SISTEMUL DE STABILIRE A REGIMULUI DE

EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE

nchisoarea se execut n locuri anume destinate deinerii. Regimul

este cel de deinere n comun. Condamnaii sunt separai dup sex, dup
natura infraciunii, dup durata pedepsei, starea de recidiv, precum i dup
comportament.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate cuprind
ansamblul de reguli, drepturi, obligaii, programe i activiti care urmresc
realizarea unei bune convieuiri, astfel nct s ncurajeze comportamente,
atitudini i abilit i care s influen eze reintegrarea social a persoanelor
privative de libertate.
Totodata, regimurile de executare a pedepselor privative de
libertate cuprind ansamblul de reguli care stau la baza executarii pedepselor
privative de libertate si sunt bazate pe sistemele progresiv si regresiv, persoanele
condamnate trecand dintr-un regim in altul, in conditiile prevazute de legea de
executare a pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul
procesului penal, diferentiindu-se in raport cu gradul de limitare a libertatii de
miscare a persoanelor condamnate, modul de desfasurare a activitatilor si

conditiile de detentie. Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate

trebuie sa asigure respectarea si protejarea vietii, sanatatii si demnitatii
persoanelor private de libertate, a drepturilor si libe rtatilor acestora, fara sa
cauzeze suferinte fizice si nici sa injoseasca persoana condamnata. Paza,
escortarea, insotirea si supravegherea persoanelor private de libertate se va
realiza, in principiu, cu ajutorul sistemelor tehnice de supraveghere si alarmare si
a cainilor de serviciu pentru descoperirea telefoanelor mobile, explozibililor,
substantelor toxice sau stupefiante si urmarirea evadatilor. In functie de profil si
misiunile de indeplinit, locurile de detinere se doteaza cu armament, munitie,
mijloace de imobilizare, de control, de acces, de alarmare, de legatura, de
interventie si de transport, in conformitate cu tabelele de inzestrare. Pentru
impiedicarea actiunilor agresive si violente ale persoanelor private de libertate,
restabilirea ordinii si disciplinei, in camerele de cazare sau alte locuri, precum si
pentru prevenirea incidentelor de alta natura, se folosesc ca mijloace de
imobilizare: catuse metalice pentru maini, centurile de imobilizare, mijloace de
imobilizare pentru/in timpul deplasarii/transportului, curele de imobilizare din
piele, plastic sau material textil, mijloacele iritant lacrimogene, bastonul sau
tompha de cauciuc, jetul de apa, armele cu cartuse cu glont de cauciuc sau alta
munitie neletala, elemente acustice, luminoase, fumigene, forta fizica si cazarea
in camera de protectie. Regulamentul defineste fiecare mijloc de imobilizare in

parte. Supravegherea persoanelor private de libertate in locurile de detinere

cuprinde doua capitole.

Aadar, regimul de executare a pedepsei privative de libertate n

penitenciar nu const ntr-o simpl izolare, ci ntr-un regim cu un coninut bogat,
format din diverse aspecte ale vieii i activitii condamnatului ntimpul
executrii pedepsei n penitenciar.
Capitolul I se refera la scopul si modul de organizare a
supravegherii, amenajarea si dotarea camerelor de cazare, scoaterea din camera a
persoanelor private de libertate si la personalul destinat acestei activitati.
Supravegherea are ca scop cunoasterea permanenta a preocuparilor
acestora in vederea aplicarii regimurilor de executare a pedepselor privative de
libertate, respectarii de catre persoanele private de libertate a obligatiilor legale,
cunoasterii si influentarii acestora in vederea reintegrarii sociale si prevenirii
incidentelor si se executa la toate spatiile in care au acces persoanele private de
libertate.
Activitatea de supraveghere se realizeaza, in principal, prin
observare si ascultare.

Supravegherea persoanelor private de libertate la camere de cazare,

camere de izolare, infirmerie, cabinete medicale si baie se realizeaza cu personal
de acelasi sex.
Camerele de cazare se amenajeaza si se doteaza astfel incat sa
permita aplicarea legala a regimurilor de executare a pedepselor privative de
libertate, cu respectarea dispozitiilor ordinului ministrului justitiei prin care se
aproba normele minime obligatorii privind conditiile de cazare a persoanelor
private de libertate. Camerele de cazare pentru persoanelor private de libertate
care executa pedeapsa in regim de maxima-siguranta se dimensioneaza pentru o
persoana, pentru cele din regimul inchis pentru doua persoane, iar pentru cele din
regimul semideschis si deschis pentru 10 persoane.
De asemenea se arata modul de amenajare si dotare a camerei unde
se executa masura izolarii.Scoaterea persoanelor private de libertate din camere,
pentru executarea activitatilor prevazute in programul zilnic, se realizeaza de
catre supraveghetori.
Predarea - primirea persoanelor private de libertate care se
deplaseaza in afara sectiei se face in zona de acces, dupa inscrierea acestora in
registrul special destinat.Pentru unele categorii de persoane private de libertate se
prevad masuri sporite de siguranta la scoaterea din camera care presupun

prezenta unui numar mai mare de membri ai personalului, dotati corespunzator cu

mijloace de interventie si imobilizare.
La scoaterea si introducerea din si in camera a condamnatilor carora
li se aplica regimul de maxima siguranta sau inchis si asupra arestatilor preventiv,
se efectueaza perchezitia corporala sumara. Aceasta se efectueaza si asupra
condamnatilor carora li se aplica regimul semideschis si deschis ori de cate ori
acestia ies sau intra din spatiul de detinere destinat cazarii si desfasurarii unor
activitati in care au acces direct.
Personalul destinat supravegherii persoanelor private de libertate in
locurile de detinere este compus din supraveghetori. Acestora li se stabilesc
obligatii si interdictii specifice functie de locul unde executa misiunea de
supraveghere.
Supravegherea persoanelor private de libertate cu prilejul unor activitati
specifice are sectiuni dedicate luarii in primire a serviciului de supraveghere,
atributiilor generale ale supraveghetorului, apelului persoanelor private de
libertate, supravegherii camerele de cazare, atributiilor supraveghetorului
camerelor de infirmerie, camerelor unde se executa masura izolarii, de la blocul
alimentar, de la spalatorie, de la ateliere si spatii de productie, de la punctul de
primire al persoanelor private de libertate, ale supraveghetorului insotitor,
plimbarii, acordarii drepturilor la vizita, pachete si efectuarea convorbirilor

telefonice si a cumparaturilor si desfasurarii de activitati sportive de catre

persoanele private de libertate.
Predarea-primirea posturilor de supraveghere se efectueaza direct intre
agentii supraveghetori in prezenta sefului de sectie, iar in lipsa acestuia sub
coordonarea sefului de tura.
Cu ocazia predarii-primirii serviciului, in fiecare loc de detinere se
executa apelul numeric al persoanelor private de libertate, care consta in
numararea intregului grup de persoane private de libertate, existent la momentul
respectiv. Prin executarea apelului se realizeaza verificarea prezentei persoanelor
private de libertate, prevenirea, identificarea si impiedicarea producerii unor
eventuale actiuni neregulamentare sau ostile ale acestora.
Cel putin o data pe luna se efectueaza apelul nominal al persoanelor
arestate preventiv, condamnate din regimul inchis si maxima siguranta, care
consta in confruntarea datelor din fisele individuale de cazare cu cele declarate de
catre acestea.
Pentru persoanele condamnate din regimul semideschis si deschis, apelul
nominal se realizeaza in fiecare zi de catre agentii supraveghetori aflati in
serviciu. In vederea realizarii acestei activitati, cu cel putin 30 minute inainte de
efectuarea apelului de seara determinat de predarea primirea serviciului, usile
camerelor de detinere se inchid.

Activitatea de plimbare a persoanelor private de libertate se realizeaza

conform programului intocmit de seful serviciului aplicarea regimurilor, avizat de
directorul adjunct pentru siguranta detinerii si regim penitenciar si aprobat de
directorul locului de detinere, cu respectarea criteriilor de separare. Acestea se
executa in spatii amenajate astfel incat sa impiedice producerea incidentelor sau
incalcarea prevederilor legale referitoare la executarea pedepselor privative de
libertate. Supravegherea persoanelor private de libertate pe timpul plimbarii se
executa din foisor sau dintr-un loc care sa permita observarea intregului grup de
persoane scos la plimbare.
Persoanele private de libertate desfasoara activitati sportive in spatii
anume amenajate, in aer liber sau acoperite, in incinta sectorului de detinere sau
in afara acestuia, astfel incat sa impiedice producerea unor incidente sau
incalcarea prevederilor legale referitoare la executarea pedepselor privative de
libertate.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate trebuie
s asigure respectarea i protejarea vieii, sntii
i demnitii persoanelor private de libertate, a drepturilor i libertilor acestora,
fr s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc
persoana condamnat

Elementele coninutului penitenciar sunt urmtoarele:

- obligaia condamnatului de a se supune internrii n penitenciar;
-obligaia de a respecta i suporta regimul de deinere
-obligaia zilnic de a se supune unei discipline i ordini interioare;
-obligaia de a depune munc i a respecta regimul de munc;
-obligaia, dup caz, de a se ncadra n sistemul de calificare profesional ,
nvtur i reeducare;
-obligaia de a suporta i executa anumite sanciuni disciplinare, dac a nclcat
regimul din penitenciar.
Aadar, n timpul executrii pedepsei condamnaii sunt obligai s
respecte programul zilnic, disciplina i ordinea interioar, s execute dispoziiile
date de personalul penitenciarului, s se supun percheziiei, s respecte regulile
de igien i prescripiile medicului locului de deinere.
De asemenea, condamnaii sunt obligai s se comporte cu grij
fa de bunurile proprietate aflate n penitenciar sau la societatea comercial
unde muncesc .
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate se
deosebesc prin gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor
condamnate, modul de desf urare a activitilor i condiiile de detenie.
Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt:

regimul de maxima siguranta ;

regimul inchis
regimul semi deschis
regimul deschis.

Regimul de maxima siguranta .

Regimul de maxima siguranta se aplica initial persoanelor condamnate la
pedeapsa detentiunii pe viata si persoanelor condamnate la pedeapsa inchisorii
mai mare de 15 ani.
Persoanele condamnate care executa pedeapsa in regim de maxima siguranta
sunt supuse unor masuri stricte de paza, supraveghere si escortare, sunt cazate, de
regula, individual, presteaza munca si desfasoara activitatile educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologica si asistenta sociala in grupuri mici, in spatii
anume stabilite in interiorul penitenciarului, sub supraveghere continua.
Regimul de maxima siguranta nu se aplica urmatoarelor persoane condamnate:
barbatii care au implinit varsta de 60 de ani si femeile care au implinit varsta de
55 de ani;
femeile insarcinate sau care au in ingrijire un copil in varsta de pana la un an;
minorii;

 persoanele incadrate in gradul I de invaliditate, precum si cele cu afectiuni

locomotorii grave.
Regimul inchis
Regimul inchis se aplica initial persoanelor condamnate la pedeapsa
inchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depaseste 15 ani.
Persoanele condamnate care executa pedeapsa in regim inchis sunt cazate,
de regula, in comun, presteaza munca si desfasoara activitati educative,
culturale, terapeutice, de consiliere psihologica si asistenta sociala in grupuri,
in interiorul penitenciarului, sub paza si supraveghere.
Regimul semideschis
Regimul semideschis se aplica initial persoanelor condamnate la pedeapsa
inchisorii mai mare de un an, dar care nu depaseste 5 ani.
Persoanele condamnate care executa pedeapsa in regim semideschis sunt
cazate in comun, se pot deplasa neinsotite in interiorul penitenciarului,
presteaza munca si desfasoara activitatile educative, culturale, terapeutice, de
consiliere psihologica si asistenta sociala sub supraveghere, in grupuri, in
spatii din interiorul penitenciarului care raman deschise in timpul zilei.
Regimul deschis
Regimul deschis se aplica initial persoanelor condamnate la pedeapsa

inchisorii de cel mult un an.

Persoanele condamnate care executa pedeapsa in regim deschis sunt cazate
in comun, se pot deplasa neinsotite in interiorul penitenciarului, pot presta
munca si pot desfasura activitatile educative, culturale, terapeutice, de
consiliere psihologica si asistenta sociala in afara penitenciarului, fara
supraveghere. In mod exceptional, natura si modul de savarsire a infractiunii,
precum si persoana condamnatului pot determina includerea persoanei
condamnate in regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate, in
cazul regimurilor de maxima siguranta, inchis sau semideschis.

Regimul de

executare a pedepsei privative de libertate se stabileste, la primirea persoanei

condamnate in primul penitenciar in care aceasta urmeaza sa execute
pedeapsa, de catre comisia pentru individualizarea regimului de executare a
pedepselor privative de libertate.
Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate se
dispune de judecatorul delegat pentru executarea pedepselor privative de
libertate, la cererea persoanei condamnate sau la sesizarea comisiei pentru
individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate,
care are obligatia ca, o data la 6 luni, sa analizeze conduita persoanei
condamnate si eforturile depuse de aceasta pentru reintegrare sociala.
Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate in

regimul imediat inferior ca grad de severitate se poate dispune daca persoana

condamnata a avut o buna conduita si a facut eforturi serioase pentru
reintegrare sociala, in special in cadrul activitatilor educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologica si asistenta sociala, al instruirii scolare si
al formarii profesionale, precum si in cadrul muncii prestate.
Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate intrunul mai sever se poate dispune daca persoana condamnata a comis o
infractiune sau o abatere disciplinara grava, care o fac incompatibila cu
regimul in care executa pedeapsa privativa de libertate, si daca, prin conduita
sa, afecteaza grav convietuirea normala in penitenciar sau siguranta acestuia.
Regimul de executare a pedepsei privative de libertate se stabilete, la
primirea persoanei condamnate n penitenciar de ctre comisia pentru
individualizarea regimului de executare, n funcie de conduita, personalitatea,
vrsta, starea de s ntate i posibilitile de reintegrare social ale persoanei
condamnate. Aceast comisie este alctuit din: directorul penitenciarului,
directorul adjunct pentru sigurana deinerii i regim penitenciar, medicul
penitenciarului, eful serviciului socioeducativ i un consilier din cadrul
serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, n a
crui circumscripie teritorial se afl penitenciarul, desemnat anual de

directorul serviciului, psihologul i educatorul implicai n programul de

reintegrare social a persoanei condamnate.
Persoana condamnat este inclus n programe care urmresc n
principal:
a) desf urarea de activiti educative, culturale, terapeutice, de
consiliere psihologic i asisten social;
b) instruirea colar;
c) formarea profesional
Aceste programe sunt realizate de serviciile de educaie, consiliere
psihologic i asisten social din cadrul penitenciarelor, cu participarea
consilierilor de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, a
voluntarilor, a asociaiilor i fundaiilor, precum i a altor reprezentani ai
societii civile, iar pentru fiecare persoan condamnat se ntocmete un plan
de evaluare i intervenie educativ de ctre serviciul de educaie, consiliere
psihologic i asisten social din cadrul penitenciarului.

BIBLIOGRAFIE :

Ion Oancea, Drept execuional penal, Editura All Educational

Zamfirescu E.A. Privaiunea de libertate n penitenciarul de maxim
siguran,
Ioan Chi, Umanismul dreptului execuional romnesc acordarea
drepturilor n mediul penitenciar -, Editura Hamangiu