I.

NOIUNI INTRODUCTIVE .......................................

pag.3;

II.

ARESTAREA PREVENTIV .....................................

pag.5;

II.1. Arestarea preventiv a nvinuitului ...............................

pag.6;

II.2. Arestarea preventiv a inculpatului ...............................

pag.7;

II.3. Arestarea preventiv a minorilor ...................................

pag.8;

II.3.1. Arestarea preventiv a minorilor ntre 14 i 16 ani ...

pag.9;

II.3.2. Arestarea preventiv a minorilor peste 16 ani ...........

pag.9;

III.

pag.10;

CONCLUZII .................................................................

I.

NOIUNI INTRODUCTIVE

Msurile procesuale sunt mijloace prevzute de Codul de procedur

penal pentru a asigura normala desfurare a procesului penal n vederea
realizrii scopului acestuia, putnd fi luate att n faza de urmrire penal
ct i n faza de judecat. Ca instituii de drept procesual, ele sunt puse la
dispoziia organelor judiciare i constau n anumite privaiuni sau
constrngeri, personale sau reale, determinate de condiiile i mprejurrile
n care se desfoar procesul penal. Funcionalitatea lor este de a prevenii
sau nltura mprejurrile care mpiedic realizarea n bune condiii a
procesului penal.
Potrivit art.136 C.pr.pen. scopul msurilor preventive este de a
asigura buna desfurare a procesului penal ori de a se mpiedica
sustragerea nvinuitului sau inculpatului de la urmrirea penal, de la
judecat ori de la executarea pedepsei.
Intervenia real i efectiv a msurilor preventive se manifest
numai dac n cursul desfurrii procesului penal apar dificulti sau
situaii a cror evitare impune luarea lor.
Arestarea preventiv este cea mai grav dintre msurile preventive i
const n deinerea persoanei n spaii special amenajate i destinate. Prin
aceast msur nvinuitul este mpiedicat s nteprind anumite activiti
care s-ar rsfrnge negativ asupra desfurrii procesului penal sau asupra
atingerii scopului acestuia.
Arestarea preventiv face parte din msurile preventive privative de
libertate, alturi de reinere, i poate fi dispus n tot cursul procesului
penal.
Potrivit dispoziiilor art. 23 din Costituia Romniei i a art. 5 din
Codul de procedur penal, n tot cursul procesului penal libertatea
persoanei este garantat. Libertatea persoanei, nvinuit sau inculpat,
reprezint starea fireasc n timpul procesului penal, msurile preventive,
printre care i arestarea preventiv, fiind luate numai n caz de excepie i
fiind permise numai n cazurile i condiiile strict prevzute de lege.
Astfel, arestarea preventiv poate fi dispus numai dac sunt
ndeplinite cumulativ mai multe condiii generale:

- s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul sau inculpatul a

svrit o fapt prevzut de legea penal. Dac prin prob se nelege
orice element de fapt care servete la constatarea existenei sau
inexistenei unei infraciuni, la indentificarea persoanei care a savrit-o i
la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei
(art. 63 alin.1 C.pr.pen), i a fost reglementat n textul de lege pentru
interpretarea sa unitar, sintagma indicii temeinice era lsat la libera
interpretare a organului judiciar. Recent, legiuitorul, prin introducerea
art.681 n Codul de procedur penal, pentru o mai bun desfurare a
procesului penal, a nteles s defineasc indiciile temeinice drept
presupunerea rezonabil, rezultat din datele existente n cauz, c
persoana fa de care se efectueaz acte premergtoare sau acte de
urmrire penal a svrit fapta.
n ceea ce privete noiunea de fapt prevzut de legea penal,
trebuie remarcat c exist o diferen clar ntre aceasta i noiunea de
infraciune, infraciunea fiind fapta prevzut de legea penal care trebuie
s aib anumite trsturi eseniale pentru a fi infraciune (prezint pericol
social i este svrit cu vinovie). Avnd n vedere faptul c
infraciunea este singurul temei al rspunderii penale ( art.17 alin.2
C.pen ), ar fi fost poate de dorit ca legiuitorul s prevad ca i condiie a
arestrii preventive ca nvinuitul sau inculpatul s fi comis o infraciune i
nu o fapt prevzut de legea penal, fcnd astfel o difereniere ntre
condiiile arestrii preventive i condiiile reinerii.
- pentru infraciunea svrit legea s prevad pedeapsa nchisorii
(mai mare de patru ani). Condiia nu se consider realizat dac se prevede
alternativ pedeapsa nchisorii sau amenda pentru infraciunea comis.
- s existe vreunul dintre cazurile prevzute de art. 148 alin.1, lit.a-f:
a. inculpatul a fugit ori s-a ascuns, n scopul de a se sustrage de la
urmrire sau de la judecat, ori exist date c va ncerca s fug sau s se
sustrag n orice mod de la urmrirea penal, de la judecat ori de la
executarea pedepsei;
a1. inculpatul a nclcat, cu rea credin, msura obligrii de a nu
prsii localitatea sau ara ori obligaiile care i revin pe durata acestor
msuri;
b. exist date c inculpatul ncearc s zdrniceasc n mod direct
sau indirect aflarea adevrului prin influenarea unei pri, a unui martor

sau expert, ori prin distrugerea, alterarea sau sustragerea mijloacelor

materiale de prob;
c. exist date c inculpatul pregtete svrirea unei noi infraciuni;
d. inculpatul svrete cu intenie o nou infraciune;
e. exist date c inculpatul exercit presiuni asupra persoanei
vtmate sau c ncearc o nelegere frauduloas cu aceasta;
f. inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea prevede ntii
exist probe c lsarea sa n libertate prezint un pericol concret pentru
ordinea public;

II. ARESTAREA PREVENTIV

Conform alinineatului secund al art. 148 C.pr.pen., n cazurile

prevzute la alin.1, lit. a-e, msura arestrii preventive a inculpatului poate
fi luat numai dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe viat
sau nchisoare mai mare de 4 ani.
Msura arestrii preventive poate fi luat, indiferent de faza
procesului penal, numai de ctre judector.
Pentru garantarea regulilor de baz ale procesului penal trebuie s
existe anumite condiii de form.
Astfel, o prim condiie este nceperea urmririi penale, moment ce
determin limita n timp a declanrii procesului penal precum i poziia
procesual a participanilor, fixndu-le drepturile i obligaiile procesuale.
Pentru arestarea inculpatului trebuie pus n micare aciunea penal.
O alt condiie a arestrii preventive este ascultarea nvinuitului sau
inculpatului, condiie necesar i n cazul arestrii nvinuitului chiar dac
art. 150 C.pr.pen. se refer numai la ascultarea inculpatului. Excepia
acestei condiii este situaia n care nvinuitul sau inulpatul este disprut,
se afl n strintate ori se sustrage de la urmrire sau de la judecat ori se
afl n stare de reinere sau arestare preventiv (prev. de art.146 C.pr.pen. arestarea nvinuitului) i din cauza strii sntii ori din cauz de for
major sau stare de necesitate nu poate fi adus n faa judectorului. n

acest caz prezena aprtorului nvinuitului sau inculpatului este

obligatorie.
Prezena procurorului i a aprtorului sunt obligatorii.
Actul prin care se ia msura arestrii preventive este hotrrea
(ncheiere motivat) instanei de judecat creia i-ar reveni competena s
judece cauza n fond sau al instanei corespunztoare n a crei
circumscripie se afl locul de detenie dac nvinuitul sau inculpatul este
arestat n alt cauz.
n codul de procedur penal sunt prevzute ca modaliti ale
arestrii preventive arestarea nvinuitului i arestarea inculpatului, n
funcie de faza procesului penal n care se dispune aceast msur.

II.1. Arestarea preventiv a nvinuitului;

Arestarea nvinuitului n cursul urmririi penale ( msur preventiv

rar ntlnit n practica instanelor judectoreti) se poate dispune fa de
persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal, att timp ct ct timp
nu a fost pus n micare aciunea penal.
Msura preventiv se dispune la propunerea scris i motivat a
procurorului care supravegheaz cercetarea penal sau efectueaz
efectueaz urmrirea penal, propunere care trebuie s fie precedat de
ascultarea nvinuitului n prezena aprtorului ales sau din oficiu.
Arestarea preventiv a nvinuitului se dispune prin ncheiere n care
se specific concret temeiurile care justific luarea msurii i se fixeaz
durata acesteia.
Judectorul emite totodat i un mandat de arestare care trebuie s
cuprind: instana care a dispus luarea msurii arestrii, numele,
prenumele i calitatea persoanei care a emis mandatul nvinuitului,
artarea faptei care formeaz obiectul nvinuirii i denumirea infraciunii,
numele i prenumele nvinuitului, durata arestrii i semtura
judectorului.
Arestarea preventiv a nvinuitului nu poate depi 10 zile.

Msura arestrii preventive a nvinuitului poate fi luat i de ctre

instana de judecat n situaia n care nvinuitul savrete o infraciune n
cursul judecii (art.299 C.pr.pen.). Preedintele constat aceast fapt i
identific persoana n cauz, ntocmind n acest sens un proces-verbal .n
acest caz, instana poate dispune arestarea preventiv iar preedintele
emite un mandat de arestare nvinuitului. Despre luarea acestei msuri se
face meniune n ncheierea de edin.
nvinuitul, procesul-verbal ncheiat i mandatul de arestare
preventiv este trimis de ndat procurorului.

II.2 Arestarea preventiv a inculpatului;

Arestarea preventiv a inculpatului este reglementat asemntor cu

arestarea preventiv a nvinuitului, diferenele constnd n principal de
faza procesului penal n care este luat ( dup punerea n micare a aciunii
penale n cazul arestrii preventive a inculpatului ), durata arestrii i
prelungirea acesteia.
Astfel, arestarea preventiv a inculpatului se face n baza unui
mandat emis de ctre judector pentru o durat de maxim 30 de zile, din
care se scade perioada n care acesta a fost reinut sau arestat. Prelungirea
arestrii se aproba motivat numai de ctre instana de judecat cu cte cel
mult 30 de zile, fr ca durata total s depeasc un termen rezonabil, i
nu mai mult de 180 de zile, dac temeiurile care au determinat arestarea
iniial impun n continuare privarea de libertate sau au aprut temeiuri noi
care s o justifice.
Competen s soluioneze prelungirea duratei arestrii preventive
este instana de judecat creia i-ar reveni competena s judece cauza n
fond sau instana corespunztoare n a crei circumscripie se afl locul de
detenie, dac nvinuitul sau inculpatul este arestat n alt cauz.
Prelungirea arestrii preventive se dispune pe baza propunerii
motivate a organului care efecueaz urmrirea peanl, propunere avizat
de ctre procurorul care exercit supravegherea i naintat de acesta

instanei competente cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei

arestrii mpreun cu o adres motivat.
La prelungirea arestrii preventive este obligatorie prezena
procurorului, a inculpatului i a aprtorului acestuia, fie el ales sau
desemnat din oficiu. Dac inculpatul arestat nu poate fi adus n faa
instanei, propunerea de prelungire a arestrii preventive va fi examinat
n prezena aprtorului acestuia, n lipsa sa soluia instanei fiind lovit de
numitate.
ncheierea prin care s-a hotrt asupra prelungirii arestrii
preventive poate fi atacat cu recurs de ctre procuror sau de ctre
inculpat.
Potrivit art.160a C.pr.pen., arestarea preventiv a inculpatului poate
fi dispus n cursul judecii, prin ncheiere, dac sunt ntrunite condiiile
necesare pentru arestarea inculpatului in faza de urmrire penal.
Arestarea preventiv a inculpatului n cursul judecii nu poate
depi 60 de zile i poate fi meninut dac temeiurile care au determinat
arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate sau au aprut
temeiuri noi care s o justifice.
Msura arestrii preventive a inculpatului n faza de judecat poate
fi luat i n cazul n care inculpatul a mai fost anterior arestat n aceiai
cauz sau n cursul judectii ns numai dac au intervenit elemente noi
care fac necesar privarea de libertate.
n faza de judecat instana poate dispune arestarea inculpatului prin
hotrre, care poate fi ncheiere, sentin sau decizie.

II.3. Arestarea preventiv a minorilor;

n ceea ce privete arestarea preventiv a minorilor, legiuitorul a

prevzut dispoziii speciale, cuprinse n art.160e-160h C.pr.pen..
n cea mai mare parte arestarea preventiv a minorului se face n
aceleai condiii cu cea a nvinuitului i inculpatului major, cu unele
derogri i completri.

II.3.1 Arestarea preventiv a minorilor ntre 14 i 16 ani;

Astfel, minorul ntre14 i 16 ani trebuie s rspund penal ( pentru

care se va efectua expertiz medico-legal psihiatric care s demonstreze
c la data comiterii faptei avea discermnnt ) iar infraciunea svrit s
fie pedepsit cu deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 10 ani
ori mai mare. De asemenea, trebuie ca luarea unei alte masuri preventive
s nu fie suficient.
Durata arestrii preventive a nvinuitului cu vrsta ntre 14 i 16 ani
se poate lua pentru o durat de cel mult trei zile i nu poate fi prelungit.
Durata arestrii preventive a inculpatului minor cu vrsta ntre 14 i
16 ani este n cursul urmririi penale de cel mult 15 zile. Prelungirea se
face n mod excepional, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile.
Durata arestrii preventive a inculpatului minor cu vrsta ntre 14 i 16 ani
n cursul urmririi penale nu poate depii un termen rezonabil i nu mai
mult de 60 de zile. n mod exepional, atunci cnd pedeapsa prevzut de
lege este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 20 de ani,
arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 14 i 16 ani se poate
prelungi pn la 180 de zile.

II.3.2 Arestarea preventiv a minorilor peste 16 ani;

Inculpatul minor cu vrsta de peste 16 ani poate fi arestat preventiv

n cursul urmririi penale pentru o perioad de 20 de zile, perioad ce
poate fi prelungit pn la 90 de zile, fiecare prelungire neputnd depii
20 de zile. n mod exepional, atunci cnd pedeapsa prevzut de lege este
deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 10 de ani, , arestarea
preventiv a inculpatului minor peste 16 ani se poate prelungi pn la 180
de zile.
8

n cursul judecii, verificarea legalitii i temeiniciei arestrii

prevenive a inculpatului minor cu vrsta ntre 14 i 16 ani se efectueaz
periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile, iar n cazul inculpatului minor cu
vrsta mai mare de 16 ani nu mai trziu de 40 de zile.
La arestarea minorului este obligatorie ncunotiinarea printelui,
tutorelui, persoanei n ngrijirea sau supravegherea creia se afl acesta,
alte persoane pe care monorul de desemneaz, serviciul de reintegrarea
social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor
neprivative de libertate de pe lng instana creia i-ar reveni s judece n
prim instan cauza, n termen de 24 de ore. Toate acestea se
consemneaz intr-un proces verbal.

III. CONCLUZII

Arestarea preventiv este cea mai grav dintre msurile preventive i

se poate dispune numai n condiii stricte prevzute de lege. Prin arestarea
preventiv se aduce atingere unei liberti fundamentale a omului i anume
libertatea persoanei, garantat de Constituia Romniei i de conveniile
privind drepturile i libertile fundamentale ale omului.
Din acest motiv, lipsirea de libertate a unei persoane constituie
excepia i nu starea fireasc n care o persoan este cercetat n cursul
procesului penal.
Scopul arestrii preventive este de a asigura buna desfurare a
procesului penal ori de a se mpiedica sustragerea nvinuitului sau
inculpatului de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea
pedepsei i acesta este unicul scop n care o persoan poate fi privat de
libertate pe parcursul procesului penal, orice lipsire de libertate a unei
persoane n alt scop reprezentnd un abuz din partea autoritilor statului.
De aceea organele judiciare trebuie s urmreasc ca arestarea preventiv
s nu fie dispus n alte scopuri dect cel prevzut de lege.

BIBLIOGRAFIE

- Constituia Romniei;
- Codul de Procedur Penal al Romniei;
- Codul Penal al Romniei;
- Petre Buneci, Drept Procesual Penal, Bucureti 2006
- Ion Neagu, Drept Procesual Penal, Bucureti 2006, Ed.Global Lex
- I.Volonciu, Tratat de Procedur Penal, Bucureti 1993

10