BIODIVERSITATE, BIOSECURITATE, MEDIU MARIN I COSTIER

Biodiversitatea
Conservarea biodiversitii reprezint n perioada actual una din problemele importante la nivel internaional. Mediul natural al Europei este deosebit de bogat, deinnd printre altele un mare numr de ecosisteme i habitate. n Romnia, conservarea i protecia naturii se realizeaz, n special, prin declararea i constituirea la nivel naional a unei reele de arii protejate de diferite categorii. Ca o consecin a poziionrii sale geografice, ara noastr se bucur de existena unei biodiversiti unice att la nivelul ecosistemelor i speciilor, ct i la nivel genetic. Pe teritoriul Romniei se reunesc nu mai puin de cinci regiuni biogeografice, dintre care dou, cea stepic i cea pontic, reprezint elemente naturale noi adugate la zestrea Uniunii Europene, marcnd introducerea a numeroase noi tipuri de habitate i specii. Cele cinci regiuni biogeografice sunt: continental (53%), alpin (23%), stepic (17%), panonic (6%) i pontic (1%), aa cum se poate observa n figura de mai jos.

Regiuni biogeografic: 1 alpin; 2 continental; 3 panonic; 4 stepic; 5 pontic.

Noiunea de "habitat natural, aa cum este definit n Directiva Habitate nr.92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, se refer la zone terestre sau acvatice ce se disting prin caracteristici geografice, abiotice i biotice, n ntregime naturale sau seminaturale. ara noastr este gazda unor tipuri unice i extinse de habitate, de la pduri mature aproape virgine, pajiti i stepe bogate n specii floristice, la mlatini ntinse, posibil, fr echivalent n Uniunea European. De asemenea, lanul carpatic reprezint un bastion vital al carnivorelor mari. Romnia deine 5500 exemplare de urs brun, 3500 exemplare de lup i 1600 exemplare de rs eurasiatic, reprezentnd procente ridicate

din efectivele acestor specii de carnivore mari, la nivelul continentului european. Aceasta situeaz n mod ferm ara noastr pe harta Uniunii Europene, ca o important zon natural. Habitatele naturale i seminaturale, ntlnite la nivel naional caracterizeaz mediul acvatic, terestru i subteran: habitate acvatice habitate marine, costiere i de ap dulce; habitate terestre habitat de pdure, de pajiti i tufriuri, habitat de turbrii i mlatini, habitat de step i silvostep; habitate subterane habitat de peter. Tipuri de habitate naturale a cror conservare necesit declararea ariilor speciale de conservare

Conservarea diversitii biologice se realizeaz prin intermediul Reelei Ecologice Natura 2000. Programul Natura 2000 reprezint o structur de protejare a naturii, protejare care nu nseamn neaprat limitri i restricii. Natura 2000 permite att conservarea ct i dezvoltarea pe mai departe a biodiversitii Romniei. Astfel, se observ oportuniti n numeroase direcii: de la un turism durabil la o combinaie ntre activitile agricole i alternativele de protejare a naturii. Reeaua Natura 2000 este principalul instrument al Uniunii Europene pentru conservarea naturii. Este o reea pe teritoriul Uniunii Europene unde speciile de plante i animale vulnerabile, ct i habitatele importante, trebuie protejate. Este alctuit din: Arii Speciale de Conservare, pentru conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice incluse n Directiva Habitate; Arii de Protecie Special Avifaunistic, pentru conservarea psrilor slbatice incluse n Directiva Psri; Implementarea reelei Natura 2000 n Romnia reprezint o oportunitate ideal pentru a evidenia efortul comun al autoritilor, ONG-urilor, instituii tiinifice i a publicului larg efort care a condus la protejarea motenirii comune: natura. Declararea siturilor Natura 2000 se va face: ntr-o singur etap pentru Ariile de Protecie Special Avifaunistic, constituite conform Directivei Psri, prin declararea lor la nivel naional i comunicarea listei cu Situri de Importan Comunitar la Comisia European, pn n anul 2007; n trei etape pentru Ariile Speciale de Conservare constituite conform Directivei Habitate: elaborarea listei potenialelor Situri de Importan Comunitar i naintarea acestora Comisiei Europene n 2007; selectarea listei cu propunerile de Situri de Importan Comunitar, n cadrul unor seminarii biogeografice, care vor avea

loc n fiecare regiune biogeografic n parte, cu participarea reprezentanilor Comisiei Europene, ai Guvernului i ONG-urilor, n intervalul 20092010; siturile de Importan Comunitar devin Arii Speciale de Conservare, crendu-se Reeaua Ecologic European Natura 2000. Datorit poziiei geografice a Romniei flora i fauna prezint influene mediteraneene, oceanice i continentale. Diversitatea florei i faunei, const n existena unor extinse habitate forestiere i alpine nealterate, asociate lanului muntos al Carpailor, precum i n existena unor populaii de lupi, uri, capre negre i ri, care sunt considerate a fi cele mai mari din Europa. ara noastr este renumit prin diversitatea floristic adpostind 3.630 specii de plante, din care pn n prezent 23 de specii sunt declarate monumente ale naturii, precum i 688 specii de alge. Datorit habitatelor sale foarte diverse, Romnia are o faun deosebit de bogat adpostind 105 specii de mamifere, 19 specii de amfibieni, 25 specii de reptile, 216 specii de peti, 410 specii de psri, 30.000 specii de insecte, 860 specii de crustacee, 688 specii de molute. Din cele 105 specii de mamifere identificate n Romnia 26 specii sunt periclitate, 7 specii sunt critic periclitate, 35 specii sunt vulnerabile, 25 specii sunt n declin. Speciile de mamifere din Romnia statutul de conservare
Vulnerabile Dec lin

C ritic peric litate Alte P eric litate P ericlitate C ritic periclitate Vulnerabile D eclin Alte

Au fost identificate n ara noastr 410 specii de psri, din care 40 specii sunt periclitate, 25 specii sunt critic periclitate, 30 specii sunt vulnerabile, 16 specii sunt n decline. Speciile de psri din Romnia statutul de conservare
Alte

Dec lin Vulnerabile P ericlitate C ritic periclitate

P eric litate C ritic peric litate Vulnerabile D eclin

Alte

Pe teritoriul Romniei au fost identificate: Specii de interes comunitar Specii de interes naional Specii de interes comunitar sunt cele care necesit desemnarea de arii speciale de conservare (SAC) i a ariilor de protecie special avifaunistic (SPA). Specii de interes naional sunt acele specii de interes naional care necesit o strict protecie. n Romnia exist o mare varietate de specii de flor i faun, valoroase din punct de vedere economic i social, fiind utilizate n diverse sectoare. n anul 2006 au fost eliberate, conform Ordinul nr. 647/2001 pentru aprobarea procedurii de autorizare a activitilor de recoltare, capturare i/sau achiziie i comercializarea pe piaa intern sau la export a plantelor i animalelor din flora i fauna slbatic, precum i a importului acestora, un numr de 1.170 autorizaii (399 pentru faun, 771 pentru flor) pentru activiti de recoltare, capturare, i/sau achiziie i comercializare pe piaa intern a plantelor si animalelor din flora i fauna slbatic. Menionm cteva dintre aceste specii de flor i faun valorificate economic: coada oricelului pducel, urzic moart alb, ciuboica cucului, podbal, soc, tei argintiu, suntoare, mueel, glbenele, zmeur, cerb comun, mistre, vulpe, ierunc, liia etc. Dintre ciuperci amintim: ghebe, hribi, glbiori etc. Ariile protejate, prin valoarea lor natural i gradul redus al interveniei umane pe teritoriul lor, sunt cele mai bune exemple i modele pentru sistemele ecologice naturale i seminaturale. La nivel european, Romnia deine cel mai diversificat i valoros patrimoniu natural, ns suprafaa total a ariilor protejate este nc mult sub media Uniunii Europene 7%, fa de 15%. Potrivit Legii nr.345/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservare a habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat i modificat de Legea nr. 462/2001, n ara noastr exist mai multe categorii de arii protejate, care se difereniaz n principal n funcie de regimul de ocrotire, conservare i utilizare: rezervaii tiinifice; parcuri naionale; monumente ale naturii; rezervaii naturale; parcuri naturale; rezervaii ale biosferei; zone umede de importan internaional; situri naturale ale patrimoniului universal; arii speciale de conservare; arii de protecie special avifaunistic ; Ariile naturale protejate sunt declarate prin Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului naional, seciunea III, zone protejate. Pentru ara noastr au fost declarate la nivel internaional trei Rezervaii ale Biosferei: Delta Dunrii(1991), Retezat (1979), Pietrosul Rodnei (1979) i 5 situri Ramsar: Delta Dunrii (1991), Insula Mic a Brilei (2001), Lunca Mureului(2006), Complexul Piscicol Dumbrvia(2006), Lacul Techirghiol(2006). n anul 2004 a fost aprobat Hotrrea de Guvern 2151/2004 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone. n anul 2005 a fost adoptat Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 1198 pentru actualizarea anexelor nr. 2, 3, 4 i 5 ale Legii nr. 462/2001 pentru aprobarea

Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.236/2001 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice. De asemenea, a fost adoptat Hotrrea de Guvern nr. 1581/2005 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone, fiind instituit regimul de arie natural protejat pentru un parc naional, trei rezervaii naturale i o arie de protecie special avifaunistic. Ariile naturale protejate pot fi ncredinate n custodie. Acest proces este reglementat prin Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 494/2005 privind aprobarea procedurilor de ncredinare a administrrii i de atribuire n custodie a ariilor naturale protejate, ordin care abrog Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 850/2003 privind procedura de ncredinare a administrrii sau de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate. n Romnia exist 26 de parcuri naionale i naturale (13 parcuri naionale i 13 parcuri naturale). Aceste parcuri se ncadreaz, conform clasificrii IUCN, n categoriile II respectiv V. Parcul naional reprezint o arie natural protejat administrat, n special, pentru protecia ecosistemelor i pentru recreere, iar parcul natural se constituie, n special, pentru conservarea peisajului. Parcuri Naturale n Romnia n anul 2006
Nr.crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Denumirea parcului natural Apuseni Porile de Fier Grditea Muncelului - Cioclovina Bucegi Balta Mic a Brilei Vntori Neam Lunca Mureului Lunca joas a Prutului inferior Comana Geoparcul Dinozaurilor ara Haegului Munii Maramureului Geoparcul Platoul Mehedini Putna - Vrancea Suprafaa total Judeul Alba, Bihor, Cluj Cara Severin, Mehedini Hunedoara Braov, Dmbovia, Prahova Brila Neam Arad, Timi Galai Giurgiu Hunedoara Maramure Mehedini Vrancea Suprafaa (ha) 76022 128196 38116 32598 20460 30841 17428 1169 24963 100487 133419 106492 38190 748381

5% 14%

10% 18%

19% 4% 13% 3% 2% 4% 3%

5%

APUSENI GRDITEA MUNCELULUI - CIOCLOVINA BALTA MIC A BRILEI LUNCA MUREULUI COMANA MUNII MARAMUREULUI PUTNA - VRANCEA

PORILE DE FIER BUCEGI VNTORI NEAM LUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIOR GEOPARCUL DINOZAURILOR ARA HAEGULUI GEOPARCUL PLATOUL MEHEDINI

Parcuri Naionale n Romnia n anul 2006

Nr.crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Denumirea parcului Domogled - Valea Cernei Semenic - Cheile Caraului Cheile Nerei - Beunia Retezat Piatra Craiului Cozia Cheile Bicazului - Hma Ceahlu Climani Rodna Munii Mcinului Buila - Vnturaria Defileul Jiului Judeul Cara-Severin, Mehedini, Gorj Cara-Severin Cara-Severin Hunedoara Arge, Braov Vlcea Harghita, Neam Neam Bistria-Nsud, Harghita, Mure, Suceava Bistria-Nsud, Maramure, Suceava Tulcea Vlcea Gorj, Hunedoara Suprafaa total Suprafaa (ha) 61190.03 36219.39 36706.99 38117.06 14781.33 16720.65 6933.23 7739.05 23915.37 47207 11114.15 4490.5 13782 318917

3% 1% 4% 16%

20% 11%

7% 2% 2% 5% 5%
DOMOGLED - VALEA CERNEI RETEZAT CHEILE BICAZULUI - HMA RODNA DEFILEUL JIULUI

12%

12%
CHEILE NEREI - BEUNIA COZIA CLIMANI BUILA - VNTURARIA

SEMENIC - CHEILE CARAULUI PIATRA CRAIULUI CEAHLU MUNII MCINULUI

Din reeaua naional de arii naturale protejate, Rezervaia Deltei Dunrii se distinge, att ca suprafa, ct i ca nivel al diversitii biologice, avnd triplu statut internaional: Rezervaie a Biosferei, Sit Ramsar (zon umed de importan internaional), Sit al Patrimoniului Mondial Natural i Cultural. Conceptul i denumirea de Rezervaie a Biosferei au fost promovate cu peste 25 de ani n urm (1971), prin Programul Omul i Biosfera (MAB), sub auspiciile UNESCO. Prin acest concept s-a avut n vedere conservarea unor zone naturale caracteristice, ecosisteme reprezentative capabile de meninere i extindere a unor specii de plante i animale pe cale de dispariie sau n pericol. Delta Dunrii propriu-zis este cea mai mare component a rezervaiei i are o suprafa total de circa 4.178 km2, din care cea mai mare parte se gsete pe teritoriul Romniei, circa 82%, restul (circa 18%), fiind situat pe partea stng a braului Chilia, inclusiv delta secundar a acestuia, n Ucraina.

Conform statutului de organizare a rezervaiei, se delimiteaz trei categorii de zone caracteristice: zone cu regim de protecie integral (au fost delimitate 18 zone naturale, a cror suprafa total este de circa 50.600 ha ce reprezint 8,7% din suprafaa total a rezervaiei); zone tampon (cu o suprafa total de circa 223.000 ha 38,4% din suprafaa total a rezervaiei); zone economice sau zone de tranziie (cu o suprafa de circa 306.100 ha 52,9% din suprafaa rezervaiei). n aceast categorie sunt incluse i zonele degradate de impactul antropic, destinate reconstruciei ecologice (circa 11.425 ha 2%). Pe teritoriul rezervaiei exist o mare varietate de specii de flor i faun slbatic cu importan economic i social, fiind un adevrat muzeu al biodiversitii, cu 30 tipuri de ecosisteme, 5.137 specii din care 1.689 specii de flor i 3.448 specii de faun. Din rndul acestora unele sunt protejate prin Convenia de la Berna. Delta Dunrii este un adevrat paradis pentru psri, fiind un loc de popas natural pentru psrile migratoare, unele dintre ele fiind specii rare, ameninate cu dispariia n alte zone ale lumii: pelicanul cre, barza alb, egreta mare, egreta mic, gsca cu gt rou, cormoranul mic. Pelicanul comun este pasrea cea mai reprezentativ din zona Deltei Dunrii, el fiind rsfatul acestui paradis al psrilor. Parcul Naional Retezat, fiind i Rezervaie a Biosferei, inclus n reeaua internaional a rezervaiilor biosferei de ctre Comitetul UNESCO "Omul i Biosfera" (1979) este localizat n partea vestic a Romniei, (cel mai vechi parc naional din Romnia, fiind astfel declarat prin lege n anul 1935). El este destinat conservrii frumuseilor acestor muni i a florei endemice de aici. Altitudinile variaz ntre 794 m i 2509 m. Inima rezervaiei este circul glaciar al Bucurei, unde s-a nfiinat, n 1955, o zona tiinific (rezervaie integral), n care punatul, pescuitul, vntoarea i exploatarea forestier sunt interzise. Parcul Retezat este renumit prin diversitatea floristic, adpostind aproape 1.190 specii de plante superioare din cele peste 3.450 cunoscute n Romnia. Fauna este reprezentat de cerb, cprioar, capra neagr, marmota, mistreul, ursul, jderul, pisica slbatic, cocoul de munte, ierunca, vulturul sur, acvila de munte. n arealele calcaroase se ntlnete vipera. Pstrvii populeaz lacurile i rurile. n parc se fac cercetri asupra florei, vegetaiei, faunei agropastorale i cinegetice. Parcul Naional Munii Rodnei reprezint cea mai mare arie protejat localizat n grupul nordic al Carpailor Orientali, acoperind o suprafa de peste 46 399 hectare, din care 900 de hectare au fost declarate n 1979 ca Rezervaie a Biosferei, n cadrul programului UNESCO-MAB. Rezervaia a fost nfiinat n anul 1932 la nceput fiind protejat numai golul de munte din jurul Vf. Pietrosu (183 ha). Mai trziu suprafaa rezervaiei a fost extins ajungnd la 3300 ha. n prezent Rezervaia Biosferei are o suprafa de 44 000 ha, dintre care 8200 ha este zon de protecie integral, 11 800 ha zon tampon i 24 000 ha zon de tranziie). n ce privete baza legal actual, Rezervaia Biosferei se suprapune pe aceeai suprafa cu Parcul Naional Munii Rodnei, care are 46399 ha Situri Ramsar. Zonele umede au fost definite ca fiind ntinderile de bli, mlatini, ape naturale sau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare, dulce sau srat, inclusiv ntinderi de ap marin a cror adncime la reflux nu depete ase metri. Data de 2 februarie a fost stabilit ca Zi Mondial a Zonelor Umede prin semnarea la Ramsar, n Iran1971, a

Conveniei asupra zonelor umede de importan internaional, n special ca habitat al psrilor acvatice. La nivelul anului 2006, Romnia deine 5 situri Ramsar: Delta Dunrii, Insula Mic a Brilei, Lunca Mureului, Complexul Piscicol Dumbrvia, Lacul Techirghiol. Deteriorarea capitalului natural este un proces real, extrem de complex, de lung durat i cu o evoluie strict dependent de ritmul, formele i forele dezvoltrii sistemelor socio-economice. Printre principalii factori care au dus la degradarea naturii sunt:: desecarea luncii inundabile a Dunrii, distrugerea propriu-zis a habitatelor prin construirea de obiective urbane, industriale, de agrement, crearea lacurilor de acumulare, creterea polurii apelor i solului, creterea folosirii pesticidelor, uciderea direct a animalelor de ctre oameni, supraexploatarea resurselor naturale, realizat prin minerit, punat excesiv ce ngreuneaz regenerarea natural a vegetaiei arboricole, extragerea excesiv de mas lemnoas din pdurile private i de stat, reprezint o permanent ameninare la adresa biodiversitii, prin cantitile exploatate, prin modul de extragere a arborilor din parchete pe cursul praielor de munte, poluarea, lucrrile de amenajare a teritoriului, turismul necontrolat practicat intens.

Biosecuritate
Bisecuritatea este reprezentat de un spectru larg de msuri (politici de biosecuritate, regim de reglementri, msuri tiinifice si tehnice) aplicate ntr -un cadru organizat, necesar minimalizrii riscurilor poteniale pe care biotehnologia modern le poate aduce asupra echilibrului natural al mediului nconjurtor i sntaii umane. Domeniul bisecuritaii este indisolubil legat de cercetarea fundamental i aplicativ impunndu-se orientarea rapid i eficient a politicii de cercetare spre dezvoltarea capacitilor de cercetare n domeniul biotehnologiilor moderne (resurse umane, management performant, alocare de fonduri, sprijinirea prin programe guvernamentale). O evaluare a capacitaii de cercetare n acest domeniu, realizat la finele anului 2004 n cadrul proiectului UNEP/GEF Crearea cadrului naional de biosecuritate pentru Romnia a relevat faptul c, dac n Romnia exist specialiti n domeniu, resursele financiare nu au fost orientate n sensul dezvoltrii capacitii de cercetare n domeniul biotehnologiilor moderne. Obinerea, testarea, utilizarea i comercializarea organismelor modificate genetic (plante, animale sau microorganisme) sunt supuse, n toate rile, unui regim special de reglementare, autorizare i administrare, care stabilete cadrul juridic i instituional menit s elimine sau s reduc riscurile de producere a unor efecte negative asupra sntii oamenilor, diversitii biologice, echilibrului ecologic i calitii mediului nconjurtor. Aceste reglementri au la baz principiul precauiei i includ proceduri detaliate privind evaluarea i managementul riscurilor. ncepnd cu anul 2000, Romnia a promovat o politic de deschidere fa de introducerea pe pia i n mediu a plantelor de cultur modificate genetic. n acest context, a fost eleborat OUG 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile bitehnologiei moderne, precum i a produselor rezultate din acestea. Doi ani mai trziu, are loc promulgarea legii 214/2002 de aprobare cu completri i modificri a OUG 49/2000. Romnia este practic una dintre primele ri din S-E Europei care i-a reglementat propriul cadru naional de biosecuritate. La nivel internaional, Romnia a semnat n data de 11 octombrie 2000, n calitate de Parte la Convenia privind Diversitatea Biologic, Protocolul de la Cartagena privind Biosecuritatea, pe care l-a ratificat n 30 iunie 2003 prin Legea 59/2003. Protocolul a intrat n vigoare ncepnd cu data de 28 septembrie 2003. Autoritatea naional competent, responsabil pentru primirea notificrilor referitoare la utilizarea organismelor modificate genetic, n conformitate cu Ordonana Guvernamental nr. 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i

comercializare a OMG prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum i a produselor rezultate din acestea, aprobat cu completri i modificri prin Legea nr. 214/2002, este Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor. nainte de introducerea n mediu sau pe pia a unui OMG, orice persoan juridic, trebuie s prezinte o notificare la MMGA, prin care s solicite obinerea acordului i/sau autorizaiei privind activitile care implic OMG. Dup primirea notificrii, MMGA, pe baza informaiilor cuprinse n dosarul tehnic, poate s ncep procedura de autorizare, care const n: informarea i consultarea publicului cu privire la notificarea primit consultarea CSB solicitarea avizelor autoritilor publice centrale pentru agricultur (MAPDR), sntate (MS), sigurana alimentelor (ANSV-SA), protecia consumatorilor (ANPC). MMGA nu poate emite autorizaia pentru intoducerea deliberat n mediu a unei plante de cultur modificat genetic fra ca aceasta s fie testat i omologat de Institutul de Stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor (ISTIS). Dup primirea avizelor de la CSB i celelalte autoriti implicate ( MAPDR, MS, ANSVSA, ANPC), precum i dup consultarea publicului, MMGA emite Acordul de import i Autorizaia privind activitile care implic OMG. n anul 2006 au fost emise 6 acorduri de import i 8 autorizaii privind activitile care implic OMG companiilor Monsanto , Pioneer i Syngenta. Obiectivele evalurii riscurilor asupra mediului constau n identificarea i evaluarea posibilelor efecte negative pe care OMG le poate avea asupra sntii umane sau asupra mediului, pe parcursul introducerii deliberate n mediu sau pe pia, efecte ce pot fi directe sau indirecte i care pot aprea imediat sau cu ntrziere. Evaluarea trebuie realizat pentru a se stabili dac este necesar sau nu dezvoltarea unui plan de management al riscurilor, iar n cazul n care acesta este necesar se vor preciza cele mai bune metode de aplicare. n conformitate cu OUG nr. 49/2000, aprobat cu completri i modificri prin Legea 214/2002, activitile care privesc organismele modificate genetic sunt supuse procedurii de monitorizare asupra potenialelor efecte negative asupra sntii umane i mediului nconjurtor. Activitatea de monitorizare se desfoar dup obinerea autorizaiei de introducere deliberat n mediu sau pe pia a organismelor modificate genetic. Datele colectate n urma monitorizrii ofer noi informaii privind impactul introducerii unui nou organism modificat genetic n mediu sau pe pia. Dac apar astfel de date noi, acestea trebuie s fie luate n considerare n realizarea urmtoarelor studii de evaluare a riscurilor asupra mediului. Etichetarea i trasabilitatea sunt elemente importante ale activitilor care urmeaz dup procedura de autorizare din cadrul sistemului de biosecuritate. HG nr. 173/2006 are ca scop facilitarea etichetrii corespunztoare, monitorizarea efectelor asupra mediului i, dup caz, asupra sntii umane i sntii animale i aplicarea msurilor corespunztoare de management al riscului, ce includ, dac este necesar, retragerea de pe pia a produselor. Trasabilitatea, poate fi realizat numai n urma etichetrii corespunztoare de-a lungul ntregului lan, ncepnd cu organismele modificate genetic din laboratorul amelioratorilor i continund cu productorii de semine, fermieri, procesatori i/sau importatori/exportatori. Aceasta va deveni efectiv n Romnia dup implementarea Regulamentului nr. 1830/2003 i prin asigurarea mijloacelor de detecie i analiz a OMG. Controlul implementrii legislaiei este de o importan deosebit pentru credibilitatea sistemului de biosecuritate. Funcionarea unui corp de inspecie de biosecuritate i a unor laboratoare acreditate n detectarea i cuantificarea O MG, sunt condiii eseniale pentru organizarea unui sistem funcional n acest domeniu. Pentru asigurarea funcionrii sistemului de control al organismelor modificate genetic i

coordonarea adecvat a activitilor de ctre autoritile competente, a fost ncheiat un protocol de colaborare ntre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor Garda Naional de Mediu, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor. n anul 2006 comisarii Grzii de Mediu au efectuat 520 de controale i au aplicat 39 de sanciuni: 16 contravenii n valoare de 209 000 RON i 23 de avertismente. A fost aplicat o msur penal pentru cultivarea de plante superioare modificate genetic n ariile naturale protejate. Au fost identificai 227 de cultivatori care au cultivat soia modificat genetic, pe o suprafa de 8100,26 hectare, care nu erau autorizai de ctre Direciile Agricole Judeene. Singura specie modificat genetic cultivat n Romnia n scop comercial, avnd aprobare oficial, n conformitate cu prevederile Legii 214/2002, este soia tolerant la glifosat (ingredientul activ al erbicidului Roundup Ready). Conform Strategiei privind organismele modificate genetic n Romnia, n perspectiva aderrii la UE, aprobat de Guvernul Romniei, pentru anul 2006, s-a avut n vedere acceptarea continurii cultivrii de soia modificat genetic cu respectarea urmtoarelor condiii: limitarea cultivrii de soia modificat genetic doar n zonele de favorabilitate pedo-climatic pentru aceast specie i care nu se suprapune cu zone de potenial pentru cultura de produse ecologice, tradiionale sau cu indicaie de origine geografic, precum i cu localitile situate n zona montan conform legislaiei n vigoare obligativitatea operatorilor de pe filiera soia modificat genetic de a fi organizai n asociaii profesionale pe ntreaga filier ( distribuie de inputuri, producie, procesare, comercializare). Aceste asociaii trebuie s aib prevzute n statut obiectivul de a asigura monitorizarea intern a membrilor n ceea ce privete suprafeele cultivate, cantitile produse i livrate, etichetarea produselor, precum i transparena privind activitile cu aceste produse, i punerea la dispoziie a acestor date instituiilor de stat, conform legislaiei n vigoare. n anul 2006 au fost depuse la MMGA 9 dosare de notificare, de companiile Monsanto, Pioneer i Syngenta. n urma procesului de evaluare MMGA a emis 6 acorduri de import i 8 autorizaii pentru introducerea deliberat n mediu n scopul testrii i cultivrii plantelor superioare modificate genetic. Testarea se face n vederea nregistrrii soiurilor de hibrizi n Catalogul Oficial, numai n centrele de testare care fac parte din reeaua ISTIS. n anul 2006 au primit autorizaie pentru testare urmtoarele companii: Monsanto - testare hibrizi de soia modificat genetic tolerant la glifosat; Pioneer - testare hibrizi de soia modificat genetic tolerant la glifosat, testare hibrizi de porumb tolerani la glifosat, testare hibrizi de porumb rezistent la insecte lepidoptere i tolerani la glifosat; Syngenta - testare hibrizi de porumb tolerani la glifosat. n anul 2006, 1439 ageni economici i persoane fizice din 32 de judee au cultivat soia modificat genetic pe o suprafa de 137.275,5 hectare obinndu-se o producie de 249.909 tone. Datele au fost furnizate de MAPDR. Avnd n vedere numeroasele dezbateri la nivel european pe tema organismelor modificate genetic (OMG), precum i sensibilitatea politic a subiectului (majoritatea statelor membre i majoritatea consumatorilor europeni opunndu-se cultivrii plantelor modificate genetic i utilizrii produselor obinute din acestea), este necesar clarificarea statutului soiei modificate genetic n ara noastr, ntruct acest tip de soia nu este aprobat pentru cultivare n Uniunea European. n urma discuiilor purtate de reprezentanii MAPDR cu experi ai Comisiei Europene, a reieit necesitatea adoptrii unei poziii clare din partea Romniei n acest domeniu, n perspectiva integrrii europene. Prin urmare, Guvernul Romniei a decis interzicerea cultivrii soiei modificate

genetic n Romnia, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, conform reglementrilor n vigoare n Uniunea European. n legea nr. 256/2006 pentru aprobarea OUG nr. 195/2005, privind protecia mediului, la art. 54 alin 2, se specific urmtoarele de la data aderrii Romniei la UE, n Romnia se interzice cultivarea plantelor superioare modificate genetic, altele dect cele acceptate de UE. A fost emis ordinul MAPDR nr. 730/2006 pentru aprobarea radierii soiurilor de soia modificat genetic din Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur din Romnia. Romnia va continua armonizarea legislaiei naionale cu cea a Uniunii Europene, construirea cadrului instituional pentru implementarea acesteia, n vederea ntririi sistemului de inspecie i control al activitilor cu organisme modificate genetic. Trebuie dezvoltat capacitatea de control la frontier (a importurilor, exporturilor i tranzitului OMG) precum i crearea de laboratoare pentru detecia i cuantificarea OMG

Mediul marin i costier

Mediul marin i costier se caracterizeaz prin ecosisteme i resurse vii marine, litoralul i zona costier, indicatori de eutrofizare, specii marine periclitate, fondul piscicol marin etc. n ceea ce privete starea ecosistemului i resurselor vii marine, ponderea proceselor costiere exprimat n procente si raportul eroziune / acreiune, ca modificare a liniei rmului, au fost raportate la lungimea corespunztoare de rm monitorizat. Pentru o mai bun caracterizare a proceselor geomorfologice s-a calculat ponderea acestora separat pentru o perioada medie de timp (2001-2005 ) i pentru perioada corespunztoare intervalului 2005-2006. Pentru perioada 2001-2005 au predominat procesele de stabilitate relativ n proportie de 63,79% din lungimea total a litoralului monitorizat (94 km), eroziunea a fost de 32,25%, iar restul reprezentnd acreiune (3,96%) . Nivelul mrii ca unul dintre indicatorii de stare a mediului marin din zona costier a reflectat n anul 2006 influena de excepie a variaiilor debitului Dunrii. n 2005 i 2006 debitul Dunrii a fost de 277 Km 3 /an respectiv 259 Km 3 /an, depind cu mult media multianual, 207 Km 3 /an. Evoluia nivelului mrii, a debitului Dunrii i salinitii la Constana n 2006
45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Debit Dunare (Km3/luna) Salinitate PSU Nivel (cm) 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 45.0 40.0

Despre starea ecosistemului marin, menionm c zonele aflate sub influena deversorilor de ape uzate au prezentat, ca n anii anteriori, cele mai mari valori ale indicatorilor bacterieni analizai (>16.000 germeni/100 ml), cu posibil impact negativ asupra mediului marin i asupra sntii umane. Aceast situaie a fost consecina polurii apelor marine de mbiere datorit nerespectrii de ctre turiti a normelor igiencio-sanitare, a descrcrilor de ape uzate menajere fr epurare bacterian i a influenei apelor fluviale din sectorul nordic n condiiile hidro-meteorologice specifice anului 2006. Indicatori de eutrofizare. Fitoplanctonul, indicator de stare a eutrofizrii, a fost reprezentat de 184 specii algale aparinnd la 7 grupe algale, din care dominante au fost

diatomeele n proporie de 40% din totalul speciilor, urmate de dinoflagelate (22%) i clorofite (20%). Speciile marine i marine salmastricole au constituit 57% din total, alturi de cca. 43% speciile dulcicole i dulcicole-salmastricole. Numrul speciilor de fitoplancton cu dezvoltri importante n apele marine romneti n perioada 1991-2006
60 50 40 30 20 10 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

100 mii - 1 mil. cel/ l

1 mil. - 10 mil. cel/l

> 10 mil. cel/l

Variaia diversitii macroalgelor n ultimii trei ani arat o dominan clar a algelor verzi (Chlorophyta) urmate ndeaproape de algele roii (Rhodophyta), aceste grupe fiind reprezentate n medie de cte nou i respectiv apte specii.

Chlorophyta Rhodophyta Phaeophyta

2004 2005 2006

Phanerogama

Starea biodiversitii a fost definit prin numrul total de specii identificate la litoralul romnesc estimat la 2.945 (bacterii 113, ciuperci 55, alge microfite 615, macrofite 138, nevertebrate 1730, peti 141, psri 150 i mamifere 3) i 29 de specii ameninate (EN si VU). Lista Roie a speciilor de macrofite, nevertebrate, peti i mamifere a cuprins un numr de 209 specii, dintre care 19 macrofite (9%), 45 nevertebrate (22%), 141 peti (67%) i 4 mamifere marine (2%) (Fig. 5.3.9). Principalele grupe de specii periclitate de la litoralul romnesc nscrise n Lista Roie

m am ife re

m acrofite ne ve rte brate

pe s ti

ncadrarea speciilor de peti n Lista Roie se prezint astfel: dintre cele 141 de specii evaluate conform criteriilor IUCN, 2 sunt ameninate (EN), 2 vulnerabile (VU), 28 aproape ameninate (NT), 31 pentru care nu exist motive de ngrijorare (LC) iar pentru

78 de specii nu exist date suficiente (DD). Dintre toate aceste specii, anual se identific n capturi circa 20 de specii. Starea fondului piscicol marin. n 2006, la fel ca i n anii precedeni, activitatea de pescuit industrial practicat de ctre pescarii profesioniti s-a desfurat pe dou categorii: pescuitul cu unelte staionare i pescuitul cu unelte active. La aceasta se adaug i pescuitul costier la scar mic, practicat de pescarii amatori. n sectorul marin romnesc au fost semnalate tendine privind evoluia indicatorilor de stare (biomasa, intensitatea reproducerii stocurilor, structura populaional), indicatori de presiune (salinitatea apei mrii, specii gelationase, pescuit, capturi), indicatori de impact.