edina Senatului din 29 noiembrie 2006

Dezbaterea i respingerea Propunerii legislative pentru completarea

Legii nr. 752/2001 privind organizarea i funcionarea Academiei Romne.

consult fia PL nr. L673/2006

Domnul Doru Ioan Trcil:

................................................

Punctul 14 din ordinea de zi, Propunerea legislativ pentru completarea Legii

nr.752/2001.

Comisia pentru buget, finane, activitate bancar i pia de capital sau Comisia
pentru munc, familie i protecie social. V rog, raportul. Iniiatori, colegi senatori
Rodica Stnoiu, Rzvan Theodorescu, Ion Baygan, Ivan Cizmaru, Irinel Popescu,
Aurel Ardelean. Dac nu sunt prezeni, v rog, din partea comisiilor noastre, Comisia
pentru buget, finane, activitate bancar i pia de capital sau Comisia pentru
munc, familie i protecie social, rog s prezentai raportul.

Domnul preedinte Varujan Vosganian, avei cuvntul.

Domnul Varujan Vosganian:

Raportul comun al celor dou comisii, Comisia pentru buget, finane, activitate
bancar i pia de capital i Comisia pentru munc, familie i protecie social, la
Propunerea legislativ privind completarea Legii nr.752/2001 privind organizarea i
funcionarea Academiei Romne este negativ, cu majoritate de voturi i motivul
este legat n primul rnd de discriminarea care s-ar crea ntre diferite categorii de
cercettori.

Domnul Doru Ioan Trcil:

Da, v mulumesc.

Dac iniiatorii nu sunt prezeni, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Domnul Adrian Lemeni - secretar de stat n Ministerul Culturii i Cultelor:

Guvernul nu susine.

Domnul Doru Ioan Trcil:

V mulumesc.

Dac dorii s intervenii la dezbateri generale?

Domnul senator Ion Solcanu.

Domnul Ion Solcanu:

Domnule preedinte de edin,

ngduii-mi mai nti s pun o ntrebare reprezentantului Guvernului, i anume de

ce nu susine o asemenea propunere legislativ, n condiiile n care cercetarea
romneasc, n ultimii 17 ani, a cunoscut un recul ngrijortor. Aceast propunere
legislativ vine n ntmpinarea, s spunem, dezvoltrii cercetrii tiinifice din
Romnia prin salarizri, s spunem, oarecum, nu prefereniale, i voi reveni la
dezbaterea general, n ideea atragerii personalului de cercetare n Academia
Romn.

Deci, solicit nti un rspuns din partea Guvernului Romniei.

Domnul Doru Ioan Trcil:

V mulumesc.

V rog, dac putei s oferii rspunsul. Microfonul 10.

Domnul Adrian Lemeni:

Acordarea sporurilor menionate ar implica o cretere cu circa 80% a cheltuielilor de

personal prin bugetul Academiei, respectiv o influen financiar suplimentar de
66 milioane RON pe an.

De altfel, Guvernul Romniei are n vedere elaborarea unui act normativ pentru
salarizarea unitar a ntregului personal bugetar i n aceste condiii nu se justific
creterea cu att mai mult cu ct produce o discriminare n sectorul bugetar.

Domnul Doru Ioan Trcil:

V mulumesc.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

V mulumesc, domnule preedinte de edin,

Doamnelor i domnilor senatori,

Am doar dou ntrebri pentru reprezentantul Guvernului n legtur cu aceast

propunere legislativ. Prima, de ce nu respect Guvernul Programul de guvernare?
n crulia portocalie, la Capitolul referitor la cercetare scrie c - mi pare ru c nu
am fost inspirat s o aduc acum s v citesc, dar citez din memorie - Guvernul va
sprijini cercetarea tiinific, inclusiv prin creterea salariilor cercettorilor.

Deci, aceasta este prima ntrebare. De ce nu v respectai propriul program de

guvernare?

A doua ntrebare: de ce suntei mpotriva creterii salariilor pentru cercettorii

Academiei Romne i ne spunei c este o cretere mare, cteva procente care leai anunat aici, n condiiile n care n proiectele de buget pe 2007, ai venit n faa
Parlamentului cu creteri cu 200 i 300% a cheltuielilor de personal la ministere?

V mulumesc.

Domnul Doru Ioan Trcil:

V mulumesc.

Dac mai sunt i alte intervenii?

Domnul senator Ion Solcanu doreai s intervenii pe fond.

Domnul Ion Solcanu:

Domnule preedinte,

Motivaia pe care a adus-o distinsul reprezentant al Guvernului Romniei, n sensul

c un asemenea proiect de lege ar conduce la o discriminare (rumoare n sal) este
absolut gratuit. i v dau un exemplu. Legea, spre exemplu, la art.21 alin.2 lit.(a)
prevede ntre altele un spor de importan naional de 20% din salariul de baz
care face parte din acesta. O asemenea prevedere exist, spre exemplu, pentru
salariaii unor instituii, considerate de importan naional, precum Opera
Naional, Teatrul de Operet, Teatrul Naional "Ion Luca Caragiale", Corul de
Camer "Madrigal", Filarmonica "George Enescu", precum i unele muzee naionale.

Deci, aseriunea i explicaia, pe care a dat-o distinsul reprezentant al Guvernului

Romniei, cum c ar conduce o asemenea prevedere la o discriminare este absolut
fals. Dac nu putem s stimulm cercetarea tiinific cu un asemenea spor
salarial de 20%, n schimb o facem - i pe drept cuvnt la alte instituii de
importan naional, considerate ca fiind de importan naional - mi se pare c
Guvernul Romniei nu-i respect Programul de guvernare i s-a plasat n mod
automat n sfera demagogiei politice atta vreme ct prevede una n Programul de
guvernare, iar n practic cu totul altceva.

Vreau s nchei, spunnd c Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat

sprijin acest proiect, aceast propunere legislativ, rog s o aprobai, urmnd ca la
Camera Deputailor s amendai, s spunem, acele capitole pe care le considerai
exagerate.

Momentul n care un cercettor al Academiei, gradul 1, este asimilat cu un profesor

universitar, mie mi se pare absolut corect, iar cei care lucreaz ct de ct n
domeniul acesta al cercetrii tiinifice tiu foarte bine c aceasta nu poate fi dect
n beneficiul cercetrii tiinifice, iar Academia Romn concentreaz capitalul
intelectual de importan, efectiv, naional.

V mulumesc.

Domnul Doru Ioan Trcil:

V mulumesc, domnule senator.

Alte intervenii?

V rog, domnul senator Gheorghe Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

V mulumesc, domnule preedinte de edin.

Doamnelor i domnilor senatori,

A vrea, de la nceput, s v ntiinez c Grupul parlamentar al Partidului Romnia

Mare susine aceast propunere legislativ. Ne bucur faptul c au avut aceast
iniiativ colegi senatori de la PSD, PNL, PD, PC, PRM, udemeritii nu tiu de ce nu
susin cercetarea tiinific romneasc, dar, probabil c vor fi singurii care vor vota
pentru raportul de respingere. Este foarte binevenit, domnule preedinte i onorat
Senat, aceast propunere legislativ care, n sfrit, vine s adauge un pic la
salariile extrem de mici ale celor care lucreaz n domeniile de cercetare ale
Academiei Romne i la unitile subordonate acesteia.

Este vorba de acordarea unor sporuri care se regsesc la alte categorii de

cercettori i la ali angajai din alte domenii de activitate, respectiv sporul de
fidelitate, sporul de confidenialitate, sporul de atragere pentru personalul din
aparatul propriu al Academiei Romne.

Din pcate, iniiatorii, dup opinia mea, nu au fost suficient de ndrznei i au venit
cu propuneri de majorare foarte mic, de 15-20-25% n condiiile n care Guvernul
ne-a obinuit ca prin ordonane de urgen sau ordonane simple s dubleze
salariile sau a venit cu creteri de 75% ale salariilor la diverse ministere. Aceste

creteri sunt foarte mici i datorit acestui fapt am fost nevoit s vin cu
amendamente pe care le voi susine.

Repet, domnule preedinte, PRM-itii susin cu bucurie aceast propunere

legislativ.

Domnul Doru Ioan Trcil:

Mulumesc.

Domnul senator Sogor Csaba, microfonul 2.

Domnul Sogor Csaba:

V mulumesc, domnule preedinte.

Grupul parlamentar UDMR susine Academia Romn, dar susine i Guvernul.

V mulumesc.

Domnul Doru Ioan Trcil:

nseamn c avei o situaie destul de grea. V rog s pstrai linitea.

Din partea Executivului, dac, dup amendamentele susinute n plenul Senatului

de cei doi-trei colegi senatori care au vorbit, v-ai schimbat punctul de vedere?

Din sal: Nu, acelai.

Domnul Doru Ioan Trcil:

Mulumesc.

n aceast situaie, stimai colegi, v rog s observai c raportul este negativ, dar
cu amendamente, motiv pentru care, n primul rnd, v rog s facei linite c nu o
s tii cum o s votai.

n primul rnd, va trebui s v pronunai asupra raportului, fr amendamente,

asupra raportului negativ.

Dac raportul negativ, de respingere a legii, va fi respins, atunci vom trece i vom
discuta amendamentele care sunt trecute ca respinse.

Supun votului dumneavoastr raportul negativ ntocmit de cele dou comisii.

V rog s votai. Rog colegii senatori s voteze.

Raportul ntocmit de comisie a fost respins, a ntrunit 29 voturi pentru, 29 voturi

mpotriv i 2 abineri.

Din sal: Nu s-au pronunat 35.

Domnul Doru Ioan Trcil:

Iertai-m, nu s-au pronunat 35.

Rog secretariatul tehnic... stai s vedem dac suntem mai muli n sal, c nu are
rost. Sunt 62 sau 63, 60.

V rog s verificai dac suntem mai mui colegi.

Invit colegii senatori n sal.

V rog, de asemenea, s rmnei pe locurile dumneavoastr pentru a putea vota.

Se pare c suntem mai muli.

Resupun votului plenului Senatului, raportul negativ ntocmit de cele dou comisii.

Stimai colegi,

V rog s votm. Dac nu, suntem att de mprii, l lsm de-o parte, asta este,
alt soluie nu avem.

Ca s putem continua l lsm alturi de 4 i le lum la urm.

Stimai colegi, mai avem de la punctul 15 pn la punctul...(Discuii n sal.) V rog,

dac vorbii, vorbii la microfon, nu am neles ce s-a spus.

Pentru votul anterior nu am avut cvorum, nici s admitem, nici s respingem, nu

avem ce face dect s ateptm dac vor veni colegii, s relum votul pe aceast
lege pentru c votul este mprit. Deci, nu putei s le cerei celor care au votat
"DA" s voteze "NU" sau invers.
................................................

Domnul Doru Ioan Trcil:

................................................

Trecem la pct. 14 din ordinea de zi. Propunerea legislativ pentru completarea Legii
nr.752/2001 privind organizarea i funcionarea Academiei Romne.

Stimai colegi, ne-am mpotmolit la vot. Relum votul. Rog colegii senatori s-i
ocupe locurile. Rmnei n sal i v rog s votai. V rog s nu mai vorbii la
telefoane.

V rog s v exprimai prin vot asupra propunerii legislative. V rog s votai.

(rumoare, discuii)

Domnu'... domnu'... Supun votului dumneavoastr... Nu. Nu s-a votat. Eu am dat

drumul sistemului de vot, dar nu am spus ce supun la vot. Nu v suprai! (discuii,
rumoare, vociferri, rsete)

Am spus propunerea legislativ, dar am vzut c n sal nu s-a neles. V rog s

facei linite.

Am spus c lum n discuie propunerea legislativ de la pct.14, care privete

organizarea i funcionarea Academiei Romne. (rumoare, discuii)

Stai puin. Pn la procedura viitorului proiect discutm aici.

Deci, supun votului dumneavoastr Propunerea legislativ privind organizarea i

funcionarea Academiei Romne. (rumoare, discuii)

V rog s v exprimai prin vot. V rog s votai.

Cu 16 voturi pentru, 39 mpotriv i 4 abineri, propunerea legislativ este respins.