Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Cuprins
Aprobarea Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale ............................... 8
Consideraii privind controlul documentului ......................................................................... 9
Organizarea interveniei de urgen n cadrul RMGC ......................................................... 10
Lista de contact : Coordonatorul urgenei i suplinitorii........................................................ 11
Organizaii externe de intervenie la urgene i numere de telefon pentru contact
12
1
Introducere ............................................................................................................... 14
1.1
Scop.................................................................................................................. 14
1.2
Politica de prevenire a accidentelor majore ....................................................... 14
1.3
Reglementri aplicabile ..................................................................................... 15
1.4
Populaiile susceptibile condiiilor poteniale ale urgenelor ............................... 15
1.4.1
Angajaii, vizitatorii i contractorii de pe amplasament ................................... 15
1.4.2
Populaiile din afara amplasamentului............................................................ 15
1.5
Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale................... 16
2
Consideraiile ESMS (Sistemul de Management de Mediu i Social)........................ 17
3
Identificarea pericolelor majore................................................................................. 20
3.1
Amplasamentul proiectului Descriere general............................................... 20
3.2
Depozitarea i manevrarea materialelor periculoase ......................................... 20
3.2.1
Traseele interne i metodele primare de transport ......................................... 20
Transportul minereurilor i a rocilor sterile ....................................................................... 20
Transportul i depozitarea cianurii ................................................................................... 21
Transportul i depozitarea explozibililor ........................................................................... 22
Transportul i depozitarea altor substane chimice i reactivi de proces .......................... 22
Transportul i depozitarea combustibililor/lubrifianilor..................................................... 22
3.2.2
Prevenirea deversrilor - ncrcare i descrcare .......................................... 22
3.2.3
Localizarea i inventarierea depozitelor de materiale periculoase.................. 23
3.3
Managementul fluxului de deeuri ..................................................................... 23
3.3.1
Reziduurile miniere ........................................................................................ 23
3.3.2
Ape Acide ...................................................................................................... 24
3.3.3
Deeurile periculoase i cele nepericuloase .................................................. 24
3.4
Scenarii posibile de accidente majore ............................................................... 24
3.4.1
Deversri poteniale de cianur ..................................................................... 25
3.4.2
Scenariile de urgen care implic iazul de decantare ................................... 30
3.4.3
Avarierea haldelor de steril ............................................................................ 33
3.4.4
Cedarea versanilor carierelor........................................................................ 34
3.4.5
Accidentele legate de manipularea substanelor explozive/de pucare.......... 35
3.4.6
Incendii/Explozii ............................................................................................. 38
3.4.7
Deversri de substane chimice (cu excepia cianurii)sau combustibili........... 40
3.4.8
Accidentele de transport/trafic........................................................................ 43
3.4.9
Urgene medicale........................................................................................... 43
3.4.10 ntreruperea energiei i/sau altor utiliti......................................................... 44
3.4.11 Dezastrele naturale........................................................................................ 44
3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice.................................................. 45
3.5
Condiiile de mediu care alctuiesc scenariile de urgen.................................. 46
3.5.1
Direciile normale ale vntului ........................................................................ 46
3.5.2
Cursuri de ap din mprejurimi ....................................................................... 46
3.6
Clasificarea incidentelor de urgen................................................................... 46
3.6.1
Clasificarea incidentelor de urgen Dezbaterea necesitilor ..................... 46
3.6.2
Incidentele de Nivel I...................................................................................... 47
3.6.3
Incidente de urgen de nivel II ...................................................................... 47
3.6.4
Incidente de urgen de nivel III ..................................................................... 48
3.6.5
Incidente de urgen de nivel IV..................................................................... 48
iii
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
8.1.2
Rolul unui centru de comunicaii .................................................................... 91
8.1.3
Coordonatorul comunicaiilor i personalul..................................................... 91
8.1.4
Utilizarea paginii de internet a RMGC ............................................................ 91
8.2
Proceduri de comunicare intern....................................................................... 91
8.3
Proceduri de comunicare extern...................................................................... 91
8.4
Lista contactelor ageniilor exterioare/autoritilor.............................................. 92
8.4.1
Informaiile care trebuie strnse i comunicate .............................................. 92
8.4.2
Comunicaiile cu presa................................................................................... 92
8.4.3
Comunicarea cu familiile angajailor afectai .................................................. 92
8.5
Documentaia centrului de comunicaii .............................................................. 92
9
Proceduri de evacuare a facilitii ............................................................................. 93
9.1
Ci de evacuare i puncte de adunare .............................................................. 93
9.2
Luarea n eviden a personalului n timpul evacurilor ..................................... 93
9.3
ntoarcerea la munc......................................................................................... 93
10
Echipamentul de rspuns la urgen ........................................................................ 94
10.1
Echipamentul pentru stingerea incendiilor ......................................................... 94
10.1.1 Camioane pentru stingerea incendiilor ........................................................... 94
10.1.2 Stingtoare de incendii portabile .................................................................... 94
10.1.3 Hidranii pentru incendii ................................................................................. 94
10.1.4 Sisteme de sprinklere .................................................................................... 94
10.2
Dulapuri cu echipamente pentru rspuns la urgen.......................................... 94
10.3
Vehicule pentru rspunsul la urgen ................................................................ 98
10.4
Alte echipamente disponibile n timpul unei urgene .......................................... 99
10.5
Iluminat de urgen............................................................................................ 99
10.6
Localizarea fielor de date pentru sigurana materialelor................................... 99
10.7
Localizarea altor documente cheie .................................................................... 99
11
Recuperarea dup o urgen.................................................................................. 100
11.1
Semnificaia Und verde ............................................................................... 100
11.2
nceperea operaiilor din facilitate .................................................................... 100
12
Reducerea efectelor post-urgen .......................................................................... 101
12.1
Curarea amplasamentului............................................................................. 101
12.2
Crearea unui plan de curare ......................................................................... 101
12.2.1 Ghidare pentru decontaminarea general.................................................... 102
12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului... 103
12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate
.................................................................................................................... 103
13
Investigarea i documentarea incidentului .............................................................. 105
14
Prevenirea deversrilor .......................................................................................... 106
14.1
Depozitarea materialelor periculoase i a combustibililor................................. 106
14.1.1 Depozitarea i transportul combustibililor..................................................... 106
14.1.2 Depozitarea i transportul materialelor periculoase...................................... 106
14.2
Securitatea amplasamentului consideraii privind controlul accesului ........... 107
15
Inspecii de pregtire a urgenelor .......................................................................... 108
15.1
Inspectarea echipamentului de rspuns la urgene.......................................... 108
15.2
Inspectarea sistemelor de alarmare i comunicare.......................................... 108
15.2.1 Testarea alarmelor....................................................................................... 108
15.2.2 Testarea sistemelor de comunicare ............................................................ 109
15.3
Inspecia rezervoarelor de depozitare.............................................................. 109
15.4
Inspecia depozitelor de produse mpachetate ................................................ 109
15.5
Inspecia zonelor de depozitare i manevrare a cianurii de sodiu .................... 109
15.6
Inspecia iazului de decantare (TMF)............................................................... 109
15.7
Inspeciile depozitelor de explozivi................................................................... 109
16
Exersarea i pregtirea rspunsului la urgen....................................................... 111
v
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
16.1
Pregtirea membrilor echipelor de rspuns la urgen..................................... 111
16.1.1 Pregtirea echipei de pompieri .................................................................... 111
16.1.2 Pregtirea echipei pentru rspunsul la urgene care implic materiale
periculoase ................................................................................................................ 111
16.1.3 Pregtirea echipei medicale......................................................................... 112
16.1.4 Pregtirea angajailor pentru utilizarea stingtoarelor portabile.................... 112
16.1.5 Pregtirea angajailor pentru cazul n care sunt cei care rspund primii la
urgene ........................................................................................................ 112
16.2
Exerciii de notificare a urgenei....................................................................... 112
16.2.1 Exerciii de notificare a coordonatorului urgenei/comandantului
incidentului/echipei de rspuns la urgen ................................................................. 112
16.2.2 Exerciii de comunicare extern a urgenei .................................................. 112
16.3
Exerciii de testare a echipamentului de rspuns la urgen ............................ 112
16.4
Exerciii de evacuare i pentru cazurile de incendiu ........................................ 113
17
Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea Planului de prevenire i combatere a
polurilor accidentale ........................................................................................................ 114
17.1
Controlul documentelor ................................................................................... 114
17.2
Revizuirea i actualizarea planului................................................................... 114
18
Bibliografie ............................................................................................................. 115
Lista figurilor
Figura 2.1.
vi
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Formulare
Formular 1.0 Jurnalul de raportare a situaiilor de urgen al primelor persoane care
observ incidentul
Formular 2.0 Raportarea incidentului de deversare
Formular 3.0 Raportul ageniei cu documentaia de notificare
vii
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Ediia
nr.
Data
actualizrii
/revizuirii
Capitolul,
pagina
actualizate /
revizuite
Persoana
care a
efectuat
operaia
Descrierea modificrii
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Autoritate
Comunicare
Rol prioritar de intervenie de urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Nume
Telefon/Interior
Localizarea
biroului
Radio de pe
amplasament i
frecvena
Numrul de
telefon mobil
Adresa de acas
Numrul de
telefon de acas
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Adresa
Telefon
0258 / 811.988
0258 / 811.891
Capaciti speciale1
Alba Iulia
Str. Clujului nr. 10
0258/810 411
Alba Iulia
Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen
0258/780 519
Abrud
0258/780 504
0258/780 614
Spitalul Abrud
Abrud
Departamentul de poliie Alba Iulia
0258/811 286
Alba Iulia
0258/812 204
0258/820 825
Va fi stabilit
Alba Iulia
Serviciile naionale de pompieri
Nu se aplic
981
Va fi stabilit
Nu se aplic
955
Va fi stabilit
Ambulana
Nu se aplic
961/962
SMURD
Trgu Mure
Phone:0258/813.248
0258/813.290
Fax:
0258/816.834
0258/813.248
Enumerarea oricror capaciti speciale, ex. centrul de traum, numrul de paturi, secia de triaj/arsuri, curarea HAMZAT, rspunsul la ameninarea cu bomb/terorism
Organizarea interveniei de urgen n cadrul R.M.G.C.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Organizaia
Adresa
Telefon
Capaciti speciale1
E-mail: apmalba@apulum.ro
Garda Naional de Mediu-Comisariatul
Judeean Alba
Telefon : 0258/816834
Alba Iulia
Fax
: 0258/816834
Jud. Alba
Sistemul de Gospodrire a Apelor Alba
Tel. 0258/833578
Alba Iulia
0258/833356
Jud. Alba
Fax 0258/834428
Telefon : 0264/313461
Turda
Jud. Cluj
0264/313463
Fax
: 0264/313462
E-mail : sgaturda@mail.dntcj.ro
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
1 Introducere
1.1
Scop
1.2
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
1.3
Reglementri aplicabile
1.4
1.4.1
Seciunea 1: Introducere
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
1.5
Aa cum s-a menionat anterior, acest Plan este destinat utilizrii de ctre RMGC
pentru organizarea interveniei de urgen i de ctre angajaii i/sau contractorii RMGC de pe
amplasamentul Proiectului Roia Montan i din alte locaii aflate la o distan rezonabil de
amplasamentul exploatrii i vor opera n legtur cu planurile aplicabile de urgen ale
comunitii, meninute de autoritile locale i regionale competente. Planul trateaz
urmtoarele elemente ale interveniei n situaii de urgen:
Identificarea scenariilor poteniale de urgen pe amplasamentul Proiectului, precum
i pe coridoarele de tranzit pentru furnizarea echipamentelor necesare Proiectului,
materialelor i reziduurilor;
Analiza riscului i clasificarea incidentelor de urgen;
Organizarea i responsabilitile de intervenie n caz de urgen;
Coordonarea cu organizaiile externe/guvernamentale de intervenie n caz de
urgen;
Sistemele de alarmare i comunicare n caz de urgen;
Procedurile de intervenie n caz de urgen;
Procedurile comunicrii cu mass-media n situaii de urgen;
Procedurile de evacuare;
Echipamentul de intervenie n caz de urgen;
Recuperarea post urgen;
Reducerea post urgen;
Msurile de prevenire a deversrilor accidentale;
Inspeciile privind pregtirea de urgen, antrenamente i exerciii;
Msuri financiare i operaionale pentru ntreinerea i controlul acestui Plan.
Trebuie accentuat faptul c, dei acest Plan este desemnat s ofere ghiduri pentru
situaii de urgen plauzibile, nu se pot oferi detalii pentru toate situaiile posibile de urgen.
Personalul pregtit va lua i executa deciziile adecvate pentru a reaciona eficient n situaii de
urgen neprevzute, n conformitate cu ndrumrile primite. n cazul n care situaiile de
urgen au un impact asupra mediului i/sau populaiilor din raza de aciune a amplasamentului
exploatrii, acest Plan va fi aplicat n legtur cu planurile de urgen stabilite de comunitate,
ntreinute de oficialii corespunztori din cadrul comunitilor afectate.
Seciunea 1: Introducere
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Reglementri
Romanian
din
Romnia
Regulations
Politici
Proiectul RM Plan de
management de mediu i social
Planuri de management de
mediu i sociale
Proceduri operaionale standard
Date de monitorizare, repoarte, autorizaii, coresponden, alte date
Plan
Plan de
de gestionare
gestionare aa deeurilor
deeurilor
Plan
Plan de
de gospodrire
gospodrire aa apelor
apelor i
i control
control al
al eroziunii
eroziunii
Plan
Plan de
de management
management al
al calitii
calitii aerului
aerului
Plan
Plan de
de management
management aa zgomotului
zgomotului i
i vibraiilor
vibraiilor
Plan
Plan de
de management
management al
al sistemului
sistemului iazului
iazului de
de decantare
decantare
Plan
Plan de
de management
management al
al cianurii
cianurii
Plan
Plan de
de management
management aa biodiversitii
biodiversitii
Plan
Plan de
de intervenie
intervenie n
n caz
caz de
de avarie/accident
avarie/accident
Plan
Plan de
de reabilitare
reabilitare i
i nchidere
nchidere aa minei
minei
Plan
Plan de
de consultare
consultare i
i informare
informare aa publicului
publicului
Plan
Plan de
de aciune
aciune n
n vederea
vederea relocrii
relocrii sau
sau strmutrii
strmutrii
Plan
Plan de
de dezvoltare
dezvoltare durabil
durabil aa comunitii
comunitii
Plan
Plan de
de management
management aa patrimoniului
patrimoniului cultural
cultural
Plan
Plan de
de monitorizare
monitorizare de
de mediu
mediu i
i social
social
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
EM-10
EM-11
EM-12
EM-13
EM-14
HS-01
HS-02
HS-03
HS-04
HS-05
HS-06
HS-07
HS-08
HS-09
HS-10
HS-11
HS-12
HS-13
HS-14
HS-15
HS-16
HS-17
HS-18
CN-01
CN-02
CN-03
CN-04
CN-06
CN-07
CN-08
MP-03
MP-05
MP-08
MP-09
MP-10
MP-11
MP-12
MP-13
MP-14
NM-02
TF-02
TF-03
TF-04
TF-05
TF-06
TF-07
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Denumire
WT-09
WT-11
WT-12
WT-13
WT-14
WT-15
WT-16
Exemple ale schielor iniiale ale SOP-urilor selectate sunt furnizate numai cu scop
informativ n Anexa 1 a acestui Plan. Cei care au dezvoltat SOP trebuie s ia n considerare,
conform subiectului fiecrui SOP, ndrumrile oferite n Anexele 2 i 3 ale acestui Plan i alte
documente de referin. Ataamentul 2 este manualul Bunele Practici n Pregtirea i
Intervenia de Urgen publicat de UNEP i de Consiliul Internaional asupra Mineritului i
Metalelor (ICMM). SOP care trateaz transportul, manipularea, managementul i utilizarea
cianurii vor lua n considerare i ndrumrile oferite de versiunea prezent a Codului
Internaional de Management al Cianurii, precum i de Anexa 3, Cianura de sodiu: proprieti,
utilizri, depozitare i manipulare. Trebuie subliniat faptul c cel de-al doilea document este
furnizat ca i ndrumar general, numai pentru cei ce realizeaz SOP ale Proiectului Roia
Montan, i nu va constitui n nici un fel un gir sau un angajament pentru a achiziiona
produsele chimice i sistemele de furnizare menionate de autor.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.2
3.2.1
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.2.3
Reziduurile miniere
Iazul de decantare al Proiectului este proiectat ca structur de depozitare a tulburelii de
reziduuri detoxifiate [reziduuri cu concentraii de cianur slab disociabile - WAD redus la
niveluri foarte sczute, n conformitate cu actualele standarde europene.] Aa cum am notat n
Seciunea 4.3. din Planul de management al iazului de decantare, amplasamentul ales al
iazului ofer capacitile de depozitare necesare pentru ntreaga durat a exploatrii, plus o
cantitate de rezerv, pentru a manipula minereurile suplimentare care pot fi ntlnite, precum i
apa acumulat n cazul unui eveniment cu frecven de 1:100 000 ani,de Inundaie Maxim
Probabil. Localizarea iazului este n apropierea uzinei de procesare i a carierelor, reducnd
astfel amprenta lsat de proiect i impactul asociat asupra calitii aerului, sunetului i alte
impacte asupra mediului.
Table 3-1
Materialul periculos
Localizarea depozitului
Cianur de sodiu
Rezervorul de depozitare a
cianurii
Cldirea reactivilor
Floculani
Cldirea reactivilor
Sistemul de ambalare n
vrac
Circuitul Carbonului
Circuitul Carbonului
Circuitul Carbonului
Sulfat de cupru
Cldirea reactivilor
Metabisulfit de sodiu
Nitrat de amoniu
Unitatea de detoxifiere a
cianurii
Zona magaziilor cu explozibili
Barbotin ANFO
Silozuri destinate
Motorin
Zona de depozitare i
distribuie a combustibililor
Zona de depozitare i
distribuie a combustibililor
800,000 litri
20,000 litri
Cianur de sodiu
Rezervorul de amestec al
cianurii
Benzin
Nr. de rezervoare
15,000 kg
Silozuri destinate
Lubrifiani/solveni
Fluid hidraulic
GPL
Piatr de var
Capacitatea
maxim
2,000 kg
Silozuri destinate
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Materialul periculos
Localizarea depozitului
Nr. de rezervoare
Instalaia de depozitare
temporar a reziduurilor
periculoase
Capacitatea
maxim
Iazul de decantare va consta dintr-o ndiguire primar umplut cu roc (baraj), o reea
de conducte de distribuie a sterilelor, un sistem de colectare a infiltraiilor i un sistem secundar
de retenie, constnd dintr-un colecto de ap excavat, un baraj secundar de retenie i (n cele
din urm), un sistem de tratare semi-pasiv a infiltraiilor, care, la nevoie, va fi operat la faza de
nchidere. Detalii legate de operarea i proiectarea iazului sunt oferite n cadrul Planului de
Management al Iazului.
3.3.2
Ape Acide
Amplasamentul proiectului Roia Montan este puternic afectat de practicile mineritului
istoric, care au avut ca rezultat formarea de ape acide i degradarea ulterioar a calitii apei.
RMGC s-a angajat s controleze acest fenomen n cadrul limitelor concesiunii sale, precum i
potenialul de formare a apelor acide n cadrul noilor operaiuni miniere. Aa cum s-a notat n
Planul de Control al Eroziunii i de Gospodrire a Apelor, drenajul din Valea Roiei este cel mai
grav afectat. Apa afectat de acest drenaj va fi captat i condus ctre barajul de retenie a
apelor Cetate i ctre iaz, de unde va fi ndreptat ctre o uzin de tratare a apelor reziduale.
Apele tratate vor fi utilizate ca ape de adaos n cadrul uzinei de procesare, n msura posibil,
reducnd astfel nevoile de ap proaspt ale Proiectului. Unele dintre apele de suprafa din
valea Cornei vor fi de asemenea ndreptate ctre staia de tratare; restul apei va fi direcionat
spre iazul de sterile. Iazul de sterile va conine o capacitate tampon substanial, iar apa din
barajul din aval de iazul de decantare va fi, de asemenea, pompat napoi ctre uzina de
procesare. Apele tratate pot fi eliminate n cursurile de ap Roia i Corna, n aval de
operaiunile miniere, n msura n care este necesar s se menin fluxul biologic n sezonul
uscat, dar altfel, vor fi reciclate continuu napoi n uzina de procesare.
3.3.3
3.4
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
factorilor implicai, precum i efectele altor factori, iar pericolele s fie mai mult reduse i s se
realizeze rafinarea tehnicilor de management cu scopul diminurii consecinelor accidentelor.
Respectndu-se ndrumrile oferite de Programul APELL pentru Mineritj al UNEP i de
Directiva Consiliului European 96/82/EC (Seveso II)k, conducerea RMGC va lua n considerare
i va identifica scenariile probabile pentru urgenele majore, i apoi va stabili aciunile de
contramandare pentru a preveni apariia acestora. Urmtoarele paragrafe identific cteva
scenarii de acest tip, compatibile cu evaluarea riscurilor proiectului i cu probabilitile asociate
analizate n Capitolul 7 din Studiul de Impactl al Proiectului. Operaiunile de exploatare sunt
proiectate s previn apariia acestor situaii; vezi Seciunea 13 pentru detalii. n ciuda
probabilitii foarte mici ca aceste situaii s se produc, pentru scopul acestui Plan, ele au fost
identificate ca fiind cele mai probabile scenarii previzibile de urgen pentru tipurile de
operaiuni i materiale implicate.
3.4.1
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Cauze poteniale:
Avarierea sau scurgerile din rezervoare, conducte, mufe, valve sau sisteme secundare de
retenie; ntreruperea energiei i avarierea pompelor, simultan cu funcionarea defectuoas
a dispozitivelor de blocare i comutatoarelor de nivel nalt
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Social i de Mediu
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Deversri poteniale
de cianur de sodiu.
3.4.2
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Intervenie:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
urgen
Intervenie:
3.4.3
Msuri de prevenire:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
apelor reziduale
3.4.4
Msuri de prevenire:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.4.5
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Msuri de prevenire:
Intervenie:
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
ajutor/asigurarea ngrijirii medicale, n funcie de caz, n concordan cu HS03, Acordarea primului ajutor.
Contactarea i coordonarea echipelor medicale i a altor organizaii de
intervenie i a autoritilor locale, regionale i naionale, aa cum se indic
n planurile de urgen ale comunitilor afectate
Coordonarea cu reprezentanii autoritilor juridice i militare de
reglementare, n cazul cunoaterii sau suspectrii unor aciuni antropice
intenionate.
Securizarea locurilor de pucare, iniierea imediat a supravegherilor
amplasamentului pentru a detecta i neutraliza orice materiale neexplodate;
notificarea i evacuarea angajailor RMGC i a locuitorilor din zonele
protejate nvecinate, aa cum este stipulat.
Realizarea investigrii incidentului i a aciunilor de corecie i prevenire, n
conformitate cu EM-03, Investigarea incidentului de urgen, raportarea i
meninerea nregistrrilor i cu MP-10 Aciuni de corecie i prevenire
pentru neconformitile cu Sistemul de Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n
Seciunea Accidente care implic explozii.
3.4.6
Incendii/Explozii
Incendiile i/sau exploziile din vehicule, din cldirile cu birouri, zonele/cldirile de
procesare i din zonele/depozitele de stocare apar uneori, dintr-o varietate de motive. Au fost
identificate urmtoarele scenarii posibile de urgene, mpreun cu scurte sinteze ale naturii
probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Incendii sau explozii n aria cldirilor ocupate sau n zonele de procesare
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
incendiere.
Realizarea investigrii incidentului i adoptarea aciunilor de corecie i
prevenire corespunztoare, n conformitate cu EM-03, Investigarea
incidentului de urgen, raportarea i meninerea nregistrrilor i cu MP-10
Aciuni de corecie i prevenire pentru neconformitile cu Sistemul de
Management Social i de Mediu.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea
Incendii.
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
msurile de prevenire/corectare.
Implementarea altor aciuni de urgen specifice, descrise n Seciunea Incendii i Accidente
rutiere sau de echipamente mobile.
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Intervenie:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.4.8
Accidentele de transport/trafic
n afar de accidentele de transport descrise anterior n seciunea referitoare la
materialele periculoase, accidentele generale de transport/trafic sunt unele dintre cele mai
comune situaii de urgen din industrie. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de
urgen ce pot implica RMGC sau vehiculele contractorilor, mpreun cu scurte sinteze ale
naturii probabile a deversrilor sau expunerii i msurile adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Accidente de transport/trafic pe amplasament
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
Intervenie:
3.4.9
Urgene medicale
Urgenele medicale aprute pe amplasamentul proiectului, rezultate din accidente sau
mbolnviri, altele dect cele de circulaie, care implic angajai, vizitatori sau contractori, sunt o
apariie obinuit pentru o exploatare minier de astfel de amploare, iar intervenia medical de
urgen i corespunztoare este vital. Au fost identificate urmtoarele scenarii poteniale de
urgen, mpreun cu scurte sinteze ale naturii probabile a urgenei, precum i msurile
adecvate de intervenie.
Scenariul 1: Urgene medicale de pe amplasament proiectului, rezultate din accidente
sau mbolnviri, altele dect cele de circulaie
Natura incidentului:
Cauze poteniale:
Msuri de prevenire:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Intervenie:
Intervenie:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
existena unui plan pentru a administra dezastrul nainte, n timpul producerii sale sau dup,
reprezint cheia reducerii impactelor asupra instalaiei. Au fost identificate urmtoarele dezastre
naturale poteniale:
Inundaii,
Cutremure,
Tornade sau vnturi puternice,
Avalane/alunecri de teren,
Condiii meteo/precipitaii extreme,
Trznete,
Incendii forestiere, i
Secete.
Deoarece unele dezastre naturale nu pot fi prevzute sau prevenite, consecinele unui
asemenea dezastru reprezint poteniali factori declanatori pentru unul sau mai multe dintre
scenariile de accidente majore identificate n seciunile anterioare, de la Deversri poteniale
ale cianurii pn la ntreruperea energiei i/sau altor utiliti. Va fi responsabilitatea
organizaiei de intervenie n caz de urgen, n timpul i imediat dup un dezastru natural, s
evalueze care dintre scenariile de accidente majore (sau alte consecine duntoare) au fost
declanate i s ia msurile corespunztoare. Vezi Seciunea Dezastre naturale pentru alte
ndrumri.
3.4.12 Ameninrile impuse de activitile antropice
Ameninrile antropice la adresa instalaiei pot aprea i ele brusc, cum ar fi cazul
ameninrii cu bomb sau atacurilor teroriste, sau cazul previzibil al unei revolte civile cum ar fi
o grev sau o demonstraie. n oricare dintre cazuri, implementarea unui plan pentru a face fa
ameninrii nainte, n timpul i dup, este elementul-cheie pentru reducerea impactelor
operaionale i de mediu. Au fost identificate urmtoarele ameninri antropice:
Ameninri/tacuri teroriste,
Prezena i uzul armelor neautorizate pe amplasamentul proiectului,
Ameninri cu bombe,
Vandalism
Sabotaj,
Tulburri civile (greve sau demonstraii)
Furtul vehiculelor, echipamentelor, materialelor, explozivilor sau aliajelor dor.
Deoarece ameninrile antropice nu sunt previzibile (i nu pot fi ntotdeauna prevenite),
consecina unor ameninri/aciuni antropice reprezint factorul potenial declanator al unuia
sau mai multor scenarii de accidente majore identificate anterior. Exist numeroase planuri i
SOP-uri care au fost implementate pentru a preveni ameninrile antropice, printre care:
Planul de Consultare i Participare Public
MP-04 Managementul reclamaiilor de mediu i sociale i solicitrile de informaii
MP-08, Inspeciile de supraveghere
EM-06 Evacuarea amplasamentului i procedurile de inventariere n caz de
evacuare
EM-07 Sigurana amplasamentului
EM-13, Folosirea de urgen a forei
EM-14, Planul (aerian si terestru) de acces la amplasament n caz de urgen
Este responsabilitatea entitii de intervenie n caz de urgene ca nainte, n timpul sau
dup o aciune/ameninare antropic sau terorist, s evalueze care dintre scenariile de
accidente majore (sau alte consecine duntoare) a fost declanat i s ia msurile adecvate
de intervenie. Pentru mai multe ndrumri vezi Seciunea Violen/terorism la locul de munc.
Seciunea 3: Identificarea pericolelor majore
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.5
Magnitudinea unei urgene poate fi compus din anumite condiii de mediu care pot fi
msurate sau prezise cu mult timp nainte. Urmtoarele seciuni ofer ndrumri privind
condiiile de mediu care vor fi monitorizate pentru a furniza informaii preioase n timpul unei
situaii de urgen.
3.5.1
3.6
3.6.1
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Incidentele de Nivel I
Incidentele de Nivel I pot fi administrate n mod eficient de ctre personalul de
intervenie pregtit, care aparine amplasamentului proiectului, fr a fi nevoie s se apeleze la
ajutor extern (pompieri, echipele HAZMAT, salvare, ali contractori). Exemple de incidente de
Nivel I:
Deversri de substane chimice, deeuri sau combustibili care pot fi reinui sau
deviai cu ajutorul echipamentelor sau resurselor disponibile n imediata arpopiere,
de ctre personalul pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii (ex: o
trus dedeversare);
Incendii mici ce pot fi stinse cu extinctoare portabile sau furtunuri, de ctre personalul
pregtit care lucreaz n sau n apropierea zonei deversrii;
n ambele cazuri se presupune c evacuarea nu este necesar. Totusi, incidentele
de Nivel I necesit notificarea intern a Coordonatorului de Urgene, Managerului de
Sntate i Siguran, precum i a Managerului de Mediu. Este de notat faptul c
incidentele de Nivelul I pot necesita raportul ctre autoritatile compentente.
Ecologizarea dup un Incident de Nivel I, dup ce se declar ncetarea strii de
urgen, poate necesita resurse din exterior (contractori i/sau echipament special).
3.6.3
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.6.4
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
externe competente. Curarea incidentelor de nivel IV, dup declararea ncetrii urgenei,
poate necesita implicarea resurselor externe.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4 Responsabiliti de organizare
Organizarea interveniei la urgen n cadrul proiectului Roia Montan este descris n
Figura 4.1.
Figura 4.1:
Director,
Relatii
comunitare
Coordonator
comunicare
Pompieri
Echipa
HAZMAT
Coordonator
situatii de
urgenta
Echipa de
asistenta
medicala
Comandant
Incident
(Nivelul II, IV)
Director,
Sisteme de
conformare &
management
Manager,
Management
ul de mediu
Manager,
Sanatate &
Securitate
Autoritate
Comunicare
Raspuns primar la situatii de urgenta
Responsabilitile principale i cerinele de pregtire sau calificare ale personalului
cheie de intervenie n caz de urgen sunt descrise n urmtoarele paragrafe, mpreun cu
cerinele generale aplicabile primelor echipe de intervenie (ex.: personalul RMGC sau al
contractorilor i personalul de securitate care sunt primii s observe i/sau s raporteze o
situaie de urgen).
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Table 4-1
Nume
Extensia de la
telefonul din
amplasament
Coordonatorul urgenei principal
Localizarea
biroului
Canalul radio de
la amplasament
Numrul de
telefon mobil
Adresa de acas
Numrul de
telefon de acas
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.1.1
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.2
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Table 4-2
Nume
Unitatea
Localizarea
muncii
Canalul de radio
din amplasament
Numrul de
telefon de la
amplasament
Numrul de
telefon mobil
Numrul de
telefon de acas
Unitatea 1
1.
2.
Unitatea 2
1.
2.
Unitatea 3
1.
2.
Unitatea 4
1.
2.
Muncitori pe tur
1.
2.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.3
Primii care observ incidentul, securitatea RMGC i ali angajai RMGC sau ai
contractorilor
Primul care observ incidentul poate fi orice angajat care identific pentru prima dat
sau este prevenit asupra unei situaii de urgen. Responsabilitatea primar a celor care
observ primii incidentul este solicitarea ajutorului prin formarea numrului de telefon al
securitii RMGC (extensia - ce va fi stabilit - de pe orice telefon de pe amplasament, pe mobil
la - ce va fi stabilit -, sau pe radio de emisie-recepie. Departamentul de securitate va anuna
Coordonatorul urgenei. Apoi, angajaii trebuie s sune sau s raporteze direct ctre
supervizorul lor. Angajaii care nu sunt pregtii corespunztor nu vor ncerca s
opreasc scurgerea, s o rein sau s o curee. Pentru acei angajai care observ primii
incidentul, este vital s:
Rmn la locurile lor de munc pn vor fi instruii prin intermediul unui sistem de
comunicaii prin voce sau alarm;
S nu se apropie de zona afectat de urgen dect dac au primit instruciuni clare n
acest sens;
S se pregteasc s evacueze zona i s urmeze procedurile de evacuare stipulate n
EM-06; i
S fie pregtii pentru a oferi asisten cnd li se cere acest lucru de ctre
Coordonatorul Urgenei, Coordonatorul Incidentului sau alt personal de intervenie.
Aciunile acelor angajai care vin primii n contact cu o situaie de urgen pot stabili
gravitatea impactului asupra sntii umane i a mediului. De aceea, este vital ca toi angajaii
s neleag cerinele minime de intervenie n situaiile de urgen. ndrumri mai detaliate
pentru cei care vin primii n contact cu urgena sunt furnizate n EM-02, Pregtirea Interveniei
de Urgen i n EM-06, Procedurile de evacuare i de eviden a evacurii. n plus, toi
angajaii RMGC vor cunoate procedurile de sntate i securitate la locul de munc, furnizate
n Planul de Sntate i Securitate la locul de munc al RMGC. Multe dintre aceste proceduri
pot fi luate n considerare n situaii de urgen. n funcie de desemnrile individuale, aceste
proceduri pot cuprinde:
HS-03, Preocupri medicale/legate de primul ajutor
HS-05, Protecie pentru respiraie;
HS-07, Evacuarea n siguran a oamenilor;
HS-08, Echipament de blocare/deblocare;
HS-09, Echipament de protecie personal;
HS-11, Intrare n spaii nchise;
HS-13, Suprafee de lucru, scri, schele; i
HS-14, Protecie n caz de cdere
4.3.2
Brigada de pompieri
Membrii brigzii de pompieri vor fi pregtii pe amplasament, pe parcursul tuturor
fazelor proiectului, pentru a interveni la incendii i explozii. Membrii echipei de
pompieri vor fi antrenai i n materie de substane periculoase, sau de oferire a
primului ajutor, i n consecin pot avea mai multe responsabiliti n timpul unei
situaii de urgen. Pompierii vor primi i instruire n ceea privete normele de
sntate i securitate la locul de munc (obligatorii pentru personalul RMGC),
metodele de stingere a incendiilor i de folosire a echipamentului. n plus, vor
participa la exerciii periodice de stingere a incendiilor, dirijate de Coordonatorul
urgenei sau de Managerul de sntate i securitate. De asemenea, vor efectua teste
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
i inspecii periodice ale echipamentelor folosite n stingerea incendiilor, conform EM03, Echipamentul de intervenie ntreinere, inspecii i teste i HS-15, Protecia
mpotriva incendiilor.
4.3.3
Coordonatorul de comunicare
Coordonatorul de comunicare raporteaz Directorului de Relaii Comunitare al RMGC
i, dac este cazul, va ajuta la formularea unor rspunsuri i la rezolvarea urgenelor de nivel III
sau IV, prin aistena pe care o acord Coordonatorului urgenei i echipelor de intervenie ale
RMGC. Rezolvarea acestor urgene (care prin definiie au impacte poteniale n afara
amplasamentului proiectului) trebuie s fie consecvent cu cerinele Planului de Comunicare i
Participare Public al RMGC. Responsabilitile cheie includ:
crearea unei fie de date actualizate care s furnizeze informaii generale despre
incident i care s fie folosit ca baz n comunicarea cu presa, publicul i alte pri
implicate; aceast fi va fi creat cu ajutorul Coordonatorului urgenei i al personalului
Proiectului;
Asistarea Coordonatorului urgenei n a comunica nevoile de evacuare ctre publicul
sau prile implicate;
Va fi persoana principal de contact n relaiile cu ageniile externe, cu organizaiile de
intervenie n caz de urgen, familiile i rudele personalului, presa i alte pri implicate;
toate comunicrile de acest gen vor fi documentate i pstrate n baza de date a
Proiectului.
Coordonatorul de comunicare, mpreun cu Coordonatorul urgenei, va realiza
comunicarea de la momentul incetrii incidentului ctre personalul de intervenie n caz de
urgen al comunitii sau va stabili ntalnirile cu publicul, n funcie de prevederile Planului de
Comunicare i Participare Public.
Informaii mai detaliate cu privire la comunicrile de urgen sunt prezente n Seciunile
5.2 i 8.0 ale acestui plan.
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.4
n timpul situaiilor de urgen, pot fi chemate i alte departamente ale Proiectului pentru
a sprijini efortul de rspuns la urgen. Cu toate c natura i gravitatea acestui sprijin difer
foarte mult n funcie de situaia de urgen, se ofer urmtoarele ndrumri generale pentru
mai multe departamente.
4.4.1
Departamentul de Securitate
Departamentul de Securitate al RMGC va juca un rol important n toate situaiile de
urgen de la amplasamentul proiectului. Responsabilitile caracteristice includ:
Departamentul de securitate va rspunde la toate apelurile de urgen primite la
extensia [A se determina] din interiorul amplasamentului, precum i la apelurile
directe ctre mobil sau radio emisie-recepie. Persoana din departamentul de
securitate care preia apelul va contacta imediat coordonatorul urgenei i va
documenta informaia n formularul 1.0.
Departamentul de securitate va contribui la securizarea perimetrului, asistnd astfel
att Coordonatorul urgenei, ct i Comandantul incidentului; acest lucru poate fi
realizat prin nchiderea porilor sau uilor, montarea unor bariere temporare, lumini
intermitente sau afie, sau prin adoptarea altor msuri corespunztoare.
Indivizii aflai n interiorul perimetrului securizat vor fi informai de condiiile din
amplasament i li se va cere s plece sau s fie evacuai.
Ofierii de securitate vor controla intrrile i ieirile de la locul incidentului, conform
dispoziiilor Coordonatorului urgenei i ale Comandantului aciunii; un jurnal va fi
pstrat pentru a fi nregistrate toate plecrile i sosirile de pe amplasamentul
exploatrii.
Ofierii de securitate vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de oameni pentru a
se asigura c acestea se vor desfura ntr-o manier civilizat; evaluarea evidenei
personalului se va desfura conform procedurii EM-06.
Ofierii de securitate i recepionerii vor ajuta la evacuarea i controlul mulimii de
oameni, pentru a se asigura c evacuarea se desfoar ntr-o manier civilizat,
conform procedurii EM-06.
Ofierii de securitate vor ajuta la pstrarea unei evidene a personalului implicat n
evacuare, conform procedurii EM-06, i, dac va fi cazul, vor conduce cutrile
persoanelor sau echipamentelor declarate disprute.
Ofierii de securitate vor asigura escorte pentru personalul ageniilor de reglementare
sau pentru ali participani externi, dac vor fi necesare vizite la locul incidentului.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Formular 1.0
Jurnalul primelor servicii care rspund la urgene
(A fi completat de Departamentul de Securitate, dup primirea primei notificri de urgen.)
Persoana care
completeaz formularul:
Numele celui care a sunat
(primul care a rspuns):
Localizarea celui
care a sunat:
Localizarea urgenei:
Data:
Ora:
Nr. tel #:
Explozie:
Deversri de
substane
periculoase:
Scurgeri de
combustibili:
Halde de steril
Cianur:
Medical:
Altele (descriei):
Exist persoane rnite?
Cte?
Natura rnirilor:
Natura
scurgerilor/deversrilor:
Materiale scurse/deversate:
Scurgerea/deversarea
depete limitele
amplasamentului?:
Alte informaii:
Instruirea celui
care sun s:
Cantitate:
Unde?
Echipe de
rspuns la
urgen:
Evacuri:
Altele:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.4.2
ntreinere
Departamentul de ntreinere poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile
caracteristice includ:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.4.3
Operaii
Departamentul de Operaii poate fi implicat n situaiile de urgen. Responsabilitile
caracteristice includ:
Operaii de nchidere conform procedurilor de nchidere pre-stabilite.
nchiderea gazului, apei i electricitii
n plus fa de Departamentul de ntreinere, Departamentul de Operaii deine
mijloacele pentru a localiza, accesa i proteja toate dispozitivele pentru controlul
utilitilor cum ar fi serviciile de gaz, ap i curent electric. Vor fi disponibile hri cu
localizarea tuturor dispozitivelor.
Asigurarea de echipament suplimentar pentru rspunsul la urgen
resurse diferite vor fi puse la dispoziie pentru a sprijini nevoile personalului i a
celor implicai n timpul unei urgene, ca de exemplu:
echipament mobil
pompe
telecomunicaii/video/fax
faciliti de odihn
lanterne
altele
Readucerea la parametri normali de funcionare a uzinei de tratare, a iazurilor de
decantare i a altor operaii, conform procedurilor pre-stabilite.
Realizarea i coordonarea activitilor de curare.
4.4.4
Mediu
Departamentul de Mediu joac un rol important n situaiile de urgen.
Responsabilitile specifice includ:
Asistarea coordonatorului urgenei n determinarea naturii i cauzelor incidentului
Departamentul de mediu va evalua natura i cauzele urgenei i a ramificaiilor ei i
va determina gama consecinelor posibile duntoare omului i mediului
nconjurtor. Accentul cade pe prevenirea consecinelor duntoare.
Departamentul de mediu va aciona imediat pentru a micora impactele negative
existente i va crea strategii i tactici de control pentru a preveni i a reduce riscul
de consecine viitoare pentru mediu.
Asigurarea imediat a sprijinului tehnic n teren
Departamentul de mediu va asigura evaluarea tehnic i interpretarea informaiilor
disponibile pentru coordonatorul urgenei i comandantul actiunii pentru definirea
extinderea problemei i va asista echipa de rspuns la urgen n elaborarea unui
rspuns eficient la situaie.
Departamentul de mediu va asigura coordonatorului relaiilor cu publicul
interpretarea informaiilor pentru managementul situaiei, pregtirea declaraiilor de
pres sau alte activiti legate de relaiile cu comunitatea .
Notificarea conducerii RMGC
Departamentul de mediu va anuna imediat Directorul General al RMGC dac se
produc evenimente a cror gravitate necesit raportarea.
Notificarea extern
Eliberarea de deeuri periculoase care depesc anumite praguri stabilite prin legi
necesit anunarea unor agenii guvernamentale. Departamentul de mediu va iniia
i va conduce aceast procedur de notificare. Ar trebui strnse informaii despre
urgen folosind Raportul Incidentului de Eliberare (vezi Formularul 2.0). Aceast
Seciunea 4: Organizarea rspunsului la urgen n cadrul amplasamentului
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Formular 2.0
Raportul privind Incidentul de Deversare
(A fi completat de Departamentul de Mediu)
Persoana care
Data:
completeaz formularul:
Durata deversrii:
Pn
De la
Localizarea
deversrii:
Deversar aer:
ap de
sol:
Sistemul Secundar de
e n:
suprafa:
Reinere:
Scurgerea
Sistemul de
altele:
descrier
pluvial:
canalizare:
e:
Alte tipuri de urgene implicate (bifai cele corespunztoare):
Ince
ndiu:
Explozie:
Deversare
de substane
periculoase:
Scurgeri de
combustibil:
Hald de
steril
Cianur:
Medical:
Cte?
Natura scurgerii/
deversrii:
Materiale
scurse/deversate:
Scurgerea sau deversarea
depete limitele
amplasamentului:
Alte informaii:
Viteza vntului
estimat:
Cauza
scurgerii:
Cantitate:
Unde?
Direcia:
Aciuni de curare
ntreprinse:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Formular 3.0
Raportul de Notificare a Ageniei
(A fi completat de Departamentul de Mediu)
Persoana care
completeaz formularul:
Durata scurgerii:
Pn la
De la
Descrierea scurgerii:
1. Autoritatea
anunat:
Data:
Ora:
Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:
Ora:
Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:
Ora:
Numele celui
care a
anunat:
Titlul celui
care a fost
anunat:
Ora:
Titlul celui
care a fost
anunat:
Titlul
recipientului:
Numele celui a
fost anunat:
2. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui a
fost anunat:
3. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui a
fost anunat:
4. Autoritatea
anunat:
Data:
Numele celui
care a fost
anunat:
Semntura:
Data:
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
4.4.5
Sntate i securitate
Departamentul pentru Sntate i Securitate este responsabil de :
Investigarea incidentului
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Table 5-1:
Comunitate
Rosia
Montana
Abrud
Cerinte de a asigura interfata si persoanele de contact pentru comunicare, Planuri de raspuns la situatii de urgenta pentru
comunitate
Plan de raspuns la situatii Comunitatea
este Primele persoane ce vor fi Primele cerinte de interfata cu
de
urgenta
pentru situata:
contactate (Nume/functie/numar de situati de urgenta a comunitatii
comunitate, aplicabil
telefon):
(o scurta lista)
Titlu
Adiacent Proiectului
Imediat n aval de
Valea Cornei i Valea
Roiei
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Table 5-2:
Organizaia
Adresa
5.2
Numr de telefon
0258 / 811.988
0258 / 811.891
+40-1-232 9586/232 2008
0258/780 519
0258/780 504
0258/780 614
0258/811 286
0258/812 204
0258/810 411
0258/820 825
112
112
4065 210 110
Phone:0258/813.248
0258/813.290
Fax:
0258/816.834
0258/813.248
E-mail: apmalba@apulum.ro
La momentul pregtirii Planului, s-a luat n considerare faptul c populaia local din
vecintatea proiectului Roia Montan are resurse limitate disponibile pentru rspunsul la
situaii de urgen. Organizaiile cele mai apropiate de Roia Montan sunt:
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba;
Departamentul de Poliie Abrud;
Spitalul din Abrud;
Departamentul de Poliie Alba Iulia;
Departamentul de Pompieri Alba Iulia
Spitalul din Alba Iulia .
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Alba va fi responsabil pentru crearea,
coordonarea i meninerea planului de urgen pentru comunitate avnd informaii relevante de
la RMGC. Memorandumuri de nelegere ar trebui s fie ntocmite cu Poliia i spitalele din
Abrud i Alba Iulia pentru a asista n serviciile de rspuns la situaii de urgen locale la RMGC
ct i cu departamentul de pompieri Alba Iulia.
5.3
Rspunsul la incendii
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
5.3.2
Rspunsul medical
RMGC dispune de o ambulan. Cea mai apropiat facilitate medical este n Abrud,
care dispune de un spital cu [A se determina numrul de paturi] ; adresa este dat n Tabelul
5-2.
Unele rniri pot necesita tratament n Alba Iulia, care are dispune de un spital cu [A se
determina numrul de paturi]; adresa este dat n Tabelul 5.2.
Spitalele au personal calificat i echipamente pentru a asigura servicii medicale i de
ambulan n judeul Alba. Memorandumul de nelegere cu spitalele ar trebui s includ reguli
pentru pregtiri periodice ale personalului pentru rspunsul la urgene specifice, cum e cazul
rnirilor sau bolilor care ar putea aprea datorit Proiectului Roia Montan. Acestea includ, dar
nu sunt limitate la:
Expunerea la cianur;
Arsuri termice; i
Arsuri chimice.
Ambulane
Facilitile din Abrud sunt potrivite tratrii pacienilor i se poate ajunge la ele folosind
ambulana amplasamentului. Urmtorul spital, ca apropiere, se afl la 85 km, n Alba Iulia; i
este posibil ca unele urgene s necesite spitalizri n faciliti de la Bucureti. Serviciul Mobil
de Urgen, Reanimare i Descarcerare SMURD asigur servicii aeriene pe cuprinsul
Romniei i are sediul general n Trgu-Mure. Numrul de telefon este 4065 210 110. Exist
i o linie direct naional 961/962.
Doctori de gard/Paramedici
n plus fa de personalul medical de la RMGC i a personalului calificat de la Spitalul
din Alba Iulia, urmtorii doctori i paramedici au semnat aranjamente cu RMGC pentru situaii
de urgene.
Doctor/Paramedic
Specializarea
Numrul de telefon
n caz de urgen
Adresa de la birou
A se determina
Clinici medicale/Spitale
n plus fa de Spitalul din Alba Iulia, urmtoarele spitale i clinici medicale sunt
disponibile n caz de urgen:
A se determina
5.4
5.4.1
Proceduri de notificare
n caz de urgen, este adesea nevoie de informarea unor organizaii i personal din
afara amplasamentului. Aceste notificri se clasific de obicei n trei categorii:
1. Notificri ctre agenii de reglementare legate de emisiile n mediul nconjurtor
sau rniri ale angajailor;
2. Notificri pentru implementarea aciunilor de rspuns la urgene; i
Seciunea 5: Coordonarea cu serviciile de rspuns la urgen externe
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
6.1
Alarmele ar trebui astfel localizate i cu volum suficient de mare pentru ca toate zonele
din amplasament, inclusiv minele, zonele de tratare, depozitele i birourile administrative s
poate recepiona sunetul sirenelor atunci cnd acestea sunt declanate. Sistemul de alarm va
anuna urgenele de nivel II, III i IV, inclusiv evacuarea..
Semnalele sistemului de alarmare a Proiectului (siren sau difuzor) vor fi urmtoarele:
O serie de sunete de cinci secunde, urmat de o pauz de dou secunde indic
faptul c a fost declarat o urgen de nivel II, III sau IV. Angajaii (cu excepia
membrilor echipei de rspuns la urgen) ar trebui s rmn la locurile lor de
munc i s continue ndeplinirea sarcinilor lor. Toi membrii echipelor de
rspuns la urgen din amplasament vor atepta instruciuni primate prin radio
sau staii recepie-emisie
Un sunet continuu indic evacuarea complet a amplasamentului. Toi angajaii
ar trebui s urmeze procedurile predeterminate de evacuare EM-06 Evacuarea
facilitilor i proceduri de evacuare. Angajaii din poziii extreme de importante
de operare ar trebui s urmeze procedurile pentru ncetarea activitii sau s
atepte instruciuni. Membrii echipelor de rspuns la urgen din amplasament ar
trebui s se prezinte la locaiile dinainte stabilite.
O serie de sunete scurte, de o secund indic faptul c nu mai exist urgen. n
cazul evacurii amplasamentului, angajaii trebuie s rmn n punctele de
adunare pn cnd li se va spune s se ntoarc la locurile lor de munc.
n plus fa de alarmele interne, fiecare cldire ocupat va fi echipat cu o alarm proprie.
Aceast alarm va fi declanat local de cel care rspunde primul, de comandantul actiunii
sau de alt personal de rspuns la urgen dac este nevoie s se evacueze cldirea, de ex.
incendiu n cldire. Angajaii care se afl n cldire sau n zona nvecinat trebuie s
prseasc perimetrul conform procedurilor EM-06. Evacuri locale ar putea fi declanate i
Seciunea 6: Alarme de urgen i sisteme de comunicare
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
6.2
6.3
RGMC va stabili de comun acord care comuniti din aval de Proiect vor trebui
evacuate n caz de urgen de nivel IV, pentru a se asigura c acestea sunt echipate cu
sisteme de alarmare corespunztoare. Acest sistem de alarmare trebuie s poat fi declanat
de poliia local sau de departamentul de poliie conform procedurilor din planul de urgen al
comunitii. Decizia de declanare a acestui sistem de alarmare a comunitii n cazul
producerii unei urgene de nivel IV la amplasament va fi luat de poliia local sau de
departamentul de pompieri n urma informailor oferite de coordonatorul urgenei de la RMGC.
Coordonatorii urgenei principali i lociitori vor avea asupra lor pagere sau telefoane mobile
atunci cnd sunt de serviciu i sunt n afara amplasamentului.
6.4
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
7.1.2
7.2
Urmtoarele linii directoare specifice pentru urgene sunt prezentate pentru utilizarea lor
de ctre cei care rspund primii la urgen, de ctre coordonatorul urgenei, de ctre
comandantul actiunii i de ctre echipele de rspuns la urgen. Trebuie menionat c aceste
sunt doar ghidri, nu sunt obligatorii i nu ofer aciuni detaliate care s ia n considerare toate
situaiile de urgen.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
7.2.1
Incendii
Incendiile reprezint unul din cele mai posibile scenarii de urgen la amplasamentul
Proiectului. Uzina de tratare, birourile administrative, alte structuri, ntregul Proiect, vor fi
echipate cu echipament staionar i mobil de stingere a incendiilor, precum i cu o brigad de
pompieri i unul sau mai multe maini de pompieri. Urmtoarele ghidri sunt date pentru
rspunsul la incendii.
Aciunile celor care rspund la urgen
Cei care rspund primii la urgen nu ar trebuii s ncerce s sting alte incendii, n
afara celor mici, de ex. un incendiu ntr-un container de deeuri, incendiu care poate fi foarte
uor stins cu un stingtor portabil i doar dac persoana a fost pregtit n acest sens. Nici un
angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau
care i pune pe ceilali n pericol. Fiecare incendiu ar trebui raportat, chiar i incendiile mici
dup ce au fost stinse, prin formarea extensiei [A se determina]. Pentru incendiile care nu pot
fi stinse uor cu un stingtor portabil, cei care rspund la urgen ar trebui s ntreprind
urmtoarele aciuni:
1. ndeprtarea de orice incendiu i de orice alte pericole.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. mrimea incendiului.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina].
4. Protejarea zonei i alertarea vocal a celorlali de pericolele poteniale i/sau
declanarea alarmelor de incendii din cldiri.
5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv examinarea personal.
6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare brigzii de
pompieri dup sosirea acestora.
7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup anunarea sa c un incendiu a existat sau e n desfurare, coordonatorul
urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de incendiu, resursele necesare, necesitatea implicrii
brigzii de pompieri i clasificare incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea brigzii de pompieri i identificarea comandantului incidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Siguran i
Sntate, coordonatorul comunicrilor publice i administraia Proiectului.
7. Dac comandantul actiunii cere evacuarea, coordonatorul urgenei se va asigura c
EM-06 este implementat n ntregime i c personalul este informat n mod adecvat.
8. n cazul n care este declarat o urgen de nivelul IV, coordonatorul urgenei va
colabora cu comandantul actiunii, cu echipa de comunicaii i organizaiile externe de
rspuns la urgen pentru a decide dac e nevoie de evacuare extern.
9. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei va
prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea operaional
normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de pompieri va urma de obicei urmtorii pai
generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni diferite..
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. nceperea evacurii zonei/cldirii, dac aceasta nu este deja n desfurare.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
3.
4.
5.
6.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Serviciile de salvare i medicale vor fi nevoile principale ale urgenei. Urmtoarele ghidri sunt
oferite pentru rspunsul la urgen.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
n principal, primele aciuni n caz de surpare a haldelor de roc steril includ urmtorii
pai:
1. Contientizarea posibilitii viitoare de alunecri de teren i ndeprtarea de zonele
periculoase.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. rnii poteniali.
3. Obinerea ajutorului de la personalul pregtit s rspund la urgene prin formarea
extensiei [A se determina] sau prin folosirea radioului emisie-recepie.
4. Protejarea zonei i alertarea celorlali de pericolele posibile.
5. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
6. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup ce a fost anunat c s-a produs un accident la halda de roc steril, coordonatorul
urgenei va face imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a tipului de urgen, resursele necesare, necesitatea implicrii
echipelor de rspuns i clasificarea incidentului.
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor de rspuns la urgen adecvate care ar trebui s intervin la locul
accidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen, inclusiv a echipamentului de min, cum ar fi excavatoare,
ncrctoare, camioane sau buldozere.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa de rspuns la urgen va urma de obicei
urmtorii pai generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferite i necesit aciuni
diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a gravitii situaiei, de ex. numrul de oameni prini sub pmnt
sau numrul de rnii.
3. Protejarea zonei, inclusiv cea din vecintatea zonei instabile i alertarea celorlali de
pericolele posibile.
4. Identificarea pericolelor existente i poteniale.
5. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat, inclusiv echipament pentru mine, cum ar fi excavatoare, camioane,
buldozere sau ncrctoare.
6. Pregtirea unui plan de aciune.
7. Cererea de ajutor, resurse sau echipament de rspuns la urgen suplimentar, dac
este cazul.
8. Comunicarea cu coordonatorul urgenei pe probleme legate de gravitatea situaiei.
9. ndeplinirea planului de aciune pentru a controla situaia de urgen.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Incapacitatea explozivilor de a detona este un tip special de urgen, ce necesit implicarea a personalului foarte bine pregtit sau a colaboratorilor de
specialitate i implementarea de proceduri speciale, conform, HS-18, Sigurana Exploziilor.
2
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
7.2.9
Urgene medicale
Urgene medicale se pot restrnge asupra unei singure persoane (cum ar fi n caz de
boal sau atac de cord) sau pot afecta mai muli indivizi, ca parte a unui urgene mai mari. Este
responsabilitatea coordonatorului urgenei s decid dac este nevoie de sprijin medical n
timpul unei urgene. Comandantul actiunii va decide i el acest lucru dup sosirea lui la locul
accidentului. Urgenele medicale includ de obicei urmtorii pai.
Aciunile celor care rspund primii la urgene
Cei care rspund primii la urgen nu au trebui s sprijine din punct de vedere medical
rniii, dac acest lucru i pune pe cei care rspund primii la urgen n risc. Cei care rspund
primii la urgen ar trebui s fie contieni de riscuri precum ageni patogeni din snge atunci
cnd au de-a face cu oameni rnii. Nici un angajat nu ar trebui s ntreprind aciuni
pentru care nu este pregtit sau calificat i/sau care i pune pe ceilali n pericol. n
principal, cei care rspund primii la o urgen medical ar trebui s fac urmtorii pai:
1. ndeprtarea de pericole, mai ales cele care au cauzat rnirea. Chiar dac victima se
afl ntr-o zon periculoas, trebuie s se decid cu foarte mare atenie dac se va
muta victima, innd cont c rnirea la cap, gt sau spate poate fi exacerbat de
micare.
2. Identificarea rapid a gravitii rnilor i deciderea dac este necesar, posibil sau
dorit aplicare msurilor de prim ajutor sau a resuscitrii cardiopulmonare.
3. Evitarea contactului cu fluidele din corp, n special cu sngele victimelor.
4. Obinerea ajutorului de la personalul medical prin formarea extensiei [A se determina].
5. Cutarea persoanelor rnite, inclusiv auto-examinarea.
6. Rmnerea ntr-o locaie sigur, de unde se pot oferi informaii suplimentare echipelor
de rspuns la urgen dup sosirea acestora.
7. Primirea i urmrirea instruciunilor primite de la comandantul actiunii, coordonatorului
urgenei sau de la alt personal care rspunde la urgen.
Aciunile coordonatorului urgenei
Dup ce a fost anunat c exist o urgen medical, coordonatorul urgenei va face
imediat urmtorii pai:
1. Documentarea incidentului; nregistrarea datei, a orei, a informaiilor strnse i notarea
persoanelor care au oferit informaiile.
2. Evaluarea rapid a gravitii rnilor, numrul de victime i natura pericolelor din zon
pentru a determina resursele necesare, necesitatea implicrii echipelor de rspuns sau
medicale i clasificarea incidentului (nivelul).
3. Determinarea alarmei care trebuie declanat i iniierea sistemului de alarmare
adecvat.
4. Anunarea echipelor medicale i identificarea comandantului incidentului.
5. Sprijinirea continu a comandantului incidentului n rolul su de legtur cu ceilali.
6. Oferirea de informaii pentru Departamentul de Mediu, Departamentul de Sntate i
Securitate, coordonatorul comunicrilor publice i conducerii facilitii.
7. Sprijinirea comandantului incidentului n localizarea i distribuirea echipamentului de
rspuns la urgen.
8. Dup declararea ncetrii urgenei de ctre comandantul actiunii, coordonatorul urgenei
va prelua controlul asupra coordonrii documentaiei, currii i ntoarcerii la starea
operaional normal.
Aciunile echipei de rspuns la urgen
Dup sosirea la locul accidentului, echipa medical va urma de obicei urmtorii pai
generali, dar recunoscnd faptul c toate situaiile sunt diferit i necesit aciuni diferite.
1. Identificarea/recunoaterea clar a comandantului incidentului.
2. Identificarea rapid a numrului de rnii i dac exist alte victime sau pericole.
3. Identificarea pericolelor existente i poteniale, inclusiv incendii, explozii sau lichide sau
gaze periculoase.
4. Identificarea echipamentului de rspuns la urgen necesar i a echipamentului
disponibil imediat.
Seciunea 7: Procedurile de intervenie n cay de urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
2.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A.- Raport pentru evaluarea impactului asupra mediului:
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
7.3
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
8.2
8.3
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
renumele RMGC. Aceste lucruri includ facilitarea diseminrii informaiilor legate de impactele
locale, regionale sau internaionale ale urgenelor i coordonarea rspunsului cu organizaiile
externe de rspuns la urgen.
Pentru a ndeplini aceste scopuri, coordonatorul comunicaiilor publice va stabili un orar
de informare formal pentru a oferi presei informaii actualizate n perioada desfurrii
rspunsului la urgen. Personalul RMGC contactat de pres pentru informaii legate de
urgen ar trebui s ndrepte organizaiile de pres ctre centrul de comunicaii. Toate
informrile externe i comunicatele de pres trebuie aprobate de coordonatorul urgenei nainte
de publicare. Coordonatorul urgenei ar trebui, atunci cnd e posibil, s clarifice fiecare
comunicat cu Directorul Administrativ al RMGC.
Dac urgenele implic pierderi omeneti, rudele apropiate trebuie informate, nainte de
publicare oficial a numelor.
8.4
Comunicaiile cu presa
Televiziunile locale, radiourile i presa scris ar trebui contactate i trebuie s li se ofere
informaii actualizate dendat ce acestea apar. Dac organizaiile din pres o cer sau dac
este n interesul RMGC sau a persoanelor afectate, trebuie organizat o conferin de pres
pentru a permite presei s pun ntrebri. Coordonatorul comunicaiilor publice trebuie s
discute tipul de informaii pe care le poate oferi nainte de conferina n sine. Dac e posibil,
Directorul Administrativ sau/i ali directori ar trebui s fie de fa la toate conferinele de pres.
8.4.3
8.5
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
n cazul unei urgene, comandantul aciunii va iniia evacurile facilitii i va lua decizia
dac e necesar o evacuare n cadrul Proiectului, a ntregului Proiect sau i a populaiei nvecinate,
conform EM-06, Proceduri de evacuare a facilitii i de anunare a evacurii. Aceast seciune
ofer o ghidare sumar bazat pe aceast procedur. Evacurile pot include:
9.2
Dup cum s-a discutat n EM-06, tot personalul din zona evacuat trebuie s fie numrat
nainte de ntoarcerea angajailor la locurile lor de munc. De aceea, este foarte important ca toat
lumea s coopereze n totalitate cu acele persoane care iau n eviden angajaii din zona de
adunare. Evidena dup o evacuare va fi fcut prin recunoatere vizual la punctele de adunare.
Nimeni nu va pleca de la punctele de adunare fr s fi fost luat n eviden. Personalul din
Departamentul de Securitate i supraveghetorii sunt responsabili de luarea n eviden.
9.3
ntoarcerea la munc
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Figura 10.3
[A se determina]
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Locaia
Cldirea agenilor
Cldirile administraie/depozite
Zona de depozitare a
combustibililor
Concasor primar
Zona minier
Concasor de pietri
Inventar
(minim)
6 perechi
4
6
6
6
6
5
1 rol
2
2
2
1
1
1
1
4
6 perechi
4 role
2
1
6
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Buldozere
Excavatoare
Buldozere cu roi
Maini de nivelat
Camioane plate
Cisterne cu ap
Camionete
Moto-stivuitoare
Macarale
ncrctor telescopic
Incrctor frontal
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Decontaminarea echipamentului
Ca parte a efortului de curare, coordonatorul urgenei se va asigura c tot
echipamentul pentru rspuns la urgen, echipamentul mobil i/sau echipamentul de procesare
implicat n aciunile de rspuns la urgen sau n cele de curare va fi curat i reparat nainte
de utilizare sau depozitare. Acest lucru e esenial, pentru c tot echipamentul pentru rspuns la
urgen trebuie s fie n stare bun nainte de a fi depozitat, iar echipamentul de procesare
trebuie decontaminat nainte de punerea sa n operaiile normale.
Curarea const de obicei dintr-o splare a echipamentului cu o soluie uor alcalin.
Totui, trebuie consultate fiele de date pentru sigurana materialelor pentru a oferi informaii
despre contaminarea corect. Echipamentul va fi frecat pentru a ndeprta materialele solide.
Coordonatorul urgenei trebuie s se asigure c lichidele rezultate n urma splrii sunt
manevrate i aruncate n mod corespunztor. Trebuie acordat atenie desfurrii
decontaminrii din cadrul Sistemului Secundar de Reinere permanent sau temporar pentru a
preveni o contaminare viitoare a solului i/sau a apelor de suprafa.
12.2.2 Asisten n aciunile de micorare a efectelor din afara amplasamentului
n cazul unei urgene care are impacte i n afara granielor facilitii, coordonatorul
urgenei este responsabil pentru aciunile de reducere a acestora. Cu toate acestea, autoritile
locale vor fi implicate n procesul de planificare i curare. Dup declararea ncetrii urgenei
de ctre comandantul actiunii, comandantul urgenei va aciona astfel:
Documentarea incidentului;
nceperea investigrii, raportrii i nregistrrii incidentului conform EM-01;
Identificarea tuturor persoanelor, firmelor i sectoarelor din mediul nconjurtor
afectate;
Identificarea i comunicarea ctre cei implicai a impactelor acute i/sau cornice asupra
sntii umane sau asupra mediului nconjurtor;
Stabilirea monitorizrii sntii umane i a mediului nconjurtor n urma impactelor
anticipate;
Crearea unui comitet de planificare a currii care s-i implice pe toi cei interesai;
Identificarea, strngerea, tratarea, depozitarea sau ndeprtarea deeurilor recuperate,
solului sau apei de suprafa contaminat sau a oricrui material rezultat n urma
incidentului; i
Asigurarea c tot echipamentul pentru urgene este curat sau nlocuit i este pregtit
pentru o nou utilizare.
12.2.3 Stabilirea unui comitet pentru curare i a unui plan de curare n comunitate
Dup identificarea tuturor celor implicai, trebuie creat un comitet de curare conform
planului de urgen al comunitii. Comitetul va stabili scopul, autoritile, planul de lucru i
programul currii. Aceste lucruri vor fi trecute ntr-un plan de curare al comunitii. Planul
de curare trebuie s ia n considerare cel puin urmtoarele:
Aciunile imediate care trebuie luate pentru prevenirea, pe ct este posibil, a
impacturilor asupra sntii umane i a mediului;
Stabilirea scopurilor i liniilor directoare pentru curare;
Aciuni pe termen lung care trebuie luate pentru a restabili mediul nconjurtor i
comunitatea n condiiile anterioare urgenei;
Evaluarea echipamentului de protecie personal care nu a fost folosit n timpul
urgenei pentru a determina purtarea acestuia n timpul aciunilor de curare;
Colectarea probelor de mediu;
Generarea, clasificarea, manevrarea i nlturarea deeurilor;
Echipamentul de curare necesar;
Contractori externi sau echipament suplimentar care ar putea fi necesar;
Decontaminarea, nlocuirea i stocarea echipamentului de rspuns la urgen folosit
n timpul urgenei, i
Procedurile de siguran aplicabile;
Pregtire suplimentar pentru personalul care se va ocupa cu sarcini noi;
Seciunea 12: Reducerea efectelor post- urgen
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
14 Prevenirea deversrilor
Planificarea prevenirii deversrilor este una din abordrile cheie pentru prevenirea
situaiilor de urgen la o facilitate de procesare/extragere a minereurilor. Aceast seciune
prezint unele din aciunile de prevenire a deversrilor care vor fi implementate n proiectarea
sau operarea zilnic a RMGC.
Floculant;
Hidroxid de sodiu;
Acid clorhidric;
Sulfat de cupru; i
Metabisulfit de sodiu.
Aceti reactivi vor fi de obicei transportai la proiect de o societate de transport
comercial n total avnd (~2,000 litri) i/sau n containere (~ 220 litri). Aceti reactivi vor
descrcai la cldirea de depozitare folosind un moto-stivuitor pe o berm cptuit cu beton.
Reactivii vor fi depozitai n containere n interiorul cldirii de depozitare, care este de
asemenea terasat pentru a asigura o reinere secundar. Substanele incompatibile, de
exemplu, hidroxidul de sodiu i acidul clorhidric vor fi depozitate n zone diferite, pentru a nu
exista nici o posibilitate de amestecare.
Cnd fac parte din operaiile de procesare, reactivii vor fi transportai n containerele de
transport de la depozit la zona de procesare folosind moto-stivuitoarele pe drumurile din
amplasament. Containerele de transport vor fi plasate pe o teras pentru a fi pompat n
proces atunci cnd este necesar. O dat golite, containerele de transport vor fi trimise napoi
folosind moto-stivuitoarele la depozit i stocate acolo pn la ntoarcerea lor la furnizor.
Protejarea conductelor supraterane/suspendate
n cadrul uzinei de tratare vor exista conducte supraterane i suspendate folosite la
transportul materialelor de procesare i a deeurilor (de ex. deeuri de la moar). Semne de
avertizare trebuie afiate pe pori pentru avertizarea vehiculelor de nlimea acestora.. Rute de
trafic desemnate pentru vehiculele comerciale vor fi afiate i acele vehicule se vor limita la
aceste rute. Acolo unde evile se afl n apropierea rutelor de trafic, se vor amplasa bariere
pentru protejarea evilor. Conductele care trec deasupra rutelor de trafic vor fi amplasate la o
nlime de cel puin [A se determina] metri.
Seciunea 14: Prevenirea deversrilor
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Integritatea rezervoarelor;
Integritatea containerelor;
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Dovezi ale oricror atingeri ale uile magaziilor, ventilatoarelor, lactelor sau a
sistemelor de securitate.
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Seciunea 17: Revizuirea, mbuntirea i ntreinerea planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Pagina 114 din 116
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
18 Bibliografie
Community Emergency Plan (TBD)
EU Council Directive 96/82/EC on the control of major accident hazards
Cyanide Management Plan
Roia Montan Project Environmental and Social Management Plan
Environmental and Social Monitoring Plan
Project Meteorological Station Operation Manual
Occupational Health and Safety Plan
Roia Montan Environmental Database
Stream Flow Measurement Process Operation Manual
Tailings Management Facility Plan
Waste Management Plan
RMGC Standard Operating Procedures Manual
CN-08, Emergency Power Generation for Cyanide Handling Equipment
EM-01, Emergency Incident Investigation, Reporting, and Recordkeeping
EM-02, Emergency Response Preparedness
EM-03, Emergency Response Equipment Maintenance, Inspections, and
Testing
EM-05, Hazardous Material Storage and Transfer Operations
EM-06, Facility Evacuation and Evacuation Accounting Procedures
EM-07, Site Security
EM-08, Management of Explosives
EM-09, Management of Fuel Storage and Fuelling Facilities
EM-10, Field Fuelling Operations
HS-02, Electrical Safety
HS-04, Hazard Communication
HS-05, Hearing Conservation
HS-06, Respiratory Protection
HS-07, Life Safety Evacuation and Egress
HS-08, Equipment Lockout/Tagout
HS-09, Personal Protective Equipment
HS-11, Confined Space Entry
HS-12, Housekeeping
HS-13, Working Surfaces, Ladders, and Scaffolding
HS-14, Fall Protection
HS-15, Fire Protection
HS-17, Employee Safety Training, Drills, and Meetings
HS-18, Blasting Safety
MP-05, Review, Approval, Controlled Distribution, and Update of Environmental
and Social Management System Documents
MP-11, Management of Environmental and Social Management System
Records
Bibliografie
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. - Raport la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale
Ibid.
ii
ESG Stantec, et al., 2005; Roia Montan Project Environmental Impact Assessment
iii
Bibliografie