Etapa judeean

Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor.

Autonomii locale i instituii centrale i n spaiul romnesc (secolele IX-XVIII).
Spaiul romnesc ntre diplomaie i conflict n Evul Mediu i la nceputurile
modernitii.
Constituiile din Romnia.
Statul romn modern: de la proiect politic la realizarea Romniei Mari (secolele XVIII-XX

1
ROMANITATEA ROMNILOR
N VIZIUNEA ISTORICILOR

Romanitatea

Romanitatea unui neam este dat de descendena sa din poporul roman. Popoarele antice cucerite i
nglobate n Imperiul Roman au fost supuse unui proces complex de transformare a caracteristicilor care
defineau neamul respectiv, numit romanizare. Se poate vorbi de romanitate doar n spaiile istorice n care
procesul de romanizare a fost dus pn la capt (nu toate teritoriile cucerite de romani au putut fi romanizate
exemplu: Britannia).
Dup anul 395, cnd Theodosius I a mprit Imperiul Roman, se discut despre dou forme de
romanitate: occidental (italieni, francezi, portughezi, spanioli) i oriental (romni).

Despre ideea de romanitate a romnilor i despre context

Romanitatea romnilor = ideea despre descendena roman a romnilor. Din ansamblul acestei categorii
mai fac parte o serie de idei nrudite i adiacente cum ar fi: struina elementului roman n Dacia postaurelian,
unitatea de neam a romnilor, latinitatea limbii romne, esena roman a unor obiceiuri i datini populare i
contiina romnilor despre originea lor roman.
n contextul migraiei slavilor n sudul Dunrii, romanitatea oriental se va identifica cu poporul romn.
Aceast nou realitate etnic s-a fixat n contiina contemporanilor i a fost surprins i n documentele
bizantine din epoc. Atenia acordat de cronicarii bizantini teritoriilor locuite de romni a fost determinat, pe

Vlah istoria unui nume

La originea denumirii de vlah se afl numele unui trib celt (volcae) amintit de Caesar n De bello Gallico. De aici termenul a trecut la
germani, desemnndu-i n germana veche mai nti pe vecinii din sud i apus (valh = roman i gal romanizat). Termenul a cunoscut apoi n limba
german o restrngere, referindu-se doar la locuitorii din Peninsula Italic (wlcher). Slavii, venind n contact nemijlocit cu lumea german ncepnd
cu secolul al IX-lea, au preluat acest termen. Chiar la nceputul acestor contacte germano-slave, biograful apostolului slavilor, Metodie, a aplicat
italienilor denumirea de wlach, primit evident prin filier german. Vlach nseamn aadar, un strin, un neslav de limb romanic. Termenul a
cunoscut apoi diferite variante: vlah la bizantini i la slavii sudici, voloh la slavii rsriteni, valachus n lumea latino-catolic, blach la unguri, unde sa transformat rapid n olh etc. Apariia acestui nume dat romnilor de ctre strini n evul mediu, marcheaz sfritul etnogenezei romne, el
exprim exact caracterul su romanic, coninutul de baz al expresiei fiind cel etnic.

Formarea limbii romne

Cnd, n secolul III d.Hr., mpratul Aurelian a fost nevoit s renune la administrarea provinciei Dacia, idiomul latin era predominant. Acesta a
continuat s evolueze n contact cu provinciile latinofone de la sud de Dunre. Dup instalarea slavilor n nordul Peninsulei Balcanice, complicatele
relaii dintre Imperiul Bizantin unde limba greac devine, din sec. VII, limb oficial i formaiunile politico-militare din Peninsula Balcanic au
avut drept consecin, ntre altele, fragmentarea comunitilor locale vorbitoare de latin i desprirea lor de romanitatea nord-dunrean, astfel nct
fiecare a dezvoltat n mod difereniat fondul originar latin. i n prezent, exist diferite dialecte ale limbii romne: dialectul daco-roman, vorbit pe
ntregul teritoriu al Romniei, n Republica Moldova, precum i n comunitile romneti din rile vecine (Ucraina, Serbia, Bulgaria, Ungaria), i
dialectele sud-dunrene dialectul aromn, istro-romn i megleno-romn. Diferene locale de mic importan caracterizeaz diferite graiuri

oltenesc, maramurean, moldovenesc etc. Pe baza graiului din Muntenia, dar cu un aport important al operelor literare create n Moldova, se
constituie, n secolul al XIX-lea, limba romn literar pe care o vorbim i o scriem i astzi.

Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor strini

(1) Romnii vzui de orientali(bizantini, izv. turco-armene)

(2) Romnii vzui de occidentali(maghiari, umanisti)
Personalitate

An/Secol

Sursa

Imp. Mauriciu

secolul VII

Strategikon
(tratat militar
bizantin)

Moise Chorenati,
geograf armean

secolul IX

Geografia

secolul IX

Cronica turc
Ogzname

Referiri

Constantin VII
Porfirogenetul

secolul X

Despre
administrarea
imperiului

(1)
Vasile II
Macedoneanul
Kekaumenos

980
1020
secolul XI

Documente
imperiale bizantine.
Sfaturile i
povestirile lui
Kekaumenos

Gardizi,
geograf persan

Ioan Kynnamos,

(2)

mijlocul sec. XI

Secretar al mpratului
Manuel Comnenul

secolul XII

Anonymus
Simon de Keza

secolul XII
secolul XIII

Podoaba istoriilor

Prima atestare a elementului

romanic la nord de Dunre;
Populaia e desemnat sub numele
de romani.
ara necunoscut ce-i zic BalakValahia
Scrie despre o ar a vlahilor (Ulakili)
Amintete de aezarea slavilor n
Balcani
i
nfieaz
ntreptrunderea lumii slave cu cea
romneasc strveche, numindu-i pe
cei din urm cu termenul de romani,
n vreme ce pentru bizantini
folosete denumirea de romei.
Acetia se mai numesc i romani
pentru c au venit din Roma i
poart acest nume pn n ziua de
astzi.
referire despre poporul romn, sub
numele de vlahi.
Referire despre poporul romn.
Sunt amintii vlahii (romnii) suddunreni care triau n apropierea
Dunrii i pe Saos (Sava).
tire despre originea poporului romn.
Referindu-se la romni, i plaseaz ntre slavi
(bulgari), rui i unguri, ntr-un spaiu cuprins
ntre Dunre i un munte mare, probabil
Munii Carpai.

Descrie o campanie bizantin

mpotriva maghiarilor n 1167.

Cronicarul spune despre vlahi: se zice c

sunt coloni venii demult din Italia.

Gesta Hungarorum
Gesta Hunnorum et
Hungarorum

Admit explicit prezena vlahilor

sau a pstorilor i colonilor
romanilor n bazinul Dunrii, nainte
de cucerirea lui Arpad sau chiar de

Epitome

cea a lui Attila.

Primul umanist italian care afirm originea roman a
poporului romn.
Afirm continuitatea elementului roman n rile
Romne, locuite de o populaie roman de la Traian
ncoace i care nu i-a pierdut uzul limbii latine,
transformat n limba romn.
Era prima dat cnd s-a argumentat latinitatea limbii
romne cu probe culese direct din spaiul romnesc
de cunosctori ai limbii latine.
n legtur cu textele referitoare la
rile Romne, acesta i-a cules
informaiile de la misionarii
Cosmografia
dominicani i franciscani.
(1501)
A influenat ca niciun alt istoric din
epoc, opiniile despre originile
romane ale poporului romn.
tiri despre romni.
Primii, care dup veacuri de gndire medieval, revin
la teoria antic elin, care identific limba cu
neamul.
romnii sunt urmaii coloniei i ai
legiunilor romane din Dacia; acest
adevr e dovedit de limba lor
Decadele
roman, pentru care romnii s-au
luptat, innd la ea mai mult dect la
propria lor fiin.
nsemnri despre
originea,
obiceiurile i
Aduc n discuie i legtura dintre
oraele romnilor
limba romn i limba latin.
(1532)
S-au bazat n afirmaiile lor despre
Descrierea
romanitatea
romnilor
pe
Transilvaniei,
cunoaterea
direct
a
acestora.
Moldovei i rii
Romneti
(dup 1549)
Episcop de Gnezno
Vorbind n Conciliul din Lateran (1514) despre
Moldova, a semnalat originea roman a populaiei
cci ei spun c sunt oteni de odinioar ai
romanilor.

Poggio Bracciolini

secolul XV

Enea Silvio
Piccolomini
(Papa Pius II)

secolul XV

Atenienii
Demetrie i Laonic
Chalcocondil

secolul XV

Antonio Bonfini

secolul XV

Francesco della Valle

secolul XVI

Antonio Verancsics

secolul XVI

Jan Laski

secolul XVI

Politizarea ideii romanitii romnilor

Ideea romanitii nord-dunrene s-a mbogit cu dou elemente noi n secolul al XVI-lea. Primul este legat de nceputul scrisului n limba
romn, iar cel de-al doilea de nceputul politizrii ideii originii romane a poporului romn. Astfel, romanitatea romnilor devine un element
component al unei anumite ideologii politice a vremii, fie c era vorba de cea a papalitii, fie de cea a unor potentai laici. i unii i alii, susineau
preteniile politico-spirituale. Cei care se considerau motenitorii politici ai Romei (papa sau mpratul) pun accent pe apartenena antic a Daciei
la Imperiul Roman, preteniile lor fiind nfiate n rile Romne ca un fel de recucerire. Cei care nu puteau invoca acest lucru, fceau apel
la romanitatea romnilor, tiind prea bine c la afirmarea ei, romnii erau deosebit de receptivi.
Domnia lui Mihai Viteazul a marcat o epoc n istoria romnilor, dar i n cea a ideii romanitii lor. Graie victoriilor strlucite obinute de
domnul romn mpotriva otilor turco-ttare, romnii au devenit cunoscui n ntreaga Europ. Cunoaterea originii lor romane, a depit cadrul
relativ restrns al umanitilor vremii, pentru a se difuza n cele mai largi cercuri ale societii europene. Stpnirea lui Mihai Viteazul n Transilvania
i-a atras ns ostilitatea nobilimii maghiare, reflectat puternic n izvoarele vremii. Aceast schimbare de atitudine a nobilimii maghiare se poate
exemplifica cu un caz tipic, cel al lui tefan Szamoskzy (1565-1612). n timpul studiilor sale umaniste la Heidelberg i Padova a publicat o lucrare
(1593) n care a dedicat un capitol Daciei romane, unde scria c romnii sunt urmaii romanilor, descendena lor fiind atestat de limba acestora,

care s-a desprins din limba latin. Umanistul maghiar a suferit mult n timpul stpnirii lui Mihai Viteazul n Transilvania. La moartea domnitorului a
compus un epitaf n care-l judeca aspru pe Mihai (Nero versus). Schimbarea de atitudine s-a manifestat i n privina opiniei sale n privina
romnilor: ei nu mai erau nrudii i nici urmai ai romanilor. Cuvinte dumnoase la adresa romnilor, dup momentul Mihai Viteazul au existat
i la ali cronicari maghiari ai vremii. Cert este faptul c reprezentanii nobilimii maghiare l-au urt pe Mihai Viteazul i poziia lor s-a reflectat att n
actele oficiale ale vremii ct i n istoriografia maghiar. Nu toi reprezentanii nobilimii maghiare de la cumpna secolelor XVI-XVII au fost
ostili romnilor. Aceste poziii obiective se ntlnesc, mai ales la autorii maghiari din afara Transilvaniei, care nu considerau c romnii ar
amenina tirbirea privilegiilor tradiionale ale naiunii maghiare. Aa este cazul episcopului Nicolae Istvnffy, istoric i diplomat al mpratului
Rudolf al II-lea.
Atunci cnd, spre sfritul secolului XII i n secolul urmtor, primele semne ale unei contiine naionale
moderne apar n ntreaga Europ, problema originii popoarelor se transform pretutindeni din problem istoric n
problem politic. Conflictul acut dintre Europa imperiilor i Europa naiunilor se complic n Transilvania din cauza
tensiunii dintre interesele dominaiei austrice i revendicrile naionale maghiare, ambele n contradicie cu aspiraiile
de emancipare ale romnilor. Btlia politic i simbolic pentru ntietate n Transilvania devine acerb, cu att mai
mult cu ct, dup lupta de la Mohacs, Principatul Transilvaniei rmsese ultima redut a Regatului Ungar, ocupnd
astfel un loc deosebit de important n imaginarul politic i istoric al naiunii maghiare. Pe de alt parte, n pofida
faptului c romnii reprezentau peste 60% din populaia Transilvaniei, ei continuau s fie considerai naiune
tolerat. Acest statut inferior al romnilor era justificat de beneficiarii lui cele trei naiuni privilegiate, maghiarii, sii
i secuii prin argumente confesionale (spre deosebire de ceilali locuitori ai Transilvaniei, romnii erau ortodoci) i
prin argumentul pretinsei ntieti a celor trei naiuni privilegiate pe pmntul Transilvaniei.
Or, unirea unei pri a clerului i a romnilor ortodoci cu Biserica Catolic (greco-catolicii), realizat de casa
de Habsburg n 1699-1701, afecta ordinea tradiional favorabil naiunilor privilegiate, iar acceptarea originii
romane a romnilor ar fi nsemnat c acetia, departe de a fi nou-venii, i-au precedat pe cuceritorii maghiari n
inuturile de dincolo de muni, conferind populaiei de origine latin o superioritate de civilizaie i de tradiie greu
de mpcat cu condiia lor de naiune tolerat.
De aceea, muli erudii, mai ales germani, din secolul XVIII s-au convins ei nii, i s-au strduit s
dovedeasc ntregii lumi savante i politice a vremii, c este cu neputin ca romnii din Transilvania s fie
urmaii direci ai populaiei romane i romanizate din provincia Dacia.

n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, rivalitatea austro-otoman se reflect i n mrturiile despre romni. n acest context apare i
cronica lui Ioan Lucius n 1666 la Amsterdam. Autorul a urmrit istoria Croaiei i a Dalmaiei, dar a fcut i consideraii asupra vecinilor. Astfel,
ultimul capitol a fost consacrat exclusiv discutrii originii romane a poporului romn. Cronicarul i-a exprimat anumite dubii i rezerve cu
privire la romnii nord-dunreni. El nu a negat continuitatea elementului roman n Dacia traian, dar a susinut c el a fost sporit printr-o
imigrare provocat de ctre bulgari de la sud la nord de Dunre.
Teoria lui Lucius a trecut neobservat timp de un secol. Abia n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea s-a descoperit valoarea ei
documentar pentru susinerea unor teorii care reprezentau arme ideologice n combaterea revendicrilor politice ale romnilor. Istoricul austriac
I.Chr. Engel a turnat teoria lui Lucius n tipare noi, falsificnd, ns, n bun parte prin eliminarea afirmrii struinei elementului roman n Dacia
post-aurelian, printr-o deplasare cronologic a amintitei implantri romane din iniiativ bulgar, adugndu-i-se nuana preiorativ din teoria
exilailor i rufctorilor lansat de istoriografia umanist polon.
Pentru populaia majoritar din Transilvania, secolul XVIII a reprezentat momentul luptei pentru drepturile politice refuzate secole de-a
rndul de naiunile privilegiate. n 1791 a fost elaborat Supplex Libellus Valachorum, n care se subliniaz c romnii sunt cei mai vechi
locuitori ai Transilvaniei, fiind urmai ai colonitilor lui Traian. Tot n aceast perioad reprezentanii colii Ardelene susin ideea originii latine
a romnilor.
n aceast atmosfer a fost lansat teoria imigraionist a lui Franz Sulzer, potrivit creia romnii nu se trag din colonitii romani din
Dacia, aceasta fiind prsit de toat populaia odat cu retragerea roman. Prin urmare, romnii s-au nscut ca popor la sud de Dunre, ntr-un
spaiu neprecizat, undeva ntre bulgari i albanezi, de la care au preluat influene de limb, precum i credina ortodox. De aici, ei au
emigrat ctre mijlocul secolului XIII n nordul Dunrii i Transilvania, unde i vor gsi stabilii pe unguri i sai . Prin teoria sa, Franz Sulzer
sfida prerea unanim din cultura i tiina istoric european, care-i considera pe romni cei mai vechi locuitori ai Transilvaniei, urmai ai romanilor
lui Traian.
Scopul lansrii teoriei era limpede: anularea argumentelor istorice ale romnilor n lupta politic din Transilvania i justificarea
privilegiilor deinute de maghiari, si i secui, precum i a statutului de tolerai atribuit romnilor. n felul acesta, chestiunea continuitilor
istorice va cpta un pronunat caracter politic.
Dup realizarea dualismului austro-ungar (1867), imigraionismul este readus cu i mai mult trie n dezbaterile istoricilor de ctre un geograf
austriac, Robert Roesler. Teoria lui Sulzer este reluat i mbogit ntr-o lucrare ce va deveni fundamental pentru adversarii continuitii, iar
teoria imigraionist va fi denumit teoria roeslerian. Teoria roeslerian a fost demontat cu dovezi arheologice i epigrafice ale prezenei dacilor
sub stpnirea roman i ale rmnerii populaiei daco-romane n fosta provincie. ncepnd cu B.P.Hadeu, tiina istoric romneasc i strin a
adus argumente i dovezi incontestabile privind latinitatea i continuitatea romnilor.
Istoricul Lucian Boia sublinia c negarea continuitii romneti i aducerea romnilor la sud de Dunre a corespuns evident obiectivelor
austro-ungare n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea, continund s fie un punct de dogm n istoriografia maghiar de astzi, cu scopul de a asigura

maghiarilor primatul cronologic n Transilvania. Teoria imigraionist a fost combtut n mod viguros de istoricii romni, ncepnd cu cei din
coala Ardelean i pn azi, precum i un nsemnat numr de mari istorici strini ca: E. Gibbon, Th. Momsen, J. Jung, C. Patsch etc.

Teoria lui Roesler. Enunare i combatere

Formularea categoric a tezei contrare baza ideologic a dominaiei maghiare asupra Transilvaniei s-a datorat istoricului austriac Robert
Roesler. Folosind izvoare istorice latine trzii i nesigure, el a susinut teza exterminrii populaiei de origine dacic odat cu cucerirea
roman, precum i pe cea a retragerii complete a populaiei romanizate din cuprinsul provinciei Dacia n secolul III. Locuitorii fostei provincii ar
fi fost strmutai n mas la sud de Dunre, unde s-ar fi format limba romn i poporul romn. La venirea maghiarilor n Europa, Transilvania ar fi
fost un inut pustiu, pe care coroana maghiar l-ar fi anexat i populat, instalnd apoi i coloniti germani pentru a-i apra graniele. Abia dup marea
cium din secolul al XIV-lea, inuturile de dincolo de Carpai, pustiite de molim, ar fi fost colonizate de pstori vlahi de la sud de Carpai i de
Dunre.
Teoriile roesleriene, criticate n mediile academice contemporane, au fost preluate nu numai de alte lucrri savante, ci i de manualele colare
din Ungaria secolelor XIX-XX, alimentnd imaginarul naionalist maghiar. n schimb, istoricii i lingvitii romni din secolul XIX
(M.Koglniceanu, A.D.Xenopol, B.P.Hadeu, Gr. Tocilescu) au adunat un mare numr de dovezi referitoare att la vechile populaii getice i dacice
din spaiul carpato-danubian, ct i la continuitatea populaiei romanizate pe teritoriul fostelor provincii Dacia i Moesia, demonstrnd ubrezenia
multora dintre argumentele invocate n istoriografia oficial maghiar. La nivelul reprezentrilor, identitare comune, renunarea la scrierea slavon
(chirilic) i generalizarea alfabetului latin, precum i predarea limbii romne i a istoriei naionale n colile organizate odat cu reformele lui
A.I.Cuza au generalizat contiina romanitii poporului romn, a limbii i civilizaiei acestuia.
Dup Marea Unire, negarea continuitii romneti n inuturile de dincolo de Carpai i teoretizarea pretinsei inferioriti a lumii rurale
romneti n raport cu ierarhiile nobiliare maghiare i cu cultura aulic i urban a acestora au alimentat masiv resentimentele pe care le-a provocat
destrmarea monarhiei austro-ungare i politica revizionist maghiar. n aceiai ani, coala istoric i lingvistic romneasc produce opere
tiinifice importante pentru nelegerea etnogenezei romnilor: nceputurile vieii romane la gurile Dunrii i Getica lui Vasile Prvan, primele
volume ale monumentalei Istorii a romnilor a lui Nicolae Iorga, Istoria limbii romne de Al. Rosetti sau cartea lui Gh.I.Brtianu, O enigm
i un miracol istoric: poporul romn. Pe de alt parte, ns, micrile de extrem dreapta dezvolt asemenea extremei drepte germane, fascinat
de trecutul istoric al indo-germanilor i al goilor un discurs autohtonist, care supraevalua importana elementului dacic n contrast cu civilizaia
mediteranean, pe care o considera
decadent.
*Odata cu afirmarea miscarii de emancipare
nationala a ro. din Trans

Principalele
imigraionitilor

Disputa n jurul continuitii

idei

ale

dacii au fost exterminai ca

popor
dispariia vechii toponimii dace
romanizarea nu s-a putut realiza
n cei 165 de ani de stpnire
roman
toi locuitorii Daciei au prsit
provincia
prin
retragerea
aurelian
poporul romn i limba romn
s-au format la sud de Dunre
deoarece: lipsesc din limba lor
elementele germanice; exist
elemente lexicale comune n
limba romn i limba albanez;
dialectele
daco-romn
i
macedo-romn se aseamn;
influena slav a fost posibil
numai la sud de Dunre unde
romnii devin ortodoci i preiau

Dup felul n care istoricii au cutat s prezinte evoluia romanitii de la nordul Dunrii i din Carpai, s-au conturat dou opinii cu privire la
formarea
romnilor ca popor: continuitatea lor n Dacia i imigrarea trzie din sudul Dunrii.
contemporan cu domnia lui MV(1593 1601)
Cazul
Istvan Szamaskozy a fost combtut de crturarii sai L.Toppeltinus i J.Troster,
ultimul, autor al unei lucrri despre Dacia n care i-a afirmat convingerea c romnii de azi ce triesc n ara Romneasc, Moldova i munii
Transilvaniei nu sunt dect urmaii legiunilor romane, prin urmare, cei mai vechi locuitori ai acestei ri. Mai trziu, Benko Iozsef, n
cartea Transilvania, sive magnus Transilvaniae Principatus (1778), arta c la abandonarea provinciei traiane muli romani mpreun cu
dacii indigeni au rmas pe loc.
Franz Sulzer a lansat teoria imigraionist n lucrarea Geschichte des transalpinischen Daciens (1781), la care ader i istoricii I.C.Eder,
Boll Marton i I.Chr.Engel. Acetia identificau absena surselor scrise asupra romnilor cu absena nsi a romnilor. n replic,
nvatul sas Michael Lebrecht scria chiar n timpul rscoalei lui Horea (1784) c romnii, ca urmai ai romanilor, sunt cei mai vechi
locuitori ai acestei regiuni. n 1787, istoricul englez E.Gibon, autor al unei celebre istorii a Imperiului Roman, arta c n Dacia, dup
retragerea aurelian, a rmas o parte nsemnat din locuitorii ei, care mai mare groaz aveau de migrare dect de stpnitorul got . De la
aceti locuitori vor deprinde migratorii agricultura i plcerile lumii civilizate.
Netemeinicia afirmaiilor lui Sulzer a fost reliefat i de reprezentanii colii Ardelene, dar i de marele slavist Paul Ioseph Schafarik, care
susinea (1844) c valahii de la nord i de la sud de fluviu au toi aceeai origine evolund din amestecul tracilor i geto-dacilor cu romanii.
Robert Roesler redacteaz Dacien und Romanen (1868) i Romanische Studien (1871), unde reia, pe baza informaiilor timpului su, toate
tezele formulate timp de un secol n sensul contestrii permanenei romnilor n vatra strmoeasc. Rspunsul avea s vin din partea lui
A.D.Xenopol, reprezentant de seam al istoriografiei romneti, n lucrarea Teoria lui Roesler (1884). Lucrarea abordeaz argumentele
contestatoare ale istoricului german i le rspunde apelnd la toate sursele fundamentale, precum i la comentariile autorilor creditai tiinific de-a
lungul timpului. n legtur cu chestiunea prsirii Daciei, Xenopol a emis un principiu convingtor: Popoarele nomade se strmut naintea unei
nvliri, cele aezate rmn lipite de teritoriul lor i nvlirea trece peste ele. n acelai sens este combtut i teoria golirii de populaie a Daciei la
retragerea aurelian. n finalul lucrrii atrage atenia analiza despre rolul tradiiilor popoarelor n ce privete obria acestora, cu referiri la aa-zisul
desclecat, evocat n legendele romnilor.
Dac la nceput A.D.Xenopol i D.Onciul, susinnd continuitatea daco-roman, se bazau pe argumente de ordin logic, mai trziu, investigaiile
tiinifice conduse de marii notri istorici, ct i lingviti (N.Iorga, V.Prvan, C.Daicoviciu, Gh.Brtianu etc.), alturi de cercetarea arheologic, au
fcut progrese remarcabile. Pe aceeai poziie s-au situat un numr important de istorici strini (Th. Mommsen, I.Jung, C.Patsch, L.Homo, Paul
Mackendrick), care consider c romnii sunt urmaii daco-romanilor i c s-au format ca popor n Dacia Traian.

Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor din spaiul romnesc

(1) cronicari din spaiul romnesc

Nicolaus Olahus (1493-1568) lucrare: Hungaria
umanist de anvergur european, de origine romn
a avut nalte demniti religioase i laice n Regatul ungar (arhiepiscop de Strigoniu i primat al Ungariei, vicerege al coroanei Ungariei n
1562)
primul romn care a susinut unitatea de neam, limb, obiceiuri i religie a romnilor
considera c romnii din Moldova, ara Romneasc i Transilvania sunt descendenii colonitilor romani, ceea ce explic limba lor
latin
Johanes Honterus - originar din Braov, nscrie pe harta sa (1542) numele Dacia pe ntreg teritoriul locuit de romni
Secolul XVII a marcat n istoria culturii medievale romneti emanciparea definitiv de slavonism i deprinderea de tiparele bizantine.
Aceast schimbare radical n viaa spiritual a romnilor se poate constata i n evoluia ideii de romanitate. Asupra acestei idei, i-au
exercitat o nrurire decisiv, cronicari umaniti din veacul al XVII-lea.
Grigore Ureche (cca 1590-1647) lucrare: Letopiseul rii Moldovei
observ asemnarea dintre cuvintele romneti i cele latineti, de unde concluzia originii comune a romnilor din Moldova, Transilvania i
ara Romneasc, care se trag toi de la Rm
Miron Costin (1633-1691) lucrare: De neamul moldovenilor
n concepia lui, istoria romnilor ncepea cu cea a dacilor antici, cucerii i supui de romanii lui Traian, care era considerat desclecatul
cel dinti
la retragerea romanilor din Dacia nu au plecat toi romanii, ci muli au rmas pe loc, rezistnd nvlirilor barbare
din aceste elemente s-a nscut poporul romn
originea sa era atestat att de numele pe care i l-au dat nii romnii din toate inuturile romneti, ct i de numele dat romnilor de ctre
strini

romanitatea romnilor era dovedit (n opinia cronicarului) de latinitatea limbii lor din care reproducea o list impresionant de cuvinte, dar
i urmele lsate de romani n fosta Dacie
lucrarea sa, reprezint n istoria literaturii romne primul tratat savant consacrat exclusiv analizei originii neamului

stolnicul Constantin Cantacuzino (cca. 1640-1714) lucrare: Istoria rii Romneti

lucrarea sa a fost redactat cam n aceeai perioad cu opera major a lui Miron Costin.
deosebire: exprimarea cea mai clar i mai concis a existenei contiinei romanitii la romni
susinea c romnii in i cred c sunt urmai ai romanilor i se mndresc cu aceast descenden glorioas
Dimitrie Cantemir lucrare: Hronicul romano-moldo-vlahilor
pn la Cantemir lumea savant romneasc apela la producia tiinific extern pentru argumentarea i demonstrarea tiinific a originii
romane a romnilor
ncepnd cu opera lui acest raport se inverseaz: lumea savant european apeleaz la savani romni pentru a afla argumentarea i
dovezile romanitii
lucrarea dedicat exclusiv problemei romanitii romnilor avea 343 de foi n manuscris n varianta romneasc
fa de cronicarii anteriori, C. inaugureaz prestigiosul efort al istoriografiei romne de a determina i fixa locul romnilor n istoria
universal

elementele de baz ale concepiei lui C. despre originea romnilor sunt: descendena pur roman din Traian (sditorul i rsditorul
nostru), struina nentrerupt i unitatea romano-moldo-vlahilor n spaiul carpato-danubian
C. susinea c dacii au fost exterminai complet din provincia cucerit, urmnd s fie colonizat cu romani
susinea cu trie dinuirea elementului roman i dup retragerea aurelian
Hronicul cea mai ntins lucrare istoric de analiz a originii romnilor (a fost depit n detaliu, dar n ansamblul ei nu nc)
Sinteza realizat n mod nuanat i gradat de ctre cronicarii romni n ceea ce privete elucidarea problemei romanitii propriului
neam, a urmrit informarea conaionalilor, dar i amendarea teoriilor greite aprute n strintate. Astfel, cu ei se inaugureaz seria
de misionari naionali ai romanitii romnilor. Aciunea lor s-a desfurat n dou direcii: n snul propriului neam i n afara
cadrului politico-geografic romnesc.

(2) Cronicarii sai din Transilvania

Efervescena cu care au aprut scrierile cronicarilor romni a fost dublat de cronicarii sai din Transilvania, care n a doua jumtate a secolului
XVII au adoptat o teorie umanist german cu scopul de a demonstra presupusa lor origine dac. Corolarul necesar al acestei ipoteze a fost afirmarea
de ctre ei a originii pur romane a romnilor. Confuzia cronicarilor sai a venit de la identificarea dacilor cu goii. Aceast teorie a fost desfiinat
cu argumente de comitele sailor Valentin Frank von Frankenstein, dup care a disprut cu totul n secolul XVIII. Cu toate acestea, istoricii sai au
continuat s afirme n lucrrile lor originea latin a romnilor. Istoricul sas care a contribuit poate cel mai mult la rspndirea n afara mediului
romnesc a teoriei originii romane a romnilor a fost braoveanul Martin Schmeitzel. El a predat ani de-a rndul la universitatea din Halle un curs
despre istoria Transilvaniei i a difuzat opiniile despre romanitatea romnilor prin lucrrile tiprite n strintate.
Afirmarea romanitii romnilor nu se ntlnete numai n lucrri sseti, ci i n cele despre secui. Astfel, ntr-o scriere iezuit de la nceputul
secolului XVIII despre secui se afirm n dou rnduri c toi romnii din cele 3 ri romne nu sunt alii dect urmaii romanilor.

(3) Ideea romanitii romnilor n epoca modern

n epoca modern, ideea romanitii romnilor va fi folosit ca arm politic n revendicrile naionale. Aceast nou etap apare n a doua
jumtate a secolului XVIII la motenitorii i continuatorii lui Inochentie Micu, dar i n ara Romneasc i Moldova n memoriile unor boieri. n
secolul al XIX-lea, aceast idee va apare simptomatic n momentele cheie ale luptei romnilor pentru emancipare politic, unitate i independen
naional.
Secolul XIX aduce, la nceputul su, contribuia colii Ardelene la afirmarea ideii romanitii romnilor. Continundu-l pe Cantemir, istoricii
acestui curent nu accept dect pura obrie roman a romnilor. Aceast poziie se poate explica prin analiza contextului situaiei romnilor din
Transilvania. Militnd pentru emanciparea romnilor transilvneni, inui ntr-o stare net de inferioritate de elita conductoare maghiar, corifeii
colii Ardelene foloseau ideea romanitii ca pe o arm. Urmai ai stpnilor lumii, a cror limb era nc limba oficial n Ungaria i Transilvania,
romnii nu puteau s mai accepte situaia umilitoare de tolerai i exclui de la drepturile politice i culturale. De aceea, recursul la originea roman,
fr cel mai mic amestec strin, era considerat esenial n lupta pentru emanciparea naional a romnilor la care s-au angajat urmaii lui Micu-Klein.
Astfel, reprezentanii acestui curent invocau exterminarea i alungarea dacilor din noua provincie, inexistena cstoriilor mixte etc.
n aceeai perioad, istoriografia din Principate, intrat odat cu domniile fanariote n faza influenei greceti, aborda ca pe un fenomen natural,
fuziunea daco-roman. Acest punct de vedere se gsete la istoricii greci stabilii n Principate, Daniel Philiphide, Dionisie Fotino, dar i romnii
Ienchi Vcrescu sau Naum Rmniceanu.
coala latinist s-a extins i n Principate, deoarece muli ardeleni ocupau poziii importante n sistemul cultural de aici. Corifeul curentului
latinist a fost August Treboniu Laurian, care considera c istoria romnilor ncepe de la fondarea Romei i care urmrea s purifice limba
romn pentru a apropia ct mai mult de latina originar. ntre 1871 i 1876 a aprut Dicionarul limbii romne care a constituit apogeul acestei
tendine. Laurian a scos din dicionar elementele nelatine i a adoptat un sistem ortografic etimologic, care nu mai semna dect vag cu limba

romn autentic. Tentativa de a crea o limb artificial a discreditat definitiv coala latinist. Totui, pn la mijlocul secolului, a continuat s
existe unanimitate fa de originea doar roman a romnilor.
Reprezentanii romantismului nu au insistat asupra dacilor ca element fondator al poporului romn, dar au contribuit la consolidarea temei
dacice prin evidenierea curajului i a spiritului de sacrificiu al acestora.
nceputul l-a fcut Mihail Koglniceanu, care n celebrul su discurs din 1843 a fcut un elogiu lui Decebal, cel mai nsemnat rig barbar care
a fost vreodat.
Odat cu formarea statului naional romn i dobndirea independenei, precum i cu impunerea curentului pozitivist n cercetarea
istoric, teza originii pur latine a poporului romn a nceput s fie considerat o eroare. nceputul l-a constituit studiul lui B.P.Hadeu din 1860,
intitulat Pierit-au dacii? Autorul demonstra c coala Ardelean i continuatorii ei au fcut o interpretare forat a izvoarelor antice, mpuinarea
brbailor fcut de Eutropius fiind amplificat n mod abuziv, n sensul exterminrii unui neam ntreg. Dacii nu au pierit (concluzia lui Hadeu)
i nici colonizarea nu a nsemnat o infuzie de romani puri, ci de cele mai diverse origini. Rezulta aadar, c poporul romn s-a format din cteva
elemente din care niciunul nu a fost predominant. Hadeu a demonstrat apoi printr-o serie de lucrri bine argumentate, c substratul dacic al
poporului romn nu poate fi contestat. Hadeu a formulat i teoria circulaiei cuvintelor, artnd c structura unei limbi nu este dat de numrul
brut al cuvintelor ci de circulaia acestora, deoarece sunt cuvinte aproape uitate, depozitate n dicionare, altele ns folosite de nenumrate ori. El
a demonstrat c slavismele din limba romn, cu toate c nu sunt puine, n circulaia lor, adic n activitatea vital a graiului romnesc, ele se pierd
aproape cu desvrire n latinisme. Tot el a precizat c se pot alctui fraze ntregi numai cu cuvinte din limba latin, dar nicio propoziie cu cuvinte
exclusiv de alte origini.
Evidenierea rolului dacilor a cunoscut i forme exagerate n care Dacia nainte de cucerirea roman a fost centrul unei mari civilizaii .
Astfel, Nicolae Densuianu n lucrarea aprut postum n 1913, Dacia preistoric de 1200 pagini, reconstituia istoria unui presupus imperiu
pelasgic, care pornind din Dacia cu 6000 de ani .Hr., s-ar fi ntins pe o mare parte a globului. Densuianu susinea c de la Dunre i Carpai s-a
revrsat civilizaia asupra celorlalte pri ale lumii. De aici ar fi pornit spre Italia i strmoii romanilor, iar limba dac i limba latin nu sunt dect
dialecte ale aceleiai limbi. Istoricul ajungea la concluzia c limba dac nu datora nimic latinei, fiind transmis din timpuri imemoriale, ceea ce
explic factura sa deosebit fa de limbile romanice occidentale. n perioada interbelic, teza lui Densuianu a fost preluat i dezvoltat de civa
istorici amatori naionaliti.

(4) Istoriografia comunist

Dup al Doilea Rzboi Mondial, cnd att Ungaria, ct i Romnia au devenit state-satelit ale URSS, teoriile staliniste despre caracterul
imperialist al stpnirii sclavagiste romane i despre importana civilizatoare a slavilor n istoria Europei au modificat dramatic ntregul context
istoriografic. n aciunea sa de consolidare a puterii obinute n 1965, N.Ceauescu a declanat o mare operaie de renviere a sentimentului
naional al romnilor. n acest context, a putut fi reevaluat i contribuia limbii latine i a civilizaiei romane la cristalizarea civilizaiei vechi
romneti. Numai c, destul de repede, ideologia i istoriografia oficial au ajuns s fie dominate de teorii care minimalizau aportul factorului
roman, din nou denunat ca asupritor, de ast dat n favoarea civilizaiei locale a geto-dacilor. Continuitatea i unitatea acestei civilizaii erau
obsesiv afirmate, trecndu-se sub tcere particularitile locale; diferii diletani susineau c limba dac, nu latina, reprezint matricea limbii romne;
lucrri oficiale se strduiau s probeze c romnii erau deja formai ca popor cu mult nainte de cucerirea roman, deosebindu-se astfel de toate
celelalte popoare romanice.
O polemic tot mai acerb cu istoricii maghiari i bulgari traducea, n anii 1980 tendina regimurilor comuniste n declin de a folosi
instrumentele naionalismului agresiv pentru salvarea dominaiei exercitate de partidele comuniste. n aceast disput, arheologia a dobndit un loc
tot mai important, cu att mai mult cu ct sursele istorice scrise pentru secolele IV-X sunt aproape absente. Din pcate, elementele de cultur
material nu pot rspunde prin ele nsele unor ntrebri referitoare la originea etnic ori la limba vorbit de purttorii lor, astfel nct pot fi invocate ca
argumente de ambele pri.
Mihai Roller a devenit istoricul oficial al regimului. n manualul de istorie a Romniei (1947) Roller i colaboratorii si negau romanitatea
romnilor, exagernd rolul elementului slav n etnogeneza romneasc. n condiiile n care comunitii romni s-au ndeprtat treptat de URSS,
aceste teze au fost abandonate.
***
Privind retrospectiv, putem constata c afirmarea romanitii romnilor a depit mereu cadrul strict tiinific, n msura n
care a nsemnat i un semn al asumrii identitii europene, n vreme ce absolutizarea tradiiei traco-getice a reflectat mai
degrab tendina contrar, de nchidere ntr-o identitate istoric izolat i autarhic. n condiiile actuale, cnd Romnia, ca i
statele vecine, Ungaria i Bulgaria, fac parte din Uniunea European, argumentul ntietii istorice nu mai are valoare politic,
iar reconstituirea trecutului nu mai are consecine pentru drepturile inalienabile ale cetenilor i comunitilor acestei regiuni.
Romanitatea romnilor nu mai are a fi demonstrat i cu att mai puin contestat; poate fi acum recunoscut ca fapt istoric
cert. Dezbaterea tiinific poate astfel progresa spre o mai bun nelegere a cilor i etapelor concrete prin care identitatea
romneasc s-a cristalizat i s-a transmis din generaie n generaie.

2
AUTONOMII LOCALE I INSTITUII CENTRALE
N SPAIUL ROMNESC

AUTONOMII LOCALE N SPAIUL ROMNESC

Context
n secolele IX-XIII, n urma destrmrii dominaiei slavilor la nordul i la sudul Dunrii, romnii din aria
carpato-dunrean i Peninsula Balcanic, au fost semnalai nu numai ca entitate etnic dar i n cadrul
organizaiilor lor autonome, cu structurile lor politice, militare i ecleziastice cuprinse n vaste conglomerate
plurietnice din Europa Central, Rsritean i Sud-Estic.
Asaltate i n pericol de a fi anihilate de Imperiul Bizantin la sfritul secolului al XII-lea i de ungurii
instalai n Pannonia nc de la nceputurile expansiunii lor spre rsrit, autonomiile romneti au evoluat n cele
din urm spre formula statului independent. Aceast evoluie a fost accelerat n cursul secolelor XIII-XIV de
politica Regatului ungar de nlturare a autonomiilor romneti din Transilvania i de tendinele sale de
dominaie la sud i rsrit de Carpai. Rezultatul acestei accelerri a fost constituirea rii Romneti i a
Moldovei ca state independente.
Forme incipiente de autonomii romneti
Populaia autohton atestat pe teritoriul vechii Dacii la sfritul mileniului I i ducea viaa n cadrul unor
structuri teritoriale de diferite tipuri, n funcie de evoluia societii. La baza acestui proces de organizare
teritorial difereniat au stat criteriul economic i cel social-politic. Ceea ce caracteriza societatea de la nordul
Dunrii era neta predominare a structurilor teritoriale tradiionale: a satului, a obtii steti sub raportul
organizrii sociale a comunitii agrare respective.
Instalarea ungurilor n Cmpia Panonic i apoi cuceririle lor de dup cretinarea Regatului ungar n
rsritul i sud-estul european, precum i ofensivele ncununate de succes ale mprailor bizantini Ioan
Tzimiskes (969-976) i Vasile II (976-1025), care au anihilat primul arat bulgar, mai nti n estul apoi n
vestul Peninsulei Balcanice, au adus n lumina izvoarelor romanitatea rsritean i autonomiile ei regionale.
n secolele XI-XIII, aceast populaie romanic i structurile ei politice i ecleziastice erau rspndite pe o
vast ntindere, din sudul Peninsulei Balcanice, pn n nordul arcului carpatic. Autonomiile teritoriale ale
romanitii rsritene poart n sursele epocii denumirile de Vlahia, Vlahia de Sus, Vlahia de Jos, Terra
Blacorum, denumiri care exprim sintetic realitile lor constitutive: caracterul lor romanic i existena lor

autonom n cadrul unor mari complexe plurietnice: Imperiul Bizantin, Regatul ungar i succesivele imperii
ale stepelor (peceneg, cuman, ttar).
Autonomiile rurale, romanii populare sau democraii rneti cum le-a denumit Nicolae Iorga, obti
de obti dup expresia unor documente medievale risipite n cuprinsul unor ri, erau conduse de cnezi, juzi,
jupani nvestii de comunitate cu funcii social-politice corespunztoare. Puterea unora dintre cnezi s-a extins cu
timpul peste mai multe sate dintr-o arie geografico-politic delimitat: rile autonomii politice nscute din
asocierea mai multor sate depindeau de un centru de putere strin, fie direct, fie prin intermediul unei cpetenii
militare (voievod, n izvoarele slave, dux, n izvoarele latine). Satul, cadrul principal de convieuire social,
grupa familiile de rani, populaie agricol pastoral, care folosea n comun o parte din teritoriile aflate n
stpnirea sa.
Examinarea structurilor sociale i a comunitilor steti la nord de Dunre arat c n secolele VII-IX nu se
depise nivelul obtii steti teritoriale. La baza evoluiilor din snul obtii steti a stat dezvoltarea economic,
progresul general nregistrat de societatea din spaiul nord-dunrean, proces care a favorizat diferenierea
social din cadrul comunitilor existente.
Formele tradiionale de organizare politic romneasc predominante nc n aceast vreme erau cnezatul i
voievodatul. Cneazul, pe lng beneficiul economic al funciei sale, conferea titularului su atribute ale puterii
politice, exerciiul justiiei, uneori al comandamentului militar. Cnezatele i voievodatele erau nzestrate cu
organizare politic, militar i ecleziastic.

Autonomii romneti n relaie cu centrele de putere vecine

Expansiunea spre est a ungurilor, instalai n Cmpia Panonic n secolul al IX-lea, s-a lovit de rezistena
armat a populaiilor slave, turanice i romneti dinluntrul i din afara arcului carpatic i a organizaiilor lor
politice. Potrivit informaiilor transmise de Gesta Hungarorum, maghiarii la nceputul secolului al X-lea, au
nceput cucerirea spaiului cuprins ntre Tisa, Criuri i Some, unde s-au lovit de 3 voievodate (al lui
Menumorut, al lui Glad i al lui Gelu). Acestea au fost cucerite rnd pe rnd.
Cucerirea, subordonarea i integrarea formaiunilor politice a continuat i s-a accentuat n secolele XI-XIII,
lund forme sistematice pe msura naintrii ungurilor spre centrul i sudul Transilvaniei. Cretinarea ungurilor
dup anul 1000, a nsemnat i preluarea formelor de organizare politic i ecleziastic ale lumii apusene i a dat
expansiunii ungare un caracter organizat i eficace. Ungurii au trecut treptat la preluarea conducerii directe
asupra popoarelor cucerite, la anihilarea structurilor lor politice i la asimilarea etnic i confesional.
Un alt mijloc folosit de cuceritori pentru a-i impune stpnirea asupra Transilvaniei a fost colonizarea
teritoriului cu populaii de alte etnii. Secuii, au fost progresiv deplasai spre rsritul Transilvaniei pe msura
extinderii puterii regatului. Instalai n Bihor, apoi n zona Trnavelor i n Subcarpaii rsriteni pentru aprarea
trectorilor, ei au convieuit cu romnii.
Sudul Transilvaniei a fost adus sub controlul efectiv al Regatului ungar cu concursul elementului germanic.
Saii s-au instalat n principal n regiunea Ortiei, a Sibiului, a Trnavelor i n SE Transilvaniei. Viaa urban a
Transilvaniei a cunoscut un puternic impuls datorit sailor. n 1211, regele Andrei II a instalat n ara Brsei
Ordinul Cavalerilor Teutoni, cu misiunea de a opri invaziile cumanilor din Cmpia Dunrii n Transilvania i
pentru a deschide calea expansiunii Regatului ungar la sud i rsrit de Carpai.
n primele decenii ale secolului XIII, Regatul ungar a depit n for linia Carpailor la sud i rsrit cu
tendina de a anexa noi teritorii. Regalitatea a intrat n contact cu romnii i cu structurile lor politice
tradiionale, pe care a ncercat s le subordoneze. rile romneti din acest spaiu au fost, fie anexate Regatului
ungar, sub cpetenii numite de rege, fie pstrate de ctre romni n condiii de dependen fa de puterea

suzeran. La 1247, conform diplomei acordate de Bela IV, cavalerilor ioanii, luau fiin pe teritoriul dintre
Carpai i Dunre formaiuni politice prestatale romneti: Banatul de Severin, voievodatul lui Litovoi,
cnezatele lui Ioan i Farca, voievodatul lui Seneslau.
n schimbul libertii recunoscute de ctre rege, voievodatele lui Litovoi i Seneslau erau ndatorate s
participe cu forele armate la rzboaiele defensive ale Regatului ungar. Diploma ioaniilor indic i un anume
statut politico-juridic al acestor ri, prin cele dou termene folosite: cnezat i voievodat. Cnezatele
depinznd de ara Severinului, extins pn la rul Olt, iar voievozii romni, pstrndu-i autonomia politic,
dar depinznd de regele Ungariei cu vasali ai acestuia.
Invazia mongol n Europa central i constituirea unui stat mongol cu capitala pe fluviul Volga, la care se
adaug criza din interiorul regatului, a frnat expansiunea acestuia n afara arcului carpatic. n contextul
menionat, voievodul Litovoi i fratele su, Brbat, se ridic pe la 1277-1279 mpotriva suzeranitii maghiare.
Litovoi este ucis n lupt, fratele su, Brbat, este prins i obligat s se rscumpere dar i s recunoasc
suzeranitatea maghiar.
Presiunea triburilor turce nomade i tendinele agresive ale statelor vecine, n special cnezatele ruseti (Kiev
i Halici), Regatul ungar i Hoarda de Aur n teritoriul de la est de Carpai, au determinat necesitatea structurrii
autonomiilor romneti pentru asigurarea aprrii comunitilor. La nord de Moldova, n teritoriile revendicate
de Cnezatul halician, letopiseele ruseti semnaleaz n secolul XIII pe cnezii bolohoveni. Dup invazia din
1241-1242, regiunile unde slluiau triburile turanice au fost preluate de ctre mongoli. Poziiile Hoardei n SE
Moldovei au fost meninute pn n preajma anului 1370. Lund n calcul aceste elemente, se poate aprecia c
circumstanele politice au mpiedicat apariia formaiunilor prestatale romneti n partea de sud-est a spaiului
carpato-nistrean. n schimb, au existat condiii pentru constituirea lor n regiunile de vest, nord i centrale ale
Moldovei.
Bizantinii sub conducerea lui Ioan Tzimiskes, au ocupat i teritoriul dintre Dunre i mare. Pecenegii, uzii i
cumanii au invadat timp de 3 secole acest teritoriu. n secolul XIII, teritoriul danubiano-pontic a trecut sub
stpnirea vremelnic a Asnetilor i apoi a conductorilor celui de-al doilea arat bulgar. Chiar i n aceste
condiii, izvoarele menioneaz pe la 1230 n teritoriul dintre Mangalia i Varna, ara Crvunei, nucleul n
jurul cruia se va ntemeia n secolul XIV un principat independent condus de ctre Balica.
Semnificaii i perspective ale autonomiilor romneti
rile romneti din secolele XIII-XIV nu mai erau simple uniti geografice, ci entiti politice i de drept
corespunztoare unui teritoriu. Componentele principale ale acestor ri, care adesea corespundeau unui cadru
geografic natural, erau: teritoriul, poporul care l locuia i structurile politice, militare i ecleziastice.
rile erau organisme care gravitau n sfera de influen a marilor puteri vecine sau instalate n spaiul
carpato-dunrean n secolele XII i XIII: Imperiul cumanilor, Regatul ungar i Statul vlaho-bulgar.
Autonomiile romneti din nordul Peninsulei Balcanice i din spaiul carpato-dunrean au fost supuse unui
puternic asalt cu tendin de anihilare n secolele XI-XIII din partea Imperiului Bizantin n sud i din partea
Regatului ungar n nord. Ameninate s dispar, ele au reacionat marcnd n efortul lor de aprare, trecerea de
la ar, cadrul politic tradiional, la stat.

CONSTITUIREA STATELOR MEDIEVALE ROMNETI

Context
a) extern
Involuia teritorial a Regatului ungar, pierderea poziiilor sale extracarpatice i extinderea influenei
Hoardei de Aur n aceste teritorii, au alctuit trstura principal a cadrului extern n care s-a constituit cel dinti
stat romnesc la nordul Dunrii, ara Romneasc. Elementul decisiv al constituirii statelor l-a reprezentat
nlturarea dominaiei teritoriale a Regatului ungar.
b) intern
ntrirea raporturilor feudale i pericolul extern lupta mpotriva ttarilor i a Regatului ungar au
determinat concentrarea formaiunilor politice prestatale n jurul uneia mai puternice, n interesul stpnilor de
pmnt, ajuni s se constituie n clas social.
Lrgirea schimburilor comerciale, favorizate de apariia trgurilor i oraelor, precum i comerul de tranzit
dintre Carpai i Marea Neagr, a contribuit la pregtirea premiselor economice care au impulsionat efortul de
unificare politic a teritoriului Moldovei. Formarea statului romnesc de la sud de Carpai a exercitat o influen
puternic n grbirea procesului de nchegare a unui stat asemntor i pe teritoriul Moldovei.
Procesul de ntemeiere a rii Romneti i a Moldovei s-a realizat n mai multe etape de evoluie:
concentrarea formaiunilor politice n cadre teritorial-politice unitare, formarea principalelor instituii laice i
ecleziastice i eliberarea teritoriului celor dou state de sub dominaiile strine.
ara Romneasc
nlturarea total a suzeranitii maghiare asupra teritoriului de la sud de Carpai are loc la cumpna
secolelor XIII-XIV. Tradiia pstrat de cronicile muntene vorbete de un desclecat al lui Negru Vod, pornit
cu ai si din ara Fgraului pe la 1290. Smburele real al tradiiei se leag de desfiinarea, de ctre regele
maghiar Andrei III, a autonomiei rii Fgraului la 1291, ceea ce i-a putut determina pe unii dintre fruntii
romnilor de acolo s treac la sud de Carpai. Oraul Cmpulung, unde s-ar fi aezat Negru Vod, poart i el
amprenta elementului transilvan, prin colonitii sai care l locuiesc, i devine prima capital a rii Romneti
i necropol romneasc. De asemenea, realitatea unui desclecat de la nord de Carpai pare a fi sugerat chiar
de numele de Basarab, de origine cuman, consemnat n documente n ara Haegului.
Mai clar este documentat istoric ntemeierea rii Romneti prin unirea teritoriilor oltene ale
voievodatului lui Litovoi cu cele ale voievodatului argeean al lui Seneslau sub domnia lui Basarab (?13101352). Afirmarea independenei fa de regatul maghiar se fcea n contextul colaborrii romnilor cu ttarii,
bulgarii i srbii. Factorul de putere reprezentat de regatul maghiar nu putea fi ns ignorat i, n 1324, Basarab
se recunotea vasal al regelui Carol Robert de Anjou, care, la rndul su, i recunotea domnia asupra unei ri
sud-carpatice unificate (Terra Transalpina). La scurt vreme ns, regele maghiar considera c Basarab i-a
nesocotit obligaiile vasalice i n 1330 era declanata o campanie mpotriva rii Romneti, condus chiar de
Carol Robert de Anjou. Pentru a evita distrugerile rzboiului, Basarab se ofer s restituie regelui Banatul
Severinului i s-i plteasc 7.000 de mrci de argint, echivalnd cu 74 kg aur. Suma este un indiciu al forei
economice deinute de voievodatul muntean, care poate fi legat i de controlul segmentului final al drumului
comercial care lega Europa Central i Marea Neagr prin intermediul gurilor Dunrii. Carol Robert refuz
oferta, armata maghiar aparent victorioas se ntoarce spre Transilvania, dar ntr-o trectoare, nelocalizat cu
exactitate, dar intrat n istorie sub numele Posada, pe care i l-a dat Iorga, romnii i surprind i i masacreaz pe

unguri, al cror rege scap cu greu. Victoria de la 1330 consfinea independena rii Romneti i demonstra
fora noului stat.
Ulterior, raporturile cu Ungaria au fost reluate n contextul necesitii de a duce o lupt comun pentru
eliberarea ttarilor din regiune. Acesta este contextul n care Basarab cucerete sudul Moldovei actuale, ceea ce
explic numele de Basarabia extins apoi asupra ntregului teritoriu dintre Prut i Nistru. Regele ungar interpreta
ns jurmntul de vasalitate prestat de domnul rii Romneti ca o recunoatere a faptului c acesta ar fi
deinut ntreaga ar (inclusiv teritoriile nou cucerite de Basarab) ca feud, de la el.
n contextul unor astfel de pretenii maghiare, urmaul lui Basarab, Nicolae Alexandru, i ia n 1359 titlul
de singur stpnitor (samodrje, autocrat) i creeaz mitropolia rii Romneti, dependent de
Constantinopol. Erau msuri care respingeau, n acelai timp, i pretenii politice, i ncercrile de catolicizare,
vzute ca un mijloc de mai bun integrare a voievodatului muntean n sfera de influen i chiar de dominaie
direct maghiar.
Dup noi confruntri, Vladislav Vlaicu (1364-1377) se recunoate din nou vasal al regelui Ungariei, de la
care primete ca feude Severinul i Fgraul, inaugurnd astfel o ndelungat tradiie de stpnire muntean
asupra acestor regiuni integrate regatului maghiar.
Moldova
Din secolul al XIII-lea, teritoriul Moldovei se afla sub dominaia ttarilor, care i stabiliser un centru
politic la gurile Dunrii. Pe aici trecea i importantul drum comercial care lega zone din Europa Central
(Polonia) cu Marea Neagr, ceea ce a favorizat n mare msur unificarea economic a acestui spaiu.
Evoluia spre cristalizarea unor formaiuni politice n aceast zon este ilustrat de un document din 1332 al
cancelariei papale; acesta vorbea despre puternicii acelor locuri care confiscaser bunurile episcopiei
Cumaniei. Unirea acestor formaiuni a fost favorizat de lupta regalitii maghiare pentru nlturarea dominaiei
ttare i de succesele lui Basarab.
Iniiativa regelui maghiar de a apra hotarele rsritene ale Ungariei a condus la crearea unei mrci de
aprare n nordul Moldovei, condus de voievodul Drago din Maramure, la 1347. Tradiia istoric a pstrat
amintirea participrii romnilor de peste Carpai la ntemeierea n legenda desclecatului. n realitate,
dependena lui Drago fa de coroana maghiar i nemulumirile romnilor maramureeni fa de politica
regelui maghiar de desfiinare a autonomiei Maramureului au condus la o prim ncercare, nereuit, de
nlturare a dominaiei ungare, sub conducerea altui voievod din Maramure, Bogdan. n 1364-1365, n acelai
timp cu conflictele care aveau loc ntre Muntenia i Ungaria, suzeranitatea maghiar este nlturat i statul
moldovean se constituie ca entitate de sine stttoare.
Pn la sfritul secolului XIV, Moldova se extinde spre sud, nglobnd gurile Dunrii, astfel nct Roman I
(1392-1394) se putea intitula domn din munte pn la mare. Extinderea teritorial a fost ntovrit i de o
necesar centralizare a instituiilor statului i o clarificare religioas, n vremea lui Petru I (1377-1392); dup
ezitri ntre Roma i Constantinopol, domnia opteaz pentru ortodoxie, punnd astfel bazele ntemeierii
Mitropoliei de la Suceava.
Pentru a contracara preteniile maghiare, n 1387, Petru I depune jurmnt de vasalitate regelui Poloniei,
Vladislav I Iagello, inaugurnd astfel principala direcie de politic extern a Moldovei pentru viitoarea
perioad.
Dobrogea

n secolul XIV se constituia i la sud de Dunre un stat independent, al crui nucleu a fost reprezentat de
ara Cavarnei, cu centrul la Caliacra, condus de Balica (1346-1354).
Ulterior, n urma participrii la un rzboi civil n Imperiul Bizantin, Dobrotici (1354-1386) a primit titlul de
despot, care era acordat rudelor sau aliailor imperiului i care l plasa, cel puin formal, n cadrul ierarhiei
imperiale. Urmaul su, Ivanco (1386-1391), se desprinde din sfera stpnirii bizantine i bate moned proprie,
pentru a-i marca independena.
n condiiile apropierii Imperiului Otoman de linia Dunrii, Dobrogea, al crei conductor disprea n
luptele cu turcii, risca s fie transformat n paalc. Acesta este momentul n care domnitorul rii Romneti,
Mircea cel Btrn (1386-1418) intervine i o ia n stpnire. Dobrogea avea s rmn n componena statului
muntean pn n 1417 sau 1420, cnd este cucerit de turci i rmne sub stpnire otoman pn n anul 1878.
Transilvania
Prezena n documente, la 1111, a unui Mercurius princeps Ultransilvanus arta intenia maghiarilor de a
ncorpora administrativ i juridic Transilvania. Instituia voievodatului nu s-a dovedit viabil n Transilvania n
condiiile n care la 1176 izvoarele l menioneaz pe Leustachius, voievod i nu principe. Preluat de
nvingtori, instituia voievodatului avea s rmn ntruchiparea autonomiei Transilvaniei n raport cu
regalitatea ungar. n ciuda eforturilor de ncorporare desfurate de ctre regalitatea maghiar, Transilvania i-a
pstrat, n tot cursul evului mediu, individualitatea: n plan economic, n structurile sale sociale, n situaia
confesional, majoritar ortodox, chiar dac regele Ludovic I a condiionat n 1366 calitatea de nobil cu
apartenena la religia catolic.
n Balcani
Primul stat creat de ctre romanitatea rsritean a aparinut vlahilor din Balcani. n secolul XII vlahii din
aceast zon i-au vzut ameninate privilegiile de ctre dinastia bizantin Anghelos. n 1185, vlahii din Balcani
s-au rsculat sub conducerea frailor Petru i Asan. Vlahii din nordul Dunrii au sprijinit rscoala alturi de
cumani. Victoria vlahilor a nsemnat formarea statului vlaho-bulgar. Noul stat a recunoscut n timpul lui Ioni
cel Frumos (1197-1207) autoritatea spiritual a Romei n schimbul titlului dat de papa Inoceniu III ca rege al
vlahilor i bulgarilor.
Sub Asan II (1218-1241), statul vlaho-bulgar a atins apogeul puterii sale, a rupt legtura cu Roma i a
revenit la confesiunea rsritean, restabilind relaiile cu Patriarhia bizantin. Treptat, elementul bulgar a
devenit predominant, n vreme ce elementul vlah s-a estompat.

INSTITUII CENTRALE
Context
Dup constituirea statelor medievale, regimul lor politic a evoluat spre formula monarhic n tiparele
generale ale monarhiei feudale dar cu trsturi proprii, determinate de specificul societii romneti.
Constituirea statelor medievale a nsemnat i un transfer de putere politic din partea cnezilor i voievozilor
locali n favoarea conductorului ales, care i-a asumat titlul de mare voievod. Titlul exprim att funcia
militar a conductorului, ct i ntietatea sa n raport cu ceilali voievozi care au disprut din societatea
romneasc extracarpatic.

Domnia
Integrarea rii Romneti i a Moldovei n aria de civilizaie a Imperiului Bizantin, odat cu nfiinarea
scaunelor mitropolitane n dependen de Patriarhia de la Constantinopol, a avut drept consecin consolidarea
poziiei marelui voievod dar i modificarea calitativ a puterii sale. Uns de mitropolit, marele voievod, adopt
cu coroana, semn al suveranitii i titlul de domn, care a conservat semnificaia de dominus atribuit mprailor
romani din epoca trzie a imperiului, cea a dominatului. Prin ungere, domnii deveneau conductori politici din
mila lui Dumnezeu; afirmare de suveranitate extern (n raport cu puterile vecine), dar mai ales intern (fa de
toi supuii). Aceast caracteristic a puterii este exprimat i de formula de sine stpnitor sau de cea
bizantin de autocrator. Introducerea n titulatura domnului a cuvntului Io, prescurtare a lui Ioannes, cel
ales de Dumnezeu, afirm rspicat sursa divin a puterii domneti. Aceast calitate, domnii o dobndeau prin
ceremonia religioas a ungerii i ncoronrii, care le transfera harul divin i confirma sprijinul divinitii pentru
puterea lor.
Atribuiile domniei au fost limitate de drepturile i privilegiile boierimii mari, care-l asista pe domn la
guvernarea rii, i de obiceiul sau legea rii. Este stpnul ntregului pmnt al rii (de unde se trage i
denumirea de domn), fiind singurul n msur s legitimeze proprietatea sub orice form. n calitatea sa de
conductor al ntregii administraii a statului, domnul i numea pe marii dregtori. Titlul de voievod arat c
domnul era comandantul suprem al armatei. n aceast calitate, domnul percepea birul, dare n general destinat
acoperirii cheltuielilor de aprare sau rscumprrii pcii prin tributul impus de puterile strine. Domnul
decidea i n ceea ce privete politica extern a rii; declara rzboi ncheia pace, semna tratatele cu statele
vecine. Era judectorul suprem al rii, dar judecata era fcut mpreun cu sfatul boierilor.
Semnificativ pentru autoritatea domnului valah este opera politic a lui Mircea cel Btrn, reprezentat pe
fresca de la Cozia, ctitoria sa, cu nsemnele imperiale. Nu tim dac a aspirat cu adevrat la acest titlu, dar rvna
cu care a strns n timpul vieii pmnturile romneti, dublele negocieri cu Sigismund de Luxemburg sau
amestecul su la succesiunea Imperiului Otoman ne arat c i-ar fi dorit o asemenea structur statal n
concordan cu puterea sa de esen divin.
Succesiunea la tron se baza pe sistemul ereditar-electiv, ntemeiat pe drepturile ereditare ale unei familii
domnitoare, dar i pe dreptul de a alege al boierilor i al pturilor libere care alctuiau ara. Dup instaurarea
dominaiei otomane, a nceput s se afirme sistemul numirii domnilor direct de ctre Poart, fr consultarea
boierimii. Numirile au devenit, cu vremea, simple acte de administraie ale Porii, domnul depunea omagiul i
jurmntul de credin sultanului.
Ca urmare a creterii influenei Porii, ideea de domnie a suferit o transformare notabil din a doua jumtate
a secolului al XVI-lea. Domnia a nceput s nu mai fie considerat un atribut exclusiv al voinei divine, ea
depinznd acum de voina unui stpn lumesc, care era sultanul. n concepia otoman, domnia a devenit, nc
din a doua jumtate a secolului al XVI-lea o funcie administrativ, iar domnul un nalt dregtor al Porii,
ocupnd un anumit grad n ierarhia administrativ otoman.
n Transilvania, vechea instituie a voievodatului, covertit de cuceritori n organ al puterii centrale,
simboliza autonomia rii fa de autoritate. Voievodatul s-a meninut n Transilvania pn n secolul al XVI-lea.
Voievozii Transilvaniei concentrau n minile lor atribuii militare, judiciare i administrative. Voievodul i
exercita autoritatea asupra comitatelor.
n contextul n care ara Romneasc i afirm neatrnarea n urma victoriei de la Posada, iar supremaia
lui Ludovic I asupra Moldovei este respins, acesta consider de cuviin s petreac lunile aprilie-octombrie
1366 n Transilvania, pentru a clarifica raporturile coroanei maghiare cu aceasta.
Dispoziiile atunci adoptate aveau n vedere ca:

1.

Stpnirea pmntului s se fac numai pe baza unui act scris emis de rege, ceea ce exclude de la dreptul
de proprietate, deci din rndurile feudalilor, pe cnezii romni ale cror drepturi se bazeaz pe ius
valachium.
2.
Stpnirea cu titlu nobiliar era condiionat de apartenena la catolicism, ceea ce excludea nc o dat
elitele romneti ortodoxe de la conducerea statului.
Cele mai importante transformri pe planul instituiilor s-au petrecut n secolul al XVI-lea, n legtur cu
crearea principatului autonom, aflat sub suzeranitatea otoman, ca urmare a prbuirii Ungariei dup lupta de la
Mohacs (1526). ncepnd cu anul 1541, ara a fost condus de un principe ales de Diet. Dreptul de a alege
principele, pe care sultanul l acord dietei, a fost legiferat de ctre Dieta ntrunit la Cluj n anul 1543.
Amestecul Porii n politica extern aducea o ngrdire important unor prerogative care aparineau de drept
principelui. n politica intern, principele deinea nsemnate prerogative, asemntoare celor exercitate de
domnii rii Romneti i ai Moldovei.
n secolul XVII, domnii i principii sunt alei de Strile privilegiate n momente de mai mare libertate de
micare sau numii direct de Poart; i unii i ceilali aveau nevoie de confirmarea puterii suzerane.
Alte modificri au intervenit n organizarea instituiei centrale odat cu instaurarea regimului fanariot n
rile Romne (1711 n Moldova i 1716 n ara Romneasc), i a regimului habsburgic n Transilvania.
Domnii sunt numii direct de ctre Poart, greci sau romni, fr asentimentul rii, prin derogri de la formulele
procedurale de alegere. Perioadele de domnie sunt scurte, domnii fiind degradai la nivelul unor funcionari ai
Porii, schimbai dintr-o ar n alta. Limitrile puterii centrale i presiunea otoman nu au anulat ns autonomia
rilor Romne.
Transilvania, potrivit Diplomei leopoldine din 1691, a devenit o provincie a Imperiului Habsburgic condus
de mprat prin intermediul unui guvernator. Acesta era ales de ctre Diet i confirmat de ctre Curtea de la
Viena.
Sfatul domnesc
Organul central al guvernrii era alctuit iniial din marii stpni de domenii dar, treptat, pe msura
consolidrii puterii centralizatoare a domnilor, rolul cel mai important revine dregtorilor.
Format, n aria civilizaiei bizantino-slave, aparatul de stat dezvoltat de domnia centraliza-toare a purtat
amprenta sursei sale de inspiraie.
Atribuiile Sfatului Domnesc: asista pe Domn la scaunul de judecat, participa la ncheierea tratatelor cu
puterile vecine. Principalele acte ale domniei nu aveau putere dac lipsea consimmntul marilor boieri din
Sfat.
Un pas important a nregistrat politica de centralizare a puterii n urma apariiei cancelariei domneti, n
fruntea creia s-a aflat marele logoft. Afirmarea i consolidarea prerogativelor judectoreti ale domniei i-au
gsit expresia n instituia marelui vornic. Gestiunea central a veniturilor domniei, adunate de vistierie, se afla
sub autoritatea marelui vistier. Activitatea diplomatic, primirea solilor strini i ceremonialul primirii lor se
aflau n grija marelui postelnic, a marelui portar sau a marelui uar.
n a doua jumtate a secolului XV, o dat cu ntrirea autoritii centrale, din Sfatul Domnesc au nceput s
fie eliminai, treptat, boierii fr dregtorii. De asemenea, boierii din Sfat se vor transforma treptat, n limbajul
vremii, din boieri ai domniei mele, n boieri ai rii, marcnd astfel procesul de cristalizare a instituiilor
domniei ca stat.
Accentuarea dependenei fa de Poarta otoman a fcut ca de la sfritul secolului XVI Sfatul Domnesc s
fie numit cu termenul turcesc divan. n timpul domniilor fanariote, numrul dregtorilor a crescut foarte mult,
iar dregtoria a devenit repede principalul mijloc de mbogire.

n Transilvania, Consiliul princiar a fost subordonat principelui n vremea absolutismului, ctigndu-i n

momentele de declin ale puterii centrale, un rol precumpnitor. n timpul dominaiei habsburgice, Guberniul,
instituia administrativ organizat n 1693, a creat o reprezentan la Viena care se constituia n Cancelaria
aulic a Transilvaniei, condus de un cancelar aulic i 6 consilieri, ndeplinind atribuiile unui adevrat guvern.
Adunrile de Stri
Adunrile de Stri reprezint o instituie semnalat nc din secolul XV, purtnd numele de Marea Adunare
a rii n ara Romneasc i Moldova. Adunarea rii se compunea din marii boieri, din clerul nalt, din
boierimea mic i mijlocie i din curteni. ntrunit numai cnd o convoca domnul, adunarea rii nu a devenit o
instituie permanent n Moldova i ara Romneasc, ci una sporadic, din ce n ce mai frecvent n secolul
XVI, cnd era vorba de alegerea domnului, declaraii de rzboi mpotriva turcilor sau ncheierea pcii cu
acetia.
Adunarea Strilor i-a definit atribuiile n mai mare msur n vremea lui Matei Basarab, cnd au aprut
conturate deosebirile dintre Sfat Sfatul sau Divanul domnesc al marilor boieri, Soborul feele bisericeti i
Adunarea a toat ara cuprindea reprezentanii tuturor strilor privilegiate ndreptite s participe. n timpul
regimului fanariot a sczut semnificativ rolul acestei instituii. Ultima alegere a unui domn de ctre Adunarea
rii a avut loc n 1730, iar ultima sa reunire, dedicat desfiinrii erbiei, a avut loc n 1749. Sub o form
modernizat dar nu departe totui de vechile adunri de stri medievale, instituia va renate ntre 1831 i 1848
sub numele de Adunarea Obteasc.
n Transilvania, statutul politic al romnilor s-a degradat concomitent cu consolidarea poziiei categoriilor
privilegiate ale nobilimii ungare, sailor i secuilor. Cele trei autonomii ale privilegiailor nobili, sai, secui, au
devenit factor de co-guvernare a voievodatului prin mijlocirea organului lor de reprezentare, Congregaia
general a rii. Romnii erau nlturai din acest for de reprezentare a intereselor strilor privilegiate.
Convocate iniial din iniiativa voievozilor, pentru a dezbate diverse probleme, ndeosebi de ordin judiciar,
congregaiile generale au devenit tot mai mult n cursul secolului XV, adunri de stri nobiliare.
ncepnd din secolul XVI, problemele mai importante de politic extern erau dezbtute i hotrte, n
principiu, n Dieta rii. Dieta se ntrunea periodic, avnd atribuii permanente i un statut bine precizat.
Armata
Progresele centralizrii s-au manifestat i n organizarea militar. Pe lng serviciul feudal al membrilor
claselor privilegiate, care alctuiau oastea cea mic, domnia putea dispune n situaii de primejdie, participarea
la aprarea rii a ntregii populaii apte de serviciul militar, oastea cea mare. Dup instaurarea dominaiei
otomane, oastea cea mare nu a mai fost chemat sub arme. Un rol important n sistemul de aprare al rii
Romneti i al Moldovei l-au avut cetile de la hotare i din interiorul rii.
Administraia
n Transilvania, ncepnd cu secolul XII, regalitatea maghiar a trecut la impunerea propriilor instituii
administrativ-teritoriale. Comitatul regal, unitate administrativ i militar, a fost instalat peste vechile ri ale
autohtonilor. n 1111 era constituit primul comitat, Bihorul, urmat de Crasna i Dbca la 1164, Clujul, Alba i
Timiul (1175), iar n secolul XIII, Aradul, Zarandul i Trnava. rile romneti au rezistat n zonele de
margine aflate n imediata vecintate a Carpailor: ara Brsei, ara Fgraului, ara secuilor i sailor.
Teritoriul secuiesc era mprit n scaune, uniti judiciar-administrative n fruntea crora se aflau un cpitan i

un jude. Scaunele i districtele sailor din Transilvania erau conduse de doi juzi. Emancipate progresiv de sub
autoritatea regal, organizaiile sseti s-au constituit ntr-o universitate a sailor a crei autonomie a fost
confirmat la sfritul secolului XV.
Administraia rii Romneti i a Moldovei se realiza prin intermediul unor dregtori teritoriali, n
cadrul judeelor i respectiv a inuturilor.
Biserica
n ce privete organizarea bisericeasc, romnii au urmat ca i n cazul altor instituii, modelul bizantin
adaptat necesitilor romneti. n a doua jumtate a secolului XIII a aprut un arhiepiscopat bine organizat la
Vicina, care se va transforma ntr-o mitropolie. n mai 1359, a fost inaugurat mitropolia rii Romneti (a
Ungrovlahiei). Dependent de Patriarhia de la Constantinopol, urma s aib n fruntea sa mitropolii numii de
Bizan. Prin nfiinarea mitropoliei, domnul i consolida tronul i poziia, devenind ca mpratul bizantin,
monarh civil i religios. ntre domnie i biseric exista o strns legtur. Mitropolitul ocupa i un loc important
n sfatul domnesc i inea locul domnului n caz de vacan a tronului.
n Moldova, Petru Muat a pus bazele unei mitropolii ortodoxe recunoscute de ctre Bizan n 1402.
Titlul suplimentar atribuit de patriarhul Constantinopolului, mitropolitului rii Romneti, care arta i
calitatea sa de exarh al plaiurilor, avea sensul de reprezentant sau mputernicit al patriarhiei ecumenice n
inuturile locuite de credincioii ortodoci romni stpnite de Regatul maghiar.
n Transilvania, romnii, dei majoritatea de religie ortodox, erau considerai tolerai.
Habsburgii au recunoscut importana bisericii romano-catolice drept factor unificator i i-au propus s
ntreasc catolicismul n Transilvania pentru a putea controla tendinele centrifuge ale Strilor protestante.
Instrumentul lor urma s fie unificarea bisericii prin care sperau s aduc toi romnii, care alctuiau jumtate
din populaia principatului, la unirea cu biserica Romei. nfptuirea unirii religioase a permis clerului grecocatolic s aib legturi culturale cu Roma, stimulnd astfel micarea de idei promovat n secolul XVIII de ctre
coala Ardelean, cu un rol important n dezvoltarea contiinei naionale.

-3SPAIUL ROMNESC NTRE DIPLOMAIE I CONFLICT

N EVUL MEDIU I LA NCEPUTURILE MODERNITII
I
RILE ROMNE N ALIANELE CRETINE
(SECOLELE XIV-XV)
M I R C E A C E L B T R N (1386-1418)
Situaia politic european n secolul al XIV-lea i la nceputul secolului al XV-lea
n a doua jumtate a secolului XIV au loc schimbri importante n ceea ce privete raportul de fore din estul i SE Europei.
UNGARIA ajunge o mare putere n timpul regelui Ludovic cel Mare (1342-1382), cnd anexeaz aratul de Vidin, iar din 1370 intr n uniune
dinastic cu Polonia, Ludovic devenind i rege al acesteia. Dup moartea lui Ludovic cel Mare, Ungaria i menine influena n Balcani i n rsritul
Europei, n timpul regelui Sigismund de Luxemburg (1347-1437), statul maghiar devenind unul din factorii politici cei mai importani ai luptei mpotriva
expansiunii otomane.
STATUL POLON se consolideaz n timpul domniei regelui Cazimir al III-lea (1333-1370) i mai ales n timpul regelui Vladislav Jagiello (13861434), dar el nu va avea rol n lupta antiotoman, datorit rzboaielor pe care le susinea n faa expansiunii cavalerilor teutoni.
Schimbrile cele mai importante se produc n peninsula Balcanic, unde se ridic cu repeziciune o nou for politic i militar: TURCII OTOMANI.
Expansiunea otoman venea ntr-un moment n care statele balcanice erau divizate, iar Imperiul Bizantin nu mai avea fora militar necesar opririi
ei. Dup ce ocup Gallipoli (1354) i se instaleaz definitiv n Europa, turcii otomani ncep expansiunea rapid n Balcani. Ajuni la Dunre, otomanii nu
vor gsi de cuviin c aceasta era un obstacol de netrecut pentru ei, timp de peste un secol fcnd repetate ncercri de a ajunge n Europa central. n
alianele statelor cretine, formate pentru a opri expansiunea otoman, rile Romne au avut de jucat un rol important, domnii romni, cnd n alian,
cnd pe cont propriu, susinnd aprarea lumii cretine. Primul dintre acetia a fost Mircea cel Btrn.

Politica extern a lui Mircea cel Btrn

Mircea cel Btrn s-a orientat ctre o alian cu Polonia mijlocit de domnul Moldovei, Petru Muat (1376-1391) ncheiat la Radom (10
decembrie 1389) i ratificat la Lublin (20 ianuarie 1390). Aceast alian era menit s asigure ara Romneasc n faa unei aciuni a Ungariei,
care revendica Banatul de Severin. Ameninarea otoman era ns resimit i de regele Ungariei, Sigismund de Luxemburg, ceea ce a fcut ca
ara Romneasc i Ungaria s ncheie o alian antiotoman, pe picior de egalitate (7 martie 1395, Braov). Prin acest tratat cei doi i fgduiau
sprijin reciproc mpotriva turcilor i organizarea unei cruciade antiotomane la sud de Dunre (este primul tratat de alian privind organizarea unei cruciade antiotomane din
SE Europei ! ).
Primele confruntri ale lui Mircea cu otomanii au avut loc n 1388, cnd Dobrogea, n primejdie de a fi cucerit de turci, a fost alipit rii
Romneti. n 1392, Mircea a atacat o baz otoman de la sud de Balcani, pentru a opri expediiile pornite de la acea baz spre teritoriul rii
Romneti. Sultanul otoman, Baiazid I, a ripostat, atacnd (n toamna anului 1394 sau n primvara anului urmtor) ara Romneasc. Lupta
decisiv a avut loc la Rovine (10 octombrie 1394 sau 17 mai 1395) i s-a ncheiat cu victoria romnilor. O parte a boierimii l-a sprijinit pe un
pretendent, Vlad Uzurpatorul, care a ajuns la o nelegere cu turcii, ce implica recunoaterea autonomiei interne a rii Romneti n schimbul unui
tribut.
n faa succeselor otomane a fost renviat idealul cruciadelor, sub forma aa-numitelor cruciade trzii. La Nicopole, o armat cretin format
din cavaleri occidentali (burgunzi, germani, englezi etc.), oastea regelui Sigismund de Luxemburg i cea a lui Mircea cel Btrn, a suferit un mare

dezastru 26 septembrie 1396. Aceast grav nfrngere a fost cauzat de tactica militar defectuoas adoptat de cavalerii occidentali i punea n
eviden superioritatea artei militare medievale romneti n confruntrile cu turcii.
n anul 1402, ntr-una din marile btlii ale Evului Mediu, sultanul Baiazid era nfrnt i luat prizonier de cuceritorul Timur Lenk. Acest fapt a
aruncat Imperiul Otoman ntr-o criz caracterizat de lupte pentru tron ntre fiii lui Baiazid. n aceste lupte a intervenit i Mircea, care a sprijinit pe
doi dintre pretendenii la tron: Musa (1409-1413) i Mustafa, ca i rscoala condus de un agitator social, Bedreddin, trimis de Mircea n posesiunile
otomane din Balcani. Era o expresie a puterii i influenei de care se bucura domnul rii Romneti. Ambii pretendeni susinui de Mircea au fost
nfrni de fratele lor, Mahomed I (1413-1421), iar Bedreddin a fost prins i ucis.
n 1404-1406, teritoriul rii Romneti atinge maxima sa ntindere, lucru care reiese explicit din titulatura pe care o avea Mircea cel
Btrn: [...] domn a toat ara Ungrovlahiei i a prilor de peste muni, nc i spre prile ttreti i hereg, [duce] al al Amlaului i
Fgraului i domn al Banatului, Severinului i de amndou prile peste toat Podunavia [Dobrogea] nc pn la Marea cea mare i singur
stpnitor al cetii Drstor [Silistra].
Mircea duce o politic extern activ, menit s-i asigure alianele necesare n cazul relurii rzboaielor cu
otomanii. n aprilie 1400, n Moldova l nltur pe Iuga Vod de la domnie i l nscuneaz pe Alexandru cel
Bun. Cu noul domn, Mircea reglementeaz problemele de hotar printr-un tratat de alian i bun vecintate,
relaii care se vor menine n tot restul domniei sale. Prin intermediul acestuia domnul muntean reia legturile
cu Vladislav Jagiello, regele Poloniei, cu care semneaz un nou tratat n septembrie 1403. De asemenea,
restabilete legturi cu cneazul srbilor, tefan Lazarevici. Sigismund de Luxemburg iniiaz i el tratative cu
Mircea, privind organizarea unei cruciade mpotriva turcilor, cei doi suverani ntlnindu-se la Severin, la sfritul
lunii noiembrie 1406.
La sfritul domniei lui Mircea sau n timpul domniei urmaului su, Mihail (1418-1420), otomanii au cucerit
Dobrogea, cetile Turnu i Giurgiu i au obligat ara Romneasc s plteasc tributul (sum modic),
respectnd ns autonomia statului romnesc.
Concluzii: Domnia lui Mircea cel Btrn este cea mai lung din istoria rii Romneti i a nsemnat o perioad
de ntrire a instituiilor interne ale statului medieval romnesc. n timpul domniei sale teritoriul rii Romneti
atinge maxima sa expansiune teritorial, iar diplomaia sa a fcut din ara Romneasc un factor politic
important n sud-estul Europei, vecinii cutndu-i aliana mpotriva dumanului comun: otomanii. Lund n
considerare contextul extern n care a domnit, Mircea a reuit s pstreze pentru ar cele dou atribute ale
suveranitii: organizarea politic proprie i credina cretin.

A L E X A N D R U C E L B U N (1400-1432)

n relaiile cu statele vecine Alexandru cel Bun s-a dovedit a fi un bun diplomat, reuind s salveze ara de la
dezastrul unui rzboi. n primul an de domnie ncheie un tratat de alian i bun vecintate cu Mircea cel
Btrn, prin care se rezolv problema de hotar dintre cele dou ri.
Problema cea mai important a domnului moldovean pe plan extern, era nlturarea tendinelor expansioniste
ale Ungariei asupra Moldovei i gurilor Dunrii. Urmnd politica predecesorilor si, Alexandru a continuat
legturile cu Polonia, la 12 martie 1402 depunnd jurmnt de vasalitate regelui Vladislav Jagiello, la
Suceava. Prin acest act, rennoit n 1404, 1407, 1411 i 1415, se promitea regelui polon sprijin i sfat mpotriva
oricrui duman.
Pe baza acestor acte Alexandru cel Bun l-a ajutat pe regele Poloniei n luptele pe care acesta le purta
mpotriva cavalerilor teutoni. Astfel, n anul 1410 i trimite un corp de oaste care uureaz victoria polonilor n
lupta de la Grnwald.
n 1410, regele Ungariei, Sigismund de Luxemburg devine i mprat al Imperiului Romano-German, astfel c
puterea acestuia crete, devenind o ameninare pentru Polonia. n aceste condiii, regele Poloniei ncheie cu
Sigismund tratatul de la Lublau din 15 martie 1412, care coninea i prevederi referitoare la mprirea

Moldovei n eventualitatea n care Alexandru cel Bun ar fi refuzat s ia parte la lupta antiotoman. n mai multe
rnduri Sigismund a cerut aplicarea tratatului, ns de fiecare dat a cunoscut opoziia regelui polon.
Alexandru cel Bun a continuat s-l sprijine pe Vladislav Jagiello mpotriva teutonilor; n 1422, n lupta de la
Marienburg, clreii moldoveni, atacndu-i pe germani, s-au ntors n tabra armatei regale biruitori, cum
scrie cronicarul polon Jan Dlugosz. Domnitorul Moldovei nu a primit ns acelai sprijin din partea regelui polon n
1420, cnd otomanii atac Cetatea Alb, el reuind s resping atacul prin fore proprii, cu daruri i lund
msuri de ntrire a zidurilor cetii, prin noi lucrri.
n a doua parte a domniei sale, Alexandru cel Bun devine un factor important de luat n seam n relaiile
internaionale din Europa rsritean. Intervine n ara Romneasc i-l sprijin pe Radu II (Pleuvul), unul din
fiii lui Mircea cel Btrn, mpotriva lui Dan II, susinut de Sigismund de Luxemburg. n 1423 intervenia lui
Sigismund mpotriva lui Radu II a avut drept urmare nlocuirea acestuia cu Dan II. De altfel, relaiile lui Alexandru
cu regele maghiar au fost mai tot timpul tensionate, acesta fiind nemulumit de stpnirea domnului
moldovean asupra Chiliei (primit n 1422 de la Radu II). ncercrile lui Sigismund de a prelua Chilia au
ntmpinat opoziia lui Alexandru, sprijinit i de marele cneaz al Lituaniei, Vitold.
n 1429 Dan II, domnul rii Romneti, a fcut o ncercare de recuperare a Chiliei, ptrunznd cu otile n
Moldova. Dup ce este nfrnt n campanie, Dan este nlocuit cu pretendentul Aldea, protejatul lui Alexandru cel
Bun.
Ctre finalul domniei relaiile cu regele polon s-au nrutit, datorit reanexrii Pocuiei la Polonia. n
aceste condiii domnul moldovean ader la coaliia maghiaro-lituanian mpotriva Poloniei. Oastea
Moldovei intr n regat, ajungnd pn la Liov, dar a fost respins de cea polon n august 1431, ncheindu-se un
armistiiu. La puin vreme Alexandru cel Bun nceta din via (1 sau 3 ianuarie 1432).

I A N C U D E H U N E D O A R A (1441-1456)
Situaia politic european n prima jumtate a secolului XV
Prima jumtate a secolului al XV-lea se caracterizeaz prin confruntarea politico-militar dintre lumea cretin (susinut prin forele Papei,
republicilor italiene, Ungariei, Poloniei i rilor Romne) i cea musulman (reprezentat de statul otoman).
Imperiul Bizantin, redus la un teritoriu n jurul Constantinopolului nu se mai putea opune expansiunii otomanilor, care deveniser stpnitori ai
peninsulei Balcanice i ateptau momentul favorabil cuceririi capitalei mprailor bizantini. Apelurile repetate ale acestora de ajutor ctre monarhii cretini
i conductorii Bisericii catolice au rmas fr un rspuns concret. Acest lucru se explic prin dou motive, unul de natur religioas, cellalt de natur
politic i conjunctural. Motivul religios se refer la dezbinarea Bisericii cretine (n catolic i ortodox) i la opoziia Patriarhului de la Constantinopol la
reunificarea ei. Motivul politic i conjunctural const n faptul c Occidentul se confrunta la rndul su cu grave probleme de ordin politic, lucru care i
diminua interesul pentru expansiunea musulman n sud-estul european.
Astfel, Frana i Anglia i mcinau forele n Rzboiul de 100 de ani (1337-1453), statele italiene (Milano, Neapole, Veneia, Florena) se rzboiau
ntre ele pentru preponderen n peninsula Italic, Germania era frmiat n numeroase sttulee, care promovau politici proprii intereselor lor. Aciunile
militare pentru stvilirea expansiunii militare nu mai erau susinute dect de Pap (care pusese capt conflictelor din interiorul Bisericii catolice), Veneia
(care avea interese comerciale n rsritul Mrii Mediterane i n Peninsula Balcanic), Ungaria i rile Romne (ale cror granie erau cele mai
ameninate de pericolul otoman).
De cealalt parte, Imperiul Otoman, dup ce depete perioada de criz de la nceputul secolului al XV-lea, revine la politica ofensiv n timpul
sultanilor Murad II (1421-1451) i Mahomed II (1451-1481). Murad II, dup ce este nfrnt n luptele navale cu Veneia i angajeaz forele n peninsula
Balcanic i mpotriva Ungariei i rilor Romne.
Ungaria, slbit de luptele interne dintre marii baroni dup moartea regelui Sigismund de Luxemburg, sufer nfrngeri n Serbia (1438), dup ce nu a
putut mpiedica incursiunile azapilor i akngilor (din 1435-1436) n Transilvania, cnd Sibiul, Cetatea de Balt, Braovul sunt asediate, iar Mediaul i
Sighioara arse. Pierderile teritoriale suferite ca i a influenei politice n Balcani au determinat statul maghiar s fie principalul factor n organizarea
ultimelor cruciade antiotomane, desfurate n prima jumtate a secolului al XV-lea. n susinerea acestor campanii au fost angajate i rile Romne, prin
politica de coalizare a forelor cretine de ctre voievodul Transilvaniei, Iancu de Hunedoara.

Primele conflicte militare cu otomanii

n toamna anului 1441, Iancu de Hunedoara ncepe campaniile pentru ndeprtarea i alungarea turcilor de la hotarele rilor Romne. n
octombrie, oastea sa ptrunde n Serbia i pricinuiete o grav nfrngere beiului de Semendria. Turcii rspund cu o incursiune rapid n Transilvania,
asediaz Sibiul i nfrng oastea transilvan la Sntimbru (lng Alba-Iulia, 18 martie 1442). n retragerea lor, otomanii sunt urmrii de Iancu i
nfrni lng Sibiu, unde sunt ucii comandantul trupelor turceti, beiul de Vidin, i fiul su (22 martie 1442).

Dup alungarea otomanilor din Transilvania, Iancu intervine n ara Romneasc i-l alung de la domnie pe Mircea II, fiul lui Vlad Dracul
(iulie-august 1442). n locul acestuia l aaz n scaun pe Basarab II, din familia Dnetilor, cu care Iancu se nrudea. Schimbarea de domnie fcut
de Iancu determin intervenia unui corp de oaste otoman condus de beilerbeiul Rumeliei. Acesta este nfrnt i ucis n lupta care are loc pe Ialomia,
la 2 septembrie 1442.

Campania cea lung (1443-1444)

Victoriile anterioare ale voievodului Transilvaniei determin Veneia i Papa s propun reluarea cruciadelor mpotriva necredincioilor, mai ales
c Bizanul se afla ntr-o situaie foarte delicat i cerea insistent ajutor. Apelul Papei Eugeniu IV la cruciad nu a fost primit cu prea mare ncredere
la Curile europene, astfel c proiectata expediie apusean n Balcani, nsoit de blocarea strmtorilor de ctre flota veneian, a fost amnat.
n acest context, Iancu de Hunedoara i regele Ungariei Vladislav I (1440-1444), ncep pregtirile cu fore proprii pentru o nou campanie
antiotoman, n primvara anului 1443. Oastea cretin se pune n micare n septembrie 1443, cnd trece Dunrea i n drum spre trectorile
Balcanilor i nfrnge pe otomani pe malurile Moraviei, la Ni i Sofia, ocupnd cetile de aici. Murad II ncheie n grab pace cu emirul
Caramaniei i blocheaz trectorile munilor Balcani, pentru a-i opri pe cretini s ptrund spre Adrianopol. La 12 decembrie 1443, n lupta de la
Zlatia (la est de Sofia), oastea lui Iancu este oprit n faa unei trectori nchis de turci cu palisade, valuri de pmnt i copaci rsturnai. Condiiile
iernii determin ntreruperea campaniei, pe drumul de ntoarcere cretinii nfrng forele beilerbeiului Rumeliei (ianuarie 1444). n februarie 1444
oastea maghiar i transilvan intr n Buda, unde era ntmpinat cu mare fast de populaia oraului ieit n strad.
Campania cea lung se ncheie dup 6 luni, n care au fost susinute ase lupte i s-a ptruns n peninsula Balcanic pe o distan de 300 de
kilometri.

Cruciada de la Varna (1444)

Confruntat n peninsula Balcanic cu lupta albanezilor condus de Gheorghe Kastriotul (Skanderbeg), cu rscoala din Asia Mic a emiratului
Caramaniei i cu pregtirile flotei veneiene de a veni n ajutorul Constantinopolului, sultanul Murad II ncepe tratativele de pace cu Ungaria.
Padiahul oferea condiii foarte avantajoase: ncetarea conflictelor militare timp de 10 ani, retragerea otomanilor din Serbia i nordul Albaniei,
napoierea reciproc a prizonierilor de rzboi, plata unei despgubiri de 100.000 de scuzi de aur i ajutor n caz de rzboi.
Regele Ungariei, nencreztor n propunerile de cruciad care erau avansate de apuseni, accept condiiile pcii, ncheiat la Seghedin n iulie
1444.
ncheierea tratatului de pace a grbit trecerea la aciune a veneienilor, care i trimit flota spre Constantinopol. La insistenele legatului papal,
regele Ungariei nu mai recunoate tratatul i ncepe pregtirile de cruciad. n septembrie 1444 unitile regale, oastea ardelean condus de Iancu,
reunite cu oastea lui Vlad Dracul, domnul rii Romneti trec Dunrea, ndreptndu-se spre Nicopole i Varna. Murad II, n fruntea trupelor
otomane (care nu fuseser mpiedicate de flota veneian s treac strmtoarea Bosfor venind din Asia Mic) ajunge n urma unui mar rapid n
apropierea taberei cretine de la Varna.
Aici are loc lupta din 10 noiembrie 1444, n care un atac nechibzuit al regelui Ungariei i moartea sa produc panic i derut n tabra aliailor
i conduc ctre o inevitabil victorie a otomanilor. n zadar ncearc Iancu de Hunedoara s-i ntoarc pe fugari (noi n-am venit aici pentru rege, ci
pentru credin), soarta luptei nu mai putea fi schimbat. nfrngerea de la Varna dovedea c otomanii erau o putere n plin ascensiune, favorizat
i de nenelegerile dintre monarhii apuseni i cei balcanici, care nu sprijiniser ndeajuns campania.
Rezultatele cruciadei de la Varna l-au convins pe Iancu de necesitatea unei aliane militare antiotomane cu participarea Ungariei, rilor
Romne i a despoilor din Balcani. n 1445 reia ofensiva mpotriva otomanilor la Dunre, prin care cucerete Giurgiu, arde cetile Turtucaia i
Nicopole i asediaz Silistra.
Moartea regelui Vladislav I (1444) a fost urmat de o nou criz politic intern. La 1 iunie 1446 a fost convocat Dieta de la Pesta care
propunea alegerea lui Iancu de Hunedoara ca guvernator al Ungariei, pe timpul minoratului regelui Ladislau V (Postumul). Ca guvernator, Iancu a
pus capt luptelor interne, meninnd stabilitatea intern, a continuat legturile cu domnii Moldovei i rii Romneti i a ncercat ncheierea de
aliane cu srbii i albanezii.

Kossovopolje (1448)
Campania plnuit pentru anul 1448 avea acelai caracter: ofensiva n teritoriul deinut de otomani. Pentru reuita planului su, Iancu ncearc
atragerea lui Gheorghe Bracovici, despotul srb, n tabra cretin, dar mai ales obinerea ajutorului din partea lui Skanderbeg, conductorul luptei
antiotomane a albanezilor.
Cu scopul de a angaja i forele muntene i moldovene n cruciad, Iancu intervine n luptele pentru domnie din ara Romneasc i
Moldova. Astfel, n decembrie 1447 intr cu otile n ara Romneasc, l nltur pe Vlad Dracul (care devenise fidel politicii otomane) i l aaz
pe scaun pe Vladislav II. n documente, Iancu se intitula voievod al prilor transalpine. n lunile februarie-martie 1448 Iancu intervine n
Moldova i l sprijin la domnie pe Petru II (care i era i cumnat) mpotriva lui Roman II, susinut de poloni. Pentru ajutorul acordat, Petru II a cedat
lui Iancu cetatea Chilia, voievodul Transilvaniei trimind aici o garnizoan proprie. Alianele stabilite cu acest prilej creaser condiii favorabile
nceperii noii campanii antiotomane. Nu tot att de favorabile au fost mprejurrile din Balcani determinate de politica srbilor i albanezilor. Faptul
a avut consecine nefaste asupra rezultatelor campaniei lui Iancu.
n septembrie 1448 oastea cretin, condus de Iancu, trece Dunrea i n octombrie ajunge la Kossovopolje (sau Cmpia Mierlei, n centrul
Serbiei). Venirea neateptat a turcilor l determin s porneasc lupta, n condiiile n care nu sosise ajutorul lui Skanderbeg iar Brancovici se artase
ostil cretinilor.
Btlia de la Kossovopolje a inut 3 zile (17-19 octombrie 1448), ncheiat cu mari pierderi pentru oastea lui Iancu i victoria otomanilor.
Aceast nfrngere nsemna sfritul ofensivei cretinilor pentru alungarea otomanilor din Balcani i o perioad grea pentru Ungaria (frmntat iar
de lupte interne) i pentru Iancu de Hunedoara, confruntat cu scderea influenei sale interne.

Lupta de la Belgrad (1456)

Pn n 1453, Iancu de Hunedoara s-a preocupat de aprarea hotarelor i de ntrirea Belgradului ca punct principal al opririi ofensivei
otomanilor n Europa central. n anul 1453, Iancu renun la titlul de guvernator al Ungariei i-l aduce pe Ladislau V pe tronul Ungariei. Primete n
schimb titlul de cpitan general al Ungariei i Transilvaniei, pe care l va deine pn la finalul vieii.
Venirea lui Mahomed II (1451-1481) la conducerea Imperiului Otoman a schimbat politica militar a statului otoman, care trece la pregtiri
susinute pentru a cuceri ultimul teritoriu bizantin Constantinopolul. Dup ce a blocat oraul, la 6 aprilie 1453 Mahomed II ncepe asediul capitalei
bizantine. Cererile ultimului mprat bizantin, Constantin XII Dragasses, ctre monarhii apuseni s-i trimit ajutoare a rmas fr rspuns. La 29 mai
1453, turcii ptrund n ora, pe care l jefuiesc timp de 3 zile. Constantinopolul nceta s mai fie capitala Imperiului Bizantin, devenind capital a
Imperiului Otoman sub numele de Istanbul, pentru circa 500 de ani.
La nceputul lunii iulie Belgradul este nconjurat de otile otomane, ncepnd asediul oraului. Iancu trece Dunrea cu armata sa i ncepe luptele
de hruial a turcilor, pn la venirea ajutoarelor. n acelai timp a dat porunc s fie adunate toate vasele de pe Dunre care, mpreun cu cele ale
Belgradului, distrug flota flota turceasc de pe fluviu, deschiznd pe o latur ncercuirea oraului. Mahomed II hotrte atacul general pentru ziua de
21 iulie, acesta fiind deosebit de puternic i prelungindu-se pn noaptea trziu. A doua zi, Iancu trece la atacul direct al taberei otomane, n timpul
creia sultanul este rnit, aga ienicerilor moare aprndu-i stpnul, iar cretinii captureaz tunurile otomanilor. La 23 iulie 1456, Mahomed II d
ordin de retragere i prsete n grab tabra, mai ales c izbucnise i molima de cium. Victoria nu a putut fi fructificat ns de Iancu de
Hunedoara, pentru c la 11 august 1456 moare de cium, n apropierea taberei de la Zemun, pe piatra sa funerar fiind scrise urmtoarele cuvinte:
S-a stins lumina lumii.

V L A D E P E (1448; 1456-1462; 1476)

Relaiile cu rile Romne
n relaiile cu vecinii, domnia lui Vlad epe a fost deosebit de agitat. nc din primele luni de domnie a intrat n conflict cu fiul lui Iancu de
Hunedoara, Ladislau, care ajunsese cpitan general al Ungariei i care l sprijinea pe un pretendent, din familia Dnetilor, la tronul rii Romneti.
Relaiile cu Corvinetii s-au mbuntit n anii urmtori, dar Vlad epe a trebuit s fac o serie de incursiuni mpotriva oraelor sseti din
Transilvania pentru alungarea pretendenilor la tronul su, care erau susinui de ctre patriciatul ssesc.
Continund tradiia n relaiile dintre domnitorii romni, epe a acordat sprijin lui tefan cel Mare la nscunarea sa ca domn al Moldovei, n
1457. Dorea s aib, astfel, un aliat sigur n lupta contra numeroilor pretendeni la tron sau un loc de refugiu n caz de necesitate.

Relaiile cu turcii
Pn n anul 1459, a pltit sultanului haraciul anual de 10.000 de galbeni i a dat tributul sngelui, de 500 de copii pentru corpul ienicerilor.
ntrindu-i poziia intern i cunoscnd politica ofensiv a otomanilor n sud-estul european, n 1459, domnul muntean refuz s mai plteasc
tributul anual. Mahomed II nu a reacionat imediat, dar n 1461 trimite secretarul cu redactarea documentelor oficiale ale Porii i pe beiul de
Nicopole, Hamza-paa, pentru a-l prinde pe Vlad prin vicleug. Pretextul folosit era lmurirea unor probleme de grani, la Giurgiu. Voievodul,
nencreztor n trimiii sultanului a venit la ntlnire nsoit de garda sa, care i prinde pe turci i i trage n eap, cea mai lung fiind rezervat lui
Hamza-paa. Aciunea lui continu prin asedierea i alungarea turcilor din cetatea Giurgiu. Trece Dunrea, atac cetile de acolo, printre care
Drstor, Turtucaia, Rusciuc. Prin aceast atitudine i prin evenimentele iniiate, Vlad epe apare ca un precursor al lui Mihai Viteazul, care va ncepe
lupta antiotoman n mod asemntor. Succesele lui epe au fost descrise n cronicile germane i ale autorilor bizantini ca provocnd mnia
padiahului i hotrrea acestuia de a-l alunga de la tron.
n aprilie 1462, Mahomed II ncepe marea campanie mpotriva rii Romneti. O uria armat otoman (cea mai mare de la cucerirea
Constantinopolului) se pune n micare de la Adrianopol spre Dunre. n faa pericolului otoman, epe pustiete teritoriul de la nord de Dunre i
cheam oastea mare a rii. Contemporanii apreciaz c sub steagul domnului muntean s-a strns circa 30.000 de oteni, cifr mult inferioar
efectivelor otomane angajate n lupt.
n mai 1462 un corp de oaste otoman ptrunde n ara Romneasc pe la Brila, dar este zdrobit de romni i aruncat peste Dunre. Sultanul
poruncete trecerea grosului armatei sale peste fluviu pe la Nicopole, Vlad ncercnd s-i opreasc pe malul romnesc (la Turnu), fr succes. n
condiiile n care oastea otoman se ndreapt spre Trgovite, domnul muntean schimb tactica de lupta i hruindu-i continuu, i provoac mari
pierderi. n apropiere de Trgovite, Vlad epe svrete vestitul atac de noapte asupra taberei sultanului, din 16/17 iunie 1462, provocnd
panic n rndul otomanilor.
Neputnd s-l nfrng pe epe ntr-o lupt decisiv, Mahomed II a dat ordin de retragere, ndreptndu-i oastea spre Brila, de unde urma s
fie mbarcat pe navele care l ateptau acolo. O parte a oastei sultanului s-a ntors la Adrianopol prin Dobrogea, care se afla atunci sub stpnire
otoman. Retragerea otomanilor s-a fcut n grab, cum scriu cronicarii, iar sultanul a organizat serbri ca i cum ar fi obinut o mare victorie.
Campania n sine a fost un eec total, sultanul nereuind s-i ating scopul propus: prinderea i uciderea lui Vlad epe i transformarea rii n
paalc. Cronicile vremii au reinut nfrngerea suferit de turci: cronicarul din Ragusa Felix Petancius scria: Dracula [Vlad epe] cu puini dar
alei rzboinici a atacat pe mpratul turc Mehmet [Mahomed II] [...] n timp de noapte i-l sili s fug spre Dunre cu mari pierderi de oameni i
cu ruinea de a fi dat dosul. Analele srbeti consemneaz pentru anul 1462, evenimentul astfel: A mers arul [sultanul] Mehmet n Valahia [ara
Romneasc] mpotriva lui Vlad voievod i nimic nu a reuit sau A mers arul Mehmet n Valahia i l-a btut Dracula n timpul nopii.
Ceea ce nu a reuit sultanul au reuit boierii munteni, ostili lui Vlad epe, care l-au sprijinit pe fratele su la tron, Radu cel Frumos. La aceasta
se adaug i faptul c Matei Corvin nu a trimis ajutorul solicitat de epe, mulumindu-se s apere cetatea Braovului n faa unei eventuale invazii
otomane. Vlad epe este nevoit s se retrag n Transilvania, spernd n reluarea tronului cu ajutorul regelui Ungariei. Matei Corvin ns, nu-l ajut,

mai mult, sub pretextul unor scrisori privind o nelegere (inexistent) ntre domnul muntean i sultan, l pune sub arme i-l nchide n apropiere de
Buda, unde a stat timp de 13 ani.
Victoria lui epe va fi fructificat ns de boierii munteni, care n 1462/1463, ncheie un act (capitulaie) cu sultanul prin care obineau
promisiunea acestuia de a nu mri haraciul anual peste 10.000 de galbeni. Turcii se obligau s apere ara, domnul urmnd s fie ales de boieri iar
padiahul i ddea numai confirmarea. Astfel, prin aciunea lui Vlad epe ara Romneasc i menine statutul de autonomie, era limitat politica
otomanilor de a interveni n viaa intern a rii iar Dunrea era meninut ca hotar al romnilor cu Imperiul Otoman.
Creterea pericolului reprezentat de turci, n anii urmtori, l-a ndemnat pe Matei Corvin s-l elibereze pe Vlad epe i s-l ajute s-i recapete
tronul n ara Romneasc, n 1475. Aceast a doua domnie a fost ns foarte scurt, deoarece boierii nu uitaser mijloacele folosite mpotriva lor n
timpul primei domnii. n urma unui complot al boierilor munteni, sprijinii de turci, Vlad epe este ucis ntr-o lupt n decembrie 1476 sau ianuarie
1477.
Concluzii: Vlad epe rmne o figur controversat n istoria romnilor, prin faptele sale impresionnd pe contemporani n hotrrea cu care
i realiza programul politic: subordonarea boierilor fa de puterea domneasc i meninerea statutului politic al rii n raporturile cu turcii.
Metodele sale de conducere (cu nimic mai crude dect cele ale lui Ludovic XI al Franei sau ale arului Ivan cel Groaznic al Rusiei) trebuie nelese
n contextul epocii, n care tendinele centrifuge ale boierilor i existena pretendenilor la domnie nu puteau fi nlturate prin mijloace panice.

T E F A N C E L M A R E (1457-1504)
Situaia politic european n a doua jumtate a secolului XV
A doua jumtate a secolului al XV-lea se caracterizeaz prin cteva trsturi care reflect politica dus de statele europene cretine, pe de o parte, i
Imperiul Otoman, pe de alt parte.
Dup nfrngerea otomanilor la Belgrad, statele cretine au renunat la planurile de organizare a cruciadelor pentru alungarea acestora din
Europa, sau cel puin de oprire a lor la Dunre. Faptul se datora urmtoarelor evenimente de pe continent:
Imperiul Otoman abia acum i ncepea perioada de ascensiune i aspira s devin un arbitru n politica european;
suveranii din Apus i statele italiene se aflau ntr-un permanent conflict i nu i puteau concentra forele pentru oprirea expansiunii otomane.
Dup cucerirea Constantinopolului, Mahomed II Cuceritorul iniiaz marea ofensiv de lichidare a punctelor de rezisten care mai rmseser n
Balcani, astfel c ocup Serbia (1458-1459), Moreea (1460), Bosnia (1463), Heregovina (1479), Albania (1480). Pe litoralul pontic, otomanii ocup cele
dou ceti de la Chilia i Cetatea Alb (1484) i aduce n stare de vasalitate Hanatul Crimeii (1475). n Marea Mediteran se desfurau, cu rezultate
schimbtoare, luptele navale otomano-veneiene, ncheiate prin pacea din 14 decembrie 1502.
De cealalt parte, Papa lansa apeluri repetate la organizarea cruciadei mpotriva necredincioilor; Anglia se afla n perioada de criz dinastic
generat de Rzboiul celor dou roze (1455-1485), Frana trecea prin perioada conflictelor cu Burgundia, n Spania se desfura ultima etap de
alungare a arabilor i realizare a unificrii teritoriale, iar statele italiene se rzboiau ntre ele, punctul culminant constituindu-l nceputul Rzboaielor
pentru Italia (1494-1559), cu participarea Franei, mpratului Germaniei i Spaniei.
n acest context european, rile Romne, care erau cele mai ameninate de pericolul otoman, au trebuit s se orienteze ctre alianele cu puterile
vecine (Ungaria i Polonia) lucur nu tocmai facil, deoarece acestea nu doreau aliane prin respectarea statutului politic propriu ci angajarea statelor
romneti la susinerea politicii lor i desfiinarea lor ca factori politici cu interese proprii. Domnitorii romni nu s-au confruntat numai cu primejdia
otoman dar i cu pericolul reprezentat chiar de vecinii lor, animai de planuri expansioniste pe seama statelor mici din spaiul sud-est european.

Politica extern a lui tefan cel Mare

Politica extern a lui tefan cel Mare s-a desfurat ntr-o perioad n care se manifestau asupra Moldovei tendinele de suzeranitate ale
vecinilor: Ungaria, Polonia, Imperiul Otoman.
Perioada relaiilor internaionale desfurate de tefan cel Mare poate fi urmrit de-a lungul a trei perioade: 1457-1471, 1471-1489, 1489-1504.
Fiecare din ele nsumeaz evenimentele care au orientat relaiile cu statele vecine. Dac n relaiile i conflictele cu Ungaria i Polonia, tefan a
urmrit s aduc Moldovei un statut de independen i factor activ al relaiilor internaionale din aceast parte a Europei, n relaiile cu Imperiul
Otoman tefan a activat ca aprtor al credinei, strnind admiraia Europei.
PERIOADA 1457-1471
n primii ani de domnie, tefan s-a orientat n primul rnd pentru normalizarea relaiilor cu Polonia. Acest fapt era determinat de prezena lui
Petru Aron la Camenia (n apropierea hotarelor rii acesta atepta ajutorul regelui polon pentru a-i relua tronul), dar i de interesul pe care l aveau
polonii n restabilirea legturilor comerciale, prin Moldova, cu cetile porturi de la Marea Neagr i Dunre: Chilia i Cetatea Alb. Planurile lui
tefan cel Mare aveau sori de izbnd datorit faptului c Polonia era angajat n luptele cu cavalerii teutoni iar regele Ungariei, Matei Corvin, era
amestecat n luptele pentru obinerea coroanei sale. Totodat, domnul moldovean nu a neglijat meninerea unor relaii normale cu otomanii,
continund s plteasc tributul anual de 2.000 de galbeni pn n anul 1471.
n 1458 tefan face o incursiune n regiunea sudic a Poloniei, unde se afla rivalul su la tron, susinut de nobilimea local. Cavaleria
moldovean blocheaz puternica cetate a Hotinului, fapt care determin pe Cazimir IV (regele Poloniei ntre 1447-1492) s nceap tratativele de
reglementare a relaiilor cu Moldova. La data de 4 aprilie 1459, n urma unor negocieri moldo-polone, se ncheie tratatul de la Overchelui (pe
Nistru), prin care regele polon l recunoate pe tefan ca domn i interzice lui Petru Aron apropierea de hotarele Moldovei. Tratatul nscria i
obligaia celor dou pri la sprijin militar n caz de necesitate. Pentru a da mai mult autoritate actului, tefan recunoate formal suzeranitatea
polon. Era o msur de prevedere n msura n care Petru Aron rmnea o primejdie pentru tron, iar n interior nc nu-i consolidase poziia fa de
boieri. Tratatul a fost rennoit la 2 martie 1462, n aceleai condiii.
Legturile cu regatul polon au fost i mai mult ntrite n anul 1463, prin cstoria lui tefan cu Evdochia, fiica cneazului Kievului (Ucraina,
aflat la vremea respectiv n componena Poloniei). n anul urmtor (1464), regele polon a restituit Moldovei cetatea Hotin, unde tefan cel Mare
l-a aezat pe unchiul su, Vlaicu, ca prclab.

n aceast perioad, relaiile cu Ungaria au fost ncordate din mai multe motive: preteniile de suzeranitate ale lui Matei Corvin asupra
Moldovei, prezena la curtea acestuia a lui Petru Aron (care se refugiase din Polonia ca urmare a nelegerii dintre tefan cel Mare i Cazimir IV) i
stpnirea de ctre unguri a cetii Chilia, de la gurile Dunrii. Relaiile s-au nrutit i mai mult n 1465 cnd tefan a ocupat i anexat Chilia la
Moldova.
Ca urmare a evenimentului din 1465, n anul 1467 are loc expediia maghiar n Moldova. Oastea regal, cu un efectiv de 40.000 de oameni,
ptrunde n ar pe la pasul Oituz, dup care incendiind Tg.Trotu, Bacul i oraul Roman, s-a ndreptat spre Baia, unde ajunge la 14 decembrie
1467. tefan atac cu oastea sa n noaptea de 14-15 decembrie 1467. Cronicarul polon Jan Dlugosz scrie c din oastea lui Matei Corvin au pierit
multe capete de dregtori, cpitani i viteji al cror numr nici s-l scriem nu putem. Pierderile oastei regale s-au ridicat la 7.000 de oameni
numai la Baia, la care se adaug cei ucii de moldoveni pe drumul de ntoarcere, prin trectorile munilor. Regele a cptat 3 rni, trebuind s stea la
Braov, pentru a fi ngrijit de un doctor, timp de o lun. Oastea maghiar s-a putut retrage n ordine i nu a avut pierderi mai mari pentru c vornicul
Crasn, care-l nsoea pe tefan, nu a respectat planul de atac, n care trebuia s nchid toate posibilitile de retragere a maghiarilor. Pentru acest
fapt a fost executat la scurt vreme dup lupt.
Victoria de la Baia ntrea poziia lui tefan n interior, fa de boieri, i ridica prestigiul su n relaiile cu vecinii. n 1468 i n 1469, domnul
Moldovei face dou incursiuni n prile rsritene ale Transilvaniei, unde era informat c se gsea Petru Aron, n ultima reuind s-l prind i s-l
ucid.
n anul 1469 (sau 1470), tefan cel Mare este nevoit s fac fa unei puternice incursiuni a ttarilor, n prile de nord ale Moldovei. Pentru
aprarea hotarelor de rsrit, n faa incursiunilor ttarilor, domnitorul a poruncit ridicarea cetii de la Orhei, lng Nistru.
n februarie 1469, tefan ntreprinde o aciune militar n ara Romneasc mpotriva lui Radu cel Frumos, vasal otomanilor.
Prima etap a domniei lui tefan se ncheie printr-un act ce avea scopul de a-i ntri autoritatea intern: pedepsirea boierilor trdtori, n
ianuarie 1471, la Vaslui, care, cu sprijinul lui Radu cel Frumos, urmreau nlturarea de la tron i uciderea sa. Oastea domnului muntean este nfrnt
apoi de tefan la Soci, n martie.
PERIOADA 1471-1489
Cu o poziie intern ntrit i cu influen mare n relaiile cu statele vecine cretine, tefan cel Mare refuz plata tributului ctre Poart n
1471.
Sultanul, Mahomed II, nu reacioneaz imediat, susinnd n acea perioad rzboaie grele cu Veneia n Marea Mediteran i cu hanul turcoman
din Asia (Iran i Irak), Uzun-Hasan.
tefan intervine n ara Romneasc, n eventualitatea unui rzboi cu turcii. Convins c ntr-un asemenea conflict nu va fi sprijinit de Radu
cel Frumos, ntreprinde campania pentru nlturarea lui, mai ales c domnul muntean susine complotul boierilor moldoveni mpotriva sa, din 1471.
n noiembrie 1473, oastea moldovean intr n ara Romneasc, l nfrnge pe Radu cel Frumos la Vodnu i-l alung de la tron. n locul su este
nscunat Laiot Basarab, dar dup retragerea moldovenilor din ara Romneasc, Radu cel Frumos vine cu ajutor otoman i i reia tronul n
decembrie 1473. n anul urmtor, tefan mai face dou ncercri de nscunare a lui Laiot Basarab, dar acesta nu-i susine politica antiotoman i
trece de partea sultanului.
n faa pericolului otoman, domnul Moldovei adreseaz o scrisoare Papei, n noiembrie 1474, prin care propunea organizarea unei cruciade
mpotriva pgnilor, apel rmas fra urmri.
nainte de a porni campania mpotriva Moldovei, Mahomed II a trimis un sol la Suceava pentru a-i cere lui tefan s-i aduc personal tributul
restant i s-i cedeze Chilia i Cetatea Alb. Refuzul categoric al domnitorului moldovean l-a determinat pe padiah s-i trimit oastea din Albania,
condus de Suleiman paa, n Moldova, Oastea sultanului, cu un efectiv de 120.000 de oameni, crora li s-au adugat 12.000 de munteni, intr n
ar i se ndreapt spre Suceava.
n faa puhoiului otoman, tefan cel Mare a ridicat o oaste de 40.000 de oameni (boieri, cuteni, rzei), n ajutorul moldovenilor venind 5.000 de
secui, aprox. 2.000 de transilvneni i 2.000 de poloni. Inferioritatea numeric a fost suplinit printr-o tactic abil ce a slbit capacitatea de lupt a
turcilor. A poruncit retragerea locuitorilor din drumul lor, lipsindu-i s se aprovizioneze pe seama lor, i i-a hruit continuu. La nceputul lunii
ianuarie 1475 tefan, prin hruieli permanente, i atrage pe valea Brladului, unde i crease un sistem defensiv, la sud de trgul Vaslui. Btlia
final s-a dat la 10 ianuarie 1475, cnd turcii au fost mcelrii de armata lui tefan cel Mare. Campania din 1475 se ncheiase cu un dezastru pentru
sultan. Cronicarul Saadeddin scria c n acest lupt otomanii au avut mari pierderi i nu puin a lipsit s nu fie cu toii tiai n buci i numai cu
mare greutate Suleiman-paa i-a salvat viaa prin fug.
Vestea victoriei de la Vaslui s-a rspndit n Europa cu repeziciune. Papa, principii i monarhii vremii s-au ntrecut n laude la adresa
domnitorului din Moldova, dar acesta nu dorea numai att. Avnd n vedere verosimilitatea unei noi campanii otomane mpotriva sa i a Moldovei,
dorea s obin un ajutor concret. n scrisoarea trimis monarhilor apuseni, la 25 ianuarie 1475, tefan scria: De aceea ne rugm de Domniile
Voastre s ne trimitei ajutor pe cpitanii Domniilor Voastre mpotriva dumanilor Cretintii, pn mai este vreme. Acetia, ns, s-au mulumit
s-i trimit numai scrisori de ncurajare i ncredere n atotputernicia lui Dumnezeu.
Ajutorul cerut de tefan se dovedea cu att mai necesar cu ct otomanii, n ofensiva din vara anului 1475, pun sub controlul lor litoralul nordic
al Mrii Negre pn la Nistru, cucerind coloniile italiene de la gura Donului i din Crimeea (Azov i Caffa), principatul Mangop (din Crimeea), iar
Hanatul ttar din Crimeea devine vasalul sultanului.
n aceste mprejurri grele pentru Moldova, tefan cel Mare ncepe negocierile pentru ncheierea unui act de alian cu regele Ungariei, Matei
Corvin. La 12 iulie 1475, la Iai, domnul i pune pecetea pe tratatul de alian, prin care cei doi monarhi i fgduiau ajutor reciproc mpotriva
otomanilor, ndeprtarea oricrui pretendent de la tronul Ungariei/Moldovei, nenelegerile dintre cele dou pri s fie rezolvate prin tratative.
ncheierea tratatului punea capt vechilor dumnii generate de rzboiul din 1467. Tot n acest an Veneia i numea un reprezentant permanent
(ambasador) la Curtea lui tefan cel Mare, n persoana lui Emanuele Gerardo. Era cea dinti reprezentan diplomatic a unei puteri europene n
rile Romne. Ambasadorul veneian avea misiunea de a informa Senatul (veneian) asupra situaiei Moldovei i de a-l determina pe Matei Corvin
s vin n sprijinul lui tefan mpotriva otomanilor, care pregteau o nou campanie.

La 13 mai 1476 o uria armat otoman, cu un efectiv de 150.000 de oameni se punea n micare (prsind Adrianopolul) pe rmul Mrii
Negre, ajunge la 19 mai la Varna. Totodat, flota padiahului primise porunc s blocheze rmul moldovean, ntre Nistru i gurile Dunrii. Hanul
ttarilor din Crimeea, acum vasal turcilor, i trimise i el cete s-i atace pe moldoveni dinspre rsrit.
tefan, cu oastea sa de 16.000 de lupttori, dup ce-i arunc peste Nistru pe ttari i ncearc zadarnic s-i opreasc pe turci s treac Dunrea,
i fixeaz tabra ntr-un punct ntrit pe malul Prului Alb (afluent al rului Moldova), la NV de Roman. Datorit vetilor despre o nou invazie a
cetelor de ttari, domnul trimite pe rzei s-i apere gospodriile, astfel c n faa turcilor a rmas numai cu boierii i curtenii.
Padiahul, n fruntea otirii sale, dup ce a trecut Dunrea, a naintat pe valea Siretului, spre Suceava. Domnul Moldovei a adoptat aceeai
tactic folosit n iarna anului 1475: retragerea locuitorilor i hruirea dumanului prin lovituri rapide, ceea ce provoca mnia sultanului c nu putea
angaja lupta decisiv.
La 25 iulie 1476, avangarda otoman, comandat de Suleiman paa, nvinsul de la Vaslui, a avut o scurt lupt cu cavaleria moldovean, care se
retrase n spatele fortificaiilor de la Prul Alb. A doua zi, vineri 26 iulie 1476, turcii atac cu toate forele tabra ntrit a moldovenilor. Sunt
aruncate asupra fortificaiilor trupele de elit ale padiahului: ienicerii. Artileria moldovean mtur primele rnduri ale ienicerilor, iar celelalte s-au
culcat cu faa la pmnt, ceea ce n-au mai fcut pn atunci. Intervenia lui Mahomed II hotrte soarta luptei. tefan se retrage cu oastea sa n
desimea codrului ateptnd ntoarcerea rzeilor, plecai s-i apere gospodriile de ttari, cu ajutorul lui Matei Corvin.
Despre lupta de la Rzboieni (Valea Alb) din 26 iulie 1476, cronicarul Grigore Ureche va scrie, aproape dou secole mai trziu, c turcii tot
adugndu-se cu oaste proaspt i moldovenii obosii i nevenindu-le ajutor din nicio parte, pn la moarte se aprau, nu biruii de arme, ci
stropii de mulimea turcilor.
Ajuns n faa cetii Suceava, sultanul i mparte oastea n dou corpuri: unul a rmas s asedieze cetatea de scaun, iar cellalt a fost ndreptat
ctre cetatea Hotin. Ambele ceti au rezistat asalturilor date de otomani. Cronicarul polon Jan Dlugosz consemneaz n lucrarea sa: Se apuc apoi
sultanul s asedieze ctva timp Suceava i Hotinul, dar fiind stranic nfrnt sub amndou cetile, fu silit s se retrag cu ruine. Corpul de oaste
condus de Mahomed II, pe drumul de ntoarcere a asediat i cetatea Neamului, dar fr succes.
Eecul n faa cetilor Moldovei, foametea i ciuma care bntuiau printre turci, atacurile oastei lui tefan, care se refcuse i vestea apropierii
ajutoarelor trimise de Matei Corvin, l-au silit pe padiah s prseasc ara i s se retrag peste Dunre. Campania otoman din 1476 s-a ncheiat cu
un eec total, tefan rmnnd domn iar Moldova nepierznd niciun teritoriu. n Europa s-a rspndit vestea nfrngerii sultanului i c o bun parte
din oastea sa se necase n Dunre, pe care o trecuse n grab.
n anul 1477, tefan trimitea o nou solie Veneiei, prin care cerea sprijin, pentru c turcul va veni n vara aceasta iari asupra mea pentru
cele dou inuturi, ale Chiliei i Cetii Albe. Luminia Voastr trebuie s aib n vedere c aceste dou inuturi sunt Moldova toat i c Moldova
cu aceste inuturi este un zid pentru Ungaria i pentru Polonia. La cererile de ajutor a primit numai elogii i ncurajri, fr ca Veneia s
ntreprind ceva concret. De altfel, n 1479, Veneia ncheie pace cu sultanul, la Constantinopol, prin care, n schimbul unui tribut anual, obinea
dreptul de a face comer n Marea Neagr. Pacea ncheiat cu veneienii nu a diminuat ofensiva otoman mpotriva Ungariei. n octombrie 1479 beii
de la Dunre, Ali i Skender, atac, pornind din ara Romneasc, sudul Transilvaniei dar sunt nfrni de voievodul tefan Bathory i comitele
Timioarei, Pavel Chinezu (Cneazu), la Cmpul Pinii (lng Ortie).
n anii acetia tefan cel Mare a fcut alte ncercri de atragere ntr-o alian politic a rii Romneti, sprijinind succesiv la tronul acesteia pe
Vlad epe, Basarab cel Tnr (epelu), Mircea i Vlad Clugrul, dar toi, cum au ajuns n scaunul domnesc, s-au supus turcilor. Sperana n
sprijinul Ungariei s-a spulberat n 1483, cnd Matei Corvin ncheie i el pace cu turcii.
n aceste condiii are loc, n 1484, campania otoman, condus de noul sultan, Baiazid II (1481-1512), n urma creia sunt cucerite Chilia (14
iulie 1484) i Cetatea Alb (5 august 1484). Cucerirea celor dou ceti i instalarea unor garnizoane otomane a nsemnat o grea lovitur pentru
tefan, care se vedea astfel supravegheat i ameninat permanent. Totodat, turcii controlau comerul pe Marea Neagr, care devenea lac turcesc.
Pierderea Chiliei i Cetii Albe nsemna o mare primejdie pentru sistemul defensiv al Moldovei, singurul n care tefan i mai pusese ndejdea.
De la regele Ungariei nu mai putea spera ajutor, iar regele Poloniei condiionase sprijinul mpotriva turcilor de prestarea jurmntului de vasalitate.
n 1485, Cazimir IV convocase Dieta de la Torun, cu scopul de a cere sfatul nobililor n privina ajutorului ctre Moldova. Dieta a respins acest
ajutor i a pretins ncheierea tratatului de vasalitate. tefan cel Mare nu a avut ncotro i la 15 septembrie 1485, la Colomeea (n Pocuia), n
prezena nobilimii polone i a boierilor si a depus jurmntul de vasalitate regelui polon, Cazimir IV.
Tratatul ncheiat nu s-a dovedit prea folositor, pentru c n 1485, tefan cel Mare a respins cu fore proprii incursiunile turcilor n ar
Ctlbuga (16 noiembrie 1485) i cheia (6 martie 1486).
Descurajat i dezamgit de politica vecinilor si cretini, Ungaria i Polonia, domnul Moldovei i reorienteaz politica extern i ncepe
tratativele cu Baiazid II, pentru ncheierea pcii. Aceasta are loc n 1489, prin care tefan se oblig s plteasc tributul anual de 3.000 de florini
veneieni, n schimbul recunoaterii suzeranitii sultanului. n acelai an, ncheie un tratat de alian cu Matei Corvin, lucru care a produs reacia lui
Cazimir IV, acesta protestnd pe lng Pap, ce recunoscuse noul act. n schimb, tefan primea Ciceul (pe malurile Someului) i Cetatea de Balt
(pe malurile rului Trnava Mic) drept posesiuni. Prin aceste acte, domnitorul Moldovei i asigura frontierele i nlocuia tratatul de vasalitate,
nefolositor, ncheiat cu regele polon.
PERIOADA 1489-1504
Relaiile Moldovei cu Polonia s-au nrutit mai mult dup moartea lui Cazimir IV, cruia i succede la tron fiul su mai mare, Ioan Albert
(1492-1501). Conflictul dintre tefan cel Mare i noul rege al Poloniei avea motive mai vechi. n 1490, tefan nu-l sprijinise la tronul Ungariei (dup
moartea lui Matei Corvin) iar n 1493 ocupase Pocuia, locuit n mare parte de romni de rit ortodox.
Ioan Albert, nc din 1496, ncepe pregtirile pentru o campanie prin Moldova, spunea el, pentru a elibera cetile Chilia i Cetatea Alb de
ocupaia turc. n realitate el urmrea ndeprtarea lui tefan de la tron i readucerea Moldovei sub suzeranitate polon. tefan a acceptat campania,
dar a cerut regelui polon s-i deplaseze oastea pe malul lituanian al Nistrului, promindu-i aprovizionare cu hran.

Oastea polon, al crei efectiv se ridica la 80.000 de oameni, ptrunde n Moldova pe la Cernui i mergnd pe Valea Siretului, se ndreapt
spre Suceava. tefan cel Mare i stabilete tabra la Roman, unde refcuse Cetatea Nou. Totodat, solicit ajutor Ungariei i voievodului
Transilvaniei, Bartolomeu Dragffy.
n septembrie 1497, Ioan Albert asediaz Suceava timp de 3 sptmni, fr a o putea cuceri. La sugestia regelui Ungariei, Vladislav II (fratele
lui Ioan Albert), voievodul Transilvaniei a nceput negocierile pentru ncetarea luptelor dintre Moldova i Polonia. nelegerea s-a ncheiat n
octombrie 1497, n urma creia Ioan Albert a ridicat asediul Sucevei. Domnul Moldovei a cerut ca oastea polon s se retrag pe acelai drum pe
care venise, pentru a se evita alte distrugeri. Ioan Albert se abate din drum la Trgu Siret, mergnd spre cetatea Hotin. tefan cel Mare i-a atacat pe
poloni n Codrii Cosminului (26 octombrie 1497), provocndu-le o mare nfrngere comandantul grzii regale, trimis n ajutor, fiind luat prizonier.
La 30 octombrie 1497, Ioan Albert se afla la Liov.
Dup alungarea polonilor din Moldova conflictul a continuat pn n 1499, prin atacuri ale lui tefan n Polonia. Astfel, n iunie 1498 otile sale
ajung pn aproape de Liov, ndreptndu-se apoi ctre Halici i Przemysl. ndemnai de tefan, au fcut incursiuni n Polonia i ttarii, distrugnd
ntinse regiuni ale acesteia din sud i rsrit. La intervenia regelui Ungariei (Vladislav II), n aprilie 1499 ncep tratativele de pace ntre trimiii
domnului Moldovei i cei poloni (la Cracovia).
La 12 iulie 1499 se ncheie, ntre tefan i Ioan Albert, tratatul de pace de la Hrlu, prin care cei doi i fgduiau sprijin reciproc n caz de
rzboi i linite i pace venic ntre cele dou ri. Problema Pocuiei nu a fost rezolvat datorit refuzului regelui polon de a recunoate drepturile
lui tefan asupra ei.
Datorit acestui fapt relaiile dintre cei doi nu s-au mbuntit n urmtorii ani, cu toate c se ncheiase un tratat de pace. De altfel, regele polon
moare n 1501, urmat la tron de fratele su, Alexandru (care era i Mare cneaz al Lituaniei). tefan spera ntr-o reglementare a problemei Pocuiei cu
noul rege, dar acest fapt nu a avut loc. n octombrie 1502, tefan a ocupat Pocuia, instalnd prclabi n cetile acesteia i vamei n trguri i orae.
Evenimentul a ncordat relaiile dintre domnul Moldovei i regele Alexandru, n noiembrie 1503, tefan declarnd solemn c Pocuia aparine
Moldovei.
tefan cel Mare s-a stins din via n ziua de mari, 2 iulie 1504, la o or dup rsritul soarelui, dup cum scrie cronica. Cu ctva timp nainte
i stabilise succesorul la tron, n persoana fiului su, Bogdan, care va domni ntre 1504-1517.

II
RILE ROMNE N SECOLUL XVI
Situaia politic european n secolul al XVI-lea

EUROPA APUSEAN
confruntarea dintre Casa de Valois (Frana) i Casa de Habsburg (Austria) = se manifest n special n timpul Rzboaielor pentru
Italia (1494-1559)
Carol de Habsburg:
1516 rege al Spaniei
1519 mprat al Imperiului Romano-German (sub numele de Carol V)
Dinastia de Habsburg devine cea mai puternic din Europa (Spania, IRG, rile de Jos, Cehia, nordul Ungariei).
ameninare puternic n epoc pentru Frana, care se orienteaz ctre o alian politic i militar cu Imperiul Otoman.
IMPERIUL OTOMAN
- i mrete teritoriul (se ntinde pe 3 continente):
1516 Siria
1517 Egipt
Soliman Magnificul (1520-1566)
1521 Belgrad (cheia Europei Centrale)
1522 I.Rhodos (cheia Mrii Mediterane Orientale)
1526-1541 campania mpotriva Ungariei => Paalcul de la Buda (29 aug.1541)
POLONIA
mare putere n timpul lui Sigismund I (1506-1548) i Sigismund II August (1548-1572) din dinastia de Jagiello
perioad de maxim ntindere teritorial (cucerite Prusia i Lituania)
nu s-a opus expansiunii otomane
principal rival: dinastia de Habsburg
RUSIA

ncepe ridicarea ca mare putere european n timpul lui Vasile III (1505-1533) i Ivan IV (1533-1584)
nu este nc un rival pentru Imperiul Otoman
se instituie asupra rilor Romne regimul suzeranitii otomane
Manifestare:
tirbirea autonomiei = domni numii/revocai de sultan fr a consulta ara; cumprarea tronului
*)rile Romne i-au pstrat instituiile i politica intern proprie
creterea dependenei politice = integrarea treptat a politicii externe a rilor Romne n cea otoman (domnii
rilor Romne aveau obligaia de a nu avea iniiative n politica extern)
pierderi teritoriale: Tighina devine raiaua Bender (1538), Brila n 1542, iar Banatul este organizat sub
forma Paalcului de la Timioara (1552)
creterea obligaiilor materiale: tributul crete foarte mult; noi obligaii = pecheuri i mucarerul (mare i
mic); se instituie monopol otoman asupra comerului exterior al rilor Romne

Domnii mai importante pn la Mihai Viteazul:

ARA ROMNEASC
1. Neagoe Basarab (1512-1521)
- 1517 ceremonia de sfinire a mnstirii din Curtea de Arge (invitat: Patriarhul de la Constantinopol)
- relaii bune cu: Ungaria, Veneia, Polonia, IRG
- teoretician al tiinei politice i diplomaiei => lucrarea nvturile lui Neagoe Basarab ctre fiul su, Teodosie

2. Radu de la Afumai (1522-1529, ntreruperi)

contextul domniei: R ameninat cu ocuparea militar i transformarea n paalc
lupte cu Paa de Nicopole = Mehmed-bei
victorii: Ghibovi, tefeni, Clejani
nfrngeri: Ciocneti => se retrage n Transilvania (martie 1522)
decembrie 1524 vizit la Constantinopol:
sultanul l accept domn al R
tributul se mrete: de la 12.000 la 14.000 de ducai
1527-1528 intervine n luptele pentru tronul Ungariei, sprijinindu-l pe Ferdinand de Habsburg

MOLDOVA
3. BOGDAN III (1504-1517)
- relaii panice cu Imperiul Otoman <= tributul crete: de la 4.000 la 8.000 de galbeni
- relaii bune cu Ungaria (continu stpnirea asupra Ciceului i Cetii de Balt)
- conflicte cu Polonia, prin incursiuni reciproce n zona de hotar; se ncheie pace n 1509
- conflicte cu Radu cel Mare (1507)
4.

PETRU RARE (1527-1538, 1541-1546)

a. prima domnie
intervine n lupta pentru tronul Ungariei, sprijinindu-l pe Ioan Zapolya
relaiile cu Polonia:
ncordate
anuleaz toate actele ncheiate cu Polonia n timpul domniei lui tefni Vod
1530 intr cu armata n Pocuia
1531 nfrngerea de la Obertyn (oastea moldoveneasc pierde 5.000 de oameni; retragerea din Pocuia)
a dejucat aciunea prin care turcii urmreau s impun influena n rile Romne prin intermediul lui Aloisio Gritti
1538 marea campanie otoman n Moldova
Suceava este ocupat de turci
Petru Rare se refugiaz n Transilvania, n cetatea Ciceu
Soliman organizeaz raiaua Bender
b. a doua domnie
s-a supus politicii otomane
1541 Ungaria devine Paalcul de la Buda => crete ameninarea otoman => se impune un tribut mai mare = de la 8.000 la 12.000 de
galbeni
1542-1544 ncearc s recupereze posesiunile din Transilvania din prima domniei (nu reuete)

5. IOAN VOD CEL VITEAZ (1572-1574)

s-a ridicat mpotriva otomanilor (motiv: cererea acestora de a dubla tributul)

victorii: Jilite, arderea Benderului, Brilei, Cetii Albe

10 iunie 1574 nfrngerea de la Rocani = trdarea boierimii condus de Ieremia Movil; uciderea n chinuri groaznice (legat de dou
cmile i rupt n buci)

M I H A I V I T E A Z U L (1593-1601)
Situaia politic european la sfritul secolului XVI
n a doua jumtate a secolului al XVI-lea, Europa rsritean este regiunea unde se confrunt interesele celor trei puteri: Imperiul Otoman, Imperiul
Habsburgic i Polonia. Evoluia relaiilor dintre acestea a influenat situaia intern i statutul european al rilor Romne.
Imperiul Otoman ajunge n aceast perioad la maxima expansiune, mai ales n urma politicii ofensive promovat de Soliman Magnificul. Fora
militar a Imperiului era foarte mare i bine organizat; dup model european, s-au constituit uniti specializate pe arme, cu atribuii bine stabilite n timpul
operaiunilor. Astfel, dup moartea lui Soliman (1566), Imperiul Otoman desfura aciuni militare n Marea Mediteran, n Iran i n Europa Central
(mpotriva Habsburgilor).
Imperiul Habsburgic, dup ce ncercase n zadar s-i alunge pe otomani din Ungaria cu fore proprii, cuta noi aliai care s-i sprijine n acest efort.
De aceea, n anii 1590-1592 iniiaz crearea unei aliane antiotomane, numit Liga cretin, care unea Spania, Veneia, Papa, i ducatele italiene Mantua,
Ferara i Toscana. Acest lucru era necesar cu att mai mult cu ct noul mprat Rudolf II (1576-1612) nu se bucura de prea mult autoritate n rndul statelor
germane. Totodat, Habsburgii urmreau atragerea rilor Romne n aliana cretin, n condiiile creterii dependenei lor fa de otomani.
Cealalt putere, Polonia, aflat ntr-o perioad de criz politic, datorit stingerii dinastiei Jagiellonilor (1572), avea bune raporturi cu Imperiul
Otoman; mai mult, turcii se amestec n criza dinastic i n anul 1572, la propunerea lor, principele Transilvaniei, tefan Bathory, credincios politicii
otomane, este ales rege al Poloniei. Prin urmare, statul polon nu privea cu prea mult ngduin extinderea influenei Habsburgilor asupra rilor Romne.
Polonii s-au dovedit, de asemenea, ostili unui stat romnesc unit, intervenia lor fiind una din cauzele cderii marelui voievod Mihai.

nceputurile domniei lui Mihai Viteazul

Conform obiceiului din epoc, Mihai, fost mare ban al Craiovei, i cumpr domnia n 1593. Dar acest semn de fidelitate este superficial. n
anul urmtor, ncepe colaborarea cu Liga Sfnt, alian a statelor cretine condus de mpratul romano-german Rudolf II de Habsburg, la care
aderase i principatul transilvnean.

Lupta antiotoman
Declanarea luptei mpotriva Imperiului Otoman s-a fcut n 1594, prin uciderea creditorilor turci instalai la Bucureti n ateptarea recuperrii
sumelor cu care l mprumutaser pe Mihai n vederea cumprrii domniei.
n 1594-1595, Mihai lupt cu ttarii i declaneaz o campanie n sudul Dunrii. Participarea n comun la Liga Sfnt, dar i nevoile luptei
antiotomane i-au impus lui Mihai reglementarea raporturilor cu principele Transilvaniei, Sigismund Bathory, care fusese recunoscut ca suzeran de
domnii Moldovei, Petru Aron i tefan Rzvan i care se dorea conductor al luptei comune mpotriva turcilor. Negociat de marii boieri n propriul
avantaj, la Alba-Iulia se ncheie la 20 mai 1595 un tratat ntre Transilvania i ara Romneasc, care l transforma pe domn ntr-un simplu
lociitor al principelui Transilvaniei.
n august 1595, marele vizir Sinan Paa trece Dunrea cu o armat evaluat la circa 100.000 de oameni. Domnitorul muntean dispunea de
16.000 de oameni, la care se adaug 7.000 condui de Albert Kiraly, ca ajutor trimis din Transilvania. Lupta prin care se ncerca oprirea invaziei
otomane a avut loc la Clugreni, la 23 august 1595. Romnii au cauzat mari pierderi armatei otomane, dar nu au putut opri naintarea acesteia.
Bucuretiul era ocupat i fortificat de turci, Trgovitea, vechea capital, de asemenea, iar otomanii ncepeau organizarea rii n paalc.
n aceste condiii, n toamn se declaneaz ofensiva care angrena fore din ara Romneasc, Transilvania i Moldova, silindu-l pe Sinan Paa
s se retrag spre Dunre. La Giurgiu, ntre 15-20 octombrie, s-a dat btlia care s-a soldat cu o mare victorie cretin.
n primvara anului 1596, domnitorul muntean declaneaz o campanie peste Dunre, ajungnd pn la Plevna i Sofia.
Datorit schimbrii raportului de fore pe plan internaional, era nevoie de o redefinire a raporturilor internaionale ale rii, prin ncheierea
pcii cu turcii, n condiii foarte avantajoase pentru ara Romneasc: n ianuarie 1597 Imperiul Otoman i recunotea lui Mihai domnia pe via i
diminua semnificativ tributul. n 1597, raporturile cu Sigismund Bathory erau reaezate pe picior de egalitate, anulndu-se, n practic, tratatul de la
Alba-Iulia. Mihai Viteazul dorea ns continuarea apropierii de puterile cretine n vederea relurii luptei antiotomane, astfel c la 9/19 iunie 1598
ncheia i un tratat de prietenie cu mpratul german Rudolf II, care prevedea recunoaterea domniei ereditare a lui Mihai i promisiunea unui
ajutor financiar pentru ntreinerea a 5.000 de lefegii. n schimb, mpratul devenea suzeranul rii Romneti iar Mihai trebuia s-i opreasc pe
otomani la Dunre i s-i ajute pe ardeleni mpotriva acestora.
Echilibrul politico-militar n care se gsea ara Romneasc ntre cele dou imperii a fost ns afectat de evenimentele din Transilvania i din
Moldova. Sigismund Bathory renun la tronul Transilvaniei i revine asupra hotrrii, renun din nou, n favoarea vrului su, Andrei Bathory,
apropiat de Polonia i partizan al pcii cu otomanii. n Moldova, noul domn Ieremia Movil aciona n vederea obinerii tronului Munteniei pentru
fratele su, Simion Movil.

Unirea de la 1600
La 18/28 octombrie 1599, Mihai obinea la elimbr victoria mpotriva lui Andrei Bathory, ceea ce i permitea ca n noiembrie (acelai an) si fac intrarea triumfal la Alba-Iulia, capitala principatului ardelean. A urmat apoi campania mpotriva Moldovei, unde nu a ntmpinat rezisten
prea mare cetatea Sucevei, care rezist n vremea lui tefan otomanilor, i-a deschis porile n faa lui Mihai. Astfel, la 27 mai 1600, Mihai se
intitula Domn al rii Romneti, al Ardealului i a toat ara Moldovei.
n urma unor negocieri destul de complicate, Imperiul Habsburgic, care prea acum factorul de decizie n zon, i recunoate domnia asupra
celor trei ri romne. Dar msurile pe care le luase n vederea consolidrii puterii centrale, iar n Transilvania i n favoarea romnilor, au declanat
reacii ale elitelor locale. La 18 septembrie 1600, nobilimea maghiar se revolt i este sprijinit chiar de trupele imperiale, conduse de generalul

Gheorghe Basta, care de fapt fusese trimis n ajutorul lui Mihai. La Mirslu, domnul muntean este nfrnt i pierde Transilvania. n octombrie, cu
ajutor polon, Moviletii cuceresc Moldova i apoi Muntenia, unde este instalat domn Simion Movil, recunoscut i de otomani.
ntre 1600 i 1601, Mihai se afl n pribegie la Praga i Viena, ncercnd s-l conving pe Rudolf s-l ajute s-i recapete domnia. Deoarece
nobilii maghiari se rsculaser i mpotriva lui Basta, alungndu-l, i l renscunaser pe Sigismund Bathory, mpratul, contient c a pierdut
Transilvania, l ajut pe Mihai cu bani i contribuie la reconcilierea cu generalul Basta.
La 13 august 1601, la Guruslu, Mihai obinea victoria mpotriva lui Bathory, redevenind stpn al Transilvaniei.
Perspectiva ca Mihai s-i redobndeasc puterea era ns nelinititoare pentru Habsburgi i la 19 august, n tabra militar aflat pe Cmpia
Turzii, domnul romn este asasinat din ordinul lui Basta.

III
RILE ROMNE N SECOLUL XVII
Situaia politic european n secolul al XVII-lea
secolul XVII = perioad n care relaiile interstatale devin tot mai complexe => modificri n ceea ce privete influena unora sau altora din
marile puteri europene asupra continentului.
EUROPA APUSEAN
- 1648 pacea de la Westfalia => Frana = putere dominant

EUROPA RSRITEAN
1. Imperiul Habsburgic
este nfrnt n Rzboiul de 30 de ani (1618-1638) => i reorienteaz politica de expansiune ctre rsrit
1683 asediul Vienei de ctre turci (victoria austriecilor asupra turcilor)
se continu politica ofensiv n perioada 1685-1697, obinnd victorii i introducnd propria administraie n Ungaria,
Transilvania, Banat, Croaia i Slovenia
regresul prezenei otomanilor
2. Polonia
cunoate ultimul secol ca mare putere european
poart rzboaie cu vecinii: Rusia, Prusia, Suedia, Imperiul Otoman
Prusia nltur suzeranitatea polon (dup un secol)
pierderi teritoriale:
Ucraina -------> Rusiei i Imperiului Otoman
Letonia --------> Suediei
3. Imperiul Otoman
ultima perioad de expansiune n Europa Central
1672 asediaz, cuceresc i anexeaz cetatea Camenia de la poloni
1683 asediaz Viena cu 100.000 de oameni, timp de dou luni (iulie-septembrie), dar sunt nfrni, ca urmare a implicrii polonilor n
conflict, de partea asediailor, pe 12 septembrie
alte nfrngeri:
1686 Buda
1687 Mohacs
1691 Salankemen
1697 Zenta
1699 Karlowitz tratat de pace (=nceputul crizei orientale)

4. Rusia
dinastia Romanov
ncepe expansiunea ctre vest
o mare putere militar n timpul lui Petru cel Mare (1682-1725) i Ecaterina a II-a (1762-1796)
anexeaz:
1667 Ucraina rsritean (de la poloni)
1696 cetatea Azov

DOMNIILE SECOLULUI XVII N RILE ROMNE

- caracteristici:

instabilitatea domniilor
influena crescnd a familiilor boiereti n numirea domnilor
- domnii:
ara Romneasc: 27 domnii (1601-1716)
Moldova: 51 domnii (1600-1711)
Transilvania: 20 de principi i guvernatori (1601-1711)
Domnii mai importante:
TRANSILVANIA
1. GABRIEL BETHLEN (1613-1629)
- bun diplomat
- nelegeri cu Radu Mihnea (ara Romneasc) i tefan Toma (Moldova)
- dorete s devin rege al Daciei, prin unirea celor 3 ri romne
- particip la Rzboiul de 30 de ani mpotriva Imperiului Habsburgic
obine recunoaterea mpratului romano-german
obine sprijin mpotriva Austriei din partea IRG
2. GHEORGHE RAKOCZY I (1630-1648)
- implicare n ultima faz a Rzboiului de 30 de ani => Transilvania particip ca stat cu drepturi depline n cadrul pcii de la Westfalia
- tratate de alian cu Matei Basarab i Vasile Lupu
3. GHEORGHE RAKOCZY II (1648-1660)
- menine relaiile cu ara Romneasc i Moldova
- 1651 rennoiete tratatul cu Matei Basarab i legturile cu hatmanul cazacilor, Bogdan Hmelniki
- 1657 ncearc s devin rege al Poloniei => ntreprinde o expediie militar => intr n conflict cu Imperiul Otoman (aliatul polonilor) =>
nfrngerile din 1659, 1660 => organizarea Paalcului de la Oradea (1660-1686)
ARA ROMNEASC
1. RADU ERBAN (1602-1611)
a. relaia cu rile Romne
- Transilvania
1603 btlia de lng Braov este nfrnt principele Moise Secuiul (supus Porii)
1611 Braov nfrnt Gabriel Bathory (1608-1613)
- Moldova relaii bune cu Moviletii
b. relaia cu IRG
- relaii bune cu Rudolf II
- este numit principe al IRG
c. relaia cu otomanii
- continu lupta antiotoman:
1602 luptele de la Teiani nfrnt o oaste otomano-ttar
1603 atac Brila i Hrova
1604-1605 pace cu turcii, ttarii => turcii i recunosc domnia; tributul crete la 32.000 galbeni
2. MATEI BASARAB (1632-1654)
- stabilete legturi cu mpratul german i cu regele Poloniei i le propune o colaborare mpotriva Porii
- 1633 tratat de alian i sprijin reciproc cu Gheorghe Rakoczy I
- 1650 nelegere cu hatmanul cazacilor, Bogdan Hmelniki
- 1654 rscoala ostailor
3. MIHNEA III (1658-1659)
- moment al luptei unite a celor 3 ri romne mpotriva otomanilor
- octombrie 1659 i ucide pe musulmanii din ar; cucerete Giurgiu i Brila; atac Silistra, Nicopole i Rusciuc
- noiembrie 1659 victorii mpotriva otomanilor la Frteti i Clugreni
- decembrie 1659 ttarii ptrund n ar; nfrngerea i retragerea lui Mihnea III n Transilvania
4. ERBAN CANTACUZINO (1678-1688)

1683 particip la asediul Vienei (la cererea otomanilor), i sprijin pe ascuns pe asediai
dup nfrngerea otomanilor de la Viena ntreprinde tratative cu Habsburgii:
i este garantat domnia ereditar
primete titlul de baron al imperiului
obine ajutor de 6.000 de ostai
- 1688 trimite o delegaie ctre Imperiul Habsburgic pentru redactarea unui act care s recunoasc independena rii Romneti (tratatul
nu a fost ntocmit datorit morii lui erban Cantacuzino)
5. CONSTANTIN BRNCOVEANU (1688-1714)
(cea mai lung domnie din perioad)
a. relaiile cu imperialii
- ncordate nc de la nceput
- 1689 incursiune n R a generalului austriac Heissler (alungat de C.B. cu ajutorul ttarilor)
- 1690 otile muntene i otomane nfrng armata austriac la Zrneti
b. relaiile cu Polonia
- se caracterizeaz prin ncercarea de a stabili contacte/angajamente concrete mpotriva otomanilor
- se dovedesc a fi imposibile datorit lipsei unei fore militare polone capabil s intervin ntr-un conflict de anvergur
c. relaiile cu Moldova
- ncordate motiv: adversitile cu familia Cantemiretilor
- 1693 l sprijin pe Constantin Duca mpotriva lui Dimitrie Cantemir
d. relaiile cu Poarta
- 1699 otomanii l recunosc domn pe via
- 1703 chemat la Poart datorit plngerilor boierilor; i pstreaz att viaa, ct i domnia
- 1709 convenie secret cu Rusia mpotriva Imperiului Otoman
MOLDOVA
DIMITRIE CANTEMIR (1710-1711)
- numit de sultan ntr-o perioad n care IO avea nevoie de un om credincios n Moldova (datorit expansiunii Rusiei n rsrit)
- 14 aprilie 1711 Tratatul de la Luk (n Polonia)
ncheiat ntre Petru cel Mare i Dimitrie Cantemir
scopul: nlturarea suzeranitii otomane
prevederi:
recunoaterea domniei ereditare n familia lui Cantemir
garantarea hotarelor
sprijin militar reciproc mpotriva IO
- iulie 1711 btlia de la Stnileti
otile ruso-moldovene sunt nvinse de otomani
Dimitrie Cantemir se refugiaz la curtea lui Petru I

IV
RILE ROMNE N SECOLUL XVIII,
N CONTEXTUL RZBOAIELOR RUSO-AUSTRO-TURCE
Rzboiul

Pacea

1710-1711
(ruso-turc)

Vadul Huilor

Prevederile pcii
Otomanii numesc primul fanariot n Moldova.

Consecinele asupra spaiului

romnesc
Este numit primul fanariot n MOLDOVA, n
persoana lui Nicolae Mavrocordat.

BANATUL
-

1716-1718
(austro-turc)

Passarowitz
(21 iulie 1718)

devine domeniu al Coroanei Habsburgice

ntre 1718-1751 este supus administraiei
militare=>guvernatorul este comandantul
trupelor stabilite n regiune, este subordonat
Consiliului de Rzboi i Camerei Aulice de
la Viena;
- din 1751 este introdus administraia civil =>
consiliu format din 6 membri i un
preedinte
- 1778 este ncorporat Ungariei
- 1779 districtele sunt nlocuite cu trei
comitate: Cara, Timi, Torontal
OLTENIA

Imperiul Otoman cedeaz Habsburgilor:

Banatul

Oltenia

nordul Serbiei

nordul Bosniei

1736-1739
(ruso-austroturc)

Belgrad
(1,18 sept. 1739)

Imperiul Otoman:
- ceda Rusiei cetatea Azov (n Crimeea);
- primea de la Habsburgi nordul Serbiei;

devine protectorat habsburgic (temporar);

mpratul de la Viena devine suveran al
Olteniei, pe care o administra printr-un
consiliu format dintr-un Ban (pre.) i 4
membri;
sediul administrativ: Craiova
primul Ban: Gheorghe Cantacuzino
teritoriul era mprit n judee (conduse de un
vornic) i pli (conduse de un ispravnic);
din punct de vedere militar aparinea de
Comandamentul de la Sibiu; comandantul =
Principatus Valachiae Supremus Director;
din punct de vedere religios a fost scoas de
sub autoritatea Mitropoliei rii Rom. i
trecut sub autoritatea Mitropoliei de la
Karlowitz i a episcopului de la Belgrad;

OLTENIA revenea rii Romneti (dup 21 de

ani de protectorat habsburgic).
BUCOVINA
- supus administraiei habsburgice;
contextul:
- 1772 prima mprire a Poloniei;
- 1768-1774 Habsburgii ocup militar Pocuia
i nordul Moldovei;
- 7 mai 1775 Convenia de la Istanbul:
Habsburgii primesc Bucovina;
- mai 1776 Anex la Convenia de la Istanbul:
incluse alte 30 de sate;
- 1775-1786 administraie militar;
- din 1786 administraie civil => n fruntea
provinciei se afl un cpitan;
- Biserica ortodox a fost scoas de sub
autoritatea Mitropoliei Moldovei i trecut
sub autoritatea Mitropoliei de la Karlowitz.

1768-1774
(ruso-turc)

Kuciuk-Kainargi
(10 iulie 1774)

Rusia primete:
- drept de navigaie liber n Marea Neagr;
- ceti n Crimeea;
- dreptul de a interveni n favoarea ortodocilor din
Balcani.

1787-1792
(ruso-austroturc)

itov cu I.H.
(1791)
Iai cu Rusia
(1792)

Rusia primete:
- cetatea Oceakov;
- inuturile dintre Nistru i Bug;

Rusia ajunge vecina MOLDOVEI.

1806-1812
(ruso-turc)

Bucureti
(16 mai 1812)

Rusia anexeaz Basarabia.

BASARABIA devine parte component a Rusiei

=> aproximativ din teritoriul Moldovei
medievale devine component a Rusiei.

CONSTITUIILE DIN ROMNIA

Pn la primele Constituii, n sensul modern al cuvntului (lege fundamental), actele cu caracter constituional s-au
concretizat n documente care au rmas la stadiul de:
- declaraii de principii: Cererile norodului romnesc (1821)
- declaraii de drepturi: Proclamaia de la Islaz (1848)
- proiecte de reform: Constituia crvunarilor (1822), redactat de Ionic Tutu, Osbitul Act de numirea
suveranului romnilor (1838), redactat de Ion Cmpineanu
Evoluia constituional a Romniei, de la Unirea Principatelor din 1859 pn la revoluia romn din 1989, a cunoscut
patru etape distincte:
1. o etap de aezare a instituiilor constituionale (24 ianuarie 1859 1 iulie 1866);
2. o etap de continuitate a instituiilor constituionale (1 iulie 1866 20 februarie 1938);
3. o etap de instabilitate constituional (20 februarie 1938 30 decembrie 1947);
4. etapa dictaturii comuniste (30 decembrie 1947 decembrie 1989).
Documente cu caracter constituional nainte de anul 1866
1. Regulamentele organice (1831-1832)
n anul 1828 Principatele Dunrene au intrat sub ocupaia militar rus pn n anul 1834. Aa cum s-a stabilit prin
Tratatul de la Adrianopol, n Principate urmau s fie introduse regulamentele privind organizarea intern. Textul lor a fost
dezbtut la Petersburg, supus aprobrii Adunrilor Obteti de la Bucureti i Iai i ratificat de Poart. Aceste prime
acte constituionale, puse n aplicare la 1 iulie 1831 n ara Romneasc i 1 ianuarie 1832 n Moldova, au pus bazele
parlamentarismului n Principate i au prevzut necesitatea unirii.
Regulamentele au fost redactate de dou comisii boiereti, sub preedinia consulului general rus Minciaki, conform
indicaiilor Curii imperiale de la Petersburg. Cele dou regulamente erau aproape identice i cuprindeau unele nouti
n organizarea statelor, asigurnd modernizarea, ntre anumite limite, a Principatelor Romne. Deoarece au fost percepute
ca o frn n dezvoltarea societii romneti, prin prevederile care menineau privilegiile boierimii, revoluionarii
paoptiti au dorit nlocuirea lor. Acest aspect este dovedit de coninuturile documentelor programatice ale revoluiei de la
1848, precum Proclamaia de la Islaz, din ara Romneasc.

2. Convenia de la Paris (1858)

Devenit chestiune european,

problema
romneasc a fost dezbtut de marile
puteri n anul 1858
(puterile garante, care nlocuiau
protectoratul rusesc
Frana, Anglia, Prusia, Sardinia,
Austria, Rusia i
Imperiul Otoman). Reprezentanii
acestora au redactat
Convenia de la Paris, care ns nu
satisfcea dect n
parte dorina de unire a romnilor.
Principatele
erau
organizate sub forma unei uniuni sub
numele
de
Principatele Unite ale Moldovei i
Valahiei. Singurele
puteri comune erau Comisia Central i nalta Curte de Justiie i Casaie, cu sediul la Focani. A.I.Cuza a reuit s
transforme uniunea personal ntr-o uniune real, s formeze primul guvern unic i primul Parlament unicameral.
3. Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris (1864)
n anul 1864, a izbucnit un conflict ntre puterea executiv domn i guvern, pe de o parte i puterea legislativ pe de
alt parte. Dup lovitura de stat din 2 mai 1864, Cuza a organizat un plebiscit n zilele de 10/22 mai i 14/26 mai 1864
prin care este aprobat un nou act constituional i o nou lege electoral. Noul act constituional, introdus cu acordul Porii
i Puterilor garante, a meninut principiul separaiei puterilor n stat, dar a prevzut modificri eseniale n organizarea
legislativului. Cuza a introdus al doilea Corp legislativ, Senatul, numit i Corp Ponderator, punnd bazele sistemului
bicameral.

CONSTITUIA DIN 1866

ndeprtarea lui Cuza, n februarie 1866, de pe tronul Principatelor Unite punea serioase probleme succesorilor si o
locotenen domneasc n care erau reprezentate ambele Principate i armata, Guvernul provizoriu i o Adunare proclamat
imediat Constituant. Dei puin agreat de unele Mari Puteri, prinul strin a fost acceptat n cele din urm drept fapt
mplinit. Astfel, ziua de 10 mai 1866 a marcat instaurarea n Romnia a dinastiei prusace de Hohenzollern-Sigmaringen.
A. Adoptarea Constituiei
Dup dezbateri aprinse ntre conservatori i liberali, noua Constituie a fost votat n Adunarea Legislativ la 29
iunie 1866 i promulgat de Carol I la 1 iulie 1866.
Adoptarea ei a reprezentat o necesitate istoric pentru c noua lege fundamental trebuia:
(1) s rspund noilor realiti politice de dup nlturarea domniei autoritare a lui Cuza
(2) s reprezinte temeiul juridic al domniei i apoi al monarhiei constituionale.
B. Trsturi generale
este prima constituie intern romneasc elaborat de reprezentani legitimi ai naiunii = adic de Parlament.
a avut la baz modelul constituiei belgiene din 1831, una dintre cele mai liberale i echilibrate constituii europene
din perioad = motivul alegerii acestui model a avut la baz sintagma Romnia Belgia Orientului, adic
dorina ca Marile Puteri s aib n privina statutului politic al Romniei o poziie asemntoare cu cea fa de
Belgia.
este prima lege fundamental care proclam oficial numele rii de Romnia (art.1).
a reprezentat o constituie de factur liberal n sensul c oferea cadrul favorabil dezvoltrii i modernizrii
societii romneti, a unui regim democratic (n limitele epocii), aeznd Statul romn, pe principii de
organizare moderne, necesare integrrii Romniei ntre statele europene moderne.

 a fost rezultatul compromisului dintre conservatori i liberali, socotit o emanaie a ambelor fore politice.
a pus bazele domniei constituionale (1866-1881) i apoi a monarhiei constituionale (1881-1938).
C. Coninutul Constituiei
n privina teritoriului rii introducea:
caracterul unitar al statului i numele de Romnia (art.1) = Principatele Unite Romne constituie un singur Stat
indivizibil, sub numele de Romnia.
caracterul nealienabil al teritoriului (art.2) = Teritoriul Romniei este nealienabil.
n privina puterilor n stat introducea:
a) principiul suveranitii naionale (poporului) = nscris n art.31: Toate puterile statului eman de la naiune.
b) principiul guvernrii reprezentative i responsabile:
potrivit acestui principiu naiunea nu poate guverna dect prin reprezentani.
nscris n art.31 = Toate puterile Statului eman de la naiune care nu le poate exercita dect numai prin
delegaiune i dup principiile i regulile aezate n Constituiunea de fa i n art.32 = orice lege cere
nnoirea a celor 3 ramuri ale puterii legiuitoare Domn, Senat, Adunarea Deputailor; nicio lege nu poate fi
supus sanciunii domnului dect dup ce a fost discutat i votat liber de majoritatea ambelor Camere ale
Parlamentului.
c) principiul responsabilitii ministeriale = minitrii erau rspunztori de actele domnului (regelui) pe care le
contrasemnau (art.92) i se fceau rspunztori pentru deciziile luate n faa Parlamentului.
d) principiul monarhiei ereditare nscris n art.82, prin care puterile constituionale ale domnului (regelui) sunt
ereditare n linie direct i legitim n familia lui Carol I Hohenzollern: din brbat n brbat prin ordinul de
primogenitur (primul fiu) i cu excluderea perpetu a femeilor i a cobortorilor ei.
e) principiul separaiei puterilor n stat, din acest punct de vedere:
puterea executiv:
este exercitat de Domn i Guvern
Domnul
conform art.35 exercita puterea executiv n mod regulat prin constituie
conform art.92 = Persoana Domnului este neviolabil. (nu putea fi adus nicio atingere persoanei
sale)
era irevocabil = puterile lui erau ereditare i pe via
era eful statului
era comandantul suprem al armatei
ncheia tratate i convenii cu acordul Parlamentului
acorda decoraii i distincii
avea drept de a numi i revoca minitri
numea premierul
avea dreptul de a bate moned
avea dreptul de amnistie politic, de graiere
numea i confirma n toate funciile publice
dispunea de dreptul de a dizolva Parlamentul sau de a-l convoca sau amna
putea declara rzboi sau ncheia pace
Guvernul
format din minitri numii / revocai de domn (rege)
condus de premier, numit de Domn
potrivit art.92 = minitrii erau rspunztori de actele domnului, pentru c le contrasemnau
era rspunztor i n faa Parlamentului
puterea legislativ:

exercitat colectiv de Domn i Parlament = Reprezentan Naional, conform art.32 = Puterea legislativ se
exercit colectiv de ctre Domn i reprezentaiunea naional i art.33 = iniierea legilor este dat fiecreia
dintre cele 3 ramuri ale puterii legislative
Domnul
avea drept de a iniia legi, dar cu amendamentul de la art.92 niciun act al suveranului nu avea
trie dac nu era contrasemnat de un ministru
avea drept de veto absolut = de a se opune legilor iniiate i votate de Parlament (Carol I nu s-a
folosit de acest drept niciodat).
sanciona i promulga legile
Parlamentul
numit i Adunare Legislativ sau Reprezentan Naional
avea componen bicameral = Senat + Adunarea Deputailor
avea drept de autoconducere
avea drept de a iniia legi (art.33)
vota, modifica sau abroga legile
reprezenta un for de control al executivului, pentru c avea dreptul de interpelare a minitrilor =
ntrebri prin care acetia trebuiau s justifice anumite acte ale lor
ddea moiuni de cenzur guvernului sau de a deschide anchete
lucra n sesiuni ce se deschideau la 15 noiembrie, cu durata de 4-5 luni
edinele erau publice, dar n unele situaii (la cererea preedintelui Camerei sau Senatului sau a
min. 10 senatori/deputai, deliberrile se puteau face n secret).
o atribuie ce aparinea numai Adunrii Deputailor era aceea de a discuta i vota bugetul rii.
puterea judectoreasc:
exercitat de instanele judectoreti (Curi de judecat i tribunale)
instana suprem de judecat era Curtea de Casaie
hotrrile i sentinele se pronunau n virtutea legii i se executau n numele Domnului
pentru prima dat, Constituia din 1866 introducea tribunalele cu jurai.
Concluzie:
n privina puterilor n stat, Constituia din 1866 acorda largi prerogative Domnului (din 1881 Regelui), implicnd instituia
central n toate structurile de putere ale statului = n cea executiv, cu Guvernul, n cea legislativ, cu Parlamentul i n cea
judectoreasc, pentru c hotrrile instanelor se executau n numele Domnului (Regelui).

n privina drepturilor i libertilor ceteneti:

art.5 = libertatea contiinei, presei, nvmntului, ntrunirilor i asocierilor.
art.7 = condiiona acordarea ceteniei romne de apartenena la religia cretin (articol cu tent antisemit
pentru c lovea n evrei religie mozaic; va fi abrogat n 1879).
art.10 = egalitatea romnilor n faa legilor i obligaiilor, drilor i sarcinilor publice.
art.19 = declara proprietatea de orice natur i toate creanele asupra statului sacre i neviolabile.
alte drepturi drept de azil politic, libertatea absolut a cuvntului i presei, libertatea individual
n privina sistemului electoral, Constituia includea i o nou lege electoral:
bazat pe vot censitar, vrsta minim a alegtorilor fiind de 21 ani
sistemul electoral cuprindea 6 colegii electorale 4 pentru Adunarea Deputailor i 2 pentru Senat
Adunarea Deputailor
aleas de 4 colegii electorale
colegiul I i II > conservatorilor = marilor proprietari funciari care aveau un venit de peste 300
galbeni (colegiul I) sau ntre 100-300 galbeni (colegiul II). Votul era direct.
colegiul III aparinea burgheziei, liber-profesionitilor i ofierilor n retragere, care plteau un
impozit de cel puin 80 de galbeni. Votul era direct.

 colegiul IV aparinea rnimii care pltea un impozit ct de mic. Votul era indirect = prin delegai
= 1 delegat la 50 iar toi delegaii dintr-un jude alegeau un deputat.
deputaii erau alei pentru un mandat de 4 ani; trebuiau s fi mplinit vrsta de 25 de ani.
Senatul
ales de 2 colegii unul al proprietarilor funciari, unul al proprietarilor de imobile (burgheziei)
senatorii se alegeau pe 8 ani, dar pentru jumtate din locurile de senatori se efectuau prin tragere
la sori, noi alegeri la 4 ani; trebuiau s fi mplinit vrsta de 40 de ani.
Concluzii la legea electoral:
- avantaja pe marii proprietari funciari care din totalul de 6 colegii deineau 3 = tocmai de aceea, ajuni la
guvernare, liberalii au modificat n 1884 legea, reducnd de la 4 la 3 colegiile din Adunarea Deputailor pentru
a egaliza lupta pentru puterea politic;
- a stat n vigoare din 1866 pn n 1918 = cnd a fost introdus legea votului universal.
D. Semnificaia Constituiei de la 1866
Pe plan intern:

a creat cadrul necesar funcionrii instituiilor moderne ale statului

a reglementat statutul monarhiei din Romnia, punnd bazele monarhiei constituionale
a stat la baza vieii politice din perioada 1866-1923
a suferit 3 modificri, n:
1879 = cnd a fost abrogat art.7.
1884 = cnd a fost modificat legea electoral prin reducerea de la 4 la 3 a colegiilor din
Adunarea Deputailor
1917 = ultima modificare; modificate art.57 i art.67 pentru a se putea introduce legea
votului universal i pentru a se putea nfptui reforma agrar (art.19)

Pe plan extern: - Constituia din 1866 a fost perceput de Marile Puteri ca o manifestare a dorinei de independen a
romnilor pentru c:
a fost promulgat de Carol I fr aprobarea Marilor Puteri
prevedea ereditatea domnului
depea statutul de autonomie permis prin tratatele internaionale
nu amintea nimic de regimul de suzeranitate i de garanie colectiv
atribuia domnului prerogative de ef suveran
titulatura statului i inviolabilitatea teritoriului (art.1 i art.2) aveau n vedere perspectiva nlturrii
definitive a suzeranitii otomane.
CONSTITUIA DIN 1923
Context
La 19 iulie 1917, n mprejurrile excepionale ale Primului Rzboi Mondial, s-a realizat o revizuire a Constituiei, care
era ns incomplet. Pe de alt parte, dup unirea cu Vechiul Regat a provinciilor romneti Basarabia, Bucovina i
Transilvania, se punea problema unei noi constituii, pentru a reflecta noile condiii politice, economico-sociale, etnice i
instituionale. Devenise mai complex i problema minoritilor naionale, apruser confesiuni care anterior nu erau foarte
importante din punct de vedere numeric n Vechiul Regat (greco-catolic, protestant, catolic), iar prin tratatele de pace
Romnia era obligat, ca i n 1878, s le garanteze drepturile.
Constituia a fost votat de Camer la 26 martie 1923, iar de Senat la 27 martie 1923. Ea a fost promulgat de
suveran prin Decretul din 28 martie 1923 i publicat n Monitorul Oficial nr.282 din 29 martie 1923. Constituia a fost

contestat pn la adoptare de ctre Partidul Naional Romn i Partidul rnesc, dar dup adoptare a fost acceptat
unanim i aplicat de toi factorii politici. Constituia din 1923 a reprezentat n cea mai mare parte o reproducere a textului
Constituiei din 1866, o adaptare a vechiului act constituional la noua situaie politic, economic i social.
Nouti
innd seama de realitatea politic la care se ajunsese n urma actelor de unire cu ara a celorlalte provincii romneti,
dar i ca o msur de prevedere ndreptat mpotriva posibilelor tendine separatiste, noua constituie precizeaz clar
caracterul statului: Art.1. Regatul Romniei este un stat naional, unitar i indivizibil.
ntruct prin legi organice se trecuse la exproprierea unei pri a marilor moii, n vederea realizrii reformei agrare,
n noua Constituie dreptul la proprietate nu mai este un drept absolut, ca n 1866, ci este nuanat prin referire la utilitatea
social. Astfel, bogiile subsolului sunt declarate proprietate de stat (art.19), iar cile de comunicaie, apele
navigabile i flotabile i spaiul atmosferic sunt incluse, la rndul lor, n domeniul public (art.20). Apariia i
dezvoltarea industriei, ca i exemplele tulburrilor sociale din ultimii ani impun intervenia statului n relaiile dintre patroni
i muncitori, prin precizarea c toi factorii produciei se bucur de o egal ocrotire i prin prevederea asigurrii sociale a
muncitorilor n caz de accidente (art.21).
Textul legifera desfiinarea sistemului electoral cenzitar, la care se renunase deja prin introducerea votului
universal pentru brbaii de peste 21 de ani. Se stabilete principiul votului universal, egal i direct, obligatoriu i
secret cu scrutin pe list.
Drepturile ceteneti n general, ca i drepturile minoritilor erau definite n conformitate cu noile tendine
internaionale, iar cele din urm i n funcie de tratatele de pace de la Paris. Astfel, n articolele 5,7,10(8),26(28),27(29),
apare precizarea, impus de tratatele de pace: fr deosebire de origine etnic, de limb i de religie. Se preciza
egalitatea ntre sexe, fr ns a se da drept de vot femeilor, cu precizarea c drepturile acestora vor fi reglementate prin
legi speciale. Se garanteaz libertatea presei, dar i responsabilitatea patronilor de publicaii i a jurnalitilor.
Se precizeaz c Biserica Ortodox este biserica dominant n stat, dar se acord un statut aparte Bisericii GrecoCatolice, privilegiat n raport cu alte culte (art.22).
n ceea ce privete raporturile dintre puterile statului i funcionarea principalelor instituii, revizuirile nu sunt de
substan. Se menine separarea puterilor n stat, se definete mai bine guvernul ca organism, se precizeaz limitele
legislaturilor i ale mandatelor senatorilor.
O noutate ar fi introducerea unui Consiliu Legislativ, care trebuia s avizeze legile, dar al crui organism era
consultativ, nu deliberativ. Este introdus inamovibilitatea judectorilor (art.104).
n concluzie, prin aceast revizuire, Constituia Romniei, pstreaz intact spiritul liberal al Constituiei din 1 iulie
1866, printr-o form superioar din punct de vedere al tehnicii legislative i, ntr-un limbaj modernizat i specializat,
adapteaz vechile texte la situaia politic, economic i social din Romnia Mare.
CONSTITUIA DIN 1938
n urma crizei aprute n urma alegerilor din 1937, n care niciun partid politic nu reuise s-i asigure majoritatea, i n
condiiile n care regele Carol II dorea s instituie un regim de guvernare personal, la 20 februarie 1938, o nou
Constituie* este nfiat poporului de ctre rege printr-o proclamaie (naltul Decret Regal nr.900, publicat n
"Monitorul Oficial", nr.42). nvoirea poporului a fost exprimat printr-un plebiscit, n care votul s-a fcut prin declaraie
verbal, consemnat pe liste separate cu cei care votau pentru i cei care votau contra. Noua Constituie reprezenta un
abuz, nu mai emana de la naiune, ci de la puterea executiv i nu fusese adoptat potrivit procedurilor de revizuire
a actului fundamental. Constituia a intrat n vigoare la 27 februarie 1938, adic la data sancionrii ei. Textul constituiei
este publicat n Monitorul Oficial nr.48/27.02.1938. Ea a abrogat expres, pe aceeai dat, Constituia din 1923.
Principiile noii Constituii ncetaser a mai fi liberale, aa cum se observ din Titlul II, care, tratnd drepturile omului,
vorbete mai nti Despre datoriile romnilor, i de-abia apoi Despre drepturile romnilor.
Prin Constituia din 1938 era desfiinat separarea puterilor n stat i se producea o concentrare a puterii n
minile regelui, care devenea capul statului (art.30). Puterea legislativ se exercita de ctre rege prin Reprezentana
** elaborat de Istrate Micescu, reputat jurist al perioadei interbelice

Naional, iar puterea executiv este ncredinat tot regelui, care o exercit prin guvernul su. Regele deinea iniiativa
legislativ, Parlamentul fiind mult limitat n domeniu. De asemenea, putea convoca, nchide, dizolva ambele adunri
sau numai una i le putea amna lucrrile. Parlamentul, chiar redus la un rol oarecum decorativ, era controlat i prin
numirea de ctre rege a unui mare numr de senatori. n fapt, exerciiul puterilor constituionale trecea n minile
regelui. Romnia devenea o monarhie autoritar, n care regele nu numai c domnea, dar i guverna.
Se aduceau importante modificri legislaiei electorale. Dreptul de vot pentru Adunarea Deputailor era ridicat la
30 de ani i era numai pentru tiutorii de carte. Pe de alt parte, se acorda pentru prima dat n Romnia drept de vot
femeilor, nefiind ns eligibile. Prin toate aceste modificri scdea numrul alegtorilor de la 4,6 milioane n anul 1937, la
2 milioane n anul 1939.
REGIMURILE CARLIST I ANTONESCIAN CU I FR CONSTITUIE

Constituia carlist se ntemeia pe critica regimului de partide (dintr-o perspectiv reacionar) i pe doctrina
corporatismului. Noul regim consfinit de constituia carlist se caracteriza prin poziia fundamental diferit a efului statului,
care i asuma practic guvernarea, prin ntietatea atribuit puterii executive, parlamentul bicameral devenind o simpl anex
legislativ a acestei puteri, prin desfiinarea partidelor politice (nlocuite cu alctuiri inconsistente de tipul Frontul Renaterii
Naionale sau Partidul Naiunii, puse sub conducerea regelui, ambele surse de inspiraie tardiv pentru Nicolae Ceauescu n
anii comunismului) i prin anularea controlului parlamentar. Asemenea Statutului dezvolttor din 1864, i Constituia din 1938
a fost supus plebiscitului (desfurat ns sub stare de asediu) menit s legitimeze moartea democraiei i inaugurarea
autoritarismului, n fond rezultatul unei lovituri de for.
Este cert astzi c n anii 1938-1940, regimul personal al regelui Carol II a modificat raportul de fore dintre puterile
statului, anulnd dreptul de control reciproc, i a eliminat garaniile care protejau libertile individuale.
Regimul antonescian a mers mai departe. Preedintele Consiliului de Minitri concentra toate puterile, devenind
conductorul statului, n vreme ce regele, aruncat ntr-o poziie strict ceremonial, funcioneaz n umbra sa.

Perioada cuprins ntre ndeprtarea printr-o lovitur de palat a regimului antonescian (23 august 1944) i abolirea
monarhiei (30 decembrie 1947) a fost marcat de evoluii care vor pregti aezarea n legalitate a unei noi ordini
constituionale, marcate de totalitarismul comunist. Astfel, legea electoral din 1946 desfiina senatul i instituia votul
universal feminin, iar alegerile parlamentare care au urmat ofereau PCR i aliailor lor o larg majoritate care, un an mai
trziu, la 30 decembrie 1947, a dus la abolirea definitiv a monarhiei i la proclamarea Republicii Populare Romne.
CONSTITUIA DIN 1948
Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n condiiile ocuprii rii de ctre sovietici, a cuceririi puterii politice de ctre
comuniti i a nlturrii monarhiei, s-a pus problema adoptrii unei noi Constituii. n martie 1948, dup autodizolvarea
fostului parlament, au fost organizate alegeri pentru noul organ reprezentativ, numit de acum Marea Adunare Naional.
Noua Constituie era adoptat n unanimitate la 13 aprilie 1948, fiind publicat n Monitorul Oficial nr.87, la aceeai
dat. Se consfinea noua titulatur a statului, de Republica Popular Romn i se preciza caracterul su de stat
popular, unitar, independent i suveran, care a luat fiin prin lupta dus de popor, n frunte cu clasa muncitoare,
mpotriva fascismului, reaciunii i imperialismului.
Aparent, legea fundamental consfinea principii democratice, precum suveranitatea poporului, votul universal:
ntreaga putere de stat eman de la popor i aparine poporului, care i exercit puterea prin organe reprezentative,
alese prin vot universal, egal, direct i secret.
De asemenea, statua egalitatea n faa legii pentru toi cetenii Republicii Populare Romne, fr deosebire de sex,
naionalitate, ras, religie sau grad de cultur. Acetia puteau fi alei (la 23 de ani) i puteau alege (participau la vot de la 18
ani) toate organele de stat.
Pentru drepturile ceteneti afirmate n Constituie se aflau dreptul la munc, la odihn, la nvtur. Se stipula c
femeia avea drepturi egale cu brbatul, minoritile naionale se bucurau de toate drepturile; sntatea public era

organizat de stat, se afirma protecia de ctre stat a familiei. Teoretic, prin Constituie erau afirmate libertatea
contiinei i libertatea religioas; libertatea individual a ceteanului; libertatea presei, a cuvntului, a ntrunirilor,
mitingurilor, cortegiilor i manifestaiilor. Practic ns, toate afirmaiile aparent democratice nu erau acoperite de garantarea
acestor drepturi, care au fost, n majoritatea lor, nclcate sistematic n timpul regimului comunist.
Constituia din 1948 nu mai prevedea principiul separrii puterilor n stat, ntruct MAN devenea organul suprem al
puterii de stat al RPR, deci legislativul i executivul se confundau.
Prerogativele MAN erau:
alegerea Prezidiului MAN;
formarea guvernului RPR;
modificarea Constituiei;
stabilirea numrului, atribuiilor i denumirilor ministerelor i desfiinarea, contopirea sau redenumirea celor
existente;
votarea bugetului, fixarea impozitelor i a modului de percepere a lor;
deciderea consultrii poporului prin referendum;
acordarea amnistiei.
Primul preedinte al Prezidiului MAN a fost profesorul Constantin I. Parhon, care oficial era eful statului romn.
Prezidiul:
convoca MAN n sesiuni ordinare i extraordinare;
emitea decrete;
interpreta legile votate de MAN;
exercita dreptul de graiere i comuta pedepsele;
conferea decoraiile i medaliile RPR;
reprezenta RPR n relaiile internaionale;
acredita i rechema, la propunerea guvernului, pe reprezentanii diplomatici ai RPR;
n intervalul dintre sesiunile MAN, numea i convoca minitri la propunerea preedintelui Consiliului de
Minitri;
stabilea gradele militare, rangurile diplomatice, la propunerea guvernului;
n caz de agresiune, declara stare de necesitate (n intervalul dintre sesiunile MAN);
ratifica sau denuna tratatele internaionale.
Puterea executiv (n fapt singura putere real n stat) aparinea Consiliului de Minitri, compus din preedintele
Consiliului de Minitri, din unul sau mai muli vicepreedini i din minitri.
Organele locale ale puterii de stat erau consiliile populare locale.
Puterea judectoreasc era reprezentat de instanele de judecat i de Curtea Suprem, dar independena justiiei
era practic desfiinat prin intervenia factorului politic.
Dei Constituia susinea garantarea proprietii private agonisit prin munc i economisire, aceasta anuna i
msurile de cooperativizare, care aveau s fie puse n practic mai trziu.
Prevederile economice prevalau asupra celor politice, fiind instrumentul legal prin care se pregtea trecerea ntregii
economii sub controlul statului. Astfel, la art.11 prevedea c mijloacele de producie, bncile i societile de asigurare
pot deveni proprietatea statului cnd interesul general o cere, iar articolul 14 prevedea c att comerul intern ct i cel
extern trec sub controlul statului, iar art.15 prevedea planificarea economiei naionale.
Legea fundamental din 1948 nu prevedea n mod expres c rolul conductor revenea PMR, dar organele de stat erau
subordonate acestuia. n 1952, n condiiile unor epurri n rndurile partidului, a fost promulgat i o nou constituie, care
nu aducea ns modificri eseniale celei din 1948.
CONSTITUIA DIN 1952
Constituia Republicii Populare Romne din 24 septembrie 1952 [Buletinul Oficial al Marii Adunri Naionale a
Republicii Populare Romne nr.1 din 27.09.1952] este constituia prin care se consfinete aservirea total a Romniei fa

de URSS. n aceasta se vorbete pentru prima dat despre proprietatea socialist (art.6), care a constituit mijlocul economic
de aservire a ceteanului, precum i de rolul conductor al partidului (art.86), mijlocul politic de aservire a lui.
Constituia din 1952 definea baza politic a statului democrat-popular, fundamentat pe dictatura proletariatului,
stipulnd expres cror clase sociale le aparinea puterea de stat i indicnd modalitatea de exercitare a acestei puteri prin
realizarea alianei dintre clasa muncitoare i rnimea muncitoare, n care rolul conductor l deine clasa muncitoare.
Principiile fundamentale ale acestei Constituii sunt suveranitatea poporului, unitatea puterii de stat i exercitarea
acesteia prin organe reprezentative, centralismul democratic, planificarea naional, legalitatea popular, activismul social
i politic al cetenilor. Statul romn este definit ca un stat democrat-popular, unitar, suveran i independent, dar
nefcndu-se nicio referire la caracterul su indivizibil sau inalienabil.
n Capitolul I Ornduirea social, sunt cuprinse urmtoarele reglementri: Republica Popular Romn este stat
al oamenilor muncii de la orae i de la sate (art.1); Baza puterii n Republica Popular Romn este aliana clasei
muncitoare cu rnimea muncitoare, n care rolul conductor aparine clasei muncitoare (art.2); Republica Popular
Romn s-a nscut i s-a ntrit ca rezultat al eliberrii rii de ctre forele armate ale Uniunii Sovietice, de sub jugul
fascismului i de sub dominaia imperialismului, ca rezultat al doborrii puterii moierilor i capitalitilor de ctre masele
populare de la orae i de la sate n frunte cu clasa muncitoare, sub conducerea Partidului Comunist Romn (art.3).
Forma politic prin care se exercita puterea era reprezentat de organele statului, sistem ce avea o construcie
piramidal, ierarhizat i centralizat, n fruntea acesteia situndu-se MAN, ca organ suprem al puterii n stat. Articolul 6
exprima esena ornduirii social-economice astfel: Fundamentul formaiunii social-economice socialiste este proprietatea
socialist asupra mijloacelor de producie, care are fie forma proprietii de stat (bun comun al poporului), fie forma
proprietii cooperatist-colectiviste (proprietatea gospodriilor colective sau a organizaiilor colectiviste).
CONSTITUIA DIN 1965
n condiiile n care ncepuse procesul de destalinizare i venise la conducerea partidului unic Nicolae Ceauescu, odat
cu schimbarea denumirii rii n Republica Socialist Romnia, la 21 august 1965, a fost adoptat o nou constituie,
publicat n Buletinul Oficial al R.S.R nr.1/21.08.1965. Aceasta prevedea n mod explicit c fora conductoare a ntregii
societi este Partidul Comunist Romn i c scopul tuturor oamenilor muncii (nu se vorbea prea mult de naiune) este
construirea societii socialiste i asigurarea condiiilor pentru trecerea la comunism.
Constituia din 1965 nu aducea modificri importante n ceea ce privete atribuiile MAN, care reprezenta n continuare
organul suprem al puterii de stat, unicul organ legiuitor al Republicii Socialiste Romnia (art.42).
Guvernul i pstra denumirea de Consiliul de Minitri i era definit ca organul suprem al administraiei de stat.
Tribunalele i procuratura rmneau subordonate factorului politic reprezentat de PCR.
Constituia consfinea caracterul socialist (i cooperatist) al proprietii i al economiei. Statul era proprietarul bogiilor
de orice natur ale subsolului, minele, terenurile din fondul funciar de stat, pdurile, apele, izvoarele de energie natural,
fabricile i uzinele, ntreprinderile agricole de stat, staiunile pentru mecanizarea agriculturii, cile de comunicaie,
mijloacele de transport, telecomunicaiile de stat, fondul de cldiri i locuine, baza material a instituiilor social-culturale
de stat.
Prima modificare important adus Constituiei din 1965 dateaz din februarie 1968, cnd a avut loc reorganizarea
administrativ a teritoriului. Se revenea la judee ca forme de administrare local, n locul regiunilor i raioanelor de
inspiraie sovietic, se introducea calitatea de municipii pentru oraele mari.
Pe msur ce puterea personal a lui Ceauescu cretea, a devenit necesar i consfinirea acestui proces prin modificri
constituionale. Dup ce a devenit secretar general al PCR, ales de Congresul partidului, fr a mai depinde de Comitetul
Central, urmtorul pas pe calea consolidrii sale a fost nfiinarea funciei de preedinte, la 28 martie 1974, prin
modificarea Constituiei din 1965.
Prerogativele preedintelui, ales de MAN, erau foarte largi:
prezida Consiliul de Stat;
reprezenta puterea de stat n relaiile interne i internaionale;
era comandantul suprem al forelor armate i preedintele Consiliului Aprrii RSR;
prezida edinele Consiliului de Minitri, atunci cnd era necesar;

stabilea msurile de importan deosebit ce priveau interesele supreme ale rii, care urmau s fie supuse de
ctre MAN spre consultarea poporului, prin referendum;
numea i revoca, la propunerea primului-ministru, viceprim-minitrii, minitrii i preedinii altor organe
centrale ale administraiei de stat;
numea i revoca preedintele i membrii Tribunalului Suprem;
conferea decoraii;
ncheia tratate internaionale n numele RSR;
stabilea rangurile misiunilor diplomatice;
proclama starea de necesitate n caz de urgen;
acorda graierea;
acorda dreptul de azil;
emitea decrete prezideniale i decizii.

CONSTITUIA DIN 1991

Adoptat de Parlament la 21 noiembrie 1991 i aprobat apoi de ctre popor prin referendum la 8 decembrie 1991
(73% pentru), Constituia cuprinde principiile de organizare ale statului i asigur buna funcionare a instituiilor acestuia.
Potrivit Constituiei, autoritile publice ale statului romn sunt: parlamentul, preedintele Romniei, guvernul,
administraia public i autoritatea judectoreasc. Sunt garantate separaia puterilor n stat, proprietatea privat,
respectarea drepturilor omului (libertatea de gndire, de contiin, de expresie).
Parlamentul Romniei este organul reprezentativ al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii (art.58). El
adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare (art.72). Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i
Senat, ai cror membri sunt alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat, pentru un mandat de 4 ani.
Exercit control asupra guvernului, are drept de interpelare i de anchet.
Preedintele Romniei reprezint statul romn i este garantul independenei naionale, al unitii i integritii
teritoriale a rii. El vegheaz la respectarea constituiei i la buna funcionare a instituiilor statului. n acest scop,
preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate. Mandatul preedintelui este
de 4 ani, iar ncepnd cu alegerile prezideniale din 2004, de 5 ani. Are dreptul la maxim dou mandate. El numete pe
primul-ministru, poate s dizolve Parlamentul (n condiii precise), este comandantul forelor armate, promulg legile etc.
Guvernul duce la realizarea politicii interne i externe a statului romn. Este alctuit din primul-ministru, minitri i
ali membri stabilii prin lege organic. Guvernul este responsabil n faa Parlamentului.
Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie fa de orice alt autoritate public, se pronun asupra
constituionalitii legilor, deciziile sale fiind obligatorii.
Administraia public cuprinde autoritile publice centrale aflate n subordinea guvernului, precum i autoritile
publice locale la nivelul judeelor, oraelor i comunelor. Guvernul numete cte un prefect n fiecare jude i n
municipiul Bucureti care vegheaz asupra respectrii legalitii hotrrilor adoptate.
Autoritile judectoreti. Justiia se realizeaz prin Curtea Suprem de Justiie i prin celelalte instane
judectoreti. Judectorii sunt independeni i se supun numai legii.
Avocatul poporului este numit de Senat, pe o durat de 4 ani, i vegheaz asupra respectrii drepturilor i a
libertilor cetenilor.
Aceast constituie a fost revizuit n 2003 pentru a pune legea fundamental n concordan cu noile realiti impuse
de viitoarea aderare a Romniei la NATO i Uniunea European. Articolele revizuite ale Constituiei din 1991 au fost
supuse aprobrii naiunii prin referendum(18-19 octombrie 2003).

-5STATUL ROMN MODERN:

DE LA PROIECT POLITIC LA REALIZAREA ROMNIEI MARI

PROIECTE POLITICE I NCERCRI DE MODERNIZARE

N SPAIUL ROMNESC

(secolul XVIII-nceputul secolului XIX)

Situaia politic a Principatelor n secolul al XVIII-lea
Instaurarea domniilor fanariote dup 1711, provocase un considerabil impact asupra societii romneti, marcat printr-o intrare mai profund a
Principatelor n lumea Orientului, dup ce dobndiser sentimentul europenitii lor, prin scrierile lui Dimitrie Cantemir i stolnicul Constantin
Cantacuzino.
Apariia i dezvoltarea contiinei naionale dup 1750, fcea posibil ideea de regenerare i redeteptare naional a romnilor, de renatere
cultural. Aceast idee avea semnificaia unei modernizri, care nu devenea posibil dect prin europenizare, adic prin ieirea turco-oriental, prin
renunarea la instituiile lipsite de modernitate i refractare la nou.
Aplicarea reformelor a fost stnjenit de fluctuaiile dominaiei otomane, de intervenia turcilor i, nu n ultimul rnd, de ostilitatea boierimii.
Agravarea decadenei otomane i seria rzboaielor ruso-austro-otomane au adus n scena istoric noile soluii politice antifanariote ale micrii de
emancipare naional.

*Problema oriental cadru pentru emanciparea romnilor

Dup asediul Vienei (1683), decderea Imperiului Otoman se accentueaz iar vechea problem oriental dobndete un nou coninut. n secolul al
XVII-lea concurena dintre Habsburgi i Romanovi pentru motenirea omului bolnav al Europei a generat rzboaie care au marcat sud-estul european i
au obligat Imperiul Otoman la importante cedri teritoriale.
Teatrul acestor rzboaie a fost de cele mai multe ori teritoriul Principatelor romne, pe care un contemporan le caracteriza drept corbii n furtun.
Dei romnii se nchinaser turcilor prin tratate nu ca nvini ci ca nvingtori, Principatele au fcut parte din proiectele de mprire a Imperiului Otoman.
nfrngerile suferite de turci n faa puterilor cretine au avut drept consecin anexarea unor teritorii romneti de ctre statele cretine din vecintate
precum i creterea ngrijorrii marilor puteri pentru echilibrul european, implicit a interesului lor fa de Principate.
Aceast conjunctur a oferit elitei romneti posibilitatea s acioneze pentru modificarea statutului internaional al Principatelor, avnd ca fundal
proiecia statului romn modern.

Reformismul domnesc
a) Reforme politice i sociale
Constantin Mavrocordat (1730-1769), a domnit alternativ n Moldova i ara Romneasc. Domnul a nceput, avnd aprobarea Porii, aplicarea
programului de reorganizare a instituiilor fiscale, administrative i judiciare n spiritul de raionalizare a statului. Reformele aplicate succesiv n cele
dou ri, au avut n vedere realizarea unei monarhii moderate prin puteri intermediare i corpuri constituite n cadrul Adunrilor de Stri.
Reorganizarea viza sistemul fiscal, n sensul asigurrii stabilitii masei rneti i sporirea competenei statului n reglementarea raporturilor de
proprietate. Ca urmare, la 1746 n ara Romneasc i la 1749 n Moldova, erbia a fost desfiinat. Fotii erbi au devenit clcai, liberi din punct de
vedere juridic, dar lipsii de pmnt.
Maria Tereza (1740-1780) a deschis o nou faz n istoria practicii reformiste la nivelul ntregului Imperiu habsburgic, cu efecte i n
Transilvania, continuat de Iosif al II-lea (1780-1790). Principala reform cu nrurire n Transilvania a fost reforma social. La 22 august 1785, la
ctva timp dup rscoala condus de Horea, Cloca i Crian, o patent imperial desfiina n mod oficial iobgia din Transilvania. Ca i n
Principate ns, reforma nu a mbuntit dect parial condiia rnimii.

b) Reforme juridice

Primul cod de legi fanariot s-a tiprit n 1780, din iniiativa lui Alexandru Ipsilanti, Pavilniceasca condic, care se va aplica n ara Romneasc
pn n preajma revoluiei lui Tudor Vladimirescu, cnd a fost nlocuit cu legiuirea Caragea (1818). Codul Callimachi (1817) i Legiuirea Caragea
s-au redactat din iniiativa domnilor fanarioi Scarlat Callimachi (Moldova) i Ioan Caragea (ara Romneasc).

c) Reforme religioase i culturale

n Transilvania, Maria Tereza a restaurat din raiuni de stat, prin edictul din 1759, ortodoxia pentru a salva unirea religioas. Prin politica
colar, n special prin Ratio Educationis (1777), paralel cu sporirea reelei colare rurale i instrucia preoimii, s-a format o elit intelectual
instruit n universiti catolice, la Roma sau Viena, care promova idei n avantajul emanciprii naionale. Reformele n acest domeniu au fost
continuate de ctre Iosif II, care prin Edictul de toleran (1781) asigura liberul exerciiu religiilor necatolice, fr ca s prejudicieze primatul
catolicismului.
Prin reformele practicate de fanarioi s-a ndeplinit un proces de unificare treptat a condiiilor politice i sociale din Principate care pregteau
unificarea pe care o va aduce secolul urmtor.

Reformismul boieresc
a) Internaionalizarea problemei Principatelor
Contieni de greutatea meninerii unei identiti politice proprii, ntr-o zon politic disputat de marile puteri vecine, boierii au ncercat s
internaionalizeze problema Principatelor transformndu-le n state neutre tampon, menite a preveni ciocnirea intereselor divergente ale Rusiei,
Austriei i Turciei. Pentru prima dat, ideea statului tampon, pus sub protecia Rusiei, Austriei i Prusiei, a fost exprimat de divanul muntean la
1772. Apelul la dreptul istoric era menit s argumenteze nlocuirea regimului fanariot care nclca, prin acordul Porii, privilegiile rilor. Aceste
memorii, prin coninutul lor, mrturisesc o atitudine naional la boierime i cler, manifestat la nivel internaional, tendin care va constitui punctul
de plecare al programului revendicativ de la sfritul secolului XVIII i nceputul secolului XIX.
n cererile i memoriile trimise ctre puterile cretine de boierimea pmntean, ca i n proiectele de reforme, se avea n vedere i statutul
juridic al Principatelor dunrene, cerndu-se lrgirea autonomiei pe baza vechilor capitulaii ncheiate cu Poarta.

b) Proiecte politice
n secolul XVIII i la nceputul secolului XIX, programul politic nu s-a fixat n Principate ntr-un act fundamental, n totalitatea lor memoriile i
proiectele de reform l-au formulat coerent i l-au articulat n raport cu principala problem: rectigarea independenei prin abolirea dominaiei
turco-fanariote. Soluiile oferite de ctre boieri au fost, n majoritatea lor, reformiste.
Principala preocupare a programelor elaborate de ctre boieri a vizat problema formei de guvernmnt a Principatelor. ntre 1716 i 1821,
boierimea a cerut de 40 de ori nlocuirea fanarioilor cu domni alei de ar, repetndu-i cererea la Constantinopol, Petersburg, Viena sau Paris.
Rezult c boierimea a fost tot timpul ostil oricrui tip de absolutism fanariot, i c rectigarea puterii politice a fost elementul principal al
programului su politic pn la 1821. n aceste proiecte politice, boierii au propus diferite forme de guvernmnt pentru Principate. n 1769, partida
naional1, condus de mitropolitul Gavril Callimachi al Moldovei, propunea instaurarea unei republici aristocratice condus de 12 mari
boieri.
Boierimea mic i mijlocie a avut iniiativa unor proiecte politice n condiiile unei aprigi confruntri de interese ntre puterile vecine pentru
supremaie politic n sud-estul european. Memoriul din 1772, de exemplu, susinea unirea Moldovei cu ara Romneasc, iar cel din 17912
revendica unirea i independena Principatelor sub protecia Rusiei i a Austriei. Marele vistier Iordache Rosetti-Rosnovanu a scris n 1817-1818 nu
mai puin de opt proiecte de reform, propunnd instaurarea unui regim politic n care domnia s fie un simplu organ de supraveghere i control,
puterea real trecnd n mna unei Adunri Obteti i a unui divan controlat de boierime. n 1802, Dumitrache Sturdza elabora Planul de oblduire
[conducere] aristo-democrticeasc, ce propunea un proiect republican de nuan aristocratic.
Din punct de vedere social, programele boiereti nu aduceau nimic nou, situaia rnimii nu era uurat, pentru sate exploatarea pmntean
putea fi tot att de grea ca i cea fanariot.
Programul politic, prin revendicrile lui naionale, a reuit n faa aciunii lui Tudor Vladimirescu*, s solidarizeze ntregul corp social al
naiunii. Programul micrii lui T.Vladimirescu, Cererile norodului romnesc (1821), era n aparen ndreptat mpotriva fanarioilor, nu a Porii. n
realitate, alungarea grecilor era doar primul pas pe calea cuceririi independenei.
Boierii au continuat aciunile i dup nfrngerea micrii lui Vladimirescu, obinnd pentru ar ctiguri preioase. n 1821 i 1822 ei au
elaborat nu mai puin de 75 de memorii i proiecte de reform, pe care le-au naintat ruilor, turcilor i austriecilor, cernd recunoaterea drepturilor
naionale i, n primul rnd, reacordarea dreptului de a avea domni pmnteni. Drept consecin a acestor aciuni, n septembrie 1822, Poarta a
acceptat nlocuirea fanarioilor numindu-l pe Grigore Ghica domn al rii Romneti i pe Ioni Sturdza domn al Moldovei.
n 1822, Ionic Tutu a redactat Constituia crvunarilor (naintat domnitorului Ioni Sandu Sturdza), iar Simion Marcovici semneaz
Aezmntul politicesc. Primul susinea monarhia mrginit i motenitoare i revendicri precum garantarea libertii persoanei, a egalitii n faa
legilor sau formarea unei adunri reprezentative Sfatul Obtesc, iar al doilea organizarea statului pe baza separrii puterilor.
Treptat, micrile politice au cptat o organizare mai nchegat, cu aderen n rndul boierimii liberale, intelectualilor i orenilor.
Reformele propuse de Eufrosim Poteca urmreau: instituirea impozitului pe venit, libertatea tiparului i a ocuprii funciilor administrative.
Dinicu Golescu n lucrarea nsemnare a cltoriei mele (1826), susinea unirea tuturor provinciilor romneti sub forma Daciei Mari.

1 Partida naional = grupare a nobilimii pmntene care revendica, n secolul XVIII respectarea autonomiei statale, revenirea la domnii pmntene,
eliminarea grecilor din administraie i biseric.

2 n timpul tratativelor de pace de la itov (1791), boierii munteni au naintat un memoriu Rusiei i Austriei prin care revendicau: autonomia i
neutralitatea rii sub garania Austriei i Rusiei, desfiinarea obligaiilor fa de Poart (cu excepia tributului), alegerea unui domn pmntean,
desfiinarea raialelor, libertatea comerului.

Gruparea naional din ara Romneasc din jurul lui Ion Cmpineanu a elaborat n 1838, dou documente referitoare la organizarea rii
Romneti. Primul, intitulat Act de unire i independen, cerea nlturarea suzeranitii otomane i a protectoratului arist, unirea principatelor ntrun regat al Daciei, alegerea unui domn ereditar. Al doilea act era un proiect de constituie, Osbitul act de numire a suveranului romnilor. Activiti
asemntoare desfura i societatea secret Fria (1843), care avea nscrise n program obiective precum: unirea rii Romneti cu Moldova,
independena acestora, emanciparea clcailor, egalitatea cetenilor n faa legii. Societatea Fria, a avut un rol principal n pregtirea i
desfurarea Revoluiei de la 1848 n ara Romneasc.

*Aciunea lui Tudor Vladimirescu context, obiective/program, urmri

n ultimul deceniu al epocii fanariote, lumea cretin sud-est european intr ntr-un proces de radicalizare politic. O societate secret, Eteria, avea ca scop
eliberarea grecilor, cu sprijinul Rusiei, pe fondul unei rscoale generale a cretinilor din Balcani. Micarea stabilise legturi i cu boierii romni, inclusiv cu aceia
de la vrful ierarhiei politice.
La cumpna anilor 1820-1821, trei mari boieri munteni gndesc organizarea unei rscoale pentru obinerea vechilor privilegii ale rii, alegndu-l comandant
militar pe Tudor Vladimirescu, mic boier cunoscut pentru relaiile cu Eteria i pentru sentimentele sale antifanariote i antiturceti. n ianuarie 1821, Tudor
Vladimirescu a fost nvestit cu conducerea militar a rscoalei; la rndul su, a semnat o convenie militar cu eteritii, cu scopul ndeprtrii dominaiei otomane.
Dup moartea, n condiii suspecte, a ultimului domn fanariot al rii Romneti, Tudor a guvernat ara timp de cteva luni. ntre timp ns, din raiuni diplomatice,
Rusia a dezavuat public Eteria i tulburrile pricinuite de aceasta n Principate. Poziia Rusiei i iminena interveniei militare otomane l-au determinat pe Tudor s
ncerce o apropiere de Poart, prin incriminarea exclusiv a fanarioilor. Dac din perspectiva romneasc aceast poziie putea fi convenabil, din perspectiva
antiotoman a Eteriei, a fost asimilat trdrii. La sfritul lui mai 1821, Tudor a fost judecat, condamnat i executat de eteriti.
Documentele micrii conduse de T.Vladimirescu sunt alctuite dintr-o seam de proclamaii (Proclamaia de la Pade) i din Cererile norodului romnesc,
combinaie de program politic i act cu valoare constituional, att timp ct domnul, la instalare, ar fi trebuit s jure pe acest document. Documentul ntemeia
statul pe principiul suveranitii poporului, reprezentat de Adunarea Norodului i reclamau anularea legilor abuzive adoptate fr acordul acesteia. Domnul trebuia
s fie ales de ar, privilegiile boiereti desfiinate, promovarea n funcii s se fac dup merit i veniturile din slujbe s se desfiineze; se ncredina mnstirilor
ntreinerea unei armate de 4 000 de panduri i 200 de arnui cu leaf uoar; reforma fiscal ar fi nlocuit drile vechi printr-un impozit unic pltibil n patru
rate, desfiinnd categoriile privilegiate ale scutelnicilor i poslunicilor. Nu lipsea nici anularea vmilor interne, n vederea unificrii pieei naionale. Dar Sfnta
Alian nu putea accepta sistemul stabilit la Congresul de la Viena.
Pe msura conturrii tot mai clare a pericolului interveniei militare otomane, programul social se estompeaz tot mai mult. Cererile norodului romnesc
conin o serie nesistematizat i vag de proiecte de reform, dintre care multe se regsesc i n scrierile boierilor reformatori. Nu mai cere nici mcar ndeprtarea
imediat a fanarioilor, ci doar limitarea abuzurilor acestora.
Intervenia militar otoman a pus capt micrii lui Tudor Vladimirescu. Elita politic romneasc a recuperat ns, prin redactarea unui numr impresionant
de memorii i proiecte de reform, ntregul el declarat (antifanariot) al acesteia. n septembrie 1822, Poarta a acceptat restaurarea domniilor pmntene, numindu-i
pe Grigore IV Dimitrie Ghica n ara Romneasc i pe Ioni Sandu Sturdza n Moldova.
Revenirea la domniile pmntene poate fi interpretat ca o schimbare de regim politic, n msura n care instituia domniei devine naional (pmntean).
Structura organizrii de stat (instituiile) nu s-a modificat pn la adoptarea Regulamentelor Organice. n deceniile 3 i 4 ale secolului XIX, boierimea reformatoare
a redactat zeci de proiecte, viznd modernizarea organizrii interne i, n primul rnd, redactarea unor legi fundamentale.
Nevoia de reorganizare intern era recunoscut i n principalele acte internaionale referitoare la Principate (Convenia de la Akkerman 3, Tratatul de la
Adrianopol4). Tratatul de la Adrianopol (1829) consacra individualitatea politic a rilor Romne, instituia oficial protectoratul rusesc asupra acestora i prevedea
reorganizarea administrativ intern n temeiul unor noi reglementri, viitoarele Regulamente Organice.

c) Proiecte care vizau aspectul naional

n absena unei nobilimi naionale n Transilvania, conducerea luptei romnilor pentru drepturi politice a fost asumat n secolul XVIII de ctre
cler. Figura reprezentativ a fost cea a episcopului greco-catolic Inochentie Micu. n memoriile sale a cerut includerea romnilor ntre Stri ca
naiune aparte. Permanent a dublat revendicrile sale de ordin ecleziastic cu cele naionale, cernd reprezentarea naiunii n viaa public i anularea
legilor discriminatorii pentru romni. Inochentie Micu n Supplex Libellus, memoriu naintat Curii de la Viena, oferea o imagine cuprinztoare a
strii naiunii, cu referiri la vechimea ei istoric, dar n special nfind condiia social i politic a romnilor. El cerea declararea naiunii romne
ca a patra naiune recept, reprezentarea ei n sistemul de Stri, n instituiile provinciale, la nivelul celorlalte naiuni.
De la sfritul secolului XVIII, elita romneasc din Transilvania s-a fixat n cele din urm la o formul politic neconfesional, la un act
reprezentativ naional. Supplex Libellus Valachorum a fost elaborat de personalitile de prim-plan din viaa intelectual: Samuil Micu, Gheorghe
incai, Petru Maior, Ioan Piuariu Molnar, Iosif Mehei, Budai Deleanu, Ioan Para. Semnat n numele naiunii de categoriile sale libere, Supplex-ul
sintetiza principalele cereri ale romnilor: tergerea numirilor odioase i jignitoare de tolerai, admii, i reaezarea naiunii romne n uzul tuturor
drepturilor civile i regnicolare, s i se redea naiunii locul pe care l-a avut n viaa politic n evul mediu, clerul, nobilimea i plebea s se
considere la nivelul Strilor care constituiau uniunea celor trei naiuni, reprezentarea proporional n Diet i n funcii.

*Regulamentele organice i domniile regulamentare

Regulamentele organice au intrat n vigoare n 1831 n ara Romneasc i n 1832 n Moldova. Din punct de vedere al coninutului,
cuprindeau, pe lng reguli pentru organizarea puterilor statului, norme de drept administrativ sau financiar sau chiar dispoziii de drept

3 Prevederi ale Conveniei de la Akkerman (1826): alegerea domnilor dintre boierii pmnteni pe o durat de 7 ani; libertatea comerului dup
achitarea obligaiilor fa de Poart tributul i cuantumul celorlalte obligaii rmneau cele fixate anterior; ncetarea exilului boierilor pmnteni,
participani la revoluia de la 1821; instituirea unor comisii care s propun msuri pentru mbuntirea situaiei Principatelor.

4 Prevederi ale Tratatului de la Adrianopol (1829): restituirea ctre ara Romneasc a cetilor turceti de pe malul stng al Dunrii (Turnu, Giurgiu
i Brila); autonomia administrativ a Principatelor; stabilirea granielor pe talvegul Dunrii; numirea domnilor pe via; libertatea comerului i
scutirea Principatelor de obligaia aprovizionrii Istanbulului; dreptul de navigaie pe Dunre cu vase proprii; ngrdirea dreptului de intervenie a
Turciei n Principate; meninerea ocupaiei ruseti i obligaia Porii de a recunoate viitoarele regulamente administrative ale Principatelor.

civil, deoarece rspundeau n primul rnd nevoii de a pune capt abuzurilor din toate domeniile. Regulamentele organice au schiat
separarea puterilor n stat i pot fi considerate actul de natere a parlamentarismului n Romnia, fiind primele legiuiri care instituie
adunri formate pe baz de sufragiu, care, prin participare la activitatea legislativ, limitau puterea efului statului.
Domnul, ales pe via, este organul central al ntregii structuri statale. El singur are drept de iniiativ legislativ, numete minitri,
poate refuza publicarea legilor votate n adunare, fr a fi obligat s prezinte motivaii, are dreptul de a dizolva adunrile. Adunrile
obteti dezbteau i adoptau proiectele de lege trimise de domn. Sfatul domnesc este nlocuit cu Sfatul administrativ, alctuit din
minitri, efi ai departamentelor nou-nfiinate. Erau reorganizate justiia i administraia i se iniiau o serie de msuri importante n
domeniile edilitar, penitenciar, al pensiilor i ajutoarelor sociale, al instruciei publice.
n 1834, au fost numii (nu alei, aa cum prevedeau Regulamentele Organice), Alexandru Ghica (Muntenia) i Mihail Sturdza
(Moldova). Acuzat de proast gestiune i de lips de autoritate, Alexandru Ghica a fost destituit i nlocuit cu Gheorghe Bibescu (1842),
singurul domn ales n conformitate cu prevederile Regulamentului Organic. Aceste trei domnii poart denumirea de domnii
regulamentare. Dei au aplicat programe reformatoare la nivel instituional i de cretere a gradului de civilizaie, domnii regulamentari au
fost vehement contestai n epoc i s-au confruntat cu opoziia cvasipermanent a clasei politice.

PROIECTUL POLITIC PAOPTIST

Noi vrem s ne unim cu ara!
(Marea Adunare Naional de la Blaj, 3-5 mai 1848)
Context
Anul 1848 s-a afirmat n plan european, att prin grbirea procesului de afirmare a principiului suveranitii naiunilor n faa legitimitii
monarhiilor, ct i prin schimbarea raportului de fore pe continent. Revoluiile de la 1848 au fost o continuare a Revoluiei franceze din 1789,
eveniment ce ncercase s impun principiile de organizare a statului modern. Pe de alt parte, revoluiile reprezint reacia popoarelor europene
mpotriva sistemului stabilit de monarhiile absolutiste n urma Congresului de la Viena din 1815.
Proiectele reformatoare elaborate n rile Romne de la nceputul secolului XIX au atins punctul culminant prin Revoluia de la 1848-1849.
Aceasta avea s cuprind, ntr-un singur program, propunerile de reforme pentru care activaser reprezentanii romnilor n perioada anterioar. Prin
programul de la 1848, romnii i afirmau dorina de a se altura naiunilor europene moderne.

Factorii favorabili declanrii revoluiei romne de la 1848

Pentru intelectualii romni, anul 1848 a marcat triumful ideii de naiune. n ambele Principate i n Imperiul habsburgic ei i-au justificat cererile
de independen sau autonomie politic prin invocarea dreptului legitim la autodeterminare al unei comuniti etnice. n ara Romneasc i
Moldova, intelectualii au cutat s desfiineze protectoratul Rusiei i s restabileasc echilibrul cu Imperiul Otoman, n timp ce n Transilvania, Banat
i Bucovina ei i-au propus s uneasc toi romnii ntr-un singur stat autonom.
Revoluia de la 1848 din Principatele Romne a fost, n primul rnd opera intelectualilor liberali paoptiti, care recunoteau n Apus un model
politic i cultural demn de urmat i la ei acas.
Aspiraiile generaiei de la 1848 i-au gsit expresia practic n nemulumirea general a tuturor claselor sociale din Principate, fa de condiiile
politico-economice existente.

Forme de aciune a romnilor la 1848

Ca n orice revoluie democratic, distingem ntr-o prim faz dou planuri de manifestare ale spiritului naional, dou comportamente, cel
rnesc, tradiional i cel burghez, liber-democrat, al elitei intelectuale i al burgheziei. Intelectualitatea a prelungit n primele luni ale revoluiei
tradiia legalist, petiionar din micarea romneasc, caracteristic perioadei premergtoare revoluiei de la 1848. Convocarea unor adunri
populare la iniiativa elitei a marcat nceputul procesului de organizare a revoluiei, ce a urmrit fuziunea celor dou tipuri distincte de
comportament. Apelul la adunarea naional ca organism suprem care s decid n afacerile naionale are i o alt semnificaie, mai ales n
Transilvania. Ea opune dreptului istoric al guvernanilor, ntemeiat pe cucerire, ideea democratic a reprezentativitii unui popor, argumentului
istoric pe cel demografic cantitativ, minoritii privilegiate un ntreg popor, naiunii politice de sorginte medieval, naiunea etnic. Tactica legalist
propus de intelectualitatea romneasc a dominat la nceputul revoluiei n toate teritoriile romneti. O inovaie o constituie n aceast revoluie i
abandonarea principiilor elitiste n favoarea reprezentativitii naiunii, ncorpornd n naiune mulimea poporului. n ara Romneasc s-a format
un Comitet revoluionar nsrcinat cu organizarea unei revolte armate. Principiile exprimate de ctre Comitetul revoluionar de la Islaz (9-21 iunie
1848) i au sorgintea n evoluia ideilor cuprinse n memorandumurile boierilor reformatori, n proclamaia dat de Tudor Vladimirescu i n
aspiraiile boierilor liberali din adunrile legislative din cele dou Principate. Micrile revoluionare au continuat la Bucureti, ducnd la instaurarea
unui guvern provizoriu (14-26 iunie 1848), format n majoritate din tineri intelectuali liberali. Guvernul revoluionar a ncercat s-i consolideze
poziia prin promovarea unor reforme i nfiinarea de noi instituii.

Factorii care au mpiedicat nfptuirea programelor revoluionare la 1848-1849

n ara Romneasc, intervenia strin a pus capt activitii i existenei guvernului revoluionar i a curmat eforturile acestuia privind
reforma. Cooperarea dintre Rusia i Poarta Otoman a spulberat speranele de supravieuire ale guvernului provizoriu. Acesta a fost nlocuit cu o
Locotenen domneasc5, format din I.H.Rdulescu, Nicolae Golescu, Christian Tell i mai apoi de un caimacam 6. Din septembrie 1848, ruii au
instituit controlul asupra rii Romneti i Moldovei. La 13 septembrie armata otoman a intrat n Bucureti, intervenia armat punnd capt
revoluiei i n ara Romneasc. n Moldova nu s-au desfurat confruntri militare, revoluionarii desfurndu-i cea mai mare parte a aciunilor
n exil, deoarece domnitorul Mihail Sturdza a luat msuri mpotriva acestora de teama unei intervenii din partea Rusiei.
n Transilvania, aciunile romnilor ndreptate mpotriva unirii Transilvaniei cu Ungaria au euat. La 18/30 mai 1848, Dieta de la Cluj a votat
pentru anexarea Transilvaniei la Ungaria.
Pentru revoluia romn din Transilvania, adunarea din septembrie 1848 de la Blaj a nsemnat nceputul insureciei, abandonarea legalitii i
asumarea revoluiei ca mijloc pentru transpunerea n practic a programului autodeterminrii, narmarea poporului i organizarea Transilvaniei pe
baza principiului de naionalitate. A nceput formarea grzilor militare romneti sub conducerea lui Avram Iancu i Axente Sever. n Transilvania,
armata romn urma s lupte pe dou fronturi: mpotriva habsburgilor i mpotriva revoluiei maghiare. n perioada aprilie-iulie 1849, ntr-o
ncercare de a salva revoluia naional, Nicolae Blcescu a cutat s fac posibil reconcilierea dintre guvernul ungar i Avram Iancu. nelegerea s-a
ncheiat prea trziu, deoarece n august 1849 forele austriece i ruseti au reuit s nfrng armata maghiar la iria (lng Arad), punnd astfel
capt revoluiei din Transilvania.
Revoluia de la 1848 a demonstrat c pentru reforma societii nu era de ajuns unitatea de aciune a romnilor sau contiina naional. Fr
unitatea statal nu se putea trece la modernizarea intern a statului, dup cum nu se putea obine nici independena.

STATUL ROMN MODERN NFPTUIRE I MODERNIZARE

Revoluia viitoare va fi o revoluie naional.
(Nicolae Blcescu, 1850)
Contextul intern i internaional
Unirea Principatelor a fost, din punct de vedere politic, ideea central a perioadei ce a urmat revoluiei de la 1848. Condiiile interne i
internaionale au fost influenate i de ncheierea la 19 aprilie 1849 a Conveniei de la Balta Liman, ntre puterea suzeran (Imperiul Otoman) i
puterea protectoare (Rusia), care ngrdea i mai mult autonomia intern a Principatelor. Poarta i Rusia i arog dreptul numirii domnilor 7, durata
domniilor reducndu-se la apte ani. Adunrile obteti erau dizolvate i nlocuite cu adunri compuse exclusiv din marii boieri (Divanuri
Legislative).
Micarea unionist i efortul de modernizare s-au desfurat ntr-un context internaional dificil, sub ocupaii strine, ostile fie liberalizrii
politice interne (Rusia), fie aspiraiilor naionale panromneti (Austria, Turcia).

Principatele ntre diplomaie i interesele marilor puteri

n strintate, romnii i-au propovduit cauza dup 1848 mai ales n rndurile revoluionarilor europeni (G.Mazzini, Ledru-Rollin), alturi de
care credeau n victoria revoluiei general europene. Odat cu venirea la putere a lui Napoleon III n Frana, dup 1852, unionitii i-au schimbat
direcia, orientndu-se cu precdere ctre curile europene considerate a fi favorabile cauzei romneti. Memorii au fost adresate Parisului i Londrei,
iar diferite articole favorabile unirii au fost publicate n presa francez, englez i italian.
Deteriorarea relaiilor dintre Rusia i Imperiul Otoman a dus n 1853 la declanarea Rzboiului Crimeii, cu consecine i asupra situaiei
interne din Principate. nfrngerea Rusiei a fost sancionat prin ncheierea protectoratului pe care l-a exercitat asupra Principatelor.
Prevederile Tratatului de la Paris (18/30 martie 1856), ce a urmat rzboiului Crimeii, au influenat dezvoltarea politic a Principatelor. Dei au
rmas sub suzeranitatea Imperiului Otoman, Principatele beneficiau de protecia colectiv8 a marilor puteri. Toate prile semnatare, inclusiv
Imperiul Otoman, recunoteau autonomia Principatelor, dreptul fiecruia de a avea o armat naional, de a emite legi i de a face comer liber cu alte
ri. Marile puteri au creat o comisie special de anchet pentru a strnge informaii i a face recomandri asupra noii forme de guvernmnt a
Principatelor. Puterile garante (Frana, Marea Britanie, Rusia, Prusia, Sardinia, Austria i Imperiul Otoman) au pregtit alegerea unei adunri
consultative speciale, adunarea ad-hoc n fiecare Principat, avnd misiunea de a face cunoscut comisiei poziia romnilor n privina unirii.

5 Locotenen domneasc = organism politico-administrativ care inea locul domnului i exercita atribuiile sale.
6 caimacam = lociitor al domnului.
7 Poarta numea i Rusia aviza. Au fost numii Barbu tirbei (ara Romneasc) i Grigore Alexandru Ghica (Moldova).
8 protecie colectiv = statut internaional care indic o autonomie sub controlul marilor puteri.

Modaliti de amestec ale marilor puteri n problemele interne ale Principatelor

Tratatul de la Paris a deschis o nou etap n lupta pentru realizarea unirii sub controlul puterilor garante, iar populaia pentru a fi consultat n
privina unirii, urma s-i aleag adunrile n 1857.
n privina Principatelor, aplicarea clauzelor Tratatului de la Paris s-a realizat prin aciuni interne i negocieri ntre marile puteri. Prima aciune a
fost aceea a alegerii adunrilor n 1857, att n Moldova, ct i n ara Romneasc. Lupta i opunea pe partizanii unirii aflai fa n fa cu
antiunionitii. Reprezentanii Imperiului Otoman, au falsificat alegerile. n acest context, Napoleon III amenina n iulie 1857, ruperea relaiilor cu
Poarta. Unionitii au ctigat alegerile pentru adunrile ad-hoc din ambele Principate. Cele dou adunri s-au ntrunit n octombrie 1857 i au
elaborat rezoluii9 prin care cereau unirea, autonomia i o garantare colectiv a noii ordini de ctre marile puteri.
Poarta refuza s accepte revendicarea unirii, pe care o considera contrar Tratatului de la Paris. n 1858, comisia de anchet a prezentat raportul
su ctre marile puteri asupra dorinelor romnilor, exprimate n adunrile ad-hoc. Marile puteri au semnat n 7/19 august 1858, Convenia de la
Paris cu scopul de a oferi Principatelor o organizare definitiv. Se recunotea dreptul la unire, dar fiecare Principat i meninea domnul, pmntean
nu strin, aa cum se ceruse n rezoluiile adunrilor ad-hoc, precum i guverne separate. Marile puteri au fost de acord ca Principatele Unite ale
Moldovei i rii Romneti, cum se numeau prin acest act, s se autoadministreze, fr amestec din partea Imperiului Otoman. n ceea ce privea
drepturile fundamentale ale cetenilor, a nsuirilor i ndatoririlor conductorilor politici, ea prelua atributele unei constituii. O Comisie Central se
ntrunea periodic la Focani, pentru a dezbate legile de interes comun, i tot la Focani funciona nalta Curte de Justiie i Casaie. Marile puteri au
lsat guvernul fiecrui principat n grija unei comisii provizorii, formate din trei caimacami, pn la alegerea domnitorilor.

nfptuirea unirii
Principala atribuie a comisiilor provizorii era aceea de a supraveghea alegerea noilor adunri elective. Campania electoral din Moldova a dus
la alegerea unei adunri favorabile unirii. Unionitii moldoveni au putut impune cu uurin candidatura la domnie a colonelului A.I.Cuza, care a fost
ales domn cu unanimitate de voturi la 5 ianuarie 1859. Ideea alegerii domnului moldovean i la Bucureti a fost oficial sugerat muntenilor de ctre
delegaia Moldovei, care mergea spre Constantinopol pentru a anuna rezultatul alegerii de la Iai. n ara Romneasc, adunarea a fost dominat de
conservatori, care erau ns scindai. Neputndu-se pune de acord asupra unui candidat propriu, conservatorii munteni au sfrit prin a se ralia
candidatului partidei naionale care a fost ales la 24 ianuarie 1859, domn al rii Romneti. Astfel romnii au realizat de facto unirea, punnd la 24
ianuarie 1859, bazele statului naional romn modern.

Domnia lui Alexandru Ioan Cuza (1859-1866)

a) Alexandru Ioan Cuza i alinierea european
Principalele aspecte ale domniei lui Cuza au vizat recunoaterea unirii pe plan internaional, iar n plan intern modernizarea statului, practic
punerea n aplicare a programelor Revoluiei paoptiste.
Recunoaterea internaional a unirii, oferea un cadru favorabil pentru nfptuirea reformelor. Marile puteri s-au ntrunit la Paris la 26 martie
1859. Cu excepia Austriei i Imperiului Otoman, celelalte puteri au recunoscut actul de la 24 ianuarie. Recunoaterea oficial a unirii de ctre
puterile garante s-a realizat n cadrul Conferinei de la Constantinopol din 22 noiembrie 1861. A.I.Cuza proclama la 11 decembrie nfptuirea unirii
depline i naterea naiunii romne.
n plan intern Cuza a trecut la o repunere n ordine a rii dup modelul Europei. S-a trecut la unificarea serviciilor publice din cele dou ri.
Armata se unificase sub comand unic. Liniile telegrafice i serviciile vamale erau unitare. Dup proclamarea unirii depline, s-a trecut la unificarea
guvernelor i a adunrilor celor dou Principate. La 22 ianuarie 1862 s-a format primul guvern unic al Principatelor Unite, condus de
conservatorul Barbu Catargiu. Parlamentul unic i va deschide lucrrile la 24 ianuarie 1862, iar oraul Bucureti devenea capitala noului stat.
Comisia Central de la Focani i nceta astfel activitatea. Se puneau bazele unui sistem politic modern. Instituiile statului naional au fost create,
nlocuind o suprastructur bazat pe monopolul de putere al unei singure clase, boierii. Gruprile politice au devenit instrumentul indispensabil
funcionrii acestor instituii, iar circulaia liber a ideilor a servit schimbrilor necesare la nivelul societii. Cele dou principale tendine ale
domniei lui Cuza au fost liberalismul i conservatorismul. Domnul a colaborat pe parcursul domniei mai ales cu liberalii moderai.

b) Proiectul Cuza-Koglniceanu
ncepnd cu octombrie 1863 i pn n ianuarie 1865, Cuza a ncredinat conducerea rii unui guvern de orientare liberal condus de Mihail
Koglniceanu, adeptul unor reforme interne radicale.
Nemulumit de tendinele manifestate de legislativ, domnul a dizolvat Adunarea la 2 mai 1864. Pentru a-i consolida poziia, acesta a
promulgat o nou lege electoral i un nou act/statut cu rol de constituie. Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris reflecta nemulumirea lui
Cuza fa de Adunrile reprezentative, ducnd astfel la schimbarea fundamental a relaiei dintre ramura executiv i cea legislativ a guvernului.
Statutul a subordonat legislativul domnitorului, deoarece i garanta acestuia puteri cum ar fi dreptul unic de a iniia o lege (elaborat de Consiliul de
Stat) i dreptul de veto asupra proiectelor de lege adoptate de adunare. Conform prevederilor Statutului Dezvolttor, prin nfiinarea Senatului
(Corpul Ponderator) se trecea de la sistemul unicameral la cel bicameral.
Mutaia esenial a Romniei post-paoptiste const n transformarea raporturilor economice i sociale impuse de reforma agrar din 1864.
Statutul ranilor i organizarea muncii au fost modificate, raportul cu pmntul este definit prin proprietate. Proiectele avansate prin proclamaia din
iunie 1848 i gseau acum aplicarea. Reforma de la 1864 era un produs al anului 1848. Legea rural din 14 august 1864, recunotea drepturile

9 rezoluie = hotrre luat n urma unei dezbateri colective.

depline de proprietate ale clcailor asupra pmntului pe care l aveau. ntinderea suprafeelor de pmnt distribuite n proprietate era n funcie de
mijloacele de cultur de care dispuneau ranii. Legea limita suprafaa de pmnt disponibil ranilor la dou treimi din moia proprietarului.
Efectul reformei a nsemnat desfiinarea erbiei, eliberarea pmntului, libertatea de micare a ranului proprietar, libertatea de transmitere a acestor
pmnturi prin motenire, elemente care corespundeau unei noi filozofii liberale, capitaliste. Pe termen lung, au existat i elemente defavorabile
rnimii. Motenirea atrgea dup sine divizarea, mprirea i mprtierea parcelelor disponibile. Dintre consecinele imediate ale reformei, cea
mai evident a fost acordarea a 1 810 311 hectare de pmnt unui numr de 463 554 familii de rani.
Motenirea regulamentar trebuia nlturat i adoptat o nou lege. S-au elaborat astfel coduri de procedur civil i criminal. Codul civil din
1865, asigura individului liberti personale, garanta egalitatea tuturor cetenilor n faa legii i apra proprietatea privat. Codul civil i codul
penal, alctuit dup modelul francez (din 1810) i prusac (din 1851), asigurau organizarea modern a statului i n materie juridic. n 1864, domnul
a promulgat legea nvmntului general, care reglementa instruirea la toate nivelele, acordnd o atenie particular nvmntului primar, prin
stabilirea principiului de gratuitate i obligativitate al acestuia. A.I.Cuza a nfiinat i primele universiti: Iai (1860) i Bucureti (1864).
Din punct de vedere economic, cea mai important dintre legile referitoare la biseric se referea la secularizarea pmnturilor mnstireti, care
reprezentau aproape un sfert din teritoriul naional. Legea din 1863, a transferat aceste ntinse suprafee agricole sub controlul statului. La 1
decembrie 1864 s-a nfiinat Casa de Economii i Consemnaiuni, instituie care va avea un rol nsemnat n dezvoltarea economic a rii.
Conservatorii i liberalii radicali nemulumii de poziia lui Cuza fa de reforme s-au grupat n monstruoasa coaliie care urmrea nlturarea
domnului, i aducerea unui principe strin. Aciunile monstruoasei coaliii s-au soldat cu nlturarea lui Cuza de la tron la 11 februarie 1866.

Importana domniei lui Cuza

Dezideratele revoluiei de la 1848 au devenit realitate ntr-o perioad n care, pe plan intern, tendinele conservatoare erau puternice, iar pe plan
extern, Rusia arist i Imperiul Otoman nu renunaser a considera Principatele ca teritorii asupra crora aveau drepturi depline. n timpul domniei
lui Cuza au fost create ntr-un ritm intens instituii statale moderne. Nu a existat domeniu n care s nu se fi nregistrat progrese. Romnia a intrat pe
scena statelor europene, nu numai ca stat naional, ci i ca stat modern.

PROIECTELE PARTIDELOR POLITICE DIN SPAIUL ROMNESC N EPOCA

MODERN
nceputurile liberalismului i conservatorismului n spaiul romnesc
n Europa occidental, liberalismul s-a dezvoltat concomitent cu ascensiunea oraelor i a burgheziei, cu lupta acesteia, inclusiv a profesiunilor
liberale, mpotriva privilegiilor nobiliare i a restriciilor din calea comerului i industriei. Acestui fundal socio-economic al nceputurilor, i s-a
asociat o ideologie politic specific aprut n rndul intelectualitii. Principatele Romne i Transilvania, dei aflate ntr-un spaiu de dominaie
extern a unor imperii absolutiste (Austria, Turcia i Rusia), au fost influenate de ideile liberalismului european.
n Moldova i ara Romneasc, mprirea n liberali i conservatori se poate urmri nc de la nceputul secolului XIX, conturndu-se n chip
precis dup 1821, cnd proiectele de reform carbonare s-au nfruntat cu cele ale marii boierimi conservatoare.
Deosebirile de vederi dintre conservatori i liberali au continuat s se adnceasc dup 1848, legate mai ales de problema reformelor interne i a
soluionrii chestiunii agrare. Dup unirea administrativ a Principatelor n 1862, a survenit scindarea forelor n rndul liberalilor.
Conservatorismul era motenitorul tradiiilor i privilegiilor premergtoare momentului 1848. Conflictul ideologic i politic dintre marea i mica
boierime a devenit un element permanent al scenei politice romneti, att conservatorismul ct i liberalismul secolului XIX trgndu-i originile
din lupta de idei a acestei perioade. Reprezentanii conservatorismului doreau s menin structurile social-economice existente, s restrng dreptul
de vot i s pstreze funciile publice pentru clasele nstrite.
ntemeierea Partidului Conservator a fost consecina politic a stadiului economico-social al statului romn de dup 1859.

Ideologia liberal
Inspirat din principiile Revoluiei franceze i din practica liberalismului occidental, doctrina liberal se ntemeia pe tradiiile naional-culturale
i politice romneti.
Liberalismul romnesc promova constituionalismul i pluralismul politic bazat pe libertatea de exprimare i spiritul de toleran, ncercnd s
ntind principiile de libertate i egalitate pn la baza societii. Liberalii i propuneau s emancipeze poporul de orice servitute nzestrndu-l cu
drepturi politice. De aici ideea lor de extindere a drepturilor electorale.
Considerau c societatea romneasc trebuia supus unor schimbri majore n domeniul proprietii funciare i al relaiilor agrare. De mica
proprietate, liberalii legau un ir de ameliorri social-politice i culturale, o schimbare de mentalitate n snul ntregii naiuni, care ar fi trebuit s
devin o for economic activ, inclusiv pe planul solidaritii cu conaionalii aflai sub dominaie strin. Pe lng agricultura pe care o considerau
apt de dezvoltare prin crearea unor instituii de credit, liberalii se pronunau pentru intervenia statului n accelerarea procesului de dezvoltare a
industriei naionale. Statul urma s protejeze ritmul de dezvoltare a industriei naionale, iar profiturile urmau s fie nvestite n ar. Conceptul prin
noi nine, reprezenta deviza liberalilor, formulat de I.C.Brtianu, prin care i propuneau valorificarea tuturor resurselor i energiilor naionale
care s contribuie la dezvoltarea societii romneti. Erau vizate n special: industria naional, capitalul i comerul romnesc, proprietatea privat.
Doctrina liberal punea accent pe libertatea presei, pe dreptul de asociere i exprimare, deci pe garantarea drepturilor i libertilor ceteneti.

Ideologia conservatoare
Extinderea teoriei formelor fr fond, susinut de ctre junimiti, n viaa social i politic a vremii, a stat n centrul ideologiei
conservatoare. Fondul era reprezentat de realitatea istoric a societii romneti iar prin form se nelegeau ideile i instituiile aprute n Occident,
pe care liberalismul voia s le implanteze n mediul romnesc. Junimitii au semnalat neconcordana dintre structura social, tradiional romneasc
i instituiile noi adoptate dup modelul occidental. Titu Maiorescu s-a opus sistemului politic dominat de liberali, care s-a constituit dup 1866,
opunndu-i ideea statului natural sau organic. n acest scop, statul trebuia s intervin, asigurndu-se o armonie social. Junimitii au
condamnat statul liberal ca pe un produs al capitalismului strin, respingnd structura sa parlamentar, nepotrivit n plan cu realitile romneti.
Titu Maiorescu minimaliza rolul burgheziei, menionnd doar dou elemente ale structurilor sociale: monarhia i rnimea. Transformrile
economice i sociale din Romnia, considerau junimitii, nu au urmat modelul Occidentului, unde burghezia a preluat rolul conductor n societate.
Ridicarea cultural a poporului ar fi permis, n concepia junimitilor, dobndirea i exercitarea libertilor politice.

nfiinarea i evoluia Partidului Naional Liberal

Instituionalizarea regimului parlamentar modern n anul 1866, bazat pe alegeri periodice, a grbit nchegarea partidelor politice i din punct de
vedere organizatoric. Unificarea gruprilor liberale a fost una din preocuprile principale ale lui Ion C. Brtianu i C.A.Rosetti. Un moment al acestei
aciuni l-a reprezentat nelegerea realizat ntre liberalii radicali i liberalii moderai grupai n jurul lui Mihail Koglniceanu. nelegerea s-a ncheiat
n 1867, la hotelul Concordia. Programul de la Concordia a nsemnat o prim ncercare de constituire a unui partid liberal.
La 24 mai 1875, s-au pus bazele Partidului Naional Liberal n urma Coaliiei de la Mazar-Paa. Programul partidului din 1875 avea n vedere:
respectarea legilor i a regimului constituional, aprarea libertii personale, organizarea nvmntului i a armatei. Programul economic susinea
iniiativa particular i ntrirea rolului statului, mproprietrirea cuplurilor cstorite, reducerea sarcinilor fiscale i a cheltuielilor publice. n plan
extern, liberalii militau pentru pace i respectarea tratatelor.
Congresul PNL din 1892 a elaborat un nou program al partidului bazat pe necesitatea respectrii legilor, desfurarea alegerilor n mod liber,
msuri pentru mbuntirea situaiei stenilor, sprijinirea romnilor din afara granielor. Urmtoarele programe elaborate de ctre liberali au
continuat s conin principii reformiste. n 1906 majoritatea membrilor partidului s-au pronunat pentru lrgirea dreptului de vot. Dup alegerea n
1909 a lui Ion I.C.Brtianu ca ef al partidului, a nceput o perioad de nnoiri n activitatea acestuia. n 1913, partidul a anunat nscrierea n program
a dou reforme fundamentale: reforma agrar i reforma electoral.
Conductorii partidului au fost: Ion C. Brtianu (1875-1891), Dumitru Brtianu (1891-1892), Dimitrie Sturdza (1892-1909) i Ion
I.C.Brtianu (1909-1927).
Guvernri liberale: 1876-1888, 1895-1899, 1901-1904, 1907-1910, 1914-1918.

nfiinarea i evoluia Partidului Conservator

La 3 februarie 1880, un grup de oameni politici, printre care Lascr Catargiu, Manolache Costache Epureanu, Titu Maiorescu, Vasile Pogor,
puneau bazele Partidului Conservator. Din decembrie 1880, lider al partidului a devenit Lascr Catargiu, pn n 1899, la moartea sa. n aciunea de
reorganizare a partidului de la nceputul secolului XX, un rol aparte l-a avut Take Ionescu. Dup moartea lui Gheorghe Grigore Cantacuzino i
hotrrea lui P.P.Carp de a se retrage definitiv din viaa politic, Titu Maiorescu a fost ales preedinte al Partidului Conservator, urmat din 1914 de
Alexandru Marghiloman.
Conservatorii se pronunau pentru consolidarea instituiilor deja create i garantate prin Constituia din 1866. Acetia considerau c practica
politic trebuie s se sprijine pe clasele avute i luminate, adic pe raiune.
n concepia conservatorilor, libertile publice, legalitatea, stabilitatea, linitea, armonia, puteau deveni realitate numai prin munc i adevr.
Conservatorii nu erau mpotriva progresului dar acesta trebuia s fie msurat, dar continuu. n 1884 conservatorii s-au opus revizuirii Constituiei.
Potrivit concepiei lor, nu drepturile politice lipseau romnilor, ci situaia lor material lsa de dorit. Drepturile politice nu puteau s premearg
dezvoltrii economice. Considerau, de asemenea, c orice reform politic era zadarnic ct timp oamenii asupra crora se aplica nu tiau a citi i a
scrie i nu aveau posibilitatea de a judeca interesele publice. Conservatorii se considerau aprtorii privilegiilor clasei proprietarilor de pmnt.
Ideile prezentate de ctre P.P.Carp n 1910 vizau: elaborarea unor msuri n favoarea ranilor i meseriailor, care erau considerai baza
edificiului social. Alte reforme vizau domeniul administrativ, prin care administraia urma s ctige o mai mare autonomie n raport cu partidele
politice.
Guvernri conservatoare: 1871-1876, 1888-1895, 1899-1901, 1904-1907, 1910-1913.

MODERNIZAREA INSTITUIONAL A ROMNIEI

Monarhia
Instituiile i reformele menite a aeza Romnia ntre statele europene, dateaz mai ales din timpul domniei lui A.I.Cuza. Sistemul constituional
introdus n 1866, marca n ceea ce privete Romnia, ncadrarea ei printre statele cu structuri democratice.
nc din 1802, programele politice ale partidei naionale ceruser alegerea unui domn strin, cerere ce fusese inclus i n propunerile naintate
de adunrile ad-hoc marilor puteri. Alegndu-i domn strin, romnii sperau pe de o parte, s pun capt luptelor interne, iar pe de alta, s-i asigure
un mai stabil sprijin diplomatic pe plan extern. Alegerea prinului strin era considerat modalitatea cea mai eficient de a asigura stabilitatea social
i politic. Dup detronarea lui Cuza, alegerea prinului s-a oprit oficial asupra lui Filip de Flandra, apoi, dup refuzul acestuia, tronul a fost oferit lui
Carol de Hohenzollern-Sigmaringen (1866-1914).
Prin urcarea lui Carol pe tronul Romniei, marile puteri au fost puse n faa faptului mplinit, iar rezistena lor s-a diminuat treptat. n octombrie
1866, Carol a fcut o vizit la Istanbul, n timpul creia a primit firmanul de numire din partea sultanului. S-a considerat c aceast recunoatere a
nsemnat izbnda deplin a programului de unitate naional i edificare a noului stat pe baze moderne. Prin recunoaterea principelui strin i
ereditii tronului, se recunotea implicit noul regim constituional monarhic.
Consecina imediat a recunoaterii domnitorului Carol I a constat n consacrarea internaional a monarhiei constituionale n Romnia,
condiie indispensabil echilibrului politic intern.
Domnia lui Carol I a debutat prin adoptarea de ctre Parlament, n iunie 1866, a primei Constituii din Romnia, care va rmne n vigoare pn
n 1923. Aceast lege fundamental a statului, limita prerogativele domnitorului la cele ale unui monarh constituional, crea condiiile pentru alegerea
unui guvern reprezentativ, stipula reprezentativitatea minitrilor pentru aciunile lor i ntrea principiul separaiei puterilor.
n prima parte a domniei (1866-1881), Carol s-a preocupat de consolidarea instituiilor statului. Monarhul i-a concentrat eforturile ctre
realizarea independenei statale, prin ruperea legturilor de suzeranitatea cu Poarta.
Ca urmare a cuceririi i recunoaterii internaionale a independenei Romniei, a crescut prestigiul monarhiei. n plan politic, acest lucru s-a
realizat prin acordarea titlului Alte regal n 1878 i apoi, a celui de rege al Romniei n 1881, lui Carol I.
Cea de a doua perioad a domniei lui Carol I (1881-1914), a fost una favorabil modernizrii rii. n plan intern, caracteristica perioadei a
fost stabilitatea politic, mai ales dup introducerea rotativei guvernamentale n 1895. n ce privete funciile domnitorului, acesta avea din 1866
prilejul de a fi arbitrul jocului de fore politice care confruntau societatea romneasc. El forma guvernul i avea posibilitatea de a decide ntre
acesta i opoziie, acceptnd, n cazul unor contradicii nerezolvabile, retragerea cabinetului sau dizolvarea uneia sau alteia dintre cele dou Adunri
legiuitoare.
Existena partidelor politice, libertatea de exprimare oferit presei, funcionarea guvernului i a parlamentului cu putere real de legiferare i
executare, au fost trsturi dominante ale unei societi aflat n plin proces de modernizare. Ca urmare a stabilitii politice, Romnia a obinut i
importante progrese economice i culturale.
n plan extern dup obinerea independenei de stat, Romnia avea nevoie de un sistem de aliane care s-i garanteze integritatea teritorial.
Semnarea de ctre Carol I a tratatului secret cu Austro-Ungaria (1883), a nsemnat i posibilitatea Romniei de a interveni n favoarea romnilor
din Transilvania pe lng Curtea de la Viena. n timpul domniei lui Carol I, prestigiul Romniei a crescut n relaiile internaionale, aceasta devenind
un factor de stabilitate n sud-estul Europei. Rzboaiele balcanice (1912-1913), au dat prilej Romniei s-i ndeplineasc acest rol de echilibru, fapt
apreciat de diplomaia i opinia public european. Ultima aciune a lui Carol I legat de politica extern a constituit-o decizia legat de
participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial, cnd Consiliul de Coroan a adoptat neutralitatea.
Succesorul lui Carol I, regele Ferdinand (1914-1927), a continuat politica predecesorului su privind modernizarea statului, introducerea unor
reforme radicale: votul universal i reforma agrar, continund lupta pentru rentregirea naional a Romniei, n limitele aceleiai monarhii
constituionale.

Parlamentul
Parlamentul Romniei moderne i are originea n Adunrile de stri din evul mediu romnesc. Regulamentele organice au fost primele acte cu
caracter constituional, care stabileau atribuiile puterii legislative. Putem considera astfel c regulamentele au fcut nceputul instituirii regimului
parlamentar n Principate. Revoluia de la 1848 a propus un sistem politic bazat pe o larg reprezentare social. Conform Conveniei de la Paris,
puterea legislativ urma s fie exercitat n comun de ctre domnitor, Adunarea Electiv i Comisia Central de la Focani. Convenia de la Paris
instituia parlamentul unicameral n fiecare Principat. Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris a fost actul care a marcat trecerea la Parlamentul
bicameral, prin nfiinarea Senatului.
Sistemul parlamentar instituit n 1866 s-a caracterizat prin rolul preponderent al legislativului. Acesta a devenit aproape partener egal cu
domnitorul n elaborarea legilor i a obinut dreptul de a pune ntrebri minitrilor cu privire la linia politic urmat i abuzurile puterii i chiar de a-i
supune unor investigaii parlamentare. Domnitorul pstra un rol decisiv n procesul legislativ. Putea nainta Parlamentului propriile sale proiecte de
legi i avea dreptul de a se opune prin veto, aciune ce nu putea fi contracarat de Adunarea legislativ.
Activitatea legislativ a Parlamentului a cuprins practic, toate domeniile vieii sociale, economice, politice, i culturale ale societii romneti.
De obicei, legile adoptate, constituiau obiective programatice cu care partidele conservator i liberal se prezentau la alegeri.
Activitatea parlamentului ncepea la 15 noiembrie n fiecare an i se desfura pe parcursul a trei luni de zile. Pn n anul 1918, deschiderea
sesiunii parlamentare se fcea printr-un Mesaj al tronului, citit de rege i se nchidea printr-un mesaj al premierului. Parlamentul i-a adus contribuia
la crearea sistemului constituional bazat pe separaia puterilor. Aciunile ntreprinse au avut n vedere principiul supremaiei legii n toate sferele

societii romneti. Parlamentul a fost cel care a dat forma juridic programelor guvernamentale ale partidelor politice. Ales pn n 1918 pe baza
votului censitar, parlamentul va reprezenta interesele tuturor categoriilor sociale dup introducerea votului universal.

Guvernul
Primul guvern unic al Romniei s-a constituit la 22 ianuarie 1862, n timpul domniei lui A.I.Cuza. Potrivit Constituiei din 1866, domnul
exercita mpreun cu guvernul puterea executiv. Dup 1866 se folosea n guvernare procedeul potrivit cruia regele ncredina guvernul unui lider
de partid, dup care dizolva parlamentul i se organizau alegeri generale. Prin acest sistem, executivul i construia majoriti parlamentare. Guvernul
era rspunztor n faa parlamentului pentru activitatea desfurat.
Din punct de vedere guvernamental, nceputul domniei lui Carol s-a caracterizat prin instabilitate i confruntri ntre diversele grupri politice.
Constituirea partidelor politice i introducerea rotativei guvernamentale a adus i stabilitatea guvernelor.

Justiia i administraia
Instane judiciare moderne existau nc din perioada Regulamentului organic, ele fiind dezvoltate n perioada inaugurat de anul 1859. n ultimii
ani ai domniei sale, Cuza nzestrase societatea romneasc cu codurile de legi moderne, ntemeiate mai ales pe cele franceze. Codul civil i
procedura civil, codul penal i procedura penal, codul de procedur criminal, condica de comer, reprezentaser zestrea pe care o primise justiia
modern a Romniei pn n 1866. La 24 ianuarie 1861 s-a nfiinat Curtea de Casaie i Justiie, cu un rol important n organizarea
judectoreasc modern.
Potrivit Constituiei din 1866, puterea judectoreasc era exercitat de curi i tribunale. Hotrrile i sentinele se pronunau n virtutea legii i
se executau n numele domnului. Importana a fost crearea curilor cu jurai, n temeiul unei legi din iulie 1868, ele fiind instituite n fiecare jude.
Prin intermediul acestei instituii au fost contracarate unele aciuni guvernamentale contrare opiniei publice.
Teritoriul Romniei era mprit n judee, acestea n plase, iar plasele cuprindeau comunele urbane i rurale. Constituia din 1866 stabilise c
instituiile judeene i comunale s fie guvernate prin legi, urmrindu-se astfel descentralizarea administrativ. Aparatul administrativ judeean i
comunal era subordonat autoritilor guvernamentale centrale.

Armata
Mutaiile intervenite n domeniul militar au fost evidente. Legile militare adoptate, ncepnd cu 1864 au avut o nsemntate marcant n
procesul de organizare a armatei. n 1868 a fost elaborat Legea pentru organizarea puterii armate. n temeiul acestei legi, armatei permanente i
rezervelor ei li se adugau dorobanii i grnicerii, miliiile, garda civil i gloatele. Aceast lege a introdus principiul mobilizrii generale. Legea
din 1872 a urmrit ridicarea calitativ a nivelului otirii n ansamblul ei. Efectivele au fost sporite, cutndu-se realizarea unei mai bune instruiri i
pregtiri a otirii. S-a acordat atenie i dezvoltrii flotei de rzboi. Armata era pus sub administrarea central a Ministerului de Rzboi, care
potrivit legii din 1868, administreaz i conduce interesele armatei.

Biserica
A contribuit la realizarea unitii spirituale i naionale a romnilor, prin ncrederea i respectul manifestat de ctre populaie pentru aceast
instituie. n epoca modern biserica i-a pstrat independena n raport cu instituiile statului. n 1885, Biserica Ortodox i-a proclamat autocefalia10
n raport cu Patriarhia de la Constantinopol. A fost adoptat apoi Legea clerului mirean i a seminariilor care prevedea salarizarea preoilor din
bugetul statului sau al localitilor. n teritoriile aflate sub stpnire strin, Biserica ortodox a constituit un pilon n efortul de pstrare a identitii
naionale i spirituale.

CUCERIREA INDEPENDENEI DE STAT

Suntem independeni, suntem naiune de sine stttoare!
(Mihail Koglniceanu, 9 mai 1877, n Parlamentul Romniei)
Context
Dup 1772, elita politic romneasc solicitase n memoriile adresate marilor puteri, statutul de independen pentru Principatele romne.
Diferite proiecte i planuri din preajma anului 1848 ale revoluionarilor munteni i moldoveni, aflai n legtur cu activitatea revoluionarilor
polonezi, aveau ca obiectiv dobndirea independenei. Adversarul comun era Rusia care, prin articolul adiional la Regulamentele Organice,
urmrea s-i sporeasc controlul asupra Principatelor. Romnii considerau c o nelegere cu sultanul, pe cale panic, s-ar fi putut realiza, iar
principala piedic n calea reformelor interne o constituia arul. Aceeai ostilitate era manifestat i fa de habsburgi, fapt care a permis, n timpul
domniei lui A.I.Cuza, o apropiere de revoluionarii maghiari. Interesante sunt planurile federaliste care nfloreau la jumtatea secolului al XIX-lea.
Nicolae Blcescu a susinut i el mai multe proiecte federaliste (1850, 1851), reinnd atenia cel care viza fondarea Statelor Unite ale Dunrii care ar
fi grupat pe romni, maghiari i iugoslavi. Ion H. Rdulescu dorea o republic universal a Europei. Mai realiste au fost planurile de nelegere
balcanic. Astfel, n 1863, Cuza a stabilit relaii diplomatice cu Serbia peste capul Porii, relaii continuate dup venirea lui Carol I la tronul rii, prin
semnarea unui tratat n 1868. Cei doi monarhi au susinut micarea revoluionarilor bulgari, iar n 1866 i 1869, oamenii politici romni se consultau
cu emisarii guvernului grec n vederea unei aciuni comune antiotomane.

10 autocefalie = conducerea de sine stttoare a unei biserici ortodoxe naionale.

Redeschiderea crizei orientale n 1875, prin rscoalele antiotomane din Bosnia i Heregovina, a oferit ocazia unei aciuni politice i militare
pentru dobndirea independenei. Carol I ridicase aceast problem n faa Consiliului de Minitri nc din 1873. Clasa politic susinea ideea, dar
existau deosebiri de vederi asupra cilor i metodelor prin care se putea realiza. Cei mai muli liberali (ntre care I.C.Brtianu, M.Koglniceanu) erau
pentru o apropiere de Rusia n vederea unei aciuni antiotomane deschise. Schimbarea de atitudine fa de aceasta era legat de eecul rus n rzboiul
Crimeii i de ostilitatea fa de Imperiul habsburgic, devenit Austro-Ungaria n 1867, cu toate consecinele care decurgeau de aici pentru romnii din
imperiu.
Conservatorii se opuneau, socotind c regimul garaniei colective din 1856 era singurul obstacol n calea expansiunii ruse. Formai la colile din
Germania, ei vedeau n panslavism cea mai serioas ameninare. Noul guvern liberal condus de I.C.Brtianu (1876) cu M.Koglniceanu la externe,
spera s obin independena pe cale panic. Criza s-a agravat n 1876. Serbia i Muntenegru au declarat rzboi Turciei, iar bulgarii au declanat
micarea de eliberare, parte din detaamentele lor narmate fiind pregtite chiar pe teritoriul romnesc.
Printr-un memoriu guvernul romn solicita, n iulie 1876, Porii i Puterilor garante recunoaterea individualitii statului romn i a numelui de
Romnia, dar acesta era primit cu ostilitate. n decembrie 1876, Dimitrie Brtianu iniia un demers diplomatic la Constantinopol, cernd garanii
speciale pentru neutralitatea venic a teritoriului romnesc. Tratativele romno-otomane euau ns, ca urmare a adoptrii Constituiei lui Midhatpaa prin care statul romn era declarat provincie privilegiat a imperiului. Nici apropierea de Rusia din octombrie 1876, cnd o delegaie condus
de I.C.Brtianu i M.Koglniceanu propusese la Livadia, n Crimeea, arului Alexandru al II-lea i cancelarului Gorceacov un tratat antiotoman, nu
avusese mai mult succes.
Austro-Ungaria i Rusia se nelegeau prin Convenia de la Budapesta, semnat la 3 ianuarie 1877, cu privire la schimbrile teritoriale pe care
ar fi trebuit s le aduc un eventual rzboi ruso-turc (Rusia ar fi anexat sudul Basarabiei, revenind la gurile Dunrii, iar Austro-Ungaria s-ar fi
mulumit cu Bosnia i Heregovina).
Rusia a semnat cu Romnia la 4 aprilie 1877, Convenia de la Bucureti, privind trecerea armatei sale prin teritoriul romnesc spre Peninsula
Balcanic, garantnd integritatea teritorial a rii. La 6 aprilie Romnia a decretat mobilizarea general, iar la 12 aprilie a nceput trecerea armatei
ruse prin teritoriul romnesc spre Balcani.

Declararea independenei de stat a Romniei i participarea la rzboiul de independen

nc din aprilie la Dunre s-a instalat starea de rzboi, prin bombardarea de ctre turci a localitilor de pe malul romnesc i prin rspunsul dat
de armata romn. Aceasta a permis proclamarea independenei de stat a Romniei la 9 mai 1877. Interpelat de Nicolae Fleva, reprezentantul
opoziiei din Adunarea Deputailor, ministrul de externe, M.Koglniceanu declara: Suntem dezlegai de legturile noastre cu nalta Poart [...]
suntem independeni, suntem naiune de sine stttoare. Dup acest discurs, Camera a adoptat o moiune prin care declara independena absolut a
Romniei. La 10 mai moiunea a fost prezentat domnitorului Carol I care a dat o Proclamaie ctre ar, semnat de toi minitrii. Pe Dunre, mica
flotil a rii participa la neutralizarea i distrugerea monitoarelor turceti, iar artileria romn acoperea, n luna iulie, trecerea armatei ruse n
Peninsula Balcanic. Curnd ofensiva rus a fost oprit n faa sistemului de fortificaii de la Plevna i n pasul ipka. Dup dou asalturi nereuite
asupra Plevnei, marele duce Nicolae, fratele arului, care comanda armata rus pe frontul de la Plevna i-a cerut n mod expres, prin telegrama din 19
iulie 1877, lui Carol I s se alture armatei sale. Dei nu a existat o convenie militar ntre cele dou ri (Romnia i Rusia), armata romn a trecut
n sudul Dunrii i a luat parte la atacul asupra Plevnei din 30 august 1877, n care, dup pierderi grele, a fost cucerit reduta Grivia I. Dup un lung
asediu, Plevna a capitulat pe 28 noiembrie 1877, n frunte cu generalul Osman Paa. Armata romn a cucerit de asemenea Rahova i a naintat n
vestul Peninsulei Balcanice pn ctre Vidin i Belogradcik. n ianuarie 1878 otomanii au capitulat. Rzboiul din Balcani a evideniat spiritul de
sacrificiu i eroismul armatei romne, cznd la datorie peste 10000 de oameni (ntre care maiorul George onu, cpitanul Valter Mrcineanu .a.).
Cucerirea independenei de stat a fost o cauz a tuturor romnilor. Voluntarii venii din provinciile de peste muni s-au nrolat n armata romn.
Presa de acolo, n ciuda opoziiei autoritilor, i informa cititorii despre evenimentele din Balcani, iar comitetele de femei pregteau pachete pentru
cei de pe front.

Recunoaterea internaional a independenei

n ultima parte a rzboiului, Rusia a artat o atitudine neprietenoas fa de Romnia, afirmndu-i intenia de a anexa sudul Basarabiei. Acest
fapt a atras protestul parlamentului de la Bucureti (ianuarie 1878). Dei contribuise pe plan militar la nfrngerea Turciei, Romnia nu a fost
acceptat la tratativele de pace de la San Stefano (19 februarie 1878). Jocul de interese al Marilor Puteri a fcut ca tratatul de pace semnat la San
Stefano s fie nlocuit de cel de la Berlin (1 iulie 1878). Se recunotea independena Romniei n anumite condiii: rscumprarea de ctre guvernul
romn a aciunilor Societii Strousberg (care construise drumurile de fier), modificarea articolului 7 din Constituie, pentru a se acorda cetenia
romn i locuitorilor de alt religie dect cea cretin. Tratatul a impus i rocada unor teritorii: statul romn primea Dobrogea, Delta Dunrii i
Insula erpilor i era nevoit s cedeze Rusiei sudul Basarabiei. Cucerirea independenei de stat deschidea astfel perspective noi pentru dezvoltarea i
ntregirea Romniei.

STATUL N SLUJBA IDEALULUI NAIONAL

Acum ori niciodat!
(deviza armatei romne la trecerea n Transilvania)
Poziia societii romneti fa de Primul Rzboi Mondial
Primul Rzboi Mondial a nceput la 28 iulie 1914 cu declaraia de rzboi adresat Serbiei de ctre Austro-Ungaria, ca urmare a asasinrii
prinului motenitor, de ctre un student naionalist srb. Carol I i politicienii romni aveau motive ntemeiate s se team de rzboi pentru c poziia
geografic a Romniei fcea inevitabil prezena ei ntr-un conflict european n expansiune. Instituiile statului, partidele politice i opinia public
manifestau opinii diferite fa de poziia Romniei n acest conflict.

a) instituiile statului

Poziia oficial fa de rzboi a fost stabilit n urma Consiliului de Coroan de la Sinaia din 3 august 1914, unde s-a hotrt adoptarea politicii
de neutralitate. edina a fost prezidat de rege i la ea au participat membrii guvernului, foti prim-minitri i conductorii principalelor partide
politice care au cntrit dou opiuni posibile. Prima era intrarea imediat n rzboi alturi de Puterile Centrale, susinut de Carol I care i-a exprimat
ncrederea n victoria Germaniei. n faa puternicului curent n favoarea neutralitii, exprimat de conductorii de partide, regele a consimit la
hotrrea lor, punnd astfel n eviden rolul su de monarh constituional.
La 10 octombrie 1914, cnd a murit regele Carol, responsabilitatea politicii externe a fost asumat de Ion I.C.Brtianu. Dei simpatiile sale
mergeau spre Antanta, nici el i nici succesorul lui Carol, regele Ferdinand, nu aveau vreo intenie de a abandona starea de neutralitate pn n
momentul n care nu erau siguri de realizarea obiectivelor naionale. Guvernul liberal era adeptul expectativei armate pentru pregtirea rzboiului i
realizarea unitii naionale.

b) partidele politice
n cadrul Partidului Conservator s-au format 4 grupri, cu opinii diferite. Gruparea condus de Titu Maiorescu i Alexandru Marghiloman se
pronuna pentru neutralitate i pentru meninerea bunelor relaii cu Germania i Austro-Ungaria. O alt grupare condus de Nicolae Filipescu
susinea intrarea n rzboi mpotriva Puterilor Centrale. Gruparea format n jurul lui Take Ionescu susinea intrarea n rzboi alturi de Antanta.
Susintorii intrrii n rzboi de partea Puterilor Centrale se grupaser n jurul lui Petre P. Carp.
Partidul Naional Liberal s-a orientat potrivit punctului de vedere susinut de preedintele partidului Ionel Brtianu, a crui idee central era
legat de ntregirea naional.
Micarea socialist s-a pronunat pentru neutralitatea definitiv.

c)

opinia public

Susinea intrarea Romniei n rzboi alturi de Antanta n vederea realizrii dezideratului naional.

Diplomaie i rzboi
Ion I.C.Brtianu a purtat negocieri cu Antanta, intermitent n 1915 i la nceputul anului 1916. Antanta ducea negocieri cu Bucuretiul n funcie
de naintarea apoi de stagnarea frontului rusesc, de expediia anglo-francez, de deschiderea strmtorilor maritime din primvara lui 1915. Locul
principal ntre condiiile impuse de Brtianu era garania scris c Romnia i va mplini dezideratul naional ca urmare a implicrii sale n conflict.
Aliaii occidentali au acceptat condiiile lui Brtianu n iulie 1916.
La 4 august 1916, Ion I.C. Brtianu i reprezentanii politici ai Franei, Marii Britanii, Rusiei i Italiei la Bucureti au semnat conveniile
politice i militare care stabileau condiiile intrrii Romniei n rzboi. De importan imediat erau prevederile referitoare la un atac mpotriva
Austro-Ungariei, nu mai trziu de 15 august i recunoaterea dreptului romnilor din Austro-Ungaria la autodeterminare i la unire cu Regatul
Romniei. Consiliul de Coroan romn a aprobat oficial tratatele i a declarat rzboi Austro-Ungariei la 14 august. n ziua urmtoare, Germania a
declarat rzboi Romniei. Turcia i Bulgaria i-au urmat exemplul.
Prima faz a campaniei a nceput n noaptea de 14-15 august 1916, cnd trupele romne au trecut n Transilvania. Ele au naintat constant
ocupnd un numr de orae printre care i Braovul. Situaia la sudul Dunrii, devenise alarmant, deoarece n Dobrogea fusese declanat ofensiva
bulgaro-german condus de feldmarealul August von Mackensen. naltul Comandament a transferat trupe din Transilvania care au ncetinit i apoi
au oprit ofensiva inamic.
Linia de aprare mai spre vest nu a putut rezista puternicei ofensive lansate de armatele austriac i german pe valea Jiului. Craiova a czut pe
8 noiembrie i armata romn s-a retras la est de rul Olt. Armatele austriac i german au naintat ctre rurile Arge i Neajlov, unde, ntre 17 i 20
noiembrie 1916 a avut loc btlia decisiv. nfrngerea armatei romne a dus la o retragere general i armatele germane au intrat n Bucureti la 23
noiembrie. Frontul s-a stabilizat la sfritul lunii decembrie n sudul Moldovei. Guvernul, administraia i armata s-au stabilit la Iai, ora care
devenea capitala Romniei. Rzboiul s-a reluat pe frontul din Moldova n iulie 1917, cnd generalul Averescu a pornit ofensiva de lng Mrti, n
cadrul efortului general aliat pe fronturile din est i vest de a nvinge Puterile Centrale. Lupte ndrjite au avut loc la Mreti i Oituz, cnd armata
romn a oprit naintarea trupelor austriece i germane i a pus capt ofensivei acestora.
Revoluia bolevic din 1917, urmat de prsirea rzboiului de ctre Rusia, amenina s dezorganizeze frontul de lupt i s submineze
stabilitatea social i politic din Moldova.
La 18 februarie 1918, noul guvern bolevic al Rusiei a semnat pacea de la Brest-Litovsk cu Puterile Centrale i a ieit din rzboi, lipsind
Romnia de sprijinul rus i izolnd-o de Occident. n aceste condiii, guvernul romn condus de conservatorul pro-german Alexandru Marghiloman,
a semnat Tratatul de la Bucureti (7 mai 1918), prin care Romnia devenea dependent politic i economic de Puterile Centrale.
Evenimentele hotrtoare pe cmpurile de lupt au schimbat soarta Romniei. Pe frontul de vest, Aliaii au zdrnicit ofensiva german final
din iulie 1918 i au nceput s nainteze constant spre Germania, iar n nordul Italiei au respins armatele austro-ungare i au obligat Austro-Ungaria
s accepte un armistiiu la 3 noiembrie. La 10 noiembrie, regele Ferdinand a ordonat armatei s reintre n rzboi i la 1 decembrie 1918 a intrat n
Bucureti n fruntea trupelor sale.

Impactul rzboiului asupra societii

Romnii din teritoriile aflate sub stpniri strine au intrat n rzboi nc de la nceput, Vechiul Regat rmnnd n afara conflictului.
Primul act al dramei a fost cel din august 1914. Dram pentru transilvnenii mobilizai n armata austro-ungar, dram pentru romnii din regat
al cror viitor depindea de decizia regelui, credincios alianei din 1883 i partidelor politice. n Transilvania a fost proclamat legea marial i a fost
decretat mobilizarea general. Fatalitatea rzboiului i solidaritatea n faa pericolului morii au ctigat n faa identitii i solidaritii naionale:
ardelenii vor lupta n armata austro-ungar.
n urma intrrii n rzboi, armata romn a suferit pierderi grele n efective, aproximativ 250 000 ostai, aproape o treime din efectivele
mobilizate n august 1916, fiind mori, rnii sau prizonieri de rzboi. Mai mult de jumtate din teritoriul rii, care cuprindea regiunile agricole i
centrele industriale cele mai importante, fusese ocupat de inamic. n aceste condiii, contient de moralul sczut din rndul ostailor, n urma
nfrngerii suferite, i temndu-se de tulburri sociale de amploare cauzate de greutile extreme cu care se confruntau toate segmentele populaiei,
Ion I.C.Brtianu, a fcut din reforma agrar i cea electoral, principalele obiective interne ale guvernului de coaliie. La 23 martie 1917, regele a

emis o proclamaie ctre trupele sale, promindu-le pmnt i dreptul la vot imediat dup ncheierea rzboiului. Gestul su pare s fi avut efectul
dorit asupra moralului armatei.
Luptele cele mai grele n 1916 au avut loc la Podul Jiului i Trgu-Jiu. n aceste lupte s-a remarcat prin curajul i drzenia ei Ecaterina
Teodoroiu, nrolat ca voluntar n armata romn. Ecaterina Teodoroiu a fost un model al luptei pentru libertatea romnilor, o ntruchipare a dragostei
fa de ar. Asemeni Ecaterinei, o alt personalitate feminin a vremii devine un model: regina Maria, care a susinut intrarea Romniei n rzboi
pentru eliberarea teritoriilor romneti aflate sub dominaie strin. Din 1916, regina se deplasa zilnic s viziteze Cartierul General al Armatei i s
fac turul diferitelor spitale din Bucureti. Regina a luat sub supravegherea ei Crucea Roie, acordnd ajutor i asisten permanent rniilor i
bolnavilor. Devotamentul cu care regina i-a ndeplinit misiunea n rzboi a dat mult curaj soldailor i a constituit un exemplu pe care romnii nu lau uitat.

STATUL NAIONAL UNITAR ROMN

Unirea necondiionat i pentru vecie.
(Congresul General al Bucovinei, 15/28 noiembrie 1918)
Contextul nfptuirii Unirii
Anul 1918 reprezint n istoria poporului romn anul triumfului idealului naional. Acest proces istoric, desfurat n ntreg spaiul de locuire
romnesc, a nregistrat puternice manifestri n 1784, 1821, 1848-1849. A avut apoi ca evenimente cardinale, unirea Moldovei i Munteniei (1859) i
independena Romniei.
Organizai n state separate din punct de vedere politic, ameninai mereu de expansiunea vecinilor mai puternici, romnii i-au pstrat
ntotdeauna contiina c aparin aceluiai popor, c au aceeai genez.
Primul Rzboi Mondial a constituit ocazia formrii Romniei Mari. Nu victoriile militare au stat la temelia statului naional romn, ci actul de
voin al naiunii romne. Sacrificiile ei n campania anilor 1916-1917 au fost rspltite de izbnda idealului naional, n condiiile prbuirii
autocraiei ariste i a destrmrii monarhiei austro-ungare, precum i al afirmrii dreptului popoarelor la autodeterminare pe baza principiului
naionalitilor.

nfptuirea Unirii
Unirea teritoriilor romneti cu Romnia n anul 1918 a urmat trei etape: autonomia, independena, unirea.

1. Autonomia
a) Basarabia
La nceputul lunii aprilie 1917, s-a format la Chiinu Partidul Naional Moldovenesc, al crui preedinte a fost ales Vasile Stroescu. Partidul ia nscris n programul su ca obiectiv principal obinerea autonomiei Basarabiei. Organul de pres al partidului era Cuvntul Moldovenesc condus de
ctre Onisifor Ghibu. La 8 octombrie 1917, Congresul ostailor moldoveni ntrunit la Chiinu a proclamat autonomia Basarabiei.
n 2-6 noiembrie 1917 a avut loc Congresul de constituire al Sfatului rii, organismul coordonator al luptei pentru unire, ales pe baze
democratice. Sfatul rii era condus de Ion Incule i avea ca organ executiv Consiliul Directorilor Generali (un guvern, condus de Petre Erhan). La
2 decembrie 1917, acest organism de conducere a proclamat Republica Democratic Moldoveneasc. Primul preedinte al acesteia a fost ales
Ion Incule, iar puterea executiv a fost preluat de ctre guvern.

b) Bucovina
Romnii din acest teritoriu romnesc s-au integrat luptei popoarelor din Imperiul Austro-Ungar pentru autodeterminare. n octombrie 1918,
deputaii romni din Parlamentul de la Viena au constituit Consiliul Naional Romn, condus de Constantin Iosipescu Grecul i George
Grigorovici. La 9 octombrie 1918 CNR a cerut, n numele naiunii, dreptul la autodeterminare i a exprimat dorina de secesiune. Urmtoarea etap
a fost constituirea la 14 octombrie 1918 a Adunrii Constituante a Bucovinei, din care fceau parte reprezentani ai locuitorilor, n majoritate romni.
Preedinte al acestui organism a fost ales Iancu Flondor. Adunarea Constituant a hotrt unirea Bucovinei cu celelalte provincii romneti din
imperiu ntr-un stat naional. S-a format i un Consiliu Naional ca organ reprezentativ.

c) Transilvania
n cursul anului 1918, monarhia habsburgic a fost supus presiunii popoarelor pentru autodeterminare. Congresul naiunilor din imperiu,
desfurat n aprilie 1918 la Roma, adoptase hotrrea fiecreia dintre acestea de a se constitui n stat naional independent sau de a se uni cu statul
su naional existent. n aceste condiii, la 12 octombrie 1918, reprezentanii Partidului Naional Romn ntrunii la Oradea au adoptat o
Declaraie n care proclamau libertatea naiunii, separarea politic de Ungaria i asumarea suveranitii n teritoriul naional. Alexandru Vaida Voevod
a prezentat aceast Declaraie de autodeterminare n Parlamentul Ungariei la 18 noiembrie 1918.

2. Independena
a) Basarabia
Consiliul Directorilor Generali, confruntat cu dezordinile i distrugerile provocate de trupele ruseti n retragere i cu ncercrile bolevicilor de
a prelua puterea n teritoriu, a solicitat sprijinul militar al guvernului romn. La 12 ianuarie 1918, armata romn a trecut Prutul i a restabilit
ordinea n Basarabia.

La 23-24 ianuarie 1918, Sfatul rii ntrunit la Chiinu, a proclamat independena Republicii Democratice Moldoveneti i separarea ei de
Republica Federativ Rus.

b) Bucovina
n acest teritoriu romnesc au nceput s ptrund trupe ucrainiene cu scopul de a-l ocupa i anexa Ucrainei. n aceste condiii, Consiliul
Naional Romn a solicitat sprijinul armatei romne. Armata romn a intervenit pentru a restabili ordinea. La 12 noiembrie, Consiliul Naional
Romn a stabilit instituiile Bucovinei.

c) Transilvania
Pentru coordonarea aciunilor micrii naionale, la 30-31 octombrie 1918 s-a constituit la Arad Consiliul Naional Romn Central, format
din 6 reprezentani ai Partidului Social Democrat i 6 reprezentani ai Partidului Naional Romn. CNRC a publicat la 6 noiembrie 1918 manifestul
Ctre naiunea romn, n care erau argumentate drepturile romnilor din teritoriile ce aparineau atunci Ungariei, la autodeterminare.
La 9-10 noiembrie, CNRC a adresat guvernului maghiar o not ultimativ, prin care cerea ntreaga putere de guvernare. Guvernul maghiar a
trimis o delegaie pentru tratative. Acestea s-au desfurat la Arad n zilele de 13-14 noiembrie 1918. Tratativele au euat deoarece maghiarii
recunoteau doar autonomia Transilvaniei i nu separarea definitiv de Ungaria.

3. Unirea
a) Basarabia
La 27 martie 1918, Sfatul rii a votat unirea Basarabiei cu Romnia. La 22 aprilie 1918, regele Ferdinand semna decretul de promulgare a
Actului Unirii Basarabiei cu Romnia. Pentru administrarea provizorie a Basarabiei a fost desemnat Consiliul Directorilor, pn la preluarea acesteia
de guvernul de la Bucureti.

b) Bucovina
La 28 noiembrie 1918 au nceput lucrrile Congresului General al Bucovinei. Preedintele Congresului a fost ales Iancu Flondor, care a dat
citire moiunii prin care se hotra Unirea necondiionat i pentru vecie a Bucovinei, n vechile ei hotare, cu Regatul Romniei.

c) Transilvania
CNRC a publicat la 7 noiembrie 1918 textul convocrii la Alba-Iulia a Adunrii naionale a romnilor. La 1 decembrie 1918 s-a desfurat
Marea Adunare Naional de la Alba-Iulia, la care au participat 1228 de delegai i peste 100 000 de persoane. Adunarea a fost deschis de ctre
Gheorghe Pop de Bseti, iar Rezoluia Unirii a fost prezentat de Vasile Goldi. Adunarea Naionala de la Alba-Iulia a adoptat Rezoluia, care n
primul su articol a proclamat Unirea acelor romni i a tuturor teritoriilor locuite de dnii cu Romnia. Pentru conducerea Transilvaniei pn la
integrarea sa definitiv n statul romn s-au format: Marele Sfat Naional cu rol legislativ i Consiliul Dirigent, forul executiv.
La 24 decembrie 1918, Ferdinand a emis decretul de unire.
Lupta naional a fost susinut de importante organe de pres, precum: Romnul, Drapelul, Glasul Ardealului, Adevrul, Gazeta
poporului, Telegraful romn, Unirea etc.

Recunoaterea internaional a Marii Uniri

Tratatul de la Saint Germain din 10 septembrie 1919, ncheiat cu Austria, a recunoscut unirea Bucovinei cu Romnia.
Tratatul de la Trianon din 4 iunie 1920, ncheiat cu Ungaria, a recunoscut unirea Transilvaniei cu Romnia.
Tratatul de la Paris din 28 octombrie 1920, ncheiat ntre Romnia i Turcia, Frana, Italia i Japonia, a recunoscut unirea Basarabiei
cu Romnia.

Consecinele unirii
La 1 Decembrie 1918 s-au pus bazele statului unitar romn, prin unirea provinciilor romneti aflate sub dominaie strin, motiv pentru care
aceast zi este Ziua Naional a Romniei.
Noua Romnie se deosebea n chip fundamental de cea existent nainte de 1914. Crescuse n primul rnd ca suprafa, ajungnd prin
nglobarea Transilvaniei, Banatului, Basarabiei i Bucovinei de la 137 000 km 2 la 295 049 km2. Din punct de vedere demografic, vechea unitate
etnic era nlocuit cu o situie nou, n care alturi de romni coexistau i alte naionaliti, ntr-un procent nsemnat. Conform statisticii din 1930,
Romnia Mare avea n acel an o populaie de 18 057 028 locuitori, din care 71,9% romni.
Dup 1918, Romnia i-a pierdut caracterul de ar de imigraie, numrul celor care plecau definitiv depindu-l acum pe al celor care veneau s
se stabileasc.
Din punct de vedere social, absorbirea noilor provincii nu a modificat n chip substanial structura populaiei; n 1930 populaia rural reprezenta
78,9%.
Reformele din anii 1917-1923 au schimbat n chip radical vechile structuri sociale i politice, dnd natere din
punct de vedere instituional, unei Romnii noi. n 1917 regele Ferdinand a semnat decretul privind reforma
agrar i pe cel referitor la abolirea sistemului electoral cenzitar i introducerea votului universal. Diferitele
prevederi ale reformei agrare s-au legiferat apoi n 1918-1920, pn la votarea definitiv a legii agrare n 1921,
care desfiina practic marea proprietate, transformnd Romnia ntr-o ar de mici proprietari. Primele alegeri
organizate pe baza sufragiului universal au avut loc n anul 1919. Reforma agrar lichidase puterea economic a
marii moierimi, iar reforma electoral sprgea monopolul ei politic.