Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ORDONAN DE URGENT
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea
unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare
Avnd n vedere faptul c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte
msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 71/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, au fost aprobate msurile privind
salarizarea n anul 2015 a personalului din sectorul bugetar, precum i alte msuri fiscalbugetare cu impact semnificativ de reducere a cheltuielilor publice, care i nceteaz
aplicabilitatea la data de 31 decembrie 2015,
innd seama de faptul c neadoptarea msurii de prelungire a termenului, pn la
care cota maxim de contribuie de 6% aferent fondurilor de pensii administrate privat s
fie atins n anul 2017, ar afecta sustenabilitatea sistemului public de pensii, avnd n
vedere necesitatea finalizrii proiectelor pentru care unitile administrativ-teritoriale au
contractat mprumuturile din privatizare, potrivit prevederilor art. XII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative,
precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, i lund n considerare faptul ca aceste sume nu pot fi utilizate
pn la finalul anului 2015,
avnd n vedere faptul c instituiile publice se confrunt cu situaii n care, ca
urmare a schimbrii sediilor i/sau a spaiilor de depozitare n perioada de inventariere de
la finele anului, nu pot efectua inventarierea pentru unele bunuri care nu au caracter
special,
innd cont de faptul c sistemul Forexebug nu a fost definitivat, iar verificarea
coerenei datelor presupune utilizarea acestui sistem n paralel cu actualul sistem de
raportare pe suport hrtie pentru o perioad rezonabil de timp, respectiv pn la finele
anului 2016,
avnd n vedere faptul c, ncepnd cu anul 2016, plata la scaden a dobnzii
aferente obligaiunilor de stat de tip benchmark s fie efectuat din bugetul de stat, iar
dobnda acumulat ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark s
fie virat la capitolul de venituri ale bugetului de stat,
lund n considerare faptul c n cursul anului 2016 se va definitiva procedura care
permite efectuarea ntregului flux al plii electronice a serviciului datoriei publice
guvernamentale,
innd cont de necesitatea alinierii prevederilor legale ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele msuri n vederea implementrii programului Prima
cas, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 368/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu prevederile legislaiei secundare i practicile bancare i cu
mandatul Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i
Mijlocii,
ca urmare a faptului c n procesul de elaborare a normelor de implementare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015 s-a constatat c, deoarece una dintre
condiiile impuse de legiuitor n vederea accesrii facilitii constnd n achiziionarea sau
construirea unei noi locuine n cadrul programului Prima Cas este lichidarea creditului
(2) Prin nivel de salarizare n plat pentru funciile similare se nelege acelai cuantum al
salariului de baz cu cel al salariailor avnd aceeai funcie, n care au fost incluse, dup
data de 31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de ncadrare, precum i sumele
aferente sporurilor de care au beneficiat nainte de aceast dat, dac salariatul angajat,
numit sau promovat ndeplinete aceleai condiii de studii medii, superioare,
postuniversitare, doctorale , de vechime i i desfoar activitatea n aceleai condiii,
specifice locului de munc la data angajrii sau promovrii.
(3) Pentru funcionarii publici care se transfer, sunt redistribuii din corpul funcionarilor
publici sau sunt reintegrai n funcie, potrivit legii, n cursul anului 2016, salarizarea se
face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile similare din instituia/autoritatea
public n care acesta este ncadrat sau din instituiile subordonate acestora, n cazul n
care nu exist o funcie similar n plat n instituia n care este ncadrat.
(4) n cazul funcionarilor publici nou-ncadrai sau promovai, nivelul de salarizare n
plat pentru funciile similare este cel corespunztor treptei 3 de salarizare utilizate n anul
2010.
(5) n situaia n care n cadrul instituiei/unitii de nvmnt nu exist funcie
similar, salariul pentru acea funcie se stabilete aplicnd prevederile Legii nr.
63/2011, cu modificrile ulterioare, i, succesiv, actele normative privind salarizarea
personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt care au intrat n vigoare
ulterior acestei legi.
(6) n anul 2016, ordonatorii principali de credite/ordonatorii de credite pot aproba
demararea procedurilor privind promovarea pe funcii, grade sau trepte profesionale a
personalului numai cu condiia ncadrrii n cheltuielile de personal aprobate n buget.
Art. 5. (1) n anul 2016, avansarea personalului ncadrat pe funcii de execuie n
gradaia corespunztoare tranei de vechime n munc se face prin ncadrarea n clasele de
salarizare corespunztoare vechimii n munc dobndite, prevzute la art. 11 alin. (3) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, personalul
beneficiind de o majorare a salariului de baz avut, corespunztor numrului de clase de
salarizare succesive suplimentare multiplicat cu procentul prevzut la art. 10 alin. (5) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, fr acordarea
salariului aferent clasei de salarizare prevzut n anexele la Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, dup caz.
(2) n anul 2016, prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor personalului de
conducere, precum i la trecerea ntr-o alt tran de vechime n funcie personalului care
ocup funcii din cadrul familiei ocupaionale Justiie.
(3) Personalul care, n cursul anului 2016, desfoar activiti noi care presupun, potrivit
prevederilor Legii-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, acordarea
unor clase de salarizare succesive celei deinute pentru funcia respectiv, beneficiaz de o
majorare a salariului de baz, soldei/salariului de funcie, respectiv a indemnizaiei de
ncadrare corespunztor numrului de clase de salarizare suplimentare multiplicat cu
procentul stabilit la art. 10 alin. (5) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(4) n anul 2016, indemnizaiile, compensaiile, sporurile, majorrile salariilor de baz prin
acordarea de clase de salarizare suplimentare i alte drepturi acordate potrivit actelor
normative n vigoare se stabilesc fr a lua n calcul drepturile incluse n salariul de baz
conform prevederilor art. 14 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a
personalului pltit din fonduri publice i art. 10 al art. II din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, precum i
pentru instituirea altor msuri financiare n domeniul bugetar, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 283/2011.
Art. 6. (1) Prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017.
(2) Sporurile pentru condiii de munc prevzute de Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, se acord i personalului nou-ncadrat i
personalului ale crui raporturi de munc sau de serviciu au fost suspendate n condiiile
legii i care i-a reluat activitatea n anul 2016, numai n msura n care acesta i
desfoar activitatea n aceleai condiii de munc cu ale personalului care beneficiaz de
aceste sporuri din instituia/autoritatea public respectiv, ntr-un cuantum egal cu cel
stabilit pentru funciile similare n plat.
(3) n anul 2016, prevederile art. 12 din cap. I lit. Bdin anexa nr. II la Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic (5 salarii n cazul
decesului personalului didactic n.a.).
Art. 7. n anul 2016, prevederile art. 20 alin. (6) i (7) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic.
Art. 8. (1) n anul 2016, cuantumul compensaiei bneti, respectiv al alocaiei valorice
pentru drepturile de hran i, respectiv, valoarea financiar anual a normelor de echipare,
precum i valoarea financiar a drepturilor de echipament se menin n plat la nivelul
stabilit pentru luna decembrie 2015.
(2) n anul 2016, pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special
din sistemul administraiei penitenciare, indemnizaiile, compensaiile, primele, ajutoarele,
plile compensatorii, despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i alte drepturi
acordate potrivit actelor normative n vigoare, care nu fac parte din solda lunar
brut/salariul lunar brut, se stabilesc n raport cu nivelul bazei de calcul al acestora utilizat
pentru luna decembrie 2009.
(3) Prin excepie de la prevederile art. 1, cuantumul drepturilor acordate personalului
militar, poliitilor, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare i personalului civil din instituiile publice de aprare, ordine public i
securitate naional, care execut lucrri de excepie sau misiuni speciale, apreciate ca
atare de conductorii acestora, se stabilete n condiiile prevzute la art. 15 din seciunea a
2-a a cap. II din anexa nr. VII Familia ocupaional de funcii bugetare Aprare, ordine
public i siguran naional la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile
ulterioare, pe baza normelor metodologice aprobate prin ordin al ordonatorului principal
de credite.
(4) Baza de calcul al drepturilor prevzute la alin. (3) o reprezint solda lunar/salariul de
baz prevzut/prevzut de legislaia n vigoare la data de 31 decembrie 2009, majorat cu
10%.
(5) Prevederile art. 13 alin. (5)(8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte
msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014,
cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile art. 12 alin. (6)(11) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din
fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor i n anul 2016.
(6) Dispoziiile alin. (5) se aplic cu ncadrarea n cheltuielile cu salariile aprobate prin
buget.
Art. 9. n anul 2016, munca suplimentar efectuat peste durata normal a timpului de
lucru de ctre personalul din sectorul bugetar ncadrat n funcii de execuie sau de
conducere, precum i munca prestat n zilele de repaus sptmnal, de srbtori
legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se
lucreaz, n cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber
corespunztor acestora, cu excepia situaiilor cnd prin prezenta ordonan de
urgen se dispune altfel.
Art. 10. (1) n anul 2016, instituiile i autoritile publice, astfel cum sunt definite la
art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, i la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent de sistemul de
finanare i de subordonare, inclusiv activitile finanate integral din venituri proprii,
nfiinate pe lng instituiile publice, nu acord premii personalului din cadrul
acestora.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n anul 2016, se pot acorda premii pentru
sportivii i colectivele tehnice care au obinut performane deosebite la aciunile sportive
internaionale.
(3) n anul 2016, instituiile i autoritile publice prevzute la alin. (1), cu excepia
instituiilor finanate integral din venituri proprii i unitilor prevzute la art. 100 alin. (2)
din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, republicat, cu modificrile
ulterioare, nu acord tichete de mas personalului din cadrul acestora.
(4) n bugetele pe anul 2016 ale instituiilor i autoritilor publice prevzute la alin. (1) nu
se prevd sume pentru acordarea de tichete-cadou, prime de vacan i vouchere de
vacan personalului din cadrul acestora.
Art. 11. (1) n anul 2016, dispoziiile legale privind acordarea ajutoarelor sau,
dup caz, a indemnizaiilor la ieirea la pensie, retragere, ncetarea raporturilor de
serviciu ori la trecerea n rezerv nu se aplic.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n situaia ncetrii raporturilor de munc sau serviciu
ca urmare a decesului angajatului.
Art. 12. (1) n anul 2016 se menin n plat la nivelul acordat pentru luna decembrie
2015 urmtoarele drepturi:
a) indemnizaiile prevzute de Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6
martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) drepturile prevzute de Legea nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaii i sporuri
invalizilor, veteranilor i vduvelor de rzboi, cu modificrile i completrile ulterioare, i
de Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i
vduvelor de rzboi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) indemnizaiile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de
la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) indemnizaiile prevzute de Legea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea unor
drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a
Serviciului Muncii n perioada 19501961, cu modificrile i completrile ulterioare;
Art. 8. (1) Sumele provenite din finanarea bugetar a anilor precedeni, care se
restituie n condiiile legii bugetelor din care au fost acordate, se evideniaz n buget la o
poziie distinct de venituri bugetare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se
recupereaz n anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Afacerilor
Externe pentru contracte de nchiriere privind spaiile de lucru i locuinele de serviciu din
cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare i institutelor culturale romneti din
strintate se vireaz ntr-un cont de disponibil al Ministerului Afacerilor Externe i pot fi
utilizate cu aceeai destinaie pentru plata unor noi garanii. Angajarea, ordonanarea i
plata garaniilor din contul de disponibil se fac n limita soldului acestuia.
(3) Soldul contului de disponibil rmas neutilizat la sfritul anului se vireaz la bugetul de
stat, n contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1), pn la data de 15 ianuarie a anului
urmtor.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se
recupereaz n anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Aprrii
Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Romn de Informaii i Serviciul de
Informaii Externe pentru contracte de nchiriere privind spaiile de locuit reprezentnd
locuine de serviciu pentru personalul trimis n misiune permanent n strintate, se
vireaz n conturi de disponibil deschise pe numele instituiilor respective i pot fi utilizate
cu aceeai destinaie pentru plata unor noi garanii. Angajarea, ordonanarea i plata
garaniilor din conturile de disponibil se fac n limita soldurilor acestora.
(5) Soldul conturilor de disponibil prevzute la alin. (4), rmas neutilizat la sfritul
anului, se vireaz la bugetul de stat, n contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1),
pn la data de 15 ianuarie a anului urmtor.
Art. 18. Alineatul (3) al articolului 43 din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de
pensii administrate privat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 482
din 18 iulie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
(3) n termen de 9 ani de la nceperea activitii de colectare, cota de contribuie la fondul
de pensii se majoreaz la 6%, cu o cretere de 0,5 puncte procentuale pe an pn n anul
2015 inclusiv, respectiv cu o cretere de 0,1 puncte procentuale n anul 2016 i cu o
cretere de 0,9 puncte procentuale n anul 2017, ncepnd cu data de 1 ianuarie a fiecrui
an.
Art. 19. Sumele din mprumuturile contractate de unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale n condiiile art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative, precum i alte msuri,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu modificrile i completrile ulterioare,
rmase neutilizate la sfritul anului 2015 de ctre beneficiarii prevzui la art. XII alin. (3)
lit. a)d) din acelai act normativ, se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
Art. 20. Alineatul (8) al articolului 9 din Normele metodologice privind mecanismul de
acordare i derulare a mprumuturilor acordate unitilor/subdiviziunilor administrativteritoriale n condiiile art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015, precum
i modul de reflectare a sumelor respective n bugetele instituiilor publice, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 234/2015, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 250 din 14 aprilie 2015, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 21. Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006
privind finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare,
cuponul se pltete anual, data cuponului fiind o dat standard stabilit prin prospectul
de emisiune;
plata dobnzii la scadena aferent acestor titluri se asigur de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Finanelor PubliceAciuni generale, cap. 55.01 Tranzacii privind
datoria public i mprumuturi, titlul 30 Dobnzi, art. 01 Dobnzi aferente datoriei
publice interne, alin. 01 Dobnzi aferente datoriei publice interne directe;
data scadenei coincide cu data ultimului cupon;
dobnda acumulat reprezint dobnda calculat pentru intervalul cuprins ntre data
cuponului, anterioar datei emisiunii/redeschiderii, i data emisiunii/redeschiderii, n
funcie de rata cuponului, dup metoda actual/actual;
dobnda acumulat va fi anunat prin prospectul de emisiune al seriei de titluri de stat
tip benchmark i va fi pltit de participanii pe piaa primar a titlurilor de stat n ziua
decontrii/redeschiderii emisiunii;
dobnda acumulat ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark
reprezint venit al bugetului de stat i va fi virat la capitolul bugetar 31.01 Venituri din
dobnzi, subcapitolul 31.01.03 Alte venituri din dobnzi;
preul net reprezint produsul dintre cotaia de pre exprimat cu 4 zecimale i valoarea
nominal individual a unui titlu de stat;
preul brut reprezint suma dintre preul net i dobnda acumulat;.
2. La articolul 5 alineatul (3), litera c1) se abrog.
3. La articolul 5, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul
cuprins:
(6) Prin ordin comun emis de ministrul finanelor publice i ministrul comunicaiilor i
pentru societatea informaional, se aprob procedura privind modernizarea i
implementarea proceselor de lucru n mediu electronic al serviciului datoriei publice
guvernamentale, inclusiv reglementarea modalitii de autentificare, validare i semnare.
Art. 26. Articolul 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2009 privind unele
msuri n vederea implementrii programului Prima cas, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 381 din 4 iunie 2009, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 368/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
1. Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Plafonul anual al garaniilor care pot fi emise potrivit alin. (3), condiiile de acordare a
acestora i de eligibilitate a bncilor i a persoanelor fizice beneficiare ale programului
Prima cas, precum i regulile de gestionare a plafoanelor anuale i garaniilor se
stabilesc prin norme aprobate prin hotrre a Guvernului.
2. La alineatul (104), literele c) i d) vor avea urmtorul cuprins:
,,c) creditul acordat iniial n cadrul Programului s fie lichidat pn la data ncheierii
contractului de vnzare-cumprare sau a contractului de construire a noii locuine n cadrul
Programului;
d) la data solicitrii celui de-al doilea credit, beneficiarul Programului persoan fizic
declar pe propria rspundere fie c deine n proprietate exclusiv sau mpreun cu soul
ori soia cel mult o locuin, respectiv cea achiziionat sau construit n cadrul
Programului pe care urmeaz s o nstrineze cel trziu pn la data ncheierii contractului
de vnzare-cumprare sau a contractului de construire a noii locuine care va fi
achiziionat sau construit n cadrul Programului, fie c deine n proprietate exclusiv
sau mpreun cu soul ori soia cel mult o locuin, dobndit sau construit prin orice alt
mod dect prin Program, n suprafa util mai mic de 50 mp i o a doua locuin,
respectiv cea achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului, pe care o va
nstrina cel trziu pn la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare sau a
contractului de construire a noii locuine care va fi achiziionat n cadrul Programului.
3. Alineatul (105) va avea urmtorul cuprins:
(105) La data lichidrii creditului acordat iniial n cadrul Programului, prevzut la alin.
(104), se radiaz ipoteca n favoarea statului i a finanatorului, privilegiul finanatorului,
precum i interdiciile de nstrinare i grevare cu sarcini instituite conform alin. (7)(7 2)
asupra imobilului achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului.
4. Alineatul (107) va avea urmtorul cuprins:
(107) Prin excepie de la prevederile alin. (7)(7 2), n cazul beneficiarilor care
ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (104), finanatorul, cu acordul Ministerului
Finanelor Publice, aprob nstrinarea locuinei achiziionate sau construite iniial n
cadrul Programului, precum i ridicarea temporar a interdiciei de grevare, chiar i nainte
de expirarea perioadei de 5 ani n care opereaz interdicia de nstrinare a locuinei, cu
condiia lichidrii creditului iniial.
Art. 27. Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind
stabilirea unor msuri speciale de impozitare a activitilor cu caracter de monopol natural
din sectorul energiei electrice i al gazului natural, cu modificrile ulterioare, se prorog
pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 28. Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind
instituirea unor msuri speciale pentru impozitarea exploatrii resurselor naturale, altele
dect gazele naturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2013, cu
modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 29. Termenul prevzut la art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind
instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obinute ca urmare a
dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale, cu modificrile i completrile
ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 30. (1) Termenul prevzut la art. V i VII din Ordonana Guvernului nr. 8/2011
pentru modificarea i completarea legislaiei cu privire la eliberarea, gestionarea i
monitorizarea documentelor de cltorie acordate pensionarilor, veteranilor de rzboi i
vduvelor de rzboi, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2012, cu modificrile
ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016.
(2) Termenul prevzut la alin. (2) al articolului unic din Ordonana Guvernului nr. 4/2013
pentru abrogarea unor prevederi din Legea nr. 211/2012 privind aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 8/2011 pentru modificarea i completarea legislaiei cu privire la eliberarea,
gestionarea i monitorizarea documentelor de cltorie acordate pensionarilor, veteranilor
de rzboi i vduvelor de rzboi, aprobat cu modificri prin Legea nr. 112/2013, cu
modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 1 ianuarie 2017.
Art. 31. Articolul 29 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 3
ianuarie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 32. Alineatul (5) al articolului 9 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.
7/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 720 din 24 septembrie
2015, se abrog.
Art. 33. (1) n situaia n care pn la data de 31 decembrie 2015 nu pot fi utilizate
integral fondurile destinate Sistemului informatic de monitorizare a prezenei la vot i de
alte comisii, comitete ori organisme, acordate potrivit legislaiei n vigoare la acea dat,
indiferent de forma de organizare sau de denumirea angajatorului ori a entitii asimilate
acestuia;
n) drepturile specifice acordate personalului care a participat la misiuni i operaii n afara
teritoriului statului romn;
o) sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale acordate i personalului militar,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, prevzute n anexa nr. II Familia ocupaional de funcii bugetare
nvmnt i n anexa nr. III Familia ocupaional de funcii bugetare Sntate la
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
p) alte venituri care, potrivit legislaiei n vigoare la data plii, nu reprezint drepturi de
natur salarial sau asimilate salariilor.
(2) Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special pensionai n condiiile
art. 19, 26 i 38, baza de calcul utilizat pentru stabilirea pensiei militare de stat este cea
prevzut la alin. (1), actualizat la data deschiderii dreptului la pensie.
(3) Actualizarea prevzut la alin. (2) se face la deschiderea drepturilor de pensii ca
urmare a majorrii soldei de funcie/salariului de funcie i soldei de grad/salariului
gradului profesional, deinute la data trecerii n rezerv/ncetrii raporturilor de serviciu.
(4) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat pentru perioadele n
care personalul s-a aflat n misiune temporar sau permanent n strintate este cea
prevzut la alin. (1) sau (2) corespunztoare funciei militare/de poliie/de penitenciare pe
care este ncadrat n ar sau, la alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la
funcia de baz n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate anteriori plecrii n
misiune, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie.
(5) Pentru personalul care a fost detaat n afara instituiilor publice de aprare, ordine
public i securitate naional, la determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea
pensiei militare de stat conform alin. (1), se utilizeaz salariile lunare corespunztoare
funciei exercitate, la care se adaug drepturile de sold/salariu pltite de instituiile din
care acetia au fost detaai.
(6) La determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea pensiei militare de stat
conform alin. (1), pentru perioadele n care personalul a exercitat o funcie de demnitate
public se utilizeaz media drepturilor salariale lunare corespunztoare funciei exercitate.
n cazul personalului suspendat ca urmare a exercitrii unei funcii de demnitate public,
se poate utiliza, la alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de
baz n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate anteriori datei suspendrii.
(7) Pentru soul/soia, militar, poliist sau funcionar public cu statut special, aflat/aflat n
concediu fr plat pentru a-i urma soia/soul trimis/trimis n misiune permanent n
strintate, n ultimii 5 ani anteriori ndeplinirii vrstei standard de pensionare, se
utilizeaz ca baz de calcul media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de
baz n 6 luni consecutive, la alegere, din ultimii 5 ani de activitate anterior intrrii n
concediu fr plat, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie.
(8) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei de urma, n cazul n care decesul
susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea unei pensii, este
media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz de ctre susintor n 6
luni consecutive din ultimii 5 ani de activitate n calitate de militar/poliist/funcionar
public cu statut special, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, la alegerea
beneficiarilor pensiei de urma.
urmare a accidentelor de munc sau a bolilor profesionale survenite n timpul i din cauza
activitii desfurate n aceste instituii.
(2) n cazul persoanelor prevzute la alin. (1), baza de calcul pentru stabilirea pensiei o
reprezint solda de funcie minim corespunztoare primului grad militar/profesional din
cadrul corpului pentru care se pregtete.
10. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 39. (1) Cuantumul pensiei de invaliditate se stabilete
conform prevederilor art. 29 i 30.
(2) Vechimea utilizat pentru calculul pensiei de invaliditate se stabilete potrivit
prevederilor art. 2327.
(3) La suma procentelor cuvenite pentru vechimea cumulat se adaug, pentru fiecare an
potenial, pn la realizarea vechimii de 25 de ani prevzute la art. 16 alin. (1) lit. b),
urmtoarele procente:
a) 1% pentru invaliditate de gradul I;
b) 0,8% pentru invaliditate de gradul II;
c) 0,6% pentru invaliditate de gradul III.
11. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 40. Pentru invaliditatea survenit ca urmare a unor
aciuni specifice, din cauza unor accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente
intervenite n timpul i din cauza serviciului sau a unor misiuni i operaii n afara
teritoriului statului romn, militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special
beneficiaz de o pensie egal cu baza de calcul prevzut la art. 28, dac aceasta este mai
avantajoas dect o alt categorie de pensie la care au dreptul.
12. La articolul 55, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Urmaii militarilor, poliitilor ori funcionarilor publici cu statut special n activitate
sau n rezerv, mobilizai sau concentrai n uniti militare, decedai ca urmare a unor
aciuni specifice, prin accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente intervenite n
timpul i din cauza serviciului sau a unor misiuni i operaii n afara teritoriului romn,
beneficiaz de o pensie de urma egal cu baza de calcul prevzut la art. 28.
13. La articolul 60, alineatul (2) se abrog.
14. La articolul 64, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emis de casa de
pensii sectorial, n termen de 45 de zile de la data nregistrrii cererii la casa de pensii
sectorial competent.
15. Articolul 70 se abrog.
16. La articolul 76, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, poate cumula pensia cu
venituri din activiti profesionale pentru care asigurarea este obligatorie, potrivit legii,
dac acestea din urm nu depesc 35% din ctigul salarial mediu brut utilizat la
fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat.
17. La articolul 88, litera i) se abrog.
18. La articolul 92, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,a) nerespectarea metodologiei i a criteriilor de ncadrare n condiii deosebite, speciale i
alte condiii de munc;.
19. Articolul 94 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 94. Constatarea contraveniilor prevzute la art. 92 i
aplicarea sanciunilor prevzute la art. 93 se fac de ctre organele de control ale
instituiilor din sistemul de aprare naional, ordine public i securitate naional.
decizie de pensie i baza de calcul stabilit conform prevederilor art. 28, actualizat
conform prevederilor legale care reglementeaz salarizarea militarilor, poliitilor i
funcionarilor publici cu statut special la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele ale cror
drepturi de pensie se recalculeaz potrivit dispoziiilor alin. (1) depun cerere pentru
alegerea perioadei n vederea determinrii bazei de calcul prevzute la art. 28. n situaia n
care nu depun cerere n acest sens, recalcularea se face, din oficiu, n raport cu baza de
calcul aferent ultimelor 6 luni de activitate desfurat n calitate de
militar/poliist/funcionar public cu statut special.
[...]
(4) Pensiile recalculate potrivit alin. (1) se cuvin ncepnd cu data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
[...]
(8) Procedura de recalculare prevzut la alin. (1) i termenul de emitere a deciziei se
stabilesc prin ordinul prevzut la art. 60 alin. (4).
23. Articolul 111 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 111. n situaia n care se constat diferene ntre cuantumul pensiilor stabilit
potrivit prevederilor art. 109 sau 110 i cuantumul pensiilor aflate n plat, se pstreaz n
plat cuantumul avantajos beneficiarului.
24. Articolul 122 se modific si va avea urmtorul
cuprins:
Art. 122. Militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, precum i urmaii
acestora, care la data deschiderii dreptului de pensie, de ctre casa de pensii sectorial
competent, ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege, ct i cele prevzute la data
de 1 ianuarie 2016 de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificrile i completrile ulterioare, pot opta n termen de 5 ani, de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, pentru modul de calcul prevzut de Legea nr. 263/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data de 1 ianuarie 2016.
25. Dup articolul 122 se introduce un nou articol, articolul 1221, cu urmtorul cuprins:
Art. 1221. n aplicarea prezentei legi pot fi emise norme aprobate prin ordin comun al
ministrului aprrii naionale, ministrului afacerilor interne i directorului Serviciului
Romn de Informaii.
Art. 41. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei
sociale minime garantate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 107 din
23 februarie 2009, aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile ulterioare, se
modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, alineatele (1) i (3) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Beneficiaz de indemnizaia social pentru pensionari, pensionarii sistemului public
de pensii i pensionarii sistemului militar de pensii cu domiciliul n Romnia, indiferent de
data nscrierii la pensie, dac nivelul cuantumului pensiei, cuvenit sau aflat n plat, se
situeaz sub nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari.
[...]
(3) Diferena prevzut la alin. (2) se suport de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, respectiv prin
bugetele Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i al Serviciului
Romn de Informaii.
2. Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:
Art. 6. (1) Sistemele de asigurri sociale neintegrate sistemului public de pensii vor
pune la dispoziia Casei Naionale de Pensii Publice i la dispoziia caselor sectoriale de
pensii ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i Serviciului
Romn de Informaii toate informaiile necesare solicitate de aceasta n vederea aplicrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(2) Procedura, tipurile de informaii, termenele i modalitile concrete de comunicare se
vor stabili prin protocol ncheiat ntre Casa Naional de Pensii Publice i la dispoziia
caselor sectoriale de pensii ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor
Interne i Serviciului Romn de Informaii i fiecare dintre sistemele de asigurri sociale
neintegrate sistemului public de pensii.
Art. 42. (1) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (4) din Legea responsabilitii
fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicat, prim-ministrul i ministrul finanelor publice
semneaz o declaraie ce atest exclusiv ncadrarea proiectului de buget pe anul 2016 i
perspectiva 20172019 n intele, obiectivele i prioritile asumate prin Strategia fiscalbugetar pentru perioada 20162018.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 29 alin. (4) din Legea nr. 69/2010, republicat,
prim-ministrul i ministrul finanelor publice semneaz o declaraie de rspundere prin
care se atest, exclusiv, corectitudinea i integralitatea informaiilor din Strategia fiscalbugetar pentru perioada 20162018.
Art. 43. (1) n anul 2015 sumele rmase neutilizate, determinate ca diferen ntre
creditele bugetare aprobate i plile efectuate, prevzute n bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice la capitolul 88.01 Cheltuieli din sume
rmase neutilizate n anul anterior, titlul 80 mprumuturi, articolul 80.10 Cheltuieli din
sume rmase neutilizate n anul anterior, destinate pentru finanarea unor cheltuieli
aferente obligaiilor ce deriv din acorduri internaionale, ratificate prin legi, n vederea
finanrii proiectelor bilaterale de colaborare i de investiii, se vireaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice ntr-un cont de disponibil deschis pe
numele acestuia la Trezoreria Statului.
(2) Sumele virate n contul prevzut la alin. (1) se transfer n primele 5 zile lucrtoare ale
anului urmtor de ctre ordonatorul principal de credite ntr-un cont de venituri ale
bugetului de stat.
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, dup intrarea n vigoare a legii
bugetului de stat pe anul 2016, la propunerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, s majoreze veniturile bugetului de stat la o poziie distinct,
precum i cheltuielile bugetului de stat i cheltuielile prevzute n bugetul aprobat al
ordonatorului principal de credite la o poziie distinct, cu sumele virate potrivit
prevederilor alin. (2).
(4) Sumele suplimentate n bugetul ordonatorului principal de credite potrivit alin. (3) se
utilizeaz cu aceeai destinaie.
Art. 44. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu completrile ulterioare, se modific
dup cum urmeaz:
1. La articolul 153 alineatul (1), litera m) va avea urmtorul cuprins:
,,m) Ministerul Afacerilor Interne, pentru persoanele reinute, arestate sau deinute care se
afl n centrele de reinere i arestare preventiv organizate n subordinea acestei instituii,
care nu au venituri, pentru strinii aflai n centrele de cazare n vederea returnrii ori
expulzrii, precum i pentru cei care sunt victime ale traficului de persoane, care se afl n
timpul procedurilor necesare stabilirii identitii i sunt cazai n centrele special amenajate
potrivit legii;.
2. La articolul 160, alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Pentru persoanele fizice cu venituri din pensii, baza lunar de calcul al contribuiei de
asigurri sociale de sntate o reprezint numai partea de venit care depete valoarea,
ntregit prin rotunjire n plus la un leu, a unui punct de pensie stabilit pentru anul fiscal
respectiv.
3. La articolul 168, alineatul (9) va avea urmtorul cuprins:
(9) Calculul contribuiei de asigurri sociale de sntate datorate de persoanele fizice care
realizeaz venituri din pensii care depesc, lunar, valoarea ntregit la un leu, a unui punct
de pensie stabilit pentru anul fiscal respectiv, provenite dintr-un alt stat, cu respectarea
prevederilor legislaiei europene aplicabile n domeniul securitii sociale, precum i a
acordurilor privind sistemele de securitate social la care Romnia este parte, se realizeaz
de ctre organul fiscal competent n baza declaraiei specifice prevzute la art. 130 alin. (4)
sau a
declaraiei privind venitul estimat prevzute la art. 120, dup
___ caz.
4. Articolul 254 va avea urmtorul cuprins:
Data aplicrii
Art. 254. (1) Dispoziiile prezentului capitol transpun prevederile Directivei
2003/48/CE a Consiliului din 3 iunie 2003 privind impozitarea veniturilor din economii
sub forma plilor de dobnzi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,
nr. 157 din 26 iunie 2003.
(2) Prevederile privind obligaiile agentului pltitor stabilit n Romnia, prevzute la art.
231 alin. (2) i n prezentul capitol, se aplic pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a
anului 2016, respectiv pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului 2017 n relaia
cu Austria.
(3) Prevederile privind obligaiile autoritii competente din Romnia prevzute n
prezentul capitol se aplic pn la 30 iunie 2016, respectiv pn la 30 iunie 2017 n relaia
cu Austria.
(4) Sub rezerva alin. (2) i alin. (3), dispoziiile prezentului capitol care transpun
prevederile Directivei 2003/48/CE se aplic n relaia cu statele membre pn la data de 31
decembrie 2015 inclusiv i n relaia cu Austria pn la data de 31 decembrie 2016
inclusiv.
(5) Alineatele (2)(4) transpun prevederile Directivei (UE) 2015/2060 a Consiliului din
10 noiembrie 2015 de abrogare a Directivei 2003/48/CE privind impozitarea veniturilor
din economii sub forma plilor de dobnzi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 301 din 18 noiembrie 2015.
Art. 45. Prevederile art. 16, art. 17, art. 22 pct. 7 i art. 40 se aplic ncepnd cu data de
1 ianuarie 2016.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Ministrul transporturilor,