UNIUNEA EUROPEAN I POLITICA

MULTILINGVISMULUI
Prof. dr. Virginia Veja
Universitatea Dunrea de Jos din Galai
Le processus dunification europenne auquel nous assistons depuis quelque temps apporte en
discussion, invitablement, le problme de la communication lintrieur de lespace communautaire et les
orientations en ce qui concerne la politique du multilinguisme et de lenseignement des langues dans les pays
concerns. Entre les positions plaidant pour lunilinguisme et lhomognisation linguistique et celles, beaucoup
plus nuances et ayant plus de chances de russite, qui voient dans le maintien et le dveloppement de la
diversit linguistique et culturelle une base relle pour laccomplissement de la paix linguistique, lauteur de
ces lignes se donne la peine de prsenter les choses de manire impersonnelle, sans aucun parti-pris, et
desquisser, autant que possible, un tableau de la situation des langues dans lEurope unie.

Multilingvismul este un fenomen complex care rezult din coabitarea dintre limbi. El poate fi
de mai multe feluri : individual, social, statal. n forma sa cea mai simpl, multilingvismul corespunde
bilingvismului sau trilingvismului individual, n vreme ce bilingvismul social caracterizeaz o ntreag
colectivitate uman. Multilingvismul de stat, de cele mai multe ori bilingvism statal sau instituional,
corespunde multilingvismului oficial, asumat de stat. Aceste fenomene sunt, n mod natural, asociate
i n interaciune.
Bilingvismul individual constituie o form limitat a multilingvismului. Limba fiind un
fenomen social, este greu de conceput c ar putea exista cineva care s vorbeasc dou sau mai multe
limbi din motive personale. Bilingvismul individual implic, n primul rnd, noiunea de grad diferit
de competen n utilizarea codurilor, n uurina cu care acestea pot fi alternate, precum i n
adaptarea la condiiile de utilizare i n evitarea interferenelor.
Cum dou limbi diferite nu au niciodat aceeai capacitate de comunicare la nivelul tuturor
rolurilor sociale, nu putem afirma cu certitudine c starea de bilingvism perfect exist cu adevarat n
realitatea social nconjurtoare. n majoritatea cazurilor este vorba de un bilingvism difereniat, cu o
reprezentare inegal n ceeea ce privete diferitele situaii de comunicare.
Bilingvismul juxtapus decurge din constrngerile vieii sociale, fiecare limb fiind asociat
unui rol distinct, limba vorbit n familie fa de cea utilizat la serviciu, de exemplu.
Pe de alt parte, semnalm un tip de bilingvism cu dominat unic, atunci cnd aceeai limb
se folosete de fiecare dat cnd apare o relaie de dominan. Este un fenomen de diglosie, aa cum se
ntmpl, uneori, n societatea canadian bilingv, unde un francez, cunosctor perfect al limbii
engleze, refuz s vorbeasc n aceast limb cu un coleg englez, n raporturile de munc. Lucrurile se
prezint diferit n bilingvismul egalitar, unde dominanta se schimb n funcie de situaie, iar
aleternarea are loc n mod firesc i liber consimit.
Dac alegerea unei limbi sau a alteia este determinat de nevoia de a comunica, vom spune c
bilingvismul are o puternic latur social care se instituionalizeaz atunci cnd o parte a unei
societi sau ntreaga societate sunt chemate s nvee i s utilizeze o alt limb dect cea matern
(cazul limbii romne pentru minoriti).
Evident, limba nu este numai un mijloc de comunicare ci i un simbol de identificare a unui
grup sau de apartenen la un grup. De aceea, a vorbi o limb sau alta n interiorul unei comuniti
delimitate este o alegere puternic conotat, de integrare, de exemplu, sau, n alte cazuri, de tradare a
intereselor comunitii.
Multilingvismul se poate manifesta cu sau fr coabitare social. n cazul bilingvismului
nsoit de coabitare social, avem de a face cu dou comuniti diferite sub raport al limbii materne,
dar care, din raiuni istorice i geografice, sunt nevoite s coabiteze i s utilizeze cele dou limbi n
prezen; cnd bilingvismul se manifest fr coabitare social, este vorba de o singur comunitate n
interiorul creia indivizii vorbesc dou limbi, una matern, cealalt util n relaiile economice,
comerciale, culturale. Este cazul multor comuniti, n special din Africa, dar nu numai, unde, pe lng

616

limba matern, se mai vorbete o limb, de regul, franceza, engleza, portugheza sau spaniola, limb
utilizat ca instrument de comunicare23.
Este tiut c exist mai mult de 6700 de limbi vorbite n lume24 dar mai puin de 300 de ri.
Un calcul simplu ne dovedete c multilingvismul este o stare de fapt, puine fiind rile cu adevarat
unilingve. Diferitele statistici indic faptul c rile lingvistic omogene se situeaz cu precdere n
Europa i nu depesc cifra de 30 n lume.
Apariia multilingvismului este determinat de rsturnri politice, militare, sociale, economice
sau tehnologice importante. Alturi de schimbrile politice sau de cuceririle militare, un rol esenial
este deinut de imperativele economice, de relaiile comerciale, dar i de contactele culturale ntre
grupurile de indivizi.
Multilingvismul nu este ntotdeauna o stare benefic, armonios acceptat de toi membrii unei
comuniti. Adesea, multilingvismul nregistrat pe un teritoriu determinat provoac conflicte
importante determinate de existena unui raport de fore ntre limbi. Deoarece limbile din comunitate
nu constituie doar simple instrumente de comunicare, exterioare personalitii i culturii popoarelor,
ele au deseori tendina s devin simbolul lingvistic al dominaiei politice, economice i sociale.
O surs important de conflict este statutul inegal al limbilor25, repartizarea inegal a rolurilor
sociale n limbile aflate n concuren. Statutul limbilor aflate n contact este la originea conflictului.
n lume, ntlnim situaii dintre cele mai diverse : limbi interzise, limbi tolerate, limbi ignorate etc.
Limbile dominate sunt rezervate, de regul, domeniilor mai puin prestigioase, cum ar fi religia,
familia sau comunicarea curent. Uneori, limbile dominate sunt autorizate legal26 sau recunoscute
juridic ca limbi naionale27 sau oficial, ca limbi egalitare28. mprirea limbilor n dominante i
dominate, recunoaterea faptului c limba poate constitui un instrument al puterii, sunt tot attea
fenomene care conduc, de regul, la tensiuni n snul grupului sau al comunitii i se afl la originea
poziiilor de superioritate sau de inferioritate i a sentimentelor derivate din acestea. Prost gestionat,
multilingvismul poate deveni o piedic n calea nevoii de meninere a identitii culturale.
Sursa de conflict pe care o gsim n situaia de multilingvism naional constituie o tem de
dezbatere foarte serioas. Se asociaz, n literatura de specialitate, ideea meninerii multilingvismului,
n special n rile subdezvoltate, cu necesitatea pstrrii tradiiilor i a identitii culturale29. n aceeai
perspectiv, omogenizarea lingvistic, standardizarea i unilingvismul ar caracteriza, mai degrab, ri
cu potenial industrial ridicat, evoluate, moderne. Acest tip de politic lingvistic ar putea explica de
ce unele limbi sunt mai favorizate ca altele : engleza, franceza, spaniola, portugheza, n detrimentul
limbilor naionale i/sau tradiionale. Privilegiate par sa fie i limbile vorbite pe teritorii foarte ntinse
sau de popoarele foarte numeroase (limba hindi, limba chinez).
Avnd n vedere toate aceste considerente, i referindu-ne strict la Europa, i, n special la
rile care constituie Ununea European, este cazul s ne ntrebm care este viitorul multilingvismului
n spaiul european sau care ar fi cea mai potrivit limb pentru Europa unit.
Este dificil s ne pronunm n legtur cu influiena pe care procesul unificrii europene i
consecinele acestuia le-ar putea avea asupra politicii lingvistice comunitare. Motivaii de ordin
pragmatic, economic i instituional pledeaz pentru promovarea politicilor de omogenizare lingvistic
i de orientare ctre unilingvism. Cum nsi definiia Europei unite nu ne este prea clar, alegerea
limbilor de lucru comune i instituirea principiului comunitar al egalitii lingvistice par s rmn, cel
puin pentru moment, o pur utopie.
Acceptarea unei limbi comune de lucru i de comunicare n spaiul comunitar presupune
introducerea unei distincii fundamentale, de ordin funional, ntre interlimba astfel creat i fiecare
limb naional membr. Este oare aceast lingua franca, presupunnd c s-ar cdea de acord asupra
identitii ei, un proiect credibil ? Exist reale posibiliti ca ea s fie studiat i deprins de toi
cetenii Europei unite, i dac da, n ce condiii i cu ce costuri ?

23

Jacques Leclerc, Le multilinguisme: un phnomne universel, http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/Langues/3cohabitation_phenom-universel.htm,

2002.
24
Limbi, dialecte, idiomuri.
25
Le multilinguisme : une source de conflits, http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/Langues/3cohabitation_sources_conflits.htm
26
Bretona n Frana, de exemplu.
27
Limba retoroman n Elveia.
28
Statutul limbii franceze n Canada.
29
Langues en contact : multilinguisme et diglossie, http://wwwens.uqac.ca/~flabelle/socio/diglossie.htm.

617

Dac o astfel de limb ar putea fi identificat, ea ar trebui s rspund unor criterii i

imperative fr de care, cu siguran, nu ar putea fi acceptat ca limb unic n spaiul comunitar : s
corespund nevoilor de comunicare ale tuturor europenilor, s fie frumoas, melodioas, uor de
pronunat i de scris, s posede, n fine, capacitatea de a reda gndirea prin formulri care s conin
idei dintre cele mai diverse, ntr-o exprimare concis i direct, cu nalt grad de conceptualizare a
termenilor.
De-a lungul timpului, dou au fost limbile care au aspirat la acest statut : limba englez i
limba esperanto.
Ar fi dificil, chiar i pentru cei mai sceptici lingviti, s se nege statutul actual al limbii
engleze, limba socotit cea mai puternic, nu numai n spaiul comunitar european, dar i n ntreaga
lume. Anumite limbi s-au internaionalizat, de-a lungul istoriei, iar limba englez este, desigur, cea
mai caracteristic dintre ele. Prezent pe toate cele cinci continente i n mai toate instanele
internaionale, engleza se dovedete un excelent instrument de comunicare, simplu, eficace, precis,
tolerant i suplu, uor adaptabil. Multe argumente pledeaz pentru adoptarea limbii engleze ca limb
unic comunitar30 : reducerea costurilor pentru traduceri, uurina n nvare, caracterul utilitar etc.
Cu toate acestea, engleza nu poate fi considerat o veritabil limb internaional, adic un
instrument neutru care s permit comunicarea n orice mprejurare. Engleza este un vector de cultur
naional i nu se poate, din acest motiv, substitui celorlaltor limbi comunitare31.
Esperanto este, la rndu-i, o limb construit, o limb artificial, elaborat tocmai n scopul de
a sluji drept instrument internaional de comunicare. O limb de acest gen ar putea permite pstrarea
diversitii culturale din spaiul comunitar, dar experiena dovedete c rspndirea ei s-a fcut cu
dificultate de-a lungul timpului i nvarea ei instituionalizat este dificil de conceput.
Aadar, nici engleza, nici esperanto, din considerente diferite, nu rspund dezideratelor de
internaionalizare analizate mai sus. Rmne s ne ndreptm atenia nspre ceeea ce contemporanii
notri numesc diversitate cultural i lingvistic.
n Uniunea European a celor 27 de state membre, se vorbesc 23 de limbi care, toate, aspir la
egalitatea de anse, la un tratament nediscriminatoriu n relaiile dintre popoarele comunitare.
Cel puin n teorie, Uniunea European se articuleaz n jurul unui schimb egal de idei i de
tradiii. Toate naiunile membre ale Uniunii sunt chemate s accepte diferenele de ordin lingvistic,
istoric, cultural care se manifest n spaiul comunitar, dar, n acelai timp, i faptul c sunt pe cale sai fureasc un viitor comun. n aceste condiii, este mai important ca oricnd ca cetenii europeni si nsueasc competenele necesare pentru a putea comunica cu vecinii i a-i putea nelege.
Uniunea European promoveaz libera circulaie a cetenilor si, a capitalurilor i a
serviciilor. Un eurocetean nzestrat cu bune competene lingvistice este mai pregtit pentru a putea
munci sau studia ntr-un stat membru diferit de cel de origine.
n ceea ce privete mbuntirea competenelor lingvistice ale eurocetenilor, obiectivul
minimal pe care i l-a stabilit comisia de resort a Uniunii Europene este acela de nvare a cel puin
dou limbi comunitare n afar de cea matern. Predarea-nvarea celor dou limbi se preconizeaz s
nceap de timpuriu, de la cele mai fragede vrste olare i s se continuie pe tot parcursul colariti,
urmnd a se perfeciona prin forme de nvmnt postliceal i postuniversitar.
O rezoluie a Parlamentului European din 13 decembrie 200132 prevede msuri concrete n
favoarea nvrii limbilor i a promovrii diversitii lingvistice. Concretizarea acestor msuri se
sprijin pe raportul Comisiei Europene pentru nvarea limbilor i pentru diversitate lingvistic33 i
culmineaz cu ntocmirea documentului intitulat Promovarea nvrii limbilor i diversitatea
lingvistic : un plan de aciune34, pe care Comisia Comunitilor Europene l adreseaz Consiliului,
Parlamentului European, Comitetului Economic i Social i Comitetului Regiunilor, n 27 iulie 2003.
Documentul consider nvarea limbilor ca pe o prioritate, o responsabilitate mprtit de
toi membrii, se pronun pentru nvarea limbilor de-a lungul ntregii viei, precizeaz rolul nvrii
limbilor de la vrste mici, analizeaz specificul nvrii la aduli, se preocup de nvarea
instituionalizat la nivel superior i pentru nevoi specifice, pledeaz pentru metode de predare noi,
30

n multe mprejurri, neoficial, ea ndeplinete, deja, de mai mult timp, acest rol.
Claude Hagge, Halte la mort des langues (La), d. Odile Jacob, 2000, pp. 364-367.
32
Anul european al limbilor.
33
http://ec.europa.eu/education/policies/lang/doc/rap_fr.pdf
34
Plan daction de la Commission europenne pour lapprentissage des langues et la diversit linguistique,
http://ec.europa.eu/education/policies/lang/policy/index_fr.html.
31

618

mai eficiente i pentru formarea profesorilor de limbi strine, dar i pentru formarea pentru predare n
limbi strine a altor discipline din planul de nvmnt. Documentul se preocup, de asemenea, de
mbuntirea tehnicilor de evaluare a competenelor lingvistice.
Abordarea diversitii lingvistice se face din perspectiva integrrii, prin crearea de comuniti
favorabile limbilor i mbogirea ofertelor de studiu i a nivelului de participare.
Documentul propune, n cea de a doua seciune, msuri concrete pentru perioada 2004-2006,
cu referiri concrete la politicile de studiere a limbilor strine la nivel de nvmnt superior. n acest
domeniu, se pune un mare accent pe cursurile de pregtire intensiv de tip Socrates, care s permit
studenilor Erasmus s deprind limbile n context local, n ara a carei limb se studiaz.
Se prevede, de asemenea, dezvoltarea programelor de toate felurile care au drept scop
mbogirea bagajului lingvistic i capacitii de exprimare multilingve, cu organizarea unor aciuni
specifice concepute n favoarea limbilor regionale i minoritare.
n 25 septembrie 2007, Comisia a ntocmit un raport asupra modului n care planul de aciune
a fost implementat pn n prezent. Raportul subliniaz c, n ceea ce privete nvmntul superior,
dei planul de aciune prevedea ca fiecare universitate s-i contureze o politic lingvistic coerent,
care s conduc la extinderea nvrii a dou limbi strine pentru toi studenii, indiferent de facultate,
de profil sau de specializare, se constat, n realitate, c doar anumite institute de nvmnt superior
din Europa unit au dat deja curs acestui deziderat. Pentru celelalte, lucrurile sunt de-abia la nceput.
Cu toate acestea, stadiul introducerii i rulrii planului de aciune ne ndreptesc s sperm la o
mbuntire real i efectiv a nivelului de cunoatere a limbilor strine, cel puin pentru absolvenii
unei forme de nvmnt superior.
Cu ocazia edinei plenare din 16 mai 2007, Adunarea General a ONU35 a fost investit s
declare anul 2008 ca An internaional al limbilor. Avem toate motivele s sperm c, pn atunci, vor
fi deja afirmate bazele promovrii unitii n diversitatea lingvistic, n sprijinul promovrii.

35

http://plurilinguisme.europe-avenir.com/index.php?option=com_content&task=view&id=747&Itemid=48

619