Controlul in administratia publica

De-a lungul evoluiei societii, problematica controlului a fost abordat diferit n funcie de nivelul dezvoltrii generale, i n special de nivelul atins n capacitatea de auto-conducere a societii. n sens larg, controlul este un element important al actului de conducere social, care urmeaz, n mod firesc, celui de aplicare a deciziei, indiferent de natura acesteia: politic, economic, administrativ etc. Controlul este barometrul care indic modul n care acioneaz cel chemat s aplice decizia, precum i gradul n care decizia corespunde scopului pentru care a fost emis. n administraia public, obiectul controlului l constituie aciunile i inaciunile (conduita) autoritii administrative publice sau a funcionarilor si, felul n care acetia i-au exercitat atribuiile cu care au fost nvestii. Controlul asupra administraiei publice permite verificarea msurii n care activitatea administrativ corespunde normelor fundamentale stabilite n Constituie i n legi.
CONTROLUL N ADMINISTRAIA PUBLIC CUPRINS

CAPITOLUL I - Noiuni i explicaii generale Seciunea I - Noiunea de administraie public 1.1. Administraia public central 1.2. Administraia public local Seciunea a II-a - Rolul i funciile administraiei publice Seciunea a III-a - Principiul legalitii - principiu fundamental al organizrii i funcionrii administraiei publice CAPITOLUL II - Noiunea i formele controlului n administraia public Seciunea I - Noiunea, scopul i necesitatea controlului n administraia public 1.1. Noiunea de control n administraia public 1.2. Scopul controlului Seciunea a II-a - Modaliti i forme de control n administraia public. Prezentare general CAPITOLUL III - Controlul administraiei publice Seciunea I - Controlul parlamentar Seciunea a II-a - Controlul administrativ Seciunea a III-a - Controlul autoritilor independente de tip ombudsman Seciunea a IV-a - Controlul administraiei prin justiie 1.1. Jurisdiciile judiciare i administrative 1.2. Sisteme de contencios administrativ Seciunea a V-a - Controlul cetenilor asupra administraiei CAPITOLUL IV: Elemente de drept comparat privind administraiei publice n unele state ale Uniunii Europene controlul exercitat asupra

CAPITOLUL V - Concluzii BIBLIOGRAFIE BIBLIOGRAFIE I. Tratate, monografii, cursuri universitare i alte lucrri de specialitate 1. I. Alexandru, Administraia public. Teorii. Realiti. perspective, ediia a IV-a, revzut i adugit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007 2. I. Alexandru, Drept administrativ n Uniunea European. Drept administrativ comparat. Drept administrativ al Uniunii Europene, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006 3. I. Alexandru, M. Cruan, S. Bucur, Drept administrativ, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007 4. D. Apostol Tofan, Instituii administrative europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006 5. D. Apostol Tofan, Puterea discreionar i excesul de pu tere al autoritilor publice, Editura All Beck, Bucureti, 1999 6. E. Blan, Instituii administrative, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008 7. M. Constantinescu, A. Iorgovan, I. Muraru, E. S. Tnsescu, Constituia Romniei revizuit comentarii i explicaii, Bucureti, Editura All Beck, 2004 8. S. Cristea, G. Brsan, Contenciosul administrativ. Jurispruden, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005 9. D. Dacian, Elemente de drept administrativ, Capitolul V - Contenciosul administrativ Suport de curs an universitar 2006/2007, Bucureti, 2007 10. D. Dacian, Legea contenciosului administrativ. Comentarii i explicaii, Editura All Beck, 2005 11. I. Deleanu, Instituii i proceduri constituionale - n dreptul comparat i n dreptul romn, Editura Servo-Sat, Arad, 2003 12. T. Drganu, Liberul acces la justiie, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003 13. L. Giurgiu, Z. C. Giuseppe, Formele de activitate ale administraiei publice, Curs universitar, Volumul II, Editura ProUniversitaria, Bucureti, 2006 14. A. Iorgovan, Noua lege a contenciosului administrativ. Genez, explicaie i jurispruden, ediia a II-a, Editura Kullusys, Bucureti, 2006 15. A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, Vol. II, Forme de realizare a administraiei publice. Domeniul public i serviciul public. Rspunderea n dreptul administrativ. Contenciosul administrativ, ed. a IV-a, Editura All Beck, Bucureti, 2005 16. I. Iovna, Drept administrativ. Activitatea administraiei publice. Controlul exercitat asupra activitii administraiei publice, Editura Servo-Sat, Arad, 1997 17. I. Le, Sisteme judiciare comparate, Editura All Beck, Bucureti, 2002 18. M. Losano, Marile sisteme juridice. Introducere n dreptul european i extraeuropean, coordonator traducere i ngrijire ediie: M. C. Eremia, colecia Studii juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005 19. C. C. Manda, Drept administrativ comparat. Controlul administrativ n spaiul juridic european, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005

20. C. Manda, C. C. Manda, Dreptul colectivitilor locale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007 21. R. N. Petrescu, Drept administrativ, ediie revzut i adugit, Editura Cordial Lex, ClujNapoca, 2001 22. E. Popa, Contenciosul administrativ obiectiv, Editura Servo-Sat, Arad, 1999 23. M. Preda, Benonica Vasilescu, Drept administrativ. Partea special (cu sinteze tematice), Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007 24. V. I. Priscaru, Contenciosul administrativ romn, Editura Naional, Bucureti, 2003 25. O. Puie, Executarea hotrrilor judectoreti n contenciosul administrativ, Conform Legii nr. 262/2007, ediia 2, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008 26. O. Puie, Recursul administrativ i jurisdicional, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007 27. G. Stnciulescu, A. Androniceanu, Sisteme comparative de administraie public european, Editura Economic, Bucureti, 2001 28. A. Trilescu, Drept administrativ, ediia 3, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008 29. V. Vedina, Drept administrativ romn, ediia a III-a, revzut i actualizat, Editura Univers Juridic, Bucureti, 2007 30. V. Vedina, Introducere n dreptul contenciosului administrativ, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 1999 31. I. Vida, Puterea executiv i administraia public, Editura R.A. Monitorul Oficial, Bucureti, 1994 32. V. D. Zltescu, Panorama marilor sisteme de drept, Editura Continent, Bucureti, 1994 II. Articole i studii de specialitate 33. I. Alexandru, Administraia i puterea politic, n Revista de drept public nr. 2/2003 34. D. Apostol Tofan, Necesitatea codificrii procedurii administrative, n Revista de Drept Public nr. 1/2002 35. D. Apostol Tofan, Unele consideraii n leg tur cu Legea privind transparena decizional n administraia public, n Curierul Judiciar nr. 3/2003 36. D. Dacian, Implicaiile revizuirii Constituiei asupra contenciosului administrativ: discuii privind semnificaia sintagmei interes legitim, Pandectele romne, supliment 2004 37. I. Deleanu, M. Enache, Premisele i mecanismele statului de drept, n Revista Dreptul nr. 12/1993 38. L. Giurgiu, Evoluii recente n procesul legislativ de modernizare a administraiei publice romneti, cu privire special la controlul de tutel administrativ exercitat de prefect, n Revista Curierul Judiciar nr. 7-8/2006 39. A. Iorgovan, D. Apostol Tofan, Delegarea legislativ n Romnia. Analiz comparativ n raport cu statele occidentale, n Revista de Drept Public nr. 1/2001 40. A. Iorgovan, I. Vida, Constituionalitatea contenciosului administrativ romn, n Revista Dreptul nr. 5-6/1994 41. A. R. Lazr, Reforma justiiei i contenciosul administrativ, n Revista Curierul Judiciar nr. 5/2003