Sunteți pe pagina 1din 27

GUVERNUL ROMNIEI

ORDONAN DE URGENT
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea
unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare
Avnd n vedere faptul c prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015, precum i alte
msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 71/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, au fost aprobate msurile privind
salarizarea n anul 2015 a personalului din sectorul bugetar, precum i alte msuri fiscalbugetare cu impact semnificativ de reducere a cheltuielilor publice, care i nceteaz
aplicabilitatea la data de 31 decembrie 2015,
innd seama de faptul c neadoptarea msurii de prelungire a termenului, pn la
care cota maxim de contribuie de 6% aferent fondurilor de pensii administrate privat s
fie atins n anul 2017, ar afecta sustenabilitatea sistemului public de pensii, avnd n
vedere necesitatea finalizrii proiectelor pentru care unitile administrativ-teritoriale au
contractat mprumuturile din privatizare, potrivit prevederilor art. XII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative,
precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, i lund n considerare faptul ca aceste sume nu pot fi utilizate
pn la finalul anului 2015,
avnd n vedere faptul c instituiile publice se confrunt cu situaii n care, ca
urmare a schimbrii sediilor i/sau a spaiilor de depozitare n perioada de inventariere de
la finele anului, nu pot efectua inventarierea pentru unele bunuri care nu au caracter
special,
innd cont de faptul c sistemul Forexebug nu a fost definitivat, iar verificarea
coerenei datelor presupune utilizarea acestui sistem n paralel cu actualul sistem de
raportare pe suport hrtie pentru o perioad rezonabil de timp, respectiv pn la finele
anului 2016,
avnd n vedere faptul c, ncepnd cu anul 2016, plata la scaden a dobnzii
aferente obligaiunilor de stat de tip benchmark s fie efectuat din bugetul de stat, iar
dobnda acumulat ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark s
fie virat la capitolul de venituri ale bugetului de stat,
lund n considerare faptul c n cursul anului 2016 se va definitiva procedura care
permite efectuarea ntregului flux al plii electronice a serviciului datoriei publice
guvernamentale,
innd cont de necesitatea alinierii prevederilor legale ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele msuri n vederea implementrii programului Prima
cas, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 368/2009, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu prevederile legislaiei secundare i practicile bancare i cu
mandatul Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i
Mijlocii,
ca urmare a faptului c n procesul de elaborare a normelor de implementare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015 s-a constatat c, deoarece una dintre
condiiile impuse de legiuitor n vederea accesrii facilitii constnd n achiziionarea sau
construirea unei noi locuine n cadrul programului Prima Cas este lichidarea creditului

acordat iniial, iar refinanarea genereaz posibilitatea migrrii masive a beneficiarilor de


la finanatorii iniiali, aceast situaie conducnd la imposibilitatea meninerii evidenei pe
finanatori i a condiiilor creditrii de ctre mandatarul statului, este necesar eliminarea
prevederilor referitoare la posibilitatea lichidrii creditului prin refinanare.
Avnd n vedere faptul c necesitatea modernizrii tehnicii militare aflate n
nzestrarea Ministerului Aprrii Naionale impune dezvoltarea unor instrumente de
finanare care s permit iniierea i derularea, ncepnd cu anul 2016, a unor noi programe
de nzestrare,
avnd n vedere urgena semnrii unor acorduri cu guvernele altor state, pentru care
nu poate fi utilizat alt surs de furnizare, prin care s se refac starea tehnicii livrate n
cadrul unor programe de asisten militar extern sau n cadrul unor acorduri de furnizare
interguvernamentale,
ca urmare a faptului c o parte din capabilitile de aprare naionale deficitare nu
pot fi compensate dect cu echipamente furnizate de operatori economici externi sau
interni, care nu doresc s depun oferte n situaia n care nu se prevede efectuarea de pli
n avans sau din acreditive,
innd cont de particularitile procesului investiional militar i necesitatea corelrii
sistemului de management al programelor de nzestrare ale Ministerului Aprrii Naionale
cu cel dezvoltat la nivelul NATO,
lund n considerare c neadoptarea acestor msuri va conduce la nendeplinirea
misiunilor i angajamentelor n cadrul NATO, n sensul nerespectrii termenelor de
constituire a capabilitilor asumate, precum i nivelul de interoperabilitate i comunalitate
a acestora,
lund n considerare necesitatea respectrii angajamentelor asumate de Guvernul
Romniei n raport cu Fondul Monetar Internaional referitoare la elaborarea unei strategii
pentru noul regim de impozitare n domeniul petrolului i gazelor naturale n perioada
20162024,
avnd n vedere faptul c Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor
msuri speciale de impozitare a activitilor cu caracter de monopol natural din sectorul
energiei electrice i al gazului natural, cu modificrile ulterioare, Ordonana
Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor msuri speciale pentru impozitarea
exploatrii resurselor naturale, altele dect gazele naturale, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 261/2013, cu modificrile ulterioare, precum i Ordonana
Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare
obinute ca urmare a dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale, cu
modificrile i completrile ulterioare, i nceteaz aplicabilitatea la data de 1 ianuarie
2016,
lund n considerare faptul c domeniul exploatrii gazelor naturale i petrolului este
un domeniu complex care necesit o perioad ndelungat de timp pentru studierea
combinaiilor de mecanisme i cote de impozitare din cadrul sistemelor fiscale din alte
state, a facilitilor fiscale care se pot acorda n scopul atragerii investitorilor (amortizri
fiscale accelerate, provizioane pentru epuizarea zcmintelor, reguli privind deducerea
dobnzilor, reportarea pierderilor, scutiri fiscale temporare, credite pentru investiii etc.), a
elementelor contextuale, inclusiv proximitatea fa de piee specifice, dimensiunea i
capacitatea investitorilor, astfel nct prin strategia de impozitare n domeniul petrolului i
gazelor naturale s se identifice elementele care fac ca impozitul aplicat s fie competitiv,
respectiv s asigure resursele bugetare necesare i n acelai timp s nu descurajeze
investiiile,

innd cont de faptul c evaluarea impactului anumitor costuri care afecteaz


rentabilitatea operaiunilor societilor petroliere (evaluarea petrolului i gazelor, garaniile
de bun execuie, despgubirile acordate proprietarilor de terenuri, obligaiile privind
aportul local, cerine avnd ca scop asigurarea bunelor practici de mediu i finanarea
adecvat a recuperrii amplasamentului etc.) este un exerciiu foarte complex,
evideniind totodat i faptul c activitatea desfurat n sectorul petrolier are un specific
aparte fa de celelalte sectoare, elementele-cheie ale acestui sector fiind riscurile ridicate
n activitatea de explorare i un ciclu lung al proiectelor,
avnd n vedere necesitatea asigurrii fondurilor pentru cofinanarea proiectelor de
investiii finanate din fonduri europene, n condiiile n care activitile cu caracter de
monopol natural din cadrul sectorului energiei electrice i al gazelor naturale, mai precis
prestarea serviciilor de distribuie i transport al energiei electrice i gazelor naturale, sunt
caracterizate prin profitabilitate care decurge att din lipsa concurenei, ct i din lipsa
elasticitii cererii, iar impozitul stabilit asupra acestor activiti reprezint venit la bugetul
de stat,
pentru a se asigura desfurarea n condiii optime a procesului de elaborare a
strategiei pentru noul regim de impozitare n domeniul petrolului i gazelor naturale n
perioada 20162024 i pentru a se evita orice risc de blocaj se impune prorogarea
termenelor prevzute la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013, cu modificrile
ulterioare, la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 261/2013, cu modificrile ulterioare, precum i la art. 7 din
Ordonana Guvernului nr. 7/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
Avnd n vedere faptul c legislaia subsecvent Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, are ca termen de
aprobare data de 31 decembrie 2015, precum i faptul c, odat elaborate, aceste acte
normative care au caracter tehnic se notific Comisiei Europene n conformitate cu
dispoziiile Directivei 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie
1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor
i reglementrilor tehnice, termenul de ateptare a unui rspuns fiind de minimum trei luni,
la care se adaug alte trei luni n cazul n care Comisia European sau unul ori mai multe
state membre transmit observaii sau opinii detaliate, prorogarea termenelor de legiferare
este obligatorie att pentru evitarea nclcrii prevederilor directivei, ct i pentru evitarea
unui impact economic negativ asupra mediului de afaceri.
Avnd n vedere faptul c Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat intr
n vigoare la data de 1 ianuarie 2016 i lund n considerare faptul c n textul acesteia
exist prevederi arbitrare n interpretare care pot determina diferenieri de tratament
aplicabil pensionarilor n etapa de stabilire, recalculare i/sau actualizare a pensiilor
militare de stat,
innd cont c, n condiiile neadoptrii msurilor de modificare i completare a
Legii nr. 223/2015, este imposibil emiterea normelor juridice de rang inferior i exist
riscul apariiei unui nou val de litigii de anvergura celui din anii 20102012,
avnd n vedere faptul c la data de 1 ianuarie 2016 intr n vigoare Legea nr. 223/2015,
dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea
indemnizaiei sociale pentru pensionari, aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile
ulterioare, nu mai sunt aplicabile pensiilor militare, ceea ce conduce la diminuarea
drepturilor aflate n plat, stabilite la nivelul pensiei minime garantate, respectiv
diminuarea cuantumului pensiei sub nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari,

avnd n vedere obligaia adoptrii i publicrii pn la data de 31 decembrie 2015 a


actelor cu putere de lege cu privire la transpunerea n legislaia naional a Directivei (UE)
2015/2060 a Consiliului din 10 noiembrie 2015 de abrogare a Directivei 2003/48/CE
privind impozitarea veniturilor din economii sub forma plilor de dobnzi,
lund n considerare necesitatea clarificrii tratamentului fiscal, din punctul de vedere al
contribuiei de asigurri sociale de sntate, aplicabil persoanelor care se afl n arest
preventiv n unitile aparinnd Ministerului Afacerilor Interne, precum i necesitatea
introducerii unor clarificri de natur tehnic referitoare la nivelul bazei lunare de calcul al
contribuiei de asigurri sociale de sntate, n cazul veniturilor din pensii, raportat la
nivelul punctului de pensie, n situaiile n care acesta conine fraciuni de leu,
neadoptarea n regim de urgen a msurilor de reglementare prevzute n prezentul act
normativ ar conduce la:
neincluderea persoanelor care se afl n arest preventiv n unitile aparinnd
Ministerului Afacerilor Interne, n categoria persoanelor asigurate n sistemul de asigurri
sociale de sntate, i, n consecin, la imposibilitatea accesrii serviciilor medicale
acordate de sistemul de sntate public pentru aceast categorie de persoane;
dificulti n stabilirea bazei lunare de calcul al contribuiei de asigurri sociale de
sntate, n cazul veniturilor din pensii pltite de Casa Naional de Pensii Publice i alte
entiti care pltesc venituri din pensii, i, n consecin, stabilirea eronat a contribuiei de
asigurri sociale de sntate;
posibilitatea declanrii procedurii de infringement de ctre Comisia European
mpotriva Romniei pentru netranspunerea n termenul legal de 31 decembrie 2015 a
prevederilor Directivei (UE) 2015/2060, cu aplicabilitate de la data de 1 ianuarie 2016,
precum i existena n paralel, a dou standarde de raportare n cadrul Uniunii Europene,
respectiv a Directivei 2003/48/CE a Consiliului din 3 iunie 2003 privind impozitarea
veniturilor din economii sub forma plilor de dobnzi i a Directivei 2014/107/UE a
Consiliului din 9 decembrie 2014 de modificare a Directivei 2011/16/UE n ceea ce
privete schimbul automat obligatoriu de informaii n domeniul fiscal,
innd cont c neadoptarea acestor msuri ar genera un impact suplimentar asupra
deficitului bugetului general consolidat de 2,2% din produsul intern brut n anul 2016,
ceea ce presupune un deficit bugetar n 2016 de 5% din produsul intern brut, afectnd n
mod semnificativ sustenabilitatea finanelor publice,
lund n considerare c, n situaia neadoptrii acestor msuri n regim de urgen,
deficitul bugetar n anul 2016 va depi pragul de 3% din produsul intern brut prevzut de
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, ratificat prin Legea nr. 13/200, ceea ce va
determina declanarea de ctre Comisia European a procedurii de deficit excesiv,
avnd n vedere necesitatea adoptrii, n cel mai scurt timp, a legii bugetului de stat
i a legii bugetului asigurrilor sociale de stat, se impune luarea acestor msuri n regim de
urgen;
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i
constituie situaii de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Salarizarea n anul 2016 a personalului pltit din fonduri publice
Art. 1. (1) n anul 2016, cuantumul brut al salariilor de baz/soldelor funciei de
baz/salariilor funciei de baz/indemnizaiilor de ncadrare de care beneficiaz personalul
pltit din fonduri publice se menine la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna

decembrie 2015, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii


i nu se aplic valoarea de referin i coeficienii de ierarhizare corespunztori claselor de
salarizare prevzui n anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a
personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) n anul 2016, cuantumul sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte
elemente ale sistemului de salarizare, care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda
lunar brut/salariul lunar brut, indemnizaia lunar brut de ncadrare, se menine la
acelai nivel cu cel ce se acord personalului pltit din fonduri publice pentru luna
decembrie 2015, n msura n care personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul beneficiaz
de drepturile corespunztoare noilor condiii, la nivelul acordat pentru funciile similare n
plat din instituia/autoritatea public n care acesta este ncadrat.
(4) Valoarea de referin se menine i n anul 2016 la 600 lei.
Art. 2. (1) n anul 2016, pentru personalul didactic i didactic auxiliar din
nvmnt, se aplic prevederile Legii nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea
n anul 2011 a personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, cu
modificrile ulterioare, n ceea ce privete metodologia de stabilire a drepturilor de
natur salarial.
(2) ncepnd cu luna ianuarie 2016, cuantumul brut al salariilor de ncadrare, al
sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de
salarizare aferent personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt, stabilit n
conformitate cu prevederile Legii nr. 63/2011, cu modificrile ulterioare, se menine
la acelai nivel cu cel ce se acord pentru luna decembrie 2015, n msura n care
personalul i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) n cazul schimbrii condiiilor n care i desfoar activitatea, personalul prevzut la
alin. (2) beneficiaz de noile drepturi la nivelul acordat funciilor actuale similare de la
noile locuri de munc.
Art. 3. (1) Prin excepie de la prevederile art. 1, personalul din autoritile i instituiile
publice finanate integral din venituri proprii, aflate n subordinea, sub autoritatea, n
coordonarea Guvernului, ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale i locale, precum i din cele aflate n coordonarea primministrului i cele aflate sub controlul Parlamentului, ale crui contracte colective de
munc i nceteaz valabilitatea n anul 2016, beneficiaz de salariile stabilite potrivit
anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare,
majorate cu 10%.
(2) Personalul autoritilor i instituiilor publice finanate integral din venituri proprii,
aflate n subordinea, sub autoritatea, n coordonarea Guvernului, ministerelor i a celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale, precum i al celor aflate
n coordonarea prim-ministrului i al celor aflate sub controlul Parlamentului, nounfiinate n anul 2016, beneficiaz de salariile stabilite potrivit anexei nr. VIII la Legeacadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, majorate cu 10%.
Art. 4. (1) n anul 2016, pentru personalul nou-ncadrat pe funcii, pentru personalul
numit/ncadrat n aceeai instituie/autoritate public pe funcii de acelai fel, precum i
pentru personalul promovat n funcii sau n grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de
salarizare n plat pentru funciile similare din instituia/autoritatea public n care acesta
este ncadrat sau din instituiile subordonate acestora, n cazul n care nu exist o funcie
similar n plat.

(2) Prin nivel de salarizare n plat pentru funciile similare se nelege acelai cuantum al
salariului de baz cu cel al salariailor avnd aceeai funcie, n care au fost incluse, dup
data de 31 decembrie 2009, sumele aferente salariului de ncadrare, precum i sumele
aferente sporurilor de care au beneficiat nainte de aceast dat, dac salariatul angajat,
numit sau promovat ndeplinete aceleai condiii de studii medii, superioare,
postuniversitare, doctorale , de vechime i i desfoar activitatea n aceleai condiii,
specifice locului de munc la data angajrii sau promovrii.
(3) Pentru funcionarii publici care se transfer, sunt redistribuii din corpul funcionarilor
publici sau sunt reintegrai n funcie, potrivit legii, n cursul anului 2016, salarizarea se
face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile similare din instituia/autoritatea
public n care acesta este ncadrat sau din instituiile subordonate acestora, n cazul n
care nu exist o funcie similar n plat n instituia n care este ncadrat.
(4) n cazul funcionarilor publici nou-ncadrai sau promovai, nivelul de salarizare n
plat pentru funciile similare este cel corespunztor treptei 3 de salarizare utilizate n anul
2010.
(5) n situaia n care n cadrul instituiei/unitii de nvmnt nu exist funcie
similar, salariul pentru acea funcie se stabilete aplicnd prevederile Legii nr.
63/2011, cu modificrile ulterioare, i, succesiv, actele normative privind salarizarea
personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt care au intrat n vigoare
ulterior acestei legi.
(6) n anul 2016, ordonatorii principali de credite/ordonatorii de credite pot aproba
demararea procedurilor privind promovarea pe funcii, grade sau trepte profesionale a
personalului numai cu condiia ncadrrii n cheltuielile de personal aprobate n buget.
Art. 5. (1) n anul 2016, avansarea personalului ncadrat pe funcii de execuie n
gradaia corespunztoare tranei de vechime n munc se face prin ncadrarea n clasele de
salarizare corespunztoare vechimii n munc dobndite, prevzute la art. 11 alin. (3) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, personalul
beneficiind de o majorare a salariului de baz avut, corespunztor numrului de clase de
salarizare succesive suplimentare multiplicat cu procentul prevzut la art. 10 alin. (5) din
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, fr acordarea
salariului aferent clasei de salarizare prevzut n anexele la Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, dup caz.
(2) n anul 2016, prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor personalului de
conducere, precum i la trecerea ntr-o alt tran de vechime n funcie personalului care
ocup funcii din cadrul familiei ocupaionale Justiie.
(3) Personalul care, n cursul anului 2016, desfoar activiti noi care presupun, potrivit
prevederilor Legii-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, acordarea
unor clase de salarizare succesive celei deinute pentru funcia respectiv, beneficiaz de o
majorare a salariului de baz, soldei/salariului de funcie, respectiv a indemnizaiei de
ncadrare corespunztor numrului de clase de salarizare suplimentare multiplicat cu
procentul stabilit la art. 10 alin. (5) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(4) n anul 2016, indemnizaiile, compensaiile, sporurile, majorrile salariilor de baz prin
acordarea de clase de salarizare suplimentare i alte drepturi acordate potrivit actelor
normative n vigoare se stabilesc fr a lua n calcul drepturile incluse n salariul de baz
conform prevederilor art. 14 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a
personalului pltit din fonduri publice i art. 10 al art. II din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, precum i
pentru instituirea altor msuri financiare n domeniul bugetar, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 283/2011.
Art. 6. (1) Prevederile art. 21 din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017.
(2) Sporurile pentru condiii de munc prevzute de Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, se acord i personalului nou-ncadrat i
personalului ale crui raporturi de munc sau de serviciu au fost suspendate n condiiile
legii i care i-a reluat activitatea n anul 2016, numai n msura n care acesta i
desfoar activitatea n aceleai condiii de munc cu ale personalului care beneficiaz de
aceste sporuri din instituia/autoritatea public respectiv, ntr-un cuantum egal cu cel
stabilit pentru funciile similare n plat.
(3) n anul 2016, prevederile art. 12 din cap. I lit. Bdin anexa nr. II la Legea-cadru nr.
284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic (5 salarii n cazul
decesului personalului didactic n.a.).
Art. 7. n anul 2016, prevederile art. 20 alin. (6) i (7) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, nu se aplic.
Art. 8. (1) n anul 2016, cuantumul compensaiei bneti, respectiv al alocaiei valorice
pentru drepturile de hran i, respectiv, valoarea financiar anual a normelor de echipare,
precum i valoarea financiar a drepturilor de echipament se menin n plat la nivelul
stabilit pentru luna decembrie 2015.
(2) n anul 2016, pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special
din sistemul administraiei penitenciare, indemnizaiile, compensaiile, primele, ajutoarele,
plile compensatorii, despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i alte drepturi
acordate potrivit actelor normative n vigoare, care nu fac parte din solda lunar
brut/salariul lunar brut, se stabilesc n raport cu nivelul bazei de calcul al acestora utilizat
pentru luna decembrie 2009.
(3) Prin excepie de la prevederile art. 1, cuantumul drepturilor acordate personalului
militar, poliitilor, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare i personalului civil din instituiile publice de aprare, ordine public i
securitate naional, care execut lucrri de excepie sau misiuni speciale, apreciate ca
atare de conductorii acestora, se stabilete n condiiile prevzute la art. 15 din seciunea a
2-a a cap. II din anexa nr. VII Familia ocupaional de funcii bugetare Aprare, ordine
public i siguran naional la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile
ulterioare, pe baza normelor metodologice aprobate prin ordin al ordonatorului principal
de credite.
(4) Baza de calcul al drepturilor prevzute la alin. (3) o reprezint solda lunar/salariul de
baz prevzut/prevzut de legislaia n vigoare la data de 31 decembrie 2009, majorat cu
10%.
(5) Prevederile art. 13 alin. (5)(8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte
msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014,
cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile art. 12 alin. (6)(11) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din
fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor i n anul 2016.

(6) Dispoziiile alin. (5) se aplic cu ncadrarea n cheltuielile cu salariile aprobate prin
buget.
Art. 9. n anul 2016, munca suplimentar efectuat peste durata normal a timpului de
lucru de ctre personalul din sectorul bugetar ncadrat n funcii de execuie sau de
conducere, precum i munca prestat n zilele de repaus sptmnal, de srbtori
legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se
lucreaz, n cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber
corespunztor acestora, cu excepia situaiilor cnd prin prezenta ordonan de
urgen se dispune altfel.
Art. 10. (1) n anul 2016, instituiile i autoritile publice, astfel cum sunt definite la
art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, i la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent de sistemul de
finanare i de subordonare, inclusiv activitile finanate integral din venituri proprii,
nfiinate pe lng instituiile publice, nu acord premii personalului din cadrul
acestora.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n anul 2016, se pot acorda premii pentru
sportivii i colectivele tehnice care au obinut performane deosebite la aciunile sportive
internaionale.
(3) n anul 2016, instituiile i autoritile publice prevzute la alin. (1), cu excepia
instituiilor finanate integral din venituri proprii i unitilor prevzute la art. 100 alin. (2)
din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, republicat, cu modificrile
ulterioare, nu acord tichete de mas personalului din cadrul acestora.
(4) n bugetele pe anul 2016 ale instituiilor i autoritilor publice prevzute la alin. (1) nu
se prevd sume pentru acordarea de tichete-cadou, prime de vacan i vouchere de
vacan personalului din cadrul acestora.
Art. 11. (1) n anul 2016, dispoziiile legale privind acordarea ajutoarelor sau,
dup caz, a indemnizaiilor la ieirea la pensie, retragere, ncetarea raporturilor de
serviciu ori la trecerea n rezerv nu se aplic.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n situaia ncetrii raporturilor de munc sau serviciu
ca urmare a decesului angajatului.
Art. 12. (1) n anul 2016 se menin n plat la nivelul acordat pentru luna decembrie
2015 urmtoarele drepturi:
a) indemnizaiile prevzute de Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6
martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) drepturile prevzute de Legea nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaii i sporuri
invalizilor, veteranilor i vduvelor de rzboi, cu modificrile i completrile ulterioare, i
de Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i
vduvelor de rzboi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) indemnizaiile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de
la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) indemnizaiile prevzute de Legea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea unor
drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a
Serviciului Muncii n perioada 19501961, cu modificrile i completrile ulterioare;

e) indemnizaia prevzut de Legea nr. 109/2005 privind instituirea indemnizaiei pentru


activitatea de liber-profesionist a artitilor interprei sau executani din Romnia,
republicat;
f) cuantumul indemnizaiei preedintelui Consiliului Naional al Persoanelor Vrstnice,
prevzut de Legea nr. 16/2000 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului
Naional al Persoanelor Vrstnice, republicat;
g) indemnizaia lunar, prevzut la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 45/2009 privind
organizarea i funcionarea Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe lonescuieti i a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii i
industriei alimentare, cu modificrile i completrile ulterioare;
h) cuantumul indemnizaiilor acordate membrilor Academiei Romne, membrilor
Academiei Oamenilor de tiin din Romnia, membrilor Academiei de tiine Medicale
din Romnia i membrilor Academiei de tiine Tehnice din Romnia;
i) cuantumul sprijinului material acordat urmailor membrilor Academiei Romne i
urmailor membrilor Academiei Oamenilor de tiin din Romnia;
j) ajutorul lunar pentru soul supravieuitor, acordat n temeiul Legii nr. 578/2004 privind
acordarea unui ajutor lunar pentru soul supravieuitor, cu modificrile ulterioare;
k) indemnizaia prevzut de Legea nr. 118/2002 pentru instituirea indemnizaiei de merit,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) n anul 2016, indemnizaiile stabilite n baza Legii recunotinei pentru victoria
Revoluiei Romne din Decembrie 1989 i pentru revolta muncitoreasc anticomunist de
la Braov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se
acord n cuantumul cuvenit sau aflat n plat n luna decembrie 2015.
(3) n anul 2016, pentru consilierii locali, respectiv consilierii judeeni, indemnizaiile de
edin prevzute la art. 34 alin. (2) din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali,
cu modificrile i completrile ulterioare, se stabilesc prin aplicare la indemnizaiile
corespunztoare primarilor, primarului general, respectiv preedinilor consiliilor judeene
stabilite pentru luna decembrie 2013.
CAPITOLUL II Msuri bugetare
Art. 13. Majorarea salarial prevzut la art. V alin. (1) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 83/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic i n cazul cuantumului salariilor n valut
ale personalului romn trimis n misiune permanent n strintate, salarizat conform cap.
V din anexa nr. V la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 14. (1) Prin derogare de la prevederile art. 102 alin. (2) din Legea nr. 263/2010
privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul
2016 valoarea punctului de pensie se majoreaz cu 5% i este de 871,7 lei.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 59 alin. (1) din Legea nr. 223/2015 privind pensiile
militare de stat, n anul 2016 pensiile militare de stat se majoreaz cu 5%.
Art. 15. (1) Plata sumelor prevzute prin hotrri judectoreti avnd ca obiect
acordarea unor drepturi de natur salarial stabilite n favoarea personalului din instituiile
i autoritile publice, devenite executorii n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2016, se
va realiza astfel:
a) n primul an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete 5%
din valoarea titlului executoriu;
b) n al doilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete
10% din valoarea titlului executoriu;

c) n al treilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete


25% din valoarea titlului executoriu;
d) n al patrulea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete
25% din valoarea titlului executoriu;
e) n al cincilea an de la data la care hotrrea judectoreasc devine executorie se pltete
35% din valoarea titlului executoriu.
(2) Procedura de plat ealonat prevzut la alin. (1) se aplic i n ceea ce privete plata
sumelor prevzute prin hotrri judectoreti devenite executorii n perioada 1 ianuarie
31 decembrie 2016, avnd ca obiect acordarea de daune-interese moratorii sub forma
dobnzii legale pentru plata ealonat a sumelor prevzute n titluri executorii avnd ca
obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.
(3) n cursul termenului prevzut la alin. (1), orice procedur de executare silit se
suspend de drept.
(4) Sumele prevzute la alin. (1), pltite n temeiul prezentei ordonane de urgen, se
actualizeaz cu indicele preurilor de consum comunicat de Institutul Naional de
Statistic.
(5) La sumele actualizate n condiiile alin. (4) se acord dobnda legal remuneratorie,
calculat de la data la care hotrrea judectoreasc a rmas executorie.
(6) Prin ordin al ordonatorilor principali de credite va fi stabilit procedura de efectuare a
plii titlurilor executorii, cu respectarea termenelor prevzute la alin. (1).
Art. 16. Articolul 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n
domeniul cheltuielilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
703 din 15 noiembrie 2013, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile
i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 20. (1) Finanarea sistemului de protecie a copilului i a centrelor de asisten
social a persoanelor cu handicap se asigur de la bugetul de stat, din sume defalcate din
taxa pe valoarea adugat, n proporie de cel mult 90% din necesarul stabilit anual de
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, la elaborarea
bugetului de stat, n baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii
sociale, aprobate potrivit legii.
(2) Finanarea drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau a
indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav, acordate n baza prevederilor art.
42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se asigur de la
bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, n proporie de cel mult
90% din necesarul de fonduri stabilit anual la elaborarea bugetului de stat, n baza
numrului de beneficiari comunicat de unitile administrativ-teritoriale.
(3) La finele exerciiului financiar, sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat utilizate
pentru plata obligaiilor prevzute la alin. (1) i (2), care depesc procentul de 90% din
totalul plilor efectuate, se restituie la bugetul de stat.
Art. 17. Articolul 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind
reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 276 din 8 aprilie 2008, aprobat cu modificri prin Legea nr.
275/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul
cuprins:

Art. 8. (1) Sumele provenite din finanarea bugetar a anilor precedeni, care se
restituie n condiiile legii bugetelor din care au fost acordate, se evideniaz n buget la o
poziie distinct de venituri bugetare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se
recupereaz n anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Afacerilor
Externe pentru contracte de nchiriere privind spaiile de lucru i locuinele de serviciu din
cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare i institutelor culturale romneti din
strintate se vireaz ntr-un cont de disponibil al Ministerului Afacerilor Externe i pot fi
utilizate cu aceeai destinaie pentru plata unor noi garanii. Angajarea, ordonanarea i
plata garaniilor din contul de disponibil se fac n limita soldului acestuia.
(3) Soldul contului de disponibil rmas neutilizat la sfritul anului se vireaz la bugetul de
stat, n contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1), pn la data de 15 ianuarie a anului
urmtor.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd garaniile care se
recupereaz n anii urmtori celui n care au fost constituite de ctre Ministerul Aprrii
Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Romn de Informaii i Serviciul de
Informaii Externe pentru contracte de nchiriere privind spaiile de locuit reprezentnd
locuine de serviciu pentru personalul trimis n misiune permanent n strintate, se
vireaz n conturi de disponibil deschise pe numele instituiilor respective i pot fi utilizate
cu aceeai destinaie pentru plata unor noi garanii. Angajarea, ordonanarea i plata
garaniilor din conturile de disponibil se fac n limita soldurilor acestora.
(5) Soldul conturilor de disponibil prevzute la alin. (4), rmas neutilizat la sfritul
anului, se vireaz la bugetul de stat, n contul de venituri bugetare prevzut la alin. (1),
pn la data de 15 ianuarie a anului urmtor.
Art. 18. Alineatul (3) al articolului 43 din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de
pensii administrate privat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 482
din 18 iulie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
(3) n termen de 9 ani de la nceperea activitii de colectare, cota de contribuie la fondul
de pensii se majoreaz la 6%, cu o cretere de 0,5 puncte procentuale pe an pn n anul
2015 inclusiv, respectiv cu o cretere de 0,1 puncte procentuale n anul 2016 i cu o
cretere de 0,9 puncte procentuale n anul 2017, ncepnd cu data de 1 ianuarie a fiecrui
an.
Art. 19. Sumele din mprumuturile contractate de unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale n condiiile art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
2/2015 pentru modificarea i completarea unor acte normative, precum i alte msuri,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu modificrile i completrile ulterioare,
rmase neutilizate la sfritul anului 2015 de ctre beneficiarii prevzui la art. XII alin. (3)
lit. a)d) din acelai act normativ, se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
Art. 20. Alineatul (8) al articolului 9 din Normele metodologice privind mecanismul de
acordare i derulare a mprumuturilor acordate unitilor/subdiviziunilor administrativteritoriale n condiiile art. XII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015, precum
i modul de reflectare a sumelor respective n bugetele instituiilor publice, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 234/2015, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 250 din 14 aprilie 2015, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 21. Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006
privind finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 13/2011, cu modificrile i


completrile ulterioare, n anul 2016, numrul maxim de posturi stabilit potrivit punctului
1 din procedura de stabilire a numrului maxim de posturi ce pot fi ncadrate la nivelul
unitilor/subunitilor administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul capitolelor
bugetare nvmnt i Asigurri i asisten social, finanate din bugetele locale,
precum i din capitolul bugetar Sntate, indiferent de sursa de finanare, prevzut n
anexa la ordonana de urgen, stabilit pentru anul 2014, se menine i pentru anul 2016.
Art. 22. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea i utilizarea
resurselor derulate prin trezoreria statului, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 295 din 16 aprilie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific
i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 5, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(11) Instituiile publice pot deschide, conturi escrow la o instituie de credit agreat de
instituiile finanatoare externe sau interne, n condiii stabilite prin convenii ncheiate
ntre pri.
2. La articolul 61 alineatul (6), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,a) vireaz n contul operatorului economic prevzut la art. 6 alin. (1) suma aferent
obligaiilor bugetare nscrise n certificatul de atestare fiscal;.
3. La articolul 7 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,c) finanarea deficitelor temporare ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de
stat, bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i ale bugetului
asigurrilor pentru omaj, din exerciiul curent;.
4. La articolul 7 alineatul (1), dup litera c) se introduce o nou liter, litera d), cu
urmtorul cuprins:
,,d) finanarea deficitelor temporare ale bugetului trezoreriei statului din exerciiul curent.
5. La articolul 11 alineatul (2), litera g) se abrog.
6. La articolul 11 alineatul (3), litera c) se abrog.
7. La articolul 11 alineatul (3), literele f) i g) se abrog.
8. La articolul 11, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu
urmtorul cuprins:
(31) ncepnd cu anul 2016, cheltuielile pentru funcionarea unitilor Trezoreriei
Statului, care cuprind cheltuieli de capital precum i cheltuieli materiale i servicii pentru
ntreinerea i funcionarea Trezoreriei Statului i a sistemelor informatice ale acesteia,
taxe potale, cheltuieli cu transportul i asigurarea numerarului i valorilor, paza sediilor i
chirii, cheltuieli cu ntreinerea, funcionarea i asigurarea mijloacelor de transport al
numerarului i valorilor, cheltuieli de publicitate, se asigur integral de la bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Finanelor Publice. Eventualele obligaii de plat aferente
cheltuielilor pentru funcionarea unitilor Trezoreriei Statului, rmase neachitate din
bugetul trezoreriei statului la finele anului 2015, se preiau i se achit de la bugetul de
stat.
Art. 23. Dup alineatul (2) al articolului 7 din Legea contabilitii nr. 82/1991,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, se introduc dou noi alineate, alineatele (2 1) i (22),
cu urmtorul cuprins:
(21) n cazul n care n perioada inventarierii efectuate la finele anului intervin situaii
speciale constnd n schimbri ale sediilor i/sau ale spaiilor de depozitare ale bunurilor
aflate n patrimoniul, inclusiv n administrarea instituiilor publice, ordonatorii de credite
pot aproba ca, pentru bunurile existente n sediile i/sau n spaiile de depozitare

respective, s se cuprind n registrul-inventar valoarea stocurilor faptice inventariate i


nscrise n listele de inventariere ale anului anterior, actualizate cu intrrile i ieirile de
bunuri pn la finele perioadei de raportare.
(22) Prevederile alin. (21) nu se aplic n cazul reorganizrilor instituiilor publice, potrivit
legii. Ordonatorii de credite vor cuprinde n raportul de analiz pe baz de bilan ce
nsoete situaiile financiare anuale informaii cu privire la motivele care au generat
efectuarea inventarierii n condiiile alin. (21)..
Art. 24. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor msuri
fiscal-bugetare pentru ndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele
internaionale, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 593 din 20 septembrie 2013, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 25/2014, cu modificrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
1. La articolul 2, litera e) va avea urmtorul cuprins:
,,e) buget individual buget ntocmit n format electronic potrivit procedurii de
funcionare a sistemului sau instruciunilor emise de Ministerul Finanelor Publice de ctre
fiecare instituie public raportoare cu personalitate juridic, pe baza bugetului aprobat i
repartizat pentru activitatea sa proprie n condiiile legii;.
2. Articolul 8 va avea urmtorul cuprins:
Art. 8. Punerea n funciune a sistemului naional de raportare i testare a procedurii de
funcionare a sistemului n relaia cu entitile publice se realizeaz pn la data de 31
decembrie 2016.
3. Articolul 9 va avea urmtorul cuprins:
Art. 9. (1) Pn la data de 31 decembrie 2016, entitile publice au obligaia de a
utiliza toate funcionalitile sistemului naional de raportare, la solicitarea Ministerului
Finanelor Publice sau a unitilor subordonate acestuia i potrivit calendarului stabilit n
acest scop.
(2) Pentru anul 2016, n paralel cu utilizarea sistemului naional de raportare, entitile
publice au obligaia de a ntocmi i de a depune situaiile financiare i celelalte tipuri de
rapoarte stabilite pe baza datelor din evidena contabil, pe suport hrtie, n formatul i la
termenele stabilite de normele contabile n vigoare i de a depune bugetele de venituri i
cheltuieli aprobate potrivit legislaiei n vigoare la unitile Trezoreriei Statului, pe suport
hrtie.
(3) ncepnd cu anul 2017, rapoartele acceptate de sistem nu se mai transmit pe suport
hrtie ctre Ministerul Finanelor Publice i unitile subordonate.
Art. 25. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 439 din 28 iunie 2007, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare, se modific i
se completeaz dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, litera d1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,d1) titluri de stat tip benchmark instrumentele financiare pe termen mediu sau lung, cu
urmtoarele caracteristici:
rata cuponului, ca rat anual a dobnzii aferente titlurilor de stat tip benchmark, este
stabilit nainte de lansarea acestora, fiind menionat n prospectul de emisiune;
data emisiunii este data decontrii seriei titlurilor de stat tip benchmark;
permit redeschideri, cu aceleai caracteristici cu emisiunea iniial, respectiv ISIN, rata
cuponului, data plii cuponului i data scadenei; data redeschiderii este data la care se
mrete valoarea nominal a seriei de titluri de stat tip benchmark aflate n circulaie;

cuponul se pltete anual, data cuponului fiind o dat standard stabilit prin prospectul
de emisiune;
plata dobnzii la scadena aferent acestor titluri se asigur de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Finanelor PubliceAciuni generale, cap. 55.01 Tranzacii privind
datoria public i mprumuturi, titlul 30 Dobnzi, art. 01 Dobnzi aferente datoriei
publice interne, alin. 01 Dobnzi aferente datoriei publice interne directe;
data scadenei coincide cu data ultimului cupon;
dobnda acumulat reprezint dobnda calculat pentru intervalul cuprins ntre data
cuponului, anterioar datei emisiunii/redeschiderii, i data emisiunii/redeschiderii, n
funcie de rata cuponului, dup metoda actual/actual;
dobnda acumulat va fi anunat prin prospectul de emisiune al seriei de titluri de stat
tip benchmark i va fi pltit de participanii pe piaa primar a titlurilor de stat n ziua
decontrii/redeschiderii emisiunii;
dobnda acumulat ncasat ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark
reprezint venit al bugetului de stat i va fi virat la capitolul bugetar 31.01 Venituri din
dobnzi, subcapitolul 31.01.03 Alte venituri din dobnzi;
preul net reprezint produsul dintre cotaia de pre exprimat cu 4 zecimale i valoarea
nominal individual a unui titlu de stat;
preul brut reprezint suma dintre preul net i dobnda acumulat;.
2. La articolul 5 alineatul (3), litera c1) se abrog.
3. La articolul 5, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul
cuprins:
(6) Prin ordin comun emis de ministrul finanelor publice i ministrul comunicaiilor i
pentru societatea informaional, se aprob procedura privind modernizarea i
implementarea proceselor de lucru n mediu electronic al serviciului datoriei publice
guvernamentale, inclusiv reglementarea modalitii de autentificare, validare i semnare.
Art. 26. Articolul 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2009 privind unele
msuri n vederea implementrii programului Prima cas, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 381 din 4 iunie 2009, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 368/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum
urmeaz:
1. Alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Plafonul anual al garaniilor care pot fi emise potrivit alin. (3), condiiile de acordare a
acestora i de eligibilitate a bncilor i a persoanelor fizice beneficiare ale programului
Prima cas, precum i regulile de gestionare a plafoanelor anuale i garaniilor se
stabilesc prin norme aprobate prin hotrre a Guvernului.
2. La alineatul (104), literele c) i d) vor avea urmtorul cuprins:
,,c) creditul acordat iniial n cadrul Programului s fie lichidat pn la data ncheierii
contractului de vnzare-cumprare sau a contractului de construire a noii locuine n cadrul
Programului;
d) la data solicitrii celui de-al doilea credit, beneficiarul Programului persoan fizic
declar pe propria rspundere fie c deine n proprietate exclusiv sau mpreun cu soul
ori soia cel mult o locuin, respectiv cea achiziionat sau construit n cadrul
Programului pe care urmeaz s o nstrineze cel trziu pn la data ncheierii contractului
de vnzare-cumprare sau a contractului de construire a noii locuine care va fi
achiziionat sau construit n cadrul Programului, fie c deine n proprietate exclusiv

sau mpreun cu soul ori soia cel mult o locuin, dobndit sau construit prin orice alt
mod dect prin Program, n suprafa util mai mic de 50 mp i o a doua locuin,
respectiv cea achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului, pe care o va
nstrina cel trziu pn la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare sau a
contractului de construire a noii locuine care va fi achiziionat n cadrul Programului.
3. Alineatul (105) va avea urmtorul cuprins:
(105) La data lichidrii creditului acordat iniial n cadrul Programului, prevzut la alin.
(104), se radiaz ipoteca n favoarea statului i a finanatorului, privilegiul finanatorului,
precum i interdiciile de nstrinare i grevare cu sarcini instituite conform alin. (7)(7 2)
asupra imobilului achiziionat sau construit iniial n cadrul Programului.
4. Alineatul (107) va avea urmtorul cuprins:
(107) Prin excepie de la prevederile alin. (7)(7 2), n cazul beneficiarilor care
ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (104), finanatorul, cu acordul Ministerului
Finanelor Publice, aprob nstrinarea locuinei achiziionate sau construite iniial n
cadrul Programului, precum i ridicarea temporar a interdiciei de grevare, chiar i nainte
de expirarea perioadei de 5 ani n care opereaz interdicia de nstrinare a locuinei, cu
condiia lichidrii creditului iniial.
Art. 27. Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 5/2013 privind
stabilirea unor msuri speciale de impozitare a activitilor cu caracter de monopol natural
din sectorul energiei electrice i al gazului natural, cu modificrile ulterioare, se prorog
pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 28. Termenul prevzut la art. 6 din Ordonana Guvernului nr. 6/2013 privind
instituirea unor msuri speciale pentru impozitarea exploatrii resurselor naturale, altele
dect gazele naturale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 261/2013, cu
modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 29. Termenul prevzut la art. 7 din Ordonana Guvernului nr. 7/2013 privind
instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obinute ca urmare a
dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale, cu modificrile i completrile
ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016, inclusiv.
Art. 30. (1) Termenul prevzut la art. V i VII din Ordonana Guvernului nr. 8/2011
pentru modificarea i completarea legislaiei cu privire la eliberarea, gestionarea i
monitorizarea documentelor de cltorie acordate pensionarilor, veteranilor de rzboi i
vduvelor de rzboi, aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2012, cu modificrile
ulterioare, se prorog pn la data de 31 decembrie 2016.
(2) Termenul prevzut la alin. (2) al articolului unic din Ordonana Guvernului nr. 4/2013
pentru abrogarea unor prevederi din Legea nr. 211/2012 privind aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 8/2011 pentru modificarea i completarea legislaiei cu privire la eliberarea,
gestionarea i monitorizarea documentelor de cltorie acordate pensionarilor, veteranilor
de rzboi i vduvelor de rzboi, aprobat cu modificri prin Legea nr. 112/2013, cu
modificrile ulterioare, se prorog pn la data de 1 ianuarie 2017.
Art. 31. Articolul 29 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 3
ianuarie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 32. Alineatul (5) al articolului 9 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.
7/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 720 din 24 septembrie
2015, se abrog.
Art. 33. (1) n situaia n care pn la data de 31 decembrie 2015 nu pot fi utilizate
integral fondurile destinate Sistemului informatic de monitorizare a prezenei la vot i de

prevenire a votului ilegal, denumit n continuare SIMPV, prevzute n bugetul Serviciului


de Telecomunicaii Speciale, prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (1), (3)(8) i
(10) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz
Serviciul de Telecomunicaii Speciale s angajeze, ordonaneze i efectueze pli n anul
2015 reprezentnd chirii aferente anului 2016 pentru spaiile tehnice i spaiile pe piloni
nchiriate de Serviciul de Telecomunicaii Speciale de la teri proprietari de amplasamente
de telecomunicaii.
(2) Lichidarea cheltuielilor angajate, ordonanate i pltite conform alin. (1) se realizeaz
n anul 2016 pe baza documentelor justificative ce atest prestarea efectiv a serviciilor.
Art. 34. (1) Prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (1), (3)(8) i (10) din Legea
nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii de credite din
Ministerul Aprrii Naionale pot angaja i utiliza fonduri publice prin utilizarea
acreditivelor sau prin efectuarea de pli n avans pentru achiziiile de active nefinanciare,
bunuri materiale, servicii sau/i lucrri destinate realizrii sau asigurrii suportului logistic
aferent echipamentelor militare, pentru care perioada de realizare depete anul bugetar n
care a fost realizat angajamentul legal sau pentru care furnizorii nu doresc s livreze
produsele n situaia n care plata nu se realizeaz prin utilizarea unor astfel de
instrumente.
(2) Plile efectuate n avans de ctre ordonatorii de credite pentru achiziiile prevzute la
alin. (1) nu pot depi cuantumul de 30% din valoarea produselor/serviciilor/lucrrilor care
fac obiectul contractului.
(3) Pentru sumele pltite n avans conform alin. (2), beneficiarii acestora au obligaia de a
pune la dispoziia ordonatorilor de credite scrisori de garanie bancar a cror valoare nu
poate fi mai mic dect suma pltit sub form de avans.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2) i (3), pentru achiziiile prevzute la alin. (1),
realizate de la organizaii internaionale sau de la guvernele altor state, se aplic
prevederile normelor procedurale specifice rezultate din acordurile cu acestea.
(5) Ordonanarea i transferarea fondurilor n acreditive de ctre ordonatorii de credite care
realizeaz achiziii conform alin. (1) se desfoar conform prevederilor documentelor de
angajare prin transfer/transferuri bancare succesive.
Art. 35. (1) Lichidarea sumelor angajate, ordonanate i pltite conform art. 34 alin. (5)
se realizeaz pe baza proceselor-verbale de recepie provizorie sau a proceselor-verbale de
punere n funciune, precum i a auditurilor tehnice i acceptanelor, atunci cnd acestea
sunt necesare. Produsele i condiiile n care este necesar realizarea de audituri tehnice i
acceptane se stabilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.
(2) Lichidarea sumelor reprezentnd avansuri acordate n conformitate cu prevederile art.
34 alin. (2) se justific de furnizori nu mai trziu de 36 de luni de la data acordrii
avansurilor, prin livrri de produse finite sau componente ale acestora, care pot funciona
independent i ndeplini, parial, cerinele ordonatorilor de credite.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i (2), pentru achiziiile realizate de ordonatorii
de credite conform art. 34 alin. (1), de la organizaii internaionale sau de la guvernele
altor state, lichidarea sumelor angajate se realizeaz cu respectarea cerinelor
reglementrilor acestor organizaii internaionale sau ale guvernelor.
(4) Plata produselor/serviciilor/lucrrilor pentru care ordonatorii de credite au efectuat
lichidarea se poate realiza de ctre bncile sau unitile de trezorerie n care au fost
deschise acreditivele cu aceast destinaie, pe baz de instruciuni i/sau prin transferarea
de credite bugetare n conformitate cu prevederile documentelor de angajare.

(5) Pentru produsele/serviciile/lucrrile pentru care au fost acordate avansuri, ordonatorii


de credite au obligaia ca la efectuarea plilor sau transmiterea instruciunilor prevzute la
alin. (4) s deduc n mod corespunztor sumele acordate avans conform documentelor de
angajare.
(6) Acceptana reprezint prima etap a procesului de lichidare i are rolul de a furniza
ordonatorului de credite dovezi obiective cu privire la modul n care produsul furnizat
satisface performanele, sigurana, parametrii tehnici decisivi, configuraia fizic,
configuraia funcional, compatibilitatea i interoperabilitatea cu produsul solicitat.
Art. 36. Acreditivele n lei sau valut, destinate achiziiilor prevzute la art. 34 alin. (1),
neutilizate pn la finele anului bugetar, se evideniaz n contabilitatea ordonatorilor de
credite ca finanri din acreditive deschise n anii anteriori, se menin n continuare n
unitile bancare sau de trezorerie pn la lichidarea acestora conform destinaiei stabilite
prin documentele de angajare.
Art. 37. (1) Investiiile publice destinate exclusiv nzestrrii Ministerului Aprrii
Naionale, rezultate ca urmare a aplicrii unor legi sau hotrri ale Consiliului Suprem de
Aprare al rii, se cuprind n programele anuale de investiii prin derogare de la
prevederile art. 42 i 43 din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Cuprinderea n programul de investiii publice a achiziiilor prevzute la alin. (1) se
realizeaz numai dac finanarea acestora poate fi asigurat integral, n limitele de
cheltuieli stabilite potrivit cadrului de cheltuieli pe termen mediu i/sau strategiei fiscalbugetare aprobate potrivit Legii responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicat.
(3) Managementul achiziiilor de echipamente militare destinate nzestrrii Ministerului
Aprrii Naionale se reglementeaz prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Art. 38. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75 din 21 ianuarie 2005, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 31, alineatul (5) va avea urmtorul cuprins:
(5) Procedura de conectare a aparatelor de marcat
electronice fiscale la sistemul informatic naional de supraveghere i monitorizare a
datelor fiscale se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal, pn la data de 1 februarie 2018.
2. La articolul 5, alineatul (14) va avea urmtorul cuprins:
(14) Avizele privind distribuia aparatelor de marcat electronice fiscale acordate
distribuitorilor autorizai i menin valabilitatea pn la data expirrii, dar nu mai trziu de
data de 1 ianuarie 2017.
3. La articolul 10, litera aa) va avea urmtorul cuprins:
,,aa) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai sau de ctre unitile din reeaua
acestora acreditate pentru comercializare a aparatelor de marcat electronice fiscale definite
la art. 3 alin. (1), dup data de 1 ianuarie 2017;.
Art. 39. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2014 pentru modificarea i
completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 966 din 30 decembrie 2014, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 267/2015, se modific dup cum urmeaz:
1. Articolul II va avea urmtorul cuprins:
Art. II. (1) ncepnd cu data de 1 octombrie 2016, Comisia autorizeaz numai
distribuitori pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (2) din

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de


a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2017, se interzice comercializarea aparatelor de marcat
electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) ncepnd cu data de 1 aprilie 2017, operatorii economici care au calitatea de mari
contribuabili, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat
definite la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) ncepnd cu data de 1 iulie 2017, operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mijlocii, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite
la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(5) ncepnd cu data de 1 noiembrie 2017, operatorii economici care au calitatea de
contribuabili mici, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de
marcat definite la art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(6) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i
completrile
ulterioare, pot comercializa aparatele scoase din uz ctre distribuitori autorizai sau ctre
operatori economici care sunt direct implicai n colectarea, tratarea, reciclarea,
valorificarea i eliminarea nepoluant a deeurilor de echipamente electrice i electronice,
cu condiia pstrrii i arhivrii memoriilor fiscale pe perioada prevzut de Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului comunicaiilor i
pentru societatea informaional, prevzut la art. 5 alin. (11) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aprob
pn la data de 30 iunie 2016.
(8) Dispoziiile art. 5 alin. (10) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 31
iulie 2016.
(9) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, avizul tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului
de marcat electronic fiscal prevzut la art. 5 alin. (9) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se
elibereaz n conformitate cu Normele metodologice pentru aplicarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 479/2003,
republicat, cu modificrile ulterioare.
(10) Informaiile coninute n registrul prevzut la art. 31 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 28/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i metodologia i procedura de nregistrare a acestora se aprob prin ordin al
preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, pn la data de 30 iunie 2016.
2. Articolul III va avea urmtorul cuprins:

Art. III. Normele metodologice pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului


nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor modifica
n mod corespunztor pn la data de 30 iunie 2016.
Art. 40. Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 556 din 27 iulie 2015, se modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
1. Articolul 22 se abrog.
2. La articolul 25, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Constituie vechime pentru stabilirea pensiei militare de stat n condiiile art. 1618 i
32 i perioadele recunoscute ca vechime n serviciu, vechime n munc, stagiu de cotizare
sau perioade asimilate n condiiile legii, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
3. La articolul 26, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special care la data trecerii n
rezerv sau a ncetrii raporturilor de serviciu nu ndeplinesc condiiile de acordare a unei
pensii prevzute la art. 14 lit. a) i b), deschiderea dreptului la pensie se efectueaz mai
nti de ctre sistemul n care ndeplinete condiiile cumulative de pensionare, cu excepia
situaiilor prevzute la art. 19.
4. Articolul 28 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 28. (1) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat este media
soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz n 6 luni consecutive, din ultimii
5 ani de activitate n calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special,
actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, la alegerea persoanelor prevzute la
art. 3 lit. a)c), n care nu se includ:
a) diurnele de deplasare i de delegare, indemnizaiile de delegare, detaare sau transfer;
b) compensaiile lunare pentru chirie;
c) valoarea financiar a normelor de hran i alocaiile valorice de hran;
d) contravaloarea echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecie i de
lucru, a alimentaiei de protecie, a medicamentelor i materialelor igienico-sanitare, a
altor drepturi de protecie a muncii, precum i a uniformelor obligatorii i a drepturilor de
echipament;
e) primele i premiile, cu excepia primelor de clasificare, de specializare i de ambarcare
pe timpul ct navele se afl n baza permanent;
f) indemnizaiile de instalare i de mutare, precum i sumele primite, potrivit legii, pentru
acoperirea cheltuielilor de mutare n interesul serviciului;
g) contravaloarea transportului ocazionat de efectuarea concediului de odihn, precum i a
transportului la i de la locul de munc;
h) plile compensatorii i ajutoarele la trecerea n rezerv sau direct n retragere, respectiv
la ncetarea raporturilor de serviciu cu drept la pensie;
i) compensarea n bani a concediului de odihn neefectuat;
j) restituiri i pli de drepturi aferente altei perioade de activitate dect cea folosit la
stabilirea bazei de calcul;
k) majorrile/stimulrile financiare acordate personalului pentru gestionarea fondurilor
comunitare, precum i a mprumuturilor externe contractate sau garantate de stat;
l) drepturile salariale acordate personalului didactic salarizat prin plata cu ora i drepturile
salariale acordate pentru efectuarea orelor de gard de ctre personalul medico-sanitar;
m) sumele ncasate n calitate de reprezentani n adunrile generale ale acionarilor, n
consiliile de administraie, n comitetele de direcie, n comisiile de cenzori sau n orice

alte comisii, comitete ori organisme, acordate potrivit legislaiei n vigoare la acea dat,
indiferent de forma de organizare sau de denumirea angajatorului ori a entitii asimilate
acestuia;
n) drepturile specifice acordate personalului care a participat la misiuni i operaii n afara
teritoriului statului romn;
o) sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale acordate i personalului militar,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, prevzute n anexa nr. II Familia ocupaional de funcii bugetare
nvmnt i n anexa nr. III Familia ocupaional de funcii bugetare Sntate la
Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
p) alte venituri care, potrivit legislaiei n vigoare la data plii, nu reprezint drepturi de
natur salarial sau asimilate salariilor.
(2) Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special pensionai n condiiile
art. 19, 26 i 38, baza de calcul utilizat pentru stabilirea pensiei militare de stat este cea
prevzut la alin. (1), actualizat la data deschiderii dreptului la pensie.
(3) Actualizarea prevzut la alin. (2) se face la deschiderea drepturilor de pensii ca
urmare a majorrii soldei de funcie/salariului de funcie i soldei de grad/salariului
gradului profesional, deinute la data trecerii n rezerv/ncetrii raporturilor de serviciu.
(4) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei militare de stat pentru perioadele n
care personalul s-a aflat n misiune temporar sau permanent n strintate este cea
prevzut la alin. (1) sau (2) corespunztoare funciei militare/de poliie/de penitenciare pe
care este ncadrat n ar sau, la alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la
funcia de baz n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate anteriori plecrii n
misiune, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie.
(5) Pentru personalul care a fost detaat n afara instituiilor publice de aprare, ordine
public i securitate naional, la determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea
pensiei militare de stat conform alin. (1), se utilizeaz salariile lunare corespunztoare
funciei exercitate, la care se adaug drepturile de sold/salariu pltite de instituiile din
care acetia au fost detaai.
(6) La determinarea bazei de calcul folosite pentru stabilirea pensiei militare de stat
conform alin. (1), pentru perioadele n care personalul a exercitat o funcie de demnitate
public se utilizeaz media drepturilor salariale lunare corespunztoare funciei exercitate.
n cazul personalului suspendat ca urmare a exercitrii unei funcii de demnitate public,
se poate utiliza, la alegere, media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de
baz n 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate anteriori datei suspendrii.
(7) Pentru soul/soia, militar, poliist sau funcionar public cu statut special, aflat/aflat n
concediu fr plat pentru a-i urma soia/soul trimis/trimis n misiune permanent n
strintate, n ultimii 5 ani anteriori ndeplinirii vrstei standard de pensionare, se
utilizeaz ca baz de calcul media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de
baz n 6 luni consecutive, la alegere, din ultimii 5 ani de activitate anterior intrrii n
concediu fr plat, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie.
(8) Baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei de urma, n cazul n care decesul
susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea unei pensii, este
media soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz de ctre susintor n 6
luni consecutive din ultimii 5 ani de activitate n calitate de militar/poliist/funcionar
public cu statut special, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, la alegerea
beneficiarilor pensiei de urma.

(9) n situaia n care titularul/susintorul nu a realizat venituri cel puin 6 luni


consecutive, baza de calcul folosit pentru stabilirea pensiei o reprezint media
soldelor/salariilor lunare brute realizate la funcia de baz de ctre titular/susintor n
lunile de activitate n calitate de militar/poliist/funcionar public cu statut special,
actualizat la data deschiderii drepturilor de pensie.
(10) Alegerea perioadei care se ia n considerare la stabilirea bazei de calcul al pensiei
militare de stat se poate face o singur dat.
(11) La determinarea soldelor/salariilor lunare brute nu se au n vedere dispoziiile Legii
nr. 118/2010 privind unele msuri necesare n vederea restabilirii echilibrului bugetar, cu
modificrile i completrile ulterioare.
5. Articolul 29 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 29. (1) Cuantumul pensiei de serviciu se determin
n procente din baza de calcul, astfel:
a) militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, cu vechime cumulat conform
art. 3 lit. f) de cel puin 25 de ani, beneficiaz, la mplinirea vrstei prevzute de lege, de
pensie de serviciu, n cuantum de 65% din baza de calcul prevzut la art. 28;
b) pentru fiecare an care depete vechimea prevzut la lit. a), la cuantumul pensiei se
adaug cte 1% din baza de calcul prevzut la art. 28.
(2) De pensie de serviciu beneficiaz i militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut
special, n condiiile legii, cu o vechime cumulat de pn la 25 de ani, cuantumul pensiei
fiind diminuat cu 1% din baza de calcul prevzut la art. 28 pentru fiecare an care lipsete
din aceast vechime.
(3) Cuantumul pensiilor militare de stat stabilite n baza prevederilor art. 19 i 26 se
determin proporional cu numrul anilor de vechime n serviciu, la care se adaug
sporurile prevzute la art. 24, n raport cu vechimea prevzut la alin. (2).
6. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 30. Pensia stabilit, recalculat i actualizat n
condiiile prezentei legi nu poate fi mai mare dect 85% din baza de calcul prevzut la
art. 28.
7. La articolul 31, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Cota de contribuie individual la bugetul de stat este egal cu cota de contribuie
individual de asigurri sociale. Baza lunar de calcul al contribuiei individuale o
reprezint solda lunar brut/salariul lunar brut, iar n situaia n care aceasta este mai mare
dect valoarea a de 5 ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului
asigurrilor sociale de stat, contribuia individual la bugetul de stat se calculeaz n limita
acestui plafon.
8. La articolul 31, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
urmtorul cuprins:
(3) Termenele de declarare i de plat a sumelor reprezentnd contribuiile individuale la
bugetul de stat sunt cele prevzute de legislaia fiscal pentru declararea i plata
contribuiilor de asigurri sociale.
9. Articolul 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 33. (1) Beneficiaz de pensie de invaliditate, n
condiiile prevzute la art. 32 lit. a), i elevii i studenii instituiilor de nvmnt din
sistemul de aprare naional, ordine public i securitate naional, cu excepia celor din
nvmntul liceal, care i-au pierdut cel puin jumtate din capacitatea de munc, ca

urmare a accidentelor de munc sau a bolilor profesionale survenite n timpul i din cauza
activitii desfurate n aceste instituii.
(2) n cazul persoanelor prevzute la alin. (1), baza de calcul pentru stabilirea pensiei o
reprezint solda de funcie minim corespunztoare primului grad militar/profesional din
cadrul corpului pentru care se pregtete.
10. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 39. (1) Cuantumul pensiei de invaliditate se stabilete
conform prevederilor art. 29 i 30.
(2) Vechimea utilizat pentru calculul pensiei de invaliditate se stabilete potrivit
prevederilor art. 2327.
(3) La suma procentelor cuvenite pentru vechimea cumulat se adaug, pentru fiecare an
potenial, pn la realizarea vechimii de 25 de ani prevzute la art. 16 alin. (1) lit. b),
urmtoarele procente:
a) 1% pentru invaliditate de gradul I;
b) 0,8% pentru invaliditate de gradul II;
c) 0,6% pentru invaliditate de gradul III.
11. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 40. Pentru invaliditatea survenit ca urmare a unor
aciuni specifice, din cauza unor accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente
intervenite n timpul i din cauza serviciului sau a unor misiuni i operaii n afara
teritoriului statului romn, militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special
beneficiaz de o pensie egal cu baza de calcul prevzut la art. 28, dac aceasta este mai
avantajoas dect o alt categorie de pensie la care au dreptul.
12. La articolul 55, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Urmaii militarilor, poliitilor ori funcionarilor publici cu statut special n activitate
sau n rezerv, mobilizai sau concentrai n uniti militare, decedai ca urmare a unor
aciuni specifice, prin accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente intervenite n
timpul i din cauza serviciului sau a unor misiuni i operaii n afara teritoriului romn,
beneficiaz de o pensie de urma egal cu baza de calcul prevzut la art. 28.
13. La articolul 60, alineatul (2) se abrog.
14. La articolul 64, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(1) Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emis de casa de
pensii sectorial, n termen de 45 de zile de la data nregistrrii cererii la casa de pensii
sectorial competent.
15. Articolul 70 se abrog.
16. La articolul 76, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Soul supravieuitor, beneficiar al unei pensii de urma, poate cumula pensia cu
venituri din activiti profesionale pentru care asigurarea este obligatorie, potrivit legii,
dac acestea din urm nu depesc 35% din ctigul salarial mediu brut utilizat la
fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat.
17. La articolul 88, litera i) se abrog.
18. La articolul 92, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,a) nerespectarea metodologiei i a criteriilor de ncadrare n condiii deosebite, speciale i
alte condiii de munc;.
19. Articolul 94 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 94. Constatarea contraveniilor prevzute la art. 92 i
aplicarea sanciunilor prevzute la art. 93 se fac de ctre organele de control ale
instituiilor din sistemul de aprare naional, ordine public i securitate naional.

20. Articolul 108 se modific i va avea urmtorul cuprins:


Art. 108. Pentru militarii, poliitii i funcionarii publici cu
statut special care au pltit contribuie la Fondul pentru pensia suplimentar i/sau
contribuia individual la buget la stabilirea, recalcularea sau actualizarea pensiei militare
se acord un spor de:
a) 3% pentru o vechime a contribuiei ntre 515 ani;
b) 6% pentru o vechime a contribuiei ntre 1525 ani;
c) 9% pentru o vechime a contribuiei peste 25 de ani.
21. Articolul 109 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 109. (1) Pensiile militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special
recalculate n baza Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor,
cu modificrile ulterioare, revizuite n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 1/2011
privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor acordate beneficiarilor provenii din
sistemul de aprare, ordine public i siguran naional, aprobat prin Legea nr.
165/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, cele pltite n baza Legii nr. 241/2013
privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor acordate beneficiarilor provenii din
sistemul de aprare, ordine public i siguran naional, cu modificrile ulterioare,
precum i pensiile stabilite n baza Legii nr. 80/1995, cu modificrile i completrile
ulterioare, devin pensii militare de stat i se recalculeaz potrivit prevederilor prezentei
legi, n raport cu vechimea valorificat prin ultima decizie de pensie i baza de calcul
stabilit conform prevederilor art. 28, actualizat conform prevederilor legale care
reglementeaz salarizarea militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele ale cror
drepturi de pensie se recalculeaz potrivit dispoziiilor alin. (1) depun cerere pentru
alegerea perioadei n vederea determinrii bazei de calcul prevzute la art. 28. n situaia n
care nu depun cerere n acest sens, recalcularea se face, din oficiu, n raport cu baza de
calcul aferent ultimelor 6 luni de activitate desfurat n calitate de
militar/poliist/funcionar public cu statut special.
(3) Recalcularea pensiilor prevzut la alin. (1) se realizeaz n termen de maximum 24 de
luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(4) Pensiile recalculate potrivit alin. (1) se cuvin ncepnd cu data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(5) Pensiile prevzute la alin. (1) pot fi recalculate, n condiiile prezentei legi, i n situaia
depunerii de documente nevalorificate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, iar
drepturile de pensie astfel recalculate se cuvin ncepnd cu luna urmtoare depunerii
documentelor i se acord n termen de cel mult 24 de luni de la data nregistrrii cererii la
casa de pensii sectorial competent.
(6) Stagiile de cotizare nevalorificate la recalcularea pensiei conform prevederilor alin. (5),
precum i cele realizate ulterior intrrii n vigoare a prezentei legi se valorific n sistemul
public de pensii.
(7) Procedura de recalculare prevzut la alin. (1) i termenul de emitere a deciziei se
stabilesc prin ordinul prevzut la art. 60 alin. (4).
22. La articolul 110, alineatele (1), (2), (4) i (8) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
(1) Pensiile militarilor, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special stabilite n
baza Legii nr. 263/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, devin pensii militare de
stat i se recalculeaz potrivit prevederilor prezentei legi, n termen de maximum 24 de
luni de la intrarea n vigoare a acesteia, n raport cu vechimea valorificat prin ultima

decizie de pensie i baza de calcul stabilit conform prevederilor art. 28, actualizat
conform prevederilor legale care reglementeaz salarizarea militarilor, poliitilor i
funcionarilor publici cu statut special la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele ale cror
drepturi de pensie se recalculeaz potrivit dispoziiilor alin. (1) depun cerere pentru
alegerea perioadei n vederea determinrii bazei de calcul prevzute la art. 28. n situaia n
care nu depun cerere n acest sens, recalcularea se face, din oficiu, n raport cu baza de
calcul aferent ultimelor 6 luni de activitate desfurat n calitate de
militar/poliist/funcionar public cu statut special.
[...]
(4) Pensiile recalculate potrivit alin. (1) se cuvin ncepnd cu data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
[...]
(8) Procedura de recalculare prevzut la alin. (1) i termenul de emitere a deciziei se
stabilesc prin ordinul prevzut la art. 60 alin. (4).
23. Articolul 111 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 111. n situaia n care se constat diferene ntre cuantumul pensiilor stabilit
potrivit prevederilor art. 109 sau 110 i cuantumul pensiilor aflate n plat, se pstreaz n
plat cuantumul avantajos beneficiarului.
24. Articolul 122 se modific si va avea urmtorul
cuprins:
Art. 122. Militarii, poliitii i funcionarii publici cu statut special, precum i urmaii
acestora, care la data deschiderii dreptului de pensie, de ctre casa de pensii sectorial
competent, ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege, ct i cele prevzute la data
de 1 ianuarie 2016 de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificrile i completrile ulterioare, pot opta n termen de 5 ani, de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, pentru modul de calcul prevzut de Legea nr. 263/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data de 1 ianuarie 2016.
25. Dup articolul 122 se introduce un nou articol, articolul 1221, cu urmtorul cuprins:
Art. 1221. n aplicarea prezentei legi pot fi emise norme aprobate prin ordin comun al
ministrului aprrii naionale, ministrului afacerilor interne i directorului Serviciului
Romn de Informaii.
Art. 41. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei
sociale minime garantate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 107 din
23 februarie 2009, aprobat prin Legea nr. 196/2009, cu modificrile ulterioare, se
modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 2, alineatele (1) i (3) vor avea urmtorul cuprins:
(1) Beneficiaz de indemnizaia social pentru pensionari, pensionarii sistemului public
de pensii i pensionarii sistemului militar de pensii cu domiciliul n Romnia, indiferent de
data nscrierii la pensie, dac nivelul cuantumului pensiei, cuvenit sau aflat n plat, se
situeaz sub nivelul indemnizaiei sociale pentru pensionari.
[...]
(3) Diferena prevzut la alin. (2) se suport de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, respectiv prin
bugetele Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i al Serviciului
Romn de Informaii.
2. Articolul 6 va avea urmtorul cuprins:

Art. 6. (1) Sistemele de asigurri sociale neintegrate sistemului public de pensii vor
pune la dispoziia Casei Naionale de Pensii Publice i la dispoziia caselor sectoriale de
pensii ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor Interne i Serviciului
Romn de Informaii toate informaiile necesare solicitate de aceasta n vederea aplicrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(2) Procedura, tipurile de informaii, termenele i modalitile concrete de comunicare se
vor stabili prin protocol ncheiat ntre Casa Naional de Pensii Publice i la dispoziia
caselor sectoriale de pensii ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Afacerilor
Interne i Serviciului Romn de Informaii i fiecare dintre sistemele de asigurri sociale
neintegrate sistemului public de pensii.
Art. 42. (1) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (4) din Legea responsabilitii
fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicat, prim-ministrul i ministrul finanelor publice
semneaz o declaraie ce atest exclusiv ncadrarea proiectului de buget pe anul 2016 i
perspectiva 20172019 n intele, obiectivele i prioritile asumate prin Strategia fiscalbugetar pentru perioada 20162018.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 29 alin. (4) din Legea nr. 69/2010, republicat,
prim-ministrul i ministrul finanelor publice semneaz o declaraie de rspundere prin
care se atest, exclusiv, corectitudinea i integralitatea informaiilor din Strategia fiscalbugetar pentru perioada 20162018.
Art. 43. (1) n anul 2015 sumele rmase neutilizate, determinate ca diferen ntre
creditele bugetare aprobate i plile efectuate, prevzute n bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice la capitolul 88.01 Cheltuieli din sume
rmase neutilizate n anul anterior, titlul 80 mprumuturi, articolul 80.10 Cheltuieli din
sume rmase neutilizate n anul anterior, destinate pentru finanarea unor cheltuieli
aferente obligaiilor ce deriv din acorduri internaionale, ratificate prin legi, n vederea
finanrii proiectelor bilaterale de colaborare i de investiii, se vireaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice ntr-un cont de disponibil deschis pe
numele acestuia la Trezoreria Statului.
(2) Sumele virate n contul prevzut la alin. (1) se transfer n primele 5 zile lucrtoare ale
anului urmtor de ctre ordonatorul principal de credite ntr-un cont de venituri ale
bugetului de stat.
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, dup intrarea n vigoare a legii
bugetului de stat pe anul 2016, la propunerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, s majoreze veniturile bugetului de stat la o poziie distinct,
precum i cheltuielile bugetului de stat i cheltuielile prevzute n bugetul aprobat al
ordonatorului principal de credite la o poziie distinct, cu sumele virate potrivit
prevederilor alin. (2).
(4) Sumele suplimentate n bugetul ordonatorului principal de credite potrivit alin. (3) se
utilizeaz cu aceeai destinaie.
Art. 44. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu completrile ulterioare, se modific
dup cum urmeaz:
1. La articolul 153 alineatul (1), litera m) va avea urmtorul cuprins:
,,m) Ministerul Afacerilor Interne, pentru persoanele reinute, arestate sau deinute care se
afl n centrele de reinere i arestare preventiv organizate n subordinea acestei instituii,
care nu au venituri, pentru strinii aflai n centrele de cazare n vederea returnrii ori
expulzrii, precum i pentru cei care sunt victime ale traficului de persoane, care se afl n

timpul procedurilor necesare stabilirii identitii i sunt cazai n centrele special amenajate
potrivit legii;.
2. La articolul 160, alineatul (1) va avea urmtorul cuprins:
(1) Pentru persoanele fizice cu venituri din pensii, baza lunar de calcul al contribuiei de
asigurri sociale de sntate o reprezint numai partea de venit care depete valoarea,
ntregit prin rotunjire n plus la un leu, a unui punct de pensie stabilit pentru anul fiscal
respectiv.
3. La articolul 168, alineatul (9) va avea urmtorul cuprins:
(9) Calculul contribuiei de asigurri sociale de sntate datorate de persoanele fizice care
realizeaz venituri din pensii care depesc, lunar, valoarea ntregit la un leu, a unui punct
de pensie stabilit pentru anul fiscal respectiv, provenite dintr-un alt stat, cu respectarea
prevederilor legislaiei europene aplicabile n domeniul securitii sociale, precum i a
acordurilor privind sistemele de securitate social la care Romnia este parte, se realizeaz
de ctre organul fiscal competent n baza declaraiei specifice prevzute la art. 130 alin. (4)
sau a
declaraiei privind venitul estimat prevzute la art. 120, dup
___ caz.
4. Articolul 254 va avea urmtorul cuprins:
Data aplicrii
Art. 254. (1) Dispoziiile prezentului capitol transpun prevederile Directivei
2003/48/CE a Consiliului din 3 iunie 2003 privind impozitarea veniturilor din economii
sub forma plilor de dobnzi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L,
nr. 157 din 26 iunie 2003.
(2) Prevederile privind obligaiile agentului pltitor stabilit n Romnia, prevzute la art.
231 alin. (2) i n prezentul capitol, se aplic pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a
anului 2016, respectiv pn n ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului 2017 n relaia
cu Austria.
(3) Prevederile privind obligaiile autoritii competente din Romnia prevzute n
prezentul capitol se aplic pn la 30 iunie 2016, respectiv pn la 30 iunie 2017 n relaia
cu Austria.
(4) Sub rezerva alin. (2) i alin. (3), dispoziiile prezentului capitol care transpun
prevederile Directivei 2003/48/CE se aplic n relaia cu statele membre pn la data de 31
decembrie 2015 inclusiv i n relaia cu Austria pn la data de 31 decembrie 2016
inclusiv.
(5) Alineatele (2)(4) transpun prevederile Directivei (UE) 2015/2060 a Consiliului din
10 noiembrie 2015 de abrogare a Directivei 2003/48/CE privind impozitarea veniturilor
din economii sub forma plilor de dobnzi, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 301 din 18 noiembrie 2015.
Art. 45. Prevederile art. 16, art. 17, art. 22 pct. 7 i art. 40 se aplic ncepnd cu data de
1 ianuarie 2016.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Vasile Dncu
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Ministrul transporturilor,

Dan Marian Costescu


Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Claudia-Ana Costea
Ministrul aprrii naionale,
Mihnea Ioan Motoc
Ministrul comunicaiilor i pentru societatea informaional,
Marius-Raul Bostan
Ministrul afacerilor interne,
Petre Tob
Ministrul educaiei naionale i cercetrii tiinifice,
Adrian Curaj
Ministrul afacerilor externe,
Lazr Comnescu
Bucureti, 9 decembrie 2015.
Nr. 57.

S-ar putea să vă placă și