Licență. Variantă Finală.

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI
FACULTATEA DE DREPT
ACIUNEA CIVIL
N LUMINA NOULUI COD DE PROCEDUR CIVIL
Coordonator tiinific
Prof. univ. dr. Gabriel Boroi
Absolvent
Iulian Berbece
Bucureti
2013
1
CUPRINS
INTRODUCERE .................................................................................................................................. 4
Abrevieri............................................................................................................................................... 5
Capitolul I. Noiunea aciunii civile ..................................................................................................... 6
1.1. Definiia aciunii civile .............................................................................................................. 6
1.2. Trsturile aciunii civile ........................................................................................................... 7
1.3. Comparaie ntre aciunea civil, cererea de chemare n judecat, dreptul subiectiv civil i
dreptul la aciune .............................................................................................................................. 8
Capitolul II. Elementele aciunii civile .............................................................................................. 10
2.1. Noiuni preliminare.................................................................................................................. 10
2.2. Prile aciunii civile ................................................................................................................ 10
2.3. Obiectul aciunii civile............................................................................................................. 11
2.4. Cauza aciunii civile ................................................................................................................ 11
2.5. Importana juridic a elementelor aciunii civile. Autoritatea de lucuru judecat. Litispenden.
Conexitate. ...................................................................................................................................... 11
Capitolul III. Condiiile de exercitare a aciunii civile ....................................................................... 13
3.1. Noiuni preliminare.................................................................................................................. 13
3.2. Formularea unei pretenii......................................................................................................... 14
3.3. Interesul ................................................................................................................................... 20
3.4. Calitatea procesual ................................................................................................................. 23
3.4.1. Exemple a calitii procesuale statornicite de legislaie i practic judiciar ................... 25
3.4.2. Corelaia interes - calitate procesual ............................................................................... 31
3.4.3. Transmiterea calitii procesuale ...................................................................................... 33
3.5. Capacitatea procesual ............................................................................................................ 39
3.5.1. Capacitatea procesual de folosin .................................................................................. 39
3.5.2. Capacitatea procesual de exerciiu .................................................................................. 40
2
Capitolul IV. Clasificarea aciunilor/cererilor n justiie i aprrilor ............................................... 41

4.1. n funcie de scopului urmrit de pri..................................................................................... 41
4.1.1 Cererea n constatare .......................................................................................................... 41
4.1.2. Cererea n realizare de drepturi ......................................................................................... 47
4.1.3. Cererea n constituire de drepturi ...................................................................................... 50
4.2.Dup natura dreptului care se valorific prin aciune. .............................................................. 51
4.3. n funcie de calea procedural aleas de parte pentru valorificarea dreptului su ................. 52
4.3.1. Cererea principal ............................................................................................................. 58
4.3.2. Cererea accesorie .............................................................................................................. 59
4.3.3. Cererea adiional ............................................................................................................. 60
4.3.4. Cererea incidental............................................................................................................ 61
4.4. Aprri ..................................................................................................................................... 63
4.4.1. Noiuni preliminare ........................................................................................................... 63
4.4.2. Aprrile de fond .............................................................................................................. 64
4.4.3. Aprrile procedurale........................................................................................................ 67
CONCLUZII ...................................................................................................................................... 70
Bibliografie......................................................................................................................................... 71
INTRODUCERE
Motivaia conceperii lurrii prezentate const n analizarea instituiei aciunii civile n

reglementarea Noului Cod de procedur civil fcnd o comparaie cu dispoziiile din reglementarea
anterioar, a Vechiului Cod de procedur civil. Astfel, doresc realizarea unei prezentri generale a
noiunii, caracteristicilor i a modului de operare a instituiei aciunii civile i a altor instituii
corelate cu aceasta, din perspectiva Noului Cod de procedur civil, neavnd pretenia de a trata n
mod exhaustiv tema abordat.
Menionez faptul c sunt avute n vedere elemente ce in att de reglementarea anterioar, ct
i de reglementarea nou, actual a aciunii civile, acest din urm element determinnd cea mai mare
parte din expunere. Aceast precizare se ntemeiaz pe importana practic, ce ocup un rol
preferenial n elaborarea lucrrii.
n demersul de a concepe o sintez a opiniilor juridice pentru instituia avut n vedere au
fost incluse diverse comentarii i opinii de seam emise din sfera corpului profesional al juritilor,
doctrina avnd un rol esenial n formarea instituiei aciunii civile aa cum o ntlnim n prezent. De
asemenea practica judiciar a avut un puternic cuvnt de spus n cadrul instituiei analizate, drept
urmare sunt incluse n prezenta expunere decizii de spe de natur a sculpta instituia aciunii civile
aa cum este n reglementarea actual.
Printre schimbrile importante ce trebuiesc avute n vedere din perspectiva intrrii n vigoare
a Noului Cod de procedur civil n ce privete aciunea civil, este de remarcat c aceasta este mult
mai clar delimitat de alte noiuni din cadrul dreptului procesual civil n comparaie cu Vechiul Cod
de procedur civil, avnd o structur bine sistematizat prin expunerea acestuia ntr-un titlu distinct
n cadrul Crii nti, cuprinznd Articolele 29-40 din cadrul Noului Cod de procedur civil.
Voi prezenta n cele ce urmeaz pentru fiecare problem n parte soluiile Noului Cod de
procedur civil n mod sintetic, analiznd noiunea, elementele, trsturile, condiiile i clasificarea
aciunii civile.
Abrevieri
alin.
alineat(ul)
art.
articolul(ul)
C. A.
Curte de Apel
C. civ.
Codul civil din 1864
C. com.
Codul comercial
C. fam.
Codul familiei
V.C.P.C.
Codul de procedur civil din 1865
dec.
decizia
dec. civ.
decizia civil
dec. com.
decizia comercial
H.G.
Hotrrea Guvernului
hot.
hotrrea
I.C.C.J.
nalta Curte de Casaie i Justiie
Jud.
Judectoria
lit.
litera
N. C. C.
Noul Cod civil
N. C. P. C.
Noul Cod de procedur civil
O.G.
Ordonana Guvernului
O.U.G.
Ordonana de urgen a Guvernului
op. cit.
oper citat
s.
secia
s.civ.
secia civil
s. civ. i pt. confl. de mun.
secia civil i pentru conflicte de munc i asigurri sociale
i asig. soc.
s. com.
secia comercial
s. com. i de cont. adm.
secia comercial i de contencios administrativ
sent.
sentin
sent. civ.
sentin civil
Trib.
Tribunal
Capitolul I. Noiunea aciunii civile
1.1. Definiia aciunii civile
n doctrin1, aciunea civil a fost definit ca ansamblul mijloacelor procesuale prin care se
poate realiza protecia judiciar a drepturilor subiective i a situaiilor juridice ocrotite de lege.
Spre deosebire de reglementarea anterioar ce nu se fcea nicio referire la definiia aciunii
civile, Noul Cod de procedur civil definete aciunea civil n art. 29 ca ansamblul mijloacelor
procesuale prevzute de lege pentru protecia dreptului subiectiv pretins de ctre una dintre pri sau
a unei alte situaii juridice, precum i pentru asigurarea aprrii prilor n proces.
Este de menionat c n versiunea Vechiului Cod de procedu civil noiunea aceastei
instituii nu se regsea, situaie ce a dus la diverse dispute n doctrin n ce privete att definiia ct
i natura aciunii civile2.
S-a mai menionat3 i faptul c nu ar fi sarcina legiuitorului de a oferi definiii de o rigoare
doctrinar impecabil, dar c trebuie recunoscut c un atare demers este deosebit de util, ntruct
determinarea coninutului aciunii civile a constituit o problem ce a prilejuit controverse puternice
i ndelungate.
Aceast definiie oferit de legiuitor consider c este un real success n reglementarea actual
de natur a oferi o delimitarea clar a scopului i modului de operare a aciunii civile, necesare att
practicienilor dreptului, dar mai ales justiiabililor.
De asemenea definiia traseaz liniile generale a caracteristicilor aciunii civile ce vor fi
analizate n seciunea urmtoare.
A se vedea V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ediia a
V-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011, p.1.; I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual Civil. Teoria
general. Judecata la prima instan. Hotrrea, ed. a II-a, E.D.P., Bucureti, 1983, p 229.
2
Pentru a consulta diferitele opinii asupra naturii aciunii civile i o tranare a problemelor doctrinare dintre
dreptul la aciune i aciunea propriu-zis a se vedea V. M. Ciobanu, Consideraii privind aciunea civil i
dreptul la aciune publicat n SCJ nr. 4/1985, pp. 327-335.
3
I. Le, Noul Cod de procedur civil comentariu pe articole, Vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011,
p.43.
1
1.2. Trsturile aciunii civile

Trsturile aciunii civile aduc n lumin urmtoarele aspecte4:
a) Formele de manifestare prin care aciunea i aduce la ndeplinire scopul su este
mijlocul procesual prevzut de lege ce se divdide n dou categorii: cereri n justiie i
aprri;
Cererile n justiie sunt reglementate n Noul Cod de procedur civil n art. 30, acestea
cuprinznd cererile principale, accesorii, adiionale i incidentale, iar aprrile sunt
prevzute de art. 31 NCPC i includ aprrile de fond i aprrile procedurale;
Unul dintre mijloacele procesuale prin care se exercit aciunea civil l constituie
cererea n justiie. Prin intermediul acesteia persoana fizic sau juridic solicit concursul
instanei n vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legitime. Astfel, se ndeplinesc
cele dou funcii ale cererii i anume: de transformarea aciunii civile din noiune
abstract n proces i de sesizarea organului de jurisdicie cu soluionarea preteniei
deduse judecii5.
b) Aciunea civil este pus la dispoziie prin intermediul mijloacelor sale legale tuturor
prilor, indiferent de poziia acestora n cadrul procesului civil (reclamant, prt, ter
intervenient etc.);
c) Obiectul aciunii civile l constituie protecia pe cale judiciar a drepturilor subiective
civile (drepturi reale, drepturi de crean, drepturi de proprietate intelectual etc.) i a
unor interese legitime (situaii juridice pentru a cror realizare calea judecii este
obligatorie, spre exemplu, divorul din culpa soilor), precum i asigurarea aprrii
prilor n proces;
d) Aciunea civil are un caracter unitar, indiferent de dreptul sau interesul ce se valorific
prin intermediul acesteia, cuprinznd aceleai mijloace procesuale. Cu toate acestea,
I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual Civil. Teoria general. Judecata la prima instan. Hotrrea,
ed. a II-a, E.D.P., Bucureti, 1983, p 230 i urm.; V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil,
Vol. I, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p. 249-250; G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V.
Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, Noul Cod de procedur
civil. Comentariu pe articole, Vol. I, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 75.
5
I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, p. 187
4
aciunea civil dobndete, la momentul exercitrii, caracteristicile sau natura dreptului

ori interesului care constituie obiectul su.
Se remarc faptul c n ce privete trsturile aciunii civile nu sunt modificri de substan
n Noul Cod de procedur civil n comparaie cu Vechiul Cod de procedur civil. De asemenea
putem susine c n noua reglementare se pot evidenia mai bine trsturile acesteia, n special cu
ajutorul definiiei aciunii civile oferite n articolul 29.
1.3. Comparaie ntre aciunea civil, cererea de chemare n judecat, dreptul subiectiv civil i
dreptul la aciune6
ntre aciunea civil i cererea de chemare n judecat nu se pune semnul egalitii, sferele lor
de aplicare fiind diferite. Cererea de chemare n judecat constituie numai una dintre formele
concrete de manifestare a aciunii civile, sfera mijloacelor procesuale fiind mult mai larg.
De asemenea, aciunea civil nu se suprapune nsui dreptului subiectiv civil valorificat prin
intermediul su7. Aciunea civil constituie un mijloc legal prin care acesta este aprat, aceast
instituie putnd proteja, de asemenea, i anumite situaii juridice pentru a cror realizare calea
justiiei este obligatorie.
Totodat, aciunea civil i dreptul la aciune sunt dou noiuni diferite. Cea de-a doua este
necesar pentru a pune n micare mijloacele procesuale care alctuiesc aciunea civil.8
n susinerea ideii anterioare, s-a mai menionat n publicaiile de specialitate juridic9 c la
rndul su, dreptul la aciune cuprinde o serie de drepturi dreptul de a sesiza instana, dreptul de a
solicita probe, dreptul de a cere condamnarea prtului, dreptul de a exercita cile de atac, dreptul de
a cere executarea silit etc. , pe care titularul le exercit parial sau n totalitate, dup cum recurge
6
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, Drept procesual civil. op. cit., p.1; G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A.
Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie,
Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, Vol. I, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 75-76.
7
V. M. Ciobanu, Consideraii privind aciunea civil i dreptul la aciune, Studii i cercerri juridice nr.
4/1985, p.327-335.
8
Ibidem.
9
Ibidem.
la toate sau numai la o parte din mijloacele procesuale din care este alctuit aciunea i n funcie de
faptul dac exercit dreptul la aciune n limitele impuse de lege.
De asemenea, meritul Noului Cod de procedur civil este acela de a face o distincie clar
ntre aciune i cerere, mprejurare ce rezult din faptul c art 30 se refer la cererile n justiie10
I. Le, Noul Cod de procedur civil comentariu pe articole, Vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011, p.
44.
10
Capitolul II. Elementele aciunii civile

2.1. Noiuni preliminare
Elementele aciunii civile sunt reprezentate de pri, obiect i cauz. Aceste elemente sunt
caracteristice nu numai aciunii civile nsei, ci oricrei forme procesuale ce intr n coninutul su11.
Cu titlu de exemplu, pentru a sublinia mai clar elementele aciunii civile prezentm
urmtoarea situaie: cererea de chemare n judecat care poate fi formulat de ctre creditor
mpotriva debitorului, poate avea ca obiect protecia dreptului de crean reflectat n pretenia
viznd plata unei sume de bani, iar cauza poate fi reprezentat de angajarea rspunderii civile
contractuale a debitorului pentru executarea necorespunztoare a obligaiilor ce i incumbau n
temeiul actului juridic ncheiat ntre pri.12
Dei nu face obiectul lucrrii de fa, analiznd instituia excepiei procesuale ca form de
manifestare a aciunii civile (aprare procedural), observm c aceasta conine aceleai elemente.
Astfel, se invoc ntre anumite pri (putnd privi numai unele dintre prile litigante, iar nu n mod
necesar totalitatea acestora), are un anumit obiect putnd consta n susinerea nclcrii unor forme
procedurale sau a unor lipsuri ale dreptului la aciune, iar cauza sa poate fi reprezentat de
ntrzierea sau, dup caz, mpiedicarea judecrii fondului dreptului dedus judecii 13.
2.2. Prile aciunii civile
Prile aciunii civile sunt titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat i cel care
pretinde c l-a mpiedicat pe titular n exerciiul normal al dreptului14. De asemenea, persoanele care
se adreseaz instanei judectoreti cu o cerere, fr a urmri stabilirea unui drept potrivnic fa de o
G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, Vol. I, Ed.
Hamangiu, Bucureti, 2013, p. 76.
12
Ibidem.
13
Ibidem.
14
M.Tbrc, Drept procesual civil, vol. I, ediia a II-a, revzut i adugit, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2008, p. 93
11
10
alt persoan, precum i, dac este cazul, de persoanele chemate n proces pentru soluionarea cererii
respective (n ipoteza procedurii necontencioase) fac parte din categoria prilor aciunii civile15.
2.3. Obiectul aciunii civile
Obiectul aciunii civile vizeaz protecia unui drept subiectiv sau a unei situaii juridice
pentru a crei realizare calea justiiei este obligatorie i se concretizeaz n raport de forma de
manifestare a acesteia.16 Pentru a exemplifica, obiectul aciunii poate consta n plata unei sume de
bani, anularea unui act juridic, revendicarea unui bun imobil, partajarea unor bunuri comune.
2.4. Cauza aciunii civile
Cauza aciunii civile reprezint scopul avut n vedere de parte la momentul reclamrii
dreptului sau a interesului legitim dedus judecii i cel vizat prin intermediul aprrii exercitate de
parte mpotriva preteniilor formulate mpotriva sa. Ca exemplu, cererea de chemare n judecat
avnd ca obiect plata unei sume de bani poate avea drept cauz juridic tragerea la rspundere civil
delictual a prtului, iar invocarea excepiei lipsei calitii procesuale pasive are drept cauz
mpiedicarea judecrii fondului dreptului reclamat prin cererea introductiv.17
2.5. Importana juridic a elementelor aciunii civile. Autoritatea de lucuru judecat.
Litispenden. Conexitate.
Elementele aciunii civile prezint o importan juridic n ce privete existena autoritii de
lucru judecat, a litispendenei sau a conexitii. Pentru o mai bun clarificare a raionamentelor
juridice vom lua cte un exemplu pentru fiecare situaie.
Autoritatea de lucru judecat presupune tripla identitate de pri, obiect i cauz. Pentru a
determina autoritatea de lucru judecat se verific identitatea n privina cauzei cererii de chemare n
judecat iar nu n privina cauzei aciunii, care practic este aceeai ntr-un anumit tip al aciunii18.

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit. p. 76
16
Ibidem.
17
Ibidem.
18
A se vedea M.Tbrc, op cit., p. 94-95.
15
11
De asemenea, nu se poate considera ca o situaie de litispenden n cazul n care dou litigii

privesc aceleai pri i au acelai obiect reprezentat de obligarea prtului la plata unei sume de
bani determinate ctre reclamant, ns temeiul juridic al primului l constituie rspunderea civil
delictual, n timp ce temeiul juridic al celui de-al doilea este reprezentat de rspunderea civil
contractual, ntruct cauza celor dou aciuni este distinct, nefiind ca atare ntrunit condiia cerut
pentru existena litispendenei, aceasta fiind identitatea de aciune civil19.
Conexitatea, spre deosebire de litispenden, nu implic condiia triplei identiti ntre
elementele aciunii civile, ci trebuie manifestat o strns legtur ntre obiectul i cauza litigiilor,
de natur a necesita soluionarea acestora mpreun. Ca atare, instana va aprecia n concret asupra
oportunitii conexrii a dou sau mai multor pricini, prin analizarea elementelor aciunilor civile ce
fac obiectul acestora. Instana se va pronuna asupra existenei sau nu a strnsei relaii dintre cauz i
obiect. Se pot conexa dou cauze avnd identitate de pri i de obiect, dar care au un fundament
juridic distinct. Spre exemplu, contestaii la executare promovate ntre aceleai persoane, mpotriva
aceluiai act ndeplinit de executorul judectoresc, n cadrul crora au fost ns invocate motive de
nelegalitate diferite. Scopul acestui demers este pentru asigurarea unei mai bune judeci i pentru
prevenirea pronunrii unor soluii contradictorii.20

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit. p. 77.
20
Ibidem.
19
12
Capitolul III. Condiiile de exercitare a aciunii civile

3.1. Noiuni preliminare
Conform art. 32 NCPC21 sunt enumerate patru condiii de exercitare a aciunii civile, cerine
care trebuie, coform motivelor menionate mai sus, ntrunite cumulativ att n ipoteza formulrii i
susinerii cererilor n justiie, ct i n cea a invocrii aprrilor.
ntr-o opine22 s-a menionat c exist o distincie ntre condiiile pentru a fi parte n procesul
civil i condiiile de exercitare a aciunii civile. n ce privete condiiile de a fi parte n proces
acestea ar fi: capacitatea procesual de folosin, calitatea procesual i interesul, iar pentru
exercitarea aciunii civile ar fi: capacitatea procesual de folosin i de exerciiu, afirmarea unui
drept, calitatea procesual i interesul.
Cu toate acestea, s-a specificat23 i faptul c prile reprezint unul din elementele aciunii
civile, ceea ce nseamn c prile nu pot fi parte n proces dac nu a fost pus n micare aciunea
civil, iar pentru declanarea aciunii civile este necesar s se introduc o cerere de chemare n
judecat, prin care s se formuleze o pretenie. Aadar, o persoan poate s fie parte n proces dac
sunt ndeplinite cumulativ condiiile necesare exercitrii aciunii civile. n consecin, alturi de
interes, calitate procesual i capacitate procesual, trebuie reiunut i condiia afirmrii unui drept/
formularea unei pretenii ca o condiie att pentru exercitarea aciunii civile ct i pentru a fi parte n
proces.
Din punctul meu de vedere, consider c ar avea ctig de cauz a doua opinie ntruct aceasta
prezint n mod judicios exprimat ca fiind necesar i condiia afirmrii unui drept pentru a fi parte
n proces chiar dac aceasta nu ar avea capacitate de exerciiu.
Noul Cod de procedur civil dispune ntr-un articol distinct i sanciunile n ce privete
lipsurile pentru neexercitarea corespunztoare a aciunii civile, mai exact pentru nendeplinirea
condiiilor prevzute de art. 32 NCPC. Articolul la care fac referire este art. 40 NCPC care
(1) Orice cerere poate fi formulat i susinut numai dac autorul acesteia: a) are capacitate procesual, n
condiiile legii; b) are calitate procesual; c) formuleaz o pretenie; d) justific un interes.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic, n mod corespunztor, i n cazul aprrilor.
22
I. Le, Tratat de drept procesual civil, ed. a II-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p.147
23
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.2, nota 1.
21
13
menioneaz c cererile fcute de o persoan care nu are capacitate procesual sunt nule sau, dup
caz, anulabile. De asemenea, n cazul lipsei calitii procesuale sau a interesului, instana va respinge
cererea ori aprarea formulat ca fiind facut de o persoan sau mpotriva unei persoane fr calitate
ori ca lipsit de interes, dupa caz. Pentru nclcarea dispoziiilor referitoare la condiiile de
exercitare ale aciunii civile se pot atrage aplicarea i a altor sanciuni prevzute de lege, iar cel care
a suferit un prejudiciu are dreptul de a fi despgubit, potrivit dreptului comun.
Tot ca element de noutate, condiiile de exerciiu ale aciunii civile sunt clar specificate i
analizate separat de Noul Cod de procedur civil astfel: formularea unei pretenii n art. 34-35,
interesul n art. 33, calitatea procesual n art. 36-39, iar capacitatea procesual n art. 56-58.
3.2. Formularea unei pretenii
Potrivit Noului Cod de procedur civil, art. 32 alin. (1) lit. c) dispune asupra formulrii unei
pretenii, aceasta fiind una din condiiile de exercitare a aciunii civile. Se poate observa c s-a dorit
trecerea de la afirmarea unui drept (aa cum se regsete n Vechiul Cod de procedur civil) la
sintagma formularea unei pretenii.
Astfel, n art. 109 din Vechiul Cod de procedur civil dispunea c oricine pretinde un drept
mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente 24. Noua
reglementare este mai sugestiv ntruct ea se refer la formularea unei pretenii, mprejurare ce
exclude orice identitate ntre aceasta i nsui dreptul subiectiv la care pretenia se refer.25
S-a preferat redactarea condiiei sub aceast form n locul celei viznd afirmarea unui drept,
pentru considerentele expuse n continuare.26
Pe de-o parte, dreptul subiectiv civil de care se prevaleaz partea nu reprezint la data
formulrii aciunii dect o pretenie, existena acestuia fiind stabilit numai la momentul pronunrii
24
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.2.

I. Le, Noul Cod de procedur civil comentariu pe articole, Vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011, p.
59.
26
25
14
hotrtii judectoreti, n urma analizrii fondului preteniei, prin prisma raportrii dispoziiilor
legale incidente la situaia de fapt stabilit prin mijloacele probatorii administrate n cauz.27
Pe de alt parte, nu ntotdeauna prin exercitarea aciunii civile se urmrete protecia
judiciar a unui drept subiectiv civil, existnd ipoteze n care partea tinde numai la realizarea unei
situaii juridice pentru care este obligatorie calea judecii (spre exemplu, divorul pronunat din
culpa soilor).28
Afirmarea unui drept, respectiv formularea unei pretenii concrete a fost consfinit i n
practica judiciar ca o condiie distinct de exercitare a aciunii civile(trib buc, secia III-a civ,
sentia nr 104/2006, nepublicat), ntruct reclamantul nu a indicat obiectul cereri de chemare n
judecat, respectiv care este pretenia afirmat i nici numele i domiciliul prilor, cerea a fost
anulat n temei art 133alin. (1) CPC 186529
Dreptul subiectiv civil ce se invoc n faa instanei trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii30:
a) s fie recunoscut i ocrotit de lege31. Aceast cerin nseamn c dreptul trebuie s nu
intre n coninutul unui raport juridic ilegal. Cu titlu de exemplu, aciunea prin care un
motenitor rezervatar solicit reduciunea donaiei naintea legatului vizeaz o pretenie
ce ncalc art. 1096 alin. (1) NCC, norm juridic cu caracter imperativ32.
Aceasta este o condiie chiar pentru validitatea dreptului, motiv pentru care instana
sesizat cu o aciune prin care se ncearc valorificarea unui drept care intr n coninutul
unui raport juridic ilicit va respinge aciunea ca nefondat, procednd ca atunci cnd
28
Ibidem.
29
G. Piperea, C. Antonache, P. Piperea, A. Dimitriu, M. Piperea, A. . Ratoi, A.G. Atanasiu, Noul Cod de
procedur civil note, corelaii, explicaii, Editura C. H. Beck, Bucuresti, 2012,p. 32;
30
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.2-3.
31
Inadmisibilitatea unei cereri poate interveni numai atunci cnd dreptul nu este recunoscut de lege sau dac
condiiile de admisibilitate ale cii procedurale exercitate nu sunt ndeplinite n raport de reglementarea
legal. n raport de cerera de chemare n judecat- obligarea prtei de a ncheia un contract de vnzarecumprare cu plata preului n rate- cererea este admisibil, cererea este admisibil, ntruct dreptl pretins de
reclamant poate fi valorificat, n principiu, dup regulile i criteriile stabilite de Decretul-lege nr. 61/1990 i
Legea nr.85/1992, ceea ce presupune o analiz de fond a raportului juridic dedus judecii C.A. Bucureti,
Secia a III-a civil, decizia nr. 2478/2001, Practica judiciar civil pe anii 2001-2002, p. 393.
32
27
15
dreptul afirmat de reclamant nu exist. Se ajunge la aceast soluie dup dezbateri

contradictorii, n care fiecare parte a avut posibilitatea s administreze probe n susinerea
poziiei sale33. De asemenea s-a mai menionat n doctrin c acest drept nu trebuie s
contravin nici regulilor de convieuire social34.
b) s fie s fie exercitat n limitele sale externe i interne. S-a menionat n literatura de
specialitate35 c limitele externe ale unui drept sunt condiii de ordin material i juridic,
fixate de lege pentru exerciiul su. De pild, un drept de crean trebuie exercitat cu
respectarea termenului de prescripie extinctiv, pentru a beneficia de protecie juridic
prin admiterea unei aciuni n pretenii. n acelai context, o ipotez n care dreptul
subiectiv este exercitat n mod nelegal, cu nclcarea limitelor externe, o constituie, spre
exemplu, introducerea de ctre un uzufructuar a unei aciuni n revendicarea bunului
asupra cruia exist dreptul de uzufruct, acesta avnd deschis pentru aprarea
prerogativelor sale numai aciunea confesorie. Limitele interne ale unui drept vizeaz
respectarea la momentul exercitrii sale a scopului economic i social pentru care a fost
recunoscut de lege. Un exemplu n sensul exercitrii abuzive a unui drept subiectiv civil
l reprezint invocarea dispoziiilor art. 582 alin. (1) lit. b) i alin. (2) NCC (solicitarea
proprietarului unui teren adresat constructorului de rea-credin, care a edificat o lucrare
pe acest teren, s o desfiineze pe cheltuiala sa i s rspund pentru contravaloarea lipsei
de folosin a terenului), n ipoteza n care proprietarul terenului a avut cunotin de
nceperea lucrrilor, ns a ateptat pn la momentul finalizrii integrale a acestora
pentru a solicita desfiinarea lor, dreptul fiind recunoscut de lege n scopul proteciei
atributelor dreptului de proprietate al proprietarului terenului, iar nu n cel al crerii unui
prejudiciu substanial autorului lucrrii36.
c) s fie exercitat cu bun-credin. Pentru a oferi un exemplu expunem urmtoarea situaie
prezentat n literatura de specialitate37, nu exist o exercitare a dreptului de crean cu
rea-credin n ipoteza n care creditorul promoveaz o aciune n pretenii mpotriva
debitorului, fr a cunoate faptul achitrii datoriei anterior introducerii cererii, ntruct
M.Tbrc, op cit., p. 97.
35
36
Ibidem.
37
Ibidem.
33
34
16
debitorul emisese un ordin de plat n cuprinsul cruia a specificat n mod greit numrul
facturii n baza creia a pltit, astfel nct creditorul nu a putut-o identifica, existnd
numeroase pli efectuate ntre pri.
d) s fie actual. Exist un moment pentru a aciona. nainte ca acest moment s apar este
prea devreme, dup ce acest moment s-a scurs, este deja prea trziu, astfel c cerearea
prematur sau cererea tardiv este inadmisibil pentru c dreptul nu s-a nscut sau s-a
stins38. n privina acestei condiii s-a menionat n doctrin c aceast condiie denot
faptul c dreptul nu trebuie s fie supus unui termen sau unei condiii suspensive, adic
s fie un drept corespunztor unei obligaii exigibile39. De asemenea s-a mai precizat n
doctrin40 faptul c cerina se refer la ipotezele n care se solicit instanei realizarea
dreptului, nu i atunci cnd se solicit instanei constarea dreptului n starea n care se
afl, nefiind astfel admisibil o aciune n constatare. n aceeai situaie, dac dreptul
subiectiv civil nu este actual, deci este supus unui termen suspensiv sau unei condiii
suspensive, titularul poate solicita anumite msuri de asigurare ori conservare sau poate
proceda la o asigurare a dovezilor41. Excepiile de la cerina dreptului pretins de a fi
actual, conform articolul 34 NCPC, sunt prevzute n mod expres. Aceste aciuni
promovate n aceste condiii sunt cunoscute n doctrina juridic sub denumirea de aciuni
preventive. Din caracterul excepional al acestor aciuni decurg o serie de consecie: 1)
prima consecin este aceea c debitorul nu este deczut din beneficiul temenului; 2) ca i
n cazul primei excepii, executarea hotttii judectoreti este posibil numai dup
mplinirea termenului i numai dac titularul obligaiei respective nu i-a ndeplinit-o.42
Admiterea unor asemenea aciuni este, ns, uneori controversat n dreptul contemporan
precum n dreptul francez unde aciunile preventive sunt admise numai n mod
excepional i doar n anumite materii.43 Reglementarea consacrat de NCPC difer de
cea statuat n art. 110 CPC 2865, care se referea la locaiunea imobiliar. n vechea
M. Tbrc, op cit., p. 97.

E. Heroveanu, Principiile procedurei judiciare, Institutul de Arte Grafice Lupta N. Stroil, 1932, vol. I, p.
145
40
A se vedea V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.3.
41
Ibidem.
42
E. Rou, Aciunea civil. Condiii de exercitare. Abuzul n drept, Ed CH Beck Bucureti, 2010, p. 45.
43
I. Le, op.cit., p. 61.
38
39
17
reglementare se mai preciza , expres, c hotrrea va putea fi executat ns numai pe

data mplinirii termenului.44
Se poate observa c art. 34 alin. (1) NCPC reprezint o preluare a art. 110 alin. (1) CPC
1865, diferena fiind la nivelul sferei de aplicare a normei procesuale, aciunea preventiv
nemaifiind limitat la ipoteza unui contract de locaiune avnd ca obiect un imobil, ci
viznd toate contractele n care o parte este obligat la predarea unui bun mobil sau
imobil la un anumit termen. Alineatele (2) i (3) ale articolului menionat sunt, de
asemenea, preluri, cu un coninut aproape identic, ale alin. (2) i (3) din art. 110 CPC
1865, distincie fcndu-se n cazul alin. (3) n care nu se mai prevede c aceste cereri ar
fi de competena preedintelui instanei, ci de competena completelor obinuite.45
Fa de reglementarea anterioar art 110 alin. (1) VCPC se observ dou modificri
semnificative ce constau n: 1) generalizarea posibilitii de a solicita predarea unui bun
nu numai n cadrul contractului de locaiune, ci i n alte cazuri, n care contractul dintre
pri prevede predarea bunului la un anumit termen(de pild, n cazul mprumutului de
folosin-comodat) i 2) competena de soluionare a acestor cereri nu mai este atribuia
exclusiv a preedintelui, ci aceasta urmeaz a fi soluionat conform principiului de
repartizare aleatorie a cauzelor prevzut de art 11 din Legea 304/2004 privind
organizarea judiciar.46
Textul vizeaz bunurile cu titlu general, fr a se face o distincie sau o calificare
expres a acestora. Din redactarea textului se poate deduce concluzia c excepia vizeaz
toate bunurile, indiferent dac sunt mobile sau imobile. n reglementarea anterioar,
prevederile art. 110 alin. (1) VCPC, se refereau exclusiv la bunurile imobile n materie de
locaiune, iar ipoteza viza situaia n care locatorul putea introduce aciune pentru
restituirea la termen a imobilului nchiriat. A doua observaie se refer la mprejurarea c
aceast excepie este aplicabil numai n materie contractual. Rezult, aadar, c, pentru
exercitarea unei astfel de aciuni este necesar ndeplinirea unei cerine ce const n
existena unui contract. Ipotezele corespunztoare textului legal comentat sunt cele n
44
Idem p. 62.
Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit. p. 95-96.
46
E.Rou, op. cit., p. 46.
45
18
care se solicit instanei realizarea dreptului la termen, nu cele n care se solicit s se

constate nsi existena dreptului. Executarea hotrrii judectoreti, n caz de
administrare a aciunii promovate n temeiul acestui text de lege, este posibil numai
dup mplinirea termenului i numai n cazul n care prtul i-a nclcat obligaiile.
A doua excepie de realizarea drepturilor nainte de mplinirea temenului vizeaz
aciunile ce privesc obligaii de ntreinere sau obligaii ce constau n prestaii periodice.
Aceste aciuni au caracter excepional, fiind calificate de doctrin ca fiind aciuni
preventive. Textul legal reprezint o derogare expres, fiind de strict interpretare i
aplicare, neputnd fi extinse la alte situaii prin analogie.47
Ultima excepie vizeaz alte aciuni ce pot fi promovate n instan nainte de mplinirea
temenului pentru executarea la termen a unor obligaii civile, n situaia n care se va
constata c acestea pot prentmpina un prejudiciu material viitor i previzibil pe care
reclamantul l-ar suferi dac ar atepta mplinirea termenului.48
Aceste aciuni sunt instrumente juridice la care se poate apela n cazuri justificate, prin
raportate la condiia impus de text, respectiv prentmpinarea unei pagube nsemnate. Se
asigur astfel celeritatea demersului judiciar n situaiile n care debitorul obligaiei
corelative prezint suspiciuni sub aspectul executrii acestora la termen, fapt ce i-ar
provoca reclamantului o pagub nsemnat.49
Se observ c art. 34 alin 3 NCPC degreveaz preedinii instanelor de judecat de
obligaia ce le revenea, conform reglementrilor anterioare, de a ncuviina cererile
ntemeiate pe aceste dispoziii legale. Prin urmare, ncuviinarea va putea fi dat de orice
complet de judecat din cadrul instanei, conform regulamentului de repartizare a
dosarului.
G. Piperea, C. Antonache, P. Piperea, A. Dimitriu, M. Piperea, A. . Ratoi, A.G. Atanasiu, op. cit., p.30.
Ibidem.
49
Ibidem.
47
48
19
n fine, se poate considera c nstituirea acestor norme legale, ce a constituit obiect al

reglementrii i n art. 110 VCPC, pstreaz intenia legiuitorului de a acorda
justiiabililor un acces efectiv la justiie n situaii concrete speciale.50
3.3. Interesul
Evideniez c, spre deosebire de reglementarea anterioar, interesul este clar delimitat n
Noul Cod de pocedur civil ntr-un articol distinct51, acesta coninnd i condiiile interesului.
Vechiul Cod nu enuna condiia interesului n materia aciunii civile, ci doar n unele situaii
particulare, cum este cazul interveniei i a aciunilor n constatare.52
Codul de procedur civil din 1865 nu definea n mod expres interesul, dar doctrina a
acceptat i a definit condiia existenei interesului n exercitarea aciunii civile ca fiind folosul
practic, imediat pe care l are o parte pentru a putea justifica punerea n micare a procedurii
judiciare i ntreinerea acesteia pna la pronunarea unei hotrri irevocabile. Literatura juridic a
subliniat c, prin instituirea acestei condiii, s-a urmrit evitarea acelor litigii lipsite de orice utilitate
pentru reclamant. 53
Condiia existenei interesului trebuie ntrunit nu doar cu prilejul promovrii aciunii, ci pe
tot parcursul procesului, ori de cte ori se apeleaz la una sau alta din formele procedurale care
alctuiesc coninutul aciunii: cereri, excepii, exercitarea cilor de atac, executarea silit.54
Textul legal indic n mod expres cerinele interesului, ce trebuie ndeplinite cumulativ
pentru a fi justificat sesizarea instanei de judecat. Ca element de noutate introdus de Noul Cod de
procedur civil, se observ prima dintre cerine, respectiv aceea ca interesul s fie determinat. 55
Sanciunea care intervine n cazul lipsei interesului este respingerea aciunii ca lipsit de
interes, soluie reglementat expres de art. 40 NCPC.56 ntruct cerinele interesului trebuie
Art. 33 menioneaz c Interesul trebuie s fie determinat, legitim, personal, nscut i actual. Cu toate
acestea, chiar dac interesul nu este nscut i actual, se poate formula o cerere cu scopul de a preveni
nclcarea unui drept subiectiv ameninat sau pentru a prentmpina producerea unei pagube iminente i care
nu s-ar putea repara.
52
I. Le, op.cit., p. 59
53
54
M.Tbrc, op. cit., p. 101.
55
50
51
20
ndeplinite cumulativ, aceeai sanciune intervine i n cazul n care interesul nu ndeplinete una
dintre aceste cerine. Invocarea lipsei de interes se face prin intermediul excepiei care, referindu-se
la exerciiul dreptului la aciune, poate fi calificat ca o excepie de fond, iar pentru c efectul ei este
respingerea, ca o excepie peremptorie(dirimant). De aceea, fiind o excepie absolut, poate fi
invocat oricnd de oricare dintre pri, chiar de procuror sau de instana din oficiu.57
ntr-o opinie58 interesul poate s fie att material, ct i moral. De exememplu: atunci cnd se
urmrete restituirea unui mprumut, plata unei datorii, cazul punerii sub interdicie, msura este de
natur s l apere att pe cel pus sub interdicie, ct i pe terii cu care ar putea ncheia diferite acte
juridice.59
Prin impunerea cerinei interesului s-a urmrit s se evite unele litigii lipsite de orice utilitate
pentru reclamant, pur vexatorii, dar n acelai timp s se menajeze timpul magistrailor al cror rol
s nu fie ncrcat cu astfel de pricini.60 Reclamantul trebuie s justifice n persoana sa, nu i n
persoana prtului61 interesul de a promova aciunea civil.
n doctrin62 se arat c interesul trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
a) s fie legitim; Interesul este legitim atunci cnd nu contravine legii sau regulilor de
convieuire social. n legtur cu aceast cerin, se arat uneori c interesul legitim
trebuie s fie i juridic, ceea ce nseamn c un interes pur economic(spre ex: dorina
unui comerciant de a elimina concurena pe o anumit pia relevant) sau pur teoretic nu
ar justifica exerciiul aciunii civile.
b) s fie nscut i actual; Interesul trebuie s fie nscut i actual, deci s existe n momentul
n care se exercit aciunea civil (forma procedural concret), n sensul c partea s-ar
E.Rou, op. cit., p. 71.
58
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p. 3.
59
M.Tbrc, op cit., p. 101
60
Ibidem.
61
Natural, dac prtul ar fi supus cerinei justificrii unui interes pentru a deveni parte n procesul civil,
atunci acesta ar putea, prin atitudinea sa, s paralizeze ntreaga activitate de nfptuire a justiiei ntr-o cauz
civil concret.- I. Le, Participarea prilor n procesul civil, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1982, p.55.
62
A se vedea V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.4.; G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda,
C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit. p.
77.
56
57
21
expune la un prejudiciu numai dac nu ar recurge n acel moment la aciune(la forma

concret de manifestare a aciunii).
c) s fie personal i direct; Interesul trebuie s fie personal i direct, n sensul c folosul
practic trebuie s vizeze pe cel care recurge la forma procedural, iar nu pe altcineva.
Aceast cerin exist i atunci cnd forma procedural nu este promovat de titularul
dreptului, ci de alte persoane sau organe crora legea le recunoate legitimare procesual,
ntruct folosul practic se produce asupra titularului.
d) pe lng cele menionate anterior, Noul Cod de procedur civil mai adaug ca element
de noutate condiia interesului determinat. Condiia determinrii interesului vizeaz
stabilirea folosului practic ce poate fi realizat de parte n concret n eventualitatea
admiterii formei procedurale exercitate, fiind echivalent cu cerina existenei interesului
nsui. Spre exemplu, simplul fapt al declarrii cii de atac de ctre partea creia i s-a
admis cererea de chemare n judecat n prim instan nu este de natur s conduc n
mod absolut necesar la respingerea cii de atac ca lipsit de interes, deoarece exist
posibilitatea legal a atacrii doar a considerentelor unei hotrri judectoreti, chiar i n
ipoteza n care soluia cuprins n dispozitiv este favorabil prii care exercit calea de
atac.63 Aceast cerin se coreleaz cu cerina indicrii obiectului cererii de chemare n
judecat, iar ndeplinirea sa se poate aprecia n raport de folosul practic pe care l
urmrete partea prin punerea n micare a procedurii judiciare. Pentru ndeplinirea
acestei condiii este necesar ca acela care pornete o aciune n justiie s obin un folos
pracitc, concret de pe urma unei eventuale hotrri favorabile64
Astfel, n cazul n care calea de atac vizeaz numai considerentele hotrrii prin care sau dat dezlegri unor probleme de drept ce nu au legtur cu judecata acelui proces sau
care sunt greite ori cuprind constatri de fapt care prejudiciaz partea, potrivit art. 461
alin. (2) NCPC, instana va admite calea de atac, va nltura acele considerente i le va

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit. p. 93-94.
64
63
22
nlocui cu propriile considerente, meninnd soluia cuprins n dispozitivul hotrrii

atacate.65
3.4. Calitatea procesual
Calitatea procesual presupune existena unei identii ntre reclamant i cel care este
titularul dreptului din raportul juridic dedus judecii(calitate procesual activ) precum i ntre prt
i cel obligat n acelai raport juridic(calitate procesual pasiv)66. ntr-o alt opinie67 s-a menionat
c n cazul situaiilor juridice pentru a cror realizare calea justiiei este obligatorie, calitatea
procesual activ aparine celui ce se poate prevala de acest interes, iar calitatea procesual pasiv
aparine celui fa de care se poate realiza interesul respectiv deoarece, prin indicarea preteniei sale
precum i a mprejurrilor de fapt i de drept pe care se bazeaz aceast pretenie, reclamantul
justific ndreptirea pe care o are68 de a introduce cererea mpotriva unui anumit prt69.
n concret, legitimarea procesual se determin dup mprejurrile de fapt i de drept
prezentate de reclamant n cuprinsul cererii de chemare n judecat. Din acest punct de vedere,
trebuie s facem distincie ntre legitimarea procesual ordinar i cea extraordinar. Justificarea
legitimrii procesuale prin acele mprejurri de fapt obinuite pe care reclamantul le expune n
cererea sa de chemare n judecat i prin care pretinde nesocotirea unui drept sau interes poart
denumirea de legitimare procesual ordinar. ntr-o asemenea mprejurare reclamantul va arta
circumstanele de fapt din care rezult pretinsa nclcare a dreptului subiectiv, precum i
mprejurrile din care rezult ndreptirea de a exercita o aciune mpotriva prtului. Faptele
65
Idem nota 63
I. Stoenescu, S. Zilberstein, Teoria general, op. cit., p.287; V.M. Ciobanu, op. cit., vol.I, p.280
67
68
Pentru exercitarea aciunii n anularea certificatului de motenitor, reclamantul trebuie s justifice c este
titularul unui drept sau c urmrete valorificarea unui interes legitim, personal i actual- C. A. Timioara,
Secia civil, dec. nr. 3422/1999, B.J./1999, p.88;Potrivit art.41, alin.(1) C. proc. civ. i art. 54 din Decretul
nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, persoana juridic poate solicita despgubri
pentru atingerea adus unor drepturi personale nepatrimoniale, precum dreptul la propria imagine.- C.S.J.,
Secia civ., dec. nr. 1608/2001, C.D./2001, p. 111.
69
Eliberarea imobilului fiind de esena aciunii de evacuare, ea poate fi introdus mpotriva celui care
folosete bunul, nu i a persoanei care contest dreptul reclamantului, fr s aib stpnirea material a
imobilului, deoarece reclamantul nu poate pe calea acestei aciuni, care nu este real, s obin rezolvarea
unui conflict privitor la dreptul de proprietate.-C.A. Iai, Dec. civ. nr. 1962/1999, Jurisprudena pe anul
1999, p. 159;Pentru drepturile bneti aferente interveniilor brevetate anterior intrrii n vigoare a legii nr.
62/ 1974, negocierea are loc cu unitatea care a aplicat intervenia n cauz, intimata neavnd aceast calitate,
greit s-au formulat preteniile mpotriva sa.- C.S.J. , Secia comercial, Dec. nr. 288/1996, Dreptul nr.
3/1997, p. 120-121.
66
23
indicate de ctre reclamant n aceste condiii, sunt doar ipotetice sau simple alegaii ale
reclamantului, suficiente ns pentru a declana procedura judiciar.70
ntr-o opinie71 s-a menionat faptul c legitimarea procesual reprezint o condiie ce trebuie
s fie ndeplinit n orice proces civil, indiferent de obiectul acestuia. Aceasta nseamn c pentru a
avea legitimare procesual activ nu terbuie s justificm existena unui drept. De altfel, exist i
aciuni civile n cadrul crora nici nu se urmrete n finalul activitii judiciare stabilirea concret a
unui drept subiectiv: aciuni n constatare negative, cereri de ordonan preedinial, aciuni
posesorii, etc.
Pentru c instana este interesat n pronunarea unei soluii legale i temeinice, este datoare
s verifice att calitatea procesual activ72 ct i calitatea procesual pasiv73. n privina
reclamantului trebuie s constate c este titularul dreptului n raportul juridic dedus judecii ori se
poate prevala de interesul ce poate fi realizat pe calea justiiei, iar n privina prtului terbuie
verificat, pornind de la acelai raport juridic supus cercetrii instanei, dac el este obligat n acel
raport74.
Cu toate acestea ntruct obligaia de a demonstra calitatea pocesual activ i pasiv i
incumb reclamantului, n calitate de persoan care a declanat procedura judiciar, nu s-ar putea
invoca de ctre acesta lipsa rolului activ al instanei n determinarea persoanei care ar justifica

72
Adevratul proprietar al bunului nu poate cere anularea actului de nstrinare dect atunci cnd este vorba
de existena unei nuliti absolute, fiind ter fa de contract. Pentru aprarea drepturilor sale, adevratul
proprietar poate recurge la aciunea n revendicare.- C.S.J., Secia civ., dec. nr. 132/1994, B.J./1994, p37.
73
n cazul exercitrii a salariatului civil a unei uniti militare a unei aciuni n plata drepturilor bneti
cuvenite ca titlu de msuri compensatorii pentru disponibilizarea determinat de restructurarea unitii,
calitatea procesual pasiv o are Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i nu Ministerul
Aprrii Naionale, deoarece plata se suport din fondul pentru plata ajutorului de omaj.- C.A. Bucureti,
secia a IV-a, civil, dec. nr. 217/2002, Practic juridic civil pe anii 2001-2002, p.376.
74
Motivnd respingerea sesizrii pe considerentul lipsei culpei ori a prejudiciului, prima instan a intrat de
fapt n dezbaterea fondului fr s observe c aceast cauz trebuia soluionat prin invocarea, chiar i din
oficiu a lipsei calitii procesuale pasive... n faa instanelor Curii de Conturi pot avea calitatea de pri
numai administratorii, gestionarii i contabilii i celelalte persoane supuse jurisdiciei Curii de Conturi, ct i
alte persoane care au participat mpreun cu cei sus menionai la producerea pagubei... n spe M.S. i B.I.
pensionari, sunt trimii n judecat pentru c n aceast calitate ar fi cumulat nejustificat pensia cu salariul
ncasat n condiiile relurii activitii, dar nu au i calitatea impus de art. 45 din Legea nr. 94/1992.Curtea de Conturi, Secia jurisdicional dec. nr. 168/1996, S.G. Bombo, Repertoriu de practic judiciar a
instanelor de judecat ale Curii de Conturi pe anii 1994-1996, p. 438-440
70
71
24
calitatea procesual a prtului.75 Rolul instanei const numai n verificarea identitii dintre cel
chemat n judecat i subiectul pasiv al raportului juridic dedus judecii sau persoana n
contradictoriu cu care trebuie realizat interesul reclamantului, precum i a identitii dintre cel care
promoveaz cererea i titularul dreptului subiectiv sau cel care se prevaleaz de un anumit interes. 76
n doctrin77 s-a mai menionat i faptul c exist o transpunere n plan procesual a
subiectelor raportului juridic civil concret dedus judecii. Astfel, dac raportul de drept substanial
este unul obligaional, ale crui subiecte de drept sunt un creditor i un debitor, raportul de drept
procesual viznd valorificarea dreptului de crean respectiv va avea ca pri pe acelai creditor i pe
acelai debitor.
n cazul unei aciuni reale introduse de o persoan fr calitate dreptul subiectiv exist, lipsa
calitii procesuale active nu se confund cu netemeinicia cererii, deoarece cererea de chemare n
judecat nu a fost introdus de titularul dreptului respectiv, pe cnd, n cazul unei aciuni
netemeinice, nu exist nsui dreptul pretins de reclamant. De exemplu, n situaia n care n privina
unui bun exist o stare de coproprietate obinuit, iar o ter persoan promoveaz o cerere de partaj
judiciar a bunului respectiv, aceasta se va respinge ca fiind introdus de o persoan lipsit de calitate
procesual activ, iar nu ca nentemeiat, ntruct exist alte persoane (coproprietarii bunului) care
ar avea dreptul de a solicita partajul, acest drept subiectiv existnd, ns nu n patrimoniul
reclamantului.78
3.4.1. Exemple a calitii procesuale statornicite de legislaie i practic judiciar
Pentru prima dat Noul Cod de procedur civil instituie un text de principiu privitor la
legitimarea extraordinar n promovarea aciunii civile. n acelai timp, textul instituie i o excepie
extrem de important de la condiia privitoare la caracterul personal al interesului promovat n
justiie. Ne aflm n prezena unei norme novatoare
i cu rezonane importante n materie

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p. 102.
76
Idem, p.102-103.
77
Idem, p.101.
78
Idem, p.104.
75
25
procesual. Este o dispoziie de principiu care vine n prentmpinarea unor tendine care se
manifest tot mai frecvent n dreptul nostru. 79
Ca atare, interesul creditorului are caracter personal, dar nu i direct, n ipoteza aciunii
oblice, deoarece prin admiterea aciunii drepturile valorificate intr n patrimoniul debitorului,
neconducnd n mod nemijlocit la satisfacerea dreptului de crean al reclamantului-creditor,
interesul personal i totodat direct vizndu-l numai pe debitor, creditorul obinnd numai majorarea
elementelor active ale patrimoniului debitorului su i, implicit, asigurarea garaniei comune a
creditorilor. 80
Legea stabilete pentru anumite aciuni civile calitatea procesual activ sau, dup caz,
pasiv81. Spre exemplu, art. 423 stipuleaz c n ipoteza aciunii n stabilirea filiaiei fa de mam,
calitatea procesual activ aparine copilului sau, dup moartea acestuia, motenitorilor copilului, iar
calitatea procesual pasiv aparine pretinsei mamei sau, dup moartea acesteia, motenitorilor
pretinsei mame. Art. 425 NCC stabilete calitatea procesual astfel: n ipoteza aciunii n stabilirea
filiaiei fa de tat, calitatea procesual activ aparine copilului sau, dup moartea acestuia,
motenitorilor copilului, iar calitatea procesual pasiv aparine pretinsului tat sau, dup moartea
acestuia, motenitorilor pretinsului tat. De asemenea, articolul 429 NCC menioneaz c n cazul
aciunii n tgada paternitii, calitatea procesual activ aparine soului mamei, mamei, tatlui
biologic, copilului i, n cazul decesului acestor persoane, motenitorilor lor, n timp ce calitatea
procesual pasiv aparine copilului, dac aciunea este pornit de soul mamei, sau, dup moartea
copilului, mamei sau altor motenitori ai si.
Conform art. 111 NCC, au obligaia ca, de ndat ce afl de existena unui minor lipsit de
ngrijire printeasc, n cazurile prevzute de art. 110 NCC viznd instituirea tutelei, s ntiineze
instana de tutel:
a) persoanele apropiate minorului, precum i administratorii i locatarii casei n care
locuiete minorul;
b) serviciul de stare civil, cu prilejul nregistrrii morii unei persoane, precum i notarul
public, cu prilejul deschiderii unei proceduri succesorale;
I. Le, op.cit., p. 63
A se vedea G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G.
Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p. 104.
81
Idem, p. 105-106.
79
80
26
c) instanele judectoreti, cu prilejul condamnrii la pedeapsa penal a interzicerii

drepturilor printeti;
d) organele administraiei publice locale, instituiile de ocrotire, precum i orice alt
persoan.
Aceste situaii cuprind: cnd ambii prini sunt, dup caz, decedai, necunoscui, deczui din
exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa penal a interzicerii drepturilor printeti,
pui sub interdicie judectoreasc, disprui ori declarai judectorete mori, precum i n cazul n
care, la ncetarea adopiei, instana hotrte c este n interesul minorului instituirea unei tutele.
n acelai context, n conformitate cu art. 165 NCC, interdicia poate fi cerut de persoanele
prevzute la art. 111, care este aplicabil n mod corespunztor. Potrivit dispoziiilor art. 182 alin. (1)
NCC, curatela se poate institui la cererea celui care urmeaz a fi reprezentat, a soului su, a rudelor
sau a celor prevzui la art. 111.
n toate situaiile menionate anterior, ntruct folosul practic vizat prin forma procedural l
vizeaz pe minor/incapabil/persoana ocrotit, interesul justificat de persoanele indicate ca avnd
calitate procesual activ nu are caracter personal. Raportat la dispoziiile art. 92 alin. (1) NCPC,
procurorul poate porni orice aciune civil, ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale minori lor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale disprullor, precum i
n alte cazuri expres prevzute de lege.82
Ca atare, dac apreciaz c prin exerciiul aciunii sunt aprate drepturile i interesele
persoanelor menionate anterior, parchetele pot promova orice aciuni civile, chiar i n ipoteza n
care acestea ar avea caracter strict personal. De asemenea, chiar dac aciunea nu vizeaz drepturile
i interesele legitime ale minoilor, interziilor sau dispruilor, parchetele au legitimitate procesual
activ n ipotezele expres prevzute de lege. Potrivit dispoziiilor art. 37 lit, h) din O.G. nr. 21/1992
privind protecia consumatorilor, republicat, asociaiile de consumatori au drept de a introduce
aciuni n justiie pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor. 83

Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p.105.
83
Ibidem.
82
27
Verificarea calitii procesuale active i pasive nu prezint dificulti, n ipoteza aciunilor n

pretenii, avnd n vedere c n raportul juridic obligaional dedus judecii sunt determinai att
subiectul activ, ct i subiectul pasiv, prile procesului fiind identice cu subiectele raportului juridic
de drept substanial. 84
Cu titlu exemplificativ, nu au calitate procesual activ: nudul proprietar al unui imobil care
introduce o aciune n obligarea prtului la plata contravalorii lipsei de folosin a imobilului
deinut abuziv; legatarul unei sume de bani ntr-o aciune n revendicare ce are ca obiect un bun
imobil din patrimoniul autorului su, ntruct vocaia sa succesoral privete strict suma de bani 85,
un ter (penitus extranei) care solicit rezoluiunea/rezilierea unui act juridic, fr a avea calitatea de
parte contractant; o persoan care nu are calitatea de titular al dreptului de coproprietate asupra
bunului i care promoveaz o aciune de partajare a acestuia; etc.
Avnd n vedere dubla natur a uzucapiunii, att mod de dobndire a unui drept real, dar i
sanciune, n cadrul aciunii n constatarea dobndirii dreptului de proprietate asupra unui imobil
prin efectul uzucapiunii n sistemul Codului civil din 1864, legitimarea procesual pasiv aparine
proprietarului nediligent al bunului ce a permis exercitarea de ctre o alt persoan a unei posesii
utile asupra acestuia un timp ndelungat.86
Legea nu atribuie calitate procesual activ oricror persoane care ar putea justifica un
interes. Spre exemplu, n situaia divorului judiciar, numai soii au calitate procesual activ,
potrivit dispoziiilor art. 917 alin. (1) NCPC, dei, cercul persoanelor interesate s promoveze o
aciune n desfacerea cstoriei unor persoane ntre care raporturile de convieuire sunt grav
vtmate, existnd riscul unei influene nefaste asupra creterii i educaiei copiilor, este mult mai
larg.
n anumite situaii expres prevzute, legea confer legitimitate procesual activ persoanelor
care nu invoc un interes direct sau personal. Este de menionat faptul c, n ipoteza n care partea
nu justific un astfel de interes, pentru a avea legitimitate procesual, legea trebuie s prevad n

85
C. A. Bucureti, S. a IV-a Civ., Dec. 923/1995 n C.P.J. 1993-1998
86
84
28
mod expres aceast posibilitate.87 De exemplu, conform dispoziiilor art. 1560 alin. (1) i (2) NCC,
poate s exercite drepturile i aciunile debitorului creditorul a crui crean este cert i exigibil
atunci cnd acesta, refuz sau neglijeaz s le exercite, n prejudiciul creditorului, cu excepia celor
strns legate de persoana debitorului.
Asociaiile de consumatori sunt persoane juridice care, fr a urmri realizarea de profit
pentru membrii lor, au ca unic scop aprarea drepturilor i intereselor legitime ale membrilor lor sau
ale consumatorilor, n general, au calitate procesual activ ntruct legea prevede n mod expres
aceasta, dei prin promovarea aciunilor n justiie nu justific un interes personal.88
Au calitate procesual activ n cazul n care discriminarea se manifest n domeniul lor de
activitate i aduce atingere unei comuniti sau unui grup de persoane, precum i n ipoteza n care
discriminarea aduce atingere unei persoane fizice, dac aceasta din urm mandateaz organizaia n
acest sens, potrivit art. 28 din O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor
de discriminare, republicat, organizaiile neguvernamentale care au ca scop protecia drepturilor
omului.89
Potrivit art. 28 alin. (1) din Legea dialogului social nr. 62/2011, republicat, organizaiile
sindicale apr drepturile membrilor lor, ce decurg din legislaia muncii, statutele funcionarilor
publici, contractele colective de munc i contractele individuale de munc, precum i din acordurile
privind raporturile de serviciu ale funcionarilor publici, n faa instanelor judectoreti, organelor
de jurisdicie, a altor instituii sau autoriti ale statului, prin aprtori proprii sau alei.
n conformitate cu alin. (2) al aceluiai articol, n exercitarea atribuiilor prevzute la alin.
(1), organizaiile sindicale au dreptul de a ntreprinde orice aciune prevzut de lege, inclusiv de a
formula aciune n justiie n numele membrilor lor, n baza unei mputerniciri scrise din partea
acestora. Aciunea nu va putea fi introdus sau continuat de organizaia sindical dac cel n cauz
se opune sau renun la judecat n mod expres. Potrivit art. 28 alin. (3) din lege, n exercitarea
atribuiilor prevzute de alin. (1) i (2), organizaiile sindicale au calitate procesual activ.

88
Idem, p. 105.
89
Ibidem.
87
29
De asemenea, art. 38 din O.G. 21/1992 confer legitimitate procesual Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor de a introduce n instan aciuni pentru aprarea drepturilor i
intereselor consumatorilor. O alt dispoziie expres de stabilire a calitii procesuale este i art. 1
din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ care confer legitimare procesual
Ministerului public, Avocatului poporului, prefectului, Autoritii Naionale a Funcionarilor Publici
i oricrui subiect de drept public.
Neavnd pretenia de a fi exhaustiv n exemple, se poate spune c practica judiciar a emis o
multitudine de decizii de spe cu rol de dirijare a stabilirii calitii procesuale active i pasive, prin
aceast metod suplinind acolo unde a fost necesar textul legal. Astfel de exemple vor fi prezentate
n continuare.
Atunci cnd reclamantul solicit s se constate calitatea sa de proprietar, prin accesiune
imobiliar, asupra construciei existente pe terenul proprietatea sa, n condiiile art. 482 Cod Civil,
calitatea procesual pasiv are doar persoana care contest dreptul de proprietate a proprietarului
terenului asupra construciilor edificate de acesta. Deoarece prtul nu contest dobndirea dreptului
de proprietate al reclamantului, ci doar faptul c imobilul a fost edificat cu nclcarea dispoziiilor
Legii nr. 50/1991, nu poate avea calitate procesual pasiv.90
n cazul n care pentru un apartament nu se achit cotele de ntreinere corespunztoare,
asociaia de proprietari va aciona n judecat pe titularul dreptului de proprietate asupra
apartamentului respectiv. Sub acest aspect, este irelevant mprejurarea c apartamentul este ocupat
n fapt de o alt persoan dect titularul dreptului de proprietate.91
ntruct obiectul cererii de chemare n judecat l constituie restituirea preului pltit pentru
apartament, n mod firesc, n raport de dispoziiile art. 1337 Cod Civil, vnztorul care a ncasat
preul imobilului vndut, are calitate procesual pasiv, chiar dac preul a fost vrsat n contul
Ministerul de Finane, acesta din urm putnd fi chemat n garanie.92
Legea nr. 10/2001 stabilete, prin prevederile art. 21, prile ntre care se vor desfura
procedurile de restituire, i anume persoana ndreptit la restituire i persoana juridic deintoare
C.A. Bucureti, secia a III-a civil, dec. nr. 2586/2001, Practic judiciar civil pe anii 2001-2002, p. 378
C.A. Bucureti, secia a III-a civil, dec. nr. 2948/2001, Practic judiciar civil pe anii 2001-2002, p. 383
92
C.A. Bucureti, secia a IV-a civil, dec. nr. 3055/2001, Practic judiciar civil pe anii 2001-2002, p.384;
90
91
30
a imobilului, iar n art. 20 a aceleiai legi sunt prevzute categoriile de persoane juridice care sunt
obligate la restituire ctre persoanele ndreptite, prin decizie sau dispoziie motivat, a organelor
de conducere ale unitii deintoare. Prin urmare, cele dou pri, respectiv persoana ndreptit la
restituire, care are calitate procesual activ, i unitate deintoare care are calitate procesual
pasiv, vor avea aceste caliti att n faza necontencioas, ct i n faza contencioas a procedurilor
prevzute de aceast lege. Rezult c, n cazul n care unitatea deintoare este primria, aceasta are
i calitate procesual pasiv, iar nu primarul , chiar dac potrivit legii, n cazul primriilor restituirea
se face prin dispoziia scris a primarului.93
3.4.2. Corelaia interes - calitate procesual
Literatura de specialitate juridic94 a stabilit urmtoarele situaii viznd corelaia interescalitate procesual ce se pot ivi n practic:
a) dreptul la aciune este exercitat de grup n aprarea intereselor unui membru al grupului.
n lipsa unei dispoziii legale exprese, grupul nu are calitate procesual;
b) dreptul la aciune se exercit de o persoan fizic sau juridic avnd un interes personal.
n acest caz, de regul, cel care justific un interes personal are i calitatea procesual,
ns legea poate s nu acorde calitatea procesual activ unor persoane care ar justifica
totui un interes propriu (spre exemplu, n materie de divor);
c) dreptul la aciune este exercitat de reprezentanii unor grupuri, n interesul respectivelor
grupuri. n aceast situaie, interesul este personal, iar calitatea procesual activ aparine
grupului (aa-numitele aciuni sociale). Ca exemplu, menionm art. 28 din Legea nr.
1/2000, referitor la comitetul constituit pentru dobndirea personalitii juridice de ctre
formele asociative de administrare i de exploatare a terenurilor forestiere;
d) dreptul la aciune este exercitat n interesul grupului de ctre unul dintre membrii acestuia
(aa-numitele aciuni sociale ut singuli, acesta din urm neavnd mputernicirea de a
reprezenta grupul.
C.S.J., secia civil, dec. nr. 1059/2003, B.J./1990-2003, p.883.
A se vedea V.M. Ciobanu, G. Boroi, C. Briciu, op. cit., p. 11-12; G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A.
Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie,
op. cit., p.106.
93
94
31
Pentru aceast ipotez, este necesar ca legea s recunoasc expres calitatea procesual
activ a celui care acioneaz n locul grupului, cum este cazul, spre exemplu, al art. 132
alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicat, potrivit cruia hotrrile adunrii generale (a
unei societi pe aciuni) contrare legii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie de
oricare dintre acionarii care nu au luat parte la adunarea general ori au votat contra i au
cerut s se treac aceasta n procesul-verbal al edinei, precum i al art. 174 alin. (2) din
acelai act normativ, conform cruia hotrrile adunrii deintorilor de obligaiuni pot fi
atacate n justiie de ctre deintorii care nu au luat parte la adunare sau au votat contra
i au cerut s se insereze aceasta n procesul-verbal al edinei;
e) dreptul la aciune este exercitat de un grup, care urmrete realizarea unui interes
colectiv. Prin definiie, interesul nu este personal, ci este nlocuit cu unul colectiv, ns
numai dac legea acord expres calitate procesual activ grupului.
Este cazul sindicatelor i al anumitor asociaii (pentru protecia consumatorilor, pentru
protecia mediului) care acioneaz fr s urmreasc valorificarea unor drepturi
substaniale proprii, ci a unor drepturi ale aderenilor, acetia din urm fiind destinatarii
regulilor de drept ce se urmresc a fi valorificate;
f) dreptul la aciune este exercitat n interesele membrilor unui grup, de ctre acetia. Nu
suntem n prezena unui interes colectiv, ci a unei sume de interese individuale,
aplicndu-se regulile de la coparticiparea procesual. Cnd ns grupului i se recunoate,
prin lege, calitatea procesual, se ridic problema de a ti dac membrii grupului mai pot
exercita dreptul la aciune. n rezolvarea acesteia, trebuie pornit de la faptul c grupul are
calitate procesual numai dac interesul este colectiv, ceea ce nseamn c toi membrii
si au un interes de aceeai natur, chiar dac prejudiciile lor nu sunt egale. n consecin,
ar avea calitate procesual activ un membru al grupului care ar invoca un prejudiciu
special, ce nu a fost suferit de toi ceilali membri ai grupului;
g) dreptul la aciune este exercitat n aprarea unui interes general. n principiu, numai
Ministerul Public ar trebui s aib calitate procesual i niciun grup sau persoan nu s-ar
putea prevala direct de acest interes, ns violarea unui interes general nu exclude i
violarea unui interes colectiv sau individual. Uneori, legea desemneaz anumite organe
32
ca avnd calitate procesual pentru valorificarea unui interes care poate fi considerat ca
fiind general. Astfel, art. 39 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, republicat, referitor la
contestaia privind constituionalitatea unui partid politic, prevede c aceasta poate fi
formulat de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului (pe baza unei hotrri
adoptate de Camer cu votul majoritii membrilor si) sau de Guvern;
h) dreptul la aciune este exercitat de o persoan sau un organ care urmrete realizarea
interesului unei alte persoane. Este necesar ca legea s recunoasc expres calitatea
procesual activ persoanei sau organului.
3.4.3. Transmiterea calitii procesuale
Pe parcursul judecii, drepturile i obligaiile procedurale (care determin calitatea
procesual activ sau pasiv) pot fi transmise fie unei alte pri din proces, fie unei persoane strine
de proces.95
S-a opinat96, pe bun dreptate, c transmiterea calitii prilor poate avea loc numai n
timpul desfurrii unui proces, eventuala schimbare a uneia dintre prile raportului de drept
substanial intervenit anterior declanrii acestuia fiind de natur s atrag, de pild, admiterea
excepiei lipsei capacitii procesuale de folosin a prtului sau, dup caz, a lipsei calitii
procesuale pasive, n situaia n care cererea de chemare n judecat se formuleaz tot n
contradictoriu cu partea iniial, reclamantul neinnd cont de schimbarea operat n planul dreptului
substanial.
Transmiterea calitii procesuale este prezentat ntr-un articol distinct n Noul Cod de
procedur civil, mai exact n art. 3897, prevede n mod expres posibilitatea transmiterii calitii de
reclamant, prt sau intervenient, pe cale legal sau n temeiul unui contract. Doctrina noastr a
acceptat, i sub imperiul Vechiului Cod de procedur civil, posibilitatea transmiterii calitii
procesuale n cursul activitii procesuale.98
M.Tbrc, op cit., p. 115-116.

97
Calitatea de parte se poate transmite legal sau convenional, ca urmare a transmisiunii, n condiiile legii, a
drepturilor ori situaiilor juridice deduse judecii.
98
95
96
33
Aadar, cum am menionat anterior, transmiterea calitii procesuale poate fi legal sau
convenional.99
n cazul transmisiunii calitii procesuale a persoanelor fizice s-a menionat n literatura
juridic de specialitate100 c transmisiunea legal se realizeaz pe calea succesiunii, motenitorii care
accept succesiunea prelund poziia proceual pe care o avea de cuius. 101
Transmiterea legal a calitii procesuale nu este ntotdeauna posibil. De pild, dac pe
parcursul procesului de divor unul dintre soi decedeaz, cstoria nceteaz prin deces iar instana
va lua act de aceast mprejurare, nefiind posibil ca procesul s mai continuie ntre soul
supravieuitor i motenitorii celuilalt so.102
Uneori, dei pe calea aciunii se valorific drepturi strict personale, dac aciunea a fost
promovat de titularul dreptului poate fi continuat de motenitorii si, pentru c legiuitorul
ngduie aceasta.103 Putem da ca exemplu cazul filiaiei fa de mam[art. 423 alin. (2) NCC],
stabilirii paternitii[art.425 alin.(2) NCC], a aciunii n tgada paternitii[art. 429 alin. (1) NCC].
n ce privete transmisiunea calitii procesuale a persoanelor juridice, ntr-o opinie mai
veche104 se meniona faptul c n cazul persoanelor juridice transmiterea legal a calitii
procesuale105 se realizeaz prin reorganizarea sau transformarea persoanei juridice parte n proces.
M.Tbrc, op cit., p.116.

V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p. 9.
101
Cerera de introducere n cauz a motenitorului prtului, n condiiile art 243 cpc nu poate fi primit,
ntruct motenitorii preiau poziia procesual a autorului numai dac decesul a intervenit pe parcursul
judecii.- C.A. Bucureti, Secia a IV-a civil, dec. nr. 501/2002, Practic judiciar civil pe anii 20012002, p. 357; n cazul n care aciunea a fost respins pentru lipsa capacitii de folosin a reclamanilor,
motenitorilor persoanelor care au figurat n proces n calitate de reclamani la data nregistrrii cererii de
chemare n judecat nu li se poate recunoate calitatea de apelani. Cererea de apel a acestora este
inadmisibil, ntruct nu a intervenit transmisiunea procesual n cursul judecii, n faa primei instane, ori
dup darea hotrrii.- C.A. Bucureti, Secia a III-a civil, dec. nr. 1214/2001, Practic judiciar civil pe
anii 2001-2002, p.516;Legatul cu titlu particular instituit asupra unui imobil abuziv naionalizat, sub condiia
retrocedrii confer legatarului calitate procesual activ de a revendica imobilul de la stat.-CSJ, secia
civil, dec. nr. 3412/2002,B.J./1990-2003,p.880.
102
103
Ibidem.
104
105
A se vedea i P. Perju, Sintez teoretic a jurisprudenei C.A. Suceava n domeniul dreptului civil i a
celui procesual civil(sem I/1999). dreptul nr. 12/1999.p.162-163
99
100
34
n doctrina actual106aceast concepie este numai de reorganizare a persoanei juridice, nemaifiind

aplicabil transformarea persoanei juridice ca o noiune distinct de reorganizarea persoanei
juridice, ci fiind chiar o specie a reorganizrii n condiiile Noului Cod Civil.
Astfel, potrivit art. 232 NCC, reorganizarea persoanei juridice este operaiunea juridic n
care pot fi implicate una sau mai multe persoane juridice i care are ca efecte nfiinarea,
modificarea ori ncetarea acestora. Potrivit art. 233 alin(1), ca moduri de reorganizare, aceasta este
posibil prin fuziune, divizare sau transformare.
Referitor la efectele n cazul fuziunii, potrivit art. 235 NCC, n ipoteza absorbiei, drepturile
i obligaiile persoanei juridice absorbite se transfer n patrimoniul persoanei juridice care o
absoarbe, n timp ce, n ipoteza contopirii, drepturile i obligaiile persoanei juridice se transfer n
patrimoniul persoanei juridice nou-nfiinate. n ipoteza divizrii, potrivit art. 238 NCC, fiecare
dintre persoanele juridice va rspunde: a) pentru obligaiile legate de bunurile care formeaz
obiectul drepturilor dobndite sau pstrate integral; b) pentru celelalte obligaii ale persoanei
juridice, proporional cu valoarea drepturilor dobndite sau pstrate, socotit dup scderea
obligaiilor prevzute la lit. a).
n ce privete repartizrea contractelor, dispoziiile art. 239 NCC menioneaz c n caz de
divizare, contractele se vor repartiza cu respectarea prevederilor art. 206 alin. (2), art. 237 i 238
NCC, astfel nct executarea fiecruia dintre ele s se fac n ntregime de ctre o singur persoan
juridic dobnditoare, afar numai dac aceasta nu este cu putin.
Este de avut n vedere i art. 240 alin.(1)NCC care dispune c n cazul contractelor ncheiate
n considerarea calitii persoanei juridice supuse reorganizrii, cu excepia cazului n care prile au
stipulat expres contrariul sau meninerea ori repartizarea contractului este condiionat de acordul
prii interesate, acestea nu i nceteaz efectele.
Potrivit art. 241 alin(2) NCC, n cazul transformrii, drepturile i obligaiilor persoanei
juridice care i-a ncetat existena se transfer n patrimoniul persoanei juridice nou-nfiinate, cu
excepia cazului n care actul prin care s-a dispus transformarea prevede altfel.

106
35
Referitor la data transmiterii drepturilor i obligaiilor, n conformitate cu dispoziiile art. 242

alin.(1) NCC, n cazul reorganizrii persoanelor juridice supuse nregistrrii, transmiterea drepturilor
i obligaiilor se realizeaz att ntre pri, ct i fa de teri, numai prin nregistrarea operaiunii i
de la data acesteia, iar conform alin. (2) al articolului menionat anterior, n privina celorlalte
persoane juridice nesupuse nregistrrii, transmiterea drepturilor i obligaiilor se realizeaz att
ntre pri, ct i fa de teri, numai de la data aprobrii de ctre organul competent a inventarului, a
bilanului contabil ntocmit n vederea predrii-primirii, a evidenei i a repartizrii tuturor
contractelor n curs de executare, precum i a oricror alte asemenea acte prevzute de lege. n
conformitate cu alin. (3) al aceluiai articol, n cazul bunurilor imobile care fac obiectul
transmisiunii, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale se dobndesc numai prin nscrierea n
cartea funciar, n baza actului de reorganizare ncheiat n form autentic sau, dup caz, a actului
administrativ prin care s-a dispus reorganizarea, nsoit n ambele situaii, dac este cazul, de
certificatul de nregistrare a persoanei juridice nou-nfiinate.
Spre exemplu, dac n urma divizrii totale a unei persoane juridice, parte ntr-un litigiu
viznd executarea unui contract, ce a fost repartizat uneia dintre persoanele nou-nfiinate, doar
aceasta din urm va avea calitatea de a sta n proces n calitate de parte, iar nu i cealalt societate
rezultat din reorganizare.107
n situaia transmiterii calitii procesuale pe cale convenional, n doctrin108 s-a afirmat c
aceasta poate avea loc dac intervine ntr-una din urmtoarele situaii:
a) cesiunea de crean, cesionarul prelund poziia procesual pe care a avut-o cedentul;
b) preluarea de datorie, care confer aceluia care a preluat datoria legitimare procesual
pasiv fa de creditorul care a pornit aciunea;
c) vnzarea sau donarea bunului litigios, care confer cumprtorului sau donatarului
calitatea procesual de reclamant ori prt, dup cum aceeai calitate a avut-o vnztorul
sau donatorul.
Din punct de vedere al ntinderii transmisiunii calitii procesuale, aceasta poate fi universal
(cazul motenitorului legal unic i al legatarului universal, fuziunea, absorbia, transformarea
108
M.Tbrc, op cit., p. 117; G. Piperea, C. Antonache, P. Piperea, A. Dimitriu, M. Piperea, A. . Ratoi,
A.G. Atanasiu, op. cit., p.42.
107
36
persoanei juridice), cu titlu universal(cazul motenitorilor legali i al legatarului cu titlu universal;

divizarea total sau parial) i cu titlu particular(legatul cu titlu particular; transmisiunea
convenional).109
Cel care dobndete calitatea procesual ca efect al transmisiunii, preia procesul n starea n
care se gsete n momentul n care a avut loc transmisiunea, actele procedurale ndeplinite de
autorul su fiindu-i opozabile.110
Se poate observa c Noul Cod de procedur civil a reglementat expres prin intermediul
articolului 39111 i situaia transmiterii calitii procesuale asupra dreptului litigios n cursul
procesului prin acte juridice cu titlu particular.
Actul juridic cu titlu particular vizeaz transmiterea unui drept subiectiv civil privit
individual (ut singuli), precum contractul de vnzare, contractul de donaie, legatul unor bunuri
determinate etc. Actul juridic cu titlu particular poate fi ncheiat ntre vii - inter vivos (efectele
juridice se produc independent de moartea autorului) sau pentru cauz de moarte - mortis causa
(efectele juridice se produc exclusiv n momentul i sub condiia morii autorului). 112
109
V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p. 9-10.

Idem, p. 10.
111
Art. 39 dispune c(1) Dac n cursul procesului dreptul litigios este transmis prin acte ntre vii cu titlu
particular, judecata va continua ntre prile iniiale. Dac ns transferul este fcut, n condiiile legii, prin
acte cu titlu particular pentru cauz de moarte, judecata va continua cu succesorul universal ori cu titlu
universal al autorului, dupa caz. (2) n toate cazurile, succesorul cu titlu particular este obligat s intervin n
cauz, dac are cunotin de existena procesului, sau poate s fie introdus n cauz, la cerere ori din oficiu.
n acest caz, instana va decide, dup mprejurri i innd seama de poziia celorlalte pri, dac
nstrintorul sau succesorul universal ori cu titlu universal al acestuia va rmne sau, dup caz, va fi scos din
proces. Dac nstrintorul sau, dup caz, succesorul universal ori cu titlu universal al acestuia este scos din
proces, judecata va continua numai cu succesorul cu titlu particular care va lua procedura n starea n care se
afla la momentul la care acesta a intervenit sau a fost introdus n cauz.
(3) Hotrrea pronunat contra nstrintorului sau succesorului universal ori cu titlu universal al acestuia,
dupa caz, va produce de drept efecte i contra succesorului cu titlu particular i va fi ntotdeauna opozabil
acestuia din urm, cu excepia cazurilor n care a dobndit dreptul cu bun-credin i nu mai poate fi evins,
potrivit legii, de ctre adevaratul titular.
112
G.Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. ALL Beck, Bucureti, 2001, p. 400-403.
110
37
Noul Cod de procedur civil distinge n cazul nstrinrii dreptului litigios printr-un act
juridic cu titlu particular ntre ipoteza nstrinrii ntre vii i cea a nstrinrii pentru cauz de
moarte, fr a prezenta interes caracterul gratuit sau oneros al nstrinrii. 113
n situaia transmiterii dreptului litigios prin acte ntre vii cu titlu particular, potrivit art. 39
alin. (1) teza I, spre deosebire de soluiile adoptate anterior intrrii n vigoare a noului Cod de
procedur civil, dac n cursul procesului dreptul litigios este transmis prin acte ntre vii cu titlu
particular, judecata va continua ntre prile iniiale.
Prin urmare, potrivit noii reglementri instana nu va mai lua act n mod automat de
transmiterea calitii procesuale active de la nstrintor la dobnditor, n ipoteza n care pe
parcursul unui litigiu avnd ca obiect revendicare imobiliar reclamantul vinde dreptul de
proprietate litigios asupra imobilului, ci, dimpotriv, procesul va continua, n prim faz, ntre
prile iniiale reclamant-nstrintor i prt. 114
n ce privete transmiterea dreptului litigios prin acte cu titlu particular pentru cauz de
moarte, art. 39 alin. (1) teza a II-a NCPC dispune c, dac transferul este fcut, n condiiile legii,
prin acte cu titlu particular pentru cauz de moarte, judecata va continua cu succesorul universal ori
cu titlu universal al autorului, dup caz, fiind evident faptul c procesul nu ar mai putea continua n
configuraia iniial, ca n cazul tezei I a aceluiai alineat.
Mai trebuie menionat c o dispoziie cu rol practic extrem de important este inclus n art.
39 alin. (2) teza I NCPC care prevede c, n toate cazurile, succesorul cu titlu particular este obligat
s intervin n cauz, sau poate s fie introdus n cauz, la cerere ori din oficiu.
Judecata va continua numai cu succesorul cu titlu particular care va lua procedura n starea n
care se afl la momentul la care acesta a intervenit sau a fost introdus n cauz, putnd beneficia de
efectele hotrrii judectoreti sau existnd posibilitatea s fie obligat prin aceasta, dac

114
Ibidem.
113
38
nstrintorul sau, dup caz, succesorul universal ori cu titlu universal al acestuia este scos din
proces.115
3.5. Capacitatea procesual
Capacitatea procesual este similar capacitii civile din dreptul substanial i are rolul de a
conferi titularului posibilitatea de a lua parte la desfurarea procesului, conferindu-i acestuia
drepturi i obligaii procesuale. 116
Aceasta se divide n capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. Durata capacitii
procesuale de folosin coincide cu capacitatea de folosin civil. Regimul juridic este conturat de
art. 56 i 57 al Noului Cod de procedur civil
3.5.1. Capacitatea procesual de folosin
Trebuie fcut distincie ntre capacitatea de folosin a persoanelor fizice i a persoanelor
juridice.
n cazul persoanelor fizice, capacitatea de folosin se dobndete de la momentul naterii i
se stinge la momentul decesului.117
n cazul persoanelor juridice, n ce privete momentul dobndirii capacitii de folosin
avem n vedere ipoteza n care persoana juridic este supus nscrierii ntr-un registru prevzut de
lege, ori situaia n care nu se prevede aceast obligaie. Astfel momentul dobndirii capacitii de
folosin l reprezint data la care persoana juridic s-a nscris n registrul prevzut de lege ori de la
actul de nfiinare, de la data autorizrii consituirii ori de la data altei cerine prevzute de lege.118
Potrivit art. 244 NCC, capacitatea procesual de folosin nceteaz la data ncetrii
persoanei juridice nsi, i anume prin constatrea sau declararea nulitii, prin fuziune, prin divizare
total, transformare, dizolvare sau desfiinare ori un alt mod prevzut de actul constitutiv sau de
lege.

116
A se vedea V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, Drept procesual civil. op. cit., p.5
117
118
Ibidem.
115
39
n ce privete entitile juridice, potrivit art. 56 alin (2) NCPC instituie o excepie de la art.
56 alin (1) potrivit cruia pentru a sta n judecat entitatea juridic trebuie s beneficieze de
personalitate juridic. Aceste entiti pot sta n faa instanteei dac sunt constituite conform legii.
Entitile juridice pot sta n judecat indiferent de calitate- reclamat, prt, ter intervenient.
Avnd n vedere c art. 56 alin (2) prevede expres categoria entitilor ce pot sta n judecat nu se
admite includerea i altor categorii de entiti lipsite de capacitate de folosin, textul fiind de strict
interpretare. Astfel, se enun entitile ce au capacitate procesual de folosin: asociaiile,
societile sau alte entiti cu capacitate de folosin dac sunt constituite conform legii.
3.5.2. Capacitatea procesual de exerciiu
Capacitatea de exerciiu se traduce prin posbilitatea titularului de a sta singur n judecat i
de a efctua orice act procesual n conformitate cu legea. Potrivit acestui criteriu persoanele se
clasific n persoane cu capacitate de exerciiu deplin, restrns sau fr capacitate de exerciiu.119
Persoana fizic dobndete capacitate deplin de exerciiu la vrsta de 18 ani, adic de la
data la care persoana devine major, conform art. 38 NCC.
Potrivit art. 43 alin. (1) NCC, nu au capacitate procesual de exerciiu minorul care nu a
mplinit vrsta de 14 ani i interzisul judectoresc. Persoanele cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani au
capacitate procesual de exerciiu restrns.
n ce privete persoana juridic, aceasta i dobndete capacitatea procesual de exerciiu la
data ntocmirii formalitilor de constituire, prevzute de normele legale. Conform art. 209 alin. (1)
NCC, persoana juridic i exercit drepturile i obligaiile prin organele sale de administrare, de la
data constituirii lor. n situaia n care persoana juridic nu este reprezentat prin organe de
administrare, acestea lipsind pn la formarea organelor de administrare, drepturile i obligaiile se
exercit de ctre persoane special desemnate n acest scop sau de fondatori, conform art. 210 NCC.
119
40
Capitolul IV. Clasificarea aciunilor/cererilor n justiie i aprrilor

Voi prezenta n cele ce urmeaz o clasificare a aciunilor civile n funcie de mai multe
moduri de mprire a acestora, majoritatea fiind stabilite pe cale doctrinar120. Astfel aciunea
civil/cererea de chemare n judecat a fcut obiectul unei clasificri n funcie de:
4.1. n funcie de scopului urmrit de pri121
Acestea se divid la rndul lor n cereri n constatare, cereri n realizare i cereri n constituire
de drepturi.
4.1.1 Cererea n constatare
Textul articolului 35 NCPC consacr aciunea n constatare a existenei sau a inexistenei
unui drept, ntr-o form similar celei reglementate de art. 111 VCPC. Textul pstreaz raiunea
dispoziiilor 111 VCPC, diferenele fiind de ordin terminologic n principal.122
Aadar, s-a menionat n doctrin123 c aciunile n constatare sunt acelea prin care
reclamantul solicit instanei s constate existena unui drept al su mpotriva prtului sau
inexistena unui drept al prtului mpotriva sa, fr ca instana s condamne la executarea unei
prestaii124.
De exemplu, n categoria cererilor pentru constatarea existenei sau inexistenei unui drept
nepatrimonial se pot include, cererea viznd constatarea existenei sau inexistenei consimmntului
prtului la efectuarea unor lucrri de mbuntire a unui imobil; cererea privind constatarea
calitii de constructor de bun sau de rea-credin etc.
Pentru a oferi un alt exemplu, sunt cereri n constatarea existenei unui drept patrimonial
urmtoarele: cererea n constatarea dobndirii dreptului de proprietate prin efectul uzucapiunii
imobiliare n sistemul Codului civil din 1864 sau al accesiunii imobiliare; cererea n constatarea
dreptului de proprietate, n ipoteza n care reclamantul are posesia bunului; cererea n constatarea
Idem, p. 130-136.
122
123
I. Le, op.cit., p. 62;
124
A se vedea i I.Mihu, Probleme privind aciunea n constatare, Justiia nou, nr. 3/1962, p.29-45.
120
121
41
inexistenei dreptului de crean al prtului
mpotriv
reclamantului; cererea n constatarea
simulaiei unui act juridic; cererea n constatarea compensaiei legale; cererea n constatarea
intervenirii unui contract de vnzare a unui autoturism; cererea privind constatarea calitii de bun
propriu etc.
Aciunile n constatare pot primi mai multe clasificri:
a) aciuni n constatare pozitive prin care se cere s se constate existena unui drept al
reclamantului i aciuni n constatare negative prin care se cere s se constate inexistena
unui drept al prtului fa de reclamant.
b) aciuni n constare declaratorii, interogatorii i provocatorii
Aciunile n constatare provocatorii sunt acelea prin care se solicit instanei constarea
existenei sau inexistenei unui raport juridic125
Aciunile n constatare interogatorii sunt acelea prin care titularul dreptului, n mod
preventiv, cheam n instan o persoan care ar putea eventual s-i conteste dreptul
pentru a fi ntrebat, a rspunde i a se consemna dac i recunoate sau nu dreptul. ns
reclamantul trebuie s justifice un interes pentru aceast constatare, pentru c dac
prtul nu l mpiedic n exerciiul normal al dreptului, aciunea nu se justific i poate
constitui chiar un abuz de drept. Drept exemplu au acest caracter: aciunea prin care
motenitorii legali cer prtului care pretinde c este legatar universal sprezinte
testamentul, n caz contrar, reclamanii fiind motenitori ai ntregii averi; aciunea prin
care motenitorii de rang inferior ar cere unui motenitor preferabil s declare dac
accept succesiunea sau renun la ea; aciunea prin care partea dintr-un contract
susceptibil de anulare, ar cere celeilalte pri s opteze ntre a invoca nulitatea sau a
confirma-o.
Aciunile n constatare provocatorii sunt acelea prin care titularul unu drept cheam n
judecat pe cel care, prin atitudinea sau prin actele sale(invocnd el nsui un drept), l
mpiedic pe reclamant n exerciiul normal al dreptului, pentru ca prtul s-i valorifice
A se vedea P. Perju, sintez teoretic i practic a jurisprudenei Curii de Apel Suceava n domeniile
dreptului civil, procesual civil i dreptului muncii(semestrul I/1998), Dreptul nr. 1/1999, p. 103
125
42
preteniile sau s-i dovedeasc dreptul, sub sanciunea de a nu-l mai putea invoca, dac
nu-l demonstreaz.
n doctrin i n practica judiciar s-au exprimat divergene de opinii cu privire la calificarea
aciunii n constatarea dobndirii dreptului de proprietate prin uzucapiune n sistemul Codului civil
din 1864, n funcie de scopul material urmrit.
Astfel, ntr-o prim opinie, s-a considerat c aceasta are natura juridic a unei aciuni n
realizare126, iar, ntr-o a doua opinie, s-a apreciat c aceasta este o aciune n constatare. De
asemenea s-a mai apreciat c aciunea analizat constituie o aciune n constatare, raportat la faptul
c uzucapiunea poate fi opus pe cale de aprare de fond, independent de existena unei hotrri
judectoreti anterioare prin care s se fi constatat dobndirea dreptului n acest mod, precum i c
titularul dreptului are posibilitatea s renune la invocarea beneficiului uzucapiunii, ceea ce
presupune c dreptul a fost dobndit anterior de ctre acesta. 127
Condiia interesului stipulat n mod expres n textul art. 35 NCPC nu are semnificaia
faptului c aceasta ar constitui singura condiie cerut de lege pentru exerciiul cererii n constatare,
ci dimpotriv, toate cerinele enunate n art. 32 alin. (1) NCPC trebuie s fie ntrunite n ipoteza
promovrii unei astfel de aciuni civile. 128
Va fi ns respins ca lipsit de interes o cerere n constatare n ipoteza n care dreptul de
proprietate asupra bunului posedat de reclamant nu i este efectiv contestat sau nu ar exista
posibilitatea contestrii sale n viitor. Simpla solicitare a reclamantului de a i se constata o serie de
drepturi pe care legea i le recunoate, dar care nu sunt supuse unei contestaii prezente sau
Uzucapiunea este un mod de dobndire a proprietii, fa de dispoziiile exprese ale Codului civil din
1864, respectiv art. 1837, care definete prescripia ca un mijloc de a dobndi proprietatea, i art. 645, potrivit
cruia proprietatea se dobndete, ntre altele, i prin prescripie. Prescripia achizitiv privete numai
drepturile reale, respectiv dreptul de proprietate i pe cele construite dup modelul su, crora li se atribuie
acelai caracter absolut. Aa fiind, aciunea formulat, dei poart denumirea de "aciune n constatare", este
o aciune n realizarea dreptului i, deci, evaluabil n bani, asemenea aciunii n revendicare" (I.CCJ., s. civ.
i de propr. int., dec. nr. 8605/2005, www.scj.ro).
127
128
126
43
eventuale, nu este de natur s conduc la admiterea aciunii n constatare, nefiind ntrunit condiia
justificrii unui interes determinat. 129
n jurispruden130 s-a stabilit c sunt inadmisibile aciunea n constatarea ocuprii fr drept
a unui imobil, ct vreme reclamantul are la dispoziie aciunea n constatarea prescripiei dreptului
de a solicita executarea silit, dac partea are deschis calea contestaiei la executare (n ipoteza n
care ns executarea silit nu a debutat, o astfel de aciune este admisibil, partea neputnd promova
contestaia la executare); aciunea n revendicare, prin care poate obine obligarea prtului la
respectarea dreptului su de proprietate131;
Cererea de suspendare a executrii unei hotrri judectoreti pronunate ntr-o aciune n
constatare (fr dispoziii cu caracter executoriu) este nentemeiat, din moment ce o asemenea
hotrre nu este susceptibil de executare silit132;
S-au enunat n literatura de specialitate juridic133 elementele comune ale cererilor pentru
constatarea existenei sau inexistenei unui drept patrimonial sau nepatrimonial. Acestea sunt
urmtoarele:
a) Caracterul subsidiar;
Cererile n constatare de drepturi au caracter subsidiar n raport cu cererile n realizare de
drepturi, astfel, instana de judecat sesizat cu soluionarea unei astfel de cereri n
constatare va invoca i va admite, n acest caz, din oficiu, excepia caracterului subsidiar
al cererii n constatare n raport de cererea n realizare, respingnd n consecin cererea
ca inadmisibil. Excepia n cauz fiind o excepie de fond, absolut i peremptorie.
ntruct caracterul subsidiar al aciunii n constatare este o condiie pentru nsi
exercitare dreptului la aciune, nseamn c existena la ndemna titularului dreptului a
unei aciuni n realizare trebuie invocat prin intermediul unei aprri, respectiv a
inadmisibilitii. Instana va respinge aciunea ca fiind inadmisibil dac partea poate s
129
Ibidem.
Trib. Suprem, col. civ., dec. nr. 1629/1967, n C.D. 1967, p. 280.
131
Trib. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1767/1998, n c.P.J.c. 1998, p. 146.
132
E. Herovanu, Pagini de practic judiciar i extrajudiciar, Ed. Librriei Juridice, 1944, p. 236.
133
Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p. 97-100.
130
44
cear realizarea dreptului a crui constatare o solicit. Inadmisibilitatea se circumscrie i

ipotezelor n care dreptul pretins nu este recunoscut de lege sau cnd condiiile de
admisibilitate ale cii procedurale exercitate nu sunt ndeplinite n raport cu reglementare
legal.134
Avnd n vedere cele enunate mai sus, n situaia n care o parte a promovat o aciune n
constatare ce a fost respins ca inadmisibil pentru considerentul caracterului su
subsidiar, la momentul introducerii aciunii n realizare nu i se va opune excepia
autoritii de lucru judecat, din moment ce instana care a soluionat prima aciune nu a
intrat n analiza fondului dreptului dedus judecii. n schimb, va exista efect de lucru
judecat n mprejurarea procesual prevzut de art. 431 alin. (2) NCPC, iar nu de
excepie procesual, ce ar implica tripla identitate de obiect, pri i cauz, n cazul n
care, ntr-o prim cerere, pretenia concret a constituit-o constatarea dreptului de
proprietate asupra unui bun, cerere ce a fost respins ca nentemeiat, iar, n cea de-a
doua, s-a solicitat de ctre aceeai parte partajarea aceluiai bun, aceasta urmnd a fi
respins pentru lipsa calitii procesuale-active.
b) Lipsa caracterului executoriu al hotrriior judectoreti pronunate n cererile n
constatare;
Datorit faptului c reclamantul nu urmrete condamnarea prtului, hotrrile
pronunate cu privire la cererile n constatare nu pot fi titluri executorii, nefiind
susceptibile de executare silit.135 Este vorba desigur, de soluia dat captului principal
de cerere(indiferent dac cererea n constatare a fost admis ori respins), ns, dac s-au
acordat i cheltuieli de judecat, aceast dispoziie a instanei poate fi pus n executare
silit. S-a subliniat, n mod justificat, c din mprejurarea c hotrrea pronunat ntr-o
cerere n constatare nu constituie titlu executoriu nu trebuie tras concluzia c judecata
cererii n constatare s-ar face dup procedura necontencioas, iar nu dup cea
contencioas136
C.S.J. secia civil, dec. nr. 3107/1994, n B.J. 1994, p. 85.
136
134
135
45
Hotrriie judectoreti pronunate n cererile n constatare de drepturi nu constituie

titluri executorii, ns, dac prin dispozitiv prtul a fost obligat la plata cheltuielilor de
judecat ctre reclamant, acest capt accesoriu de cerere reprezint o cerere n realizare,
motiv pentru care se poate porni executarea silit pentru obinerea sumelor obinute cu
acest titlu. ntr-o astfel de ipotez, n care hotrrea pronunat ntr-o aciune n
constatare cuprinde i soluia de admitere a captului de cerere privitor la cheltuielile de
judecat, n msura n care creditorul tinde la executarea dispoziiei viznd cheltuielile de
judecat, cererea de ncuviinare a executrii silite a titlului executoriu nu se va respinge
de plano ca nentemeiat.
c) Obiectul cererilor n constatare vizeaz un drept, iar nu o situaie de fapt;
Cererile n constatare pot avea ca obiect numai constatarea existenei sau inexistenei
unui drept, ns nu i a unei situaii de fapt, cu excepia ipotezelor prevzute de
dispoziiile art. 359-365 NCPC, care reglementeaz procedura asigurrii probelor. n
situaia n care cererea are ca obiect constatarea unei situaii de fapt, fiind ns ntemeiat
pe dispoziiile art. 35 NCPC, instana, din oficiu, va invoca i va admite excepia
inadmisibilitii promovrii cererii, respingnd-o n consecin. Practica judiciar a
stabilit c este inadmisibil aciunea prin care se cere constatarea unui fapt, spre exemplu,
a identitii de persoan dintre reclamant i cel care figureaz cu un alt nume ntr-un
act137) sau a mprejurrilor n care s-a pierdut un nscris138. ntruct procedura
contencioas impune analiza unui raport juridic concret139, obiectul cererii n constatare
trebuie s vizeze existena sau inexistena unui drept determinat, iar nu a unuia generic
(spre exemplu, inexistena vreunei datorii a reclamantului fa de prt sau inexistena
vreunui drept al prtului asupra bunurilor reclamantului). n acest ultim caz, apreciem c
se impune anularea cererii, n temeiul art. 196 alin. (1) NCPC, soluia fiind pronunat
prin prisma nevalabilitii obiectului cererii, acesta nefiind determinat sau determinabil;
Jud. Constanta, sent. civ. nr. 6412/1972, n R.R.D. nr. 8/1973, p. 123.
Trib. jud. Timi, dec. civ. nr. 327/1984, n R.R.D. nr, 7/1984, p. 57.
139
M. Tbrc, Gh. Buta, Codul de procedur civil, comentat i adnotat cu legislaie, jurispruden i
doctrin, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 393.
137
138
46
d) Timbrarea;
Cererile n constatarea existenei sau inexistenei unui drept patrimonial se timbreaz
potrivit dispoziiilor art. 2 alin. (11) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru, ce fac trimitere la art. 2 alin. (1) din aceiai act normativ, care constituie
prevederi cu caracter de drept comun n materia timbrrii pentru cererile n realizarea
dreptului. Cererile n constatarea existenei sau inexistenei unui drept nepatrimonial se
timbreaz cu tax fix, potrivit dispoziiilor art, 3 lit. a) din acelai act normnativ;
e) Transformarea cererii n constatare n cerere n realizare i invers;
Potrivit dispoziiilor art. 204 alin. (2) pct. 4 NCPC, reclamantul poate nlocui cererea n
constatare printr-o cerere n realizare i invers, pn la nchiderea dezbaterilor,
reclamantul poate nlocui cererea n constatare printr-o cerere n realizare i invers, dac
cererea n constatare poate fi primit, fr a se acorda termen de judecat, instana lund
act de precizare i consemnndu-se n ncheierea de edin declaraiile verbale ale prii
n acest sens.
Aadar, o eventual invocare de ctre partea advers a excepiei tardivitii modificrii
cererii va fi respins ca nentemeiat. Totodat, o atare transformare a aciunii n
constatare n aciune n realizare i invers constituie o excepie de la condiiile generale
de form ale cererilor n justiie, legea neimpunnd n acest caz forma scris a cererii
adiionale, fiind suficient ca declaraia prtii n sensul transformrii aciunii s se
regseasc doar n cuprinsul ncheierii de edin;
f) Determinarea instanei competente.
Potrivit art. 125 NCPC n cererile pentru constatarea existenei iau inexistenei vreunui
drept, competena instanei se determin dup regulile prevzute pentru cererile avnd ca
obiect realizarea dreptului.
4.1.2. Cererea n realizare de drepturi
Aciunile n realizarea dreptului(numite i n condamnare, n adjudecare sau n executare)
erau reglementate de art. 109 alin (1) n Vechiul Cod de procedur civil i sunt acelea prin care
47
reclamantul, ce se pretinde titularul unui drept, solicit instanei s l oblige pe prt s-i respecte
dreptul, iar dac acest lucru nu mai este posibil, s l oblige la despgubiri pentru prejudiciul suferit.
Specific acestor aciuni este faptul c hotrrea prin care instana se pronun asupra lor este
susceptibil de executare silit, constituind titlu executoriu. Au un asemenea caracter aciunea n
revendicare, aciunea prin care se solicit restituirea unui bun sau plata unei sume de bani, aciunea
prin care se solicit executarea ori anularea sau constatarea nulitii unui contract, aciunea pentru
repararea pagubei cauzate ptintr-un fapt ilicit, etc.140
ntr-o opinie141 se consider c art 111 VCPC, se refer la toate mijloacele de realizare a
dreptului, inclusiv la contestaia la executare, iar nu numai la cererile n realizare de drept comun142.
Noul Cod de procedur civil nu statueaz expres noiunea cererii n realizare de drepturi dar
aceasta poate fi dedus pe cale de interpretare a articolului 35 NCPC.
Cu titlu exemplificativ, constituie cereri n realizare: cererea avnd ca obiect obligaia de a
face, cererea n revendicare, cererea n pretenii, cererea viznd declararea nulitii absolute sau
relative a unui act juridic, cererea viznd rezoluiunea sau rezilierea unui act juridic (cu excepia
situaiei n care aceast sanciune opereaz de drept, caz n care aciunea are caracter de cerere n
constatare), aciunea revocatorie etc.
Hotrrea pronunat ntr-o aciune n realizare avnd ca obiect executarea unei obligaii de a
face intuitu personae, prin excepie, nu este susceptibil de a fi executat silit, din moment ce
executarea acesteia implic n mod necesar participarea debitorului, cruia nu i s-ar putea impune n
mod direct s execute un fapt strict personal, deoarece aceasta ar conduce la afectarea libertii sale
individuale. mprejurarea c prin Decizia nr. 3/2011, pronunat de nalta Curte de Casaie i
Justiie, Seciile Unite, printr-un recurs n interesul legii, s-a stabilit obligativitatea parcurgerii
procedurii execuionale prin ncuviinarea executrii silite i emiterea somaiei ctre debitor,
prealabil sesizrii instanei de judecat, pentru aplicarea amenzii civile n cazul neexecutrii
Aciunea civil prin care reclamantul solicit constatarea nulitii absolute a unui contract de vnzarecumprare este o aciune n realizare conform art. 109 cpc, ntruct scopul material urmrit de reclamant este
realizarea dreptului su, prin repunerea prilor n situaia anterioar.- C.A. Bucureti, Secia a III-a civil,
dec. nr. 2372/2000, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 2000, p. 220.
141
142
Dac reclamanta avea deschis calea unei aciuni n contencios administrativ pentru realizarea dreptului
su, aciunea n constatare era inadmisibil- C.A. Galai n Sinteza Practicii judiciare 1996, p.80
140
48
obligaiilor de a face cu caracter strict personal, nu este de natur s confere posibilitatea

creditorului de a exeuta silit n mod direct obligaia stabilit n sarcina debitorului.143
Astfel, n aplicarea amenzilor cominatorii n sistemul Codului de procedur civil din 1865
nu semnifica o executare silit propriu-zis, ci constituia un mijloc de constrngere indirect a
debitorului, prin intermediul patrimoniului su, pentru a executa n natur obligaia cu caracter strict
personal la care a fost obligat.
n ce privete Noul Cod de procedur civil, instituia amenzilor cominatorii n favoarea
statului incident n privina obligaiilor de a face sau de a nu face intuitu personae a fost nlocuit
cu cea a penalitilor n favoarea creditorului, stabilite pe zi de ntrziere, potrivit art, 905 NCPC.
n ceea ce privete cererea avnd ca obiect pronunarea unei hotrri judectoreti care s
in loc de contract de vnzare, hotrrea judectoreasc avnd efect constitutiv din momentul
rmnerii sale definitive, constituie o aciune n executarea obligaiei contractuale stipulate n
antecontract de a perfecta contractul de vnzare preconizat. Avnd n vedere aspectele menionate, o
astfel de cerere este n realizare, iar nu n constatare, motiv pentru care s-a apreciat n doctrin c
minuta pronunat n cadrul aciunii analizate ar trebui formulat n sensul: "Prezenta hotrre ine
loc de contract de vnzare, ncheiat ntre reclamantul A, n calitate de cumprtor, i prtul B, n
calitate de vnztor, avnd ca obiect dreptul de proprietate asupra imobilului, situat n localitatea X,
compus din teren (suprafa, categorie, vecinti) i din construcie (suprafa util, numr camere,
dependine), preul fiind n cuantum de Y lei". Astfel, o minut de genul constat dreptul de
proprietate al reclamantului asupra imobilului nu reflect un raionament juridic riguros, ntruct
dreptul de proprietate al reclamantului nu este preexistent, ci, dimpotriv, acesta ia natere prin
hotrrea judectoreasc. De asemenea, ntruct reclamantul nu solicit aplicarea legii la anumite
fapte ,cererea menionat anterior nu are nici caracterul unei cereri n constituire de drepturi, ci
invoc dreptul su de crean izvort din antecontract viznd executarea obligaiei prii
cocontractante de a proceda la ncheierea contractului.144

144
Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p. 100-101.
143
49
4.1.3. Cererea n constituire de drepturi

Aciunile n constituire de drepturi(numite i n transformare) sunt acele aciuni prin care
reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte pe care le invoc, n scopul de a crea o situaie
juridic nou ntre pri. Altfel spus, sunt acele aciuni prin care se urmrete schimbarea sau
desfiinarea unor raporturi juridice vechi i crearea unor raporturi juridice noi ntre pri. Specific
acestor aciuni este faptul c, n principiu, hotrrile pronunate asupra lor produc efecte numai
pentru viitor. 145
Ca noiune, n scopul de a crea o situaie juridic nou ntre pri, cererea n constituire de
drepturi desemneaz acea cerere prin care reclamantul solicit instanei aplicarea legii la anumite
fapte pe care le invoc.
Intr n aceast categorie aciunea de divor, aciunea pentru ncuviinarea sau desfacerea
adopiei, aciunea pentru punerea sub interdicie sau ridicare interdiciei. Sunt ns i hotrri
pronunate n aciuni n constiuire de drepturi care produc efecte retroactiv, cum este cazul aciunii
de anulare a cstoriei, de stabilire a filiaiei fa de mam ori fa de tat, a aciunii de tgad a
paternitii, de anulare a adopiei.
Hotrriie pronunate i vor produce efectele, n principiu, numai pentru viitor. Astfel, fac
parte din acest tip de aciuni n constituire de drepturi cererea de divor, cererea pentru punerea sub
interdicie sau pentru ridicarea acesteia, cererea de ncuviinare a adopiei sau de desfacere a acesteia
etc.
Prin excepie, exist ipoteze n care, hotrrea pronunat n astfel de aciuni produce efecte
i pentru trecut, nu numai pentru viitor, dei se creeaz o situaie juridic nou (cererile de anularea
cstoriei, de stabilire a filiaiei fa de mam sau fa de tat, de tgduire a paternitii, de anulare
a adopiei etc.).
a) aciuni n constituire de drepturi (numite i n transformare) sunt acele aciuni prin care
reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte pe care le invoc, n scopul de a se
crea o situaie juridic nou ntre pri. Specific acestor aciuni este faptul c n principiu,
hotrrile pronunate asupra lor produc efecte numai pentru viitor.
145
Idem, p. 101.
50
4.2.Dup natura dreptului care se valorific prin aciune.

Doctrina146 a mprit aceste aciuni n urmtoarele tipuri:
a) patrimoniale. Acestea se divid n reale(acelea prin care se urmrete valorificarea unui
drept real, ex: aciunea n revendicare), personale(acelea prin care se valorific un drept
personal de crean, ex: aciunea prin care se cere executarea unui contract, aciunea n
evacuare, etc.) i mixte(acelea prin care se valorific n acelai timp un drept real i un
drept de crean care au aceeai cauz, izvorsc din acelai act juridic sau se gsesc ntrun raport de conexitate, ex: aciunea pentru predarea unui bun a crui proprietate a fost
transmis printr-un contract de vnzare-cumprare )
b) nepatrimoniale. Oferim ca exemplu urmtoarele tipuri de aciuni: de divor, de anularea
cstoriei, de stabilirea paternitii, de tgada paternitii, n contestarea recunoaterii
voluntare, de filiaie, etc.
Clasificarea aciunilor n funcie de acest criteriu prezint importan147:
a) din punct de vedere al calitii procesuale pasive
n aciunile reale i mixte, calitatea procesual pasiv are deintorul bunului, indiferent cine
este acesta, ntruct dreptul real confer dreptul de urmrire. n schimb, n cazul aciunilor
personale titularul dreptului se poate ndrepta numai mpotriva celui obligat n acel raport
juridic;
b) din punct de vedere al competenei teritoriale
n cazul aciunilor personale i al aciunilor reale mobiliare, competena aparine instanei de
la domiciliul prtului. Aciunile reale imobiliare sunt de competena instanei locului siturii
imobilului. n cazul aciunilor mixte, comptetena teritorial este alternativ, reclamantul
avnd de ales ntre instana locului siturii imobilului i instana domiciliului prtului. De
asemenea, competena este alternativ n cazul aciunilor personale imobiliare.
146
147
M.Tbrc, op cit., p. 136-139.

51
4.3. n funcie de calea procedural aleas de parte pentru valorificarea dreptului su

Acestea se divid n urmtoarele tipuri de aciuni:
a) aciune/cerere principal
b) aciune/cerere accesorie
c) aciune/cerere incidental
d) aciune/cerere adiional
n timp ce condiiile generale de form ale cererilor adresate instanelor judectoreti sunt
prevzute n dispoziiile art. 148-152 NCPC, n art. 30 NCPC este definit numai cererea n justiie,
din punct de vedere al clasificrii lor dup calea procedural aleas de parte.
Noul Cod de procedur civil, spre deosebire de vechea reglementare, definete fiecare tip de
cerere n parte, din punctul de vedere al cii procedurale alese de parte. De asemenea, reglementarea
actual introduce noiunea de cerere adiional, termenul nefiind folosit n practica judiciar i nici
indicat n doctrina juridic existent pn la momentul intrrii n vigoare a prezentului cod. O astfel
de cerere a fost cunoscut anterior sub denumirea de cerere modificatoare sau, dup caz, de cerere
precizatoare.148
Clasificarea aciunilor potrivit acestui criteriu prezint o deosebit importan sub
urmtoarele aspecte149:
a) Din punct de vedere al comptenei, att materiale ct i teritoriale
Potrivit art. 16 VCPC, cererile accesorii i incidentale erau n cderea instanei
competente s judece cererea principal
n Noul Cod de procedur civil competena se determin conform dispoziiilor art. 98
alin. (1) NCPC, dup valoarea obiectului cererii artat n captul principal de cerere.
Pentru a da eficien prevederilor art. 123 alin. (1) NCPC, codul are n vedere captul
principal al cererii principale, iar nu captul principal al cererii incidentale potrivit crora
cererile accesorii, adiionale, precum i cele incidentale se judec de instana competent
149
M.Tbrc, op cit., p. 140; V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.14; G. Boroi, O. SpineanuMatei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu,
M. Eftimie, op. cit., p.81-86.
148
52
pentru cererea principal. De asemenea, potrivit alin. (1) al art. 99 NCPC, competena se
stabilete n raport cu valoarea sau, dup caz, cu natura ori obiectul fiecrei pretenii n
parte, cnd reclamantul a sesizat instana cu mai multe capete principale de cerere
ntemeiate pe fapte ori cauze diferite. Instana sesizat va dispune disjungerea i i va
declina n mod corespunztor competena, dac unul dintre capetele de cerere este de
competena altei instane.
Noul Cod de procedur civil reglementeaz n dispoziiile art. 99 i ipoteza existenei
mai multor capete de cerere principale.
n conformitate cu alin. (2) al art. 99 NCPC, instana competent s soluioneze cererile
se determin inndu-se seama de acea pretenie care atrage competena unei instane de
grad mai nalt n cazul n care mai multe capete principale de cerere ntemeiate pe un titlu
comun ori avnd aceeai cauz sau chiar cauze diferite, dar aflate n strns legtur, au
fost deduse judecii printr-o unic cerere de chemare n judecat.
b) Exist cereri care pot fi formulate numai pe cale principal(ex: aciunea de tgad a
paternitii i cereri care pot fi formulate numai pe cale accesorie(ex: cererea soului care,
n caz de divor solicit s poarte n continuare numele dobndit prin cstorie)
c) Exist cereri de natur accesorie asupra crora instana sesizat cu cererea principal
trebuie s se pronune din oficiu, chiar dac astfel de cereri nu au fost formulate(ex:
instana de divor trebuie s se pronune i asupra ncredinrii copiilor minori i
stabilirea pensiei de ntreinere)
d) Terii care intervin n proces din proprie iniiativ sau la cerera prilor, prin formularea
cererii incidentale, devin pri n acel proces iar hotrrea ce se pronun le este
opozabil
e) Stabilirea completului de judecat
Cererile accesorii referitoare la un dosar repartizat aleatoriu se judec de acelai complet,
potrivit dispoziiilor art. 961 alin. (1) din Regulamentul de ordine interioar al instanelor
judectoreti. Prevederile menionate au n vedere att cererile accesorii, dar i pe cele
adiionale i incidentale formulate ulterior nvestirii instanei cu soluionarea cererii
principale, care nu vor fi repartizate aleatoriu, ci se va dispune ataarea acestora n
53
dosarul avnd ca obiect cererea principal, urmnd a fi soluionate de acelai complet de

judecat.
f) Termenul de apel sau de recurs. Hotrrea este supus n ntregul ei cii de atac
prevzute de lege pentru cererea principal, potrivit art. 460 alin. (2) NCPC, dac prin
aceeai hotrre au fost soluionate i cereri accesorii.
Spre exemplu, n ipoteza n care cererea de chemare n judecat are dou capete de
cerere, primul reprezentat de o aciune posesorie [ce ar determina exclusiv calea de atac
a apelului, fr recurs mpotriva hotrrii pronunate n apel, prin raportare la art. 1003
alin. (3) NCPC] i cel de-al doilea avnd ca obiect pretenii n valoare de peste 500.000
lei, cu titlu de daune morale pentru tulburarea posesiei imobilului [ce ar determina calea
de atac a apelului, iar apoi a recursului mpotriva hotrrii pronunate n apel, prin
raportare la art. 483 alin. (2) NCPC150], hotrrea pronunat n apel nu va fi supus cii
de atac a recursului, chiar dac partea ar avea interes s atace numai soluia viznd
captul accesoriu de cerere avnd ca obiect pretenii.151
n conformitate cu art. 460 alin. (3) NCPC, hotrrea n ntregul ei este supus apelului,
iar hotrrea dat n apel este supus recursului, n cazul n care prin aceeai hotrre au
fost soluionate mai multe cereri principale sau incidentale, dintre care unele supuse
apelului, iar altele recursului.
Astfel, este susceptibil de a fi atacat pe calea apelului, spre deosebire de cererea
principal ce ar determina calea de atac a recursului, n ipoteza formulrii unei cereri
incidentale n cursul unui proces, exist posibilitatea ca fixarea cii de atac s fie
determinat de obiectul acestei cereri, iar nu de cel al cererii principale, dac hotrrea ce
Potrivit art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele msuri pentru degrevarea instanelor
judectoreti, precum i pentru pregtirea punerii n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil, "n procesele pornite ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi i pn la data de 31
decembrie 2015, nu sunt supuse recursului hotrrile pronunate n ( ... ) alte cereri evaluabile n bani n
valoare de pn la 1.000.000 lei inclusiv".
151
150
54
ar putea fi pronunat asupra cererii incidentale, n cazul n care aceasta ar fi fost

promovat pe calea unui litigiu distinct.152
Art. 460 alin. (3) teza final NCPC are caracter special i ca atare se aplic prioritar
normelor generale, motiv pentru care o astfel de hotrre va putea fi atacat i cu recurs,
chiar dac singura cale de atac care s-ar putea exercita mpotriva hotrrii privind cererea
incidental ar fi apelul, hotrrea pronunat n apel nefiind susceptibil de recurs.153
Potrivit dispoziiilor art. 460 alin. (4) NCPC, soluia cu privire la celelalte cereri este
supus cilor de atac n condiiile legii, dac hotrrea cu privire la o cerere principal
sau incidental nu este supus nici apelului i nici recursului.
n conformitate cu art. 460 alin. (5) NCPC, n cazurile prevzute la alin. (2)-(4) din
acelai articol, analizate anterior, chiar dac prin legi speciale se prevede altfel, termenul
de apel sau, dup caz, de recurs este cel de drept comun.
n primul rnd, textul de lege are n vedere termenul general de exercitare a cii de atac a
apelului sau recursului, att sub aspectul duratei sale, 30 de zile, ct i n privina
momentului de la care acesta ncepe s curg, de la comunicarea hotrrii.
n al doilea rnd, se remarc opiunea legiuitorului de a nu conferi n mod obligatoriu
acelai termen de exercitare a cii de atac prevzute de lege pentru cererea incidental cu
cel viznd calea de atac susceptibil a fi determinat de cererea principal.
Concluzia este aceea potrivit creia chiar dac hotrrea este supus n ntregul ei cii de
atac prevzute de lege pentru cererea principal (apel/recurs), fiind reglementat de
norme speciale n privina duratei i/sau a momentului de la care ncepe s curg
termenul de exercitare a cii de atac, acesta va avea o durat de 30 zile i va curge de la
comunicare, n cazul prevzut de art. 460 alin. (2) NCPC (cerere principal i cerere
accesorie) fcndu-se aplicarea alin. (5) al aceluiai articol.
Similar, termenul de apel va fi cel general, indiferent dac pentru cererea ce imprim
calea de atac aplicabil hotrrii pronunate asupra ntregii cauze norme speciale ar fi
152
153
Ibidem.
Ibidem.
55
stabilit un termen distinct pentru exerciiul apelului n ipoteza prevzut de art. 460 alin.
(3) NCPC (cerere principal i cerere incidental).
De asemenea, se va aplica termenul general de 30 de zile de la comunicarea hotrrii, n
cazul prevzut de art. 460 alin. (4) NCPC (spre exemplu, cerere principal i cerere
incidental, dintre care soluia pronunat numai asupra uneia dintre acestea este
susceptibil de exerciiul cilor de atac), chiar dac calea de atac (apel/recurs exercitat
n cauz ar fi reglementat de norme speciale derogatorii de la dreptul comun n privina
termenului i/sau a momentului de la care acesta ncepe s curg.
g) cererea accesorie sau incidental urmeaz procedura instituit pentru judecarea cererii
principale
Cererile accesorii, adiionale, precum i cele incidentale, conform art. 123 alin. (1)
NCPC, se judec de instana competent pentru a analiza cererea principal. Aceasta
chiar dac ar fi de competena material sau teritorial a altei instane judectoreti. Ca
excepie putem da exemplu cererile prevzute la art. 120 NCPC (cererile n materia
insolvenei sau concordatului preventiv) sunt de competena exclusiv a tribunalului n a
crui circumscripie i are sediul debitorul.
Regulile menionate anterior se aplic de asemenea, conform art. 123 alin. (2) NCPC, i
atunci cnd competena de soluionare a cererii principale este stabilit de lege n
favoarea unei secii specializate sau a unui complet specializat.
n doctrin154 s-a oferit urmtorul exemplu, n ipoteza n care cererea principal are ca
obiect revendicarea unui bun imobil cu o valoare de pn la 100.000 lei (cerere care
atrage competena material de soluionare n prim instan a judectoriei i competena
teritorial exclusiv a instanei n a crei circumscripie este situat imobilul), iar cererea
reconvenional are ca obiect plata contravalorii mbuntirilor necesare i utile aduse de
prtul-reclamant imobilului n cuantum de 300.000 lei (cerere care, dac ar fi introdus
pe cale principal, ntr-un litigiu separat, ar atrage competena material de soluionare n
prim instan a tribunalului i competena teritorial de drept comun a instanei de la
154
56
domiciliul reclamantului-prt), competena de soluionare a ambelor cereri n prim

instan va reveni judectoriei n a crei circumscripie este situat imobilul, prin aplicarea
art. 123 alin. (1) NCPC, opernd o prorogare a competenei acestei instane i n privina
cererii incidentale.
Potrivit art. 106 alin. (1) NCPC, instana legal nvestit potrivit dispoziiilor referitoare la
competena dup valoarea obiectului cererii rmne competent s judece chiar dac,
ulterior nvestirii, intervin modificri n ceea ce privete cuantumul valorii aceluiai
obiect. Aceast prevedere este o reproducere fidel a art. 181 CPC 1865 i vizeaz
ipoteza n care instana este iniial sesizat cu soluionarea unei cereri ce atrage
competena sa, iar ulterior, pe parcursul procesului, reclamantul formuleaz o cerere
adiional, ce determin modificarea cuantumului valorii aceluiai obiect.155
Prevederea legal stabilete competena instanei, nvestit potrivit dispoziiilor
referitoare la competena dup valoarea obiectului, de a judeca litigiul chiar dac, ulterior
sesizrii sale, intervin modificri n ceea ce privete valoarea obiectului litigiului. Prin
urmare, norma procedural este incident n cazul litigiilor evaluabile n bani doar cu
privire la modificrile survenite pe parcursul desfurrii procesului i numai n situaia
n care aceste modificri se refer la obiectul indicat n actul de nvestire, respectiv n
cererea de chemare n judecat. Textul are o valoare de principiu, deoarece confirm
regula potrivit creia competena se fixeaz nc din momentul sesizrii instanei, cererea
de chemare n judecat, ca element al aciunii civile, individualiznd instana.
Ca atare, avnd n vedere c executarea parial a obligaiei nu constitutie o infirmare a
evalurii fcute prin cererea de chemare n judecat, n situaia n care raclamantul
formuleaz cerere adiional n sensul restrngerii preteniilor iniiale ca urmare a
mprejurrii c prtul i-a executat n parte obligaia, soluia declinrii nu se impune,
dac reducerea ar determina un cuantum al obiectului sub plafonul legal de delimitare a
competenei dup valoare.
155
Ibidem
57
Pentru ndreptarea erorii de calcul svrite cu prilejul evalurii preteniilor, n ipoteza n

care reclamantul i restrnge sau i majoreaz preteniile formulate, sub sau peste
valoarea prevzut de art. 94 pct. 1 lit, j) NCPC, instana i va declina competena.
Datorit importanei ce i este rezervat n Noul Cod de procedur civil acestei modaliti de
clasificare, voi detalia n cele ce urmeaz asupra fiecrui tip de cereri n parte avnd n vedere
principalele opinii doctrinare156.
4.3.1. Cererea principal
Cererea principal este cererea introductiv de instan, prin intermediul creia se
declaneaz procedura judiciar, astfel aciunea devenind proces. Aceasta mai este denumit i
cerere introductiv ori iniial sau cerere de chemare n judecat, chiar dac aceeai natur juridic
de cerere de chemare n judecat o are, spre exemplu, i cererea reconvenional, care reprezint ns
o cerere incidental. Cererea principal poate cuprinde att capete de cerere principale, ct i capete
de cerere accesorii. ntre cerere principal i capt de cerere principal exist o corelaie de tipul
ntreg-parte, dar este de menionat faptul c un capt de cerere principal poate fi parte i dintr-o
cerere incidental, iar nu neaprat principal.157
Capetele de cerere accesorii pot face parte att dintr-o cerere principal, ct i dintr-o cerere
incidental. Pentru mai mult claritate expunem urmtorul exemplu, o cerere de chemare n judecat
poate avea dou capete de cerere, i anume, dispunerea rezoluiunii unui act juridic i obligarea
prtului la restituirea prestaiei executate de reclamant n temeiul acestuia, ipotez n care captul
de cerere principal este reprezentat de rezoluiunea actului juridic, iar captul de cerere accesoriu
este constituit din restituirea prestaiei, ntruct rezolvarea acestuia depinde de modul de soluionare
a primului capt de cerere. Dei aceast cerere de chemare n judecat reprezint o cerere principal

Rducan, D. M. Gavri, F. G. Puncescu, M. Eftimie, op. cit., p.78-81; V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu,
op.cit., p.13-14; M.Tbrc, op cit., p. 139-141.
157
156
58
n ansamblul su, ea este format att dintr-un capt de cerere principal, ct i dintr-un capt de
cerere accesoriu.158
4.3.2. Cererea accesorie
Cererea accesorie este definit ca cererea a crei rezolvare depinde de soluia dat unui capt
de cerere principal. Legiuitorul a specificat aspectul c modul de rezolvare a cererii accesorii
depinde de soluia dat unui capt de cerere principal, iar nu de soluia dat cererii principale n
ansamblul su, tocmai pentru a fi n acord cu dispoziiile art. 30 alin. (3) teza a II-a NCPC, potrivit
crora cererea principal poate cuprinde att capete de cerere principale, ct i capete de cerere
accesorii. De asemenea, n acest mod este subliniat i faptul c cererea accesorie poate fi parte nu
numai a cererii principale, dar i a cererii incidentale, n msura n care aceasta din urm este
constituit din mai multe capete de cerere principale i accesorii. Dependena fa de modul de
soluionare a captului principal din cadrul cererii principale sau incidentale poziioneaz cererea
accesorie ca un capt secund de cerere. Exist posibilitatea ca i cererea incidental s depind de
modul de soluionare a cererii principale (spre exemplu, cererea de chemare n garanie), ns
aceasta nu este parte a cererii principale, cum este cazul cererii accesorii. Practic, cererea accesorie
constituie un capt al unei cereri principale sau incidentale. Pentru a califica o cerere drept accesorie
este esential nu numai ca solutia sa s depind de rezolvarea dat unui capt de cerere principal, ci i
s se raporteze la captul de cerere principal formulat n acelai proces, iar nu n procese diferite. 159
Pentru a expune mai clar, este de precizat urmtoarea situaie: mprejurarea c soluia dintr-o
cauz este influenat de soluia dat ntr-un alt proces nu este de natur s conduc la concluzia
calificrii cererii secundare, formulate pe cale separat, drept cerere accesorie160. Spre exemplu,
cererea de chemare n judecat avnd ca obiect constatarea dobndirii dreptului de proprietate prin
efectul uzucapiunii de lung durat n reglementarea Codului civil din 1864 nu este accesorie cererii
avnd ca obiect constatarea vacanei succesorale de pe urma titularului dreptului de proprietate
asupra imobilului vizat prin aciunea de uzucapiune, dac aceasta face obiectul unui proces distinct,
chiar dac soluionarea primei cereri depinde de modul de rezolvare a celei de-a doua sub aspectul
stabilirii cadrului procesual pasiv. Dependena existent ntre aceste dou cereri justific dispunerea
159
Idem, p. 78-79.
160
M. Tbrc, Gh. Buta, op. cit., p. 128.
158
59
msurii suspendrii judecii, n temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 NCPC (cnd dezlegarea cauzei
depinde, n tot sau n parte, de existena sau inexistena unui drept care face obiectul unei alte
judeci), iar nu aplicarea regulilor care decurg din calificarea cererilor n principale i accesorii
(prorogare de competen, cale de atac etc.).
De asemenea, caracterul accesoriu sau principal al unei cereri depinde de calea procedural
aleas, iar nu de caracterul principal ori accesoriu al dreptului dedus judecii 161. Pentru stabilirea
captului de cerere principal, instana nu trebuie s analizeze cererile n ordinea formulrii lor de
ctre reclamant, ci n funcie de interdependena lor162.
Astfel, dac reclamantul a solicitat mai nti rectificarea nscrierii de carte funciar, iar apoi,
n cuprinsul aceluiai act de procedur, declararea nulitii actului juridic ce a stat la baza nscrierii
dreptului n cartea funciar, instana nu este inut la stabilirea caracterului principal sau accesoriu al
capetelor de cerere de ordinea fixat de reclamant, ci de aspectul c modul de rezolvare al celui de-al
doilea capt imprim soluia ce se va pronuna asupra primului capt de cerere.163
4.3.3. Cererea adiional
Ca definiie, cererea adiional este cererea prin care o parte modific preteniile sale dintr-o
cerere anterioar. O astfel de cerere poate fi formulat de ctre reclamant, att n privina cererii
principale ct i a cererii de intervenie promovate de acesta, de prt, n privina cererii
reconvenionale sau a cererii de intervenie formulate de acesta, sau ter intervenient, n privina
cererii de intervenie introduse de el. Cererea adiional are ca premis existena unei cereri
anterioare (principale, accesorii sau incidentale), ale crei elemente , mai exact pri, obiect sau
cauz, sunt modificate n cursul procesului de ctre partea care a iniiat-o. n reglementarea
anterioar, privind art. 132 alin. (1) i (2) CPC 1865, jurisprudena fcea distincie ntre noiunile de
cerere modificatoare (ce includea i cererea completatoare) i cerere precizotoare. Cererea
precizatoare viza exclusiv nlocuirea cererii n constatare cu o cerere n realizare sau invers,
V.M. Ciobonu, G. Boroi, M. Nicolae, Not la decizia nr. VIII/2000, Curtea Suprem de Justiie, Seciile
Unite, n Dreptul nr. 5/2001, p. 222-227.
162
I.C.C.J dec. nr, 5117/2003, n R. Trif, Excepia de necompeten n procesul civil, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2006, p. 236.
163
161
60
ndreptarea greelilor materiale, mrirea sau micorarea ctimii obiectului cererii, pretinderea
contravalorii obiectului pierdut sau pierit.164
n prezent, Noul Cod de procedur civil prevede n art. 204 o reglementare similar,
denumirea marginal a articolului fiind "modificarea cererii de chemare n judecat".
Se constat un alt element de noutate, respectiv cererea adiional, dar elementul de noutate
const numai n denumire. n realitate cerera adiional nu este o noutate absolut, ea fiind
cunoscut i n reglementarea anterioar ca o cerere modificatoare a preteniilor anterioare deduse
judecii prin cereera principal.165
Aadar, cererea adiional din noua reglementare este corespondena cererii modificatoare
prevzute de art. 132 cpc din 1865, care permitea reclamantului s ntregeasc sau s completeze
aciunea ulterior. Cererrile acesorii, adiionale i incidentale vor fi soluionate de instana nvestit s
judece cererea principal, ntruct subzist prorogarea legal de competen n temeiul art. 123
ncpc,166
Se apreciaz c distincia dintre cererea modificatoare i cererea precizatoare existent n
practic sub imperiul reglementrii anterioare subzist i n actualul Cod de procedur civil, acestea
fiind ns reunite sub denumirea de cerere adiional, ntruct, n substan, ambele constituie
modificri ale cererii iniiale, chiar dac au un regim juridic distinct.Astfel, reformularea art. 132
CPC 1865 n cadrul art. 204 NCPC n sensul eliminrii tezei conform creia cererea nu s-ar
considera modificat dac ar interveni situaiile limitativ prevzute de lege pentru precizarea cererii
a avut ca raiune numai faptul c i cererea precizatoare este, n esen, o cerere modificatoare, dar
regimul juridic diferit al acestora este meninut. 167
4.3.4. Cererea incidental
Ca definiie legal, cererea incidental este cererea formulat n cadrul unui proces n curs de
desfurare. Avnd n vedere c i cererile accesorii sunt cereri formulate n cadrul unui proces n
165
166
Ibidem.
167
164
61
curs de desfurare, elementele distinctive dintre cererea accesorie i cea incidental, constau n
faptul c soluionarea cererilor incidentale poate s nu depind de soluia dat unui capt de cerere
principal, precum i faptul c cererea incidental nu este niciodat parte a cererii principale. Astfel,
cererea accesorie constituie un capt al unei cereri principale sau incidentale, formate din mai multe
capete de cerere, iar cererea incidental este o cerere distinct de cea principal, putnd fi format, la
rndul su, din capete de cerere principale i din capete de cerere accesorii. 168
Ca regul, aceste trsturi ale cererii incidentale permit judecarea sa pe calea unui proces
distinct, independent de cel declanat n urma formulrii cererii principale (spre exemplu, cererea
reconvenional, cererea de intervenie principal, cererea de chemare n garanie pot fi formulate i
pe calea unui litigiu separat sub forma unor cereri principale.n msura n care cererea este
formulat pe cale separat sau dac se dispune disjungerea cererii incidentale din procesul iniial,
constituindu-se un dosar distinct, aceasta nu va avea caracter incidental ori, dup caz, i-l va pierde,
reprezentnd sau devenind cerere principal. 169
Prin excepie, exist posibilitatea ca judecata unei cereri cu caracter incidental, formulat n
cadrul unui proces n curs de desfurare, s nu poat fi disjuns de judecata cererii principale.
Aceast situaie poate fi ntlnit cu precdere n privina cererilor care nu reprezint veritabile
cereri de chemare n judecat (spre exemplu, cererea de intervenie accesorie, artarea titularului
dreptului etc.). 170
Art. 78 alin. (1) NCPC ne expune situaia introducerii forate n cauz, din oficiu, a altor
persoane, n aceste condiii, chemarea n judecat a terului va fi dispus prin ncheiere, ce i va fi
comunicat n copie mpreun cu cererea de chemare n judecat, ntmpinarea i nscrisurile
anexate acestora. Astfel, ncheierea de introducere n cauz a terului nu reprezint n sine o cerere
de chemare n judecat i, ca atare, nu poate fi considerat cerere incidental.
168
Ibidem
Idem, p. 80-81.
170
Idem, p. 81.
169
62
4.4. Aprri
4.4.1. Noiuni preliminare
Un alt mijloc legal prin care se exercit aciunea civil este aprarea, aflat la dispoziia unei
pri din proces, prin care aceasta inteioneaz a obine respingerea preteniei formulate mpotriva sa
sau ntarzierea solulonrii obiectului litigiului.171
ntr-o opinie172 s-a constatat faptul c referirea Noului Cod de procedur civil la aprri,
ntr-un text distict situat dup reglementarea cererilor este binevenit i exprim concepia potrivit
creia i aprarea este o form de manifestare a aciunii civile. Textul nu face altceva dect s fac o
distincie ntre aprrile de fon i cele procedurale. Este o clasificare corespunztoare a aprrilor
mpotrvia marilor diversiti.
Noua reglementare nu determin, n mod expres autorul aprrii n procesul civil, lucru firesc
ntruct i reclamantul se poate afla n situaia de a se apra fa de preteniile prtului sau chiar n
raport cu alegaiile acestuia. Dar, cel mai adesea, aprarea este declanat de prt, pentru c fa de
el se formuleaz de la nceputul procesului o pretenie.173
ntr-adevr, prtul este ndreptit s ntrebuineze cele mai diverse procedee spre a obine
aprarea intereselor sale. n acest scop, prtul poate nega faptele alegate de reclamant, poate nega
si existena dreptului alegat de reclamant, stigerea dreptului i a obligaiei sale corelative, dar
poate invoca i mprejurri formale de natur a conduce la amnarea judecii, la constatarea
inadmisibilitii aciunii, etc.174
Aprarea n sens larg, reprezint totalitatea prerogativelor i a garaniilor procesuale
recunosctute de lege prilor n vederea valorificrii drepturilor i a intereselor legitime. n sens
restrns, aprarea poate viza nsi temeinicia aciunii sau numai partea formal, procedural a
judecii. n considerea acestei finalii a procesului, textul legal distinge nte aprarea de fond i
aprarea procedural.175

172
173
174
Ibidem.
175
171
63
n concluzie, aprarea de fond este indisolubil legat de fondul preteniei dedus judecii,
spre deosebire de aprarea procedural care nu pune n discuie nicio clip fondul preteniei, ci
neregulariti cu privire la compunerea sau constituirea instanei, competena instanei i procedura
de judecat.176
Art. 32 alin (2) NCPC stabilete regula conform creia cerinele imperative pentru
exercitarea aciunii civile se aplic n mod corespunztor i n cazul aprrilor. n mod evident
aceast soluie este echitabil ntruct aprarea reprezint o form de exercitare a aciunii civile.177
Art. 31 clasific n mod expres aprrile. Aceste mijloace procesuale se mpart n aprri de
fond i aprri procedurale. Distincia operat de text vizeaz obiectul aprrii, dup cum privete
fondul preteniei sau procedura de judecat178
Deosebirea dintre cele dou forme de aprare este fundamental sub aspectul efectelor.
Hotrrea pronunat pe baza unei aprri de fond traneaz litigiul i dobndete autoritate de lucru
judecat cu privire la nsui coninutul raportului juridic litigios dedus judecii, n vreme ce hotrrea
pronunat pe baza unei aprri procedurale nu atinge fondul cauzei, deoarece aceasta reclam
neregulariti procedurale(hot. va beneficia de autoritatea de lucru judecat doar pe aspectul
respectiv), ceea ce presupune c un nou proces asupra fondului ar fi posibil dup complinirea
neregularitilor procedurale179
4.4.2. Aprrile de fond
Ca definiie, aprarea de fond reprezint un mijloc procesual prin care partea invoc
obieciuni mpotriva preteniei formulate mpotriva sa, urmrind respingerea acesteia ca
nentemeiat, dup examinarea fondului su.180
ntr-o opinie181 asemntoare cu cea antepronunat s-a menionat c prin aprarea de fond
prtul urmrete respingerea cererii de chemare n judecat ca nefondat.
176
Idem, p. 31.
Idem, p. 30.
178
179
Idem, p.31.
180
181
177
64
Cu titlu de exemplu, o astfel de aprare de fond o constituie invocarea de ctre prt prin
ntmpinare a rezoluiunii de drept n temeiul unui pact comisoriu inserat n actul juridic a crui
executare se solicit prin cererea de chemare n judecat sau invocarea de catre prt, verbal, n
edin, a faptului restituirii sumei mprumutate anterior promovrii aciunii avnd ca obiect
obligarea sa la plata acestei sume.182
Aprriie de fond fac obiectul analizei instanei de judecat, argumentele pentru care au fost
reinute sau nlturate fiind cuprinse n considerentele hotrrii judectoreti, fr ns ca soluia
pronunat asupra acestora s se regseasc n mod separat n dispozitivul hotrrii. Prin urmare, n
ipoteza n care rezoluiunea de drept a actului juridic n temeiul unui pact comisoriu este invocat de
prt prin ntmpinarea formulat mpotriva cererii de chemare n judecat avnd ca obiect
executarea actului juridic respectiv, instana, gsind ntemeiat aceast aprare de fond, va dispune
respingerea cererii de chemare n judecat ca nentemeiat, fr a statua n cuprinsul dispozitivului i
cu privire la constatarea rezoluiunii de drept a actului juridic.183
Pentru ca prtul s obin o hotrre judectoreasc prin care s se constate rezoluiunea de
drept a actului juridic ncheiat cu reclamantul, acesta trebuie s formuleze cerere reconvenional, n
privina soluionrii creia instana are obligaia s se pronune prin dispozitiv. Legea nu prevede o
form special pentru invocarea aprrilor de fond, acestea putnd fi inserate n ntmpinare sau n
note de edin, existnd i posibilitatea exprimrii lor verbal n faa instanei, urmat de
consemnarea de ctre grefier n ncheierea de edin.184
Nu este supus timbrrii aprarea de fond, tocmai pentru faptul c nu constituie o pretenie
proprie a celui care o invoc, ci numai un mijloc de respingere a preteniilor formulate mpotriva sa.
n acelai timp, aprarea de fond nu poate fi disjuns de restul preteniilor, ntruct nu face obiectul
unei cereri al crei mod de soluionare trebuie s se regseasc n dispozitiv i nici al unei judeci
separate de cererile formulate n cauz, iar, n plus, analiza sa este intim legat de cea a cererii n
raport de care a fost invocat. 185

183
Idem, p. 187.
184
185
Ibidem.
182
65
Instana competent s judece cererea principal se va pronuna i asupra aprrilor i a

excepiilor, potrivit art. 124 alin. (1) NCPC, n afara celor care constituie chestiuni prejudiciale i
care, potrivit legii, sunt de competena exclusiv a altei instane. Pentru a da o soluie unitar i
pentru a se evita pronunarea unor hotrri contradictorii, regula stabilit de legiuitor a avut n
vedere necesitatea ca instana s rezolve pricina n integralitatea ei. 186
Pentru instana civil care a fost sesizat cu judecarea unei aciuni n repararea pagubei
pricinuite prin infraciune, o astfel de chestiune prejudieial o reprezint soluionarea n prealabil a
aciunii penale, potrivit dispoziiilor art. 19 alin. (2) C. proc. Pen, judecarea n faa instanei civile
suspendndu-se pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Aceast regul fiind cunoscut sub
denumirea de "penalul ine n loc civilul" constituie un caz de suspendare legal de drept, instana
fiind obligat s se pronune n acest sens n ipoteza incidenei sale. Raiunea instituirii legale a
principiului enunat anterior rezid n autoritatea hotrrii penale n procesul civil. Hotrrea
definitiv a instanei penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile care judec
aciunea civil, cu privire la existena faptei, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia,
potrivit art. 22 alin. (1) C. proc. pen. Spre deosebire de autoritatea hotrrii penale n soluionarea
procesului civil, hotrnea definitiv a instanei civile prin care a fost soluionat aciunea civil nu
are autoritate de lucru judecat n faa organului de urmrire penal i a instanei penale, cu privire la
existena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia, potrivit art. 22 alin. (2)
C. proc. pen. 187
Acest caz de suspendare legal de drept este distinct de cel prevzut de art. 413 alin. (1) pct.
2 NCPC, care vizeaz o ipotez de suspendare legal facultativ a judecii, i anume aceea cnd s-a
nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce
urmeaz s se dea, dac legea nu prevede altfel. Diferena dintre cele dou situaii are la baz faptul
c infraciunea, este doar un element ce are legtur cu situaia de fapt examinat de instana civil,
neconstituind nsi fapta ilicit a crei existen este analizat drept condiie a rspunderii civile
delictuale ce constituie fundamentul preteniei deduse spre soluionare instanei civile, n ipoteza
suspendrii facultative a judecii. Cazul de suspendare legal de drept prevzut de dispoziiile art.
412 alin. (1) pct. 7 NCPC este un alt exemplu de chestiune prejudicial, i anume atunci cnd
186
Idem, p.88.
187
66
instana formuleaz o cerere de pronunare a unei hotrri preliminare adresat Curii de Justiie a
Uniunii Europene, potrivit prevederilor tratatelor pe care se ntemeiaz Uniunea European.188
n ceea ce privete chestiunile prealabile, acestea constituie aprriie invocate de pri i care
vor fi soluionate de ctre instana sesizat cu soluionarea cererii principale. Spre exemplu,
judectoria n a crei circumscripie este situat un teren, fiind sesizat cu o cerere avnd ca obiect
partajul acestuia, potrivit art. 113 alin. (1) pct. 3 NCPC, va examina i aprarea prtului, invocat
pe cale de ntmpinare, a nulitii de drept a actului juridic de care se prevaleaz reclamantul n
susinerea coproprietii asupra bunului respectiv, fr a trimite problema nulitii instanei
competente.189
4.4.3. Aprrile procedurale
Aprrile procedurale sunt strns legate de partea formal a judecii. Prin aceste aprri
partea urmrete invocarea unui impediment n derularea procedurii, anularea unui act procedural,
amnarea judecii, inadmisibilitatea unei probe sau un alt asemenea incident. 190
De asemenea, s-a reinut c aprrile procedurale vizeaz excepiile procesuale sau alte
incidente de procedur, care nu ar putea fi catalogate strict terminologic drept excepii (recuzarea,
strmutarea, suspendarea, spre exemplu)191.
Excepia procesual ca noiune, potrivit art. 245 NCPC, este mijlocul prin care, n condiiile
legii, partea interesat, procurorul sau instana invoc, fr s pun n discuie fondul dreptului,
neregulariti procedurale privitoare la competena instanei, compunerea completului sau
constituirea instanei, ori la procedura de judecat sau lipsuri referitoare la dreptul la aciune, avnd
drept scop, dup caz, declinarea competenei, amnarea judecii, refacerea unor acte ori anularea,
respingerea sau perimarea cererii.
Conform art. 124 alin. (1) NCPC, instana competent s soluioneze cererea principal se va
pronuna i asupra excepiilor procesuale. Potrivit art. 124 alin. (2) NCPC, n privina incidentelor
188
Ibidem.
Ibidem.
190
191
189
67
procedurale, prevede faptul c acestea sunt soluionate de instana n faa creia se invoc, n afar
de cazurile n care legea prevede n mod expres altfel.
Astfel, regula este aceea c incidentele procedurale se soluioneaz de instana n faa crora
au fost invocate. Prin excepie, exist o serie de incidente procedurale care se soluioneaz de ctre o
alt instan dect cea nvestit cu soluionarea procesului n cadrul crora au fost invocate, i
anume192:
a) Potrivit art. 147 NCPC, delegarea instanei, atunci cnd, din cauza unor mprejurri
excepionale, instana competent este mpiedicat un timp mai ndelungat s
funcioneze, nalta Curte de Casaie i Justiie, la cererea prii interesate, va desemna o
alt instan de acelai grad care s judece procesul. Ca atare, n ipoteza delegrii
instanei, nalta Curte de Casaie i Justiie este instana competent s soluioneze acest
incident, iar nu instana mpiedicat s funcioneze, care a fost sesizat cu soluionarea
cererii de chemare n judecat;
b) strmutarea - potrivit art. 142 alin. (1) NCPC, cererea de strmutare ntemeiat pe motiv
de bnuial legitim este de competena curii de apel, dac instana de la care se cere
strmutarea este o judectorie sau un tribunal din circumscripia acesteia, iar dac
strmutarea se cere de la curtea de apel, competena de soluionare revine naltei Curi de
Casaie i Justiie. De asemenea, n conformitate cu. art. 142 alin. (2) NCPC, cererea de
strmutare ntemeiat pe motive de siguran public este de competena naltei Curi de
Casaie i Justiie. Astfel, n raport de motivele de strmutare invocate, strmutarea se
soluioneaz fie de ctre curtea de apel n circumscripia creia se gsete judectoria sau
tribunalul de la care se solicit strmutarea, fie de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie,
iar nu de ctre instana sesizat cu soluionarea cererii principale i n privina creia se
solicit strmutarea;
192
Ibidem.
68
c) recuzarea sau abinerea n ipoteza imposibilitii alctuirii completului de judecat

pentru soluionarea acestora - potrivit art. 50 alin. (2) NCPC, cnd, din pricina abinerii
sau recuzrii, nu se poate alctui completul de judecat, cererea se judec de ctre
instana ierarhic superioar. De exemplu, situaia unor instane cu un numr foarte mic de
judectori, doi sau trei, dintre care unul este recuzat, iar ceilali sunt abseni din
considerente medicale.
69
CONCLUZII
n urma analizei de o manier sintetic i conclusiv fcut n aceast prezentare, se poate
observa c instituia aciunii civile n contextul Noului Cod de procedur civil prezint trsturi n
general neschimbate comparativ cu reglementarea Codului de procedur civil de la 1865, acestea
nealterndu-i esena procesual.
n ce privete diferenele notabile voi strui n a puncta cteva din aspectele ce ar trebui luate
n considerare n cadrul acestei lucrri i care au fost analizate mai pe larg n cuprinsul acesteia.
Astfel, este de evideniat n primul rnd c pe lng alte modificri novatoare importatante
aduse asupra Codului de procedur civil, (spre exemplu: mprirea judecii n etapa cercetrii
judectoreti, aceastea desfurndu-se n camera de consiliu, i etapa dezbaterilor, n edin
public; anticiparea duratei procesului; citaia prin e-mail; posibilitatea executarii silite a mainilor
cu autorul organelor de poliie prin oprirea acestora n trafic i aplicndu-le un sechestru;) putem
constata c i aciunea civil sufer schimbri de nuan sau amendamente, aa cum am detaliat pe
larg n lucrarea de fa, n situaia transmiterii calitii procesuale, noiunea cererii adiionale,
redactarea topografic, etc.
De asemenea, un alt aspect important este faptul c modul de redactare a legiuitoroului este
una ludabil n comparaie cu forma de expunere a instituiei analizate n reglementarea anterioar.
Poziionarea n Noul Cod de procedur este net superioar fcndu-se o prezentare a instituiei
aciunii civile n partea introductiv a textului, rezervndu-se pentru aceasta, titlul I a crii I. Acest
demers confer aciunii civile un meritat prim plan ce a fost neglijat de reglementrile anterioare.
n fine, aceste modificri i amendamente pot fi considerate cu o utilitate practic deosebit
n vederea bunei administrri a procesului n primul rnd pentru justiiabili, dar i pentru
profesionitii dreptului. Clara delimitare a noiunii, trsturilor, condiiilor de exercitare i toate
celelalte aspecte avute n vedere n aceast analiz au rolul de a pune capt unor dispute doctrinare,
dar mai important de att, asigurarea lurii unor hotrri unitare de ctre instanele de judecat i,
astfel, de mbuntire a actului de justiie.
70
Bibliografie
1. Gabriel Boroi, Octavia Spineanu-Matei, Gabriela Rducan, Andreia Constanda, Carmen Negril,
Delia Narcisa Theohari, Marius Eftimie, Marcel Dumitru Gavris, Veronica Dnila, Flavius
Pncescu, Noul Cod de procedur civil comentariu pe articole, vol. I, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2013;
2. Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, Traian Cornel Briciu, Drept procesual civil. Curs selectiv.
Teste gril, Ediia a V-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2011;
3. Mihaela Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, Ediia a II-a, revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2008
4. Ioan Le, Noul Cod de procedur civil comentariu pe articole, Vol. 1, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011;
5. Piperea Gheorghe, Antonache Ctlin, Piperea Petre, Dimitriu Alexandru, Piperea Mirela, Ratoi
Alexandru-erban, Atanasiu Ana-Gabriela, Noul Cod de procedur civil note, corelaii,
explicaii, Editura C. H. Beck, Bucuresti, 2012;
6. Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, Ediia a II-a, vol. I i II, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2007;
7. Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a V-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010;
8. Mihaela Tbrc, Gheorghe Buta, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007.
9. Biro Attila, Noul Cod de Procedur Civil pe nelesul tuturor: mainile supuse executrii silite
pot fi oprite n trafic, judectorii anticipeaz finalul procesului, iar citaia vine pe e-mail,
http://www.gandul.info/stiri/noul-cod-de-procedura-civila-pe-intelesul-tuturor-masinile-supuseexecutarii-silite-pot-fi-oprite-in-trafic-judecatorii-anticipeaza-finalul-procesului-iar-citatia-vinepe-e-mail-10565330.
10. Corina Macavei, Noutile din noul Cod de Procedur Civil prezentate de magistraii
Tribunalului
Mehedini,
http://adevarul.ro/locale/turnu-severin/noutatile-noul-cod-procedura-
civila-prezentate-magistratii-tribunalului-mehedinti-1_50ae7d5d7c42d5a6639d30b7/index.html.
71

Licență. Variantă Finală.

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Licență. Variantă Finală.

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

Capitolul IV. Clasificarea aciunilor/cererilor n justiie i aprrilor ............................................... 41

Motivaia conceperii lurrii prezentate const n analizarea instituiei aciunii civile n

Codul civil din 1864

Codul de procedur civil din 1865

nalta Curte de Casaie i Justiie

Noul Cod civil

Noul Cod de procedur civil

Ordonana de urgen a Guvernului

s. civ. i pt. confl. de mun.

secia civil i pentru conflicte de munc i asigurri sociale

s. com. i de cont. adm.

secia comercial i de contencios administrativ

Capitolul I. Noiunea aciunii civile

1.1. Definiia aciunii civile

1.2. Trsturile aciunii civile

aciunea civil dobndete, la momentul exercitrii, caracteristicile sau natura dreptului

Capitolul II. Elementele aciunii civile

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

De asemenea, nu se poate considera ca o situaie de litispenden n cazul n care dou litigii

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

Capitolul III. Condiiile de exercitare a aciunii civile

V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.2.

dreptul afirmat de reclamant nu exist. Se ajunge la aceast soluie dup dezbateri

M. Tbrc, op cit., p. 97.

reglementare se mai preciza , expres, c hotrrea va putea fi executat ns numai pe

care se solicit instanei realizarea dreptului la termen, nu cele n care se solicit s se

n fine, se poate considera c nstituirea acestor norme legale, ce a constituit obiect al

expune la un prejudiciu numai dac nu ar recurge n acel moment la aciune(la forma

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

nlocui cu propriile considerente, meninnd soluia cuprins n dispozitivul hotrrii

I. Le, op.cit., p. 58.

i cu rezonane importante n materie

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

c) instanele judectoreti, cu prilejul condamnrii la pedeapsa penal a interzicerii

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

Verificarea calitii procesuale active i pasive nu prezint dificulti, n ipoteza aciunilor n

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

M.Tbrc, op cit., p. 115-116.

M.Tbrc, op cit., p.116.

n doctrina actual106aceast concepie este numai de reorganizare a persoanei juridice, nemaifiind

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

Referitor la data transmiterii drepturilor i obligaiilor, n conformitate cu dispoziiile art. 242

persoanei juridice), cu titlu universal(cazul motenitorilor legali i al legatarului cu titlu universal;

V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p. 9-10.

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

V. M. Ciobanu, G. Boroi, T. C. Briciu, op.cit., p.5.

Capitolul IV. Clasificarea aciunilor/cererilor n justiie i aprrilor

inexistenei dreptului de crean al prtului

reclamantului; cererea n constatarea

cear realizarea dreptului a crui constatare o solicit. Inadmisibilitatea se circumscrie i

Hotrriie judectoreti pronunate n cererile n constatare de drepturi nu constituie

obligaiilor de a face cu caracter strict personal, nu este de natur s confere posibilitatea

G. Boroi, O. Spineanu-Matei, A. Constanda, C. Negril, V. Dnil, D. N. Theohari, G. Rducan, D. M.

4.1.3. Cererea n constituire de drepturi

4.2.Dup natura dreptului care se valorific prin aciune.

M.Tbrc, op cit., p. 136-139.

4.3. n funcie de calea procedural aleas de parte pentru valorificarea dreptului su

dosarul avnd ca obiect cererea principal, urmnd a fi soluionate de acelai complet de

ar putea fi pronunat asupra cererii incidentale, n cazul n care aceasta ar fi fost