TEMA 1

Lt. Ing. FULGEANU ALEXANDRU

Cauze de incendiu si prevenire lor. Clasificarea cauzelor de incendiu in
functie de natura lor, sursele de aprindere, mijloacele care produc
aprinderea ti modul de actiune.
Incendiul este un proces complex, cu evolutie nedeterminata, care
necesita 4 elemente definitorii:
existenta combustibilului si actiunea unei surse de aprindere
initierea si dezvoltarea in spatiu si timp a procesului de ardere sa fie
necontrolate
procesul de ardere sa fie nemotivat social, necesitand o interventie
organizata in scopul lichidarii
producerea de pierderi materiale in timpul arderii
Prin urmare, nu orice ardere constituie un incendiu. De exemplu nu sunt
incendii:
arderea sub control a gunoaielor, ierburilor, etc.
arderea produselor in cuptoare sau in alte instalatii similare
fumigatii care nu necesita interventii de stingere
Nu se considera incendi 737f52h i avariile de natura electrica
(scurtcircuite, arcuri electrice intretinute, explozii,etc.), produse in instalatii
si echipamente electrice (transformatoare, statii de conexiuni, tablouri de
distributie, etc,), in cazul in care acestea nu au provocat aprinderea si arderea
instalatiilor si echipamentelor vecine sau a celor pe care le deservesc si la
care nu s-a actionat.
Uneori incendiile sunt consecinte directe ori indirecte ale altor
evenimente care le-au precedat, cum sunt accidente tehnice, avarii, explozii,
calamitati naturale, etc.. In acest caz, se ia in evidenta, se cerceteaza si
analizeaza evenimentul care a avut loc in intreg ansamblul sau, incendiul
fiind o componenta a evenimentului respectiv.
Initierea unui incendiu presupune urmatoarele elemente, absolut
obligatorii pentru producerea acestuia:
sursa de aprindere si, implicit, mijlocul care o produce, sursa care sa
posede energia minima necesara pentru aprinderea combustibilului
existenta combustibilului (gazos, lichid, solid), in cantitate suficienta
pentru sustinerea arderii

existenta unor imprejurari determinate si a altor conditii favorizante,

care sa puna in contact sursa de aprindere cu masa combustibila
Analiza si clasificarea incendiilor se face dupa sursa de aprindere. Astfel se
pot deosebi:
Surse de aprindere cu flacara:
Chibritul aruncat din neglijenta, un bat de chibrit aprins poate initia
incendierea unor materiale usor aprinzibile (lan de grau,resturi de hartie
inclisiv din cosuri de gunoi, lichide inflamabile inclusiv uleiul incins
din bucatarii s.a). Un risc deosebit il prezinta aprinderea unui bat de
chibrit in atmosfera exploziva (chiar scurgeri de gaz in
apartament). Incendii puse pe seama neglijentei fumatorilor se datoreaza,
de fapt, flacarii de la batul de chibrit utilizata pentru aprinderea tigarii. Un
fenomen cu periculozitate sociala ridicata il reprezinta jocul copiilor cu
surse de aprindere cu flacara, cu chibriturile in special.
Focuri in loc deschis aprinse voluntar in diferite scopuri (destructiv,
gatit, incalzit), cum ar fi focuri de tabara, focuri de miriste, focuri pentru
arderea gunoaielor, deseurilor, lasate fara supraveghere si scapate de sub
control in paduri, curti, santiere, depozite, cat si in spatii interioare (focuri
pentru incalzit in hale industriale, cladiri in constructie,etc.) pot sa se
propage la materiale si elemente de constructie combustibile din
apropiere, initiind incendii dezvoltate.
Factorii favorizanti sunt vintul si prezenta materialului combustibil in
apropriere (ierburi,resturi menajere, constructii din lemn, etc.)
Aparate de taiere, lipire, sudare oxiacetilenica - flacarile acestor
aparate pot atinge temperaturi inalte si
Pot provoca incendii prin actiune directa asupra materialelor combustibile
din apropriere sau prin conductie termica cand se sudeaza grinzi
metalice.
Surse de aprindere de natura termica
Tigara incendiile datorate fumatului detin o pondere ridicata (1011% din total). Restul de tigara poate initia incendierea tesaturilor din
materiale fibroase (bumbac s.a) rumegus, resturi de hartie, paie fan (in
stare uscata) s.a. Incendiile datorate fumatorilor adormiti in pat cu tigarile
aprinse reprezinta un grav pericol social, cu urmari deseori tragice.
Becuri incandescente, proiectoare se pot initia incendii in cazul
becurilor de puteri mari, peste 150 W si in cazul contactului direct cu
materiale combustibile (draperii, perdele, hirtie, rafturi, marfuri in stive
inalte, abajururi din materiale combustibile).

Brocuri de la sudare si particule incadescente aceste particule cad

repede (pastrand un potential termic ridicat) si pot patrunde in cele mai
mici fisuri sau crapaturi. Un astfel de broc de sudare poate ajunge pana la
o distanta de 10 m de punctul de lucru, cu o temperatura de peste 500
800 oC.
Sobe metalice indeosebi cele cu combustibil lichid, pot prezenta un
pericol ridicat in incendiu in perioada de iarna, si, ca urmare, a unor
situatii anormale de functionare:
. fenomenul de fuga a flacarii disparitia brusca a flacarii in
arzitor (ca urmare a contracurentului in cos), accesul imediat al
combustibilului in arzator (contrar instructiunilor fabricantului) duce la
evaporarea acestuia si, la reaprindere, se produce exploziue
. amplasarea gresita in spatiu circulabil) rasturnari ale
sobelor de catre persoane neindemanatice, in stare de ebrietate, copii,etc.
. alimentarea necorespunzatoare cu combustibil, folosirea unui
combustibil cu impuritati, cu apa si, mai ales a unui combustibil neindicat
pentru tipul sobei
. neetanseitati la imbinarile conductelor (cu scurgeri de
combustibil pe elementele supraincalzite ale sobei)
In cazul sobelor cu combustibil solid, ca surse de aprindere potentiele
sunt jarul si cenusa provenite din ardere, uneori depozitate necorespunzator,
precum si scinteile si particulele aprinse ce ies pe usita deschisa a focarului.
In cazul sobelor metalice, dar mai ales a sobelor cu acumulare de
caldura, depozitarea materialelor combustibile in contact direct cu peretii
sobei sau in imediata apropriere provoaca incendii chiar dupa incetarea
programului de lucru.
-

Cosuri de evacuare a fumului defecte, burlane supraincalzite

- cosurile de evacuare a fumului se manifesta ca sursa de aprindere prin
scanteile si particulele incandescente ce ies pe gura cosului sau prin
fisurile existente, ca si prin temperatura peretilor lor in contact direct cu
elementele de constructie combustibile (grinzi, lemn,etc.)
Aparate de incalzire electrice resourile si radiatoarele constituie o
sursa de aprindere prin plasarea necorespunzatoare sub birouri, sub
tejghele si rafturi, etc., unde exista o probabilitate mare de a intra in
contact cu materiale combustibile (lemn, textile,etc.). Un risc marit il
prezinta resourile improvizate, de puterte mare, executate artizanal,
datorita pericolului de supraincalzire si stecherelor improvizate.

Surse de aprindere de natura electrica

Arcul electric, scintei electrice constituie importante surse de
aprindere in incendii siu explozii, in general in cazul unor amestecuri
inflamabile
Scurtcircuitul poate deveni o sursa de aprindere in anumite
conditii favorizante
. montarea instalatiilor electrice direct pe elemente combustibile
. depozitarea materialelor combustibile (hirtie, ambalaje, textile,
paie) in apropierea circuitelor sau in interiorul tablourilor electrice
. imbinarea conductorilor electrici prin metode improvizate si nu
prin cleme de legatura, lipire sau sudare
. agatarea hainelor si diferitele obiecte de intrerupatoare,
conductoare, limpi s.a ceea ce duce la suprasolicitarea mecanica a acestora
. strapungerea unor pereti, panouri etc. combustibile, pentru
trecerea conductorilor electrici, fafa luarea unor masuri de protectie
. supradimemnsionarea sau improvizarea elementelor de protectie
(indeosebi a sigurantelor)
. suprasolicitarea instalatiilor electrice prin folosirea de
consumatori (motoare, transformatoare de sudare, resouri, ventilatoare etc.)
cu puteri ce depasesc puterea calculata prin proiect pentru reteaua
respectiva
. nesupravegherea unor instalatii sau procese tehnologice in care
sunt implicate echipamente electrice (de exemplu, depasirea unor tensiuni,
turatii de motaore etc.)
. folosirea, intr-un mediu exploziv, a aparatajului necorespunzator
protejat
. instalarea sau inlocuirea unor echipamente sau accesorii electrice
(intrerupataore, orize, duluii etc.) de catre persoane incompetente, cu
nerespectarea prevederilor normelor in vigoare, de regula, in mediu rural si
in reteaua comerciala
. in cazul aparatelor electrocasnice, cordonul de alimentare
constituie cea mai importanta cauza de incendiu nu numai ca astfel de
cordoane de alimentare sunt mai putin bine izolate, atat electric si mecanic,
dar sufera numeroase deteriorari datorita unor manevrari gresite sau unor
socuri, cordoanele se incalzesc, atat la o supra sarcina electrica, cit si de la
eventualele surse exterioare, iar izolatia din plastic se inmoaie, suficient
pentru ca sa intre in contact conductoarele, provocand un scurtcircuit care
va aprinde, de regula, izolatia.

Instalatii de iluminat cu fluorescenta pot provoca incendii daca

sunt confectionate din materiale tzermoplastice, care se caracterizeaza
printr-o ardere cu flacara, insotita de aparitia de picaturi arzande.
Fenomenul apare in urma unor defecte in functionare, indeosebi in
conditii de exploatare indelungata (imbatranirea materialelor si, mai
ales, in conditii de mediu agresiv (fum, aerosoli, vapori corosivi etc.)
Electricitate statica descarcarile electrostatice sunt frecvente, dar
devin potential periculoase si pot genera incendii sau explozii cand au
loc intr-o atmosfera explosiva sau cand in apropiere exista materiale
inflamabile.
Operatiuni tehnologioce ca se pot desfasura in mici unitati productive si care
favorizeaza producerea sarcinilor electrostatice, putand genera incendii prin
descarcarea acestora sunt, printre altele
. transvazarea unor lichide si umplerea si golirea vaselor,
recipientelor (exemplsu canistre pentru benzina din material plastic)
. spalarea unor tesaturi prin agitare in lichide (mai ales petroliere)
. miscarea particulelor la macinare, malaxare, amestecare,
comprimare
. benzi transportoare sau transmisii cu curea in miscare
. miscari rotative violente, ventilatoare, compresoare
. derularea unor filme sau pelicule, benzi de hartie si textile, folii
din amterial plastic
. deversarea substantelor pulverulente din saci
. iesirea prin ajutaj a gazelor comprimate sau lichefiate mai ales a
acelor gaze care antreneaza un lichid fin pulverizat (vopsire prin
pulverizare, de exemplu)
Materialele capabile sa produca descarcari electrostatice sunt
. solide cauciucul natural si sintetic (indeosebi in valturi,
tambururi etc.), masele plastice, fibrele artificiale (nzlonul etc.), rasini
sintetice.
. lichide in ordinea scazanda a periculozitatii sulfura de carbon,
eter, benzina, hidrocarburi, esteri etc.
Surse de autoaprindere (aprindere spontana) trebuie acordata
atentie substantelor piroforice care se aprind in contact cu aerul (fosfor,
metale alcaline, hidruri de siliciu, sulfura de fier, pulberi de aluminiu, de
zinmc, de titan, zirconiu), substantelor care se aprind spontan, in contact
cu apa 8metale alcaline, varul nestins, carbura de calciu, carbidul,
pulberea de aluminiu) si substantelor care se aprind spontan in contact
cu oxidantii (peroxid de sodiu, permanganat de potasiu, clorati)

Reactii chimice exoterme se pot produce pe timpul fabricatiei, transportului,

manipularii si depozitarii substantelor care reactioneaza reciproc, atunci
cand vin in contact.
Punerea in contact poate fi accidentala (cutremure, socuri etc.) sau din
neglijenta (ignorarea inscriptionarilor de pe ambalaje sau a listelor de
substante incompatibile existente, inclusiv la depozite).
Un factor ce nu trebuie neglijat este aprinderea spontana a depunerilor
de lacuri si vopsele, a materialelor imbibate cu uleiuri si grasimi (carpe
din bumbac, tesaturi paroase etc.)
Surse de aprindere de natura mecanica pot fi initiate in urma
ungerii necorespunzatoare sau a gripajului unor piese cu o viteza mare
de rotatie, prezentei unor corpuri straine (nisip, praf) intre doua
suprafete in miscare, montarii defectuoase a lagarelor si a arborelui,
frecarea in feredoul autovehiculelor sau blocarea sabotilor de franare,
precum si scinteilor mecanice de soc sau abraziune.
Incendii intentionate Cauzele care determina acest fenomen sunt
. situatia economica nefavorabila, datorita perioadei de tranzitie
spre economia de piata (numar mare de someri, preturi ridicate s.a)
. cresterea numarului de persoane fara adapost (vagabonzi, copii ai
strazii etc.)
. amplificarea catelor de vandalism
. inmultirea cazurilor de piromani pe fondul dezechilibrarilor
psihice datorate dificultatilor de adaptare la noile conditii de viata
Locurile alese de un incendiator pentru a provoca incendiu sunt, de
regula, nepazite, putin circulate, cu aglomerare de materiale (mobila veche,
arhive deseuri etc.), ce permit, in primele faze ale incendiului, o dezvoltare
lenta si fara manifestari vizibile (flacara, fum dens). Obiuectivele izolate,
fara paza si imprejmuiri sigure, fara instalatii de antiefractie si antiincendiu
sunt adevarate tinte pentru incendiator. Statistic, majoritatea incendiilor au
loc in noaptea de vineri spre simbata, cand vigilenta este mai scazuta.
Cercetarea cauzelor de incendii
Cercetarea cauzelor de incendiu urmareste scopurile
stabilirea operativa a cauzelor de incendiu
stabilirea masurilor pentru repunerea in functiune, in cel mai scurt
timp, ti in regim normal de functionare a capacitatilor de productie
aferente
stabilirea persoanelor vinovate de producerea incendiului si a
raspunderii (materiale, disciplsinare, contraventionale, penale) ce revin
acestora, potrivit prevbederilor legale

luarea masurilor tehnice si organizatorice pentru prevenirea unor

incendii similare
In vederea desfasurarii activitatii de cercetare a cauzei incendiilor se
recomanda sa se numeasca o comisie (cadrul tehnic psi, presedintele
comisiei, seful de pompieri, mecanici, energeticieni etc.) care va avea
atributiile
a)
stabilirea si luarea masurilor necesare pentru preintampinarea la
timp a unor pericole iminente create de evolutia incendiului
(producerea de victime, propagare la alte instalatii tehnologice sau
obiective vecine, pierderea capacitatii portante a constructiei sau
instalatiei afectate, producerea unor explozii etc.) se acorda in acest
sens asistenta tehnica de specialitate conducatorului operatiunii de
stingere a incendiului
b)
cunoasterea si aplicarea regulilor tactice generale si specifice,
printre care se pot mentiona
nelimitare in timp a duratei cercetarii, asigurind operativitate maxima
efectuarea cercetarii independent de orice ipoteza preconceputa
consemnarea tuturor datelor, informatiilor, constatarilor in legatura
cu cauza
utilizarea in acest scopa a aparaturii si tehnicii adecvate
particularitatilor incendiilor
cunoasterea procesului tehnologic siu a fazei in care se afla
obiectivul incendiat
identificarea persoanelor care pot da realtii despre incendiu si
discutarea cu acestea
verificarea. Cercetarea si clasificarea tuturor ipotezelor pe baza
informatiilor si datelor culese, a studierii amprentei incendiului pana se
ajenge la stabilirea univoca a adevarului
c)
protejarea urmelor incendiului si prevenirea distrugerii sau
disparitiei lor
Ridicarea, ambalarea si transportarea urmelor se asigura, potrivit
prevederilor legale, de catre organele in drept, prin procedee si tehnici
specifice.
Cele mai des intalnite urme ale incendiului sunt
urme de cenuaa si fum, rezultate prin arderea sau topirea materialelor
si substantelor combustibile sau nerezistenta la temperaturi inalte
urme de lichede, vapori si gaze combustibile
urme de produse chimice incendiare sau toxice
urme ale unor actiuni mecanice sau termice (brucuri de sudura, span,
pilitura, urme de ciocane, rangi etc.)

urme ale omului (biologice, de incaltaminte, imbracaminte etc.)

urme ale vegetalelor (resturi carbonizate,aschii etc.)
microurme( resturi sau particole de vopsea, sticla, praf, lichide
combustibile etc.)
In documentul de cercetare se mentioneaza
componenta comisiei de cercetare
locul (sectie,atelier, depozit, magazin s.a)
datele si orele initierii, localizarii si lichidarii incendiuluitcine, cind
si cum a observat si anuntat incendiul
cum s-a asigurat prima interventie
fortele, mijloacele si procedeele utilizate pentru stingerea incendiului
caracteristicile constructive ale obiectivului incendiat si cele
functionale ale procesului tehnoilogic
dotarea existenta cu sisteme de protectie contra incendiilor
conditii atmosferice (vant, temperatura,precipitatii, trasnete)
caracteristicile incendiului, modul de manifestare, directii de
propagare, suprafata incendiata etc.)
cauza incendiului, fundamentata si prezentata detaliat, celelalte cauze
de incendiu analizate si motivul eliminarii lor
victime omemesti, pierderi materiale provocate de incendiu (natura,
cantitatea, valoarea, amplasarea materialelor arse sau deteriorate )
consecinte asupra desfaturarii activitatiin (durata intreruperii, efecte
economice, tehnologice=
persoane vinovate de izbucnirea sau propagarea incendiului si
raspunderile acestora
masuri luate de comisia de cercetare pe timpul desfasurarii activitatii
pentru preintampinarea unor pericole iminente si pentru repunerea in
functiune a capacitatii de productie afectate
propuneri de masuri tehnice si organizatorice pentru prevenirea in viitor a
incendiilor similare

TEMA 2
Lt. ing. FULGEANU ALEXANDRU
HOTRRE Nr. 1739 din 6 decembrie 2006
pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supun
avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 995 din 13 decembrie 2006
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 30 alin.
(4) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob urmtoarele categorii de construcii i amenajri care se supun
avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu:
a) cldiri civile definite conform reglementrilor tehnice specifice
domeniului securitii la incendiu ca "nalte" sau "foarte nalte", indiferent
de aria construit ori de destinaie;
b) ncperi sau grupuri de ncperi, definite conform reglementrilor
tehnice specifice domeniului securitii la incendiu ca "sli aglomerate",
amplasate n cldiri independente sau n cldiri cu funciuni mixte, indiferent
de aria construit, regimul de nlime ori destinaie;
c) cldiri civile din categoriile de importan excepional i deosebit,
ncadrate conform legii, indiferent de aria construit, regimul de nlime sau
destinaie;
d) cldiri din categoria monumentelor istorice la care se efectueaz
modernizri sau schimbri de destinaie;
e) cldiri sau spaii amenajate n cldiri cu funciuni mixte, avnd
destinaia de comer, producie sau depozitare, cu aria desfurat mai mare
sau egal cu 600 mp;
f) spaii amenajate n cldiri de locuit colective, avnd destinaia de
comer, producie sau depozitare, indiferent de aria desfurat;
g) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de alimentaie
public, cu aria desfurat mai mare sau egal cu 200 mp;
h) construcii civile subterane sau spaii publice amenajate la subsolul,
demisolul, podul ori pe acoperiul tip teras al cldirilor civile, indiferent de
destinaie, aria construit/desfurat sau de numrul de persoane;

i) construcii pentru structuri de primire turistic cu funciuni de cazare de

tipul: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, hosteluri, minihoteluri, vile,
bungalouri, cabane turistice, de vntoare, de pescuit, sate de vacan,
campinguri, popasuri turistice, pensiuni turistice urbane i rurale, pensiuni
agroturistice, locuine turistice, inclusiv unitile de alimentaie din incinta
acestora, indiferent de numrul de locuri;
j) cldiri pentru sedii ale autoritilor publice, indiferent de aria construit;
k) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de birouri,
financiar-bancar, de asigurri i burse, cu aria desfurat mai mare sau
egal cu 600 mp;
l) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de ngrijire a
sntii, indiferent de aria desfurat i de numrul de locuri, cu excepia
cabinetelor medicale individuale;
m) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia pentru
nvmnt, supravegherea, ngrijirea sau cazarea/adpostirea copiilor
precolari, elevi, studeni, btrni, persoane cu dizabiliti sau lipsite de
adpost, indiferent de aria construit;
n) cldiri sau spaii, avnd destinaia de gar, autogar, aerogar i staie
de metrou, indiferent de aria desfurat;
o) construcii pentru lcauri de cult i spaii de cazare aferente, accesibile
publicului sau destinate vieii monahale, indiferent de aria desfurat sau de
numrul de persoane, cu excepia caselor parohiale;
p) cldiri i amenajri sportive, cu capacitatea mai mare sau egal cu 200
de locuri pe scaune n interior ori mai mare sau egal cu 2.500 de locuri pe
scaune n aer liber;
r) construcii pentru amenajri temporare pentru spectacole sau ntruniri,
cu capacitatea mai mare sau egal cu 200 de locuri ori avnd destinaia
comercial, cu suprafaa mai mare sau egal cu 2.500 mp;
s) construcii pentru depozitare i sisteme de alimentare a consumatorilor
cu gaze petroliere lichefiate, stocate n rezervoare/recipiente fixe sau grupuri
de rezervoare/recipiente fixe, precum i puncte de livrare ctre populaie a
buteliilor cu gaze petroliere lichefiate, indiferent de capacitatea de
stocare/depozitare;
) staii publice de distribuie a carburanilor pentru autovehicule, cu
capacitatea de stocare mai mare sau egal cu 50 mc pentru lichide petroliere,
mai mare sau egal cu 3 mc echivalent ap pentru gaze petroliere lichefiate,
precum i staiile transportabile de distribuie a carburanilor la autovehicule,
cu capacitatea de stocare/depozitare mai mare sau egal cu 30 mc;
t) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, destinate parcrii publice i/sau
ntreinerii i reparrii a peste 20 de autovehicule;

) sisteme, lucrri i reele de alimentare cu ap pentru stingerea

incendiilor n localiti, platforme i parcuri industriale;
u) construcii, ferme i amenajri agrozootehnice cu aria construit mai
mare sau egal cu 600 mp.
Legea nr.307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de
activiti specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu
caracter umanitar i de informare public, planificate, organizate i realizate
potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de
producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i
stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor
periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de
urgen determinate de incendii.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de
urgen, factori i tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul
prevzut n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii i expresiile specifice
aprrii mpotriva incendiilor au urmtorul neles:
a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza
legii, de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului
Bucureti, prin care se certific, n urma verificrilor n teren i a
documentelor privind realizarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - la construcii,
instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de securitate la incendiu
confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale construciilor,
instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n
funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei
eseniale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul
pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup
verificarea de conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare

a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, adoptate n documentaiile

tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la
incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp
i spaiu, care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i
care necesit o intervenie organizat n scopul ntreruperii procesului de
ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea
incendiului, care const, de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a
produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum i mprejurrile
determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii,
echipamente, utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse,
substane i autospeciale destinate prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i
eliminarea efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu - ansamblul msurilor
tehnico-organizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor,
sarcinilor, mijloacelor, metodelor i procedeelor ce pot fi utilizate pentru
evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, protecia bunurilor i
vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor
care concur la iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n
orice moment;
i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul
pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care
cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum i resursele estimate pentru
gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde
riscurile poteniale dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile,
aciunile i resursele necesare pentru managementul riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i
propagrii incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor
i bunurilor i de asigurare a securitii echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz
statistic n care se nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei
privind amploarea i intensitatea incendiului, cauza probabil a acestuia,
efectele produse, desfurarea interveniei, forele participante i timpii
operativi realizai;

m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a

procesului de ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace
specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice
titlu, n interesul su, al altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ
evoluia unui incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l
caracterizeaz i l difereniaz de alte incendii posibile ntr-o incint.
ART. 2
Aprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public,
naional, cu caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n
condiiile prezentei legi, autoritile administraiei publice centrale i locale,
precum i toate persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul Romniei.
ART. 3
(1) Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul
Administraiei i Internelor, la nivel central prin Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen, iar la nivel local prin inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene i al municipiului Bucureti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n
continuare Inspectoratul General, elaboreaz strategia naional de aprare
mpotriva incendiilor, care se prezint Guvernului spre aprobare de ctre
ministrul administraiei i internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului
Bucureti, denumite n continuare inspectorate, i exercit atribuiile
specifice n zone de competen stabilite prin hotrre a Guvernului.
(4) Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur
prin componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de
Urgen.
ART. 4
(1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor
privind activitile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de
analiz i acoperire a riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul localitii i
judeului.
(2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.
(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i
acoperire a riscurilor se aprob prin ordin al ministrului administraiei i
internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

(4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii

asigur, dup caz, elaborarea planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la
nivelul unitilor administrativ-teritoriale pe care le reprezint.
ART. 5
Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i
aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, precum i de
consecinele producerii incendiilor.
CAP. 2
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
SECIUNEA 1
Obligaii generale
ART. 6
(1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile
tehnice i dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu
primejduiasc, prin deciziile i faptele lor, viaa, bunurile i mediul.
(2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice
mijloc serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup
posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului.
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr
motiv ntemeiat, autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i
suport cheltuielile ocazionate de deplasarea forelor de intervenie.
ART. 7
(1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct
este raional posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie
iniiativ ori la solicitarea victimei, a reprezentanilor autoritilor
administraiei publice, precum i a personalului serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole,
miriti, puni i fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s
intervin imediat cu mijloacele de care dispun, pentru limitarea i stingerea
acestora.
ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i
juridice care dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice
sau mijloace de transport au urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor
care acord ajutor;

b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor

proprii pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor
incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor persoane;
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru
degajarea terenurilor, demolarea unei construcii sau a unei pri din
construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea
temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde
sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru realizarea acestor msuri.
ART. 9
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de
folosin asupra bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz,
prile sunt obligate s prevad expres n actele respective rspunderile ce le
revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor.
ART. 10
(1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru
limitarea i nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului
Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor acestuia, consiliile judeene,
consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile familiale prevzute la art. 8
i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice n
condiiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a
asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod
independent, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s
colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate
sau pe baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se
stabilesc prin convenii ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente
tehnologice de producie i de transport au obligaia s conlucreze cu
autoritile administraiei publice i cu organele de specialitate ale acestora
n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a planurilor de
intervenie n caz de incendiu.
ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale
de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile
publice i operatorii economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru
tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor, atestai potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General.
Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu atribuii n domeniul

aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale

aprobate conform legislaiei n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu
risc de incendiu i care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza
criteriilor emise de Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului
de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie
comunicate de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, dup caz, la
nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage
schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, situaie care trebuie
comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, la nivel
central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz.
(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti
economice autorizate pe teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal
constituite, neprevzute la alin. (1), ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii
mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile consiliului local i ale primarului
ART. 13
Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea
administrativ-teritorial pe care o reprezint, stabilete resursele necesare
pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului n raza cruia
funcioneaz;
b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de
aprare mpotriva incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o
reprezint;
c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor
locale;
d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului,
serviciul voluntar de urgen i aprob regulamentul de organizare i
funcionare al acestuia;
e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea
primarului, cu avizul inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului
local, sumele necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i

ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile de urgen voluntare

nfiinate i exercit controlul folosirii acestora;
g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea
bunurilor din dotarea serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de
avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum i pentru asigurarea de
persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie de
intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin
accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite n timpul i
din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;
h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic
i de amenajare a teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor
pentru realizarea sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare
cu ap n caz de incendiu;
i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de
aprare mpotriva incendiilor a unitii administrativ-teritoriale pe care o
reprezint i informeaz inspectoratul cu privire la msurile stabilite pentru
optimizarea acesteia;
j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea
serviciului de urgen voluntar, precum i mijloacele de comunicaii
necesare;
k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea
mpotriva incendiilor.
ART. 14
Primarul are urmtoarele obligaii principale:
a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i
aplicarea acestuia;
b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea
serviciului de urgen voluntar i elaborarea regulamentului de organizare i
funcionare al acestuia;
c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu
la nivelul unitii administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie
a serviciului voluntar de urgen cu mijloacele din dotare i conducerea
interveniei, pn la stingerea incendiului ori pn la sosirea forelor
inspectoratului;
d) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor
pe timpul adunrilor sau al manifestrilor publice;
e) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor
la construciile i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i
privat al unitii administrativ-teritoriale, precum i la instituiile publice;

f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele,

autorizaiile i acordurile pe care le emite;
g) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de
acces, a sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n
caz de incendiu;
h) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul
respectrii regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile
ceteneti; informeaz populaia cu privire la modul de comportare i de
intervenie n caz de incendiu;
i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n
condiiile legii, precum i pregtirea profesional i antrenarea acestuia;
j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de
urgen voluntare i a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu
mijloace tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamente de
protecie specifice, carburani, lubrifiani i alte mijloace necesare susinerii
operaiunilor de intervenie, inclusiv hrana i antidotul pentru participanii la
interveniile de lung durat;
l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea
i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe raza unitii
administrativ-teritoriale, iar n termen de 3 zile lucrtoare completeaz i
trimite acestuia raportul de intervenie;
m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva
incendiilor i asigur completarea acesteia, conform normelor n vigoare;
n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n
funciune a oricrei autospeciale de intervenie, precum i, n scris, dotarea
cu autospeciale de intervenie noi;
o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de
informare i educaie antiincendiu a populaiei;
p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii
mpotriva incendiilor;
q) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea
mpotriva incendiilor a comunitii locale.
SECIUNEA a 3-a
Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului General al Municipiului
Bucureti
ART. 15

Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are

urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau
municipiului Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru
aplicarea acestuia;
b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru
domeniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;
c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i
hotrte msuri de optimizare a acesteia;
d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de
amenajare a teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor
de acces pentru intervenie n caz de incendiu;
e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru
realizarea aciunilor i msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i
evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgen, cu acordul
Inspectoratului General;
g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea
concursurilor serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii
pompierilor;
h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile prefectului
ART. 16
Prefectul are urmtoarele obligaii principale:
a) coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din
responsabilitatea autoritilor centrale din teritoriu, conform legii;
b) aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativteritorial, ntocmit de inspectorat;
c) instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor;
d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune
msuri pentru respectarea legalitii n domeniu;
e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor.
SECIUNEA a 5-a
Obligaiile autoritilor administraiei publice centrale

ART. 17
(1) Ministerul Administraiei i Internelor i exercit atribuiile n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor prin Inspectoratul General i
inspectorate.
(2) Inspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice
i dispoziii generale privind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe
ntregul teritoriu al Romniei, care se aprob prin ordin al ministrului
administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(3) Cheltuielile curente i de capital aferente activitii serviciilor de
urgen profesionale se asigur din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Administraiei i Internelor, precum i din alte surse prevzute de lege.
ART. 18
Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au
urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva
incendiilor, strategii sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n
domeniul lor de competen i asigur aplicarea acestora;
b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri
tehnice de aprare mpotriva incendiilor, specifice domeniului lor de
activitate;
c) ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i
reglementrilor tehnice;
d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General,
metode i proceduri pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de
incendiu, specifice domeniului de competen;
e) organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile
de incendiu, caracteristicile substanelor i materialelor utilizate n domeniu,
metodele adecvate de intervenie i protecie, mijloacele existente, cadrele
tehnice i evenimentele specifice;
f) stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de
competen, temele i activitile practic-aplicative i de educaie privind
aprarea mpotriva incendiilor, care se includ n programele pentru toate
formele de nvmnt, n planurile activitilor extracolare, precum i n
programele de formare continu a adulilor;
g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea
mpotriva incendiilor.
SECIUNEA a 6-a

Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i

salariatului

ART. 19
Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele
obligaii principale:
a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de
organizare pentru aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le
actualizeze ori de cte ori apar modificri i s le aduc la cunotin
salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate;
b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea
sa i s asigure corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu
natura i nivelul riscurilor;
c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu,
prevzute de lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza
eliberrii acestora; n cazul anulrii avizelor ori a autorizaiilor, s dispun
imediat sistarea lucrrilor de construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii
construciilor sau amenajrilor respective;
d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor
de prevenire mpotriva incendiilor, s prezinte documentele i informaiile
solicitate i s nu ngreuneze sau s obstrucioneze n niciun fel efectuarea
acestora;
e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii
de urgen;
f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului
lista cu substanele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate n
activitatea sa sub orice form, cu meniuni privind: proprietile fizicochimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezint pentru sntate
i mediu, mijloacele de protecie recomandate, metodele de intervenie i
prim ajutor, substanele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
g) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s
stabileasc atribuiile ce revin salariailor la locurile de munc;
h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare
privind msurile de aprare mpotriva incendiilor i s verifice respectarea
acestor msuri semnalate corespunztor prin indicatoare de avertizare de
ctre persoanele din exterior care au acces n unitatea sa;
i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul
inspectoratului, a serviciului de urgen privat, precum i funcionarea

acestuia conform reglementrilor n vigoare ori s ncheie contract cu un alt

serviciu de urgen voluntar sau privat, capabil s intervin operativ i
eficace pentru stingerea incendiilor;
j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i
condiiile pentru aplicarea acestora n orice moment;
k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n
scop de recunoatere, instruire sau de antrenament i s participe la
exerciiile i aplicaiile tactice de intervenie organizate de acesta;
l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de
aprare mpotriva incendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor
furnizate de proiectant;
m) s asigure pregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru
intervenie;
n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n
ajutor mijloacele tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i
echipamentele de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i
funcionarea unitii sale, precum i antidotul i medicamentele pentru
acordarea primului ajutor;
o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i
utilizatorii produselor sale regulile i msurile de aprare mpotriva
incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea,
manipularea, transportul i depozitarea produselor respective;
p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre
izbucnirea i stingerea cu fore i mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n
termen de 3 zile lucrtoare s completeze i s trimit acestuia raportul de
intervenie;
q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva
incendiilor, certificate conform legii;
r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea
mpotriva incendiilor.
ART. 20
Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein
pri din acelai imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor
ce le revin din prezenta lege, n vederea asigurrii msurilor de aprare
mpotriva incendiilor pentru ntregul imobil.
ART. 21
Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:
a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor,
stabilite de administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau
importator, dup caz;

b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate,

dotrile pentru aprarea mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de
administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator;
c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice
activitilor pe care le organizeaz sau le desfoar;
d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al
proprietarului, al proiectantului iniial al construciei, instalaiei,
echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unui
expert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare;
e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau
proprietarului, dup caz, orice defeciune tehnic ori alt situaie care
constituie pericol de incendiu.
ART. 22
Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale:
a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse
la cunotin, sub orice form, de administrator sau de conductorul
instituiei, dup caz;
b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile,
aparatura i echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor
date de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz;
c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale
sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor;
d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc
orice nclcare a normelor de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei
situaii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum i orice
defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de aprare mpotriva
incendiilor;
e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz,
respectiv cu cadrul tehnic specializat, care are atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, n vederea realizrii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor;
f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc,
n cazul apariiei oricrui pericol iminent de incendiu;
g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are
cunotin, referitoare la producerea incendiilor.
SECIUNEA a 7-a
Obligaiile proiectanilor i executanilor
ART. 23

Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii

sunt obligai:
a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de
construcii, instalaii i amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de
Inspectoratul General i s evalueze riscurile de incendiu, pe baza
metodologiei emise de Inspectoratul General i publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I;
b) s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare
mpotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele
proiectate;
c) s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit
reglementrilor specifice, mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva
incendiilor i echipamentele de protecie specifice;
d) s includ n proiecte i s predea beneficiarilor schemele i
instruciunile de funcionare a mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor
pe care le-au prevzut n documentaii, precum i regulile necesare de
verificare i ntreinere n exploatare a acestora, ntocmite de productori;
e) s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, cuprinse n documentaii, pn la punerea n
funciune.
ART. 24
Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i
instalaii sunt obligai:
a) s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva
incendiilor, cuprinse n proiecte, cu respectarea prevederilor legale aplicabile
acestora;
b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul
executrii lucrrilor, precum i la organizrile de antier;
c) s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor
prevzute n documentaiile de execuie la parametrii proiectai, nainte de
punerea n funciune.
ART. 25
Proiectanilor i executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile
prevzute la art. 19 - 22.
SECIUNEA a 8-a
Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor
ART. 26

(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul

aprrii mpotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor
administraiei publice centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de
specialitate, au/are urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva
incendiilor n domeniul de activitate al autoritii respective;
b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii
de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific;
c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea
mpotriva incendiilor, n cadrul instituiei publice care i-a desemnat;
d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau
conductorului instituiei, dup caz, raportul anual de evaluare a nivelului de
aprare mpotriva incendiilor din domeniul de activitate;
e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a
serviciilor de urgen private din instituiile i unitile subordonate, dotarea
cu mijloace de aprare mpotriva incendiilor i fac/face propuneri de
optimizare a acestora;
f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i
educaie specific.
(2) Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile
abilitate n condiiile legii, iar certificarea competenei profesionale se
realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie
Civil autorizat la Centrul Naional de Formare Profesional a Adulilor.
ART. 27
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului
Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici au/are
urmtoarele obligaii principale:
a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva
incendiilor la nivelul unitii administrativ-teritoriale, instituiei sau
operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n
domeniul specific;
c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare
organizrii activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace
tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamente de protecie
specifice;

d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i

analizeaz respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de
urgen voluntare sau private, dup caz, n unitile i instituiile din care
fac/face parte;
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune,
raportul de evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau
privat, dup caz, precum i de participarea acestuia la concursurile
profesionale;
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative
pentru situaii de urgen n ndeplinirea atribuiilor.
(2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor
tehnice/personalului cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor,
prevzute la alin. (1), se realizeaz n centre de formare i evaluare abilitate
prin lege, pe baza standardelor ocupaionale recunoscute la nivel naional.
CAP. 3
Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor
ART. 28
(1) Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor se realizeaz prin activiti de reglementare, autorizare, avizare,
atestare, recunoatere, desemnare, supraveghere a pieei, control,
organizarea stingerii incendiilor i tragerea la rspundere juridic a
persoanelor vinovate.
(2) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se
exercit, la nivel central, prin inspecia de prevenire i alte compartimente i
uniti din structura sau subordinea Inspectoratului General, respectiv, la
nivel local, prin inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopul
aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntregul teritoriu al Romniei,
potrivit competenelor.
ART. 29
(1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor
durat de existen, construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele,
utilajele i instalaiile tehnologice se supun unei examinri sistematice i
calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu,
n condiiile prevzute de reglementrile specifice.
(2) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine
persoanelor care concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea,

repararea, postutilizarea construciilor, echipamentelor i a instalaiilor

tehnologice, potrivit legii.
(3) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de
incendiu se elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul
administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ART. 30
(1) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice
noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente,
precum i punerea n funciune a acestora se fac numai dup obinerea
avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu, dup caz.
(2) Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor
prevzute la alin. (1) revine persoanei fizice ori juridice care finaneaz i
realizeaz investiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz,
beneficiarului investiiei.
(3) Avizele i autorizaiile prevzute la alin. (1) se elibereaz de
inspectorate, n termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, n
condiiile prevzute de normele metodologice de avizare i autorizare
privind securitatea la incendiu.
(4) Categoriile de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau
autorizrii privind securitatea la incendiu se aprob prin hotrre a
Guvernului.
(5) Nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau
autorizaiei de securitate la incendiu atrage sancionarea conform legii i,
dup caz, anularea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu.
(6) Anularea avizului sau autorizaiei de securitate la incendiu impune
sistarea lucrrilor de construcii sau, respectiv, oprirea funcionrii ori
utilizrii construciilor sau amenajrilor respective.
(7) Msura prevzut la alin. (6) se comunic n cel mult 48 de ore, prin
grija inspectoratului, la registrul comerului, prefectului i altor instituii
publice cu competene n domeniu.
(8) Litigiile generate de eliberarea i anularea avizului ori autorizaiei de
securitate la incendiu se soluioneaz potrivit Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la
incendiu se elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul
administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.

(10) Pentru actele privind avizele i autorizaiile de securitate la incendiu

eliberate potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului
administraiei i internelor.
CAP. 4
Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
ART. 31
(1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori
private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea
Inspectoratului General, potrivit reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen
voluntare, iar operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu
risc de incendiu, servicii de urgen private, potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de
urgen private constituite ca societi comerciale.
SECIUNEA a 2-a
Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
ART. 32
(1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele
dect cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu
personal angajat i/sau voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public
i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele
de competen stabilite cu avizul inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment
sau specialiti pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice
specializate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform
art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim ajutor, precum i,
dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere.
(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen
voluntare/private se realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate
de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al ministrului administraiei
i internelor.

(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se

stabilesc prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau
conducerile operatorilor economici i instituiilor care le-au constituit, cu
respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i
desfiinarea unui serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul
inspectoratului.
ART. 33
Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i
respectarea regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i
dispoziiilor care privesc aprarea mpotriva incendiilor, n domeniul de
competen;
c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea
primului ajutor i protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor
periclitate de incendii sau n alte situaii de urgen.
ART. 34
(1) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a
personalului serviciilor de urgen voluntare sau private se realizeaz de
centre de formare i evaluare abilitate prin lege, avizate de Inspectoratul
General.
(2) Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete
prin hotrre a Guvernului.
ART. 35
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii
serviciilor de urgen voluntare se asigur din bugetele locale.
(2) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii
serviciilor de urgen private se asigur de operatorii economici i instituiile
care le-au constituit.
ART. 36
(1) Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege,
serviciul de urgen voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan
fizic sau juridic, fr a afecta ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum
sunt:
a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri,
expoziii, manifestri cultural-sportive, activiti de filmare i altele
asemenea;
b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din
fntni;

c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante;

d) efectuarea de lucrri la nlime;
e) transport de ap.
(2) Costurile pentru prestrile de servicii efectuate sunt stabilite prin
hotrre a consiliului local, iar sumele ncasate se constituie ca venituri ale
bugetului local.
SECIUNEA a 3-a
Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor
de urgen voluntare sau private
ART. 37
n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen
voluntare sau private are urmtoarele drepturi:
a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i
documente necesare ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea mpotriva
incendiilor;
b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute
n regulamentul de organizare i funcionare a serviciului, utilizarea focului
deschis i efectuarea unor lucrri cu substane inflamabile, pentru a preveni
producerea de incendii ori explozii;
c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea
construciei incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din acestea,
n scopul limitrii propagrii incendiilor;
d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care
provine, pentru intervenii la incendii;
e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe
drumuri care nu sunt deschise circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac
cerinele de operativitate i de lucru impun aceasta;
f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii
operaiunilor de intervenie;
g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu
consimmntul acestora, n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se
impune nlturarea unui pericol iminent de incendiu asupra vieii, integritii
fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimmntul nu este necesar.
ART. 38
(1) Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se
ncadreaz n condiii de munc similare personalului serviciilor de urgen
profesioniste.

(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s

poarte uniform, echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror
descriere, condiii de acordare i folosire se stabilesc prin regulament
elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat prin hotrre a
Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur
gratuit personalului serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i
echipamentul de protecie adecvate misiunilor pe care le ndeplinete, iar n
cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat mbrcmintea ori alte
bunuri personale, l despgubete n mod corespunztor.
ART. 39
(1) Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen
voluntare/private i se asigur antidot adecvat naturii mediului de lucru.
(2) n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de
urgen voluntare/private i se asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel
puin 2.000 de calorii.
(3) Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine
consiliului local, administratorului sau conductorului instituiei, dup caz.
ART. 40
(1) Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii
pentru timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute
n programul serviciului.
(2) Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. (1) se stabilete i
se acord de consiliul local, difereniat pe categorii de funcii.
ART. 41
(1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale,
organizate n afara localitii n care funcioneaz serviciul, personalul
serviciilor de urgen voluntare beneficiaz de toate drepturile de deplasare,
cazare i de diurn ca i personalul serviciilor de urgen profesioniste, care
se acord de consiliul local.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii
publice sau operatori economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul
de munc pentru perioada ct particip la intervenii, cursuri de pregtire ori
concursuri profesionale.
ART. 42
Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private
au obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de
asigurri pentru caz de boal profesional, accident ori deces produs n
timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul

interveniilor, concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni

specifice.
CAP. 5
Rspunderea juridic
ART. 43
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, material, civil sau penal, dup caz.
ART. 44
Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum
urmeaz:
I. cu amend de la 100 lei la 500 lei:
a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei
a obligaiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea,
cu fore i mijloace proprii, a unui incendiu i de transmitere a raportului de
intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate
n ajutor, de ctre administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor
tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i a echipamentelor de protecie
specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii, precum
i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de
transmitere temporar a dreptului de folosin, precum i de antrepriz a
rspunderilor ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai
imobil n vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
II. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei:
a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau
a poliiei de ctre persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea
msurilor, dup posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului;
b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i
celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului
Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile
judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici care
desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin. (2), a cel
puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei
a obligaiilor de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu

personal atestat n condiiile legii, de pregtire profesional i antrenare a

acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate
cu prevederile art. 14 lit. j), k) i m) - o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit
prevederilor art. 22 lit. a), b), e) i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le
au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit.
c) - e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i
e);
III. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor
produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care
nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea i stingerea
acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti,
consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene,
consiliile locale i persoanele juridice prevzute la art. 8 a obligaiei de
organizare a colaborrii prin convenii ncheiate ntre pri;
c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate
cu prevederile art. 14 lit. b), d) - f) i h);
d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei
publice centrale de specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit
prevederilor art. 18 lit. c) - e);
e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a
obligaiilor pe care le are n conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k)
i l);
f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productor sau
importator, dup caz;
g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit
dispoziiilor art. 22 lit. c), d) i g);
h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n
conformitate cu prevederile art. 23 lit. d) i e);
i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj
de echipamente i instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c);
j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le

au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) i c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b)
i f);
IV. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei:
a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le
revin n situaii de for major determinate de incendii, prevzute la art. 8;
b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit
dispoziiilor art. 14 lit. a), c) i g);
c) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei
publice centrale de specialitate a obligaiilor ce le revin n conformitate cu
prevederile art. 18 lit. b) i f);
d) nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are n
conformitate cu prevederile art. 19 lit. a), b), d) - f), i), o) i q);
e) nerespectarea de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare a
prevederilor art. 21 lit. b) i c);
f) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin potrivit
prevederilor art. 23 lit. a) - c);
g) nerealizarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj
de echipamente i instalaii, integral i la timp, a msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, cu respectarea condiiilor de
calitate prevzute de lege;
h) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice
noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente,
precum i punerea n funciune a acestora fr obinerea avizului sau a
autorizaiei de securitate la incendiu, dup caz;
i) nesolicitarea i neobinerea de ctre persoanele fizice ori juridice care
finaneaz i realizeaz investiii noi sau intervenii la construciile existente
ori, dup caz, de ctre beneficiarul investiiei a avizelor i/sau autorizaiilor
prevzute de prezenta lege;
j) neelaborarea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei
publice centrale de specialitate a strategiilor sectoriale privind aprarea
mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i neasigurarea aplicrii
acestora;
k) efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere,
reparare a sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, de
verificare, ntreinere, reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva
incendiilor i de lucrri de ignifugare i termoprotecie de ctre persoane
fizice i juridice neatestate;
l) emiterea de rapoarte de ncercri la foc de ctre laboratoare neautorizate
conform legii;

m) utilizarea i comercializarea de mijloace tehnice de aprare mpotriva

incendiilor, necertificate conform legii;
V. cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau a
autorizaiei de securitate la incendiu;
b) continuarea executrii lucrrilor de construcii sau funcionarea ori
utilizarea construciilor/amenajrilor respective dup anularea avizului sau a
autorizaiei de securitate la incendiu.
ART. 45
(1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice,
dup caz.
(2) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia
jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta lege, pentru fiecare
categorie de contravenii.
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i
sanciunile contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 46
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art.
44 se fac de ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor,
prevzute la art. 28 alin. (2), precum i de cel al altor organe abilitate de
lege.
(2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44
pct. I lit. b), pct. III lit. a) i e) i pct. IV lit. a).
(3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare.
CAP. 6
Dispoziii finale
ART. 47
(1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare
mpotriva incendiilor n unitile structurilor de aprare i securitate
naional se realizeaz potrivit prevederilor prezentei legi, pe baza normelor
aprobate de conductorii structurilor respective, cu avizul Inspectoratului
General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General
i inspectoratele exercit controlul asupra modului de aplicare a prevederilor

legale privind aprarea mpotriva incendiilor, numai la solicitarea

comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului,
precum i la alte obiective de importan deosebit aflate n administrarea
autoritilor publice centrale se pot constitui, prin hotrre a Guvernului,
subuniti profesioniste speciale de intervenie; instituiile menionate
asigur gratuit imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea
funcionrii i desfurrii activitilor subunitilor.
ART. 48
Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran,
la operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane
toxice care prin contact ori inhalare pot cauza moartea personalului, la
centralele nucleare, la navele aflate n porturi i apele teritoriale romne, pe
calea ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie, se asigur
de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena
tehnic a inspectoratelor.
ART. 49
(1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului
administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ART. 50
(1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i
echipamentelor de protecie specifice se introduc pe pia i se utilizeaz
conform legii.
(2) n domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea
conformitii produselor, republicat, introducerea pe pia a produselor
prevzute la alin. (1) se face pe baza evalurii conformitii fa de
reglementrile elaborate de Inspectoratul General.
(3) Metodologia de certificare a conformitii produselor prevzute la alin.
(2) se elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob prin ordin al
ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 51
(1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea
sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea
lucrrilor de termoprotecie i ignifugare, de verificare, ntreinere i
reparare a autospecialelor i a altor mijloace tehnice destinate aprrii

mpotriva incendiilor se efectueaz de ctre persoane fizice i juridice

atestate.
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza
metodologiei elaborate de Inspectoratul General, aprobat de ministrul
administraiei i internelor i publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ART. 52
n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul
local nu are obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
ART. 53
Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente
procesului de intervenie.
ART. 54
(1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o
perioad de minimum 10 ani atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor,
cruia i-au ncetat raporturile de serviciu, la cerere sau din motive care nu-i
sunt imputabile acestuia, poate primi, la cerere, brevetul de Pompier
specialist, difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi
stabilite prin regulament aprobat prin ordin al ministrului administraiei i
internelor.
ART. 55
(1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen
i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe
baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al
ministrului administraiei i internelor, care se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor
se desfoar pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n
colaborare cu autoritatea naional pentru reglementarea activitilor de
nvmnt, aprobat prin ordin al acestei autoriti i publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 56
(1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz
de autoritile responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a acesteia.