Sunteți pe pagina 1din 116

Planul de prevenire i combatere

a polurilor accidentale

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Cuprins
Aprobarea Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale ............................... 8
Consideraii privind controlul documentului ......................................................................... 9
Organizarea interveniei de urgen n cadrul RMGC ......................................................... 10
Lista de contact : Coordonatorul urgenei i suplinitorii........................................................ 11
Organizaii externe de intervenie la urgene i numere de telefon pentru contact
12
1

Introducere ............................................................................................................... 14
1.1
Scop.................................................................................................................. 14
1.2
Politica de prevenire a accidentelor majore ....................................................... 14
1.3
Reglementri aplicabile ..................................................................................... 15
1.4
Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor ............................... 15
1.4.1
Angajaii, vizitatorii i contractorii de pe amplasament ................................... 15
1.4.2
Populaiile din afara amplasamentului............................................................ 15
1.5
Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale................... 16
2
Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)........................ 17
3
Identificarea pericolelor majore................................................................................. 20
3.1
Amplasamentul proiectului Descriere general............................................... 20
3.2
Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase ......................................... 20
3.2.1
Traseele interne i metodele primare de transport ......................................... 20
Transportul minereurilor i a rocilor sterile ....................................................................... 20
Transportul i depozitarea cianurii ................................................................................... 21
Transportul i depozitarea explozibililor ........................................................................... 22
Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces .......................... 22
Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor..................................................... 22
3.2.2
Prevenirea deversrilor - ncrcare i descrcare .......................................... 22
3.2.3
Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase.................. 23
3.3
Managementul fluxului de deeuri ..................................................................... 23
3.3.1
Reziduurile miniere ........................................................................................ 23
3.3.2
Ape Acide ...................................................................................................... 24
3.3.3
Deeurile periculoase i cele nepericuloase .................................................. 24
3.4
Scenarii posibile de accidente majore ............................................................... 24
3.4.1
Deversri poteniale de cianur ..................................................................... 25
3.4.2
Scenariile de urgen care implic iazul de decantare ................................... 30
3.4.3
Avarierea haldelor de steril ............................................................................ 33
3.4.4
Cedarea versanilor carierelor........................................................................ 34
3.4.5
Accidentele legate de manipularea substanelor explozive/de pucare.......... 35
3.4.6
Incendii/Explozii ............................................................................................. 38
3.4.7
Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii)sau combustibili........... 40
3.4.8
Accidentele de transport/trafic........................................................................ 43
3.4.9
Urgene medicale........................................................................................... 43
3.4.10 ntreruperea energiei i/sau altor utiliti......................................................... 44
3.4.11 Dezastrele naturale........................................................................................ 44
3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice.................................................. 45
3.5
Condiiile de mediu care alctuiesc scenariile de urgen.................................. 46
3.5.1
Direciile normale ale vntului ........................................................................ 46
3.5.2
Cursuri de ap din mprejurimi ....................................................................... 46
3.6
Clasificarea incidentelor de urgen................................................................... 46
3.6.1
Clasificarea incidentelor de urgen Dezbaterea necesitilor ..................... 46
3.6.2
Incidentele de Nivel I...................................................................................... 47
3.6.3
Incidente de urgen de nivel II ...................................................................... 47
3.6.4
Incidente de urgen de nivel III ..................................................................... 48
3.6.5
Incidente de urgen de nivel IV..................................................................... 48
iii

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Responsabiliti de organizare ................................................................................. 50


4.1 Coordonatorul urgenei .............................................................................................. 50
4.1.1
Responsabiliti n timpul unei urgene........................................................... 54
4.2
Calificrile i selectarea comandantului incidentului .......................................... 55
4.2.1
Responsabilitile comandantului incidentului ................................................ 55
4.3
Organizarea interveniei n situaii de urgen.................................................... 58
4.3.1
Primii care observ incidentul, securitatea RMGC i ali angajai RMGC sau ai
contractorilor ................................................................................................................ 58
4.3.2
Brigada de pompieri....................................................................................... 58
4.3.3
Echipa de rspuns la urgene care implic substane periculoase ................. 59
4.3.4
Echipa de rspuns la urgene medicale ......................................................... 59
4.3.5
Coordonatorul de comunicare........................................................................ 59
4.4
Responsabilitile altor departamente................................................................ 60
4.4.1
Departamentul de Securitate ......................................................................... 60
4.4.2
ntreinere ...................................................................................................... 62
4.4.3
Operaii .......................................................................................................... 63
4.4.4
Mediu............................................................................................................. 63
4.4.5
Sntate i securitate .................................................................................... 67
Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe ......................................... 68
5.1
Planuri externe de rspuns la urgen ............................................................... 68
5.2
Organizaii externe de rspuns la situaii de urgena ......................................... 70
5.3
Rspunsul la incendii......................................................................................... 70
5.3.1
Rspunsul la urgene de tipul scurgerilor de materiale periculoase (HAZMAT) ..
...................................................................................................................... 70
5.3.2
Rspunsul medical ........................................................................................ 71
5.4
Notificarea extern a situaiilor de urgen......................................................... 71
5.4.1
Proceduri de notificare ................................................................................... 71
5.4.2
Proceduri de notificare a rspunsului la urgen ............................................ 72
Alarme de urgen i sisteme de comunicare ........................................................... 74
6.1
Sisteme de alarmare intern.............................................................................. 74
6.2
Sisteme de comunicare intern ......................................................................... 75
6.3
Sisteme de alarmare externe............................................................................. 75
6.4
Sisteme de comunicare externe ........................................................................ 75
Proceduri de rspuns la urgen............................................................................... 76
7.1
Informaii generale despre rspunsul la urgen ................................................ 76
7.1.1
Aciunile celor care rspund la urgene .......................................................... 76
7.1.2
Aciuni de rspuns ale coordonatorului situaiei de urgen............................ 77
7.1.3
Aciunile echipei de rspuns la urgen.......................................................... 77
7.2
Linii directoare specifice pentru urgene ............................................................ 77
7.2.1
Incendii .......................................................................................................... 78
7.2.2
Scurgere potenial de cianur de sodiu ........................................................ 79
7.2.3
Avarierea barajului secundar de retenie TMF................................................ 80
7.2.4
Alunecri de teren pe versanii carierei .......................................................... 81
7.2.5
Surparea haldelor de roc steril ................................................................... 82
7.2.6
Accidente legate de explozii........................................................................... 84
7.2.7
ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti....................................... 85
7.2.8
Deversri de substane chimice/combustibili/deeuri ..................................... 85
7.2.9
Urgene medicale........................................................................................... 87
7.2.10 Accidente n trafic sau cu echipamente mobile .............................................. 88
7.2.11 Violen/terorism la locul de munc ............................................................... 88
7.2.12 Dezastre naturale .......................................................................................... 89
7.3
Colectarea probelor de mediu n timpul/dup urgen ....................................... 90
Stabilirea unui centru de comunicaii ........................................................................ 91
8.1
Cnd are loc stabilirea unui centru de comunicaii............................................. 91
8.1.1
Localizarea centrului de comunicaii .............................................................. 91
iv

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

8.1.2
Rolul unui centru de comunicaii .................................................................... 91
8.1.3
Coordonatorul comunicaiilor i personalul..................................................... 91
8.1.4
Utilizarea paginii de internet a RMGC ............................................................ 91
8.2
Proceduri de comunicare intern....................................................................... 91
8.3
Proceduri de comunicare extern...................................................................... 91
8.4
Lista contactelor ageniilor exterioare/autoritilor.............................................. 92
8.4.1
Informaiile care trebuie strnse i comunicate .............................................. 92
8.4.2
Comunicaiile cu presa................................................................................... 92
8.4.3
Comunicarea cu familiile angajailor afectai .................................................. 92
8.5
Documentaia centrului de comunicaii .............................................................. 92
9
Proceduri de evacuare a facilitii ............................................................................. 93
9.1
Ci de evacuare i puncte de adunare .............................................................. 93
9.2
Luarea n eviden a personalului n timpul evacurilor ..................................... 93
9.3
ntoarcerea la munc......................................................................................... 93
10
Echipamentul de rspuns la urgen ........................................................................ 94
10.1
Echipamentul pentru stingerea incendiilor ......................................................... 94
10.1.1 Camioane pentru stingerea incendiilor ........................................................... 94
10.1.2 Stingtoare de incendii portabile .................................................................... 94
10.1.3 Hidranii pentru incendii ................................................................................. 94
10.1.4 Sisteme de sprinklere .................................................................................... 94
10.2
Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen.......................................... 94
10.3
Vehicule pentru rspunsul la urgen ................................................................ 98
10.4
Alte echipamente disponibile n timpul unei urgene .......................................... 99
10.5
Iluminat de urgen............................................................................................ 99
10.6
Localizarea fielor de date pentru sigurana materialelor................................... 99
10.7
Localizarea altor documente cheie .................................................................... 99
11
Recuperarea dup o urgen.................................................................................. 100
11.1
Semnificaia Und verde ............................................................................... 100
11.2
nceperea operaiilor din facilitate .................................................................... 100
12
Reducerea efectelor post-urgen .......................................................................... 101
12.1
Curarea amplasamentului............................................................................. 101
12.2
Crearea unui plan de curare ......................................................................... 101
12.2.1 Ghidare pentru decontaminarea general.................................................... 102
12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului... 103
12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate
.................................................................................................................... 103
13
Investigarea i documentarea incidentului .............................................................. 105
14
Prevenirea deversrilor .......................................................................................... 106
14.1
Depozitarea materialelor periculoase i a combustibililor................................. 106
14.1.1 Depozitarea i transportul combustibililor..................................................... 106
14.1.2 Depozitarea i transportul materialelor periculoase...................................... 106
14.2
Securitatea amplasamentului consideraii privind controlul accesului ........... 107
15
Inspecii de pregtire a urgenelor .......................................................................... 108
15.1
Inspectarea echipamentului de rspuns la urgene.......................................... 108
15.2
Inspectarea sistemelor de alarmare i comunicare.......................................... 108
15.2.1 Testarea alarmelor....................................................................................... 108
15.2.2 Testarea sistemelor de comunicare ............................................................ 109
15.3
Inspecia rezervoarelor de depozitare.............................................................. 109
15.4
Inspecia depozitelor de produse mpachetate ................................................ 109
15.5
Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu .................... 109
15.6
Inspecia iazului de decantare (TMF)............................................................... 109
15.7
Inspeciile depozitelor de explozivi................................................................... 109
16
Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen....................................................... 111
v

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

16.1
Pregtirea membrilor echipelor de rspuns la urgen..................................... 111
16.1.1 Pregtirea echipei de pompieri .................................................................... 111
16.1.2 Pregtirea echipei pentru rspunsul la urgene care implic materiale
periculoase ................................................................................................................ 111
16.1.3 Pregtirea echipei medicale......................................................................... 112
16.1.4 Pregtirea angajailor pentru utilizarea stingtoarelor portabile.................... 112
16.1.5 Pregtirea angajailor pentru cazul n care sunt cei care rspund primii la
urgene ........................................................................................................ 112
16.2
Exerciii de notificare a urgenei....................................................................... 112
16.2.1 Exerciii de notificare a coordonatorului urgenei/comandantului
incidentului/echipei de rspuns la urgen ................................................................. 112
16.2.2 Exerciii de comunicare extern a urgenei .................................................. 112
16.3
Exerciii de testare a echipamentului de rspuns la urgen ............................ 112
16.4
Exerciii de evacuare i pentru cazurile de incendiu ........................................ 113
17
Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea Planului de prevenire i combatere a
polurilor accidentale ........................................................................................................ 114
17.1
Controlul documentelor ................................................................................... 114
17.2
Revizuirea i actualizarea planului................................................................... 114
18
Bibliografie ............................................................................................................. 115
Lista figurilor
Figura 2.1.

Planurile de management al relaiilor structurale n cadrul Sistemului de


Management Social i de Mediu .................................................................... 17
Figura 4.1: Organizarea Interveniei de Urgen a Proiectului.......................................... 50
Figura 10.1 Cldirea departamentului de securitate i localizarea camioanelor pentru
stingerea incendiilor ..................................................................................... 95
Figura 10.2
Localizarea hidranilor pentru incendii ........................................................ 96
Figura 10.3
Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen ........... 97
Lista tabelelor
Tabelul 2-1.

Procedurile Standard de Operare, cu funcii de pregtire, planificare de


urgen i/sau prevenirea accidentelor......................................................... 18
Table 3-1
Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase.................. 23
Table 4-1
Coordonatorul urgenei i lociitori.................................................................. 53
Table 4-2
Angajaii pregtii a fi comandantul actiunii pe ture ........................................ 57
Table 5-1: Cerinte de a asigura interfata si persoanele de contact pentru comunicare,
Planuri de raspuns la situatii de urgenta pentru comunitate ........................... 69
Table 5-2: Organizaii externe de rspuns la situaii de urgen i numere de telefon de
contact ........................................................................................................... 70
Tabelul 10-1 Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen ........... 98
Tabelul 10-2 Inventarul echipamentului tipic din dulapuri ................................................ 98
Tabelul 15-1 Inspecii ale echipamentului de rspuns la urgen .................................. 108

vi

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Formulare
Formular 1.0 Jurnalul de raportare a situaiilor de urgen al primelor persoane care
observ incidentul
Formular 2.0 Raportarea incidentului de deversare
Formular 3.0 Raportul ageniei cu documentaia de notificare

vii

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Aprobarea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale


Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale se aprob de ctre titularul de
activitate, dup ce n prealabil este verificat de Direcia de Gospodrire a Apelor Alba. Un
exemplar al planului, semnat i tampilat de ctre titular, se va nainta Direciei de Gospodrire
a Apelor Alba.
Ordinul comun nr. 638/420/2005 al M.A.I. si M.M.G.A.
pentru aprobarea
Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, impune
persoanelor juridice potenial poluatoare, deci i RMGC, elaborarea unui Plan propriu de
prevenire i combatere a polurilor accidentale.
Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale (PPCPA) se ntocmete de
ctre orice folosin potenial poluatoare a resurselor de ap, dup metodologia cadru aprobat
prin Ordinul nr. 278/1997 al M.A.P.P.M. Prevederile planului vor fi cuprinse n Planul Judeean
de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale Alba, precum i n Planul de Prevenire i
Combatere a Polurilor Accidentale al Bazinului Arie-respectiv Mure.
Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale al RMGC va fi naintat spre
avizare Grupului de Suport Tehnic al Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen Alba i va
fi aprobat de ctre Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba.
Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale face parte din documentaia
elaborat n vederea obinerii Autorizaiei de Gospodrire a Apelor. Acest act de reglementare
se elibereaz la punerea n funciune a obiectivului i condiioneaz, din punct de vedere tehnic
i juridic, funcionarea sau exploatarea unor obiective noi construite pe ape sau care au
legtur cu apele (conform Ordinului 1141/2002 al M.A.P.M. privind Procedura i competenele
de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor).
PPCPA se nainteaz spre avizare Direciei de Gospodrire a Apelor Alba, respectiv
Direciei Apelor Mure Tg. Mure.

Aprobarea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Pagina 8 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Consideraii pentru controlul documentului


Distribuirea versiunii curente aprobat a Planului de Prevenire i Combatere a
Polurilor Accidentale va fi controlat n conformitate cu MP-05, Revizuirea, aprobarea,
distribuia controlat i actualizarea documentelor privind sistemul de management social i de
mediu. Se recunoate faptul c acest document conine informaii impresionante care, dac ar
ajunge la persoane ru intenionate, ar putea fi utilizate pentru a crea multe dintre aceleai
scenarii poteniale de urgen pe care acest Plan este menit s le previn i s le reduc, date
fiind actualele condiii de operare de la Proiectul Roia Montan. Mai jos este prezentat un
sumar al cerinelor MP-05, aa cum se raporteaz ele la Planul de Prevenire i Combatere a
Polurilor Accidentale.
Accesul la forma electronic a planului va fi limitat la angajaii sau contractorii RMGC
care au nevoie sa l cunosc, n funcie de sarcini, ndatoririle echipei de intervenie,
funciile manageriale, sau alte consideraii;
Distribuirea copiilor imprimate pe suport de hrtie ale Planului de Prevenire i
Combatere a Polurilor Accidentale, ctre cei interesai, reprezint o decizie ce
aparine Managementului RMGC. Aceasta va fi, de asemenea, limitat la autoritile
locale i la organizaiile de intervenie care prezint nevoi legitime de a cunoate
Planul, sau pentru care distribuirea reprezint o condiie obligatorie. O list aprobat
a destinatarilor externi va fi prezent n versiunea curent a Planului.
Schiele sau copiile imprimate nlocuite ale Planului de Prevenire i Combatere a
Polurilor Accidentale vor fi recuperate fizic i distruse (cu excepia copiilor pstrate
n scopuri legale n cadrul sistemului de administrare a arhivelor Proiectului; vezi MP12, Sistemul de arhive al Managementului de Mediu i Managementului Social).
n cadrul sistemului de administrare a arhivelor Proiectului, se vor pstra dovezi
privind distribuia (ex. scrisori de transmitere) originalelor, copiilor suplimentare i
revizuirilor.
Multiplicarea sau distribuia neautorizat a Planului de Prevenire i Combatere a
Polurilor Accidentale este interzis.
Procedura MP-05 va fi actualizat cel puin anual pentru a se asigura eficiena
controlului distribuiei Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale,
precum i a altor documente critice ale Proiectului.
Tabelul actualizrilor i revizuirilor
Nr
crt

Ediia
nr.

Data
actualizrii
/revizuirii

Capitolul,
pagina
actualizate /
revizuite

Persoana
care a
efectuat
operaia

Consideraii pentru controlul documentului

Descrierea modificrii

Pagina 9 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Autoritate
Comunicare
Rol prioritar de intervenie de urgen

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 10 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Lista de contact: Coordonatorul urgenei i suplinitorii

Nume

Telefon/Interior

Localizarea
biroului

Radio de pe
amplasament i
frecvena

Numrul de
telefon mobil

Adresa de acas

Numrul de
telefon de acas

Coordonatorul primar al urgenei


Va fi stabilit
Coordonatorii suplinitori pentru urgene
1. Va fi stabilit
2. Va fi stabilit
3. Va fi stabilit

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 11 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Organizaiile externe de intervenie n situaii de urgen i numerele de telefon de contact


Organizaia
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de
Urgen Alba

Adresa

Telefon

Strada Transilvaniei nr. 14

0258 / 811.988

Bloc 11, scara 1

0258 / 811.891

Capaciti speciale1

Alba Iulia
Str. Clujului nr. 10

0258/810 411

Alba Iulia
Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen

Str. Banu Dumitrache, nr. 46, sector 2, Bucureti

021 242 2608

Departamentul de poliie Abrud

Piaa Eroilor nr. 1

0258/780 519

Abrud

0258/780 504

Str. Republicii nr. 13

0258/780 614

Spitalul Abrud

Abrud
Departamentul de poliie Alba Iulia

Spitalul judeean Alba

Str. Mureanu Andrei nr. 2

0258/811 286

Alba Iulia

0258/812 204

Bd. Revoluiei 1989 nr. 23

0258/820 825

Va fi stabilit

Alba Iulia
Serviciile naionale de pompieri

Nu se aplic

981

Va fi stabilit

Departamentul naional de poliie

Nu se aplic

955

Va fi stabilit

Ambulana

Nu se aplic

961/962

SMURD

Trgu Mure

4065 210 110

Agenia pentru protecia mediului

Str. Lalelelor nr. 7A

Phone:0258/813.248

2500 Alba Iulia


judeul Alba

0258/813.290
Fax:

0258/816.834
0258/813.248

Enumerarea oricror capaciti speciale, ex. centrul de traum, numrul de paturi, secia de triaj/arsuri, curarea HAMZAT, rspunsul la ameninarea cu bomb/terorism
Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 12 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Organizaia

Adresa

Telefon

Capaciti speciale1

E-mail: apmalba@apulum.ro
Garda Naional de Mediu-Comisariatul
Judeean Alba

Str. Lalelelor nr. 7A

Telefon : 0258/816834

Alba Iulia

Fax

: 0258/816834

Jud. Alba
Sistemul de Gospodrire a Apelor Alba

S.G.A. Alba Sistemul Hidrotehnic


Arie -Turda

Str. Lalelelor nr. 7A

Tel. 0258/833578

Alba Iulia

0258/833356

Jud. Alba

Fax 0258/834428

Str. Stadionului nr.12

Telefon : 0264/313461

Turda
Jud. Cluj

0264/313463
Fax

: 0264/313462

E-mail : sgaturda@mail.dntcj.ro

Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.

Pagina 13 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

1 Introducere
1.1

Scop

Scopul iniial al acestui Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale (denumit


de acumPlanul de urgen sau Planul) este acela de a oferi un ghid care s conin msurile
pe care RMGC le va utiliza pentru a preveni ntreaga gam a situaiilor de urgen care pot
aprea pe amplasamentul Proiectului Roia Montan, pentru a se pregti pentru acestea i
pentru implementarea interveniei de urgen. Acest Plan se aplic numai activitilor din cadrul
Proiectului Roia Montan, i se concentreaz pe prevenirea i pregtirea pentru diminuarea
ntinderii i impactului situaiilor de urgen care pot aprea n asociaie cu toate fazele de
activitate ale Proiectului.
Ghidurile i procedurile oferite n acest Plan, precum i cele oferite n Planul de
Sntate i Securitate n Munc al RMGC, sunt destinate a promova politicile RMGC pentru
reducerea pericolelor poteniale care amenin sntatea uman, proprietatea i mediul. Preplanificarea msurile preventive, pregtirea i execuia eficient a procedurilor schiate n acest
Plan, mpreun cu Planul de Sntate i Securitate n Munc al RMGC, ar trebui s reduc
impactul potenial al operaiunilor periculoase din cadrul operaiunilor RMGC de exploatare i
procesare. Experiena internaional indic faptul c diferena dintre o situaie de urgen cu o
recuperare relativ uoar i una cu efecte pe termen lung, const n pre-planificare, pregtire i
executarea corespunztoare a procedurilor de urgen.
Acest Plan i Planul de Sntate i Securitate n Munc al RMGC ofer ghiduri pentru
angajaii i contractorii RMGC. Anterior iniierii activitilor de exploatare, RMGC va asigura ca
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale s fie adaptat corespunztor cu
planurile de urgen existente care pot fi dezbtute de comunitile din vecintatea
amplasamentului proiectului. RMGC va consulta i va angrena unitile de rspuns de la nivel
operaional i, de asemenea, va ncheia acorduri de cooperare asupra tuturor scenariilor de
intervenie anticipate (ex. scurgeri de materiale periculoase pe traseele de pe amplasamentul
minei), nainte ca acestea s se produc. Planurile de urgen ale comunitii ofer ghiduri
pentru oficialii comunitii, personalul de protecie civil i locuitorii i ntreprinztorii din zon cu
privire la pregtirea de urgen i la aciunile de intervenie care trebuie luate n cazul unui
potenial eveniment de urgen pe amplasamentul Proiectului, sau al unei situaii de urgen de
transport, legat de Proiect. Asemenea planuri iau n considerare i alte situaii de urgen
poteniale, pentru care este necesar asistena RMGC i capacitile sale totale, pentru a
interveni n cazul unui eveniment neprevzut de o asemenea magnitudine nct autoritile
guvernamentale nu pot rspunde adecvat la necesitile publicului. RMGC va pstra copiile
curente ale tuturor planurilor de acest fel, prin sistemul de management al arhivelor din cadrul
Proiectului.

1.2

Politica de prevenire a accidentelor majore

RMGC este dedicat dezvoltrii, implementrii i ntreinerii sistemelor de management


pentru activitile de mediu, sntate i securitate, compatibile cu standardele recunoscute i
cu ateptrile companiei, n concordan cu legile romne i cu ghidurile relevante
internaionale i ale Uniunii Europene. Compania va ntreprinde toate aciunile necesare i
adecvate pentru a reduce riscurile de vtmare a mediului, angajailor, vizitatorilor i
comunitilor nvecinate.
RMGC va:
 Oferi suficiente resurse pentru a respecta principiile politicii noastre de mediu,
sntate i securitate, precum i codurile de conduit;
 Administra activ riscul de mediu i pentru angajai;
 Implementa msurile sistematice de depistare a eforturilor, succeselor i incidentelor
noastre;
 Planificare sistematic pentru nchiderea n sigurana a proiectului;
Seciunea 1: Introducere

Pagina 14 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Derula sau sprijini programele de cercetare pentru a crete gradul de cunoatere i


contientizare a urgenelor poteniale asociate cu activitile miniere; i
 Demonstra capacitatea de a conduce operaiuni miniere la scar larg ntr-o manier
protectoare pentru mediu, precum i pentru sntatea i sigurana forei de munc i
a locuitorilor din comunitile nvecinate.
Vom implementa planuri de management al urgenelor proiectate pentru perioadele
de criz, coninnd prevederi pentru pregtirea personalului, echipamente, proceduri de
intervenie n caz de urgen i de deversri accidentale, necesare pentru protecia
personalului, a bunurilor, mediului i a comunitilor nvecinate.
Vom stabili mecanisme de raportare a incidentelor pentru monitorizarea
performanelor unui mediu de lucru care se conformeaz standardelor de protecia muncii, a
mediului, sntii i securitii destinate s previn accidentele i s reduc riscul de rnire i
mbolnvire a angajailor.
Vom cuta s stabilim relaii pe termen lung cu comunitile locale i cu ali factori
implicai, pe baza unui dialog deschis i transparent, prin dezvoltarea ncrederii i nelegerii
reciproce, implementarea i respectarea standardelor riguroase de performan i prin
nvarea leciilor acumulate din experiena comunitilor.
Vom colabora cu organizaiile neguvernamentale i cu ali factori implicai pentru
a crea o nelegere reciproc prin angajarea n, ncurajarea i dezvoltarea unor relaii
constructive cu organizaiile neguvernamentale sau ali factori externi care exprim interes
pentru aspectele de mediu i sociale ale Proiectului i impacturile asociate.

1.3

Reglementri aplicabile

Acest Plan se conformeaz Articolului 20 din Ordonana de urgen Nr. 78/2000,


Managementul deeurilor, i Legii Nr. 481/2004 privind protecia civil. n plus, este n
conformitate cu ghidul APELL (Contientizarea i pregtirea pentru situaii de urgen la nivel
local) pentru Minerit al UNEP, Directiva Seveso III 2003/105/ECi privind controlul accidentelor
majore pentru operaiunile miniere internaionale, precum i cu cele mai bune practici de
management (BMP) utilizate n operaiunile miniere internaionale n cazul unei urgene.

1.4

Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor

1.4.1

Angajaii, vizitatorii i contractorii de pe amplasament


Dei operaiunile viitoare i nivelele i estimrile personalului potenialilor contractori de
pe amplasament, precum i operaiunile de procesare nu au fost nc finalizate, estimrile
preliminare de personal indic faptul c pot fi prezeni pe amplasament n timpul fazei de
construcie pn la 2000 persoane; se preconizeaz ca aceast cifr s scad la aproximativ
550 n timpul operaiunilor.
1.4.2

Populaiile din afara amplasamentului


Conform recensmntului din 18 martie 2002, populaiile din afara amplasamentului
susceptibile condiiilor poteniale de urgen includ comuna Roia Montan, cu o populaie
total de 3,865 persoane, Oraul Abrud cu o populaie combinat de 6,729, i Oraul Cmpeni,
cu o populaie combinat de 8,878. Dei Cmpeni nu este direct nvecinat operaiunilor miniere,
impactul potenial n cazul unei situaii de urgen exist pentru populaiile de-a lungul rului
Abrud, care curge de la Abrud la Cmpeni i primete apele de la tributarii vilor Roia, Slite
i Corna.
Mai multe informaii privind potenialele populaii afectate de-a lungul coridoarelor de
transport al materialelor periculoase sau nu, al reziduurilor, precum i al echipamentelor, vor fi
incluse n actualizrile acestui Plan pe msur ce se dezvolt planificarea logisticii/transportului.

Seciunea 1: Introducere

Pagina 15 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

1.5

Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Aa cum s-a menionat anterior, acest Plan este destinat utilizrii de ctre RMGC
pentru organizarea interveniei de urgen i de ctre angajaii i/sau contractorii RMGC de pe
amplasamentul Proiectului Roia Montan i din alte locaii aflate la o distan rezonabil de
amplasamentul exploatrii i vor opera n legtur cu planurile aplicabile de urgen ale
comunitii, meninute de autoritile locale i regionale competente. Planul trateaz
urmtoarele elemente ale interveniei n situaii de urgen:
 Identificarea scenariilor poteniale de urgen pe amplasamentul Proiectului, precum
i pe coridoarele de tranzit pentru furnizarea echipamentelor necesare Proiectului,
materialelor i reziduurilor;
 Analiza riscului i clasificarea incidentelor de urgen;
 Organizarea i responsabilitile de intervenie n caz de urgen;
 Coordonarea cu organizaiile externe/guvernamentale de intervenie n caz de
urgen;
 Sistemele de alarmare i comunicare n caz de urgen;
 Procedurile de intervenie n caz de urgen;
 Procedurile comunicrii cu mass-media n situaii de urgen;
 Procedurile de evacuare;
 Echipamentul de intervenie n caz de urgen;
 Recuperarea post urgen;
 Reducerea post urgen;
 Msurile de prevenire a deversrilor accidentale;
 Inspeciile privind pregtirea de urgen, antrenamente i exerciii;
 Msuri financiare i operaionale pentru ntreinerea i controlul acestui Plan.
Trebuie accentuat faptul c, dei acest Plan este desemnat s ofere ghiduri pentru
situaii de urgen plauzibile, nu se pot oferi detalii pentru toate situaiile posibile de urgen.
Personalul pregtit va lua i executa deciziile adecvate pentru a reaciona eficient n situaii de
urgen neprevzute, n conformitate cu ndrumrile primite. n cazul n care situaiile de
urgen au un impact asupra mediului i/sau populaiilor din raza de aciune a amplasamentului
exploatrii, acest Plan va fi aplicat n legtur cu planurile de urgen stabilite de comunitate,
ntreinute de oficialii corespunztori din cadrul comunitilor afectate.

Seciunea 1: Introducere

Pagina 16 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

2 Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de


Mediu i Social)
Acest Plan face parte dintr-o suit de planuri de mediu sau sociale dezvoltate pentru a
sprijini Sistemul de Management de Mediu i Social, descrise separat n versiunea actual a
Planului de Management de Mediu i Social al Proiectului Roia Montan. n mod colectiv,
acest Plan i alte planuri de management se adreseaz nevoilor de control operaional stabilite
pentru acele zone pentru care Evaluarea Impactului de Mediu (Environmental Impact
Assessment - EIA)ii indic faptul c impacturile semnificative de mediu sau sociale exist deja
sau vor aprea n urmtoarele faze ale ciclului de via al exploatrii.
Trebuie accentuat faptul c, datorit naturii dinamice a activitilor miniere, supuse
modificrilor operaionale, condiiilor fizice schimbtoare i reglementrilor n continu
modificare, acest Plan i toate celelalte documente care cuprind ESMS-ul Proiectului vor
constitui subiectul unor revizuiri i actualizri periodice, pentru a se garanta faptul c practicile
pe care acestea le definesc rmn actualizate, adecvate i eficiente.
Figura 2.1.
Planurile de management al relaiilor structurale n cadrul Sistemului de
Management Social i de Mediu
Proiectul Roia Montan
Sistemul de management
de mediu i social
Liniile
directoare
European
Union
ale Uniunii
Europene
Guidelines

Reglementri
Romanian
din
Romnia
Regulations

Proiectul Roia Montan


Planuri de management
de mediu i social
Alte
Standarde
internaionale

Politici
Proiectul RM Plan de
management de mediu i social
Planuri de management de
mediu i sociale
Proceduri operaionale standard
Date de monitorizare, repoarte, autorizaii, coresponden, alte date

Plan
Plan de
de gestionare
gestionare aa deeurilor
deeurilor
Plan
Plan de
de gospodrire
gospodrire aa apelor
apelor i
i control
control al
al eroziunii
eroziunii
Plan
Plan de
de management
management al
al calitii
calitii aerului
aerului
Plan
Plan de
de management
management aa zgomotului
zgomotului i
i vibraiilor
vibraiilor
Plan
Plan de
de management
management al
al sistemului
sistemului iazului
iazului de
de decantare
decantare
Plan
Plan de
de management
management al
al cianurii
cianurii
Plan
Plan de
de management
management aa biodiversitii
biodiversitii
Plan
Plan de
de intervenie
intervenie n
n caz
caz de
de avarie/accident
avarie/accident
Plan
Plan de
de reabilitare
reabilitare i
i nchidere
nchidere aa minei
minei
Plan
Plan de
de consultare
consultare i
i informare
informare aa publicului
publicului
Plan
Plan de
de aciune
aciune n
n vederea
vederea relocrii
relocrii sau
sau strmutrii
strmutrii
Plan
Plan de
de dezvoltare
dezvoltare durabil
durabil aa comunitii
comunitii
Plan
Plan de
de management
management aa patrimoniului
patrimoniului cultural
cultural
Plan
Plan de
de monitorizare
monitorizare de
de mediu
mediu i
i social
social

Implementarea acestui Plan este sprijinit de Planul de Sntate i Securitate n


Munc, precum i de un numr de alte planuri de management notate n Figura 2.1 i de
Proceduri Standard de Operare (SOP) detaliate. Toate SOP-urile identificate n acest Plan vor
fi n cele din urm reunite n Manualul Procedurilor Standard de Operare al RMGC, a crui
dezvoltare, revizuire, aprobare, actualizare i distribuire este controlat de Planul de
Management Social i de Mediu al Proiectului Roia Montan. Alte necesiti privind distribuia
documentului, controlul modificrilor, pregtirea personalului i managementul arhivelor,
asociate cu implementarea acestui plan de aciune, sunt tratate, de asemenea, prin procesele
i procedurile definite n Planul de Management Social i de Mediu Roia Montan.
Deoarece se anticipeaz c noile SOP-uri vor fi dezvoltate, iar cele deja existente vor fi
actualizate pe ntreaga durat de operare a exploatrii RMGC, n Tabelul 2-1 este prezentat
lista preliminar a acestor SOP-uri care conin funciile de pregtire, planificare de urgen i
prevenirea accidentelor.

Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Pagina 17 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Tabelul 2-1. Procedurile Standard de Operare, cu funcii de pregtire, planificare de


urgen i/sau prevenirea accidentelor.
Denumire
EM-01
EM-02
EM-03
EM-04
EM-05
EM-06
EM-07
EM-08
EM-09

Titlul SOP RMGC

EM-10
EM-11
EM-12
EM-13
EM-14
HS-01
HS-02
HS-03
HS-04
HS-05
HS-06
HS-07
HS-08
HS-09
HS-10
HS-11
HS-12
HS-13
HS-14
HS-15
HS-16
HS-17
HS-18

Investigarea, raportarea i pstrarea evidenelor incidentelor de urgen


Pregtirea pentru Intervenia de Urgen
Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste
Testarea alcoolemiei oferilor/operatorilor de echipamente
Operaiunile de depozitare i transfer al materialelor periculoase
Procedurile de evacuare i de eviden a evacurii
Sigurana Amplasamentului
Managementul explozivilor
Managementul depozitelor de combustibili i al instalaiilor de alimentare cu
combustibili
Operaiunile de alimentare cu combustibil pe teren
Managementul scurgerilor de combustibil/hidrocarbon
Managementul deversrilor de substane chimice reactive
Politica uzului de for n caz de urgen
Planul de acces (aerian i terestru) pe amplasament n caz de urgen
Investigarea accidentelor/accidente ratate, raportarea i pstrarea evidenei acestora
Sigurana instalaiilor electrice
Preocupri medicale/legate de primul ajutor
Comunicarea pericolului
Conservarea auzului
Protecia aparatului respirator
Cile de evacuare i ieirile
nchiderea / marcarea echipamentului
Echipamentul de protecie al personalului
Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i macaralelor
Intrrile n spaiile limitate
Aciunile de menaj
Platformele de lucru, scrile i schelele
Protecia mpotriva cderilor
Protecia mpotriva incendiilor
Inspeciile de rutin
Pregtirea personalului, antrenamentele i ntlnirile privind sigurana
Sigurana aciunilor de pucare

CN-01

Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare

CN-02

Operaiunile de leiere prin cianuraie convenional

CN-03

Operaiunile din uzina de neutralizare a cianurii

CN-04
CN-06
CN-07
CN-08
MP-03
MP-05

Inspeciile rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii de cianur


ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului cianhidric
Decontaminarea echipamentului de manevrare a cianurii
Generarea de energie suplimentar pentru echipamentul de manevrare a cianurii
Pregtirea Sistemului de Management Social i de Mediu
Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor Sistemului de
Management Social i de Mediu
Inspeciile de supraveghere
Verificrile de conformare cu reglementrile
Aciunea de corectare i prevenire privind non-conformrile Sistemului de Management
Social i de Mediu
nregistrrile/arhivele Sistemului de Management Social i de Mediu
Verificrile performanelor interne ale Sistemului de Management Social i de Mediu
Revizuirea managementului
Procesul de planificare a exploatrii
Testarea activitilor de pucare, dezvoltarea i implementarea planurilor specifice de
pucare n cariere sau foraje
Procedurile de operare normal depozitarea deeurilor
Procedurile de operare normal Gospodrirea apelor reziduale
TMF Inspecia i raportarea operaiunilor
TMF Procesul de notificare de urgen
TMF Analiza riscului de construcie
TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic

MP-08
MP-09
MP-10
MP-11
MP-12
MP-13
MP-14
NM-02
TF-02
TF-03
TF-04
TF-05
TF-06
TF-07

Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Pagina 18 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Denumire
WT-09
WT-11
WT-12
WT-13
WT-14
WT-15
WT-16

Titlul SOP RMGC


Inspeciile i monitorizarea iazurilor cptuite
Operarea i ntreinerea iazului pentru colectarea / retenia apelor pluviale i a
deversrilor
Operarea i ntreinerea iazului de captare
Consideraii privind controlul eroziunii n cadrul planificrii exploatrii
Consideraii privind controlul i managementul eroziunii rocilor sterile
Consideraii privind controlul eroziunii i gospodrirea apelor
Stabilizarea solului i controlul sedimentelor

Exemple ale schielor iniiale ale SOP-urilor selectate sunt furnizate numai cu scop
informativ n Anexa 1 a acestui Plan. Cei care au dezvoltat SOP trebuie s ia n considerare,
conform subiectului fiecrui SOP, ndrumrile oferite n Anexele 2 i 3 ale acestui Plan i alte
documente de referin. Ataamentul 2 este manualul Bunele Practici n Pregtirea i
Intervenia de Urgen publicat de UNEP i de Consiliul Internaional asupra Mineritului i
Metalelor (ICMM). SOP care trateaz transportul, manipularea, managementul i utilizarea
cianurii vor lua n considerare i ndrumrile oferite de versiunea prezent a Codului
Internaional de Management al Cianurii, precum i de Anexa 3, Cianura de sodiu: proprieti,
utilizri, depozitare i manipulare. Trebuie subliniat faptul c cel de-al doilea document este
furnizat ca i ndrumar general, numai pentru cei ce realizeaz SOP ale Proiectului Roia
Montan, i nu va constitui n nici un fel un gir sau un angajament pentru a achiziiona
produsele chimice i sistemele de furnizare menionate de autor.

Seciunea 2: Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)

Pagina 19 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3 Identificarea pericolelor majore


3.1

Amplasamentul proiectului Descriere general

Amplasamentul Proiectului Roia Montan Project este localizat n vecintatea satului i


comunei Roia Montan din judeul Alba, Romnia. Judeul Alba fiind amplasat n partea
central vestic a Romniei, n regiunea numit Cadrilaterul aurifer din Munii Apuseni i
Metaliferi. Dezvoltarea Proiectului va implica o gam larg de activiti, inclusiv:
 Explorarea minier local i regional;
 Dezvoltarea carierelor la zi, operaiunile de procesare a uzinei, un iaz de decantare
(TMF - tailings management facility), halde de steril i diverse structuri/instalaii de
sprijin;
 Transportul echipamentului i al materialelor periculoase sau nu, precum i al
reziduurilor;
 Managementul i reducerea impactelor sociale i de mediu ale activitilor miniere;
 Restaurarea i reabilitarea zonelor exploatate;
 Supravegherile arheologice, evalurile i alte activiti de conservare a motenirii
culturale;
 Reducerea impactelor de mediu provocate de operaiunile miniere istorice;
 Sprijinirea diverselor eforturi locale i regionale de planificare;
 i alte activiti.
Discuiile mai detaliate pe tema scopului proiectului se gsesc n Capitolul 2 al
Proiectului EIAi.

3.2

Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase

3.2.1

Traseele interne i metodele primare de transport


Transportul echipamentelor sau a materialelor periculoase de pe amplasamentul
Proiectului sau prin coridoarele de transport ctre Roia Montan prezint riscuri pentru
persoanele i echipamentele de pe amplasament, ct i pentru populaiile i mediul din jurul
coridoarelor de transport asociate. Urmeaz o scurt discuie asupra pericolelor semnificative
de transport i depozitare.

Transportul minereurilor i a rocilor sterile


Operaiunile Proiectului Roia Montan vor folosi tehnici miniere n carier deschis
care utilizeaz pucare prin foraje, operaiunile de ncrcare i transport care utilizeaz guri de
foraje pentru pucare, lopei hidraulice, ncrctoare cu cup frontal, camioane de descrcare.
Pe durata de exploatare, vor fi excavate patru cariere deschise: Cetate, Crnic, Orlea i Jig.
Deoarece minereul n sine nu este considerat periculos, transportul minereului pe rampele de
transport ale amplasamentului prezint pericolul echipamentelor mobile de mare tonaj, cu
vizibilitate redus i capacitate limitat de stopare. Rata de produciei a exploatrii este
estimat la 36 000 tone pe zi, transferate de la cariere spre uzina de procesare i aproape la fel
de multe roci sterile transportate n fiecare zi de la operaiunile de excavare ctre haldele de
steril. Lopeile hidraulice sau ncrctoare cu cup frontal vor fi utilizate pentru a ncrca
minereul i roca steril n camioanele de transport, cu o capacitate nominal de 150 tone.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 20 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Transportul i depozitarea cianurii


Proiectul Roia Montan va necesita transportul i livrarea zilnic a cianurii de sodiu n
toate fazele de operare a uzinei de procesare. Cianura de sodiu este o substan chimic
periculoas, iar prin acordurile contractuale i proiectarea uzinei de procesare i a instalaiilor
auxiliare, RMGC i recunoate responsabilitatea prioritar de a asigura transportul sigur, n
conformitate cu toate reglementrile de mediu, al cianurii ctre exploatare. RMGC s-a angajat
n implementarea unei serii de BMP (Best Management Practice) pentru transportul cianurii.
Aceste msuri sunt discutate n detaliu n cadrul Planului de Management al Cianurii i includ:
 Procurarea cianurii n stare solid sub forma unor brichete, ambalate n containere
speciale i certificate;
 Definirea detaliat a cerinelor contractuale (i audit periodic) pentru transportatorul
cianurii, inclusiv rezumate scrise cu responsabilitile din timpul transportului;
acestea includ:
Certificate de pregtire/competen pentru toi oferii;
Realizarea testelor de alcoolemie pentru oferii vehiculelor care transport
cianura i ai vehiculelor de escort, nainte i dup livrare;
Echiparea vehiculelor din convoi i a celor din escort cu lumini i cu semnale
sau pancarte conforme normelor Naiunilor Unite;
Prevederi de proiectare a recipientelor, condiii i certificate;
Etichete cu proprietile periculoase, n Romn i Englez;
Evaluarea i alegerea traseelor de transport pentru a reduce riscurile, inclusiv
consideraii legate de logistic i contactele de intervenie n caz de urgen
ale comunitii locale/RMGC
Depozitarea i securizarea n porturile de intrare i la orice depozit temporar
sau faciliti de depozitare;
Capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului
transport, inclusiv urmrire GPS;
Instruciuni specifice de logistic i transport ctre amplasament;
Instruciuni specifice privind descrcarea la amplasament;
Sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete),
n timpul transportului;
Conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a
transportului;
Pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa, pe
parcursul transportului;
Securitatea n timpul transportului;
Aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este
nevoie, n orice punct al procesului de transport.
Expedierea cianurii va fi controlat cu atenie i va ajunge la uzina de procesare prin
intermediul drumului principal de acces ctre zona de descrcare i depozitare a agenilor
reactivi din cadrul uzinei.
Aa cum am notat n Seciunile 6.1. i 6.2. ale Planului de Management al Cianurii,
descrcarea cianurii va necesita amestecul apelor cu pH ridicat n containerele de livrare,
pentru a dizolva pachetele de cianur de sodiu solid. Acest proces de amestecare va fi
realizat n condiiile parcrii camionului pe o berm cu cptueal din beton, nclinat ctre un
rezervor proiectat s conin 110% din ntreaga ncrctur de cianur de sodiu. Cianura
dizolvat va fi pompat ntr-un rezervor de depozitare localizat ntr-o zon mprejmuit i cu
berme similare. Vor fi instalate sisteme de alarm i control pentru a preveni supraumplerea
rezervoarelor i pentru a avertiza operatorii n legtur cu orice deversare potenial; n
apropierea zonelor de descrcare i depozitare vor fi amplasate truse de ecologizare i
curare a deversrilor, cu substanele de neutralizare adecvate.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 21 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Transportul i depozitarea explozibililor


Proiectul va utiliza tehnici moderne de pucare pentru cariere n timpul fazelor de
construcie i operare a exploatrii i va lua toate msurile necesare pentru a asigura
transportul i utilizarea n siguran a materialelor explozive. Firul de detonare, capsele de
pucare, substanele de declanare puternic explozive i volumele mari de nitrat de amoniu i
componentele amestecului (ANFO) vor fi transportate de firme autorizate, supuse unor verificri
contractuale stricte, similare celor specificate pentru transportul cianurii n Seciunea
Transportul i depozitarea cianurii. Firele de detonare i capsele de pucare vor fi transportate
separat de explozibilii i componentele ANFO. Componentele tulburelii ANFO vor fi separate n
diferite transporturi, pentru a elimina orice potenial de amestecare n timpul transportului.
Magaziile cu explozibili i silozurile pentru componentele amestecului ANFO vor fi proiectate
conform standardelor romneti i celor mai bune practici de management internaionale
(BMP-uri), i vor fi localizate ntr-o zon sigur (mprejmuit, ncuiat i pzit), la sud de
cariera Cetate, la aproximativ 600 m distan de uzina de procesare, i la peste 3 km de cea
mai apropiat locuin. Firele de detonare i declanatorii foarte explozivi vor fi depozitate n
magazii separate, special amenajate. Detonatorii, explozibilii i componenii ANFO vor fi
transportai n punctele de utilizare din cariere pe drumurile de acces, utilizndu-se vehicule
specializate.

Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces


Alte substane chimice i reactivi de proces pot include:
 Piatr de var,
 Dioxid de carbon,
 Floculani,
 Reactivi de epurare a apelor,
 Acid clorhidric,
 Metabisulfit de sodiu, i
 Hidroxid de sodiu.
Aceste substane chimice pot sosi la uzin n vrac sau n containere cum ar fi cuvele
i/sau paletele. Aceste transporturi vor fi efectuate numai de firme autorizate i vor sosi numai
pe drumul principal de acces, n mod normal prin transporturi comerciale, pe drumurile de
acces de pe amplasament, de la uzina de procesare la zona de depozitare a reactivilor sau
direct ctre punctul de utilizare. Zona de depozitare a reactivilor va fi acoperit i va include
containere secundare cu cptueli de beton, cu capaciti de stocare de 110% din volumul total
al materialelor depozitate.

Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor


Motorina, benzina, gaz petrolier lichefiat (GPL), lubrifianii i ali compui pe baz de
hidrocarburi (ex: vopsele, solveni) vor fi livrate de firme de transport autorizate, n vrac sau n
recipieni, i depozitate pe amplasament, aproape de uzina de procesare, n rezervoare
supraterane sau n zone de depozitare acoperite. Toate rezervoarele i zonele de depozitare
vor fi construite pentru a se conforma standardelor romneti aplicabile i BMP-urilor
internaionale i vor ncorpora containere secundare de reinere cu berme de beton, cu o
capacitate de depozitare de 110% din volumul total al materialelor depozitate.
3.2.2

Prevenirea deversrilor - ncrcare i descrcare


Msurile de prevenire a deversrilor care trebuie luate n timpul ncrcrii i descrcrii
materialelor periculoase sunt discutate detaliat n Seciunea 13.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 22 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3.2.3

Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase


Localizarea i inventarierea primar a depozitelor de materiale periculoase sunt
prezentate n Tabelul 3-1.
3.3

Managementul fluxului de deeuri

Fluxurile majore de reziduuri din cadrul proiectului i msurile asociate de gospodrire a


acestora sunt rezumate n urmtoarele paragrafe; scenariile de urgen asociate cu aceste
msuri de management al deeurilor sunt discutate mai detaliat n Seciunea 3.4.
3.3.1

Reziduurile miniere
Iazul de decantare al Proiectului este proiectat ca structur de depozitare a tulburelii de
reziduuri detoxifiate [reziduuri cu concentraii de cianur slab disociabile - WAD redus la
niveluri foarte sczute, n conformitate cu actualele standarde europene.] Aa cum am notat n
Seciunea 4.3. din Planul de management al iazului de decantare, amplasamentul ales al
iazului ofer capacitile de depozitare necesare pentru ntreaga durat a exploatrii, plus o
cantitate de rezerv, pentru a manipula minereurile suplimentare care pot fi ntlnite, precum i
apa acumulat n cazul unui eveniment cu frecven de 1:100 000 ani,de Inundaie Maxim
Probabil. Localizarea iazului este n apropierea uzinei de procesare i a carierelor, reducnd
astfel amprenta lsat de proiect i impactul asociat asupra calitii aerului, sunetului i alte
impacte asupra mediului.
Table 3-1

Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase

Materialul periculos

Localizarea depozitului

Cianur de sodiu

Zona de depozitare a cianurii


pentru procesare
Amenajarea pentru
depozitarea n vrac a cianurii
Cldirea reactivilor

Rezervorul de depozitare a
cianurii

Cldirea reactivilor

Floculani

Cldirea reactivilor

Sistemul de ambalare n
vrac

Hidroxid de sodiu, 50%

Circuitul Carbonului

Hidroxid de sodiu, 20%


Acid clorhidric

Circuitul Carbonului
Circuitul Carbonului

Sulfat de cupru

Cldirea reactivilor

Metabisulfit de sodiu

Nitrat de amoniu

Unitatea de detoxifiere a
cianurii
Zona magaziilor cu explozibili

Barbotin ANFO

Zona magaziilor cu explozibili

Silozuri destinate

Motorin

Zona de depozitare i
distribuie a combustibililor
Zona de depozitare i
distribuie a combustibililor

800,000 litri

20,000 litri

Cianur de sodiu
Rezervorul de amestec al
cianurii

Benzin

Nr. de rezervoare

15,000 kg

Silozuri destinate

Lubrifiani/solveni

Depozite acoperite/cu berme

Fluid hidraulic

Depozite acoperite/cu berme

GPL

Rezervor de oel sub


presiune

Piatr de var

Instalaia de epurare a apelor


reziduale

Capacitatea
maxim
2,000 kg

Silozuri destinate

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 23 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Materialul periculos

Localizarea depozitului

Nr. de rezervoare

Mercur (elementar, produs


secundat de proces)

Instalaia de depozitare
temporar a reziduurilor
periculoase

Recipieni sau sticle sigilate,


conforme cu standardele UN

Capacitatea
maxim

Iazul de decantare va consta dintr-o ndiguire primar umplut cu roc (baraj), o reea
de conducte de distribuie a sterilelor, un sistem de colectare a infiltraiilor i un sistem secundar
de retenie, constnd dintr-un colecto de ap excavat, un baraj secundar de retenie i (n cele
din urm), un sistem de tratare semi-pasiv a infiltraiilor, care, la nevoie, va fi operat la faza de
nchidere. Detalii legate de operarea i proiectarea iazului sunt oferite n cadrul Planului de
Management al Iazului.
3.3.2

Ape Acide
Amplasamentul proiectului Roia Montan este puternic afectat de practicile mineritului
istoric, care au avut ca rezultat formarea de ape acide i degradarea ulterioar a calitii apei.
RMGC s-a angajat s controleze acest fenomen n cadrul limitelor concesiunii sale, precum i
potenialul de formare a apelor acide n cadrul noilor operaiuni miniere. Aa cum s-a notat n
Planul de Control al Eroziunii i de Gospodrire a Apelor, drenajul din Valea Roiei este cel mai
grav afectat. Apa afectat de acest drenaj va fi captat i condus ctre barajul de retenie a
apelor Cetate i ctre iaz, de unde va fi ndreptat ctre o uzin de tratare a apelor reziduale.
Apele tratate vor fi utilizate ca ape de adaos n cadrul uzinei de procesare, n msura posibil,
reducnd astfel nevoile de ap proaspt ale Proiectului. Unele dintre apele de suprafa din
valea Cornei vor fi de asemenea ndreptate ctre staia de tratare; restul apei va fi direcionat
spre iazul de sterile. Iazul de sterile va conine o capacitate tampon substanial, iar apa din
barajul din aval de iazul de decantare va fi, de asemenea, pompat napoi ctre uzina de
procesare. Apele tratate pot fi eliminate n cursurile de ap Roia i Corna, n aval de
operaiunile miniere, n msura n care este necesar s se menin fluxul biologic n sezonul
uscat, dar altfel, vor fi reciclate continuu napoi n uzina de procesare.
3.3.3

Deeurile periculoase i cele nepericuloase


Planul de managementul deeurilor al proiectului descrie modul n care RMGC va
reduce i manipula fluxul de reziduuri periculoase i inofensive care rezult din operaiunile
miniere, n conformitate cu reglementrile aplicabile i cu o ierarhie a managementului
deeurilor. Fluxurile de deeuri sunt clasificate n concordan cu reglementrile romneti n
vigoare. Planul de management al deeurilor ofer ndrumri pentru pregtirea i ntreinerea
unui inventar detaliat al deeurilor i a unui plan de reducere a acestora. Pe lng aceasta,
Planul de Management al Deeurilor detaliaz procesele pentru colectarea, segregarea,
depozitarea i eliminarea reziduurilor periculoase i a celor inofensive. Cu excepia anumitor
tipuri de deeuri inerte, reziduuri miniere i roci sterile, nu vor fi depozitate permanent deeuri
pe amplasament. Reziduurile municipale vor fi colectate zilnic i livrate unei rampe de gunoi. Se
preconizeaz c deeurile periculoase au un volum limitat i vor fi acumulate ntr-un iaz de
depozitare temporar a deeurilor periculoase, n ateptarea depozitrii ntr-un iaz aprobat din
afara amplasamentului. Acolo unde se vor utiliza contractori teriari pentru managementul
deeurilor, Planul de Management al Deeurilor invoc supravegherea obligatorie i schema
de audit pentru a asigura faptul c acetia exercit un nivel similar de control asupra
operaiunilor proprii.

3.4

Scenarii posibile de accidente majore

Operaiunile din cadrul proiectului Roia Montan vor implica utilizarea i


managementul unei varieti de materiale i deeuri periculoase, echipament greu i operaiuni
fizice i complexe de proces, care prezint pericole poteniale pentru angajai, public i mediu.
Cu toate c RMGC a stabilit o gam larg de sisteme i practici de management pentru a
preveni hazardele poteniale, mineritul este o ntreprindere dinamic i intrinsec periculoas.
Este crucial pentru scopul acestui Plan ca aceste hazarde poteniale s fie analizate i revizuite
periodic, astfel nct s fie recunoscute efectele modificrii condiiilor de operare, a intereselor
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 24 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

factorilor implicai, precum i efectele altor factori, iar pericolele s fie mai mult reduse i s se
realizeze rafinarea tehnicilor de management cu scopul diminurii consecinelor accidentelor.
Respectndu-se ndrumrile oferite de Programul APELL pentru Mineritj al UNEP i de
Directiva Consiliului European 96/82/EC (Seveso II)k, conducerea RMGC va lua n considerare
i va identifica scenariile probabile pentru urgenele majore, i apoi va stabili aciunile de
contramandare pentru a preveni apariia acestora. Urmtoarele paragrafe identific cteva
scenarii de acest tip, compatibile cu evaluarea riscurilor proiectului i cu probabilitile asociate
analizate n Capitolul 7 din Studiul de Impactl al Proiectului. Operaiunile de exploatare sunt
proiectate s previn apariia acestor situaii; vezi Seciunea 13 pentru detalii. n ciuda
probabilitii foarte mici ca aceste situaii s se produc, pentru scopul acestui Plan, ele au fost
identificate ca fiind cele mai probabile scenarii previzibile de urgen pentru tipurile de
operaiuni i materiale implicate.
3.4.1

Deversri poteniale de cianur


Abordrile i procedurile de reducere a potenialului unui accident care implic cianuri
constituie parte integral a proiectrii uzinei de procesare i a iazului de decantare, fiind incluse
n Planul de Management al Cianurii, mpreun cu numeroase SOP-uri pentru cianur i n
Planul de Management al Iazului de Decantare. Procesele n care se transfer, depoziteaz,
utilizeaz i/sau distruge cianura sunt riguros proiectate, n conformitate cu cele mai bune
standarde industriale de proiectare, precum i cu normele romneti i internaionale aplicabile.
Cu toate acestea, au fost identificate mai jos cinci scenarii poteniale, mpreun cu rezumatele
naturii deversrilor sau expunerilor poteniale i aciunile generale de intervenie pe care RMGC
le consider cele mai adecvate.
Scenariul 1: Emisiile poteniale de vapori de acid cianhidric n timpul activitilor de
descrcare, depozitare i amestecare iniial a soluiilor de proces (scenariul de
fisurare a rezervorului)
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie ridicat


Spargerea rezervoarelor de cianur de sodiu solid n timpul descrcrii i
amestecrii iniiale a soluiilor de proces, i contactul subsecvent dintre cianur i
precipitaii sau alte surse de ap cu pH redus pn la neutru, datorit erorilor de
operare i/sau avarierii echipamentului
Proiectarea zonelor acoperite de descrcare, pentru a permite manevrarea n
siguran a camioanelor i remorcilor, i eliminarea precipitaiilor i a tuturor surselor
de ap cu pH redus pn la neutru.
Conformarea cu Planul de Management al Cianurii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:












Intervenie:

CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare


CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional
CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii
CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului
cianhidric
CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii
CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a
cianurii, n situaii de urgen
EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen
EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor/operatorilor echipamentelor
EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase
MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de
urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud
Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea
emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct
posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 25 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire


corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen,
raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri
poteniale de cianur de sodiu.

Scenariul 2: Emisii poteniale de vapori de acid cianhidric n timpul amestecului iniial


al soluiilor de proces (scenarii de eroare a operatorilor)
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Intervenie:

Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie ridicat


Erori de operare n timpul amestecrii soluiilor de proces care pot introduce
ap cu pH redus pn la neutru n rezervorul de retenie
Sisteme de blocare a conductelor pentru prevenirea unei poteniale
introduceri de ap cu pH redus pn la neutru.
Conformarea cu Planul de Management a Cianurii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:




CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare

CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor


instalaii

CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a


acidului cianhidric




CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii




EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen

MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie


convenional

CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de


manipulare a cianurii, n situaii de urgen
EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor
periculoase

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile
de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud.
Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului,
stoparea emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea
acestora, pe ct posibil, urmate de asisten medical imediat a
personalului expus.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Deversri poteniale de cianur de sodiu.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 26 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Scenariul 3: Emisii poteniale de vapori de acid cianhidric de la uzina de procesare


sau de la uzina de purificare a SO2/aer
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Intervenie:

Emisii de vapori de acid cianhidric cu concentraie redus


Avarierea sistemelor de control al pH-ului
Instalarea echipamentului de monitorizare a pH-ului (cu rezerve) i stabilirea
punctelor de alarmare pentru a preveni devierea controlului pH-ului
Conformarea cu Planul de Management al Cianurii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:





CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional


CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii
CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului
cianhidric




CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii





EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen

CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a


cianurii, n situaii de urgen
EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase
MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de
urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud.
Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea
emisiilor, meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct
posibil, urmate de asisten medical imediat a personalului expus.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i prevenire
corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea incidentului de urgen,
raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri
poteniale de cianur de sodiu.

Scenariul 4: Generarea potenial de gaz de acid cianhidric n urma unor scpri de


pachete de cianur de sodiu n timpul transportului ctre amplasamentul proiectului
Roia Montan
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Generarea potenial de gaz de acid cianhidric n urma unor scpri de


pachete de cianur de sodiu
Accidente de transport; fisurarea recipienilor ISO i contactul cu apa
Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete
planificarea logisticii pentru livrarea pachetelor cu cianur
Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de
supravegherile rutelor de transport, i evaluarea i selectarea traseelor
pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capaciti de
intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale.
Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la
urgene, localizate n oraele sau satele de-a lungul coridoarelor de
transport.
Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport (vezi
Transportul i depozitarea cianurii i Planul de Management al Cianurii),
inclusiv:




certificatele de pregtire/competen ale oferilor,




instruciuni de logistic i transport ctre amplasament;




prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i ceritificate;

testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea


transportului;
echiparea vehiculelor din convoi i a celor din escort cu lumini i
cu semnale sau pancarte conforme normelor Naiunilor Unite;
capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 27 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

ntregului transport, inclusiv urmrire GPS;

sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule,


vagonete);

conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare


etap a transportului;

pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz


marfa;





securitatea n timpul transportului;





CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii

MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament;

aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen,


dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport.
Conformarea RMGC i a transportatorului cu Codul Internaional de
Management a Cianurii.
Conformarea cu exerciiile periodice de rspuns la situaii de urgen i
altor cerine ale Planului de Management a Cianurii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:

Intervenie:

EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen


EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor
periculoase

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei
de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorului i cu cea mai
apropiat organizaie de intervenie n caz de urgen.
Contactarea i coordonarea altor aciuni de intervenie cu oficialii de la nivel
local, regional i naional, aa cum s-a indicat n planurile de urgen ale
comunitilor de-a lungul coridoarele de transport.
Securizarea locului deversrii, iniierea imediat a aciunilor de monitorizare
a calitii aerului, notificarea i evacuarea zonelor rezideniale din culoarele
de circulaie a vntului.
n condiii de vreme uscat, se utilizeaz lopei i/sau ncrctoare cu cup
frontal pentru adunarea materialului i ambalarea acestuia n recipieni
pentru utilizarea i returnarea la fabricant pentru reciclare, i remedierea
solului contaminat; n condiii de umiditate, acoperirea cu plastic pentru a
preveni contactul cu apa sau recuperarea materialului dup uscare.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03 Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Deversri poteniale de cianur de sodiu.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 28 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Scenariul 5: Emisiile poteniale de soluii de cianur din uzina de procesare, n urma


avarierii rezervoarelor, conductelor sau valvelor
Natura incidentului:

Deversri de soluii puternice de cianur din rezervoarele de amestecare, stocare i


dizolvare a reactivilor; deversri de soluii slabe de cianur din zonele de procesare; sau
soluii foarte slabe de cianur din uzina de tratare SO2/aer.

Cauze poteniale:

Avarierea sau scurgerile din rezervoare, conducte, mufe, valve sau sisteme secundare de
retenie; ntreruperea energiei i avarierea pompelor, simultan cu funcionarea defectuoas
a dispozitivelor de blocare i comutatoarelor de nivel nalt

Msuri de prevenire:

Proiectarea pentru interzicerea amestecrii poteniale a soluiilor de proces cu precipitaii


sau ape cu pH redus sau neutru
Instalarea unor instalaii secundare de retenie pentru rezervoarele CIL (leiere prin
cianuraie) i a tuturor zonelor de procesare a cianurii din cadrul uzinei de procesare,
capabile s capteze 110% din volumul soluiilor de proces care pot depi o anumit
retenie
Instalarea alarmelor pentru gaz de acid cianhidric deasupra rezervoarelor CIL i n alte
locaii din cadrul uzinei
Proiectarea sistemelor de blocare i de rezerv pentru a elimina potenialul de avariere
simultan a pompelor/comutatoarelor
Instalarea generatoarelor de rezerv pentru a preveni ntreruperea serviciilor de alimentare
cu electricitate ctre toate pompele de procesare a cianurii
Utilizarea standardelor BMP de proiectare a sistemelor de conducte/pompe/selecia
componentelor, inclusiv prevederile pentru materialele respective i a caracteristicilor
structurale compatibile cu utilizarea cianurii
Angajarea unei firme de construcii calificat n domeniul realizrii rezervoarelor i
sistemelor de conducte
Prevederi stricte de calitate a construciei i de testare a uzinei de procesare, inclusiv
inspectarea tuturor materialelor de construcie, atestarea sudorilor i inspectarea sudurilor,
inspectarea integritii rezervoarelor i a sistemului de conducte, precum i a sistemelor
adecvate de presiune i a testelor operaionale n timpul punerii in funciune a uzinei.
Conformarea cu cu exerciiile periodice de rspuns la situaii de urgen i altor cerine ale
Planului de Management a Cianurii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:










Intervenie:

CN-01, Descrcarea i depozitarea reactivilor pentru cianurare


CN-02, Operarea instalaiei de leiere prin cianuraie convenional
CN-04, Inspecii ale rezervoarelor de cianur, conductelor i altor instalaii
CN-06, ntreinerea i calibrarea echipamentului de monitorizare a acidului
cianhidric
CN-07, Decontaminarea echipamentului de manipulare a cianurii
CN-08, Generarea energiei electrice pentru echipamentul de manipulare a cianurii,
n situaii de urgen
EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen
EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase
MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la


Nivel III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul
Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile de urgen aplicabile ale comunitilor Roia
Montan i Abrud.
Notificarea i evacuarea zonelor de pe culoarele de circulaie a vntului, stoparea emisiilor,
meninerea n siguran a deversrilor, i neutralizarea acestora, pe ct posibil, urmate de
asisten medical imediat a personalului expus.
Pomparea soluiilor deversate din retenia secundar napoi n procesul de cianurare.
Utilizarea echipamentului de ndeprtare a pmntului, pentru a construi zone de retenie
pentru situaii de urgen, aa cum este necesar n cazul fisurrii barajelor de retenie i
remedierea imediat a zonelor cu sol contaminat.
Pomparea soluiilor napoi n procesul de cianurare.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu
EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu
MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 29 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale
de cianur de sodiu.

3.4.2

Scenariile de urgen care implic iazul de decantare


Abordrile i procedurile de reducere a potenialului de accident care implic iazul sunt
incluse n Planul de Management a Iazului de Decantare, precum i n numeroasele SOP-uri
cu privire la iaz. Iazul este riguros proiectat pentru a se aplica standardelor romneti i
internaionale, pentru a asigura sigurana instalaiei i depozitarea n condiii de mediu
corespunztoare a reziduurilor tratate. Cu toate acestea, cerinele de reglementare i cele mai
bune practici de management necesit considerarea atent a oricror scenarii posibile de
urgen, indiferent ct de puin probabile sunt acestea. Mai jos sunt identificate dou scenarii
poteniale de urgen la iazul de decantare, mpreun cu rezumatele naturii probabile a
eliminrilor sau expunerilor poteniale. Sunt sugerate aciunile adecvate pentru intervenia n
fiecare tip de scenariu. Implementarea acestor aciuni va fi documentat i dus la ndeplinire
n conformitate cu aciunile de corectare i prevenire stabilite de Planul de Management Social
i de Mediu al proiectului Roia Montan.
Scenariul 1: Apariia unor sprturi n sistemul de conducte care transport reziduurile
miniere
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Eliminarea unor reziduuri miniere detoxifiate (cu concentraii urm de


cianur WAD) din sistemul de conducte ce transport reziduurile miniere
Avarierea conductelor (seciuni de conducte, suduri, cuplaje sau valve)
datorit erorilor umane, degradrii fizice i/sau coroziunii
Utilizarea standardelor BMP de proiectare a conductelor i selectarea
materialului
Instalarea sistemelor de detectare a cderii presiunii n conducte
Instalarea unor captri cptuite n puncte strategice de pe lungimea
sistemului de conducte, pentru a reine potenialele scurgeri
ngroparea sau protejarea fizic a conductelor n zonele poteniale de trafic
Angajarea unei firme de construcii certificat, cu sudori atestai n sudarea
i cptuirea conductelor
Prevederi stricte de asigurarea calitii n construcii i acceptarea testrii
componentelor conductelor, inclusiv primirea unor inspecii a tuturor
materialelor de construcie, inspecii ale elementelor sudate, cptuirea
conductelor i inspecii de integritate, precum i teste de presiune i
operaionale n timpul punerii n funciune a sistemului de conducte.
Conformarea cu Planul de Management a Iazului de Decantare, inclusiv
inspecii i simulri periodice, aa cum s-a specificat.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:











EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen


TF-01, Procedurile de iniiere a operaiunilor
TF-02, Proceduri normale de operare Depozitarea sterilelor
TF-04, TMF Inspecia i raportarea operaiunilor
TF-05, TMF Procesul de notificare de urgen
TF-06, TMF Analiza riscului de construcie
TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic
TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de
urgen
TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 30 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale



Intervenie:

TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei


MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul III
Iniierea opririi de urgen a operaiunilor uzinei de procesare, stoparea
deversrilor de reziduuri detoxifiate
Reinerea scurgerii, pomparea reziduurilor deversate din reteniile
secundare n iazul de decantare
Iniierea reparaiilor, realizarea inspeciilor asupra elementelor sudate i
acceptarea testrii seciunilor reparate, anterior autorizrii repornirii uzinei
de procesare
Utilizarea echipamentului de transport al pmntului pentru a construi
taluzuri de urgen, n cazul distrugerii reteniilor existente
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n
Seciunea Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.

Scenariul 2: Realizarea unei sprturi n barajul iazului de decantare (taluzul principal)


i/sau n Barajul Secundar de Retenie
Natura incidentului:

Realizarea unei sprturi n barajul iazului de decantare (taluzul principal)


i/sau n Barajul Secundar de Retenie

Cauze poteniale:

Cutremur, cedarea fundaiei, supraumplere, eroziune, atac cu bomb sau


alte ameninri antropice care creeaz o sprtur n iaz

Msuri de prevenire:

Instituirea procedurilor riguroase de securitate a amplasamentului, n


conformitate cu EM-07, Sigurana amplasamentului
Implicarea activ a factorilor de interes externi i a oficialitilor locale,
regionale sau naionale, n concordan cu Planul de Consultare i
Participare Public.
Conformarea cu prevederile simulrilor de intervenie n caz de urgen i cu
alte prevederi coninute n Planul de Management al Iazului de Decantare.
Conformarea cu toate prevederile proactive de monitorizare, inspecie i alte
prevederi din SOP-urile aplicabile, inclusiv:
















EM-02, Pregtirea pentru Intervenia de Urgen


TF-03, Proceduri normale de operare Managementul iazului de
decantare
TF-04, TMF Inspecia i raportarea operaiunilor
TF-05, TMF Procesul de notificare de urgen
TF-06, TMF Analiza riscului de construcie
TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic
TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de
urgen
TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana
TF-10, Iazul de decantare Analiza riscului
TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei
TF-12, Iazul de decantare Monitorizarea apei subterane
TF-13, Iazul de decantare Monitorizarea apelor de suprafa
TF-14, Iazul de decantare staia meteo/monitorizarea aerului

MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu


n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie o nrutire sau condiii
neprevzute, este necesar nchiderea uzinei de procesare i a conductelor
ce transport reziduuri miniere, pomparea deversrii napoi n iaz i
reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 31 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

diguri de deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea alarmei de


evacuare a comunitilor afectate prin intermediul contactelor de intervenie
n situaii de urgen
Intervenie:

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul IV, alertarea i mobilizarea imediat a organizaiilor
locale i de pe amplasament, coordonarea imediat cu planurile de urgen
aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud.
Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz,
n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor
Notificarea imediat i evacuarea locuitorilor oraului Abrud i din aval de
iazul secundar de retenie
Notificarea imediat a conducerii de pe amplasament i a autoritilor locale,
regionale i naionale; notificarea reprezentanilor instituiilor legislative i
militare de reglementare, n cazul n care se indic un potenial atac terorist
Implementarea sistemelor de urgen, nchiderea uzinei de procesare i a
conductelor cu reziduuri miniere i derularea aciunilor de stabilizare a
amplasamentului (ex: repararea sprturilor, rambleierea, ntriri i instalarea
digurilor sau structurilor de deviere) n msura dat de natura unui incident.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.

Scenariul 3: Suprancrcarea iazului de decantare i/sau a sistemului secundar de


retenie (fr spargerea barajului)
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Suprancrcarea iazului de decantare i/sau a sistemului secundar de


retenie
Evenimente extreme de ploi abundente i topirea zpezii
Conformarea cu prevederile simulrilor de intervenie n caz de urgen i cu
alte prevederi coninute n Planul de Management al Iazului de Decantare.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:




EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen






TF-04, Iazul de decantare - Inspecia i raportarea operaiunilor

TF-03, Proceduri normale de operare Managementul iazului de


decantare
TF-05, Iazul de decantare - Procesul de notificare de urgen
TF-06, Iazul de decantare - Analiza riscului de construcie
TF-07, Iazul de decantare - instalaia de monitorizare a
aerului/meteorologic

TF-08, Iazul de decantare Prevederile pentru notificarea de


urgen









TF-09, Iazul de decantare Sntatea i sigurana


TF-10, Iazul de decantare Analiza riscului
TF-11, Iazul de decantare Monitorizarea sntii i siguranei
TF-12, Iazul de decantare Monitorizarea apei subterane
TF-13, Iazul de decantare Monitorizarea apelor de suprafa
TF-14, Iazul de decantare staia meteo/monitorizarea aerului

MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu


n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este
necesar nchiderea uzinei de procesare i a conductelor ce transport
reziduuri miniere, pomparea deversrii napoi n iaz i reducerea altor
aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i diguri de
deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea alarmei de evacuare a
comunitilor afectate prin intermediul contactelor de intervenie n situaii de
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 32 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

urgen
Intervenie:

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul IV, alertarea i mobilizarea imediat a organizaiilor
locale i de pe amplasament, coordonarea imediat cu planurile de urgen
aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud.
Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz,
n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor
Notificarea imediat i evacuarea locuitorilor oraului Abrud i din aval de
barajul secundar de retenie
Notificarea imediat a conducerii de pe amplasament i a autoritilor locale,
regionale i naionale; notificarea reprezentanilor instituiilor legislative i
militare de reglementare, n cazul n care se indic un potenial atac terorist
Implementarea sistemelor de urgen, nchiderea uzinei de procesare i a
conductelor cu reziduuri miniere i derularea aciunilor pentru stabilizarea
amplasamentului (ex: ntrirea poriunilor de baraj slbite) n msura dat de
natura unui incident.
Minimizarea altor afluene in iazul de decantare a sterilelor de proces i /
sau oprirea suprancrcrii acestuia prin montarea unor berme sau
construirea unor diguri de diversiune.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Avarierea barajului secundar de retenie al iazului de decantare.

3.4.3

Avarierea haldelor de steril


Haldele de steril sunt proiectate n conformitate cu standardele acceptate pe plan
naional i internaional privind depozitarea n condiii de siguran i de mediu a sterilelor. Mai
jos sunt identificate scenariile poteniale de urgen n cazul haldelor de sterile, mpreun cu
sinteza naturii probabile a deversrilor sau expunerilor poteniale i msurile adecvate de
intervenie.
Scenariul 1: Alunecri de roci/noroi de pe versanii haldelor de steril
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Alunecri de roci/noroi de pe versanii haldelor de steril


Instabilitatea legat de prezena apei n exces, construcia sau conectarea
defectuoas a drenajelor la partea inferioar, sau amplasarea improprie a
haldelor de steril
Construirea i/sau monitorizarea haldelor de steril, practici de basculare a
sterilelor i performane ale trsturilor de drenaj asociate, n conformitate
cu prevederile Planului anual de exploatare.
Meninerea drenajelor la partea inferioar i structuri de colectare n
conformitate cu WT-14, Consideraii privind controlul eroziunii i
managementul rocilor sterile
Consultarea periodic cu locuitorii posibil afectai din ariile protejate sau din
comunitile nvecinate, n conformitate cu Planul de consultare i dezvluire
public.
Conformarea cu Planul de Management a Cianurii, cu Planul de control al
eroziunii i managementul rocilor sterile, i, (la nchidere), rambleierea,
acoperirea i revegetarea conform Planului de reabilitare i nchidere a
exploatrii.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:




EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen

WT-14 Consideraii privind controlul eroziunii i managementul


rocilor sterile

WT-15, Consideraii privind controlul eroziunii i managementul

WT-13, Consideraii privind controlul eroziunii n planul de


dezvoltare a exploatrii

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 33 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

apelor reziduale





WT-17 , mpdurirea i revegetarea


WT-18, Controlul eroziunii i managementul razei de rspndire

MP-03, Pregtirea privind managementul social i de mediu


n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este
necesar reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea
unor berme i diguri de deviere; alertarea publicului i oficialilor i iniierea
alarmei de evacuare a comunitilor afectate prin intermediul contactelor de
intervenie n situaii de urgen
Intervenie:

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat cu planurile
de urgen aplicabile ale comunitilor Roia Montan i Abrud.
Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz,
n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor
n cazul unei urgene de nivel IV, notificarea i evacuarea locuitorilor din
zonele situate n aval de alunecare
Alertarea i mobilizarea organizaiilor locale i de pe amplasament,
responsabile cu intervenia de urgen
Notificarea conducerii exploatrii i a autoritilor locale i regionale
Dezvoltarea i implementarea planului de stabilizare a zonei, restabilirea
structurilor de management al apei; modificarea Planului anual de
exploatare i prevederi de monitorizare.
Evaluarea altor halde de roc steril din punct de vedere al potenialului de
scenarii de prbuire similare i aplicarea aciunilor corespunztoare
corective preventive.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n
Seciunea Cedarea haldelor de steril.

3.4.4

Cedarea versanilor carierelor


Geometria carierelor va fi proiectat n conformitate cu standardele acceptate pe plan
naional i internaional pentru a preveni cedarea versanilor acestora, acordndu-se o atenie
deosebit componenei i altor caracteristici geotehnice ale rocii de baz. Cu toate acestea,
condiiile geotehnice naturale ntlnite n minerit sunt, ntr-o oarecare msur, nesigure,
existnd potenialul de cedare a pantelor. Mai jos sunt identificate scenariile poteniale de
alunecare a pantelor carierelor, mpreun cu o scurt descriere a msurilor de prevenire, cu
sinteza naturii probabile a deversrilor sau expunerilor poteniale i cu msurile adecvate de
intervenie.
Scenariul 1: Cedarea versanilor carierelor
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Colapsul sau alunecarea pereilor carierei


Proiectarea improprie a pereilor carierei, corelat cu caracteristicile
geotehnice ale formaiunii de baz; prezena apei n exces n jurul carierei
care conduce la saturaia taluzului; anomalii geotehnice neidentificate n
rocile de baz; i/sau practici necorespunztoare de trafic
Conformarea cu cele mai bune practici de management n minerit,
versiunea curent a Planului anual de exploatare, i MP-15, Procesul de
planificare a exploatrilor
Instalarea piezometrelor i instituirea unor inspecii regulate ale forajelor i a
unui program de monitorizare a nivelului apei, cu scopul de a detecta zonele
poteniale de cedare i/sau creterea presiunii apei n porii de pe pantele
carierelor; instalarea unor puncte de supraveghere, monitorizarea tensiunilor
i instalarea unor inclinometre pentru detectarea unor deformri fizice ale
pereilor carierei; ncorporarea prevederilor de monitorizare a carierei n
Planul anual de exploatare.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 34 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Stabilirea unor prevederi de trafic sigur n timpul traversrii drumurilor de


acces din cadrul carierei, ncorporarea unor asemenea cerine n Planul
anual de exploatare.
Gospodrirea/devierea apelor de suprafa pentru a preveni saturarea
taluzului carierelor, n conformitate cu prevederile care trebuie definite i
actualizate n Planul anual de exploatare.
n cazul n care monitorizarea zilnic dezvluie nrutirea condiiilor, este
necesar nchiderea operaiunilor din carier i evacuarea forei de munc;
reducerea altor aporturi n iazul de decantare prin amplasarea unor berme i
diguri de deviere; realizarea unor investigaii geotehnice, necesare pentru
sprijinirea operaiunilor de remediere sau alterarea planului de exploatare.
Intervenie:

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul III. Evacuarea ntregului personal al RMGC i a
personalului contractantului din cariera afectat. Notificarea imediat a
conducerii exploatrii i a autoritilor competente.
Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz,
n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor
Dezvoltarea i implementarea planului de stabilizare a zonei, restabilirea
structurilor de management a apei; instalarea unor piezometre adiionale
sau a altor dispozitive de monitorizare, n functie de caz; modificarea
Planului anual de exploatare i prevederi de monitorizare.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu; evaluarea altor cariere pentru scenarii
similare de urgen i derularea aciunilor adecvate de corectare/prevenire.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Cedarea pantelor carierei.

3.4.5

Accidentele legate de manipularea substanelor explozive/de pucare


Dei utilizarea explozivilor este o metod comun n industria extractiv i dei au fost
aplicate proceduri stricte i s-a realizat pregtirea necesar, astfel nct s se elimine
asemenea accidente, au fost identificate urmtoarele scenarii, cu scurte sinteze ale naturii
probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 35 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Scenariul 1: Explozie agenilor de pucare, n timpul transportului de la productor


Natura incidentului:

Explozia agenilor de pucare, n timpul transportului de la productor

Cauze poteniale:

Surse de aprindere neidentificate, controlul necorespunztor al transportului


sau ambalrii, sau aciuni antropice (intervenii teroriste sau bomb) destinate
s produc rniri sau avarii

Msuri de prevenire:

Evitarea seciunilor de drum cu risc ridicat, aa cum se indic n


supravegherile rutelor de transport sau n informaiile primite de la autoritile
de reglementare.
Evaluarea i selectarea rutelor de transport pentru a reduce riscurile, inclusiv
consideraii de logistic i capacitatea comunitilor locale de a interveni n
situaii de urgen
Stabilirea acordurilor de cooperare cu organizaiile de intervenie, localizate n
oraele sau satele de-a lungul coridoarelor principale de transport
Angajarea preferenial a transportatorilor/furnizorilor adecvai, cu nregistrri
de siguran
Verificri contractuale stricte ale operaiunilor de transport incluznd:








certificate de pregtire/competen pentru toi oferii;


realizarea testelor de alcoolemie pentru oferii vehiculelor de
transport i ai vehiculelor de escort, nainte i dup livrare;
instruciuni specifice de logistic i transport ctre amplasament;
echiparea cu lumini i cu semnale sau pancarte conforme normelor
Naiunilor Unite;
prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate;
capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului
transport, inclusiv urmrire GPS;

sigurana si ntreinerea camioanelor de livrare n toate fazele de


transport

conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare


etap a transportului;

pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz


marfa;




securitatea n timpul transportului;

aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen,


dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport.
Conformarea cu EM-08, Managementul explozibililor
Intervenie:

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de
intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai apropiat
organizaie de intervenie n situaii de urgen.
Contactul i coordonarea echipei medicale i a altor aciuni de intervenie, cu
autoritile locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de
urgen ale comunitilor situate de-a lungul coridoarelor de transport;
administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz.
Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor
amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate;
notificarea i evacuarea locuitorilor din zonele protejate nvecinate, aa cum
este stipulat.
Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de
reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice
intenionate.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru
neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Accidente care implic explozii.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 36 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Scenariul 2: Explozia agenilor de pucare din zona de depozitare a explozibililor de


pe amplasament
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Intervenie:

Explozia agenilor de pucare din magaziile cu explozivi i din zona de


depozitare
Surse neidentificate de aprindere, fulgere nepreluate de paratrsnete,
separarea i depozitarea necorespunztoare a detonatorilor, declanatorilor
de explozii i a componentelor amestecului ANFO; contaminarea materiilor
prime; aciuni antropice (atacuri teroriste sau bombe) destinate s produc
rniri sau daune
Meninerea unei securiti stricte n zonele de depozitare a explozibililor i n
magaziile individuale, n conformitate cu EM-07, Securitatea
amplasamentului
Instalarea unor dispozitive contra fulgerelor (paratrsnete) i de reprimare a
incendiilor n magazii sau la silozurile de depozitare; inspecii periodice la
instalaii; conformarea strict cu alte prevederi EM-08, Managementul
explozivilor i HS-18, Sigurana pucrii.
Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor
Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei
de intervenie a RMGC cu organizaiile de intervenie n situaii de urgen
ale comunitilor Abrud i Roia Montan.
Administrarea primului ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz,
n concordan cu HS-03, Acordarea primului ajutor
Contactarea i coordonarea echipei medicale i a altor aciuni de intervenie,
cu autoritile locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile
de urgen ale comunitilor afectate.
Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de
reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice
intenionate.
Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor
amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate;
notificarea i evacuarea locuitorilor din zonele protejate nvecinate, aa cum
este stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n
Seciunea Accidente care implic explozii.

Scenariul 3: Explozia prematur/imprevizibil a agenilor de pucare n timpul


transportului de la zona de depozitare sau la locul de pucare
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Intervenie:

Explozia agenilor de pucare aflai n tranzit de la locul de depozitare sau la


locul de pucare (nainte, n timpul sau dup ncrcarea gurilor de pucare)
Surse neidentificate de aprindere, separarea, manevrarea i depozitarea
necorespunztoare a detonatorilor, declanatorilor de explozii i a
componentelor amestecului ANFO; contaminarea materiilor prime; aciuni
accidentale ale personalului neautorizat/nepregtit; sau alte aciuni
antropice (atacuri teroriste sau bombe) destinate s produc rniri sau
daune
Transportarea materialelor de pucare pe amplasament i pregtirea pentru
operaiunile de pucare sub stricta ndrumare a unui inginer certificat sau a
unui tehnician de pucare, n conformitate cu planurile aprobate de pucare
dezvoltate conform NM-02, Testarea pucrii i dezvoltarea i
implementarea Planurilor specifice de pucare n carier
Meninerea unei securiti stricte, n conformitate cu EM-07, Securitatea
amplasamentului
Conformarea cu SOP-urile EM-08, Managementul explozivilor i HS-18,
Sigurana pucrii
Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor
Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei
de intervenie a RMGC cu organizaiile de intervenie n situaii de urgen
ale comunitilor Abrud sau Roia Montan.
Rnirile sunt probabile; este necesar administrarea primului
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 37 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS03, Acordarea primului ajutor.
Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de
intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic
n planurile de urgen ale comunitilor afectate
Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de
reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice
intenionate.
Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor
amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate;
notificarea i evacuarea angajailor RMGC i a locuitorilor din zonele
protejate nvecinate, aa cum este stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n
Seciunea Accidente care implic explozii.

3.4.6

Incendii/Explozii
Incendiile i/sau exploziile din vehicule, din cldirile cu birouri, zonele/cldirile de
procesare i din zonele/depozitele de stocare apar uneori, dintr-o varietate de motive. Au fost
identificate urmtoarele scenarii posibile de urgene, mpreun cu scurte sinteze ale naturii
probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Incendii sau explozii n aria cldirilor ocupate sau n zonele de procesare
Natura incidentului:
Cauze poteniale:

Msuri de prevenire:

Intervenie:

Incendii sau explozii n cadrul cldirilor ocupate, a zonelor de stocare sau a


celor de procesare
Surse neidentificate de aprindere, trsnete, controlul impropriu al
proceselor, contaminarea materiilor prime; avarierea sistemului electric,
pierderea securitii perimetrului sau a comunicaiilor cu echipa de pucare,
sau alte aciuni antropice (incendiere intenionat sau bombe) destinate s
produc rniri sau daune
Desemnarea zonelor sigure pentru fumat
Instalarea unor dispozitive sigure i eficiente de iluminare
Instalarea unor sisteme automate de reprimare a incendiilor, sisteme de
stingere a incendiilor i localizarea stingtoarelor de urgen
Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare

EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor


periculoase

EM-06, Evacuarea instalaiei i procedurile de eviden a


evacurii




EM-08, Managementul explozivilor







HS-02, Sigurana instalaiei electrice

EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor


de alimentare cu combustibil
HS-12, Activiti de menaj
HS-15, Protecia mpotriva incendiilor
HS-16, Inspeciile de rutin
HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Evacuarea imediat a zonei sau a cldirilor i notificarea brigzii de


pompieri; notificarea personalului aflat n apropiere/n btaia vntului.
Pompierii vor interveni la stingerea incendiilor i la administrarea primului
ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS03, Acordarea primului ajutor.
Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de
reglementare, n cazul suspectrii unor aciuni intenionate de terorism sau
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 38 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

incendiere.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Incendii.

Scenariul 2: Incendii sau explozii asociate accidentelor de transport/trafic


Natura
incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de
prevenire:

Intervenie:

Incendii sau explozii asociate accidentelor de transport/trafic, care implic transportarea


materialelor, echipamentelor, combustibililor sau lubrifianilor, materialelor periculoase,
deeurilor periculoase sau deeurilor municipale
Accidentele de transport genereaz aprinderea materialelor inflamabile sau amestecul unor
materiale incompatibile
Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete planificarea logisticii
pentru livrarea materialelor, echipamentelor, combustibililor sau lubrifianilor, materialelor
periculoase, deeurilor periculoase
Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de supravegherile
rutelor de transport i de evaluarea i selectarea traseelor pentru a reduce riscurile, inclusiv
consideraii de logistic i capaciti de intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale.
Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la urgene, localizate n
oraele sau satele de-a lungul principalelor coridoare de transport.
Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport, inclusiv:
 certificatele de pregtire/competen ale oferilor,
 testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea transportului;
 instruciuni de logistic i transport ctre amplasament;
 prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate;
 capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul ntregului transport;
 sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule, vagonete) pe
parcursul transportului;
 conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare etap a
transportului;
 pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz marfa;
 securitatea n timpul transportului;
 instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament;
 aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen, dac este nevoie,
n orice punct al procesului de transport.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:
 EM-02, Pregtirea Interveniei n situaii de urgen
 EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor i a operatorilor echipamentelor
 EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor periculoase
 HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor
 HS-15, Protecia mpotriva focului
 HS-16, Inspecii de rutin
 HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i ntlniri
 MP-03, Pregtirea Sistemului de Management Social i de Mediu
Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale la
Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara amplasamentului, iar n cazul
Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei de intervenie a RMGC cu reprezentanii
transportatorilor i cu cea mai apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen.
Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de intervenie i a
autoritilor locale, regionale i naional, aa cum se indic n planurile de urgen ale
comunitilor afectate, ce se afl de+a lungul coridoarelor de transport.
Securizarea locurilor de deversare/incendiu sau explozie, iniierea imediat a aciunilor de
stingere a incendiilor i de monitorizare a calitii aerului, tratarea i evacuarea personalului
rnit; notificarea i evacuarea zonelor locuite situate pe direcia vntului, aa cum este
stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n conformitate cu
EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu
MP-10 Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de Management
Social i de Mediu.
Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa cum se indic n
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 39 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

msurile de prevenire/corectare.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Incendii i Accidente
rutiere sau de echipamente mobile.

Scenariul 3: Incendii sau explozii asociate depozitrii i/sau manipulrii


combustibililor
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Intervenie:

Incendii i/sau explozii asociate ncrcrii/descrcrii de combustibil


(motorin sau GPL) sau la un rezervor de stocare
Avarierea echipamentelor, erori de operare, surse de aprindere
neidentificate, cedarea sistemului de alimentare cu electricitate, trsnete
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare

EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor


periculoase

EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor


de alimentare cu combustibil






EM-10, Operaiuni de alimentare cu combustibil pe teren


HS-15, Protecia mpotriva focului
HS-16, Inspecii de rutin
HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor


Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei
de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai
apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen.
Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de
intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic
n planurile de urgen ale comunitilor afectate, ce se afl de-a lungul
coridoarelor de transport.
Securizarea locurilor de deversare/incendiu sau explozie, iniierea imediat
a aciunilor de stingere a incendiilor i de monitorizare a calitii aerului,
tratarea i evacuarea personalului rnit; notificarea i evacuarea zonelor
locuite situate pe direcia vntului, aa cum este stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa
cum se indic n msurile de prevenire/corectare.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Incendii i Accidente rutiere sau de echipamente mobile..

3.4.7 Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii)sau combustibili


Suplimentar cianurii de sodiu i soluiilor de proces descrise mai sus, pe amplasament vor fi
pstrate o serie de substane chimice necesare in procesare (exp constitueni ai sistemului
de tratare a apei) i cateva categorii de combustibili i compui de hidrocarbon (exp
motorin, GPL, lubrifiani, lichid hidraulic). S-au identificat urmtoarele scenarii de poteniale
scurgeri ale unor astfel de substane, i se prezint pe scurt natura posibil a potenialei
expuneri sau deversri, msuri preventive i rspunsul corespunztor.
Scenariul 1: Deversri de substane chimice sau combustibili n zonele de
procesare/depozitare
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Deversri de substane chimice n zonele de procesare/depozitare (cu


excepia cianurii)
Avarierea echipamentului, erori de operare, ntreruperea energiei, cedarea
sistemelor secundare de retenie, coroziunea rezervorului
Aderarea la SOP-urile aplicabile, inclusiv:
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 40 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Intervenie:

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare

EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor


periculoase

EM-06, Evacuarea instalaiei i procedurilor de eviden a


evacurii







HS-04, Comunicarea hazardului


HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor
HS-15, Protecia mpotriva focului
HS-16, Inspecii de rutin
HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Evacuarea zonei, urmat de intervenia echipei de intervenie la


incendii/incidente cu materiale periculoase (hazmat) i intervenia
echipelor medicale pentru a oferi asisten medical/primul ajutor
personalului expus.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.

Scenariul 2: Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii) i/sau combustibili


asociate accidentelor de transport/trafic
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii) i/sau combustibili


asociate accidentelor de transport/trafic de pe amplasament sau din afara
acestuia
Accidentele care implica vehicule de transport genereaz aprinderea
materialelor inflamabile sau amestecarea materialelor incompatibile
Optimizarea transportului feroviar (versus rutier) n ceea ce privete
planificarea logisticii pentru livrarea chimicalelor periculoase, combustibililor
sau lubrifianilor
Evitarea poriunilor de drum cu grad ridicat de risc, aa cum este indicat de
supravegherile rutelor de transport i de evaluarea i selectarea traseelor
pentru a reduce riscurile, inclusiv consideraii de logistic i capaciti de
intervenie n caz de urgen ale comunitilor locale.
Stabilirea aranjamentelor de cooperare cu organizaiile de intervenie la
urgene, localizate n oraele sau satele de-a lungul principalelor coridoare
de transport.
Verificri contractuale stricte privind operaiunile de transport, inclusiv:
 certificatele de pregtire/competen ale oferilor,
 testarea alcoolemiei oferilor, nainte i dup efectuarea
transportului;
 instruciuni de logistic i transport ctre amplasament;
 prevederi de proiectare a recipienilor, condiii i certificate;
 capaciti directe (radio/telefon) de comunicare de-a lungul
ntregului transport;
 sigurana i ntreinerea mijloacelor de transport (vase, vehicule,
vagonete) pe parcursul transportului;
 conformarea cu reglementrile naionale n vigoare pentru fiecare
etap a transportului;
 pregtirea de siguran a transportatorilor i celor care manevreaz
marfa pe parcursul transportului;
 instruciuni specifice privind descrcarea pe amplasament;
 aciunile planificate i coordonate de intervenie n caz de urgen,
dac este nevoie, n orice punct al procesului de transport.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:
 EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 41 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Intervenie:

EM-04, Testarea alcoolemiei oferilor i a operatorilor


echipamentelor
 EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor
periculoase
 HS-10, Sigurana vehiculelor, motostivuitoarelor i a macaralelor
 HS-15, Protecia mpotriva incendiilor
 HS-16, Inspecii de rutin
 HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri
 MP-03, Pregtirea sistemului de management social i de mediu
Implementarea imediat a Planului de Prevenire i Combatere a Polurilor
Accidentale la Nivelul III sau IV, n funcie de impactul potenial din afara
amplasamentului, iar n cazul Nivelului IV, coordonarea imediat a echipei
de intervenie a RMGC cu reprezentanii transportatorilor i cu cea mai
apropiat organizaie de intervenie n situaii de urgen.
Contactarea i coordonarea altor organizaii de intervenie i a autoritilor
locale, regionale i naionale, aa cum se indic n planurile de urgen ale
comunitilor afectate, ce se afl de-a lungul coridoarelor de transport.
Securizarea locurilor de deversare, mobilizarea echipelor HAZMAT pentru a
menine deversarea n limitele de siguran, tratarea i evacuarea
personalului rnit; notificarea i evacuarea zonelor locuite situate pe direcia
vntului, aa cum este stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Efectuarea ecologizrii amplasamentului i aciunilor de comunicare, aa
cum se indic n msurile de prevenire/corectare.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.

Scenariul 3: Deversri de combustibil asociate depozitrii i/sau manipulrii


combustibililor
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Intervenie:

Deversri de combustibil asociate zonelor de depozitare i


ncrcare/descrcare
Avarierea echipamentului, erori de operare
Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:
 EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen
ntreinere, inspecii i testare
 EM-05, Operaiunile de transfer i depozitare a materialelor
periculoase
 EM-09, Managementul depozitrii combustibilului i a instalaiilor
de alimentare cu combustibil
 EM-10, Operaiuni de alimentare cu combustibil pe teren
 HS-04, Comunicarea pericolului
 HS-15, Protecia mpotriva incendiilor
 HS-16, Inspecii de rutin
 HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri
Evacuarea zonei, urmat de intervenia echipei HAZMAT i iniierea
interveniei n caz de deversri, intervenia echipelor medicale pentru a oferi
primul ajutor personalului expus.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Deversri de substane chimice/combustibil/deeuri.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 42 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3.4.8

Accidentele de transport/trafic
n afar de accidentele de transport descrise anterior n seciunea referitoare la
materialele periculoase, accidentele generale de transport/trafic sunt unele dintre cele mai
comune situaii de urgen din industrie. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de
urgen ce pot implica RMGC sau vehiculele contractorilor, mpreun cu scurte sinteze ale
naturii probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Accidente de transport/trafic pe amplasament
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Intervenie:

Rnirile, avarierea vehiculelor i sau dunarea proprietii din cauza


accidentelor de transport pe amplasament sau de-a lungul traseului spre
amplasament.
Avarierea echipamentului, erori de operare, codiii meteo nefavorabile,
ameninri antropice
Instituirea unei paze a aplasamentului, riguroase, i a unor proceduri de
prevenire a oferilor ce au consumat alcool, n conformitate cu EM-07,
Paza amplasamentului i EM-04, Teste pentru depistarea alcoolului
pentru operatorii de echipamente - oferi
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:
 EM-02, Pregtirea interveniei n situaii de urgen

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare




HS-16, Inspecii de rutin


HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Pentru accidente pe amplasament, protejarea imediat a zonei accidentului.


Rspunsul va fi acordat de echipa medical ce va acorda prim ajutor
persoanelor rnite.
Pentru accidentele ce apar in afara amplasamentului ce implic vehicule ale
RMGC sau ale contractorilor acestuia, monitorizarea i coordoanrea
rspunsului cu organizaiile de rspuns la situaii de urgen locale.
Asigurarea asistenei medicale pentru persoanele rnite
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Accidente rutiere sau de echipamente mobile

3.4.9

Urgene medicale
Urgenele medicale aprute pe amplasamentul proiectului, rezultate din accidente sau
mbolnviri, altele dect cele de circulaie, care implic angajai, vizitatori sau contractori, sunt o
apariie obinuit pentru o exploatare minier de astfel de amploare, iar intervenia medical de
urgen i corespunztoare este vital. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de
urgen, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a urgenei, precum i msurile
adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Urgene medicale de pe amplasament proiectului, rezultate din accidente
sau mbolnviri, altele dect cele de circulaie
Natura incidentului:

Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Persoane care necesit ngrijiri medicale n urma mbolnvirii sau datorit


unor condiii medicale pre-existente (ca de exemplu atacuri de cord,
apoplexie, utilizare de alcool/droguri, boli sau alte condiii medicale), datorit
accidentelor personale sau a altor urgene care includ vtmarea
personalului.
Condiii medicale pre-existente, nerespectarea precauiilor sau procedurilor
de siguran, cedarea instalaiei, erori de operare sau dezastre naturale.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare




HS-02, Sigurana instalaiilor electrice


HS-03, ngrijiri medicale/primul ajutor

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 43 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale











Intervenie:

HS-04, Comunicarea pericolului


HS-06, Protecia aparatului respirator
HS-07, Cile de evacuare i ieirile
HS-08, nchiderea / marcarea echipamentului
HS-09, Echipament de protecie a personalului
HS-11, Intrrile n spaiile limitate
HS-13, Platformele de lucru, scrile i schelele
HS-14, Protecia mpotriva cderilor
HS-16, Inspecii de rutin
HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Ajutor medical imediat/resuscitare cardio-pulmonar de ctre persoanele


pregtite aflate n apropierea persoanelor afectate, urmate de intervenia
echipei medicale, ngrijire medical adiional/prim-ajutor i trimiterea
urgent ctre unitile medicale, n funcie de caz.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Urgene medicale.

3.4.10 ntreruperea energiei i/sau altor utiliti


ntreruperile de energie i/sau alte utiliti pot crea situaii de urgen semnificative dac
nu exist sisteme i/sau proceduri de rezerv pentru a face fa unor asemenea situaii. Au fost
identificate urmtoarele scenarii poteniale de urgen, mpreun cu scurte sinteze ale naturii
probabile a urgenei, precum i msurile adecvate de intervenie.
Scenariul 1: ntreruperile de energie
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:

Intervenie:

Pierderi imprevizibile de energie electric.


Avarierea echipamentului datorit coroziunii, ntreinerii necorespunztoare,
fulgerelor sau ameninrilor antropice
Conformarea cu Planul de Prevenire i Combatere a Polurilor Accidentale.
Instituirea unor proceduri stricte de securitate pe amplasamentul proiectului,
n conformitate cu EM-07, Sigurana amplasamentului.
Conformarea cu SOP-urile aplicabile, inclusiv:

EM-03, Echipamentul de intervenie n situaii de urgen


ntreinere, inspecii i testare

CN-08, Generarea energiei de urgen pentru echipamentele de


manipulare a cianurii







HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor


HS-08, nchiderea/Etichetarea echipamentului
HS-09, Echipament de protecie a personalului
HS-16, Inspecii de rutin
HS-17, Pregtirea pentru siguran a angajailor, exerciii i
ntlniri

Urmrirea procedurilor prestabilite pentru ntreruperile de energie.


Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Cedarea surselor de energie sau a altor utiliti.

3.4.11 Dezastrele naturale


Dezastrele naturale pot aprea brusc, cum este cazul cutremurelor, sau pot fi prevzute
cu cteva ore sau zile nainte, cum este cazul furtunilor de mare intensitate. n ambele cazuri,
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 44 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

existena unui plan pentru a administra dezastrul nainte, n timpul producerii sale sau dup,
reprezint cheia reducerii impactelor asupra instalaiei. Au fost identificate urmtoarele dezastre
naturale poteniale:
 Inundaii,
 Cutremure,
 Tornade sau vnturi puternice,
 Avalane/alunecri de teren,
 Condiii meteo/precipitaii extreme,
 Trznete,
 Incendii forestiere, i
 Secete.
Deoarece unele dezastre naturale nu pot fi prevzute sau prevenite, consecinele unui
asemenea dezastru reprezint poteniali factori declanatori pentru unul sau mai multe dintre
scenariile de accidente majore identificate n seciunile anterioare, de la Deversri poteniale
ale cianurii pn la ntreruperea energiei i/sau altor utiliti. Va fi responsabilitatea
organizaiei de intervenie n caz de urgen, n timpul i imediat dup un dezastru natural, s
evalueze care dintre scenariile de accidente majore (sau alte consecine duntoare) au fost
declanate i s ia msurile corespunztoare. Vezi Seciunea Dezastre naturale pentru alte
ndrumri.
3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice
Ameninrile antropice la adresa instalaiei pot aprea i ele brusc, cum ar fi cazul
ameninrii cu bomb sau atacurilor teroriste, sau cazul previzibil al unei revolte civile cum ar fi
o grev sau o demonstraie. n oricare dintre cazuri, implementarea unui plan pentru a face fa
ameninrii nainte, n timpul i dup, este elementul-cheie pentru reducerea impactelor
operaionale i de mediu. Au fost identificate urmtoarele ameninri antropice:
 Ameninri/tacuri teroriste,
 Prezena i uzul armelor neautorizate pe amplasamentul proiectului,
 Ameninri cu bombe,
 Vandalism
 Sabotaj,
 Tulburri civile (greve sau demonstraii)
 Furtul vehiculelor, echipamentelor, materialelor, explozivilor sau aliajelor dor.
Deoarece ameninrile antropice nu sunt previzibile (i nu pot fi ntotdeauna prevenite),
consecina unor ameninri/aciuni antropice reprezint factorul potenial declanator al unuia
sau mai multor scenarii de accidente majore identificate anterior. Exist numeroase planuri i
SOP-uri care au fost implementate pentru a preveni ameninrile antropice, printre care:
 Planul de Consultare i Participare Public
 MP-04 Managementul reclamaiilor de mediu i sociale i solicitrile de informaii
 MP-08, Inspeciile de supraveghere
 EM-06 Evacuarea amplasamentului i procedurile de inventariere n caz de
evacuare
 EM-07 Sigurana amplasamentului
 EM-13, Folosirea de urgen a forei
 EM-14, Planul (aerian si terestru) de acces la amplasament n caz de urgen
Este responsabilitatea entitii de intervenie n caz de urgene ca nainte, n timpul sau
dup o aciune/ameninare antropic sau terorist, s evalueze care dintre scenariile de
accidente majore (sau alte consecine duntoare) a fost declanat i s ia msurile adecvate
de intervenie. Pentru mai multe ndrumri vezi Seciunea Violen/terorism la locul de munc.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 45 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3.5

Condiiile de mediu care alctuiesc scenariile de urgen

Magnitudinea unei urgene poate fi compus din anumite condiii de mediu care pot fi
msurate sau prezise cu mult timp nainte. Urmtoarele seciuni ofer ndrumri privind
condiiile de mediu care vor fi monitorizate pentru a furniza informaii preioase n timpul unei
situaii de urgen.
3.5.1

Direciile normale ale vntului


n timpul oricrei deversri de substane periculoase, a unui incendiu i/sau explozii, pot
aprea emisii n atmosfer. De aceea este important s cunoatem direciile predominante ale
vntului, precum i viteza acestuia. Aceast informaie este critic n determinarea
traseelor/culoarelor de expunere i luarea deciziilor de evacuare. Echipele de intervenie
HAZMAT i echipele de salvare/pompierii vor fi echipate cu aparate portabile de msurat
direcia/viteza vntului i vor fi antrenate potrivit cerinelor generale ale procedurilor standard de
operare TF-07, TMF instalaia de monitorizare a aerului/meteorologic. Acestea includ
informaiile de baz n ceea ce privete tiparele predominante ale vntului pe amplasamentul
proiectului i detaliaz procedurile pentru colectarea, analizarea i utilizarea informaiilor de
monitorizare a aerului ambiental. Aceste informaii vor fi puse la dispoziia personalului de
intervenie n caz de urgen n care pot aprea emisii n atmosfer.
Pe lng aceasta, informaiile vor fi inute n locaiile actuale ale angajailor vizitatorilor i
contractorilor de pe amplasament, precum i la populaia din afara amplasamentului care se
afl n raza emisiilor atmosferice.
3.5.2

Cursuri de ap din mprejurimi


Deversrile de materiale periculoase prezint n mod natural un impact potenial asupra
apelor de suprafa i asupra scurgerilor asociate. De aceea, este foarte important
cunoaterea locaiei, a direciei fluxului i a caracteristicilor hidrologiei cursurilor de ap locale
pentru a determina culoarele de expunere i pentru a lua deciziile de intervenie de urgen
corespunztoare. WT-02, Managementul datelor de meteorologie, debit i calitate a mediului,
Manualul de Operare al procesului de Msurare al fluxului de deversare; Manualul de Operare
al staiei meteo, al companiei i actualele informaii provenite de la baza de date a
departamentului de mediu al companiei ofer procedurile detaliate de monitorizare, colectare i
analizare a informaiilor legate de fluxul apelor de suprafa, pe ntreg parcursul exploatrii
miniere. Aceste informaii vor fi puse la dispoziia echipelor de intervenie pentru a nelege
caracteristicile debitului i locaia cursurilor de ap, precum i pentru a rspunde la timp n
cazul unei urgene care implic afectarea potenial a apelor de suprafa.
Pe lng aceasta, informaiile vor cuprinde locaia presupus sau actual a angajailor,
vizitatorilor i contractorilor de pe amplasamentul proiectului, precum i zonele rezideniale din
Abrud, satul Roia Montan i alte aezri din zona protejat a Proiectului, sau din mprejurimi,
care se afl n raza emisiilor n apele de suprafa.

3.6

Clasificarea incidentelor de urgen

3.6.1

Clasificarea incidentelor de urgen Dezbaterea necesitilor


ntr-o situaie de urgen este foarte important s se cunoasc imediat amploarea
incidentului, astfel nct s se adopte nivelele potrivite de intervenie. De exemplu, cu toate c
deversarea de combustibil din sistemul secundar de retenie poate avea un impact semnificativ,
necesit msuri de intervenie total diferite fa de cele utilizate n cazul deversrii unor
pachete de cianur de sodiu, astfel ameninnd sntatea populaiei i mediul dincolo de
limitele amplasamentului proiectului. De aceea, este foarte important, ca n timpul interveniei
iniiale, s se clasifice imediat situaiile de urgen, astfel nct toate echipele de intervenie
contactate s neleag natura potenial i nivelul urgenei, mpreun cu resursele de personal
care vor fi implicate i calificrile i echipamentele necesare.
Urmtorul sistem de clasificare a incidentelor este destinat s comunice pe scurt
echipelor de intervenie de pe amplasamentul proiectului i celor din exterior, ce fel de
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 46 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

intervenie este necesar. Aceste niveluri de clasificare a incidentelor se doresc a corespunde


nivelelor similare de clasificare a incidentelor identificate i n planul de urgen al comunitii;
RMGC va negocia cu organizaiile responsabile pentru a se asigura c aceast coresponden
exist.
Imediat dup intervenia de urgen iniial, se va clasifica incidentul ct mai repede
posibil, fie de ctre cei care au acionat primii, fie de ctre personalul care a devenit familiar cu
incidentul, n urma discuiilor cu primele echipe de intervenie sau cu Comandantul aciunii.
Clasificrile i aciunile subsecvente pot fi modificate pe baza unor informaii noi sau revizuite,
pentru a coincide cu cea a Comandantului mputernicit.
Pe scurt, incidentele vor fi clasificate n ordine cresctoare, n funcie de nivelul de
seriozitate sau de intervenia necesar, dup cum urmeaz:
 Nivelul I nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului; pot fi rezolvate de
ctre personalul prezent pe amplasament, fr a fi necesar intervenia pompierilor,
a echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale;
 Nivelul II nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului;cu toate acestea,
pe lng intervenia personalului prezent, este necesar ajutorul pompierilor, al
echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale;
 Nivelul III nu exist impacte n afara amplasamentului proiectului; cu toate acestea,
pe lng intervenia pompierilor, a echipelor HAZMAT, de prim ajutor sau medicale,
este necesar evacuarea angajailor, contractorilor i/sau a vizitatorilor;
 Nivelul IV exist potenial de impact n afara amplasamentului proiectului ce
prezint o ameninare la adresa sntii umane i de mediu; astfel, cerinele acestui
plan trebuie implementate n coordonare cu planurile de urgen ale comunitilor
afectate.
Aceste nivele sunt prezentate n detaliu ncepnd cu Seciunea Incidente de Nivel I i
pn la Incidente de Urgen de Nivel IV.; responsabilitile organizaionale ale diferitelor
echipe de intervenie i ale personalului mai sus menionat sunt discutate suplimentar n
Seciunea 4.
3.6.2

Incidentele de Nivel I
Incidentele de Nivel I pot fi administrate n mod eficient de ctre personalul de
intervenie pregtit, care aparine amplasamentului proiectului, fr a fi nevoie s se apeleze la
ajutor extern (pompieri, echipele HAZMAT, salvare, ali contractori). Exemple de incidente de
Nivel I:
 Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care pot fi reinui sau
deviai cu ajutorul echipamentelor sau resurselor disponibile n imediata arpopiere,
de ctre personalul pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii (ex: o
trus dedeversare);
 Incendii mici ce pot fi stinse cu extinctoare portabile sau furtunuri, de ctre personalul
pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii;
 n ambele cazuri se presupune c evacuarea nu este necesar. Totusi, incidentele
de Nivel I necesit notificarea intern a Coordonatorului de Urgene, Managerului de
Sntate i Siguran, precum i a Managerului de Mediu. Este de notat faptul c
incidentele de Nivelul I pot necesita raportul ctre autoritatile compentente.
Ecologizarea dup un Incident de Nivel I, dup ce se declar ncetarea strii de
urgen, poate necesita resurse din exterior (contractori i/sau echipament special).
3.6.3

Incidente de urgen de nivel II


Incidentele de Nivel II difer de cele de Nivel I prin faptul c n afar de personalul de
rspuns la urgen, mai sunt chemate la amplasament i pompierii, echipa pentru substane
periculoase, echipa medical sau alte organizaii de rspuns la urgen, chiar dac mai trziu
se decide c ajutorul lor nu a fost necesar. Exemple de urgene de nivel II includ:

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 47 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care necesit intervenia


ehipelor HAZMAT, precum i echipament sau resurse speciale pentru oprirea i
devierea scurgerii;
 Incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat, sau care implic materiale
periculoase, asftel fiind necesar implicarea brigzii de pompieri;
 Urgene medicale care necesit mai mult dect primul ajutor, fiind necesar
intervenia echipei medicale;
n toate aceste exemple se presupune c evacuarea nu este necesar.
 De obicei, va fi desemnat un comandant al incidentului pentru o urgen de nivel II,
fiind necesar n continuare notificarea intern a Coordonatorului, a Managerului
responsabil cu Sntatea i Sigurana, a Managerului de Mediu i posibil a
autoritilor competente. Curarea incidentelor de nivel II, dup declararea ncetrii
urgenei, poate necesita de asemenea implicarea resurselor externe.

3.6.4

Incidente de urgen de nivel III


Incidentele de Nivel III difer de cele de nivel I i II prin faptul c n afar de personalul
de rspuns la urgen, pompierii, echipa pentru substane periculoase, echipa medical sau
alte organizaii de rspuns la urgen care sunt chemate la amplasament, este necesar i
evacuarea unor angajai, vizitatori sau contractori. Exemple de urgene de nivel III includ:
 Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care necesit echipament
sau resurse speciale pentru oprirea scurgerii i care implic i echipa pentru
substane periculoase, fiind necesar i evacuarea personalului;
 Incendii prea mari pentru a putea fi stinse imediat sau care implic materiale
periculoase, de aceea fiind nevoie de implicarea brigzii de pompieri i evacuarea
personalului;
 Orice situaie care necesit evacuarea uneia sau a mai multor zone ale
amplasamentului proiectului.
Pentru un incident de nivel III va fi numit un comandant al incidentului. Trebuie
menionat faptul c urgenele de nivel III necesit n continuare anunarea coordonatorului
urgenei, a Directorului, a Managerului responsabil cu Sntatea i Sigurana, a Managerului
de Mediu, precum i a directorilor comunitii i de relaii guvernamentale. Este posibil de
asemenea i notificarea ageniilor externe competente. Curarea incidentelor de nivel III, dup
declararea ncetrii urgenei, poate necesita implicarea resurselor externe.
3.6.5

Incidente de urgen de nivel IV


Incidentele de nivel IV prezint ameninri tangibile prin faptul c pun n pericol
sntatea uman i mediul nconjurtor n afara limitelor amplasamentului i necesit nu numai
aplicarea acestui plan, dar i a planului comunitii, ceea ce presupune o coordonare strns
ntre aciunile de rspuns la urgen ale amplasamentului i ale comunitii. Exemple de
urgene de nivel IV includ:
 Deversri de materiale periculoase, deeuri, substane chimice sau combustibili n
timpul transportului ctre amplasamentul proiectului;
 Incendii sau explozii majore ce nu pot fi stinse sau controlate doar cu resursele
disponibile la amplasamentul proiectului i care necesit implicarea organizaiilor
externe de rspuns la urgene;
 Orice situaie care necesit evacuarea unuia sau a mai multor locuitori din afara
limitelor Proiectului sau cu locuina n cadrul zonei protejate.
ntotdeauna pentru o urgen de nivel IV, Coordonatorul urgenei va numi un/ va servi
drept comandant al incidentului. Trebuie menionat faptul c urgenele de nivel IV necesit
anunarea coordonatorului urgenei, a Directorului, a Managerului responsabil cu Sntatea i
Sigurana, a Managerului de Mediu, precum i a directorilor comunitii i de relaii
guvernamentale. i a ageniilor externe. Este posibil de asemenea i notificarea ageniilor
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 48 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

externe competente. Curarea incidentelor de nivel IV, dup declararea ncetrii urgenei,
poate necesita implicarea resurselor externe.

Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore

Pagina 49 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4 Responsabiliti de organizare
Organizarea interveniei la urgen n cadrul proiectului Roia Montan este descris n
Figura 4.1.
Figura 4.1:

Organizarea Interveniei de Urgen a Proiectului


Director
executiv,
RMGC

Director,
Relatii
comunitare

Coordonator
comunicare

Pompieri

Echipa
HAZMAT

Coordonator
situatii de
urgenta

Echipa de
asistenta
medicala

Comandant
Incident
(Nivelul II, IV)

Director,
Sisteme de
conformare &
management

Manager,
Management
ul de mediu

Manager,
Sanatate &
Securitate

Autoritate
Comunicare
Raspuns primar la situatii de urgenta
Responsabilitile principale i cerinele de pregtire sau calificare ale personalului
cheie de intervenie n caz de urgen sunt descrise n urmtoarele paragrafe, mpreun cu
cerinele generale aplicabile primelor echipe de intervenie (ex.: personalul RMGC sau al
contractorilor i personalul de securitate care sunt primii s observe i/sau s raporteze o
situaie de urgen).

4.1 Coordonatorul urgenei


Responsabiliti generale i cerine de calificare
Coordonatorul urgenei este un reprezentant cheie al managementului RMGC,
responsabil n faa Directorului de asigurarea organizrii interveniei n caz de urgen. El
beneficiaz de personal corespunztor, de pregtire, echipament i alte resurse, pentru a putea
rspunde, controla i reveni n mod eficient n urma oricrei situaii de urgen care ar putea
surveni la amplasamentul proiectului, sau oriunde sunt situate transporturile de materiale i
echipamente, de-a lungul coridoarelor de transport ctre exploatare. Vor fi desemnai, de
asemenea, i unul sau doi nlocuitori, astfel nct funcia de Coordonator al urgenei sa fie
ocupat n orice moment al zilei, pe parcursul tuturor fazelor proiectului.
Coordonatorul urgenei va trebui s:
 se asigure c echipele de intervenie n caz de urgen (brigzile de pompieri,
echipele HAZMAT i cele medicale) sunt pregtite n orice moment i c toi membrii
acestor echipe au primit pregtirea corespunztoare.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 50 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

colaboreze cu echipele de intervenie n caz de urgen n vederea asigurrii


stocurilor necesare de echipamente de intervenie, disponibile n locaiile cheie,
precum i n vehiculele RMGC i ale contractorilor.
 efectueze periodic exerciii de intervenie n caz de urgen, inclusiv simulri de
evacuare, pentru a testa performanele echipelor de intervenie i ale personalului
implicat. Aceste exerciii i simulri vor implica i organizaiile de intervenie i vor fi
consistente cu cerinele planurilor de intervenie aplicabile ale comunitii. Scopul i
frecvena acestor simulri sunt dicutate n detaliu n Seciunea 16.0 i n POS EM-02,
Pregtirea pentru Intervenia de Urgen, i HS-17, Pregtirea personalului,
antrenamentele i ntlnirile privind sigurana.
 se asigure c acest plan este revizuit i aprobat cel puin o data pe an; de
asemenea, dup fiecare intervenie de urgen, s se asigure c planul este
corespunztor noilor circumstane ale proiectului i c este bine coordonat cu
planurile de intervenie aplicabile ale comunitii (trebuie specificat c informaiile de
contact minime i cerinele de coordonare, asociate cu toate planurile de intervenie
identificate ale comunitii, sunt rezumate n Tabelul 5.1).
 pstreze o list actualizat a tuturor copiilor printate i distribuite ale planului, dup
cum este specificat la pagina (xii)
 Coordonatorul urgenei i toi nlocuitorii desemnai trebuie s fie pregtii i s
cunoasc:
 ntregul coninut al acestui plan;
 toate pragtirile de urgen i interveniile POS mai sus citate;
 locaiile i capacitile tuturor echipamentelor de intervenie n caz de urgen i a
altor echipamente ale RMGC (ex.: dozatoare, ncrctoare, camioane) care ar putea
fi folosite n timpul unei intervenii;
 toate materialele periculoase, sustanele chimice, deeurile de pe amplasamentul
exploatrii, precum i cu localizarea acestora;
 harta amplasamentului i operaiile zilnice ale uzinei de procesare, instalaii auxiliare
i operaiunile de construcie sau excavare;
 echipele de intervenie n caz de urgen, membrii acestora i capacitile lor;
 personalul responsabil de ntreinere sau operaii, ntruct este familiar cu
amplasarea tuturor punctelor de oprire a instalaiilor i a funciilor de nchidere a
operaiilor; i
 capacitile generale de intervenie n caz de urgen a contractorilor comerciali i a
organizaiilor guvernamentale la nivel local, regional i national.
Este esenial numirea de ctre Coordonatorul urgenei a unui Comandant de aciune
independent, pentru managementul urgenelor majore (Nivelul III sau IV). Acest tip de urgene
necesit o implicare mai mare i, de aceea, ar reduce sau mpiedica abilitatea sau
disponibilitatea Coordonatorului de urgen de a rspunde la sau de a controla n mod
corespunztor alte urgene poteniale, ce pot surveni n alte locaii de pe amplasament sau
coridoarele de transport. Coordonatorul urgenei i poate asuma funcia de Comandant de
aciune n cazul urgenelor minore (Nivelul I sau II), cu condiia ca acestea s poat fi rezolvate
rapid. Coordonatorul urgenei este delegat n mod deosebit cu autoritatea de a selecta i de a
numi personal calificat i pregtit corespunztor, sau chiar contractori, n funcia de Comandant
de aciune. El va menine o list cu toti Comandanii de aciune pregtii, iar aceasta va fi
revizuit i actualizat cel puin o dat pe an.
Coordonatorul urgenei este responsabil i de stabilirea i mentinerea unor relaii de
munc eficiente cu organizaiile de intervenie ale comunitilor (din apropierea exploatrii sau
de-a lungul principalelor coridoare de transport), de pstrarea unor copii ale planurilor de
intervenie aplicabile ale comunitilor i de coordonarea activitilor de intervenie cu planurile
de urgen ale comunitii (cnd circumstanele sunt de aa natur), De asemenea, trebuie s
revizuiasc i s actualizeze acest plan, pentru a-i verifica eficacitatea i potrivirea cu nevoile n
continu schimbare ale planurilor de urgen ale comunitii. n vederea ndeplinirii acestor

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 51 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

ndatoriri, el beneficiaz de asisten din partea Coodonatorului de comunicare. Tabelul 5.1


conine minimul de informaii de contact i cerinele de coordonare asociate cu toate planurile
actuale identificate ale comunitii.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 52 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Table 4-1

Coordonatorul urgenei i lociitori

Nume

Extensia de la
telefonul din
amplasament
Coordonatorul urgenei principal

Localizarea
biroului

Canalul radio de
la amplasament

Numrul de
telefon mobil

Adresa de acas

Numrul de
telefon de acas

Lociitorii coordonatorului urgenei


1.
2.
3.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 53 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.1.1

Responsabiliti n timpul unei urgene


Atunci cnd apare o urgen, cel care rspunde primul, adic angajatul RMGC sau al
contractorului care identific primul situaia de urgen, va anuna departamentul de securitate,
sau direct Coordonatorul urgenei, furniznd informaiile de baz. Coordonatorul urgenei va
aciona apoi n urmtorul mod:
Se va sigura c a fost anunat departamentul de securitate, pentru a fi nregistrate
detaliile cu privire la incident, inclusiv data, ora, informaiile de baz adunate i numele
celor care au intervenit primii. Acest jurnal va fi pstrat n registrele bazei de date.
Va aduna rapid informaii de la cei care au intervenit primii, sau de la alte surse dac se
consider necesar, pentru a evalua nivelul i tipul de urgen, pentru a declana toate
sistemele de alarm potrivite i pentru a determina ce resurse este posibil s fie
necesare.
Anunarea echipelor de rspuns la urgen potrivite pentru a interveni la locul
accidentului (ex.: pompierii, echipa pentru substane periculoase, echipa medical).
Va determina dac este necesar ajutorul pe termen lung al Comandantului de aciune i
va notifica personalul calificat, n funcie de caz (toate urgenele de Nivel III sau IV; cele
de Nivel II sunt lsate la latitudinea Coordonatorului urgenei ).
Mobilizarea ctre locul incidentului, coordonarea cu securitatea pentru a controla
accesul i a stabili bariere, iniierea evacurilor (dac este cazul), controlarea situaiei
pn cnd echipele de rspuns la urgen i/sau Comandantul actiunii ajung la locul
accidentuluin cazul n care Coordonatorul urgenei ndeplinete i funcia de
Comandant de aciune, se vor efectua funciile specifice descrise n Seciunea 4.2;
Comandantului incidentului va acionan rolde legtur cu autoritile din companie,
coordonatorul de comunicaii, Directorul, Managementul de mediu i Managerul pentru
Siguran i Sntate.El va aciona n continuare n rol de legtur i n timpul unei
urgene de Nivel III sau IV, pentru a minimiza riscul apariiei interferenelor cu
ndatoririle de intervenie ale Comandantului aciunii. Coordonatorul urgenei va oferi
informaii coordonatorului de comunicaii (dac este necesar) pentru pregtirea
declaraiilor oficiale, conferinelor de pres i pentru declaraii legate de urgen.
Coordonatorul urgenei va oferi informaii Directorului, Managementului de mediu i
Managerului de Sntate i Siguran, pentru a se asigura c acetia au toate datele
necesare pentru a sprijini cerinele de raportare reglementate.
n cazul unei urgene de Nivel IV, coordonatorul urgenei va colabora cu comandantul
actiunii, cu coordonatorul de comunicare i cu organizaiile de intervenie n caz de urgen ale
comunitii, pentru a decide dac e necesar evacuarea extern, i pentru aciona n acest
sens dac este necesar.
Coordonatorul urgenei va sprijini comandantul actiunii n localizarea i distribuirea
echipamentului de rspuns la urgen, fie n cadrul amplasamentului fie n exteriorul
su, i orice echipament minier sau de operare necesar pentru a interveni la timp i n
mod eficient la o urgen.
Coordonatorul urgenei va informa personalul de securitate despre organizaiile externe
de rspuns la urgen, persoanele sau echipamentele care vor avea acces la
amplasament,i cui i vor raporta acestea. ntreg personalul RMGC sau cel al
contractorilor va fi escortat n orice moment.
Dup stabilizarea sau rezolavarea urgenei, coordonatorul va:
- Asigura documentarea i investigarea amnunit a incidentului, n concorda
cu EM-01, Investigarea, raportarea i nregistrarea incidentelor;
iniia procedurile formale de corecie i prevenire n concordan cu MP-10,
Aciunea de corectare i prevenire privind non-conformrile Sistemului de
Management Social i de Mediu; n funcie de circumstane, aceste aciuni pot
necesita curare i remediere adiional, perfecionarea cerinelor sau
procedurilor acestui plan, instruirea sau reinstruirea personalului, mbuntiri
din punct de vedere ingineresc, precum i alte aciuni corespunztoare;
va coordona comunicarea din momentul incetrii incidentului cu presonalul de
intervenie al comunitii sau ntlniri publice, conform Planului de Consultare i
Participare Public
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 54 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.2

Asigura c tot echipamentul este curat i nlocuit i se poate folosi n viitor.

Calificrile i selectarea comandantului incidentului

Responsabiliti generale i cerine de calificare


Dup cum a fost menionat anterior, comandantul aciunii va fi selectat n faza iniial a
fiecrei urgene, n baza cunotinelor asupra zonei afectate i a calificrilor individuale. Acesta
va fi selectat din cadrul personalului de operare sau managerial. Toi potenialii candidai pentru
funcia de comandant al aciunii vor avea pregtirea adecvat, ns desemnrile pot varia n
funcie de tipul de urgen. De exemplu, un incendiu va necesita un comandant al incidentului
care s aib pregtire n stingerea incendiilor, n timp ce o urgen medical necesit un
comandant al incidentului cu pregtire medical corespunztoare. Dup cum s-a specificat n
prealabil, coordonatorul urgenei va pstra o list cu toate persoanele care au beneficiat de
pregtire pentru funcia de comandant al aciunii, pe care o va revizui cel puin o dat pe an.
4.2.1

Responsabilitile comandantului incidentului


La nceperea unei urgene de nivel II sau IV (sau a unei urgene de nivel I sau II de care
coordonatorul nu se poate ocupa), coordonatorul urgenei va selecta un comandant al
incidentului pregtit corespunztor. Comandantul actiunii selecionat va meniona dac este
capabil s joace rolul de comandant al incidentului. Dup ce acest lucru a fost stabilit,
comandantul actiunii i va anuna imediat superiorul i se va ndrepta spre locul accidentului
ct mai curnd posibil. Comandantul actiunii va face apoi urmtorii pai:
Contactarea celor care au rspuns primii la urgen i evaluarea rapid a tipului
urgenei, evaluarea resurselor necesare i luarea deciziei de a implica echipe
suplimentare de rspuns la urgen. Comandantul actiunii, n colaborare cu
coordonatorul urgenei, va decide dac clasificarea incidentului este cea potrivit (vezi
Seciunea 3.6).
Verificarea secundar dac au fost declanate alarmele potrivite i iniierea sistemelor
de alarmare potrivite, dac acest lucru nu a fost realizat deja.
O dat aflat la locul accidentului, comandantul actiunii va dirija activitile angajailor i a
echipelor de rspuns la urgen. Mai mult, comandantul actiunii va asigura colaborarea
strns i comunicarea ntre echipele de rspuns la urgen din amplasament i cele
externe, cum ar fi departamentele de poliie i pompieri, serviciile de ambulan i alte
organizaii externe de rspuns la urgen sau contractori care sosesc la locul
incidentului.
Evaluarea riscului ca incendiile, exploziile sau deversrile substanelor chimice sau a
deeurilor periculoase s se produc, s se repete sau s se extind. Comandantul
actiunii dirijeaz echipele de rspuns la urgen i/sau angajaii cnd trebuie s
opreasc i s porneasc operaiile,pentru a le asigura protecia necesar.
Dac anumite operaii se opresc ca rspuns la incendii, explozii sau deversri de
deeuri periculoase, trebuie monitorizate scurgerile, generarea de gaz , crearea de
presiuni, rupturi ale valvelor, evilor sau ale altor echipamente.
Comandantul actiunii va iniia de obicei evacuarea facilitilor i va decide dac este
nevoie de o evacuare local n cadrul amplasamentului, a ntregului proiect sau a
populaiei nvecinate, conform EM-06, Evacuarea facilitilor i proceduri de luare n
eviden a celor evacuai.
n cazul unei urgene de nivel IV, comandantul actiunii va colabora cu coordonatorul
urgenei, cu echipa de comunicaii i cu organizaiile externe de rspuns la urgen
pentru a decide dac este nevoie de evacuare extern.
Comandantul actiunii va decide care echipament de rspuns la urgen, fie din
amplasament, fie din afara sa, i care echipament de minerit sau de operare este
necesar pentru a rspunde adecvat urgenei. Comandantul actiunii va controla
utilizarea echipamentului de ctre cei care rspund la urgen.
Comandantul actiunii i cei care rspund la urgene sunt responsabili numai cu
rspunsul din timpul urgenei, adic oprirea i reinerea deversrilor, servicii medicale,
stingerea incendiilor sau operaii de salvare. Operaiile de curare i decontaminare de
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 55 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

dup urgen reprezint responsabilitatea coordonatorului urgenei i a altor


departamente, organizaii sau colaboratori.
Va rmne la control pn cnd se consider c urgena s-a ncheiat, adic
rspunsul medical a fost acordat tuturor rniilor, incendiile sunt stinse, scurgerile
sunt oprite i reinute, orice alt situaie de urgen este sub control i probabilitatea
de apariie a unui nou incident este minim. n acest moment, controlul poate fi
preluat de coordonatorul urgenei.
Dup declararea ncetrii situaiei de urgen de ctre comandantul actiunii, acesta va
sprijini coordonatorul urgenei n investigarea i evaluarea urgenei i n adoptarea
msurilor corespunztoare de corecie/prevenie.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 56 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Table 4-2

Angajaii pregtii a fi comandantul actiunii pe ture

Nume

Unitatea

Localizarea
muncii

Canalul de radio
din amplasament

Numrul de
telefon de la
amplasament

Numrul de
telefon mobil

Numrul de
telefon de acas

Unitatea 1
1.
2.
Unitatea 2
1.
2.
Unitatea 3
1.
2.
Unitatea 4
1.
2.
Muncitori pe tur
1.
2.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 57 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.3

Organizarea interveniei n situaii de urgen

Organizarea interveniei n situaii de urgen a Proiectului este ilustrat n Figura 4.1.


Echipa de Intervenie n Situaii de Urgen este compus din Pompierii, Echipa de Intervenie
n situaia deversrii de materiale periculoase i Echipa Medical. Urmtoarele subseciuni
ofer o descriere a rolurilor i responsabilitilor angajailor i a echipelor de intervenie.
4.3.1

Primii care observ incidentul, securitatea RMGC i ali angajai RMGC sau ai
contractorilor
Primul care observ incidentul poate fi orice angajat care identific pentru prima dat
sau este prevenit asupra unei situaii de urgen. Responsabilitatea primar a celor care
observ primii incidentul este solicitarea ajutorului prin formarea numrului de telefon al
securitii RMGC (extensia - ce va fi stabilit - de pe orice telefon de pe amplasament, pe mobil
la - ce va fi stabilit -, sau pe radio de emisie-recepie. Departamentul de securitate va anuna
Coordonatorul urgenei. Apoi, angajaii trebuie s sune sau s raporteze direct ctre
supervizorul lor. Angajaii care nu sunt pregtii corespunztor nu vor ncerca s
opreasc scurgerea, s o rein sau s o curee. Pentru acei angajai care observ primii
incidentul, este vital s:
Rmn la locurile lor de munc pn vor fi instruii prin intermediul unui sistem de
comunicaii prin voce sau alarm;
S nu se apropie de zona afectat de urgen dect dac au primit instruciuni clare n
acest sens;
S se pregteasc s evacueze zona i s urmeze procedurile de evacuare stipulate n
EM-06; i
S fie pregtii pentru a oferi asisten cnd li se cere acest lucru de ctre
Coordonatorul Urgenei, Coordonatorul Incidentului sau alt personal de intervenie.
Aciunile acelor angajai care vin primii n contact cu o situaie de urgen pot stabili
gravitatea impactului asupra sntii umane i a mediului. De aceea, este vital ca toi angajaii
s neleag cerinele minime de intervenie n situaiile de urgen. ndrumri mai detaliate
pentru cei care vin primii n contact cu urgena sunt furnizate n EM-02, Pregtirea Interveniei
de Urgen i n EM-06, Procedurile de evacuare i de eviden a evacurii. n plus, toi
angajaii RMGC vor cunoate procedurile de sntate i securitate la locul de munc, furnizate
n Planul de Sntate i Securitate la locul de munc al RMGC. Multe dintre aceste proceduri
pot fi luate n considerare n situaii de urgen. n funcie de desemnrile individuale, aceste
proceduri pot cuprinde:
HS-03, Preocupri medicale/legate de primul ajutor
HS-05, Protecie pentru respiraie;
HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor;
HS-08, Echipament de blocare/deblocare;
HS-09, Echipament de protecie personal;
HS-11, Intrare n spaii nchise;
HS-13, Suprafee de lucru, scri, schele; i
HS-14, Protecie n caz de cdere
4.3.2

Brigada de pompieri
Membrii brigzii de pompieri vor fi pregtii pe amplasament, pe parcursul tuturor
fazelor proiectului, pentru a interveni la incendii i explozii. Membrii echipei de
pompieri vor fi antrenai i n materie de substane periculoase, sau de oferire a
primului ajutor, i n consecin pot avea mai multe responsabiliti n timpul unei
situaii de urgen. Pompierii vor primi i instruire n ceea privete normele de
sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul RMGC),
metodele de stingere a incendiilor i de folosire a echipamentului. n plus, vor
participa la exerciii periodice de stingere a incendiilor, dirijate de Coordonatorul
urgenei sau de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 58 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

i inspecii periodice ale echipamentelor folosite n stingerea incendiilor, conform EM03, Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste i HS-15, Protecia
mpotriva incendiilor.
4.3.3

Echipa de rspuns la urgene care implic substane periculoase


Membrii echipei de rspuns la urgene care implic substane periculoase vor fi
disponibili la amplasament, pe parcursul tuturor fazelor proiectului, pentru a rspunde la
urgene care implic deversri sau scurgeri de substane chimice, materiale periculoase sau
deeuri. Trebuie menionat faptul c membrii echipei pentru substane periculoase pot s aib
pregtirea necesar i s fac parte i din echipele de pompieri sau medicale i, astfel, s aib
mai multe responsabiliti n caz de urgen. Membrii echipei vor primi i instruire n ceea
privete normele de sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul
RMGC), metodele de stingere a incendiilor i de folosire a echipamentului. n plus, vor participa
la exerciii periodice de intervenie n caz de deversri, dirijate de Coordonatorul urgenei sau
de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste i inspecii periodice
ale echipamentelor folosite la intervenia n caz de deversri, conform EM-03, Echipamentul de
intervenie ntreinere, inspecii i teste i HS-15, Protecia mpotriva incendiilor.
4.3.4

Echipa de rspuns la urgene medicale


Membrii echipei medicale vor fi disponibili la amplasament pentru a rspunde la urgene
care implic rniri, mbolnviri sau moartea angajailor, vizitatorilor sau colaboratorilor aflai la
amplasament. Trebuie menionat faptul c membrii echipei medicale pot s aib pregtirea
necesar i s fac parte i din echipele de pompieri, de substane periculoase i astfel, s
aib mai multe responsabiliti n caz de urgen. Membrii echipei medicale vor primi instruire
n ceea privete normele de sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru
personalul RMGC), precum i pregtire medical de urgen mai avansat pentru a putea face
fa traumelor medicale i situaiilor ce amenin viaa uman. n plus, vor participa la exerciii
periodice de intervenie n caz de deversri, dirijate de Coordonatorul urgenei sau de
Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste i inspecii periodice ale
echipamentelor folosite la interveniile medicale, conform EM-03, Echipamentul de intervenie
ntreinere, inspecii i teste.
4.3.5

Coordonatorul de comunicare
Coordonatorul de comunicare raporteaz Directorului de Relaii Comunitare al RMGC
i, dac este cazul, va ajuta la formularea unor rspunsuri i la rezolvarea urgenelor de nivel III
sau IV, prin aistena pe care o acord Coordonatorului urgenei i echipelor de intervenie ale
RMGC. Rezolvarea acestor urgene (care prin definiie au impacte poteniale n afara
amplasamentului proiectului) trebuie s fie consecvent cu cerinele Planului de Comunicare i
Participare Public al RMGC. Responsabilitile cheie includ:
crearea unei fie de date actualizate care s furnizeze informaii generale despre
incident i care s fie folosit ca baz n comunicarea cu presa, publicul i alte pri
implicate; aceast fi va fi creat cu ajutorul Coordonatorului urgenei i al personalului
Proiectului;
Asistarea Coordonatorului urgenei n a comunica nevoile de evacuare ctre publicul
sau prile implicate;
Va fi persoana principal de contact n relaiile cu ageniile externe, cu organizaiile de
intervenie n caz de urgen, familiile i rudele personalului, presa i alte pri implicate;
toate comunicrile de acest gen vor fi documentate i pstrate n baza de date a
Proiectului.
Coordonatorul de comunicare, mpreun cu Coordonatorul urgenei, va realiza
comunicarea de la momentul incetrii incidentului ctre personalul de intervenie n caz de
urgen al comunitii sau va stabili ntalnirile cu publicul, n funcie de prevederile Planului de
Comunicare i Participare Public.
Informaii mai detaliate cu privire la comunicrile de urgen sunt prezente n Seciunile
5.2 i 8.0 ale acestui plan.
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 59 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.4

Responsabilitile altor departamente

n timpul situaiilor de urgen, pot fi chemate i alte departamente ale Proiectului pentru
a sprijini efortul de rspuns la urgen. Cu toate c natura i gravitatea acestui sprijin difer
foarte mult n funcie de situaia de urgen, se ofer urmtoarele ndrumri generale pentru
mai multe departamente.
4.4.1

Departamentul de Securitate
Departamentul de Securitate al RMGC va juca un rol important n toate situaiile de
urgen de la amplasamentul proiectului. Responsabilitile caracteristice includ:
 Departamentul de securitate va rspunde la toate apelurile de urgen primite la
extensia [A se determina] din interiorul amplasamentului, precum i la apelurile
directe ctre mobil sau radio emisie-recepie. Persoana din departamentul de
securitate care preia apelul va contacta imediat coordonatorul urgenei i va
documenta informaia n formularul 1.0.
 Departamentul de securitate va contribui la securizarea perimetrului, asistnd astfel
att Coordonatorul urgenei, ct i Comandantul incidentului; acest lucru poate fi
realizat prin nchiderea porilor sau uilor, montarea unor bariere temporare, lumini
intermitente sau afie, sau prin adoptarea altor msuri corespunztoare.
 Indivizii aflai n interiorul perimetrului securizat vor fi informai de condiiile din
amplasament i li se va cere s plece sau s fie evacuai.
 Ofierii de securitate vor controla intrrile i ieirile de la locul incidentului, conform
dispoziiilor Coordonatorului urgenei i ale Comandantului aciunii; un jurnal va fi
pstrat pentru a fi nregistrate toate plecrile i sosirile de pe amplasamentul
exploatrii.
 Ofierii de securitate vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de oameni pentru a
se asigura c acestea se vor desfura ntr-o manier civilizat; evaluarea evidenei
personalului se va desfura conform procedurii EM-06.
 Ofierii de securitate i recepionerii vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de
oameni, pentru a se asigura c evacuarea se desfoar ntr-o manier civilizat,
conform procedurii EM-06.
 Ofierii de securitate vor ajuta la pstrarea unei evidene a personalului implicat n
evacuare, conform procedurii EM-06, i, dac va fi cazul, vor conduce cutrile
persoanelor sau echipamentelor declarate disprute.
 Ofierii de securitate vor asigura escorte pentru personalul ageniilor de reglementare
sau pentru ali participani externi, dac vor fi necesare vizite la locul incidentului.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 60 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Formular 1.0
Jurnalul primelor servicii care rspund la urgene
(A fi completat de Departamentul de Securitate, dup primirea primei notificri de urgen.)
Persoana care
completeaz formularul:
Numele celui care a sunat
(primul care a rspuns):
Localizarea celui
care a sunat:
Localizarea urgenei:

Data:
Ora:
Nr. tel #:

Tipul urgenei (bifai pe cele potrivite):


Incen
diu:

Explozie:

Deversri de
substane
periculoase:
Scurgeri de
combustibili:
Halde de steril

Scurgeri din iazurile de


decantare:
Distrugeri la mine:

Cianur:

Medical:

Accident rutier sau a


echipamentului mobil:
Distrugeri la haltele de steril:

Altele (descriei):
Exist persoane rnite?

Cte?

Natura rnirilor:
Natura
scurgerilor/deversrilor:
Materiale scurse/deversate:
Scurgerea/deversarea
depete limitele
amplasamentului?:
Alte informaii:

Instruirea celui
care sun s:

Cantitate:
Unde?







Ocoleasc pericolele i s nu intre n contact cu materialele periculoase


Sigileze zona i s-i alerteze pe ceilali de pericolele posibile
Caute persoanele rnite.
Identifice pericolele existente i poteniale.
Rmn ntr-o zon sigur unde poate oferi informaii suplimentare celor care
rspund la urgen.

Fie pregtit s primeasc i s urmeze instruciuni de la cei care rspund la


urgen.
Contactarea coordonatorului
Nume/Ora
urgenei
contactrii:
Instruciuni de la
coordonatorul
urgenei:
Alarme:

Echipe de
rspuns la
urgen:
Evacuri:
Altele:

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 61 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.4.2

ntreinere
Departamentul de ntreinere poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile
caracteristice includ:

Oprirea gazului, a apei i a electricitii


Departamentul de ntreinere deine mijloacele de localizare, acces i protejare a
tuturor dispozitivelor de control pentru utiliti cum ar fi gazul, apa i electricitatea.
Hri cu localizarea dispozitivelor de control vor fi disponibile i actualizate.
Comunicarea cu furnizorii de utiliti
Urgenele care cauzeaz ntreruperi ale curentului electric, linii de curent rupte,
conducte de canalizare distruse sau sisteme pentru ap distruse trebuie raportate
imediat companiei furnizoare de ctre Departamentul de ntreinere.
Departamentul de ntreinere va pstra o list a companiilor furnizoare, alturi de
numele persoanelor de contact i a numerelor de telefon.
Inspecia/aprobarea ocuprii cldirilor
Departamentul de ntreinere are resursele necesare pentru a efectua inspecia
iniial a cldirilor i structurilor i pentru a asigura sigurana ocuprii acestora.
Asigurarea utilitilor/facilitilor suplimentare
resurse diferite vor fi puse la dispoziie pentru a sprijini nevoile personalului i ale
celor implicai n timpul unei urgene, ca de exemplu:
generatoare auxiliare
rezerve de gaz i ap pentru urgene
telecomunicaii/video/fax
faciliti de odihn
lanterne
copiatoare
altele
Sprijinirea produciei
Departamentul de ntreinere va ajuta la restabilirea operaiilor de producie, n
domenii ce privesc revizuirea i corectarea problemelor legate de curentul electric,
HVAC, gaz, ap, comunicaii, macarale, ziduri, acoperiuri, iluminare, podele,
canale sau ferestre. Sprijin din exterior poate fi de asemenea solicitat pentru a ajuta
la restabilirea produciei.
Protejarea zonei
Pentru a ine tot personalul neautorizat n afara zonei afectate i pentru a izola
pericolele sau sursele de rnire, Departamentul de ntreinere va proteja scena.
Doar personalului de ntreinere i de rspuns la urgen autorizat i se va permite
accesul.
Construcia conform cerinelor
Departamentul de ntreinere va asigura servicii de construcie, conform cerinelor
coordonatorului urgenei sau a comandantului incidentului, i n funcie de
materialele disponibile.
Determinarea resurselor pentru reparaii
Departamentul de ntreinere va determina echipamentul, materialele, personalul i
aciunile necesare pentru restabilirea complet a statului operaional al zonelor
afectate.
Departamentul de ntreinere va revizui sistematic echipamentul, materialele i
personalul existent i va determina resursele suplimentare necesare pentru
ndeplinirea sarcinilor.
Prin coordonarea cu departamentele interne i cu contractanii externi poate, va fi
determinat disponibilitatea resurselor externe.
Reparaii
Departamentul de ntreinere va coordona planurile de aciune mpreun cu
coordonatorul urgenei i va iniia aciunile de recuperare necesare.
Se vor asigura utiliti auxiliare (aer, electricitate i lumin).
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 62 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Departamentul de ntreinere va administra subcontractaii, resursele materiale i


operaiunile prin coordonarea ntre personalul de ntreinere, alte departamente i
furnizorii externi de echipamente i servicii.
Reparaiile vor fi administrate prin controlarea metodelor, personalului, resurselor,
abordrii i a timpului reparaiilor echipamentelor sau facilitilor.

4.4.3

Operaii
Departamentul de Operaii poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile
caracteristice includ:
Operaii de nchidere conform procedurilor de nchidere pre-stabilite.
nchiderea gazului, apei i electricitii
n plus fa de Departamentul de ntreinere, Departamentul de Operaii deine
mijloacele pentru a localiza, accesa i proteja toate dispozitivele pentru controlul
utilitilor cum ar fi serviciile de gaz, ap i curent electric. Vor fi disponibile hri cu
localizarea tuturor dispozitivelor.
Asigurarea de echipament suplimentar pentru rspunsul la urgen
resurse diferite vor fi puse la dispoziie pentru a sprijini nevoile personalului i a
celor implicai n timpul unei urgene, ca de exemplu:
echipament mobil
pompe
telecomunicaii/video/fax
faciliti de odihn
lanterne
altele
Readucerea la parametri normali de funcionare a uzinei de tratare, a iazurilor de
decantare i a altor operaii, conform procedurilor pre-stabilite.
Realizarea i coordonarea activitilor de curare.

4.4.4

Mediu
Departamentul de Mediu joac un rol important n situaiile de urgen.
Responsabilitile specifice includ:
Asistarea coordonatorului urgenei n determinarea naturii i cauzelor incidentului
Departamentul de mediu va evalua natura i cauzele urgenei i a ramificaiilor ei i
va determina gama consecinelor posibile duntoare omului i mediului
nconjurtor. Accentul cade pe prevenirea consecinelor duntoare.
Departamentul de mediu va aciona imediat pentru a micora impactele negative
existente i va crea strategii i tactici de control pentru a preveni i a reduce riscul
de consecine viitoare pentru mediu.
Asigurarea imediat a sprijinului tehnic n teren
Departamentul de mediu va asigura evaluarea tehnic i interpretarea informaiilor
disponibile pentru coordonatorul urgenei i comandantul actiunii pentru definirea
extinderea problemei i va asista echipa de rspuns la urgen n elaborarea unui
rspuns eficient la situaie.
Departamentul de mediu va asigura coordonatorului relaiilor cu publicul
interpretarea informaiilor pentru managementul situaiei, pregtirea declaraiilor de
pres sau alte activiti legate de relaiile cu comunitatea .
Notificarea conducerii RMGC
Departamentul de mediu va anuna imediat Directorul General al RMGC dac se
produc evenimente a cror gravitate necesit raportarea.
Notificarea extern
Eliberarea de deeuri periculoase care depesc anumite praguri stabilite prin legi
necesit anunarea unor agenii guvernamentale. Departamentul de mediu va iniia
i va conduce aceast procedur de notificare. Ar trebui strnse informaii despre
urgen folosind Raportul Incidentului de Eliberare (vezi Formularul 2.0). Aceast
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 63 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

comunicare cu ageniile va fi documentat cu Raportul de Notificare (vezi


Formularul 3.0).
Departamentul de mediu va stabili legturi cu ageniile de mediu relevante pentru a
demonstra faptul c situaia este administrat ntr-o manier potrivit cerinelor
legale.
Strngerea de probe din mediul nconjurtor
Departamentul de mediu va conduce strngerea de probe din mediul nconjurtor
din materiale care ar putea fi periculoase pentru sntatea uman sau mediu.
Analiza de baz a probelor va fi realizat de laboratoare autorizate. Departamentul
de mediu va asigura transportul probelor la laborator i va responsabil pentru proba
QA/QC.
Evaluarea analitic a rezultatelor de laborator
Informaiile primite de la testele iniiale i de la testele de laborator ulterioare vor fi
folosite n determinarea msurilor de control adecvate i a aciunilor corective.
Evaluarea impactelor de mediu poteniale
n cazul eliberrii de deeuri periculoase care ar putea avea un impact potenial
asupra sntii i securitii angajailor, a comunitii nvecinate sau a mediului
nconjurtor, Departamentul de mediu va evalua impactele posibile i va realiza
msuri de control pentru evitarea sau micorarea consecinelor.
Sprijinirea activitilor de control
Departamentul de mediu va asigura suport tehnic coordonatorului urgenei sau
comandantului incidentului, sau altor grupuri de sprijin care realizeaz control de
mediu, curare sau activiti de remediere.
Aciuni corective (de mediu i operaionale)
Departamentul de mediu va conduce toate aciunile corective de mediu conform
MP-10 Aciuni Corective i de Prevenire pentru Neconformri n Sistemul de
Management Social i de Mediu pentru a asigura o rezolvare la timp i eficient a
urgenei, inclusiv orice activitate de remediere sau de mediu ulterioar.
Departamentul de mediu va colabora cu alte departamente i cu ageniile de mediu
pentru crearea, implementarea i revizuirea eficacitii strategiilor de aciuni corective menite a
preveni apariia situaiilor similare.

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 64 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Formular 2.0
Raportul privind Incidentul de Deversare
(A fi completat de Departamentul de Mediu)
Persoana care
Data:
completeaz formularul:
Durata deversrii:
Pn
De la
Localizarea
deversrii:
Deversar aer:
ap de
sol:
Sistemul Secundar de
e n:
suprafa:
Reinere:
Scurgerea
Sistemul de
altele:
descrier
pluvial:
canalizare:
e:
Alte tipuri de urgene implicate (bifai cele corespunztoare):
Ince
ndiu:

Explozie:

Scurgeri din iazuri de


decantare:
Distrugerea minei:
Altele (descriei):
Exist persoane rnite ?

Deversare
de substane
periculoase:
Scurgeri de
combustibil:
Hald de
steril

Cianur:

Medical:

Accident n trafic sau a


echipamentului mobil:
Distrugerea haldei de steril:

Cte?

Natura scurgerii/
deversrii:
Materiale
scurse/deversate:
Scurgerea sau deversarea
depete limitele
amplasamentului:
Alte informaii:

Viteza vntului
estimat:
Cauza
scurgerii:

Cantitate:
Unde?

Direcia:

Aciuni de curare
ntreprinse:

Scurgerea trebuie raportat


ageniilor de mediu?
Dac da, completai Formularul 3.0 Formularul de Notificare a Ageniei atunci cnd
facei notificarea.
Semntura:

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 65 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Formular 3.0
Raportul de Notificare a Ageniei
(A fi completat de Departamentul de Mediu)
Persoana care
completeaz formularul:
Durata scurgerii:
Pn la
De la
Descrierea scurgerii:

1. Autoritatea
anunat:
Data:

Ora:

Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:

Ora:

Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:

Ora:

Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:

Ora:

Titlul celui
care a fost
anunat:
Titlul
recipientului:

Numele celui a
fost anunat:
2. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui a
fost anunat:
3. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui a
fost anunat:
4. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui
care a fost
anunat:
Semntura:

Data:

Document ataat Formularului 2 Raportul Incidentului de Eliberare

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 66 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4.4.5

Sntate i securitate
Departamentul pentru Sntate i Securitate este responsabil de :
Investigarea incidentului

n orice situaie de urgen, dac este considerat a fi necesar de ctre


coordonatorul urgenei, Departamentul de Securitate va investiga incidentul
pentru a determina dac au fost prezente pericole legate de siguran.

Departamentul de Sntate i Securitate va oferi apoi recomandri pentru


protejarea personalului de pericolul de siguran i pentru nlturarea pericolului.

Departamentul de Sntate i Securitate va determina dac condiiile de lucru


nesigure sau acte nesigure au contribuit la producerea incidentului.
Departamentul de Sntate i Securitate va oferi i ajutor pentru prevenirea
practicilor nesigure care ar nruti situaia.
Evaluarea pericolelor fie de date pentru sigurana materialelor

Departamentul pstreaz fie de date pentru sigurana materialelor pentru toate


substanele chimice folosite la RMGC ntr-o baz de date electronic.

Copii ale fielor de sigurana materialelor sunt pstrate la Departamentul pentru i


Sntate i Securitate la toate departamentele unde sunt folosite substane
chimice periculoase.

n caz de deversare a deeurilor periculoase, Departamentul pentru Sntate i


Securitate va recupera fiele de date necesare i va interpreta datele legate de
siguran, sntate i mediul nconjurtor.

Departamentul de Sntate i Securitate va evalua deversarea, scurgerea sau


emisia de deeuri periculoase din punct de vedere al potenialului su de
producere a rnirii angajailor i va determina dac evacuarea personalului este
necesar.

Departamentul de Sntate i Securitate i va conduce monitorizarea aerului i


va determina echipamentul de protecie necesar pentru personalul care rmne
s rspund la urgen.
Comunicarea pericolelor

Departamentul de Sntate i Securitate i va anuna angajaii i toate


persoanele afectate de pericolele poteniale i cele reale care rezult din situaia
de urgen.
Echipament de protecie personal

Departamentul de Sntate i Securitate i va ntiina personalul de rspuns la


urgen de echipamentul de protecie necesar pentru curarea scurgerii sau a
oricrei proceduri de curare necesar.
Probe de aer
n caz de emisie, Departamentul de Sntate i Securitate i va monitoriza
concentraiile de substane periculoase din aer i va face recomandri pentru
evacuarea zonei.
Sprijin pentru conformarea cu procedurile standard de operare n siguran i
sntate
n timpul unei urgene, Departamentul de Sntate i Securitate va asigura sprijin
pentru ca toate persoanele implicate n rspunsul la urgen s se conformeze cu
procedurile standard de operare pentru siguran i sntate, care includ:
EM-06, Evacuarea facilitii i proceduri pentru eviden n caz de evacuare;
HS-05, Protecie pentru respiraie;
HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor;
HS-08, Echipament de blocare/deblocare;
HS-09, Echipament de protecie personal;
HS-11, Intrare n spaii nchise;
HS-13, Suprafee de lucru, scri, schele; i
HS-14, Protecie n caz de cdere

Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului

Pagina 67 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

5 Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe


5.1

Planuri externe de rspuns la urgen

Acest Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale este un document de


ghidare cuprinztor care descrie msurile pe care le va lua RMGC pentru prevenirea,
pregtirea i implementarea rspunsului la situatii de urgen care ar putea aprea pe
amplasament. Trebuie menionat faptul c scopul acestui Plan este de a oferi indrumare
angajailor Proiectului Rosia Montana. Se consider c mai exist un plan de urgen pentru
comunitate intocmit sa functioneze in stransa legatura i n paralel cu acest Plan. Planul de
urgen pentru comunitate ofer indrumare autoritilor locale, personalului de rspuns la
urgen i societatilor comerciale si localnicilor n domeniul pregtirii pentru rspunsul la situatii
de urgen al amplasamentui care ar putea afecta mediul nconjurtor sau populaia nvecinat,
cat si alte situatii de urgenta potentiale pe care le-ar putea confrunta comunitatea.
Tabelul 5.1 este prezentat pentru a oferi o comparaie util ntre seciuni similare din
Plan i din planul de urgen al comunitii. Tabelul 5.2 ofer un rezumat al tuturor organizaiilor
de rspuns la urgen externe.

Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 68 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Table 5-1:
Comunitate

Rosia
Montana
Abrud

Cerinte de a asigura interfata si persoanele de contact pentru comunicare, Planuri de raspuns la situatii de urgenta pentru
comunitate
Plan de raspuns la situatii Comunitatea
este Primele persoane ce vor fi Primele cerinte de interfata cu
de
urgenta
pentru situata:
contactate (Nume/functie/numar de situati de urgenta a comunitatii
comunitate, aplicabil
telefon):
(o scurta lista)
Titlu
Adiacent Proiectului
Imediat n aval de
Valea Cornei i Valea
Roiei

Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 69 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Table 5-2:

Organizaii externe de rspuns la situaii de urgen i numere de


telefon de contact

Organizaia

Adresa

Inspectoratul pentru Situatii de


Urgenta Alba
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Poliia oraului Abrud
Spitalul Abrud
Inspectoratul de Poliie Alba Iulia
Departamentul de Pompieri Alba
Iulia
Spitalul Judeean Alba
Departamentul Naional de poliie
Centrul Naional de Ambulan
Serviciile de ambulan SMURD
Agenia judeean pentru
protecia mediului

5.2

Strada Transilvaniei nr. 14


Bloc 11, scara 1
Alba Iulia
Str. Ceasornicului 19
Sector 1, Bucureti
Piaa Eroilor nr. 1
Abrud
Str. Republicii nr. 13
Abrud
Str. Mureanu Andrei nr. 2
Alba Iulia
Str. Clujului nr. 10
Alba Iulia
Bd. Revoluiei 1989 nr. 23
Alba Iulia
Nu e cazul
Nu e cazul
Trgu Mure
Str. Lalelelor nr. 7A
2500 Alba Iulia
judeul Alba

Numr de telefon
0258 / 811.988
0258 / 811.891
+40-1-232 9586/232 2008
0258/780 519
0258/780 504
0258/780 614
0258/811 286
0258/812 204
0258/810 411
0258/820 825
112
112
4065 210 110
Phone:0258/813.248
0258/813.290
Fax:
0258/816.834
0258/813.248
E-mail: apmalba@apulum.ro

Organizaii externe de rspuns la situaii de urgena

La momentul pregtirii Planului, s-a luat n considerare faptul c populaia local din
vecintatea proiectului Roia Montan are resurse limitate disponibile pentru rspunsul la
situaii de urgen. Organizaiile cele mai apropiate de Roia Montan sunt:
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba;
Departamentul de Poliie Abrud;
Spitalul din Abrud;
Departamentul de Poliie Alba Iulia;
Departamentul de Pompieri Alba Iulia
Spitalul din Alba Iulia .
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba va fi responsabil pentru crearea,
coordonarea i meninerea planului de urgen pentru comunitate avnd informaii relevante de
la RMGC. Memorandumuri de nelegere ar trebui s fie ntocmite cu Poliia i spitalele din
Abrud i Alba Iulia pentru a asista n serviciile de rspuns la situaii de urgen locale la RMGC
ct i cu departamentul de pompieri Alba Iulia.

5.3

Rspunsul la incendii

Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba are personalul i echipamentele


necesare pentru asigurarea serviciilor de stingere a incendiilor n judeul Alba. De exemplu, ntrun incident de Nivel IV, n care trebuie s fie anunat populaia prin alarme, Pompierii vor fi cei
care vor suna sirenele n zona afectat oferind informaii suplimentare prin difuzoare i vor
facilita evacuarea dac e nevoie. n unele cazuri, li se poate cere s intervin la amplasament
cu personal i echipament de rspuns la situaii de urgen.
Resursele i echipamentele primare pentru stingerea incendiilor includ:
[A se determina numrul de pompieri]
[A se determina echipamentele departamentului de pompieri ]
5.3.1

Rspunsul la urgene de tipul scurgerilor de materiale periculoase (HAZMAT)


Resursele i echipamentul primare disponibile includ:
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 70 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

[A se determina echipamentul de rspuns la scurgerile de substane


periculoase]

5.3.2

Rspunsul medical
RMGC dispune de o ambulan. Cea mai apropiat facilitate medical este n Abrud,
care dispune de un spital cu [A se determina numrul de paturi] ; adresa este dat n Tabelul
5-2.
Unele rniri pot necesita tratament n Alba Iulia, care are dispune de un spital cu [A se
determina numrul de paturi]; adresa este dat n Tabelul 5.2.
Spitalele au personal calificat i echipamente pentru a asigura servicii medicale i de
ambulan n judeul Alba. Memorandumul de nelegere cu spitalele ar trebui s includ reguli
pentru pregtiri periodice ale personalului pentru rspunsul la urgene specifice, cum e cazul
rnirilor sau bolilor care ar putea aprea datorit Proiectului Roia Montan. Acestea includ, dar
nu sunt limitate la:
Expunerea la cianur;
Arsuri termice; i
Arsuri chimice.
Ambulane
Facilitile din Abrud sunt potrivite tratrii pacienilor i se poate ajunge la ele folosind
ambulana amplasamentului. Urmtorul spital, ca apropiere, se afl la 85 km, n Alba Iulia; i
este posibil ca unele urgene s necesite spitalizri n faciliti de la Bucureti. Serviciul Mobil
de Urgen, Reanimare i Descarcerare SMURD asigur servicii aeriene pe cuprinsul
Romniei i are sediul general n Trgu-Mure. Numrul de telefon este 4065 210 110. Exist
i o linie direct naional 961/962.
Doctori de gard/Paramedici
n plus fa de personalul medical de la RMGC i a personalului calificat de la Spitalul
din Alba Iulia, urmtorii doctori i paramedici au semnat aranjamente cu RMGC pentru situaii
de urgene.
Doctor/Paramedic

Specializarea

Numrul de telefon
n caz de urgen

Adresa de la birou

A se determina

Clinici medicale/Spitale
n plus fa de Spitalul din Alba Iulia, urmtoarele spitale i clinici medicale sunt
disponibile n caz de urgen:
A se determina

5.4

Notificarea extern a situaiilor de urgen

5.4.1

Proceduri de notificare
n caz de urgen, este adesea nevoie de informarea unor organizaii i personal din
afara amplasamentului. Aceste notificri se clasific de obicei n trei categorii:
1. Notificri ctre agenii de reglementare legate de emisiile n mediul nconjurtor
sau rniri ale angajailor;
2. Notificri pentru implementarea aciunilor de rspuns la urgene; i
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 71 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3. Notificri ctre autoritile locale, mass media i familiile angajailor.


Procedurile pentru primele dou categorii sunt discutate mai jos. Procedurile pentru a
treia categorie sunt discutate n Seciunea 8.
Anumite deversri n mediul nconjurtor sau rniri/decese ale angajailor trebuie
raportate ageniilor guvernamentale. De obicei, aceste rapoarte trebuie prezentate ageniilor ct
de repede posibil. De aceea, este important ca astfel de informaii s fie adunate prompt ntr-o
situaie de urgen. Coordonatorul urgenei sau Comandantul aciunii este responsabil de
strngerea informaiilor n timpul urgenei. Directorul Departamentului de mediu va rspunde de
raportarea i promptitudinea raportrii situaiei de urgen. Directorul departamentului de
Sntate i Securitate va fi responsabil cu raportarea rnirilor/deceselor angajailor la timpul i
corectitudinea informaiilor potrivite.
Ordonana de urgen a Guvernului Nr. 78/2000, managementul deeurilor, cere
notificarea Comandamentului de Protecie Civil Local n cazul unei urgene de nivel UV.
Rmne la latitudinea coordonatorului urgenei sau a comandantului incidentului raportarea
urgenelor de nivel II sau III.
Ghiduri specifice pentru investigarea incidentului, raportare i nregistrare, inclusiv
raportarea ctre agenii sau ctre Protecia Civil se afl n EM-01, Investigarea, raportare i
nregistrarea incidentului.
5.4.2

Proceduri de notificare a rspunsului la urgen


Coordonatorul situaiei de urgen care anun organizaiile de rspuns la urgen
trebuie s se asigure c sunt ndeplinite urmtoarele sarcini:
S fie disponibil sau s aib o alternativ pentru rspunsul la urgen, cu scopul de a
raporta urgenele 24 de ore din 24.
Confirmarea evenimentelor urgenei prin obinerea de informaii de la cei care rspund
primii la urgen, de la comandantul actiunii sau de la alii care ar putea cunoate
situaia. Completarea Formularului de Rspuns la urgen (Formularul 2.0 n Seciunea
4).
Luarea deciziei finale n ceea ce privete notificarea organizaiilor de rspuns la urgen
externe.
Realizarea rapoartelor orale ctre cei care rspund la urgen din afara
amplasamentului ct de repede posibil.
S se asigure c notificarea este documentat n mod adecvat prin Raportul de
Notificare (Formularul 3.0 n Seciunea 4.0) i c documentele sunt completate
conform standardelor aplicabile.
Atunci cnd se anun o urgen unei agenii, trebuie s se raporteze i urmtoarele:
Numele persoanei care a sunat
Numrul de telefon de contact
Localizarea urgenei
Compania responsabil pentru urgen
Adresa companiei
Numrul de telefon al companiei
Data, ora i durata deversrii
Materialul deversat
Cantitatea deversat
Cauza deversrii
Condiiile meteorologice, inclusiv viteza i direcia vntului
Numrul de rnii sau mori
Riscuri pentru sntatea uman cunoscute sau anticipate
Incendii sau explozii asociate scurgerii
Impacte asupra solului, apelor de suprafa, aerului etc.
Dac este nevoie de rspuns la urgen extern
Dac este necesar evacuarea personalului sau a publicului
Statutul scurgerii, de ex. Dac aceasta a fost stopat
Aciuni de curare ntreprinse sau planificate
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 72 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Alte agenii/organizaii contactate


Trebuie documentate:
Numele persoanei care primete telefonul
Data i ora apelului
Informaiile oferite n timpul notificrii
O list a organizaiilor de rspuns la urgen externe este prezentat n Tabelul 5-2.

Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe

Pagina 73 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

6 Alarme de urgen i sisteme de comunicare


n cazul unei situaii de urgen la RMGC ar trebui iniiat sistemul de rspuns la urgen.
Acest proces include urmtorii pai:
Evenimentul este observat de o persoan sau de un senzor;
Este anunat Departamentul de Securitate prin formarea numrului [A se
determina] de la un telefon din incint sau senzorul d alarma;
Departamentul de Securitate anun Coordonatorul urgenei i alte
departamente;
Coordonatorul urgenei realizeaz un jurnal al incidentului, care include data, ora,
informaiile strnse i persoanele care strng informaiile. Acest jurnal trebui
completat pe parcursul urgenei.
Coordonatorul urgenei va evalua rapid tipul urgenei, ce resurse sunt necesare,
dac este necesar intervenia echipelor de rspuns la urgen i clasificarea
incidentului (Seciunea 3.6). Dac este necesar, coordonatorul urgenei i va
contacta pe cei care rspund primii la urgen pentru a obine mai multe informaii
i pentru a da primele instruciuni.
Coordonatorul urgenei va decide ce alarme s sune iniial i apoi sistemele de
alarmare viitoare.
Personalul Departamentului de Securitate va porni sirenele adecvate, conform
ordinelor coordonatorului urgenei.
Coordonatorul urgenei va anuna apoi echipa de rspuns la urgen potrivit ca
ar trebui s intervin la locul de producere a incidentului, de exemplu pompierii,
echipa pentru materiale periculoase sau echipa medical. n acest moment,
coordonatorul urgenei trebuie s decid cine va fi comandantul actiunii pentru
urgenele de nivel II, III sau IV.
Urmtoarele seciuni descriu sistemele de alarmare i comunicare.

6.1

Sisteme de alarmare intern

Alarmele ar trebui astfel localizate i cu volum suficient de mare pentru ca toate zonele
din amplasament, inclusiv minele, zonele de tratare, depozitele i birourile administrative s
poate recepiona sunetul sirenelor atunci cnd acestea sunt declanate. Sistemul de alarm va
anuna urgenele de nivel II, III i IV, inclusiv evacuarea..
Semnalele sistemului de alarmare a Proiectului (siren sau difuzor) vor fi urmtoarele:
O serie de sunete de cinci secunde, urmat de o pauz de dou secunde indic
faptul c a fost declarat o urgen de nivel II, III sau IV. Angajaii (cu excepia
membrilor echipei de rspuns la urgen) ar trebui s rmn la locurile lor de
munc i s continue ndeplinirea sarcinilor lor. Toi membrii echipelor de
rspuns la urgen din amplasament vor atepta instruciuni primate prin radio
sau staii recepie-emisie
Un sunet continuu indic evacuarea complet a amplasamentului. Toi angajaii
ar trebui s urmeze procedurile predeterminate de evacuare EM-06 Evacuarea
facilitilor i proceduri de evacuare. Angajaii din poziii extreme de importante
de operare ar trebui s urmeze procedurile pentru ncetarea activitii sau s
atepte instruciuni. Membrii echipelor de rspuns la urgen din amplasament ar
trebui s se prezinte la locaiile dinainte stabilite.
O serie de sunete scurte, de o secund indic faptul c nu mai exist urgen. n
cazul evacurii amplasamentului, angajaii trebuie s rmn n punctele de
adunare pn cnd li se va spune s se ntoarc la locurile lor de munc.
n plus fa de alarmele interne, fiecare cldire ocupat va fi echipat cu o alarm proprie.
Aceast alarm va fi declanat local de cel care rspunde primul, de comandantul actiunii
sau de alt personal de rspuns la urgen dac este nevoie s se evacueze cldirea, de ex.
incendiu n cldire. Angajaii care se afl n cldire sau n zona nvecinat trebuie s
prseasc perimetrul conform procedurilor EM-06. Evacuri locale ar putea fi declanate i
Seciunea 6: Alarme de urgen i sisteme de comunicare

Pagina 74 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

oral, prin instruciuni ale supraveghetorilor, comandantului incidentului sau a personalului de


rspuns la urgen.
Alarmele individuale pentru cldiri trebuie selecionate s sune diferit de cele ale pompierilor
sau a ambulanei.

6.2

Sisteme de comunicare intern

Comunicaiile normale din interiorul amplasamentului se bazeaz pe telefoane, radio-uri


portabile, telefoane mobile i pagere. Aceste sisteme se pot folosi i n situaii de urgen n
zonele de acoperire din amplasament. De asemenea, n caz de urgen, toate mainile care
rspund la urgen, mainile de pompieri i ambulanele vor fi echipate cu difuzoare pentru a
uura comunicarea verbal. Toate cldirile principale vor fi prevzute cu sisteme de difuzoare
pentru facilitarea comunicaiilor verbale n timpul urgenelor. Toi membrii echipelor de rspuns
la urgen, personalul pregtit pentru a fi comandantul actiunii, coordonatorul urgenei i
lociitori si vor avea asupra lor dispozitive radio de emisie-recepie pentru comunicarea n
interiorul amplasamentului. Principalul coordonator al urgenei i lociitorii si vor avea asupra
lor pagere sau telefoane mobile pentru comunicarea din exteriorul amplasamentului.

6.3

Sisteme de alarmare externe

RGMC va stabili de comun acord care comuniti din aval de Proiect vor trebui
evacuate n caz de urgen de nivel IV, pentru a se asigura c acestea sunt echipate cu
sisteme de alarmare corespunztoare. Acest sistem de alarmare trebuie s poat fi declanat
de poliia local sau de departamentul de poliie conform procedurilor din planul de urgen al
comunitii. Decizia de declanare a acestui sistem de alarmare a comunitii n cazul
producerii unei urgene de nivel IV la amplasament va fi luat de poliia local sau de
departamentul de pompieri n urma informailor oferite de coordonatorul urgenei de la RMGC.
Coordonatorii urgenei principali i lociitori vor avea asupra lor pagere sau telefoane mobile
atunci cnd sunt de serviciu i sunt n afara amplasamentului.

6.4

Sisteme de comunicare externe

Proiectul va fi deservit de o linie de fibr optic, facilitnd comunicarea n afara facilitii.


Toate comunicaiile de urgen vor fi realizate cu ajutorul acestei linii telefonice. Telefoanele
mobile vor fi disponibile ca un sistem de rezerv.

Seciunea 6: Alarme de urgen i sisteme de comunicare

Pagina 75 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

7 Proceduri de rspuns la urgen


7.1

Informaii generale despre rspunsul la urgen

Procedurile de rspuns la urgen prezentate n aceast seciune se vor a fi ghiduri de


referin pentru cei care rspund primii la urgen, coordonatorul urgenei, comandantul actiunii
i pentru echipele de rspuns la urgen. Tuturor angajailor, coordonatorului urgenei,
comandantului incidentului i membrilor echipelor de rspuns la urgen li se vor acorda
pregtire conforma Seciunii 4.2 din Planul de Management Social i de Mediu al Proiectului
Roia Montan. De aceea, aceste proceduri nu intenioneaz s ofere aciuni detaliate pentru
fiecare situaie de urgen. De exemplu, se consider c pompierii este pregtit pentru lupta
cu focul i de aceea, procedura prezentat aici nu va prezenta detalii despre stingerea
incendiilor.
Trebuie inut minte faptul c fiecare situaie de urgen este diferit i alegerea metodei
de rspuns variaz semnificativ n funcie de localizare, materialele i personalul implicat,
condiiile meteorologice i alte variabile. Prima prioritate n orice situaie de urgen este
sigurana angajailor, a celor care rspund la urgen i a altor persoane implicate,
potenial expuse riscurilor asociate urgenei. Nici un angajat, vizitator sau colaborator
aflat la amplasament nu ar trebui s rspund la urgene lund msuri pentru care
acesta nu a fost pregtit sau nu a fost calificat, lucru care i-ar putea pune n pericol pe
ceilali.
7.1.1

Aciunile celor care rspund la urgene


O situaie de urgen poate fi observat de un angajat sau un contractor, sau poate fi
adus n atenia RMGC de ctre o persoan din afar. Responsabilitatea principal a
angajailor RMGC sau contractorilor n caz de urgen este aceea de a cere ajutor
Departamentului de Securitate a RMGC prin formarea extensiei [A se determina] la un telefon
din facilitate. Dac se folosete un telefon mobil, atunci trebuie folosit extensia [A se
determina]. Angajaii care nu sunt pregtii n mod adecvat nu vor ncerca s opreasc
scurgerea, s strng materialul deversat sau s curee locul accidentului. Formarea
extensiei [A se determina] va aduce angajatul n contact cu Departamentul de Securitate.
Acesta va contacta imediat coordonatorul pentru situaii de urgen, iar angajatul ar trebui s
raporteze imediat direct efului su.
Pentru acei angajai care nu sunt primii care rspund la urgen sau care nu sunt
implicai n nici un fel urgenei, este forte important pentru ei s:
Rmn la locul lor de munc pn cnd primesc instruciuni prin voce sau
sirene;
Nu se apropie de locul accidentului dect dac li se indic acest lucru;
Fie pregtii s prseasc zona i s urmeze procedurile de evacuare conform
EM-06, Evacuare facilitilor i proceduri de evacuare; i
Fie pregtii s ofere ajutor doar atunci cnd li se cere acest lucru de ctre
coordonatorul urgenei, comandantul aciunii sau alt personal de rspuns la
urgen.
Trebuie neles faptul c fiecare situaie de urgen este diferit i rspunsul la urgen
variaz foarte mult. n principal, cei care rspund primii la urgen trebuie s ndeplineasc
urmtorii pai:
ndeprtarea de orice surs de risc i evitarea contactului direct cu materialele
deversate.
Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului sau a
scurgerii.
Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin
formarea extensiei [A se determina].
Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
Cutarea persoanelor rnite, inclusiv examinarea personal.
Identificarea pericolelor poteniale i existente.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 76 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare


personalului de rspuns la urgen o dat cu sosirea acestora.
Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandamentul incidentului,
coordonatorului urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.

7.1.2

Aciuni de rspuns ale coordonatorului situaiei de urgen


Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen, coordonatorul urgenei va face
imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanei care a oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen c ar trebui s intervin la locul de
producere al accidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i administraia facilitii.
7. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c
EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat.
8. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va
colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de
rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern.
9. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
10. Dup declararea urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va
prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
7.1.3

Aciunile echipei de rspuns la urgen


Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului sau a scurgerii.
3. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
4. Cutarea persoanelor rnite.
5. Identificarea pericolelor poteniale i existente.
6. Identificare echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, de ex. echipament pentru incendii.
7. Pregtirea unui plan de aciune.
8. Cererea de ajutor, resurse sau echipament suplimentar, dac este cazul.
9. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pentru conducerea alarmelor i evacurilor
necesare, sau a notificrilor sau raportrilor necesare.
10. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
11. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.

7.2

Linii directoare specifice pentru urgene

Urmtoarele linii directoare specifice pentru urgene sunt prezentate pentru utilizarea lor
de ctre cei care rspund primii la urgen, de ctre coordonatorul urgenei, de ctre
comandantul actiunii i de ctre echipele de rspuns la urgen. Trebuie menionat c aceste
sunt doar ghidri, nu sunt obligatorii i nu ofer aciuni detaliate care s ia n considerare toate
situaiile de urgen.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 77 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

7.2.1

Incendii
Incendiile reprezint unul din cele mai posibile scenarii de urgen la amplasamentul
Proiectului. Uzina de tratare, birourile administrative, alte structuri, ntregul Proiect, vor fi
echipate cu echipament staionar i mobil de stingere a incendiilor, precum i cu o brigad de
pompieri i unul sau mai multe maini de pompieri. Urmtoarele ghidri sunt date pentru
rspunsul la incendii.
Aciunile celor care rspund la urgen
Cei care rspund primii la urgen nu ar trebuii s ncerce s sting alte incendii, n
afara celor mici, de ex. un incendiu ntr-un container de deeuri, incendiu care poate fi foarte
uor stins cu un stingtor portabil i doar dac persoana a fost pregtit n acest sens. Nici un
angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau
care i pune pe ceilali n pericol. Fiecare incendiu ar trebui raportat, chiar i incendiile mici
dup ce au fost stinse, prin formarea extensiei [A se determina]. Pentru incendiile care nu pot
fi stinse uor cu un stingtor portabil, cei care rspund la urgen ar trebui s ntreprind
urmtoarele aciuni:
1. ndeprtarea de orice incendiu i de orice alte pericole.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina].
4. Protejarea zonei i alertarea vocal a celorlali de pericolele poteniale i/sau
declanarea alarmelor de incendii din cldiri.
5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv examinarea personal.
6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare brigzii de
pompieri dup sosirea acestora.
7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup anunarea sa c un incendiu a existat sau e n desfurare, coordonatorul
urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de incendiu, resursele necesare, necesitatea implicrii
brigzii de pompieri i clasificare incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea brigzii de pompieri i identificarea comandantului incidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Siguran i
Sntate, coordonatorul comunicrilor publice i administraia Proiectului.
7. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c
EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat.
8. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va
colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de
rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern.
9. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va
prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional
normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de pompieri va urma de obicei urmtorii pai
generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite..
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. nceperea evacurii zonei/cldirii, dac aceasta nu este deja n desfurare.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 78 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3.
4.
5.
6.

Identificarea rapid a mrimii incendiului.


Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
Cutarea persoanelor rnite.
Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv sursa de combustibil i sursele
incendiului.
7. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, inclusiv cel personal i a
echipamentului disponibil imediat.
8. Pregtirea unui plan de aciune.
9. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
10. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pentru conducerea alarmelor i evacurilor
necesare, sau a notificrilor sau raportrilor necesare.
11. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla incendiul.
12. Determinarea momentului n care se consider c incendiul este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.2

Scurgere potenial de cianur de sodiu


Cu toate c acest scenariu este foarte puin probabil, datorit existenei controalelor
automate i a programelor de pregtire special, exist o probabilitate foarte mic de scurgere
a agentului (puternic) sau a soluiei de cianur de sodiu din proces (slab). Urmtoarele ghidri
sunt pentru rspunsul la aceste situaii.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
Cei care rspund primii la urgen nu ar trebui s ncerce s opreasc scurgerea de
soluie de cianur dect dac acesta este a primit pregtirea necesar i o poate face fr s-i
pun n pericol propria siguran. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru
care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. Fiecare
scurgere de cianur trebuie raportat, chiar i cea mai mic scurgere care poate fi uor oprit,
prin formarea extensiei [A se determina]. Pentru scurgerile care nu pot fi oprite n siguran,
cei care rspund primii la urgene ar trebui s urmreasc urmtorii pai:
1. Evitarea contactului cu soluia scurs i prevenirea contactului acesteia cu apa, dac
este posibil.
2. Dac scurgerea e n zona de dizolvare, declanarea alarmei de urgen.
3. Identificarea rapid a mrimii scurgerii.
4. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina].
5. Dup mbrcarea echipamentului personal de protecie necesar, ndeprtarea
persoanelor care ar putea veni n contact cu cianura.
6. ndeprtarea oricror haine contaminate i splarea persoanelor expuse cu ap de la
furtun sau de la duul de siguran.
7. Administrarea unui antidot aprobat i a oxigenului medical dac persoana expus
prezint simptome de otrvire cu cianur.
8. mpiedicarea altora s ptrund n zon i s vin n contact cu soluia.
9. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare brigzii de
pompieri dup sosirea acestora.
10. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup contactarea sa pentru o scurgere, coordonatorul urgenei va face imediat
urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a mrimii scurgerii, resursele necesare, necesitatea oferirii msurilor
de prim ajutor i clasificarea incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 79 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4. Anunarea echipei de rspuns la urgen i identificarea comandantului incidentului.


5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i administraiei RMGC.
Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c EM-06
este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat.
n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va colabora cu
comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de rspuns la urgen
pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern.
Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de rspuns la
urgen.
Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va
prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional
normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Iniierea evacurii zonei/cldirii pentru a ndeprta personalul.
3. Identificarea rapid a gravitii scurgerii.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, inclusiv cel personal i a
echipamentului disponibil imediat.
6. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
7. Dup mbrcarea echipamentului personal de protecie necesar, ndeprtarea
persoanelor care ar putea veni n contact cu soluia.
8. ndeprtarea oricror haine contaminate i splarea persoanelor expuse cu ap de la
furtun sau de la duul de siguran.
9. Administrarea unui antidot aprobat i a oxigenului medical dac persoana expus
prezint simptome de otrvire cu cianur.
10. Oprirea scurgerii la surs, dac e posibil.
11. Construirea de diguri din pmnt, berme i/sau canale temporare de deviere pentru a
reine i preveni deversrile s ajung n apele naturale de suprafa.
12. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.3

Avarierea barajului secundar de retenie TMF


Iazul de decantare are prevzut o zon de siguran (pentru a reine apa din
precipitaiile foarte abundente), precum i cu un baraj secundar de retenie i un sistem de
pompare. n cazul unui eveniment extrem de improbabil de rupere a iazului secundar de
reinere TMF, situaia de urgen se va concentra n principal pe zonele locuite din aval de
iaz. Salvarea i serviciile medicale vor fi nevoile de urgen tipice. Urmtoarele ghidri sunt
oferite pentru rspunsul la urgen.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
n principal, primele aciuni a celor ce vor rspunde la o situaie de rupere a iazului de
sterile de proces include urmtorii pai:
1. Contientizarea viitoarelor ruperi posibile i ndeprtarea de orice zone periculoase din
aval.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. dac exist rnii, prini sub pmnt sau
necai.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 80 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.


5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup anunarea sa c s-a produs o rupere a iazului secundar de reinere, coordonatorul
urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul
accidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare,
ncrctoare, camioane sau buldozere.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de rniri.
3. Protejarea zonei, inclusiv a celei aflate n partea de jos i de sus a zonei instabile de
lng Iazul secundar i alertarea celorlali de pericolele posibile.
4. Identificarea rapid a pericolelor existente i poteniale.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, inclusive echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane,
buldozere sau ncrctoare.
6. Pregtirea unui plan de aciune.
7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei.
9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.4

Alunecri de teren pe versanii carierei


n cazul improbabil de alunecri de teren n carier, situaia de urgen se va limita la
zona din interiorul carierei. Salvarea i serviciile medicale vor fi nevoile de urgen tipice.
Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
n principal, primele aciuni n caz de alunecare de teren n carier includ urmtorii pai:
1. Acordarea ateniei pentru cedrile poteniale ale pantelor i ndeprtarea de zonele
expuse.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. dac sunt rnii sau prini sub pmnt.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 81 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea


extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul aciunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup anunarea sa c a avut loc un accident pe pantele carierei, coordonatorul urgenei
va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul
accidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii RMGC.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare,
ncrctoare, camioane sau buldozere.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul peroanelor prinse n alunecare
sau numrul de rnii.
3. Protejarea zonei, inclusiv cea din vecintatea zonei instabile i alertarea celorlali de
pericolele posibile.
4. Identificarea pericolelor existente i poteniale.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane,
buldozere sau ncrctoare.
6. Pregtirea unui plan de aciune.
7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei.
9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.5

Surparea haldelor de roc steril


Roca steril va fi folosita la construcia taluzurilor Iazului de decantare de pe Valea
Corna i a altor baraje de retenie, pe ct e posibil. Dac nu este necesar pentru construcii,
roca steril va fi depozitat la haldele de la Cetate i/sau Crnic, situate la intrarea n valea
Roia i respectiv, la punctul cel mai nalt al vii Corna. n cazul improbabil de surpare a haldei
de roc steril, situaia de urgen se va limita n principal la zonele din aval de acestea.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 82 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Serviciile de salvare i medicale vor fi nevoile principale ale urgenei. Urmtoarele ghidri sunt
oferite pentru rspunsul la urgen.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
n principal, primele aciuni n caz de surpare a haldelor de roc steril includ urmtorii
pai:
1. Contientizarea posibilitii viitoare de alunecri de teren i ndeprtarea de zonele
periculoase.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. rnii poteniali.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup ce a fost anunat c s-a produs un accident la halda de roc steril, coordonatorul
urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul
accidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare,
ncrctoare, camioane sau buldozere.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de oameni prini sub pmnt
sau numrul de rnii.
3. Protejarea zonei, inclusiv cea din vecintatea zonei instabile i alertarea celorlali de
pericolele posibile.
4. Identificarea pericolelor existente i poteniale.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane,
buldozere sau ncrctoare.
6. Pregtirea unui plan de aciune.
7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei.
9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 83 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i


declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
Accidente legate de explozii2
Agenii explozivi, inclusiv ANFO, surse de explozii foarte puternice, i detonatorii vor
fi depozitai n magazii separate, sigure, situate la sud de cariera Cetate, ntr-o zon aflat la
aproximativ 600 m deprtare de uzina de tratare i la peste trei kilometri deprtare de orice
locuin. Capsele de detonare vor fi depozitate separat de ANFO, ntr-o magazie sigur.
Exploziile vor fi realizate zilnic n timpul perioadei operaionale, dar nu vor fi niciodat
realizate noaptea. n timp ce explozivii trebuie manevrai cu foarte mult grij, exploziile n
industria minier sunt o practic foarte obinuit i controlat cu mare atenie. Cu toate
acestea, toi explozivii sunt prin natura lor periculoi i accidentele reprezint ntotdeauna o
posibilitate.
Cele mai posibile scenarii sunt:
Explozii neateptate la zona de amestecare barbotare a ANFO (care ar fi
administrate ca un incendiu, vezi Seciunea Incendii);
Explozii neateptate a explozivilor depozitai n magazii;
Explozii neateptate n timpul transportului la zona de detonare; sau
Explozii neateptate/premature la zona de explozie.
Rniri puternice i/sau persoane aflate sub pmnt sunt cele mai rele scenarii pentru un
accident de explozie. Serviciile de salvare i medicale vor fi nevoile principale ale urgenei.
Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul la urgen.
7.2.6

Aciunile celor care rspund primii la urgene


n principal, primele aciuni n caz de detonare neateptat a explozivilor includ urmtorii
pai:
1. Contientizarea viitoarelor explozii poteniale, explozivilor neexplodai, incendiilor sau a
echipamentului instabil i ndeprtarea de zonele periculoase.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex, rnii sau prini sub pmnt.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen n care au fost implicai explozivi,
coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul
accidentului (i care trebuie s aib n componen i un inginer specializat n explozii).
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.

Incapacitatea explozivilor de a detona este un tip special de urgen, ce necesit implicarea a personalului foarte bine pregtit sau a colaboratorilor de
specialitate i implementarea de proceduri speciale, conform, HS-18, Sigurana Exploziilor.
2

Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 84 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de


rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare,
ncrctoare, camioane sau buldozere.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de rnii sau de incendii.
3. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile..
4. Identificarea pericolelor existente i poteniale, cum ar fi incendii, emisii de substane
periculoase, surse de foc sau structuri instabile.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane,
buldozere sau ncrctoare.
6. Pregtirea unui plan de aciune, n colaborare cu un inginer certificat n explozii.
7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei.
9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
10. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.7

ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti


ntreruperea curentului electric sau/i a altor utiliti sunt evenimente destul de obinuite
n mine i de obicei nu au ca rezultat situaii de urgen. Cel mai important lucru pentru
mpiedicarea ntreruperilor s devin urgene este realizarea analizelor de hazard a proceselor
n toate zonele critice i identificarea operaiilor/zonelor critice din punct de vedere al utilitilor.
Pentru acele zone/operaii critice din punct de vedere al utilitilor, RMGC va asigura utiliti de
rezerv i proceduri de urgen pentru protecia echipamentelor. De exemplu, CN-08,
Generarea de curent electric de urgen pentru echipamentul de manevrare a cianurii ofer o
procedur pentru generarea de rezerv a curentului electric care se aplic pompelor importante
i echipamentului de manevrare a cianurii.
7.2.8

Deversri de substane chimice/combustibili/deeuri


Deversrile de substane chimice/combustibili/deeuri de la uzina de tratare vor fi unul
din scenariile cele mai posibile de la Proiect. Facilitatea este dotat cu dulapuri pentru
echipamentul de rspuns la urgen situate lng toate zonele de manevrare a substanelor
chimice i a combustibililor, precum i cu o main de pompieri pentru a interveni n incidentele
n care sunt implicate substane periculoase. Urmtoarele ghidri sunt oferite pentru rspunsul
la deversri de substane chimice, combustibili sau deeuri.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
Cei care rspund primii nu ar trebui s ncerce s opreasc, s strng sau s curee
deversrile substane chimice, combustibili sau deeuri dect dac au fost pregtii n acest
sens. De exemplu, un operator din circuitul carbonului care a fost pregtit n mod adecvat
pentru lucrul cu acid clordihric, poate ncerca s opreasc scurgerea (cum ar fi prin nchiderea
unei valve, scoaterea unui dop, micarea unui container), dac acest lucru este sigur pentru el.
Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau
calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. Cu toate aceste, primele aciuni n caz de
deversare a substanelor chimice, combustibililor sau a deeurilor includ urmtorii pai:
1. ndeprtarea de scurgere i de alte pericole.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 85 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea scurgerii, sursa sa i natura


materialului deversat.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina].
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv auto-examinarea.
6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup contactarea sa pentru o situaie de urgen legat de scurgerea de substane
chimice, combustibili sau deeuri, coordonatorul urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. nceperea unui jurnal al incidentului, care s cuprind data, ora, informaiile strnse i
numele persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a mrimii scurgerii, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns pentru substane periculoase i clasificarea incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen pentru substane periculoase i identificarea
comandantului incidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va
colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de
rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern.
8. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
9. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen pentru substane
periculoase va urma de obicei urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile
sunt diferit i necesit aciuni diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Iniierea evacurii zonei/cldirii, dac acest lucru este considerat necesar.
3. Identificarea rapid a gravitii scurgerii, a cantitii de material deversat i obinerea de
fie de date MSDS pentru materialul deversat.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile..
5. Cutarea persoanelor rnite.
6. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv incendiile, sursele de incendiu
sau pericole legate de spaii nchise.
7. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar, a echipamentului de
protecie personal i a echipamentului disponibil imediat.
8. Pregtirea unui plan de aciune.
9. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
10. Comunicarea cu coordonatorul urgenei n ceea ce privete alarmele sau evacurile
sau raportarea n afara amplasamentului.
11. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla scurgerea.
12. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 86 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

7.2.9

Urgene medicale
Urgene medicale se pot restrnge asupra unei singure persoane (cum ar fi n caz de
boal sau atac de cord) sau pot afecta mai muli indivizi, ca parte a unui urgene mai mari. Este
responsabilitatea coordonatorului urgenei s decid dac este nevoie de sprijin medical n
timpul unei urgene. Comandantul actiunii va decide i el acest lucru dup sosirea lui la locul
accidentului. Urgenele medicale includ de obicei urmtorii pai.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
Cei care rspund primii la urgen nu au trebui s sprijine din punct de vedere medical
rniii, dac acest lucru i pune pe cei care rspund primii la urgen n risc. Cei care rspund
primii la urgen ar trebui s fie contieni de riscuri precum ageni patogeni din snge atunci
cnd au de-a face cu oameni rnii. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni
pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. n
principal, cei care rspund primii la o urgen medical ar trebui s fac urmtorii pai:
1. ndeprtarea de pericole, mai ales cele care au cauzat rnirea. Chiar dac victima se
afl ntr-o zon periculoas, trebuie s se decid cu foarte mare atenie dac se va
muta victima, innd cont c rnirea la cap, gt sau spate poate fi exacerbat de
micare.
2. Identificarea rapid a gravitii rnilor i deciderea dac este necesar, posibil sau
dorit aplicare msurilor de prim ajutor sau a resuscitrii cardiopulmonare.
3. Evitarea contactului cu fluidele din corp, n special cu sngele victimelor.
4. Obinerea ajutorului de la personalul medical prin formarea extensiei [A se determina].
5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv auto-examinarea.
6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup ce a fost anunat c exist o urgen medical, coordonatorul urgenei va face
imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a gravitii rnilor, numrul de victime i natura pericolelor din zon
pentru a determina resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns sau
medicale i clasificarea incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor medicale i identificarea comandantului incidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa medical va urma de obicei urmtorii pai
generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a numrului de rnii i dac exist alte victime sau pericole.
3. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv incendii, explozii sau lichide sau
gaze periculoase.
4. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 87 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

5. Pregtirea unui plan de aciune.


6. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
7. Comunicarea cu coordonatorul urgenei.Toi rniii trebuie raportai i nregistrai.
8. Transportul victimelor n zona cea mai apropiat n care se acord sprijin medical
(indiferent dac e n interiorul sau n exteriorul amplasamentului).
9. Determinarea momentului n care se consider c urgena este sub control i
declararea acestui fapt. Controlul va fi preluat de coordonatorul urgenei.
7.2.10 Accidente n trafic sau cu echipamente mobile
Accidentele n trafic sau cu echipamente mobile pot include rnii, incendii i scurgeri de
materiale periculoase. Cei care rspund primii la urgen i coordonatorul urgenei trebuie s
evalueze rapid gravitatea urgenei i apoi s urmreasc ghidrile potrivite din seciunile
anterioare.
7.2.11 Violen/terorism la locul de munc
Violena sau terorismul la locul de munc poate mbrca multe forme i poate implica
utilizarea de arme de foc. Avertizarea anterioar a violenei este improbabil. Angajaii ar trebui
s caute ajutor de la personalul calificat al echipelor de rspuns la urgen formnd extensia
Departamentului de Securitate [A se determina] n cazul unui incident de violen sau
terorism la locul de munc. Urmtoarele indicaii sunt pentru cei care rspund primii la urgen.
Coordonatorul urgenei trebuie s evalueze rapid gravitatea urgenei i apoi s urmeze
instruciunile potrivite din seciunile de mai sus. Poliia naional trebuie anunat n cazul unui
incident de violen la locul de munc sau de activiti teroriste.
Arme/focuri de arm observate
1. Dac se aud focuri de arm, cutai refugiu ntr-o cldire care poate fi nchis pe
dinuntru, dac e posibil.
2. Alegei o camer fr ferestre sau ascundei-v ntr-o camer cu ferestre. Ascundeiv n linite i stai ascuni n camer.
3. Dac e posibil, formai extensia departamentului de securitate [A se determina]; de
asemenea, sunai Poliia la 955. Dac e sigur, rmnei n legtur cu dispecerul.
4. Nu intervenii.
Explozie/Bomb
1. Evacuai imediat cldirile folosind cile de evacuare stabilite. Explicai situaia fiecrui
ocupant din cldire sau camer. Nu mutai sau atingei orice cutie sau pachet
suspicios.
2. Formai extensia Departamentului de Securitate [A se determina]; de asemenea,
sunai Poliia la 955. Dac e sigur, rmnei n legtur cu dispecerul i oferii ct
mai multe informaii.
Ameninare cu bomb
1. Ameninrile cu bomb se fac de obicei prin telefon. Persoana care primete
ameninarea cu bomba ar trebui s rmn calm i s ncerce s obin ct mai
multe informaii posibil de la cel care sun, folosind urmtoarea list:
 Cnd va exploda bomba?
 Unde se afl n prezent?
 Cum arat?
 Ce tip de bomb este?
 Ce o va detona?
 Dumneavoastr ai plasat bomba?
 De ce?
 Care e adresa dumneavoastr?
 Cum va numii?
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 88 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

2.

Sunai Departamentul de Securitate formnd extensia [A se determina] i spunei-v


numele, locaia i numrul de telefon. Anun apoi situaia, oferind toate informaiile pe
care le ai despre locul unde se afl bomba, ora la care va exploda i ora la care ai
primit telefonul. Notai detalii legate de vocea celui care sun i de zgomotele din
fundal.
3. Dac observai un obiect sau pachet suspicios, raporteaz-l autoritilor, dar n nici
un caz nu l atingei sau micai.
4. Dac vi s-a spus s evacuai cldirea, mergei la o distan sigur (cel puin 50 de
metri de cldire). Dac exist condiii meteorologice rele, trebuie s v mutai ntr-o
alt cldire, aflat la o distan sigur. Nu intrai napoi n cldire dect dup ce vi se
spune c e sigur de ctre comandantul actiunii, coordonatorului urgenei sau de ctre
un membru al echipei de rspuns la urgen.
Activiti suspecte
1. n cazul n care observai o infraciune n desfurare, credei c se desfoar o
infraciune, sau suntei victima unei infraciuni, contactai Departamentul de
securitate imediat, formnd extensia [A se determina]. Spunei-v numele, locaia i
departamentul. Anunai situaia i rmnei unde suntei pn suntei cutat de o
persoan din echipa de rspuns la urgen. Raportai persoane sau activiti
dubioase. Toate telefoanele sunt pstrate confidenial. Cnd avei o ndoial,
raportai-o.
2. Nu ncercai s nelegei sau s intervenii n aciunile infractorului, dect n caz de
protejare personal.
3. Dac acest lucru e sigur, ncercai s nregistrai o descriere mental a suspectului.
Notai nlimea, greutatea, sexul, culoarea, vrsta aproximativ, mbrcmintea,
metoda i direcia de deplasare, i numele persoanei, dac l cunoatei. Dac
suspectul folosete un vehicul, notai numrul de nmatriculare, modelul, culoarea i
caracteristici speciale.
4. Protejai locul infraciunii; obiectele care au fost atinse de infractor pot s aib
amprentele sale i nu ar trebui atinse de alii. Nu curai zona. n cazul unei
infraciuni majore, camera sau zona de producer ar trebui sigilat imediat. Nu lsai
pe nimeni s ptrund n zon pn cnd Departamentul de Securitate sau Poliia nu
au protejat i examinat zona.
5. n cazul unei infraciuni civile, continuai rutina normal, dac e posibil. Dac
infraciunea se produce afar, ndeprtai-v de ui sau ferestre.
6. Nu v amestecai printre infractori sau cu autoritile de la locul scenei.
Situaii de luare de ostatici
1. Evacuai imediat cldirea, dac acest lucru nu v pune n pericol. Evitai cu grij
atenia celor care iau ostatici.
2. Nu intervenii. Formai extensia Departamentului de Securitate [A se determina]; de
asemenea, sunai Poliia la 955.
3. Dac acest lucru e sigur, rmnei n contact cu dispecerul i oferii ct mai multe
informaii.
7.2.12 Dezastre naturale
n cazul unui dezastru natural, cum ar fi condiii meteorologice extreme, inundaii sau
cutremure, coordonatorul urgenei ar trebui s evalueze situaia i s decid dac ar trebui
nchise operaiile. n funcie de gravitatea evenimentului, comandantul actiunii ar trebui s se
asigure c urmtoarele procese/sisteme sunt monitorizate pentru distrugere sau scurgere n
cazul unui dezastru natural: scurgerea cianurii, TMF, pantele minei, haldele de steril.
Procedurile subliniate n seciunile anterioare ar trebui urmate n aceste situaii. nchiderea
minelor ar trebui urmat de evacuare i este nevoie de o colaborare strns cu echipele de
rspuns la urgen.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 89 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

7.3

Colectarea probelor de mediu n timpul/dup urgen

Este un fapt obinuit ca n timpul activitilor de rspuns la urgen aerul nconjurtor,


apele de suprafa i solurile s fie afectate de aciunile din timpul urgenei sau de cele de
rspuns la urgen. De exemplu, incendiile afecteaz aerul nconjurtor, stinsul incendiilor
genereaz de multe ori curgerea apei folosit, aciunile de rspuns la scurgerile de substane
periculoase pot avea ca rezultat deversarea de neutralizatori sau alte substane periculoase n
soluri sau/i n apele de suprafa. n timpul aciunilor de rspuns la urgen, coordonatorul
urgenei ar trebui s strng informaii prin comunicarea cu comandantul actiunii, despre
potenialele eliberri n aer, sol, ape de suprafa care ar trebui raportate ageniilor
guvernamentale. Bazndu-se pe aceste informaii, coordonatorul urgenei, n colaborare cu
Departamentul de mediu, ar trebui s decid dac este nevoie de colectarea de probe i dac
da, dac colectarea ar trebui realizat n timpul (dac acest lucru e sigur) sau imediat dup
rspunsul la urgen.
Ar putea fi nevoie de colectare de probe pentru a determina:
Ce materiale sunt emise sau deversate;
Extinderea contaminrii;
Dac alte zone ale facilitii sunt afectate;
Dac este nevoie s se evacueze zona Proiectului;
Dac au fost depite limitele legale;
Dac contaminarea s-a deplasat sau se deplaseaz n afara amplasamentului;
Dac contaminarea care se deplaseaz n afara amplasamentului prezint un risc
imediat pentru populaie sau mediul nconjurtor;
Dac raportarea ctre ageniile guvernamentale, autoriti sau alte organizaii de
rspuns la urgen este cerut sau de dorit; i
Dac ar trebui implementat planul de rspuns la urgen al comunitii.
Bazndu-se pe comunicarea dintre coordonatorul urgenei i Departamentul de mediu,
se va crea un plan de colectare a probelor de mediu. Departamentul de mediu va fi responsabil
de realizarea colectrii, colectarea QA/QC, raportarea rezultatelor colectrii i documentaie.
Colectarea probelor de mediu va fi realizat conform SOP-urilor adecvate din Manualul
Procedurilor Standard de Operare RMGC.

Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen

Pagina 90 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

8 Stabilirea unui centru de comunicaii


8.1

Cnd are loc stabilirea unui centru de comunicaii

Coordonatorul urgenei este responsabil de determinarea momentului n care urgenele


de nivel III sau IV necesit numirea unui coordonator al comunicrilor publice. Coordonatorul
comunicrilor este responsabil de formarea unei echipe de sprijin i luarea deciziei crerii unui
centru de comunicaii. Dac un nivel III sau IV are ca rezultat evacuarea i/sau atrage atenie
internaional semnificativ, ar trebui creat un centru pentru comunicaii.
8.1.1

Localizarea centrului de comunicaii


Centrul de comunicaii ar trebui creat n Alba Iulia pentru a facilita comunicaiile cu
Inspectoratul de Protecie Civil i Agenia Judeean de Protecia Mediului. Cu toate acestea,
dac comunicarea cu populaia local este obiectivul principal i liniile de comunicare din Abrud
i Roia Montan nu sunt afectate, Centrul de comunicaii poate fi creat i n aceste locuri.
8.1.2

Rolul unui centru de comunicaii


Centrul de comunicaii va servi ca o baz de operaii avnd comunicaii stabile ntre
coordonatorul comunicrilor publice i echipele de rspuns la urgen. Coordonatorul
urgenei va fi disponibil 24 de ore din 24 n timpul rspunsului la urgen prin intermediul
liniilor telefonice pe fibr optic a RMGC, telefoanelor mobile de rezerv sau a radiourilor
emisie-recepie. Centrul de comunicaii ar trebui echipat, cel puin, cu linii de fibr optic,
calculatoare cu legtur la internet, telefoane mobile, fax-uri, echipamente radio i
televizoare. O sal de conferine trebuie s fie disponibil pentru realizarea briefing-urilor de
pres. Locaiile poteniale Alba Iulia, Abrud i Roia Montan pentru un centru de
comunicaii ar trebui identificate i ar trebui creat un Memorandum de nelegere pentru
utilizarea acelor faciliti n cazul unei urgene. Un centru de urgene ar trebui creat pentru a
rspunde ntrebrilor din partea publicului sau a organizaiilor de pres. Centrul de
comunicaii poate servi ca o legtur ntre organizaiile externe de rspuns la urgen (vezi
Tabelul 5-2) i coordonatorul urgenei, dac e necesar..
8.1.3

Coordonatorul comunicaiilor i personalul


Coordonatorul comunicaiilor va aduce personal la proiect n funcie de nevoile tehnice
i de relaii publice. Centrul de urgen ar trebui s aib personal disponibil 24 de ore din 24 ,
autorizat s emit informri de pres.
8.1.4

Utilizarea paginii de internet a RMGC


n cazul unei urgene care implic interesul publicului i colaboratorilor externi, pagina
de internet a RMGC poate fi folosit ca un mediu pentru oferirea i meninerea informaiilor
actualizate n timpul urgenelor. Pagina de internet trebuie s cuprind i numrul de telefon, de
fax i e-mail-urile de contact ale centrului de comunicaii. Numele paginii de internet trebuie
anunat prin mijloace de comunicare tradiionale, cum ar fi radioul i televiziunea.

8.2

Proceduri de comunicare intern

Coordonatorul comunicaiilor publice trebuie s anune administraia RMGC i


personalul c orice ntrebare a presei i a publicului primit de personalul RMGC trebuie
transmis centrului de comunicaii.
Informaii privitoare la urgen ar trebui mprite angajailor RMGC n mod periodic.
Aceste informaii pot fi aceleai fie de informare ca cele pregtite pentru pres i public sau
informaii mai detaliate, n funcie de nevoile angajailor RMGC.

8.3

Proceduri de comunicare extern

Scopul centrului de comunicaii este ntmpinarea nevoilor de informaii ale celor


implicai i promovarea unei relaii pe termen lung n timp ce se protejeaz interesele i
Seciunea 8: Stabilirea unui centru de comunicaii

Pagina 91 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

renumele RMGC. Aceste lucruri includ facilitarea diseminrii informaiilor legate de impactele
locale, regionale sau internaionale ale urgenelor i coordonarea rspunsului cu organizaiile
externe de rspuns la urgen.
Pentru a ndeplini aceste scopuri, coordonatorul comunicaiilor publice va stabili un orar
de informare formal pentru a oferi presei informaii actualizate n perioada desfurrii
rspunsului la urgen. Personalul RMGC contactat de pres pentru informaii legate de
urgen ar trebui s ndrepte organizaiile de pres ctre centrul de comunicaii. Toate
informrile externe i comunicatele de pres trebuie aprobate de coordonatorul urgenei nainte
de publicare. Coordonatorul urgenei ar trebui, atunci cnd e posibil, s clarifice fiecare
comunicat cu Directorul Administrativ al RMGC.
Dac urgenele implic pierderi omeneti, rudele apropiate trebuie informate, nainte de
publicare oficial a numelor.

8.4

Lista contactelor ageniilor exterioare/autoritilor

Tabelul 5-1 include o list a organizaiilor externe de rspuns la urgen, inclusiv


ageniile relevante.
Principalele medii de informare n zon sunt urmtoarele:
Ziare: Ziua, Evenimentul Zilei, i Adevrul
Canale TV: Romnia 1 i 2
Canale radio: Radio Romnia Actualiti, Radio Timioara, i Radio Sibiu.
8.4.1

Informaiile care trebuie strnse i comunicate


Coordonatorului comunicaiilor publice trebuie s i se asigure copii ale formularelor 2.0
i 3.0, i actualizri n mod periodic ale gravitii i extinderii geografice ale impactului urgenei,
ale nivelului activitii organizaiilor de rspuns de urgen i ale schimbrilor semnificative din
desfurarea situaiei. Orice declaraie oficial trebuie aprobat de coordonatorul urgenei.
8.4.2

Comunicaiile cu presa
Televiziunile locale, radiourile i presa scris ar trebui contactate i trebuie s li se ofere
informaii actualizate dendat ce acestea apar. Dac organizaiile din pres o cer sau dac
este n interesul RMGC sau a persoanelor afectate, trebuie organizat o conferin de pres
pentru a permite presei s pun ntrebri. Coordonatorul comunicaiilor publice trebuie s
discute tipul de informaii pe care le poate oferi nainte de conferina n sine. Dac e posibil,
Directorul Administrativ sau/i ali directori ar trebui s fie de fa la toate conferinele de pres.
8.4.3

Comunicarea cu familiile angajailor afectai


Familiile angajailor afectai sau populaia nvecinat trebuie contactate direct de
personalul centrului de comunicaii ct mai repede posibil i informate de starea i localizarea
membrului familiei i unde pot suna pentru mai multe informaii. Dac e necesar, transportul
trebuie asigurat de RMGC pentru reunirea familiei.

8.5

Documentaia centrului de comunicaii

Toate ntrebrile i rspunsurile trebuie nregistrate. ntrebrile telefonice trebuie


nregistrate pe fie de date pentru apelurile telefonice. Conferinele de pres trebuie transcrise
i pstrate. Toate nregistrrile trebuie pstrate conform MP-11, Managementul nregistrrilor
Sistemului de Management de Mediu i Social.

Seciunea 8: Stabilirea unui centru de comunicaii

Pagina 92 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

9 Proceduri de evacuare a facilitii


9.1

Ci de evacuare i puncte de adunare

n cazul unei urgene, comandantul aciunii va iniia evacurile facilitii i va lua decizia
dac e necesar o evacuare n cadrul Proiectului, a ntregului Proiect sau i a populaiei nvecinate,
conform EM-06, Proceduri de evacuare a facilitii i de anunare a evacurii. Aceast seciune
ofer o ghidare sumar bazat pe aceast procedur. Evacurile pot include:

Evacuri de cldiri, ca n cazul unui incendiu ntr-o singur cldire;

Evacuri locale, ca n cazul deversrilor de materiale periculoase; sau

Evacuarea ntregului proiect n cazul unui incident major.


Evacurile cldirilor vor fi anunate verbal sau prin alarmele cldirilor. Evacurile locale pot
fi anunate verbal sau prin alarme din cldiri/zon. Evacuarea facilitii vor fi anunate prin
declanarea alarmei proiectului un sunet lung, continuu.
Fiecare supraveghetor de zon este responsabil cu direcionarea angajailor sau vizitatorilor
din zona respectiv spre ieirea potrivit i spre o zon de ntlnire sigur n afara cldirilor sau a
proiectului.

9.2

Luarea n eviden a personalului n timpul evacurilor

Dup cum s-a discutat n EM-06, tot personalul din zona evacuat trebuie s fie numrat
nainte de ntoarcerea angajailor la locurile lor de munc. De aceea, este foarte important ca toat
lumea s coopereze n totalitate cu acele persoane care iau n eviden angajaii din zona de
adunare. Evidena dup o evacuare va fi fcut prin recunoatere vizual la punctele de adunare.
Nimeni nu va pleca de la punctele de adunare fr s fi fost luat n eviden. Personalul din
Departamentul de Securitate i supraveghetorii sunt responsabili de luarea n eviden.

9.3

ntoarcerea la munc

Dup adunarea iniial i luare n eviden, coordonatorul urgenei i Departamentul de


ntreinere trebuie s evalueze zona evacuat pentru a se asigura c e sigur s fie re-deschis.
Coordonatorul urgenei , comandantul actiunii sau personalul Departamentului de securitate vor
anuna angajaii dac i cnd se pot ntoarce n zonele evacuate. Angajaii nu vor intra n zonele
sau facilitile Proiectului fr aprobare de la coordonatorul urgenei , comandantul actiunii sau
personalul Departamentului de securitate.

Seciunea 9: Proceduri de evacuare a facilitii

Pagina 93 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

10 Echipamentul de rspuns la urgen


Proiectul va pstra un inventar adecvat i complet al echipamentului de rspuns la
urgen. Seciunile de mai jos ofer informaii generale despre inventarul i localizarea
echipamentului de rspuns la urgen, precum i a altor echipamente disponibile n timpul
aciunilor de rspuns la urgen.

10.1 Echipamentul pentru stingerea incendiilor


Suplimentar fa de pompieri, proiectul va avea echipament de stingere a incendiilor pe
tot cuprinsul amplasamentului, dup cum este descris mai jos.
10.1.1 Camioane pentru stingerea incendiilor
Unul sau mai multe camioane pentru stingerea incendiilor vor fi disponibile n
amplasament 24 de ore din 24. Aceste camioane vor fi folosite doar de personal pregtit , din
pompierii. Cnd aceste camioane nu sunt folosite, ele se vor gsi n cldirea Departamentului
de securitate (vezi Figura 10.1).
10.1.2 Stingtoare de incendii portabile
Stingtoarele de incendii portabile se gsesc n cldiri individuale, n depozite i n
zonele de tratare ale Proiectului. Numrul i localizarea exact a tuturor stingtoarelor vor fi
identificate pe hrile cu cile de evacuare afiate la ieirea din fiecare cldire i zon ocupat a
facilitii.
10.1.3 Hidranii pentru incendii
Hidranii pentru incendii vor fi situai n puncte strategice din proiect. Acetia vor fi folosii
numai de membrii pregtii ai brigzii de pompieri. Harta hidranilor va fi prezentat n Figura
10-2 [A se determina].
10.1.4 Sisteme de sprinklere
Majoritatea cldirilor vor fi echipate cu sisteme automate de sprinklere, proiectate a
detecta un incendiu i a se activa pentru a stinge incendiul.

10.2 Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen


Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen vor fi plasate strategic la uzina de
tratare i n alte locaii critice. Localizarea dulapurilor este prezentat n Figura 10.3 [A se
determina] i este menionat mai jos, n tabelul 10.1. Inventarul tipic al echipamentelor care
se gsesc n dulapuri este prezentat n Tabelul 10-2.

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 94 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Figura 10.1 Cldirea departamentului de securitate i localizarea camioanelor


pentru stingerea incendiilor
[A se determina]

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 95 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Figura 10.2 Localizarea hidranilor pentru incendii


[A se determina]

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 96 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Figura 10.3

Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen

[A se determina]

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 97 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Tabelul 10-1 Localizarea dulapurilor cu echipament pentru rspunsul la urgen


Numrul
dulapului

Locaia

Funcia principal pentru rspunsul la


urgen

Cldirea agenilor

Cldirile administraie/depozite

Iazul cu ape pluviale

Uzina de tratare a apei uzate

Zona de depozitare a
combustibililor

Incendii, scurgeri de substane chimie, deversri


de cianur, prim ajutor
Incendii, scurgeri de substane
chimie/combustibili, prim ajutor
Incendii, scurgeri de substane
chimie/combustibili, prim ajutor
Incendii, scurgeri de substane chimie, prim
ajutor
Incendii, scurgeri de substane
chimie/combustibili, prim ajutor

Concasor primar

Zona minier

Concasor de pietri

Incendii, scurgeri de substane


chimie/combustibili, prim ajutor
Incendii, scurgeri de substane
chimie/combustibili, prim ajutor
Incendii, scurgeri de substane
chimie/combustibili, prim ajutor

Tabelul 10-2 Inventarul echipamentului tipic din dulapuri


Echipament de rspuns la urgen
Mnui de cauciuc
Costum de protecie de nivel A
Costum de protecie de nivel B
Costum de protecie de nivel C
SCBA w/ sticl i masc
Vest portocalie pentru cei care rspund la urgen
Containere pentru strngerea deeurilor (n exteriorul dulapului)
Tampoane absorbante
Mturi de mpins
Lopat
Lopat ptrat
Siren
Trus de prim ajutor
Staie portabil pentru splarea ochilor
Targ
Tore portabile i baterii de rezerv
Cizme de cauciuc
Band de avertizare
Prelate sau foi din plastic
Pompe portabile
Conuri pentru urgene

Inventar
(minim)
6 perechi
4
6
6
6
6
5
1 rol
2
2
2
1
1
1
1
4
6 perechi
4 role
2
1
6

10.3 Vehicule pentru rspunsul la urgen


Dup cum s-a menionat anterior, proiectul va avea unul sau mai multe camioane
pentru stingerea incendiilor la cldirea Departamentului de securitate. Aceste camioane vor fi
echipate cu echipament pentru stingerea incendiilor i pentru rspunsul la urgene n care sunt
implicate substane periculoase. Numrul i natura acestui echipament vor fi alese de pompierii
i de echipa pentru substane periculoase.
La cldirea Departamentului de securitate se mai afl i o ambulan. Aceasta este
echipat cu echipament pentru urgene medicale ales de echipa medical pentru rspuns la
urgene.

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 98 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

10.4 Alte echipamente disponibile n timpul unei urgene


n cazul unei urgene majore, cum ar fi distrugerea iazului secundar, distrugerea minei
sau distrugeri la haldele de steril, proiectul are mai multe vehicule care ar putea fi folosite
pentru rspunsul la urgene. Urmtoarea list cuprinde inventarul tipic, dar acesta ar putea
varia semnificativ pe timpul desfurrii proiectului:

Camioane mari pentru transport

Buldozere

Excavatoare

Buldozere cu roi

ncrctor pentru producie

Maini de nivelat

ncrctor pentru utiliti

Camioane pentru sudare

Camioane plate

Cisterne cu ap

Camionete

Moto-stivuitoare

Macarale

ncrctor telescopic

Platforme de lucru plate

Incrctor frontal

10.5 Iluminat de urgen


Echipamentul de iluminat pentru urgen i generatoarele portabile sunt pstrate la
cldirea Departamentului de Securitate i la Biroul Minier.

10.6 Localizarea fielor de date pentru sigurana materialelor


O copie a tuturor fielor de date pentru sigurana materialelor va fi pstrat la biroul
Departamentului de Sntate i Siguran n cldirea administraiei i la cldirea
Departamentului de Siguran. Fiele de date pentru sigurana materialelor vor fi disponibile i
pe pagina de internet a RMGC.

10.7 Localizarea altor documente cheie


Toate celelalte documente cheie vor fi revizuite, aprobate, distribuite, actualizate i
pstrate conform MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia controlat i actualizarea
documentelor din sistemul de management social i de mediu.

Seciunea 10: Echipamentul de rspuns la urgen

Pagina 99 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

11 Recuperarea dup o urgen


11.1 Semnificaia Und verde
De regul, comandantul aciunii va controla urgena pn se consider c aceasta s-a
terminat, de exemplu, pn cnd rspunsul medical pentru toi rniii este complet, incendiile
sunt stinse, scurgerile sunt oprite, iar orice alt situaie care a rezultat din urgen este sub
control, iar riscul apariiei unei noi urgene este minim. Comandantul aciunii va decide cnd
urgena s-a terminat i cnd poate fi anunat Unda verde.
Ori de cte ori alarma proiectului este declanat pentru a anuna o urgen (de obicei
n urgene de nivel II, III sau IV), semnalul Und verde va fi anunat cnd urgena s-a terminat.
Acest anun cuprinde o serie de semnale scurte, n cadrul Sistemului de alarm al proiectului.
n cazul evacurii zonei la nivel de proiect, local sau a cldirilor, angajaii vor rmne la
punctele de adunare prestabilite pn cnd li se va spune s se ntoarc la locurile lor de
munc, conform EM-06, Evacuarea facilitilor i procedurile de luare n eviden a
evacuailor. Totui, anunul de alarmare Und verde va indica de obicei c ntoarcerea la
locurile de munc e sigur.

11.2 nceperea operaiilor din facilitate


Dac situaia de urgen a necesitat ntreruperea sau nchiderea operaiilor regulate sau
de proces ale facilitii, pornirea i ntoarcerea la operaiile normale va fi n acord cu procedurile
de pornire prestabilite. Anunul Und verde nu semnalizeaz pornirea proceselor ntrerupte
sau oprite. Angajaii vor iniia procedurile de pornire doar dup obinerea instruciunilor de la
supraveghetorii lor.

Seciunea 11: Recuperarea dup o urgen

Pagina 100 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

12 Reducerea efectelor post-urgen


12.1 Curarea amplasamentului
Dup declararea ncetrii strii de urgen de ctre comandantul actiunii, controlul
aciunilor post-urgen vor fi responsabilitatea coordonatorului urgenei. Trebuie inut minte c
fiecare situaie este diferit, totui aciunile tipice ale coordonatorului urgenei vor include:
documentarea incidentului;
nceperea unei investigri, raportri i nregistrri a incidentului conform EM-01,
Investigarea, raportarea i nregistrarea urgenei;
nceperea currii;
tratarea, depozitarea sau nlturarea imediat a deeurilor recuperate, solului
contaminat sau a apelor de suprafa sau a oricror materiale care au rezultat n urma
incidentului;
comunicarea cu personalul echipelor de rspuns la urgen externe, inclusiv anunarea
ageniilor externe sau a personalului de rspuns la urgen c operaiile vor rencepe; i
tot echipamentul de rspuns la urgen trebuie curat sau nlocuit nainte de nceperea
operaiilor.
Coordonatorul urgenei va fi sprijinit de comandantul aciunii, de cei care rspund la
urgene i de alte departamente ale proiectului.
Trebuie menionat faptul c comandantul aciunii i cei care rspund la urgene sunt
responsabili doar de rspunsul din timpul urgenei, de exemplu, oprirea i strngerea
materialelor deversate, servicii medicale, stingerea incendiilor sau operaii de salvare.
Curarea i decontaminarea efectuate dup ce urgena a fost declarat terminat sunt
responsabilitatea coordonatorului urgenei i a altor departamente, organizaii sau contractori.
Operaiile de curare se vor afla sub controlul direct al coordonatorului urgenei, dar vor implica
i Departamentele de Producie, ntreinere, Mediu, Sntate i Securitate. Prima aciune a
coordonatorului urgenei, avnd colaborarea acestor departamente este crearea unui plan de
curare.

12.2 Crearea unui plan de curare

Planul de curare trebuie s se refere cel puin la urmtoarele:


Aciunile imediate care trebuie realizate nainte de nceperea operaiilor normale;
Aciuni pe termen lung care trebuie s fie realizate pentru a aduce facilitatea n
starea n care era naintea producerii urgenei;
Evaluarea echipamentului de protecie personal care nu a fost folosit n timpul
urgenei pentru a determina purtarea acestuia n timpul aciunilor de curare;
Conformarea cu Planul de Siguran i Sntate Ocupaional a RMGC i
procedurile potrivite, inclusiv:
HS-02, Siguran electric,
HS-04, Comunicarea pericolelor,
HS-05, Conservarea auzului,
HS-06, Protecie respiratorie,
HS-07, Evacuarea i ieirea n siguran a personalului,
HS-08, Blocarea/deblocarea echipamentului,
HS-09, Echipament de protecie personal,
HS-11, Intrarea n spaii nchise;
HS-12, Gospodrire;
HS-13, Suprafee de lucru, scri i schele,
HS-14, Protecia n caz de cdere, i
HS-15, Protecia n caz de incendiu;
Pregtire suplimentar pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi;
Monitorizarea igienei industriale;
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen

Pagina 101 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Colectarea probelor de mediu;


Generarea, clasificarea, manevrarea i nlturarea deeurilor;
Echipamentul de curare necesar;
Contractori externi sau echipament suplimentar care ar putea fi necesar;
Decontaminarea cldirilor i a echipamentului;
Decontaminarea, nlocuirea i stocarea echipamentului de rspuns la urgen folosit
n timpul urgenei, i
Planul de lucru (inclusiv programul) pentru curare i restaurare.

12.2.1 Ghidare pentru decontaminarea general


n cazul unei urgene n care au fost implicate substane periculoase, angajaii implicai
n incident, personalul de rspuns la urgen, echipamentul de rspuns la urgen, cldirile,
sistemul secundar de reinere i podelele pot veni n contact cu materialele periculoase.
Angajaii, personalul de rspuns la urgen i echipamentul trebuie decontaminate nainte de
ntoarcerea la operaiile normale.
Decontaminarea angajailor
n timpul unei urgene fiecare persoan sau angajat a crui mbrcminte vine n
contact cu o substan periculoas care e periculoas n contact cu ochii sau pielea trebuie
imediat decontaminat prin:
ndeprtarea mbrcmintei contaminate;
ndreptarea spre un du de urgen sau pentru splarea ochilor care se afl departe de
orice pericol chimic sau fizic;
Splarea zonelor afectate pentru cel puin cincisprezece minute;
Primirea de prim ajutor pe amplasament; i
Ducerea la o a doua facilitate medical pentru un tratament sau un control medical.
Decontaminarea personalului pentru rspuns la urgen
Angajaii implicai n aciunile de rspuns la urgen sau de curare trebui s
ndeprteze toat mbrcmintea contaminat, s fac du i s mbrace haine curate nainte
de a prsi facilitatea. Scenariile posibile care implic cantiti mici de substane periculoase nu
necesit duuri speciale sau faciliti de decontaminare. mbrcmintea contaminat trebuie
tratat ca deeu periculos sau splat pentru reutilizare.
Dac un angajat devine incontient n urma manevrrii materialelor periculoase, ceilali
membri ai echipei de rspuns la urgen trebuie s decontamineze persoana incontient
nainte ca aceasta s fie transportat ctre o facilitate medical pentru a I se acorda primul
ajutor. Evident, ntr-o situaie care amenin viaa, aceast decontaminare poate fi superficial.
Decontaminarea trebuie s fie astfel fcut nct s previn pericolele poteniale pentru
personalul medical. Facilitile medicale nu au de obicei echipamente pentru decontaminarea
hainelor sau a persoanelor contaminate cu substane periculoase. Mai mult, paramedicii sau
echipa medical trebuie informat de proprietile substanei periculoase implicate i ar trebui
date fiele de date pentru sigurana materialelor ale acelor substane.
n anumite situaii de urgen, cum ar fi cazul n care un angajat devine incontient, este
posibil folosirea facilitilor de du pentru o decontaminare rapid. n acest caz, scurgerile de
la du trebuie blocate, pentru a preveni deversarea materialelor periculoase. Dac se consider
c apa de la duuri nu ndeplinete standardele pentru scurgerile sanitare, ea nu trebuie
deversat n mediul nconjurtor, ci trebuie colectat i aruncat conform regulilor locale sau
naionale.
Pentru situaiile care implic cantiti mari de materiale periculoase, o staie de
decontaminare temporar poate fi realizat folosind un du de urgen dintr-o zon sigur. O
astfel de staie ar servi pentru prima etap de decontaminare de eliminare a substanelor
periculoase de pe straturile exterioare ale echipamentului de protecie personal. n a doua
etap, la o alt staie, stratele exterioare ale echipamentului de protecie personal trebuie
ndeprtate. Etapa final cuprinde splarea normal i primirea de haine curate.

Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen

Pagina 102 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Decontaminarea echipamentului
Ca parte a efortului de curare, coordonatorul urgenei se va asigura c tot
echipamentul pentru rspuns la urgen, echipamentul mobil i/sau echipamentul de procesare
implicat n aciunile de rspuns la urgen sau n cele de curare va fi curat i reparat nainte
de utilizare sau depozitare. Acest lucru e esenial, pentru c tot echipamentul pentru rspuns la
urgen trebuie s fie n stare bun nainte de a fi depozitat, iar echipamentul de procesare
trebuie decontaminat nainte de punerea sa n operaiile normale.
Curarea const de obicei dintr-o splare a echipamentului cu o soluie uor alcalin.
Totui, trebuie consultate fiele de date pentru sigurana materialelor pentru a oferi informaii
despre contaminarea corect. Echipamentul va fi frecat pentru a ndeprta materialele solide.
Coordonatorul urgenei trebuie s se asigure c lichidele rezultate n urma splrii sunt
manevrate i aruncate n mod corespunztor. Trebuie acordat atenie desfurrii
decontaminrii din cadrul Sistemului Secundar de Reinere permanent sau temporar pentru a
preveni o contaminare viitoare a solului i/sau a apelor de suprafa.
12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului
n cazul unei urgene care are impacte i n afara granielor facilitii, coordonatorul
urgenei este responsabil pentru aciunile de reducere a acestora. Cu toate acestea, autoritile
locale vor fi implicate n procesul de planificare i curare. Dup declararea ncetrii urgenei
de ctre comandantul actiunii, comandantul urgenei va aciona astfel:
Documentarea incidentului;
nceperea investigrii, raportrii i nregistrrii incidentului conform EM-01;
Identificarea tuturor persoanelor, firmelor i sectoarelor din mediul nconjurtor
afectate;
Identificarea i comunicarea ctre cei implicai a impactelor acute i/sau cornice asupra
sntii umane sau asupra mediului nconjurtor;
Stabilirea monitorizrii sntii umane i a mediului nconjurtor n urma impactelor
anticipate;
Crearea unui comitet de planificare a currii care s-i implice pe toi cei interesai;
Identificarea, strngerea, tratarea, depozitarea sau ndeprtarea deeurilor recuperate,
solului sau apei de suprafa contaminat sau a oricrui material rezultat n urma
incidentului; i
Asigurarea c tot echipamentul pentru urgene este curat sau nlocuit i este pregtit
pentru o nou utilizare.
12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate
Dup identificarea tuturor celor implicai, trebuie creat un comitet de curare conform
planului de urgen al comunitii. Comitetul va stabili scopul, autoritile, planul de lucru i
programul currii. Aceste lucruri vor fi trecute ntr-un plan de curare al comunitii. Planul
de curare trebuie s ia n considerare cel puin urmtoarele:
Aciunile imediate care trebuie luate pentru prevenirea, pe ct este posibil, a
impacturilor asupra sntii umane i a mediului;
Stabilirea scopurilor i liniilor directoare pentru curare;
Aciuni pe termen lung care trebuie luate pentru a restabili mediul nconjurtor i
comunitatea n condiiile anterioare urgenei;
Evaluarea echipamentului de protecie personal care nu a fost folosit n timpul
urgenei pentru a determina purtarea acestuia n timpul aciunilor de curare;
Colectarea probelor de mediu;
Generarea, clasificarea, manevrarea i nlturarea deeurilor;
Echipamentul de curare necesar;
Contractori externi sau echipament suplimentar care ar putea fi necesar;
Decontaminarea, nlocuirea i stocarea echipamentului de rspuns la urgen folosit
n timpul urgenei, i
Procedurile de siguran aplicabile;
Pregtire suplimentar pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi;
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen

Pagina 103 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Monitorizarea igienei industriale;


Decontaminarea solurilor, a apelor de suprafa, a apelor subterane, a vegetaiei i
faunei;
Decontaminarea cldirilor, rezidenelor i a altor proprieti;
Decontaminarea, nlocuirea i cumprarea echipamentului de rspuns la urgen
folosit n timpul urgenei, i
Planul de lucru (inclusiv programul) pentru curare i restaurare.

Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen

Pagina 104 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

13 Investigarea i documentarea incidentului


n timpul fiecrui incident, documentarea urgenei ncepe cu raportarea iniial a
urgenei de ctre cei care rspund primii la urgen. Personalul cheie ine un jurnal al
incidentului care include numele persoanei din Departamentul de securitate care primete
telefonul, coordonatorul urgenei ncepe imediat un jurnal al incidentului, iar comandantul
aciunii ine un jurnal despre rspunsul la urgen la locul accidentului. Toate aceste
documente, ca i altele create pe parcursul urgenei, devin parte a nregistrrii urgenei. Mai
mult, urgenele trebuie investigate i documentate conform EM-01, Investigarea, raportarea i
nregistrarea incidentelor. Aciuni preventive i corective trebuie luate pentru a fi siguri c
asemenea accidente nu vor avea loc n viitor, conform MP-10, Aciuni corective i preventive
pentru ne-conformri cu Sistemul de Management Social i de Mediu. Un rezumat scurt al
acestor proceduri este oferit mai jos.
Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul aciunii, ncepe procesul de
investigare, sub ndrumarea coordonatorului urgenei, cu scopul de a:
Determina cauzele principale ale urgenei;
Determina dac au fost luate aciunile de rspuns la urgen potrivite;
Determina dac Planul de prevenire a scurgerii i de rspuns la urgene, organizaiile
de rspuns la urgene i procedurile de rspuns la urgen sunt adecvate sau
trebuie modificate;
Determina aciunilor corective i preventive pentru a preveni apariia viitoare; i
Documentarea incidentului i a aciunilor corective/preventive ulterioare.

Seciunea 13: Investigarea i documentarea incidentului

Pagina 105 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

14 Prevenirea deversrilor
Planificarea prevenirii deversrilor este una din abordrile cheie pentru prevenirea
situaiilor de urgen la o facilitate de procesare/extragere a minereurilor. Aceast seciune
prezint unele din aciunile de prevenire a deversrilor care vor fi implementate n proiectarea
sau operarea zilnic a RMGC.

14.1 Depozitarea materialelor periculoase i a combustibililor


14.1.1 Depozitarea i transportul combustibililor
Depozitul de combustibili de la uzina amplasamentului include un rezervor suprateran
pentru combustibilii diesel i un rezervor suprateran pentru benzin, nconjurat de un sistem
secundar de reinere din beton cu o capacitate de reinere a 110 procente din volumul
rezervoarelor din zon. Rezervoarele pentru diesel i benzin vor avea o capacitate de
aproximativ 800.000 litri i 20.000 litri, respectiv, i sunt construite din oel. Protecia
suplimentar va necesita verificri vizuale n timpul umplerii celor dou rezervoare. La
amplasament nu vor fi permise rezervoare pentru combustibili subterane.
Umplerea rezervoarelor de combustibili, alimentarea vehiculelor, umplerea camioanelor
cu combustibili sunt operaii luate n considerare n EM-09, Managementul facilitilor de
umplere i EM-10, Operaii de alimentare n teren.
14.1.2 Depozitarea i transportul materialelor periculoase
Cianura de sodiu
Detalii legate de operaiile de depozitare i transport a cianurii de sodiu i procedurile de
manevrare asociate sunt oferite n Planul de Management a Cianurii.
Depozitarea i manevrarea reactivilor
n afara cianurii de sodiu, reactivii mai cuprind:

Floculant;

Hidroxid de sodiu;

Acid clorhidric;

Reactivi de detoxifiere a cianurii;

Sulfat de cupru; i

Metabisulfit de sodiu.
Aceti reactivi vor fi de obicei transportai la proiect de o societate de transport
comercial n total avnd (~2,000 litri) i/sau n containere (~ 220 litri). Aceti reactivi vor
descrcai la cldirea de depozitare folosind un moto-stivuitor pe o berm cptuit cu beton.
Reactivii vor fi depozitai n containere n interiorul cldirii de depozitare, care este de
asemenea terasat pentru a asigura o reinere secundar. Substanele incompatibile, de
exemplu, hidroxidul de sodiu i acidul clorhidric vor fi depozitate n zone diferite, pentru a nu
exista nici o posibilitate de amestecare.
Cnd fac parte din operaiile de procesare, reactivii vor fi transportai n containerele de
transport de la depozit la zona de procesare folosind moto-stivuitoarele pe drumurile din
amplasament. Containerele de transport vor fi plasate pe o teras pentru a fi pompat n
proces atunci cnd este necesar. O dat golite, containerele de transport vor fi trimise napoi
folosind moto-stivuitoarele la depozit i stocate acolo pn la ntoarcerea lor la furnizor.
Protejarea conductelor supraterane/suspendate
n cadrul uzinei de tratare vor exista conducte supraterane i suspendate folosite la
transportul materialelor de procesare i a deeurilor (de ex. deeuri de la moar). Semne de
avertizare trebuie afiate pe pori pentru avertizarea vehiculelor de nlimea acestora.. Rute de
trafic desemnate pentru vehiculele comerciale vor fi afiate i acele vehicule se vor limita la
aceste rute. Acolo unde evile se afl n apropierea rutelor de trafic, se vor amplasa bariere
pentru protejarea evilor. Conductele care trec deasupra rutelor de trafic vor fi amplasate la o
nlime de cel puin [A se determina] metri.
Seciunea 14: Prevenirea deversrilor

Pagina 106 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Micarea macaralelor sau a altor echipamente mari se va realiza numai dup


planificarea rutelor din interiorul facilitii i apoi, numai sub ndrumarea unui observator.

14.2 Securitatea amplasamentului consideraii privind controlul accesului


Tot traficul extern trebuie s intre n amplasament pe drumul principal de acces, adic
de pe DN74A la sud de Abrud. Acest drum de acces va fi controlat de o poart pzit 24 de
ore din 24. Tot traficul i toi vizitatorii trebuie nregistrai la aceast poart la ieirea sau
intrarea n amplasament. Uzina principal de tratare va fi mprejmuit cu un gard pentru a
preveni accesul neautorizat. Zonele critice, cum ar fi cldirea de depozitare a reactivilor, zona
de depozitare a combustibililor, birourile principale i toate zonele de procesare se vor afla n
interiorul acestui gard. Drumurile de acces, altele dect cel prin poarta principal vor avea pori
nchise. La amplasament va fi personal de securitate pentru sigurana general a proiectului i
pentru a asigura protecie n timpul turnrii aurului.
Lingourile de aur vor fi stocate ntr-un depozit subteran pn cnd vor fi livrate de o
firm de transport autorizat i care folosete maini blindate.

Seciunea 14: Prevenirea deversrilor

Pagina 107 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

15 Inspecii de pregtire a urgenelor


O component cheie a pregtirii pentru urgene este inspectarea frecvent, de rutin a
sistemelor de rspuns la urgen. Aceast seciune este un rezumat a cerinelor de ntreinere,
inspecie i testare din EM-03, Echipamentul de rspuns la urgene ntreinere, inspecii i
testare.

15.1 Inspectarea echipamentului de rspuns la urgene


Sub ndrumarea coordonatorului urgenei, se vor derula inspecii ale echipamentului de
rspuns la urgen de ctre Departamentul de Sntate i Securitate. Aceste inspecii vor fi
documentate. O list a inspeciilor echipamentului de rspuns la urgene i a frecvenei
acestora este prezentat n Tabelul 15-1.
Tabelul 15-1 Inspecii ale echipamentului de rspuns la urgen
Echipament de rspuns la
Inspecii de rutin1
Inspecii detaliate2
urgen
Stingtoare de incendii
lunar
Anual
portabile
Hidrani pentru incendii
NA3
Anual
Camioane de stingere a
lunar
Anual
incendiilor
Echipamentul de rspuns la
lunar
Anual
urgen din camioane
Sisteme de sprinklere din
NA
Anual
cldiri
Dulapuri cu echipament de
lunar
Anual
rspuns la urgene
Ambulane
lunar
Anual
Echipamentul de rspuns la
lunar
Anual
urgen din ambulane
Iluminare de urgen
lunar
Anual
1
Inspeciile de rutin verific dac echipamentul este la locul stabilit i aparent, poate fi
utilizat.
2
Inspeciile detaliate reprezint o verificare complet a integritii i capacitii
echipamentului realizat de persoane calificate.
3
Nu se aplic sau nu se cere.

15.2 Inspectarea sistemelor de alarmare i comunicare


15.2.1 Testarea alarmelor
Intern
Sistemele de alarmare din amplasament vor fi testate periodic de Departamentul de
Sntate i Siguran. Aceste teste vor fi documentate i vor include:
Declanarea propriu-zis a sistemului de alarmare a amplasamentului la ora 12:00 n
fiecare joi; i
Testare anual a alarmelor din cldiri i locale.
Extern
Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemul de alarmare a comunitii
va fi testat cel puin de dou ori pe an, avnd colaborarea RMGC i a Departamentelor de
Poliie i Pompieri. Aceast testare este responsabilitatea coordonatorului urgenei. Aceste
teste vor fi documentate.

Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor

Pagina 108 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

15.2.2 Testarea sistemelor de comunicare


Intern
Sistemele de comunicare din amplasament vor fi testate periodic de Departamentul de
Sntate i Siguran. Aceste teste vor fi documentate i vor include:

Testarea formrii extensiei [A se determina] din stemul de notificare telefonic


lunar.

Testarea anunrii coordonatorului urgenei lunar.


Extern
Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemul de alarmare a comunitii
va fi testat cel puin de dou ori pe an, avnd colaborarea RMGC i a Departamentelor de
Poliie i Pompieri. Aceast testare este responsabilitatea coordonatorului urgenei i poate fi
realizat n acelai timp cu testarea sistemului de alarmare a comunitii. Aceste teste vor fi
documentate.

15.3 Inspecia rezervoarelor de depozitare


Toate rezervoarele de depozitare care conin combustibili, reactivi, substane chimice
sau alte materiale periculoase vor fi inspectate de Departamentul de mediu lunar. Aceste
inspecii vor fi documentate. Se vor inspecta vizual urmtoarele:

Integritatea rezervoarelor;

Semne de scurgere, umflare, rugin sau alte semne de distrugere;

Starea sistemului secundar de reinere;

Starea sistemelor de conducte/pompe; i

Starea terasei de ncrcare/descrcare.

15.4 Inspecia depozitelor de produse mpachetate


Toate zonele de depozitare a reactivilor/reactivilor (ne-acoperite de inspeciile
rezervoarelor de mai sus) vor fi inspectate de Departamentul de mediu lunar. Aceste inspecii
vor fi documentate i vor examina urmtoarele:

Integritatea containerelor;

Semne de scurgere, umflare, rugin sau alte semne de distrugere;

Starea terasei de ncrcare/descrcare i a scurgerilor asociate;

Starea sistemelor de conducte/pompe; i

Starea terasei de ncrcare/descrcare.Inspecia zonelor de depozitare i


manevrare a cianurii de sodiu

15.5 Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu


Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu este detaliat n Planul
de Management al Cianurii.

15.6 Inspecia iazului de decantare (TMF)


Inspeciile TMF sunt detaliate n Planul Iazurilor de Decantare.

15.7 Inspeciile depozitelor de explozivi


Depozitele de explozivi vor fi inspectate de un inginer pentru explozii autorizat n fiecare
lun. Aceste inspecii vor fi documentate i vor examina n special:
Integritatea, securitatea i gospodrirea depozitelor, inclusiv dovezi despre
existena roztoarelor sau a altor parazii;
Separarea adecvat a focoaselor de explozivi;
Starea lactelor;
Acurateea inventarului magaziilor i coninutul jurnalelor; i
Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor

Pagina 109 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Dovezi ale oricror atingeri ale uile magaziilor, ventilatoarelor, lactelor sau a
sistemelor de securitate.

Seciunea 15: Inspecii de prevenire a urgenelor

Pagina 110 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

16 Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen


Toi angajaii i membrii echipelor de rspuns la urgen vor avea pregtiri n
rspunsul la urgen i vor participa n exerciii conform cerinelor Planului de Sntate
i Securitate n Munc al RMGC i HS-17, Pregtirea, exerciiile i ntlnirile
angajailor. Toate pregtirile vor fi documentate i administrate conform MP-03,
Pregtirea sistemului de management social i de mediu. Urmtoarea seciune este
un sumar al acelor cerine.

16.1 Pregtirea membrilor echipelor de rspuns la urgen


16.1.1 Pregtirea echipei de pompieri
Toate persoanele care fac parte din echipa de pompieri i/sau care pot fi numii
comandantul actiunii ntr-o urgen care implic i incendii, vor fi pregtii n stingerea
incendiilor. Toate pregtirile vor fi documentate i devin parte a dosarului permanent al
angajatului. Aceast pregtire va cuprinde cel puin urmtoarele:
Pregtire primar pentru stingerea incendiilor;
Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz
de incendiu;
Pregtire anual pentru stingerea incendiilor;
Pregtirea anual pentru protecie respiratorie;
Pregtirea anual pentru blocare/deblocare;
Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise;
Pregtirea anual pentru scri i schele;
Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor;
Pregtirea anual pentru cderi;
Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor;
Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i
Pregtirea anual pentru resuscitare cardio-pulmonar.
16.1.2 Pregtirea echipei pentru rspunsul la urgene care implic materiale
periculoase
Toate persoanele care fac partea din echipa pentru materiale periculoase i/sau
care pot fi numite comandantul actiunii ntr-o urgen care implic deversri de
materiale periculoase, vor avea o pregtire adecvat. Toate pregtirile vor fi
documentate i devin parte a dosarului permanent al angajatului. Aceast pregtire va
cuprinde cel puin urmtoarele:
Pregtire pentru comunicarea hazardurilor care implic materiale
periculoase;
Pregtire pentru rspunsul la urgene care implic materiale periculoase
[similar cerinelor USA pentru operaiile cu deeuri (HAZWOPER) n 29
CFR 1910.120iii];
Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz
de urgen care implic materiale periculoase;
Pregtire anual pentru urgenele care implic materiale periculoase;
Pregtirea anual pentru protecie respiratorie;
Pregtirea anual pentru blocare/deblocare;
Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise;
Pregtirea anual pentru scri i schele;
Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor;
Pregtirea anual pentru cderi;
Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor;
Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i
Seciunea 16: Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen

Pagina 111 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Pregtirea anual pentru resuscitare cardiopulmonar.

16.1.3 Pregtirea echipei medicale


Toate persoanele care fac parte din echipele medicale i/sau care pot fi numii
comandantul actiunii ntr-o urgen medical vor fi pregtii pentru urgenele medicale.
Toate pregtirile vor fi documentate i devin parte a dosarului permanent al angajatului.
Aceast pregtire va cuprinde cel puin urmtoarele:
Pregtire pentru comunicarea hazardurilor care implic materiale
periculoase;
Pregtire de tehnician medical;
Pregtirea pentru folosirea echipamentului de protecie personal n caz
de urgen care implic materiale periculoase;
Pregtire anual pentru urgenele care implic materiale periculoase;
Pregtirea anual pentru protecie respiratorie;
Pregtirea anual pentru blocare/deblocare;
Pregtirea anual pentru intrarea n spaii nchise;
Pregtirea anual pentru scri i schele;
Pregtirea anual pentru protecia mpotriva incendiilor;
Pregtirea anual pentru cderi;
Pregtirea anual pentru acordarea primului ajutor;
Pregtirea anual mpotriva patogenilor din snge; i
Pregtirea anual pentru resuscitare cardio-pulmonar.
16.1.4 Pregtirea angajailor pentru utilizarea stingtoarelor portabile
Toi angajaii vor fi pregtii anual pentru utilizarea stingtoarelor portabile.
Totui, aceast pregtire nu i oblig pe angajai s sting incendii.
16.1.5 Pregtirea angajailor pentru cazul n care sunt cei care rspund primii
la urgene
Toi angajaii vor fi pregtii anual pentru cazul n care sunt primii care rspund
la urgen, i vor nva care sunt obligaiile, limitrile i aciunilor celor care rspund la
urgen, adic a celor care observ accidentul. Vezi seciunea 4.2.1 pentru o descriere
a responsabilitilor celor care rspund primii la urgen.

16.2 Exerciii de notificare a urgenei


16.2.1 Exerciii de notificare a coordonatorului urgenei/comandantului
incidentului/echipei de rspuns la urgen
Lunar, se vor realiza exerciii de anunare a coordonatorului urgenei, de
desemnare i anunare a comandantului incidentului i de anunare a echipei de
rspuns la urgen. Aceste exerciii vor fi realizate de Departamentul de Sntate i
Siguran i vor fi documentate.
16.2.2 Exerciii de comunicare extern a urgenei
Conform cerinelor planului de urgen al comunitii, sistemele de alarmare i
de comunicare din comunitate vor fi testate cel puin de dou ori pe an avnd
colaborarea RMGC i a Departamentelor locale de Poliie i Pompieri. Aceast testare
este responsabilitatea coordonatorului urgenei. Aceste teste vor fi documentate.

16.3 Exerciii de testare a echipamentului de rspuns la urgen


Cel puin de dou ori pe an, camioanele pentru stingerea incendiilor i/sau
ambulanele vor fi testate printr-un exerciiu. Aceste exerciii vor fi realizate de
Seciunea 16: Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen

Pagina 112 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

Departamentul de Sntate i Siguran n colaborare cu echipele de rspuns la


urgen implicate. Exerciiile vor fi documentate i nregistrrile vor fi pstrate conform
MP-11, nregistrrile din sistemul de management social i de mediu.

16.4 Exerciii de evacuare i pentru cazurile de incendiu


Cel puin anual se va desfura un exerciiu de evacuare a proiectului. Acest
exerciiu va fi realizat de coordonatorul urgenei i Departamentul de Sntate i
Securitate. i acest exerciiu va fi documentat i nregistrrile vor fi pstrate conform
MP-11, nregistrrile din sistemul de management social i de mediu.

Seciunea 16: Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen

Pagina 113 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

17 Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea Planului de


prevenire i combatere a polurilor accidentale
17.1 Controlul documentelor
Dup cum a fost menionat n prefaa Planului, versiunea actual, aprobat a
acestui document va fi distribuit conform MP-05, Revizuirea, aprobarea, distribuia
controlat i actualizarea documentelor din sistemul de management social i de
mediu.
Copierea sau distribuirea neautorizat a planului va fi interzis.;
Toate copiile distribuite ale Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire
pentru situaiile de urgen vor fi pstrate ntr-o locaie sigur care nu este
accesibil personalului neautorizat;
Revizuirile Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru situaiile
de urgen (fie pagini actualizate sau ntregul plan) vor fi transmise tuturor
persoanelor sau entitilor din lista de distribuie intern i extern. Toate
versiunile vechi vor fi recuperate i distruse; i
Cnd distribuia Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire pentru
situaiile de urgen ctre o persoan sau entitate nu mai este necesar ,
copia va fi recuperat i pstrat (sau distrus) de RMGC.

17.2 Revizuirea i actualizarea planului


Revizuirea anual a procedurilor de control a documentelor MP-05, Revizuirea,
aprobarea, distribuia controlat i actualizarea documentelor din sistemul de
management social i de mediu va fi realizat pentru a fi siguri c procedurile rmn
eficiente n controlul i distribuia Planului de prevenire a deversrilor i de pregtire
pentru situaiile de urgen. Mai mult, planul va fi revizuit cel puin anual i dup fiecare
urgen de nivel I sau II n care a fost implementat Planul. Aceast revizuire este
responsabilitatea coordonatorului urgenei. Scopul acestor revizuiri este:
s determine dac planul de urgen, organizarea rspunsul la urgen i
procedurile de rspuns la urgen sunt adecvate sau necesit modificri;
s realizeze mbuntirea planului pentru a fi n acord cu operaiile,
echipamentului i personalului facilitii;
s realizeze mbuntirea planului pentru a fi n conformitate cu planul de
urgen din comunitate;
s obin aprobarea administraiei RMGC; i
s se asigure c toate copiile distribuite ale planului sunt actualizate.

Seciunea 17: Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Pagina 114 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

18 Bibliografie
Community Emergency Plan (TBD)
EU Council Directive 96/82/EC on the control of major accident hazards
Cyanide Management Plan
Roia Montan Project Environmental and Social Management Plan
Environmental and Social Monitoring Plan
Project Meteorological Station Operation Manual
Occupational Health and Safety Plan
Roia Montan Environmental Database
Stream Flow Measurement Process Operation Manual
Tailings Management Facility Plan
Waste Management Plan
RMGC Standard Operating Procedures Manual
CN-08, Emergency Power Generation for Cyanide Handling Equipment
EM-01, Emergency Incident Investigation, Reporting, and Recordkeeping
EM-02, Emergency Response Preparedness
EM-03, Emergency Response Equipment Maintenance, Inspections, and
Testing
EM-05, Hazardous Material Storage and Transfer Operations
EM-06, Facility Evacuation and Evacuation Accounting Procedures
EM-07, Site Security
EM-08, Management of Explosives
EM-09, Management of Fuel Storage and Fuelling Facilities
EM-10, Field Fuelling Operations
HS-02, Electrical Safety
HS-04, Hazard Communication
HS-05, Hearing Conservation
HS-06, Respiratory Protection
HS-07, Life Safety Evacuation and Egress
HS-08, Equipment Lockout/Tagout
HS-09, Personal Protective Equipment
HS-11, Confined Space Entry
HS-12, Housekeeping
HS-13, Working Surfaces, Ladders, and Scaffolding
HS-14, Fall Protection
HS-15, Fire Protection
HS-17, Employee Safety Training, Drills, and Meetings
HS-18, Blasting Safety
MP-05, Review, Approval, Controlled Distribution, and Update of Environmental
and Social Management System Documents
MP-11, Management of Environmental and Social Management System
Records

Bibliografie

Pagina 115 din 116

S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale

MP-12, Corrective and Preventive Action for Environmental and Social


Management System Non-conformances
TF-07, TMF Air Monitoring/Meteorological Facility Operation
WT-02, Management of Meteorological, Flow, and Environmental Quality Data

Ibid.

ii

ESG Stantec, et al., 2005; Roia Montan Project Environmental Impact Assessment

iii

United States Federal Regulation 29 CFR 1910.1910.120 (p-q)

Bibliografie

Pagina 116 din 116

S-ar putea să vă placă și