[Type the company name]

14
CREAREA UNEI CAMPANII
ELECTORALE
[Type the document subtitle]
PCCHIPS

1


CUPRINS


Introducere...............................................................................pag.2
Capitolul 1 Marketingul electoral-repere teoretice.................pag.3
1.1 Locul marketingului electoral n teoria de marketing ..pag.3
1.2 Strategii de marketing social-politic.........................................pag.9
1.3 Particulariti ale marketingului social-politic romnesc ........pag.14
Capitolul 2 Etapele desfurrii unei campanii electorale......pag.18
2.1 Etapele clasice ale unei campanii electorale.......................pag.19
2.2 Organizarea echipei de campanie........................................pag.23
Capitolul 3 Analiza campaniilor electorale
3.1Alegerile europarlamentare din Romania, Mai 2014
........pag.25
3.2 Analiza campaniei electorale europarlamentare..................pag.29
3.3 Propuneri de imbunatatire a camp;aniilor electorale.
Concluzii....................................................................................pag.36
Bibliografie...............................................................................pag.38



2



CREAREA UNEI
CAMPANII ELECTORALE

INTRODUCERE

Lucrarea de disertaie pe care o susin are titlul Crearea unei campanii
electorale,prezint pe parcursul a trei capitole cum se desfoar o campanie electoral
precum i mecanismele prin care se ating obiectivele strategice stabilite n prealabil.
Campania electoral reprezint un context aparte de manifestare a comunicrii
politice.De aceea,proiectarea,conducerea,gestionarea i controlul campaniei electorale trebuie
s urmreasc ndeaproape obiectivele generale i specifice ale campaniei i contextul politic
i electoral al momentului.








3

CAPITOLUL1 MARKETING ELECTORAL-REPERE TEORETICE

Marketingul reprezint procesul planificrii i execuiei conceptului,stabilirii
preului,promovrii i distribuiei ideilor,bunurilor i serviciilor,pentru a crea schimburi
care s satisfac obiective individuale i organizaionale.
1.1 Locul marketingului electoral n teoria de marketing
Dup apariia sa n urm cu un secol,marketingul a trecut printr-un amplu proces de dezvoltare
ce poate fi sintetizat n dou direcii:
A.Dezvoltarea extensiva marketingului care const n extinderea ariei de cuprindere
a marketingului n noi domenii de activitate
B.Dezvoltarea intensiv a marketingului care const n perfecionarea continu a
tehnicilor de marketing dejautilizate n ntreprinderi,formularea de concepte moderne privind
rolul marketingului n economie i societate.
Marketingul social este acel marketing practicat de ctre organizaii sociale,care vizeaz
ndeplinirea unor obiective sociale;presupune utilizarea unor strategii de identificare,evaluare
i prognoz a nevoilor consumatorilor,clienilor i subscriptorilor n vederea proiectrii i
prestrii serviciilor care satisfac nevoile grupului int.
Specialitii germani Manfred Bruhn i Jorg Tilmes dau n 1989 o definiie ce delimiteaz sfera
de cuprindere a marketingului social : "Marketingul social reprezint planificarea,
organizarea,implementarea i controlul strategiilor i activitilor de marketing ale
organizaiilor necomerciale,care sunt ndreptate in mod direct sau indirect,ctre rezolvarea
unor probleme sociale"
1
.
Marketingul politic-tratarea unui produs politic care poate fi partid,candidat,program,in
conformitate cu metodele marketingului clasic prin poziionarea i crearea imaginii acestui
produs n funcie de atitudinile i ateptrile publicului pe care urmeaz s il solicite.
Michel Bongrad,definete marketingul politic pornind de la demersul pe care acesta l
urmeaz,considerndu-l "un ansamblu de tehnici avnd ca obiectiv s favorizeze adecvarea
unui candidat la electoratul su potenial,s il fac cunoscut de un numr ct mai mare de

1
Rzvan Zaharia-Marketing Social Politic
4

alegtori,s creeze o difereniere fa de concureni i adversari,i cu un minimum de
mijloace,s optimizeze numrul de sufragii pe care trebuie s le ctige n timpul campaniei."
2
Interaciunea social ntre dou uniti,una dintre acestea,(candidatul) urmrind s obin un
rspuns dorit de la cealalt unitate (alegtorii),al carei rspuns este liber,dar susceptibil de a fi
influenat prin anumite beneficii care pot fi oferite de ctre prima unitate social"
3
.Aceast
definiie i aparine lui Philip Kotler,fondatorul managementului marketingului modern.
Definiia marketingului social-politic este folosit pentru organizaiile non-profit.Acesta
poate fi denumit marketing public.Singura funcie pstrat din marketingul general n cadrul
acestui tip o reprezint funcia-obiectiv i partea de promovare,investigare.
Relaiile n organizaiile non-profit sunt complexe,ele pot fi influenate ntr-o msur mai mare
de statutul organizaiei,de presiunile sociale sau alte elemente similare.Un serviciu sau produs
este furnizat dar consumatorul nu trebuie neaaprat s plteasc pentru el,deci obinerea de
profit nu este obiectivul organizaiei.n schimb,apar dou concepte fundamentale comune att
ntreprinderilor ct i organizaiilor fr scop lucrativ,anume ideea de servire a clientului i
ideea de schimb n beneficiu reciproc
4
.
Beneficiarii serviciilor organizaiilor sociale se numesc clieni,pacieni,pasageri,public,grup
int.Dou organizaii non-profit implicate n furnizarea aceluiai tip de servicii nu se pot afla
n relaii de concuren.
Marketingul electoral este cea mai important component a marketingului politic,este
practicat de oameni politici i partide n scopuri electorale.
Principalele aspecte ce particularizeaz marketingul electoral n raport cu cel politic:
-nclinaia mai mare spre aciune,determinat de existena unei scadene:data desfurrii
alegerilor;
-caracterul discontinuu al activitii.Dup ncheierea unor alegeri exist o perioad destul de
timp n care nu se desfoar activiti de marketing electoral;
-obiectivele urmrite sunt mai clar precizate, mai concrete i sunt exprimate prin procentul de
voturi ce se dorete a fi exprimat;

2
Idem
3
Idem
4
Rzvan Zaharia-Marketing Social Politic
5

-mobilizare mare de resurse financiare i umane i utilizarea lor ntr-o perioad scurt de timp.
Activitatea de marketing electoral nu trebuie s aib neaaprat sediul n interiorul organizaiei
care o practica,se poate apela i la firme specializate.
Marketingul puterilor publice i administrative-n scopul asigurrii unui dialog permanent
cu cetenii este practicat de primrii,ministere etc.Prima ar din lume care a utilizat
marketingul puterilor publice i administrative la nivel guvernamental a fost America.n
Europa Occidental,guvernele apeleaz la utilizarea mijloacelor de marketing pentru
rezolvarea problemelor sociale.n Romnia,guvernele post-decembriste au organizat
departamente sau ministere, preocupate fiind de relaia cu cetenii.
Marketingul politic internaional-este o component a marketingului politic,practicat de
organismele publice dintr-o ar n scopul promovrii imaginii trii respective n strintate.
Trebuie precizat ca organizaia care comand sau desfoar astfel de activiti trebuie s fie o
organizaie cu caracter politic (guverne,ministere,organizatii politice),altfel nu poate fi vorba
de o activitate de marketing politic.
Modalitatea specific de promovare a unei ri este participarea cu pavilion naional la trguri
i expoziii internaionale ce se desfoar cu regularitate.
Mediul extern de marketing al organizaiilor social-politice(Non-profit)
Acest concept este asemntor celui din marketingul clasic,diferena fiind fcut de
modificarea importanei anumitor componente i apariia unor componente noi ,inexistente n
marketingul clasic.
Componentele mediului extern al organizaiei social-politice se grupeaz n dou categorii:
1) Componentele cu care organizaia nu intr n contact direct i nu le poate influena n mod
direct formeaza macromediul de marketing al organizaiei social-politice;
2) Componentele aflate n proximitatea organizaiei cu care aceasta intr n relaii directe
influenndu-se reciproc i care alctuiesc micromediul de marketing al organizaiei social-
politice.
Macromediul organizaiei social politice este alctuit din urmtoarele componente:
1.Mediul socio-demografic ce cuprinde ansamblul elementelor legate de structura populaiei
existente n zona vizat de organizaia social politic.
6

2.Mediul cultural cuprinde ansamblul aspectelor privind sistemul de valori,tradiii,obiceiuri,
cutume,credine ale populaiei din zona vizat de organizaia social-politic.Aceste
componente reprezint un factor cu o deosebit importan n conturarea comportamentului
uman.
3.Mediul economic se refer la relaiile existente ntre membrii societii n privina producerii
i repartizrii bunurilor.
4.Mediul politico-instituional se refer la ansamblul elementelor materiale i nemateriale n
producia distribuiei bunurilor.
5.Mediul tehnologic se refer la ansamblul elementelor materiale i nemateriale n producia i
distribuia bunurilor.
6.Mediul natural se refer la condiiile legate de relief,clim,reea hidrografic,grad de poluare
care creeaz situaii specifice fiecrei zone.
7.Mediul internaional se refer la situaia politic din alte ri,la conflictele sociale sau
militare n msura n care acestea pot influena situaia din ara n care organizaia social-
politic i desfoar activitatea.
Micromediul de marketing al organizaiei social-politice cuprinde att componente din
marketingul clasic ct i componente specifice,acestea sunt :
1.Grupurile int reprezint segmentele de populaie vizate de o organizaie social sau
politic.
2.Subscriptorii sunt persoane fizice sau juridice sau chiar statul i administraiile publice
locale care contribuie financiar la buna desfurare a organizaiei sociale sau politice.
3.Militanii sunt persoanele fizice dispuse s sprijine prin efectuarea unor activiti cu caracter
voluntar (fr recompense materiale),activitatea organizaiei sociale sau campania electoral a
unui candidat.
4.Prescriptorii sunt persoanele care,indiferent dac adopt sau nu un anumit comportament,
ocup o poziie din care pot influena comportamentul altor persoane.
5.Concurenii au un statut diferit n funcie de domeniul social sau politic n care activeaz
organizaia.n cazul organizaiilor sociale ei sunt reprezentai de organizaii sociale care se
adreseaz aceluiai grup int ,viznd aceeai sfer de preocupare.n cazul organizaiilor
7

politice,concurenii sunt mai uor de identificat,fiind reprezentai de ceilali candidai nscrii
n lista pentru acelai post.
6.Prestatorii de servicii sunt persoane fizice sau juridice angajate de organizaii social-politice
n vederea rezolvrii unor probleme (institute de sondare,bnci,agenii de publicitate,firme de
transport).
7.Organismele publice reprezentate de acele structuri permanente sau temporare,de stat sau
asociative nsrcinate cu supravegherea i controlul activitii organizaiei social-politice.




1.2.Strategii de marketing social-politic

Obiectivele de marketing ale organizaiilor sociale i politice
Obiectivele urmrite de organizaie sunt un element definitoriu al marketingului.Adoptarea
unui anumit tip de strategie de marketing pleac de la stabilirea obligaiilor organizaiei.
O organizaie social i poate propune,in funcie de specificul activitii sale,o gam la fel de
variat de obiective,ncepnd cu cele cvasi-comerciale (un teatru sau un club sportiv care
ncearc s atrag mai muli membri), pn la cele clasice n domeniul social precum
modificarea opiniilor,a atitudinilor,a comportamentului grupului int.
n cazul organizaiilor politice,obiectivele difer n funcie de specializarea acestora
O organizaie care activeaz n domeniul marketingului politic internaional poate avea ca
obiectiv mbogirea imaginii unei ri n strintate.
n cazul puterilor publice i administrative putem avea ca obiectiv identificarea
problemelor care i preocup pe ceteni i buna informare acestora n legtur cu demersurile
ntreprinse pentru rezolvarea lor.
n cazul marketingului electoral,un candidat sau o formaiune politic i pot propune
cu ocazia unor alegeri fie ctigarea acestora,fie obinerea unui 'scor bun',care s i permit
8

primirea unui premiu de consolare ct mai consistent,fie doar folosirea climatului de interes i
a mijloacelor publicitare generate de desfurarea alegerilor pentru propagarea unor idei
5
.
Stabilirea clar i corect a obiectivului urmrit nu este un simplu exerciiu teoretic,acesta
joac un rol major n formularea strategiei de marketing a organizaiei sociale sau politice.
Strategii de marketing electoral
Strategia de marketing social politic definete coordonatele generale ale atitudinii i
comportamentului organizaiei sociale sau politice n vederea atingerii obiectivelor
prestabilite. Pentru a identifica variantele strategice de marketing electoral trebuie s analizm
posibilele stri ale cererii .

Nr.crt. Situaia cererii Rolul marketingului Denumirea
strategiei
1 cerere negativ "demistificarea" cererii conversiune
2 absena cererii crearea cererii stimulare
3 cerere latent dezvoltarea cererii dezvoltare
4 cerere n declin "revitalizarea" cererii remarketing
5 cerere fluctuant "regularizarea" cererii sincromarketing
6 cerere complet meninerea cererii ntreinere
7 cerere excesiv reducerea cererii demarketing
8 cerere indezirabil "distrugerea" cererii antimarketing

Semnificaia variantelor strategice are urmtoarea form n cazul marketingului electoral:
1.Cerere negativ- cazul alegtorilor care voteaz n mod ferm mpotriva candidatului i sunt
puternic implicai din punct de vedere afectiv,reacionnd negativ i la pronunarea numelui
acestuia.

5
Rzvan Zaharia-Marketing Social Politic
9

2.Absena cererii- situaia n care alegtorii manifest indiferen fa de un candidat,fie c nu
este cunoscut,fie c nu are nimic nou de spus,fie c este considerat lipsit de uitilitate.
3.Cerere latent- este situaia n care ponderea non-alegtorilor relativi este foarte ridicat.
4.Cerere n declin-situaia cnd cererea pentru un candidat scade,atunci se ncearc
repoziionarea acestuia (creearea unei imagini noi,identificarea unui segment nou de
alegtori).Acest lucru se ntmpl n cazul candidailor sau temelor politice ce aparin
trecutului i care nu mai gsesc acelai ecou n rndul electoratului.Teoretic,este posibil o
revitalizare a cererii,dar rezultatele pozitive se obin rar n realitate.
5.Cerere fluctuant-se refer la categorii de alegtori fluctuani care terbuie s fie abordai n
mod sistematic ntreinnd relaii permanente cu acetia nu numai cu ocazia alegerilor
electorale.
6.Cerere complet - situaia n care un numr de alegtori regulat i suficient de numeros
ntrein relaii cu candidatul fr ns ca acesta s "se culce pe laurii victoriei".
7.Cerere excesiv - situaia cu care un candidat se confrunt rar sau deloc.Exist posibilitatea
n care un candidat care dorete s ctige alegerile s aib interesul de a reduce intensitatea
unor manifestri de simpatie din partea unor alegtori pentru a nu fi etichetat doar ca
reprezentant al acestora i s piard sprojinul altor alegtori.
8.Cerere indezirabil - apare n situaia n care candidatul poate fi pus n poziia de a
respinge sprijinul oferit de o anumit categorie de alegtori pentru a evita ca imaginea
necorespunztoare a acestora s se rsfrng asupra sa.n orice caz,prin strategie de
antimarketing se nelege "distrugerea" unei cereri indezirabile adresat organizaiei n cauz.
Este o extensie mai mult dect discutabil s se considere c se incadreaz n strategia
antimarketing electoral aciunile ndreptate mpotriva contracandidailor,cu scopul de a-i
discredita n rndurile propriilor simpatizani,aa cum apreciaz unii autori
6
.
n cazul marketingului electoral strategia adoptat de ctre candidat din punct de
vedere al imaginii poate mbrca 4 tipuri de forme n funcie de rolul pe care dorete
candidatul s i-l asume
7
:

6
Rzvan Zaharia-Marketing Social Politic
7
Bogdan Teodorescu-Marketing politic i electoral,Editura SNSPA-Facultatea de
Comunicare i Relaii Publice,Bucureti.Rolurileatribuite sunt:Ion Iliescu =
10

a)Eroul-are urmtoarele caracteristici: candidatul trebuie s fie distant,rece,mereu
solemn,superior,eful providenial i chiar idol.Este un rol pe care nu i-l poate asuma
oricine.Din punct de vedere al marketingului electoral numai experienele candidailor din
rile democratice sunt interesante (Charles de Gaulle,Nizon).
b)Omul obinuit-presupune urmtoarele caracteristici ale candidatului: s fie
simplu,popular,lipsit de pretenii,s ncerce s se identifice cu majoritatea alegtorilor i
viceversa;Candidatul care i asum acest rol nu este nici printele,nici liderul alegtorului,ci
fratele,prietenul adevrat (Jummy Carter).
c)Liderul seductor- n aceast situaie candidatul ncearc s seduc n mai mare msur
dect s conving.El este un antierou.Cultiv un stil deschis,tineresc,decontractant.
Exemplu: Bill Clinton,Tony Blair,Petre Roman.
d)Printele naiunii- situaie n care candidatul i asum o figur tutelar a autoritii,este
sever,dar drept i reprezint mintea limpede,neleptul unei familii cu mii de membrii.
A treia tipologie a strategiilor de marketing electoral este o enumerare a nou variante
strategice ,care i-au dovedit viabilitatea cu ocazia alegerilor desfurate n ultima vreme n
Statele Unite.Aceast tipologie aparine Institutului Krieble din Washington D.C.
Acestea sunt:
8

1.Strategia apartenenei partinice: aplicat n cazul n care,o circumscripie aparine unui
partid politic,este fieful unui partid.Candidatul nu trebuie dect s aminteasc electoratului
c el reprezint partidul i s i determine pe acetia s se prezinte la vot.
2.Strategia crerii unui contrast clar : const n crearea unei distincii evidente ntre
candidat i oponentul su,contrastul fiind realizat accentund o anumit caracteristic :
experiena,eficiena,trstura de caracter etc
3.Strategia crerii unei distincii ideologice : este asemntoare cu cea anterioar deosebirea
o face accentul pe influenele ideologice.
4.Strategia propunerii unice: alegerea unei teme de interes larg i orientarea ntregului
discurs din campanie asupra acestei teme.

printele,Corneliu Coposu =sfntul politicii,Petre Roman=fiul rzvrtit,Traian
Bsescu=haiducul,Theodor Stolojan=tehnocratul.
8
Rzvan Zaharia-Marketing Social Politic
11

5.Strategia crerii unei imagini pozitive : candidatul trebuie s ii defineasc apoi s i
construiasc o imagine care s conduc la obinerea unui numr suficient de voturi.Este greu
de implementat dar cel mai des utilizat.
6.Strategia crerii unei imagini negative: adoptarea de ctre candidat a unui discurs
concentrat asupra punctelor slabe ale adversarului.Exist riscul ca utilizatorul ei s fie perceput
ca o persoan agresiv,de aceea trebuie implementat cu atenie.
7.Strategia constituirii de diverse coaliii : coagularea alegtorilor aparinnd unor grupuri
de interes diverse :etnice,sindicate,religioase etc,care din motive comune l-ar prefera pe
respectivul candidat.Presupune utilizarea n plan politic a alianelor cu alte formaiuni politice.
8.Strategia constituirii unei organizaii: crearea unei echipe de voluntari suficient de
numeroase ,bine organizate i instruite care s promoveze candidatul.
9.Strategia copleirii contracandidailor prin resurse financiare: un candidat sau echipa lui
i propune cheltuirea unor sume mari de bani ,nu neaaprat pentru ndeplinirea anumitor
puncte din campanie,ct pentru demoralizarea adversarului.
Candidatul oate opta pentru una sau mai multe dintre aceste variante strategice,n
funcie de situaia n care se afl.
Identificarea nevoilor i dorinelor grupului int se face prin cercetri directe,apoi strategia de
marketing este conceput pornind de la percepiile sau preferinele grupului vizat.

1.3.Particulariti ale marketingului electoral romnesc

Primul moment al marketingului politic n Romnia a fost legat de televizarea
revoluiei romne,de lansarea zvonurilor ce au dominat acele zile (intervenia sovietic,zeci de
mii de mori,ap otrvit etc) i de instalarea noii puteri.O dat cu acel moment a fost lansat i
primul concept cheie al anilor `90: "Nu ne vindem ara!"
Pentru romnul care vzuse revoluia la televizor,presiunea zgomotului alturat
pericolului nscut din zvonurile bine plasate pe pia deveniser de nesuportat.De aceea,FSN-
ul a lansat n campania electoral ideea de linite ca antonim al zgomotului primului an de
tranziie.n timp ce rnitii vroiau reinstalarea monarhiei i retrocedarea
12

proprietilor,liberalii vroiau sa "alunge lupii",fesenitii vroiau linite,evident linitea a
ctigat.
n 1992 "strinul" era dumanul colectiv al romnilor.Acesta era investitorul care
ncepuse s cumpere cte ceva din ar,ungurul care avea partid n Parlament i vroia
autonomii,liderul naionalist Gheorghe Funar care devenea primar al Clujului.
n faa acestei situaii,sloganul ctigator ataat lui Ion Iliescu,liderul FSN, a fost unul de
apartenen : "al nostru,dintre noi,pentru noi".
n 1996 CDR a fcut o campanie bazat pe cntecele i personajele Pieei
Universitii,pe rzbunare i revendicare i orientare a acestora ctre valorile tradiionale
romneti: familie,credin,proprietate.Campania PDSR-ului de la acea vreme fiind
concentrat pe trecut,atacurile legate de monarhie,pierderea Transilvaniei.O alt noutate a
campaniei din 1996 a fost apariia unui al treilea candidat n cursa pentru prezideniale.
Anul 2000 aduce i el nouti spectaculoase n domeniul electoral:instaurarea pragului
de 5% conduce la o polarizare puternic a vieii politice din Romnia.
Conceptul unificator al zonei de dreapta don spectrul politic romnesc-CDR- s-a spart,PNL a
achiziionat un candidat la prezideniale cu o imagine bun: Theodor Stolojan,PNCD a
obinut un scor foarte mic la alegerile locale,acesta fiind motivul reorganizrii i reorientrii
sprijinului acordat la prezideniale candidatului Mugur Isrescu.Surpriza campaniei a fost
oferit de Emil Constantinescu care i-a anunat retragerea din cursa prezidenial.
Alegerile au demonstrat avansul PDSR-ului ,dovedind nc o dat c modelele de marketing
politic importate nu au succes dac nu se ncearc adaptarea lor la realitatea romneasc.
La alegerile locale pentru Bucureti,campania candidatului CD, Ctlin Chiri, a fost
una extrem de agresiv,realizat dup toate regulile comerciale,ignorndu-se aspectul cel mai
important i anume acela c produsul era un candidat la primrie i nu un bun consumabil.
Consecina acestei campanii a fost eliminarea lui Ctlin Chiri de pe piaa personajelor
politice.n aceast campanie,Sorin Oprescu a fost "doctorul',Traian Bsescu a fost
"autoritarul",Varujan Vosganian a fost "specialistul",Chiri fiind doar cel care nu are timp de
poze.Campania lui Bsescu a excelat prin faptul c a folosit eficient toate datele pozitive ale
candidatului.Perceput ca un om eficient,autoritar i fr ezitri,Bsescu i-a jucat acest rol
pn la capt iar produsele electorale din jurul su au consolidat aceast imagine.
13

Comunicarea politic din ultimii ani n Romnia a folosit din plin elemente culturale
complexe: simboluri,valori i mituri.Politicienii au recurs la exemple sau analogii
istorice,exploatndu-le excesiv datorit resurselor identitare srace.
Apelul clasei politice romneti la simboluri sau mituri istorice este un efort de legitimare att
a propriei persoane ct i a noii ordini politice .
Ignorarea elementelor culturale duce la scderea efectelor mesajelor politice,la gafe majore cu
urmri imposibil de contracarat.
Datorit faptului c sistemul politic romnesc actual a fost construit att dup modelul
occidental,ct i dup sistemul romnesc interbelic,era normal ca n discursul politic
postrevoluionar s apar nu numai n construcii mitologico-simbolice tradiionale ci i
nouti preluate din comunicarea politic din Occident.
n Romnia nu exust o cultur civic de tip participativ,exist nc destul confuzie n
privina unor noiuni fundamentale ale practicii democraiei: tolerana,drepturile omului
etc.Tot mai multe partide,lideri politici,instituii centrale i organizaii non-guvernamentale
acord o atenie sporit acurateei comunicrii,ct i tehnicilor i metodelor specifice
marketingului politic.
9











9
Bogdan Teodorescu,Dorina Guu,Radu Enache- Cea mai bun dintre lumile
posibile-Marketingul politic n Romnia 1990-2005,Bucureti,Editura
Comununicare.ro 2005
14








CAPITOLUL 2 ETAPELE DESFURRII UNEI CAMPANII
ELECTORALE

Campaniile electorale au rolul de informare a electoratului despre candidai i despre
poziiile acestora fa de problemele momentului,cauzele pentru care militeaz i despre
partidele de apartenen.
Cunoscnd candidaii,aciunile,concepiile i partidele,alegtorii pot decide ctre cine se vor
duce voturile,dac i pstreaz sau nu opiunile anterioare sau se reorienteaz.
n realitate,campaniile electorale nu i ating scopul pe deplin,eund n intenia de informare a
electoratului.Instabilitatea opiunilor electorale se datoreaz n mare parte superficialitii
informaiilor i accentului pus pe spectacolul lumii politice n defavoarea problemelor de fond.
Dincolo de partide i mass media,factorul esenial care modeleaz campaniile electoral este
cultura politic a respectivei societi.
Elaborarea campaniei electorale presupune studierea electoratului prin sondaje de
opinie n vederea cercetrii atitudinii politicea electorilor,imaginii oamenilor politici i
partidelor i a inteniilor de vot,stabilirea indicelui de popularitate a candidatului.
Studierea electoratului trebuie s aib la baz listele electorale,studii statistice asupra
populaiei din comunitatea respectiv,rezultatele scrutinelor precedente,sondajele de
opinie,comentariile i articolele de pres.
15



2.1 ETAPELE CLASICE ALE UNEI CAMPANII ELECTORALE
ETAPA 1- Cercetarea mediului politic
Mediul politic fixeaz oportunitile ,problemele i ameninrile cu care se confrunt un
candidat.El este influenat de stadiul economiei (regional,naional),starea electorilor i
problemele acestora.De asemenea,este important pentru mediul politic profilul electoral al
judeului n care se candideaz.
Mediul politic cuprinde i factorii demografic i sociografic (vrst,stil de
via,educaie,venit,atitudini ale electoratului).
Agenda de preocupri a populaiei caracterizeaz problemele la care se ateapt rezolvarea,dar
i pericolele de care se teme.Aceste pericole nsumate dau chipul dumanului
colectiv.ntruchiparea rului social n viziunea majoritii este de fapt,obiectul cu care se bat
candidaii partidelor.ntr-o competiie electoral,va iei nvingtor cel creditat cu cea mai mare
ans de a nvinge dumanul colectiv,cu condiia ca dumanul colectiv s fie corect identificat
de candidat.
ETAPA II-Analiza situaiei interne i externe a candidatului
n ceea ce privete situaia intern,un candidat trebuie s i fac o evaluare att a punctelor
forte ct i a celor slabe.Trebuie s se fac o identificare a oportunitilor pe care le poate oferi
o campanie precum i ameninrile crora trebuie s le fac fa candidatul.
Analiza situaiei externe implic eevaluarea oportunitilor i riscurilor candidailor,precum i
ale campaniilor acestora.
ETAPA III -Marketing strategic
Campania electoral nseamn consum de resurse timp i energie pe care candidaii le
pot folosi limitat.Pentru eficientizarea folosirii acestor resurse este necesar concentrarea lor
pe anumite segmente ale cmpului electoral care pot juca un rol determinant n succesul
alegerilor.
Segmentele alese devin "inte prioritare" n cadrul campaniei i pot fi identificate n cadrul
electoratului,a seciilor de votare,a partidelor, considerate ca posibili amici politici,a liderilor
16

de opinie (lideri sindicali,preedini ai unor asociaii,directori,preoi,doctori, gospodari din
comunitile locale).
Segmentarea pieei electorale se bazeaz pe ideea c piaa total se compune din grupe de
cumprtori omogeni din diferite puncte de vedere,drept pentru care strategia de marketing
difer n funcie de fiecare segment (grup).
Segmentarea reprezint totalitatea tehnicilor de fracionare a unei populaii date,n funcie de
anumite criterii.Segmentarea are dou seturi de obiective- unele generale,care explic
necesitatea segmentrii,iar celelalte decizionale care se numesc obiective de marketing.
Obiectivele generale ale procesului de segmentare sunt: depistarea celor mai profitabile
segmente,studierea dorinelor,nevoilor,ateptrilor i aspiraiilor celor mai profitabile
segmente,studierea obiceiurilor i comportamentelor pentru segmentele profitabile.
Obiectivele de marketing sunt:
-recunoaterea celor mai importante segmente din mulimea segmentelor profitabile;
-identificarea nielor,a segmentelor neatacate nc de concureni.
Segmentul este un grup de alegtori cu dorine ,nevoi,ateptri,aspiraii similare,care vor fi
impresionai n mod similar,printr-un mix de marketing specific,adaptat acestor nevoi.
Spre deosebire de marketingul comercial unde axarea se face pe unul sau mai multe
segmente,n marketingul electoral produsul (candidatul,partidul) se adreseaz unei piee de
mas.n cadrul acestei piee,fiecare segment trebuie atras printr-un mix de marketing electoral
specific.
n cadrul mesajului larg,care contureaz profilul candidatului trebuie s se construiasc mesaje
specifice care s respecte acest profil,dar s se adreseze n mod particular diferitelor segmente.
Procesul de segmentare este unul etapizat,algoritmul acesteia cuprinznd 12 pai:
1.Alegerea criteriilor ce pot garanta precizia de identificare,operaionalizarea i diferenierea
segmentelor,msurabilitatea acestora;
2.Utilizarea criteriilor alese;
3.Clasificarea segmentelor obinute n funcie de mrimea acestora;
4.Identificarea de noi criterii specifice de fragmentare (prin tehnica de brainstorming);
17

5.Aplicarea acestor criterii specifice i recunoaterea unor segmente noi;
6.Clasificarea acestor segmente n funcie de mrime;
7.Clasificarea multimii segmentelor obinute la punctele 3 i 6,considerate mpreun dar
necombinate;
8.Aplicarea matricelor de decizie [analiza SWOT(care este o metod folosit pentru
identificarea profilului ideal al candidatului:cea mai mare ncredere,cea mai mare
vizibilitate,intenia de vot,analiza turului doi,profilul ideal al candidatului)];
9.Clasificarea segmentelor profitabile;
10.Selecionarea celui mai profitabil segment sau a dou sau mai multe segmente dintre cele
mai profitabile i identificarea comportamentelor,nevoilor,dorinelor,aspiraiilor
i ateptrilor acelor segmente;
11.Clasificarea segmentelor distinctive,care vor deveni segmente int (din perspectiva
matricelor de decizie);
12.ncheierea algoritmului de segmente i proiectarea mix-ului de marketing pentru
segmentele relevante.
Marketingul economic are ca elemente strategice ansamblul celor 4P: politica de
produs,politica de pre,politica de plasament i politica de promovare..Marketingul electoral a
preluat i utilizeaz conceptul de mix de marketing ,definit astfel,dar metodele sunt aplicate
diferit,cu toate c se pot realiza similitudini ntre un program electoral sau un candidat i un
produs comercial,ntre un birou de vot i un magazin i ntre actul de votare i procesul de
vnzare-cumprare a unui produs.
Tot n aceast etap candidatul trebuie s i defineasc poziia adoptat n campanie cu
ajutorul creia i va construi imaginea,se concretizeaz agenda,modalitile i instrumentele
de comunicare.
ETAPA IV- Stabilirea obiectivelor i a strategiei de campanie.
n aceast etap se stabilesc scopurile i obiectivele msurabile,candidatul le utilizeaz pentru
evaluarea campaniei.Bazndu-se pe sondaje i cercetri fcute anterior,candidatul trebuie s i
dezvolte o imagine,un concept legat de probleme precum i mijloacele de comunicare a
acestora.
18





ETAPA V- Comunicarea,distribuia i planul de organizare
n aceast etap este nevoie de tactici i instrumente de marketing,precum promovarea,foarte
des utilizat n marketingul comercial.
Candidatul trebuie s identifice cele mai eficace mijloace prin care poate aloca resurse pentru
organizare (fonduri,sponsori,voluntari).
ETAPA VI- Categoriile de public int ale candidatului.
n cea de a asea etap,candidatul trebuie s i ating categoriile de public int i s i
impun imaginea prin utilizarea mass media i a publicitii electorale masurabil prin
numrul de apariii la tiri i numrul de spoturi electorale difuzate.

2.2ORGANIZAREA ECHIPEI DE CAMPANIE

Colaborarea dintre managerul de campanie i echipa propriu-zis este una dintre cheile
de succes ale campaniei.
Talentul unui bun manager de campanie const n realizarea unei ct mai bune colaborri cu
membrii echipei.
Departamente de lucru
-departamentul de coordonare (managerul i consilierii);
-departament de creare a imaginii (proiecteaz i lanseaz mesaje,concepe i realizeaz
afie,emisiuni televizate,ziare,scrisori electorale);
-departamentul de studiu al concurenei (monitorizeaz campaniile
contracandidailor,semnaleaz eventualele atacuri,identific punctele slabe ale concurenei);
19

-departamentul de relaii cu presa (menine contacte permanente cu ziaritii,obine spaiul
redacional pentru prezentarea partidului,cultiv relaii cu ziaritii pentru asigurarea unei bune
imagini n ziare);
-departament de finane (colecteaz i gestioneaz toate resursele financiare);
-departament de operare n teren.




















20







CAPITOLUL 3
3.1 STUDIU DE CAZ
ALEGERILE EUROPARLAMENTARE 2014


Mediul politic
Alegerile europarlamentare din 2014 au avut loc la 2 ani de la instalarea Guvernului USL
(Uniunea Social Liberal) n Romnia i au fost direct influenate de tentativa de rupere a
alianei USL la nceputul lui 2014
A fost o perioad neclar n care a aprut posibilitatea candidaturilor comune nsemnnd PSD
i PNL,ns aceast intenie nu s-a concretizat pe fondul dezbaterilor interne.
Iniial n 2013 PSD i PNL au exprimat ideea candidaturilor separate.La nceputul lui
2014,lideri de opinie din cadrul ambelor partide nu au dorit ruperea alianei USL.
ntr-o conferin de pres vicepreedintele PNL.Radu Stroe a declarat c susine ideea listelor
comune PNL-PSD din foarte multe motive
10
.
Aceti lideri de opinie au scos n eviden posibilitatea unei candidaturi pe o list comun
pentru a stimula meninerea unitii USL.
Analiza situaiei interne i externe

10
www.romanialiber.ro
21

Alegerile europarlamentare din 2014 prezentat cteva situaii inedite,una dintre ele fiind
declaraia public a Preedintelui care a fixat temele de campanie partidelor politice aflate n
cursa electoral.
Mediul politic a protestat pentru aceast intervenie.Ulterior,Preedintele a ieit public cu o
frecven mai mare dect de obicei exprimndu-i susinerea pentru unul din partidele politice
care aveau list de candidai n cadrul alegerilor europarlamentare.
Forele de stnga au considerat c aceasta este o implicare a Preedintelui solicitnd Curii
Constituionale s se pronune asupra legalitii interveniei Preedintelui pentru susinerea
unui partid.
O alt situaie inedit a acestei campanii a fost contestarea n instan de ctre PNL a numelui
folosit de aliana PSD-UNPR-PC anume USD.
Hotrrea naltei Curi face ca USD s nu se poat nscrie n alegeri sub aceast
denumire.Reprezentanii partidelor componente ale USD pregtiser o variant de rezerv
nscriind la BEC (Biroul Electoral Central) o alt alian electoral cu denumirea PSD-UNPR-
PC.Motivul respingerii nscrierii USD a fost acela c aceast denumire a mai fost folosit n
1996,de aliana format la acea vreme de PD(FSN) i PDSR.
11

n urma acestor schimbri,aliana PSD-UNPR-PC a fost nevoit s reia procesul de strngere a
semnturilor fcut iniial sub denumirea USD.
n istoricul ineditului s-a nscris i candidatul independent Mircea Diaconu,care s-a bucurat de
o susinere popular deosebit,strngnd peste 100,000 de semnturi pe fondul unei reacii la
nedreptirea suferit din partea Ageniei Naionale de Integritate.
Opinia public a reacionat la o decizie pe care o instituie public a statului a luat-o.Diaconu a
comentat succesul sau ca fiind vorba de o emoie public dar nu n legtur cu relaia
Diaconu-liberali,ci n legtur cu instituiile care m-au terfelit de mult vreme
12

Mircea Diaconu este considerat primul europarlamentar independent adevrat din
Romnia.n marile centre urbane a primit al doilea numr de voturi dup aliana electoral
PSD-UNPR-PC ,depind formaiuni de dreapta cum ar fi PNL,PDL,PMP.

11
www.paginadepolitic.ro
12
www.ziare.com
22

Implicarea Preedintelui n campanie a schimbat agenda public,alegerile s-au structurat pro
sau contra Preedintelui i a sistemului promovat de acesta.
Marketingul strategic
Lista candidailor la Parlamentul European a fost o list comun naional,fr specific
local.Principalii combatani fiind afiliai unor trei mari grupuri politice europene PPE(Partidul
Pupular European),PES (Partidul Socialist European) i ALDE(Aliana Liberalilor i
Democrailor pentru Europa).
Mesajele de campanie au fost structurate pe tipologia celor 3 mari orientri politice.Din punct
de vedere teoretic,campania trebuia s aduc n dezbaterea publicului teme europene i s
creeze n acelai timp dezbateri ntre oferta politic a celor dou mari orientri politice din
Parlamentul European.
Concret,mesajele socialitilor s-au axat ctre oferta politic pentru o Europ social (creare de
locuri de munc,creterea veniturilor populaiei),n timp ce mesajele popularilor au mers ctre
austeritate i reducerea cheltuielilor.
Pe lng susinerea ofertei politice fcut de fiecare orientare politic,s-a militat pentru
susinerea unui candidat la preedinia Comisiei Europene : Jean Claude Junker-PPE,Martin
Schultz-PES,Guy Verhofstadt-ALDE,Ska Keller-din partea Verzilor i Alexis Tsipros-Stnga
Unit European.
13

Stabilirea obiectivelor i a strategiei de campanie
S-a structurat o strategie de imagine unitar: temele candidailor au fost aceleai,acetia nu au
adoptat roluri individuale.Grafica campaniei a fost aceeai pentru toi candidaii.
Una din prile principale ale strategiei de campanie a fost comunicarea online.
Este pentru prima dat cnd manifestrile electorale clasice sunt completate de comunicarea
online,ceea ce reprezint ineditul strategiei pentru aceast campanie.
Scopul principal al comunicrii online a fost atragerea populaiei la vot.
Principala problem de-alungul timpului a alegerilor europarlamentare a fost absenteismul.De
aceea,obiectivul esenial a fost determinarea cetenilor s ias la vot prin explicarea activitii
europarlamentarilor i impactul acestor activiti asupra vieii tuturor.

13
www.euractiv.ro
23

Corina Creu,candidat al PSD la alegerile europarlamentare a declarat c este important ca
cetenii s neleag ce nseamn apartenena rii noastre la Uniunea European,n condiiile
n care 70% din legislaia actual a Romniei este elaborat la Bruxelles.
14

Comunicarea,distribuia i planul de organizare
Pentru o mai bun vizibilitate,europarlamentarii prefer implicarea n problemele interne dect
transmiterea mesajelor Parlamentului European.Din acest motiv, n Romnia,publicul
nespecializat nu nelege politica desfurat de Parlamentul European.
Este pentru prima dat cnd aliana PSD-UNPR-PC a folosit intensiv reelele de socializare
pentru promovarea mesajelor i a programului de campanie.Candidaii au avut conturi online
personalizate,mesajele acestora fiind acesibile publicului larg.
Distribuia mesajului a fost fcut prin emisiuni tv,publicitate outdoor,pliante,mitinguri
electorale i pe reele de socializare.
Categoriile de public int
Scopul tuturor partidelor a fost aducerea la vot a electoratului.
Candidaii s-au axat pe segmentele de public vizate focaliznd i atragerea de noi segmente.
Mediul online a vizat segmentul tnar al electoratului,vizitele fcute n fabrici a vizat
segmentul muncitorilor.Activitile specifice segmentului feminin nu au fost nici ele neglijate.


3.2ANALIZA CAMPANIEI ALEGERILOR EUROPARLAMENTARE

La sfritul acestei campanii putem distinge cteva teme din afiele i sloganurile
electorale ale principalilor competitori cum ar fi lupta anti corupie,valorile conservatoare dar
i o atitudine sceptic alimentat cu motive naionale.
Putem spune c aceast campanie este utilizat ca i ramp de lansare pentru viitoarea
campanie prezidenial din toamna anului 2014.

14
www.jurnalul.ro
24

Se remarc grafica Partidului Social Democrat ce trezete unora amintiri din perioadaa
comunist prin cromatica i motivele pseudo-folclorice.
Se observ o imagine combativ axat pe aprare n relaia cu Europa.Datorit motivelor
folclorice i mesajului naionalist
mndru c sunt romn apare o nuan defensiv-agresiv care d natere unei confuzii pe mai
multe planuri.
n sloganul social-democrailor se vedee revenirea la tema de campanie anti-Bsescu ce a
caracterizat aliana USL (Uniunea Social Liberal).
Motivele folclorice din grafica afielor presupun o identitate naional folclorizat.Brul
alctuit dintr-un motiv tradiional subliniaz mesajul naionalist.
n acelai timp,asocierea mesajelor grafice i a sloganului cu liderul PSD testeaz fora acestor
mesaje pentru campania prezidenialelorr din toamna lui 2014.

Partidul Naional Liberal readuce n memoria alegtorilor imaginea pre-USList prin
utilizarea identitii vizuale tradiionale.n schimb,afiul PNL-ului o are n prim plan pe soia
preedintelui partidului care este n acelai timp i deputat i care aduce n atenie o realizare
a acesteia din mandatul trecut 2007-2009 mergnd pe principiul muli vd puini cunosc.
Tema general a fost tot cea a luptei asemeni PSD-ului dar prezentat ca o lupt deja ctigat
de unde i imaginea,banal,a trofeului.
25



n campania PNL nu exist un mesaj clar ideologic i conceptual.Ideea de eurocampioni
duce cu gndul la o competiie sportiv.
Segmentul vizat de liberali este acela al mediului urban i ateptrilor electoratului liberal.Se
folosete imaginea primarului Sibiului dei acesta nu candideaz, dar asemeni PSD-ului se
lanseaz un juctor cruia i se creioneaz un profil naional.



PDL-ul revine la culoarea portocalie,tema campaniei fiind lupta anti-corupie i btlia
dus de PMP pe votani.
Prin sloganul Europa n fiecare cas,PDL afirm ideea de echip pentru a contrazice ideea
de partid n destrmare.
Sloganul PDL sugereaz rolul pe care l-ar putea juca Europa n viaa de zi cu zi a romnilor
26


Candidata care apare pe afiele electorale ale PDL are un profil bine conturat pe problematica
corupiei i are rolul de a convinge votanii care ezit ntre PDL i PMP.Lupta mpotriva
corupiei este dublat de lupta mpotriva srciei dar mesajul este unul foarte general.
Sloganul PDL nu exprim foarte clar identitatea partidului.









27



La o prim vedere,UDMR are un mesaj clar,adresat electoratului maghiar din Ardeal.Luat n
amnunt,sloganul este ters,nememorabil,nu regsim o imagine convingtoare i observm o
relaxare prea mare pentru acest gen de campanie.


PNCD-ul face apel la imaginea sfntului politicii romneti Corneliu Coposu n afiele
sale.Aceast imagine subliniaz lipsa unei identiti vizuale actuale a partidului n aceast
campanie.
Spre deosebire de PNL,PNCD nu folosete imaginea unor lideri interbelici.Imaginea lui
Corneliu Coposu pare sa mpace prestigiul istoric cu notorietatea actual.n spaiul electoral
romnesc au lipsit n ultima perioad mesajele electoral-cretine.
n schimb,se remarc poziia ideologic mult mai bine conturat comparativ cu restul
partidelor i trebuie urmrit dac pe viitor la urmtoarele alegeri se va menine aceast
tematic.
28


Partidul Micarea Popular afieaz o imagine construit n grab,care se adreseaz unui
segment relativ tnr de populaie.Imaginea deputatei care reprezint partidul dar care nu are
nicio funcie oficial d impresia de autoritate absolut.







29

n campania alegerilor europarlamentare ideea de candidat independent a fost insuficient
explicat.De aici o multitudine de asocieri ale independenilor cu partidele din care au fcut
parte la un anumit moment..Aceast asociere a dus la un numr foarte mare de voturi
anulate,dat fiind faptul c unii electori au ales s voteze att un partid politic ct i un candidat
independent.
Impactul strategiei este msurat i verificat pe parcusrsul campaniei.Acest lucru s-a vzut in
demersurile fcute n mediul online, unde testndu-se impactul la public n timp real s-au putut
face modificri n funcie de reaciile acestuia.



















30



CONCLUZII

Biroul Electoral Central a anunat rezultatele finale ale alegerilor europarlamentare din 2014.
Acestea arat c Aliana PSD-UNPR-PC a obinut 37,6% din voturile exprimate,fiind urmat
de PNL cu 15%,PDL-12,23%,de Mircea Diaconu-6,81%,UDMR-6,29% i de PMP-6,21%.
Astfel,potrivit informaiilor furnizate de purttorul de cuvnt al BEC,Aliana PSD-UNPR-PC a
obinut 2.093.234 voturi,PNL- 835.531 voturi i PDL 680.853 voturi.Candidatul independent
Mircea Diaconu a fost votat de 379.582 de alegtori,UDMR a primit 350.689 voturi,iar PMP a
obinut 345.973 voturi.
Conform BEC,din cele 32 de mandate pentru Parlamentul European,Aliana PSD-UNPR-PC a
obinut 16,PNL-6,
PDL-5,Mircea Diaconu-1,UDMR-2,PMP-2.
15




15
www.sursazilei.ro
31

Din totalul de 18.221.061 alegtori nscrii pe listele electorale permanente,ntocmite la
nivelul unitilor administrativ-teritoriale s-au prezentat la urne 5.911.794 de
persoane,reprezentnd 32.44% din totalul alegtorilor.
16





















16
www.sursazilei.ro
32







BIBLIOGRAFIE CONSULTAT


Rzvan Zaharia -Marketing Social Politic;
Dan Mihalache-Curs de marketing politic;
Bogdan Teodorescu,Dorina Guu,Radu Enache-Cea mai bun dintre lumile posibile,Editura
Comunicare.ro 2005;
Bogdan Teodorescu-Marketing politic i electoral,Editura SNSPA,Bucureti.


SITE-URI ONLINE

www.romanialiber.ro;
www.scritub.com- Marketingul electoral;
www.rsfoiesc.com-Elementele strategiei de marketing electoral;
www.academia.edu-Marketing politic i electoral;
www.scribd.com-Campania electoral;
www.mcg.ro-Consultan electoral;
33

www.paginadepolitic.ro;
www.ziare.com;
www.euroactiv.ro;
www.jurnalul.ro;
www.sursazilei.ro;
www.comunique.ro.
www.hotnews.ro