Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Partea general
a comunica, prin interpret, cu avocatul n vederea pregtirii audierii, a introducerii unei ci de atac sau a oricrei altei cereri ce ine de soluionarea cauzei. Se remarc faptul c nu mai este prevzut, cu titlu de principiu, rolul activ al organelor judiciare n desfurarea procesului penal. Sunt prevzute ns, n plus, ca principii: a) Separarea funciilor judiciare care se exercit n procesul penal (art.3 NCPP): funcia de urmrire penal, n exercitarea creia procurorul i organele de cercetare penal strng probele necesare pentru a se constata dac exist sau nu temeiuri de trimitere n judecat; funcia de dispoziie asupra drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei n faza de urmrire penal, exercitat de judectorul desemnat cu atribuii n acest sens; funcia de verificare a legalitii trimiterii ori netrimiterii n judecat, exercitat de judectorul de camer preliminar, n condiiile legii; funcia de judecat, realizat de ctre instan, n complete legal constituite. n desfurarea aceluiai proces penal, exercitarea unei funcii judiciare este incompatibil cu exercitarea unei alte funcii judiciare, cu excepia funciei de verificare a legalitii trimiterii ori netrimiterii n judecat, care este compatibil cu funcia de judecat. b) Ne bis in idem, potrivit cruia nicio persoan nu poate fi urmrit sau judecat pentru svrirea unei infraciuni atunci cnd fa de acea persoan s-a pronunat anterior o hotrre penal definitiv cu privire la aceeai fapt, chiar i sub alt ncadrare juridic (art.6 NCPP). n reglementarea anterioar, regula era prevzut drept caz n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale era mpiedicat [art.10 alin.(1) lit.j) CPP 1968]. c) Caracterul echitabil i termenul rezonabil al procesului penal, potrivit cruia organele judiciare au obligaia de a desfura urmrirea penal i judecata cu respectarea garaniilor procesuale i a drepturilor prilor i ale subiecilor procesuali, astfel nct s fie constatate la timp i n mod complet faptele care constituie infraciuni, nicio persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal, iar orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit legii, ntr-un termen rezonabil (art.8 NCPP). i anterior erau considerate ca fiind principii ale procesului penal romn operativitatea procesului penal i garantarea dreptului la un
proces echitabil, chiar dac nu erau prevzute ca atare n Codul de procedur penal din 1968[1]. d) Respectarea vieii private, principiu potrivit cruia respectarea vieii private, a inviolabilitii domiciliului i a secretului corespondenei sunt garantate.Restrngerea exercitrii acestor drepturi nu este admis dect n condiiile legii i dac aceasta este necesar ntr-o societate democratic [art.11 alin.(2) NCPP].
Partea general
Art.2.Legalitatea procesului penal.Procesul penal se desfoar poReglementarea anterioar: art.2 alin.(1) CPP 1968.
Art.3.Separarea funciilor judiciare.(1) n procesul penal se exercit urmtoarele funcii judiciare: a) funcia de urmrire penal; b) funcia de dispoziie asupra drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei n faza de urmrire penal; c)[2] funcia de verificare a legalitii trimiterii ori netrimiterii n judecat; d) funcia de judecat. (2) Funciile judiciare se exercit din oficiu, n afar de cazul cnd, prin lege, se dispune altfel. (3)[3] n desfurarea aceluiai proces penal, exercitarea unei funcii judiciare este incompatibil cu exercitarea unei alte funcii judiciare, cu excepia celei prevzute la alin.(1) lit.c), care este compatibil cu funcia de judecat. (4) n exercitarea funciei de urmrire penal, procurorul i organele de cercetare penal strng probele necesare pentru a se constata dac exist sau nu temeiuri de trimitere n judecat. (5) Asupra actelor i msurilor din cadrul urmririi penale, care restrng drepturile i libertile fundamentale ale persoanei, dispune judectorul desemnat cu atribuii n acest sens, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Alin.(2) al art.1 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.1 din Legea nr.255/2013. [2] Lit.c) de la alin.(1) al art.3 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.2 din Legea nr.255/2013. [3] Alin.(3) al art.3 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.2 din Legea nr.255/2013.
[1]
(6)[1] Asupra legalitii actului de trimitere n judecat i probelor pe care se bazeaz acesta, precum i asupra legalitii soluiilor de netrimitere n judecat se pronun judectorul de camer preliminar, n condiiile legii. (7) Judecata se realizeaz de ctre instan, n complete legal constituite.
Art.4.Prezumia de nevinovie.(1) Orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv. (2) Dup administrarea ntregului probatoriu, orice ndoial n formarea convingerii organelor judiciare se interpreteaz n favoarea suspectului sau inculpatului.
Reglementarea anterioar: art.52 CPP 1968.
Art.5.Aflarea adevrului.(1) Organele judiciare au obligaia de a asigura, pe baz de probe, aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana suspectului sau inculpatului. (2) Organele de urmrire penal au obligaia de a strnge i de a admi nistra probe att n favoarea, ct i n defavoarea suspectului sau incul patului. Respingerea sau neconsemnarea cu rea-credin a probelor propuse n favoarea suspectului sau inculpatului se sancioneaz conform dispoziiilor prezentului cod.
Reglementarea anterioar: art.3 i art.202 alin.(1) teza a II-a CPP 1968.
pentru svrirea unei infraciuni atunci cnd fa de acea persoan s-a pronunat anterior o hotrre penal definitiv cu privire la aceeai fapt, chiar i sub alt ncadrare juridic.
Art.7.Obligativitatea punerii n micare i a exercitrii aciunii penale. (1) Procurorul este obligat s pun n micare i s exercite aciunea penal din oficiu atunci cnd exist probe din care rezult svrirea unei infraciuni i nu exist vreo cauz legal de mpiedicare, alta dect cele prevzute la alin.(2) i (3). (2) n cazurile i n condiiile prevzute expres de lege, procurorul poate renuna la exercitarea aciunii penale dac, n raport cu elementele concrete ale cauzei, nu exist un interes public n realizarea obiectului acesteia. (3) n cazurile prevzute expres de lege, procurorul pune n micare i exercit aciunea penal dup introducerea plngerii prealabile a persoanei vtmate sau dup obinerea autorizrii ori sesizrii organului competent sau dup ndeplinirea unei alte condiii prevzut de lege.
Reglementarea anterioar: art.2 alin.(2) CPP 1968.
[1]
Alin.(6) al art.3 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.2 din Legea nr.255/2013.
Partea general
le care constituie infraciuni, nicio persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal, iar orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit legii, ntr-un termen rezonabil.
Reglementarea anterioar: art.1 alin.(1) CPP 1968.
Art.9.Dreptul la libertate i siguran.(1) n cursul procesului penal este garantat dreptul oricrei persoane la libertate i siguran. (2) Orice msur privativ sau restrictiv de libertate se dispune n mod excepional i doar n cazurile i n condiiile prevzute de lege. (3) Orice persoan arestat are dreptul de a fi informat n cel mai scurt timp i ntr-o limb pe care o nelege asupra motivelor arestrii sale i are dreptul de a formula contestaie mpotriva dispunerii msurii. (4) Atunci cnd se constat c o msur privativ sau restrictiv de libertate a fost dispus n mod nelegal, organele judiciare competente au obligaia de a dispune revocarea msurii i, dup caz, punerea n libertate a celui reinut sau arestat. (5) Orice persoan fa de care s-a dispus n mod nelegal, n cursul procesului penal, o msur privativ de libertate are dreptul la repararea pagubei suferite, n condiiile prevzute de lege.
Reglementarea anterioar: art.5 CPP 1968.
Art.10.Dreptul la aprare.(1) Prile i subiecii procesuali principali au dreptul de a se apra ei nii sau de a fi asistai de avocat. (2) Prile, subiecii procesuali principali i avocatul au dreptul s beneficieze de timpul i nlesnirile necesare pregtirii aprrii. (3)[1] Suspectul are dreptul de a fi informat de ndat i nainte de a fi ascultat despre fapta pentru care se efectueaz urmrirea penal i ncadrarea juridic a acesteia.Inculpatul are dreptul de a fi informat de ndat despre fapta pentru care s-a pus n micare aciunea penal mpotriva lui i ncadrarea juridic a acesteia. (4) nainte de a fi ascultai, suspectului i inculpatului trebuie s li se pun n vedere c au dreptul de a nu face nicio declaraie. (5) Organele judiciare au obligaia de a asigura exercitarea deplin i efectiv a dreptului la aprare de ctre pri i subiecii procesuali principali n tot cursul procesului penal. (6) Dreptul la aprare trebuie exercitat cu bun-credin, potrivit scopului pentru care a fost recunoscut de lege.
Reglementarea anterioar: art.6 CPP 1968.
[1]
Alin.(3) al art.10 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.3 din Legea nr.255/2013.
I. Principiile i limitele aplicrii legii procesuale penale Reglementarea anterioar: art.51 CPP 1968.
Art.12.Limba oficial i dreptul la interpret.(1) Limba oficial n procesul penal este limba romn. (2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, actele procedurale ntocmindu-se n limba romn. (3)[1] Prilor i subiecilor procesuali care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu se pot exprima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi, precum i de a pune concluzii n instan, prin interpret.n cazurile n care asistena juridic este obligatorie, suspectului sau inculpatului i se asigur n mod gratuit posibilitatea de a comunica, prin interpret, cu avocatul n vederea pregtirii audierii, a introducerii unei ci de atac sau a oricrei altei cereri ce ine de soluionarea cauzei. (4) n cadrul procedurilor judiciare se folosesc interprei autorizai, potrivit legii.Sunt inclui n categoria interpreilor i traductorii autorizai, potrivit legii.
Reglementarea anterioar: art.7 i art.8 CPP 1968.
Art.13.Aplicarea legii procesuale penale n timp i spaiu.(1) Legea procesual penal se aplic n procesul penal actelor efectuate i msurilor dispuse, de la intrarea ei n vigoare i pn n momentul ieirii din vigoare, cu excepia situaiilor prevzute n dispoziiile tranzitorii. (2) Legea procesual penal romn se aplic actelor efectuate i msurilor dispuse pe teritoriul Romniei, cu excepiile prevzute de lege.
[1] Alin.(3) al art.12 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.4 din Legea nr.255/2013.
2.1.Cazurile care mpiedic punerea n micare i exercitarea aciu nii penale Aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat dac: a) fapta nu exist caz identic cu cel de la art.10 alin.(1) lit.a) CPP 1968; b) fapta nu este prevzut de legea penal ori nu a fost svrit cu vinovia prevzut de lege[1]; c) nu exist probe c o persoan a svrit infraciunea, caz care corespunde celui de la art.10 alin.(1) lit.c) CPP 1968 fapta nu a fost
Cazul de la art.10 alin.(1) lit.b) CPP 1968 era acela c fapta nu este prevzut de legea penal.n situaia n care fapta nu era svrit cu vinovia prevzut de lege deveneau incidente dispoziiile art.10 alin.(1) lit.d) CPP 1968: faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii.
[1]
svrit de nvinuit sau de inculpat, care era incident inclusiv n situaia n care nu existau probe c o persoan a svrit infraciunea; d) exist o cauz justificativ sau de neimputabilitate; e) lipsete plngerea prealabil, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale, caz n care aciunea penal poate fi pus n micare ulterior, n condiiile prevzute de lege i care corespunde celui de la art.10 alin.(1) lit.f) CPP 1968; f) a intervenit amnistia sau prescripia, decesul suspectului ori al inculpatului persoan fizic sau s-a dispus radierea suspectului ori inculpatului persoan juridic caz care corespunde celui de la art.10 alin.(1) lit.g) CPP 1968; g) a fost retras plngerea prealabil, n cazul infraciunilor pentru care retragerea acesteia nltur rspunderea penal, a intervenit mpcarea ori a fost ncheiat un acord de mediere n condiiile legii caz care corespunde celui de la art.10 alin.(1) lit.h) CPP 1968; h) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege caz identic cu cel de la art.10 alin.(1) lit.i1) CPP 1968; i) exist autoritate de lucru judecat caz similar cu cel de la art.10 alin.(1) lit.j) CPP 1968, cu diferena c nu se mai arat, n legea nou, c mpiedicarea produce efecte chiar dac faptei definitiv judecate i s-ar da o alt ncadrare juridic, acest lucru fiind ns prevzut la reglementarea principiului ne bis in idem (art.6 NCPP); j) a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat, potrivit legii, caz n care aciunea penal poate fi pus n micare ulterior, n condiiile prevzute de lege. Prin urmare, sunt prevzute trei noi cazuri care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale, la art.16 alin.(1) lit.b) teza a II-a, d) i j) NCPP: fapta nu a fost svrit cu vinovia prevzut de lege; exist o cauz justificativ sau de neimputabilitate; a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat, potrivit legii, date fiind modificrile de drept material[1] i, respectiv, instrumentele de cooperare judiciar internaional n materie penal.
[1]
Potrivit art.15 alin.(1) NCP (Trsturile eseniale ale infraciunii), infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. Sunt cauze justificative, prevzute la art.19-22 NCP: legitima aprare, starea de necesitate, exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii, consimmntul persoanei vtmate.
10
Partea general
Din acelai motiv, al modificrilor de drept substanial, nu mai sunt prevzute, drept cazuri care mpiedic punerea n micare sau exercitarea aciunii penale, cele de la art.10 alin.(1) lit.b1), d), e) i i) CPP 1968: fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni; faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii; exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei; s-a dispus nlocuirea rspunderii penale[1].
2.2.Acte procesuale Aciunea penal se pune n micare: de procuror, prin ordonan, n cursul urmririi penale, potrivit procedurii de la art.309 alin.(1) NCPP; prin declaraia oral a procurorului, dac acesta particip la judecat, n cazul infraciunilor de audien, n condiiile art.360 NCPP.
Sunt cauze de neimputabilitate, prevzute la art.24-31 NCP: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil, minoritatea fptuitorului, iresponsabilitatea, intoxicaia, eroarea, cazul fortuit. [1] Nu mai este prevzut, ca trstur esenial a infraciunii, pericolul social, nemaifiind reglementat nici nlocuirea rspunderii penale.Potrivit reglementrii actuale: n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii de cel mult 7 ani, procurorul poate renuna la urmrirea penal cnd, n raport cu coninutul faptei, cu modul i mijloacele de svrire, cu scopul urmrit i cu mprejurrile concrete de svrire, cu urmrile produse sau care s-ar fi putut produce prin svrirea infraciunii, constat c nu exist un interes public n urmrirea acesteia, n condiiile i potrivit procedurii de la art.318 NCPP. instana poate dispune renunarea la aplicarea pedepsei, n condiiile art.80 NCP, dac: a) infraciunea svrit prezint o gravitate redus, avnd n vedere natura i ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis, motivul i scopul urmrit; b) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe care le-ar avea asupra persoanei acestuia.
11
12
Partea general
se anterior intrrii n vigoare a noului Cod penal sunt aplicabile dispoziiile art.181 CP 1969, ca lege penal mai favorabil, procurorul dispune clasarea, iar instana dispune achitarea, n condiiile Codului de procedur penal.
Art.14.Obiectul i exercitarea aciunii penale.(1) Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni. (2) Aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prevzut de lege. (3) Aciunea penal se poate exercita n tot cursul procesului penal, n condiiile legii.
Reglementarea anterioar: art.9 CPP 1968.
13
probe din care rezult presupunerea rezonabil c o persoan a svrit o infraciune i nu exist cazuri care mpiedic punerea n micare sau exercitarea acesteia.
Art.16.Cazurile care mpiedic punerea n micare i exercitarea aciunii penale.(1) Aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat dac: a) fapta nu exist; b) fapta nu este prevzut de legea penal ori nu a fost svrit cu vinovia prevzut de lege; c) nu exist probe c o persoan a svrit infraciunea; d) exist o cauz justificativ sau de neimputabilitate; e) lipsete plngerea prealabil, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale; f) a intervenit amnistia sau prescripia, decesul suspectului ori al inculpatului persoan fizic sau s-a dispus radierea suspectului ori inculpatului persoan juridic; g) a fost retras plngerea prealabil, n cazul infraciunilor pentru care retragerea acesteia nltur rspunderea penal, a intervenit mpcarea ori a fost ncheiat un acord de mediere n condiiile legii; h) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege; i) exist autoritate de lucru judecat; j) a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat, potrivit legii. (2) n cazurile prevzute la alin.(1) lit.e) i j), aciunea penal poate fi pus n micare ulterior, n condiiile prevzute de lege.
Reglementarea anterioar: art.10 CPP 1968.
Art.17.Stingerea aciunii penale.(1) n cursul urmririi penale aciunea penal se stinge prin clasare sau prin renunare la urmrirea penal, n condiiile prevzute de lege. (2)[1] n cursul judecii aciunea penal se stinge prin rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, renunare la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei, achitare sau ncetare a procesului penal.
Reglementarea anterioar: art.11 CPP 1968.
Art.18.Continuarea procesului penal la cererea suspectului sau inculpatului.n caz de amnistie, de prescripie, de retragere a plngerii prealabile, de existen a unei cauze de nepedepsire sau de neimputabilitate ori n cazul renunrii la urmrirea penal, suspectul sau inculpatul poate cere continuarea procesului penal.
Reglementarea anterioar: art.13 alin.(1) CPP 1968.
[1]
Alin.(2) al art.17 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art.102 pct.5 din Legea nr.255/2013.