940). Regimul lui
Carol al II-lea a vrut consolidarea rii pentru a face fa presiunilor revizioniste n cretere i
pentru a menine cooperarea Romniei cu democraiile occidentale. Dou sunt evenimentele
semnificative ale perioadei: Pactul Ribbentrop-Molotov (23 august 1939) i prbuirea
Franei (22 iunie 1940). Din cauza lor, a devenit imposibil evitarea catastrofei naionale
(pierderea a 99 790 km2, cu 6 161 317 de locuitori). Europa era n rzboi i intra progresiv sub
dominaie german. Victoriile puterilor AXEI preau a confirma prorocirea potrivit creia
secolul va fi unul al dictaturilor. O noua ordine se contura la nivel european; prin Pactul
Tripartit (27 septembrie 1940), mai trziu caracterizat drept carta a noii ordini, se stabileau
zonele de influen ntre Germania i Italia (n Europa) i Japonia (n Asia).
n aceste condiii era exclus posibilitatea revenirii la regimul democratic, mesajele unei
rezistene posibile i sperana ntr-o victorie a rilor democratice vor veni dup oprirea
ofensivei armatei germane lng Moscova (decembrie 1941) i mai ales dup preluarea
iniiativei strategice de ctre coaliia Naiunilor Unite, dup 1942.
REGIMUL ANTONESCIAN
Ca urmare, Romnia trece de la regimul de autoritate monarhic la regimul de dictatur,
cel condus de Ion Antonescu. Generalul a venit n fruntea guvernului la 6 septembrie 1940,
fiind nvestit de rege cu puteri depline. Prbuirea frontierelor Romniei Mari, n urma cedrii
teritoriale ctre U.R.S.S., Ungaria i Bulgaria (vara 1940), a creat condiii favorabile
instaurrii dictaturii personale si suspendrii constituiei. Dei regimul a fost unul dictatorial,
Antonescu a meninut instituia monarhiei. Carol al II-lea a fost nsa obligat s abdice, tronul
revenind fiului sau, Mihai I. Dependena Romniei de evoluia contextului european este tot
mai mare. Obiectivele supravieuirii statului romn rentregit rmn constante. Dictaturile
dintre 1940 si 1944 apar ca i forme de adaptare ale Romniei n Europa dominat de puterile
Axei. Acelai obiectiv persista i n perspectiva victoriei Coaliiei Naiunilor Unite. Aceasta
cu att mai mult cu ct prezena Uniunii Sovietice imprima, din nou, o dimensiune tragic
opiunii Romniei: cu democraiile occidentale sau cu U.R.S.S.
Disocierea punctelor de vedere ntre aliai, dup nfrngerea statelor Axei, era
previzibila; puterea militar a U.R.S.S. devenise cea mai semnificativ din zon. Din nou, la
7

suprafaa, pacea apare, pentru unii conductori ai Marii Aliane mai important dect
libertatea rilor din Europa Centrala i de Sud-Est, concretizeaz n exercitarea dreptului lor
la autodeterminare, a dreptului de a-i alege forma de guvernmnt.
Contextul este complex, dar cteva observaii asupra regimului antonescian se impun.
Nota dominant a acestui regim o inspir generalul Ion Antonescu. El rmne cu sentimente
de preuire a puterilor occidentale, n special a Marii Britanii, dar este complet n dezacord cu
democraia parlamentara practicata n Romnia interbelic. Dezacordul pornete de la opinia
lui ca libertatea de care s-au bucurat romnii nainte de dictatura a degenerat, favoriznd
aezarea interesului individual deasupra celui colectiv, mai presus de stat.
Aadar, nu era de ateptat de la Antonescu zel n rentoarcerea la democraia
parlamentar. Pe plan intern, generalul a ncercat s fac ordine n administraie i a interzis
activitatea partidelor politice, pstrnd ns legtura cu liderii acestora. n primele luni (pn
n februarie 1941), a colaborat cu micarea legionar, dup aceasta dat prefernd un guvern
de militari i tehnocrai. Conlucrarea cu efii partidelor mari (n special Iuliu Maniu i
Constantin I.C. Brtianu) se explica prin convingerea lui ca astfel servete mai bine interesele
Romniei, interesul supravieuirii statului romn. Antonescu nzuia la un rol tot mai onorabil
pentru Romnia rentregit n Europa de S-E dominat de Germania. Alturi de aceasta,
Antonescu a angajat ara n rzboiul antisovietic (22 iunie 1941). Dup eliberarea Basarabiei
i Bucovinei de Nord (iunie-iulie 1941), a antrenat armata n rzboiul purtat pe teritoriul
URSS, contient ca doar o victorie decisiv mpotriva acesteia garanta pstrarea celor 2
provincii romneti. De altfel, complexitatea situaiei este reflectata n spusele lui (12
decembrie 1942): Eu sunt aliatul Reich-ului mpotriva Rusiei; sunt neutru ntre Marea
Britanie i Germania; sunt cu americanii mpotriva japonezilor.
Cu eliminarea lui Antonescu ncepe tranziia Romniei spre un alt tip de dictatur
dictatura totalitar de tip comunist.
ROMNIA N SPATELE CORTINEI DE FIER
ROMNIA N ZONA SOVIETIC DE INFLUEN
Romnia a fcut parte din zona sovietic de influen ntre 1944-1990. Europa de Est a
fost una dintre mizele principale att pentru Al Doilea Rzboi Mondial, ct pentru situaia
postbelic, n care lumea s-a gsit ntr-o pace ratat i un rzboi nedeclarat Rzboiul Rece.
Conducerea U.R.S.S. n frunte cu I. V. Stalin a solicitat constant aliailor anglo-saxoni
prezena pe grania vestic a unor ri prietene i democratice. Ca urmare, ieirea din
rzboi a sateliilor Germaniei s-a fcut prin negocierea cu U.R.S.S. La aceasta situaie se
adaug divergenele aprute ntre S.U.A. i Marea Britanie, ntre F. D. Roosevelt i Winston
8

Churchill. Roosevelt, care nu avea ncredere n Churchill, imperialist btrn incapabil s

neleag idealismul ideologic, a avut vanitatea de a crede ca doar el poate s negocieze cu
Stalin, c acesta nu este interesat de teritorii. De aceea s-a artat interesat doar de victoria
militar; nu a neles importana victoriei politice, adic pstrarea U.R.S.S. n graniele ei din
1938. Gndind astfel, Roosevelt, a dat libertate generalilor s rateze ajungerea la Berlin i
Praga. Ca urmare, Armata Roie intr n inima Europei i devine cea mai semnificativ for
militar n zon. nc de la 25 martie 1945, Viaceslav Molotov (1890-1986), ministru sovietic
de externe, anunase intenia organizrii alegerilor n stil sovietic, alegeri controlate riguros.
Molotov aprecia ca n Romnia alegerile libere ar avea drept rezultat un guvern ostil U.R.S.S.
Relaiile externe ale Romniei
Politica extern a Romniei a fost marcata de faptul ca pentru 45 de ani, s-a situat n
zona sovietic de influen. Aceasta a nsemnat relaii privilegiate cu U.R.S.S. i rile
surori celelalte state din zona sovietic i ruperea relaiilor cu Occidentul; ncadrarea
Romniei n Biroul Comunist de Informare (Cominform; oct. 1947 17 aprilie 1956).
Apartenenta la aceasta structur i mai ales relaiile cu U.R.S.S. aveau semnificaia unei
integrri ideologice; apartenena la Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.), ntre
ianuarie 1949 iulie 1991 are valoarea integrrii economice. Integrarea militar se
ncearc prin Pactul de la Varovia (4 mai 1955-31 martie 1991).
Pentru Romnia, se ntrerupea temporar efortul de mai bine de un veac de racordare la
valorile occidentale. Pe plan politic, se impune progresiv modelul sovietic caracterizat prin
dictatura partidului unic. Desfiinarea proprietii private i planificarea rigid formeaz
notele distincte pe plan economic.
Reaezarea societii prin eliminarea claselor exploatatoare i instalarea dictaturii
proletariatului formeaz substana experimentului social. Exista unele elemente care disting
Romnia n ipostaza de ar situat n spatele Cortinei de Fier. Destinele Partidului Comunist,
ajuns partid unic, sunt conduse de Gh. Gheorghiu-Dej (1948- 1965) i de Nicolae Ceauescu
(1965-1989). Ei ajung la conducere n condiiile afirmrii puterii militare sovietice drept cea
mai semnificativ n zon. ncercarea de a dobndi i o legitimitate intern apare logic.
Ostilitatea surd fa de U.R.S.S. care exista n toate rile Europei de Est trebuia
transformat n aciune politica de ndeprtare de Moscova. O regul nu putea fi i nu a fost
nclcat: evitarea destrmrii ideologice.
Dac s-ar fi ncercat liberalizarea vieii politice i trecerea la pluralism, U.R.S.S. putea
interveni n for i impune conductori ataai liniei sovietice; frontiera comun constituia,
din acest punct de vedere, un avantaj pentru sovietici.
9

ROMNIA SI DESTALINIZAREA
ncetarea din via a lui Stalin (5 martie 1953) pune blocului socialist problema
schimbrii metodelor din interiorul U.R.S.S. i n relaiile acesteia cu rile surori.
Destalinizarea reactiveaz divergente pn acum inute sub control (cu China, spre exemplu).
Pe de alta parte, impulsioneaz deprtarea rilor din zona ei de influen de Moscova
(desatelitizarea). Acesta este fondul pe care n Romnia se ajunge de la reuita negocierii
plecrii unitilor Armatei Roii de pe teritoriul naional (1958) la Declaraia din aprilie
1964, perceputa n ar i n exterior drept o declaraie de independen. Era vorba de o
autonomie pronunat n direcia dobndirii unei suveraniti limitate. Romnia se opune n
C.A.E.R. ncercrii de constituire a autoritii supranaionale, care ar fi condamnat-o la
permanentizarea subdezvoltrii n calitate de ar productoare de materii prime. Toate
gesturile componente ale liniei romneti de construire a socialismului, inclusiv politica de
industrializare, nu convin Moscovei, dar le tolereaz, de vreme ce nu erau semne de erezie
ideologic. Preul pltit pentru aceasta rostire a unui punct de vedere romnesc a legitimrii
naionaliste a puterii (naional-comunism), a fost rigidizarea regimului ca regim totalitar
despotic; trebuia demonstrat Moscovei c nu exista riscul defeciunii Romniei modalitatea
unic a meninerii puterii. Pe de alta parte, conductorii romni semnaleaz la un moment dat
inutilitatea pactului de la Varovia baza juridic a interveniei n fora n caz de nesupunere
a unei ri; nu l-au prsit, dar Romnia n-a mai participat la manevrele anuale menite s-i
sublinieze prezena i autoritatea. Mai mult: Romnia n-a participat la intervenia din
august 1968 mpotriva Cehoslovaciei, ar n care procesul de liberalizare a fost apreciat la
Moscova drept periculos pentru sistem i chiar pentru U.R.S.S.
Despotismul a ndeprtat partidul de societate, de opinia public, de Occident i aceasta
explic prbuirea din decembrie 1989. Este adevrat c au existat momente de particularizare
accentuat a regimului comunist n Romnia situat n spatele Cortinei de Fier. Sovietologul
Adam B. Ulam remarca: n 1964-1965, Romnia era singurul stat din lume care se putea
luda cu urmtoarea combinaie de realizri: era aliat a U.R.S.S., era prieten cu China i
era statul comunist ale crui relaii diplomatice i comerciale cu Occidentul se
mbuntiser i erau n expansiune.
MOMENTE PRINCIPALE ALE ADERARII ROMNIEI LA U.E.
Romnia a fost prima ar din Europa Central i de Est care a avut relaii oficiale cu
Comunitatea European. n 1967, au fost iniiate negocierile pentru ncheierea unei serii de
acorduri tehnico-sectoriale privind anumite produse agro-alimentare, respectiv brnzeturi,
oua, carne de porc, cu scopul de a scuti produsele romneti de taxe suplimentare, dar i de a
10

obliga partea romn s respecte un anumit nivel al preurilor, pentru a nu crea dificulti pe
piaa statelor membre. n 1974, o nelegere a inclus Romnia n Sistemul Generalizat de
Preferine al Comunitii, iar un acord asupra produselor industriale a fost semnat n 1980.
Dup revoluia din 1989, Romnia i-a exprimat dorina de a se altura concertului european,
certificnd astfel dorina democratizrii ireversibile a societii, dar i spernd la obinerea
unui standard de via mai bun. Pentru asigurarea securitii, Romnia a solicitat aderarea la
N.A.T.O. Imediat dup cderea zidului Berlinului, Romnia stabilete n 1990, relaii
diplomatice cu U.E., semnnd n acelai an un Acord de Comer i Cooperare. Principalele
momente ale aderrii Romniei la Uniunea European au fost:
-

1 februarie 1993: Romnia semneaz Acordul European (o asociere ntre Romnia

i Statele Membre);

22 iunie 1995: Romnia depune cerere de aderare la Uniunea Europeana;

15 februarie 2000: n cadrul reuniunii Consiliului UE pentru Afaceri Generale,

dedicata lansrii Conferinei Interguvernamentale, are loc deschiderea oficiala a
negocierilor de aderare a Romniei; acest fapt s-a datorat ntr-o msura covritoare
politicii sale externe, Romnia dovedindu-se, ncepnd cu rzboiul din Golf si
terminnd cu cel din Kosovo, un partener fidel al N.A.T.O.

17 decembrie 2004: la Consiliul European de la Bruxelles, Romnia a primit

confirmarea politic a ncheierii negocierilor de aderare la Uniunea European;

25 aprilie 2005: n cadrul unei ceremonii oficiale, desfurate la Abaia de

Neumnster din Luxemburg, preedintele Romniei, Traian Bsescu, a semnat
Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana, ca i primul-ministru al Bulgariei,
Simeon de Saxa-Coburg, alturi de reprezentanii celor 25 de state membre.

Criteriile ndeplinite de Romnia pentru aderare sunt de ordin:

a) politic: existenta unor instituii democratice stabile, respectarea drepturilor omului i
protejarea drepturilor minoritilor;
b) economic: o economie de pia funcional care s poat face fa presiunilor
concurenei de pe Piaa Unic a U-E;
c) legislativ: acquis-ul comunitar trebuie sa fie pus n aplicare n statul candidat n
momentul aderrii la Uniunea Europeana;
d) administrativ: capacitatea statului candidat de a-i asuma obligaiile de stat membru
al UE.

11