Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 149
din 29.06.2012
insolvabilitii
Publicat : 14.09.2012 n Monitorul Oficial Nr. 193-197
vigoare : 13.03.2013
MODIFICAT
LP185 din
LP160
LP138 din

22.07.16,
din
17.06.16,

art Nr : 663

Data intrarii in

MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare

07.07.16,
MO306-313/16.09.16
MO184-192/01.07.16 art.401; n vigoare

16.03.17
art.647
01.07.16

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
1. Scopul
i
domeniul
de
reglementare
(1) Scopul prezentei legi este instituirea cadrului juridic privind stabilirea unei proceduri
colective pentru satisfacerea creanelor creditorilor din contul patrimoniului debitorului prin
aplicarea fa de acesta a procedurii de restructurare sau a procedurii falimentului i prin
distribuirea
produsului
finit.
(2) Prezenta lege este aplicabil persoanelor juridice, indiferent de tipul de proprietate i
forma juridic de organizare, ntreprinztorilor individuali, inclusiv titularilor de patent de
ntreprinztor, societilor de asigurri, fondurilor de investiii, companiilor fiduciare,
organizaiilor necomerciale, nregistrate n Republica Moldova n modul stabilit. Prezenta
lege
nu
se
aplic
bncilor.
(3) Statul, unitile administrativ-teritoriale i persoanele juridice de drept public nu snt
subiecte
ale
insolvabilitii.
(4) Procesul de insolvabilitate se desfoar n conformitate cu prevederile Codului de
procedur
civil
i
cu
cele
ale
prezentei
legi.
Articolul
2. Noiuni
principale
n
sensul
prezentei
legi,
urmtoarele
noiuni
principale
semnific:
administrator al insolvabilitii persoan desemnat n condiiile prezentei legi pentru
supravegherea i/sau administrarea debitorului n perioada de observaie, n procesul de
insolvabilitate i/sau pe durata restructurrii n conformitate cu competenele stabilite de
prezenta
lege;
consumator captiv consumator care, din considerente tehnice, economice sau de
reglementare,
nu
poate
alege
furnizorul;

convertire a datoriilor n aciuni transformare n aciuni a datoriilor ntreprinderii la

cererea
creditorilor
ei;
creditor persoan fizic sau persoan juridic deintor al unui drept de crean asupra
patrimoniului debitorului, care poate face dovada creanei sale fa de acest patrimoniu n
condiiile
prezentei
legi;
creditori chirografari clas de creditori ale cror creane fa de debitor au aprut nainte
de intentarea procesului de insolvabilitate i nu snt asigurate prin garanii;
creditori garantai clas de creditori ale cror creane fa de debitor au aprut nainte de
intentarea procesului de insolvabilitate i snt asigurate prin garanii reale n conformitate cu
legea;
creditori ai masei creditori ale cror creane fa de debitor au aprut dup intentarea
procesului de insolvabilitate i se execut n prealabil, n mod curent, pe msura apariiei lor;
debitor orice persoan, indicat la art. 1 alin. (2), care are datorii la plata creanelor
scadente, inclusiv a creanelor fiscale, mpotriva creia a fost depus n instan de judecat o
cerere
de
intentare
a
unui
proces
de
insolvabilitate;
incapacitate de plat situaie financiar a debitorului caracterizat prin incapacitatea lui
de a i executa obligaiile pecuniare scadente, inclusiv obligaiile fiscale. Incapacitatea de
plat este, de regul, prezumat n cazul n care debitorul a ncetat s efectueze pli;
insolvabilitate situaie financiar a debitorului caracterizat prin incapacitatea de a i
onora obligaiile de plat, constatat prin act judectoresc de dispoziie;
ntreprindere n dificultate financiar ntreprindere al crei potenial de viabilitate
managerial i economic se afl ntr-o dinamic descresctoare, dar al crei titular execut
sau
este
capabil
s
execute
obligaiile
exigibile;
lichidare a patrimoniului procedur aplicabil debitorului n cadrul unui proces complex
de insolvabilitate, care const n valorificarea masei debitoare n vederea obinerii de mijloace
bneti
pentru
satisfacerea
creanelor
creditorilor;
lichidator persoan desemnat n condiiile legii s conduc activitatea debitorului n
cadrul procedurii falimentului, att n procedur general, ct i n procedur simplificat, n
conformitate
cu
competenele
stabilite
de
prezenta
lege;
mas credal pasiv constituit din totalitatea obligaiilor debitorului insolvabil fa de
creditori;
mas debitoare bunuri, inclusiv mijloace bneti n numerar i fr numerar, n moned
naional i n valut strin, aflate n proprietatea debitorului la data intentrii procesului de
insolvabilitate, dobndite sau recuperate pe parcursul acestuia, cu excepia bunurilor care,
potrivit
legii,
nu
snt
pasibile
de
executare
silit;
moratoriu amnare pe un anumit termen a ndeplinirii obligaiilor pecuniare de ctre
debitor;
obligaie fiscal obligaie de a plti impozite, taxe i de a efectua alte pli la bugetul
public naional n modul i n condiiile stabilite de legislaia fiscal;
obligaie pecuniar obligaie a debitorului de a plti creditorului o anumit sum de bani
n
baza
unui
contract
sau
n
baza
unei
obligaii
extracontractuale;
obligaii de plat curente impozite, taxe i alte obligaii de plat, credite i dobnzi
aferente, majorri de ntrziere (penaliti), calculate din momentul intentrii procesului de
insolvabilitate;
perioad de observaie perioad cuprins ntre data admiterii cererii introductive spre
examinare i data intentrii procedurii de insolvabilitate sau data confirmrii planului
procedurii de restructurare, sau, dup caz, data intrrii n faliment;
poprire procedur prin care administratorul insolvabilitii/lichidatorul urmrete
bunurile sau sumele datorate debitorului de ctre o a treia persoan;
procedur accelerat de restructurare procedur prin care debitorul, dup o perioad de
observaie,
intr
direct
n
procedur
de
restructurare;

procedur colectiv procedur n care creditorii recunoscui i validai particip mpreun

la urmrirea i la recuperarea creanelor lor, n modalitile prevzute de prezenta lege;
procedur a falimentului procedur de insolvabilitate concursual colectiv i egalitar
care se aplic debitorului n vederea lichidrii patrimoniului acestuia pentru acoperirea
pasivului;
procedur de insolvabilitate procedur prin care debitorul intr, dup o perioad de
observaie, n procedur de restructurare sau n procedur a falimentului;
procedur de restructurare una dintre procedurile procesului de insolvabilitate care se
aplic debitorului i care presupune ntocmirea, aprobarea, implementarea i respectarea unui
plan complex de msuri n vederea remedierii financiare i economice a debitorului i
achitrii datoriilor acestuia conform programului de plat a creanelor;
procedur simplificat a falimentului procedur prin care debitorul intr direct n
procedura falimentului dup o perioad de observaie sau odat cu intentarea procedurii de
insolvabilitate;
program de plat a creanelor tabel de creane, inclus n planul procedurii de
restructurare, ce cuprinde cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc
creditorilor prin raportare la tabelul definitiv de creane, la fluxurile de mijloace bneti
aferente
planului
i
la
termenele
de
plat
a
acestor
sume;
restructurare proces de realizare a unui set de msuri financiare, organizatorice,
operaionale i juridice, orientate spre remedierea financiar i economic a ntreprinderii pe
baz de capitalizare, de reorganizare, de schimbare a structurii activelor i de modificare a
procesului operaional de producie, precum i de alte msuri care nu contravin legislaiei n
vigoare;
suprandatorare situaie financiar a debitorului, a crui rspundere este limitat prin lege
la valoarea patrimoniului su, n care valoarea bunurilor nu mai acoper obligaiile existente
ale
acestuia;
tabel preliminar de creane tabel care cuprinde creanele nscute nainte de perioada de
observaie, nregistrate de administratorul provizoriu n urma verificrii lor, suma solicitat de
creditor,
suma
acceptat
i
rangul
de
prioritate;
tabel definitiv de creane tabel care cuprinde creanele asupra patrimoniului debitorului
la data deschiderii procedurii, inclusiv cele acceptate n tabelul preliminar, precum i
creanele admise n urma soluionrii contestaiilor, suma solicitat, suma admis i rangul de
prioritate;
tabel definitiv consolidat tabel care cuprinde totalitatea creanelor ce figureaz ca fiind
admise n tabelul definitiv de creane, precum i creanele rezultate n urma soluionrii
contestaiilor.
Articolul
3. Modalitatea
de
depire
a
insolvabilitii
Insolvabilitatea se depete prin proces judiciar complex care combin n special perioada
de observaie, procedura de insolvabilitate, care continu cu procedura de restructurare sau cu
procedura falimentului, sau cu alte proceduri stabilite n prezenta lege i care se intenteaz de
instana de judecat.
Capitolul II
INTENTAREA PROCESULUI DE NSOLVABILITATE.
PARTICIPANII LA PROCES
Seciunea 1
Principii generale
Articolul
4. Participanii
la
procesul
de
insolvabilitate
(1) Participani la procesul de insolvabilitate snt: administratorul provizoriu,
administratorul insolvabilitii, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul
creditorilor, debitorul sau, dup caz, reprezentantul debitorului, alte organe i persoane
stabilite
n
prezenta
lege.

(2) Organele i persoanele stabilite la alin. (1) trebuie s asigure efectuarea rapid a actelor
i a operaiunilor prevzute n prezenta lege, realizarea n condiiile legii a drepturilor i a
obligaiilor
celorlali
participani
la
aceste
acte
i
operaiuni.
Articolul
5. Competena
instanei
de
judecat
(1) Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate se examineaz de ctre instana de
judecat (instana de insolvabilitate) n conformitate cu competena jurisdicional stabilit n
Codul
de
procedur
civil
i
n
prezenta
lege.
(2) Instana de insolvabilitate dispune de competen exclusiv la judecarea, n cadrul
procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce in de masa debitoare. Dac partea interesat
invoc existena unui litigiu de drept referitor la masa debitoare, instana de insolvabilitate va
judeca aceast cauz ntr-un proces separat, n procedur contencioas, conform Codului de
procedur
civil.
(3) Instana pe al crei rol se afl cauza de insolvabilitate examineaz din oficiu toate
circumstanele
relevante
cauzei.
(4) ncheierile judectoreti pot fi adoptate i fr citarea prilor dac prezenta lege nu
prevede
altfel
n
mod
expres.
(5) Principalele competene ale instanei de insolvabilitate n cadrul prezentei legi snt:
a) pronunarea motivat a hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate i, dup caz,
de intrare n insolvabilitate att prin procedura falimentului, ct i prin procedura de
restructurare
a
debitorului;
b) examinarea obieciilor debitorului mpotriva cererii introductive a creditorilor i
judecarea
obieciilor
creditorilor
mpotriva
intentrii
procedurii;
c) desemnarea administratorului provizoriu i fixarea remuneraiei lui, desemnarea
administratorului insolvabilitii sau, dup caz, a lichidatorului care va administra procedura
pn la confirmarea ori, dup caz, pn la nlocuirea sa de ctre adunarea creditorilor, precum
i
stabilirea
atribuiilor
lui
pentru
aceast
perioad;
d) destituirea sau acceptarea cererii de demisie a administratorului
insolvabilitii/lichidatorului;
e) ridicarea dreptului debitorului de a i mai conduce activitatea;
f) tragerea la rspundere a membrilor organelor de conducere care au contribuit la
insolvabilitatea debitorului, precum i sesizarea organelor de urmrire penal n legtur cu
faptele
reprobabile
svrite
de
acetia;
g) judecarea aciunilor introduse de administratorul insolvabilitii/lichidator privind
nulitatea actelor juridice ncheiate de ctre debitor anterior intentrii procesului;
h) soluionarea contestaiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricrei
persoane interesate mpotriva msurilor luate de administratorul provizoriu, de
administratorul
insolvabilitii/lichidator;
i) confirmarea planului procedurii de restructurare sau, dup caz, de lichidare dup votarea
lui
de
ctre
creditori;
j) soluionarea cererii depuse de administratorul insolvabilitii sau de comitetul creditorilor
privind
ncetarea
procedurii
de
restructurare
i
intrarea
n
faliment;
k) examinarea raportului administratorului provizoriu, cel al administratorului
insolvabilitii/lichidatorului;
l) anularea hotrrii adunrii creditorilor i a comitetului creditorilor;
m) ridicarea sechestrelor de pe patrimoniul debitorului i anularea altor msuri de asigurare
sau de limitare a debitorului, administratorului insolvabilitii i/sau a lichidatorului n dreptul
de administrare i de valorificare a masei debitoare, aplicate de alte instane de judecat sau
de
organele
abilitate
n
acest
sens;
n)
pronunarea
hotrrii
de
ncetare
a
procesului;
o) alte competene stabilite de prezenta lege i de Codul de procedur civil.
(6) n competena instanei de insolvabilitate intr i controlul judectoresc asupra

activitii administratorului provizoriu, administratorului insolvabilitii i/sau a

lichidatorului, procesele i cererile de natur judiciar privind constatarea faptelor aferente
procedurii
de
insolvabilitate.
(7) Instana de insolvabilitate nu are n competena sa atribuii manageriale, acestea fiind
exercitate de ctre administratorul provizoriu, administratorul insolvabilitii/lichidator sau, n
mod excepional, de ctre debitor dac nu i s-a ridicat dreptul de a i administra patrimoniul.
Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitii de ctre creditori prin
organele
lor.
(8) Hotrrile i ncheierile instanei de insolvabilitate snt definitive i executorii din
momentul
pronunrii.
(9) Dispoziiile privind incompatibilitatea nu snt aplicabile instanei de insolvabilitate care
pronun succesiv hotrri n acelai dosar de insolvabilitate, cu excepia rejudecrii dup
casarea
hotrrii
n
recurs.
Articolul
6. Citarea,
notificarea
i
ntiinarea
participanilor
la
proces
(1) Citarea participanilor la proces se efectueaz de ctre instana de insolvabilitate din
oficiu.
(2) n procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate n calitate de
pri numai persoanele ale cror drepturi sau interese snt supuse spre soluionare instanei de
insolvabilitate n condiii de contradictorialitate. n celelalte cazuri, se aplic dispoziiile din
Codul de procedur civil referitoare la procedura necontencioas n msura n care nu
contravin
unor
dispoziii
expres
prevzute
de
prezenta
lege.
(3) Notificarea i ntiinarea, cu excepia cazului n care sarcina notificrii i a ntiinrii
aparine unor alte organe care aplic procedura, precum i convocrile prevzute de prezenta
lege cad n sarcina administratorului provizoriu sau administratorului insolvabilitii, sau a
lichidatorului,
dup
caz.
(4) Notificrile i ntiinrile se fac prin scrisori recomandate, iar n cazurile expres
prevzute de prezenta lege i prin publicare n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(5) ntiinarea i notificarea conform alin.(4) se consider efectuat dup expirarea a 3 zile
lucrtoare
de
la
publicare.
Articolul
7. Publicarea
hotrrilor
i
a
ncheierilor
(1) Dispozitivul hotrrilor i al ncheierilor instanei de insolvabilitate urmeaz s fie
publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n cazurile expres prevzute de prezenta
lege. Cheltuielile de publicare se raport la cheltuielile de judecat.
(2) Instana de insolvabilitate poate dispune publicarea dispozitivului hotrrilor i n
ziarele locale din zonele n care debitorul i are sediul ori snt concentrate sediile celor mai
muli creditori, precum i prin internet sau prin alt sistem electronic.
(3) Instana de insolvabilitate ine registrul public al debitorilor insolvabili i l afieaz pe
pagina
sa
web.
Articolul
8. Recursul
mpotriva
hotrrilor
i
ncheierilor
instanei
de
insolvabilitate
(1) Hotrrile i ncheierile instanei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs n termen de
15 zile calendaristice din data pronunrii i numai n cazurile prevzute expres de prezenta
lege.
(2) Recursul nu suspend executarea hotrrilor i a ncheierilor instanei de insolvabilitate,
dar pot fi suspendate de instana de recurs la cererea motivat a recurentului.
(3) Recursul va fi judecat n termen de 60 de zile de la nregistrarea dosarului n instana de
recurs,
n
modul
prevzut
de
Codul
de
procedur
civil.
(4) n vederea soluionrii recursului, instanei de recurs i se trimit, n copii certificate de
instana de insolvabilitate, doar actele care intereseaz soluionarea cii de atac.
(5) Pentru cererile de recurs formulate mpotriva hotrrilor i ncheierilor pronunate de

instana de insolvabilitate, n cadrul procedurii se constituie un singur dosar.

S e c i u n e a a 2-a
Condiiile de intentare a procesului de insolvabilitate
i aciunile preliminare
Articolul
9. Cererea
introductiv
Procesul de insolvabilitate se intenteaz doar n temeiul unei cereri de intentare a
procesului de insolvabilitate (denumit n continuare cerere introductiv).
Articolul
10. Temeiurile
de
intentare
a
procesului
de
insolvabilitate
(1) Intentarea unui proces de insolvabilitate presupune existena unui temei.
(2) Temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate const n incapacitatea de
plat
a
debitorului.
(3) Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate const n suprandatorarea
debitorului n cazul n care acesta este persoan juridic responsabil de creanele creditorilor
n limitele patrimoniului su. n acest caz, la baza evalurii patrimoniului debitorului trebuie
pus
continuarea
activitii
lui
dac
acest
fapt
este
posibil.
Articolul
11. Componena
i
mrimea
obligaiilor
(1) Componena i mrimea obligaiilor debitorului snt cele existente la momentul
depunerii
cererii
introductive,
dac
legea
nu
prevede
altfel.
(2) La determinarea temeiurilor de insolvabilitate se iau n calcul:
a) mrimea obligaiilor pecuniare, inclusiv suma restanei la livrarea bunurilor, la prestarea
serviciilor i la ndeplinirea lucrrilor care urmeaz a fi pltite de ctre debitor;
b) mrimea datoriilor la credite, la mprumut, plus dobnda care urmeaz a fi achitat de
ctre
debitor;
c) mrimea prejudiciilor care urmeaz a fi recuperate de la debitor;
d) mrimea obligaiilor la bugetul public naional prevzute de lege.
(3) La constatarea insolvabilitii debitorului nu se ia n calcul valoarea creanelor
constituite
din:
a) penaliti i/sau din alte sanciuni financiare aferente neexecutrii obligaiilor;
b) orice obligaie de plat fa de asociaii (membrii, acionarii) debitorului.
Articolul
12. Dreptul
de
a
depune
cerere
introductiv
Dreptul de a depune cerere introductiv l au: debitorul, creditorii, alte persoane indicate n
prezenta
lege.
Articolul
13.
Dreptul
debitorului
de
a
depune
cerere
introductiv
(1) Debitorul este n drept s depun cerere introductiv n situaia n care exist pericolul
intrrii lui n incapacitate de plat cnd, n mod previzibil, nu i va putea executa la scaden
obligaiile
pecuniare.
(2) Dreptul de a depune cerere introductiv n numele debitorului conform alin. (1), n
cazul n care acesta nu este persoan fizic, l au: organul executiv, persoana care, n
conformitate cu legislaia n vigoare, deine dreptul de reprezentare a debitorului, asociaii cu
rspundere
nelimitat
i
lichidatorii
debitorului.
Articolul
14. Obligaia
debitorului
de
a
depune
cerere
introductiv
(1) Debitorul este obligat s depun cerere introductiv dac exist unul din temeiurile
prevzute
la
art.
10.
(2) Debitorul este obligat s depun cerere introductiv i n cazul n care:
a) executarea integral a creanelor scadente ale unui sau ale mai multor creditori poate
cauza imposibilitatea satisfacerii integrale la scaden a creanelor celorlali creditori;
b) n cadrul lichidrii, care se efectueaz conform altor legi, devine evident c debitorul nu
poate
satisface
integral
creanele
creditorilor.

(3) Debitorul este obligat s depun cerere introductiv imediat, dar nu mai trziu de
expirarea a 30 de zile calendaristice din data survenirii temeiurilor indicate n prezentul
articol
la
alin.
(2)
i
la
art.
10
alin.
(2).
(4) Dac debitorul nu depune cerere introductiv n cazurile i n termenul prevzut n
prezentul articol, persoana care, n conformitate cu legislaia n vigoare, are dreptul de a
reprezenta debitorul, asociaii cu rspundere nelimitat i lichidatorii debitorului rspund
subsidiar n faa creditorilor pentru obligaiile aprute dup expirarea termenului prevzut la
alin. (3). Aceste persoane snt trase la rspundere penal n conformitate cu legea.
Articolul
15.
Insolvabilitatea
intenionat
i
insolvabilitatea
fictiv
(1) n cazul insolvabilitii debitorului din culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor
organului executiv sau a unor alte persoane care au dreptul de a da indicaii obligatorii pentru
debitor ori care pot influena n alt mod aciunile debitorului (insolvabilitate intenionat),
acetia poart rspundere subsidiar solidar fa de creditori n msura n care bunurile
debitorului
snt
insuficiente
pentru
executarea
creanelor
creditorilor.
(2) Dac debitorul depune cerere introductiv n cazul n care dispune de posibiliti reale
de a satisface integral creanele creditorilor (insolvabilitate fictiv), persoanele culpabile
menionate la alin. (1) poart rspundere pentru prejudiciile cauzate creditorilor prin
depunerea
cererii.
Articolul
16. Coninutul
cererii
introductive
a
debitorului
(1)
n
cererea
introductiv
a
debitorului
trebuie
s
se
indice:
a)
codul
fiscal
i
numerele
conturilor
bancare
ale
debitorului;
b) valoarea creanelor creditorilor, mrimea dobnzilor i penalitilor aferente;
c) temeiul creanelor i termenele lor de executare, cu specificarea sumei creanelor
decurgnd din daunele cauzate vieii i sntii, precum i ale creanelor salariale fa de
angajaii
debitorului;
d)
suma
datoriilor
la
bugetul
public
naional;
e)
motivarea
temeiului
insolvabilitii;
f) date despre cererile de chemare n judecat a debitorului primite spre examinare de ctre
instana de judecat, precum i despre titlurile executorii asupra bunurilor debitorului;
g) date despre bunurile debitorului, inclusiv despre mijloacele bneti i creanele lui;
h) candidatura propus la funcia de administrator al insolvabilitii/ lichidator.
(2) n cerere, debitorul poate solicita i motiva aplicarea procedurii de restructurare.
Articolul
17. Anexele
la
cererea
introductiv
a
debitorului
La
cererea
introductiv
a
debitorului
se
anexeaz:
a) copia de pe statutul sau de pe contractul su de asociere;
b)
lista
participanilor
(membrilor)
si;
c)
bilanul
contabil
la
data
ultimului
raport
financiar;
d) documentele care atest componena i valoarea bunurilor sale dac este persoan fizic
(ntreprinztor
individual);
e) datele din registrele publice despre bunurile sale, inclusiv despre bunurile gajate;
f) lista creditorilor i a debitorilor, cu specificarea datoriilor creditoare i debitoare,
adreselor
i
datelor
de
identificare
ale
creditorilor
i
debitorilor;
g) dovada notificrii proprietarului, a crui lips ns nu mpiedic admiterea spre
examinare
a
cererii
introductive.
Articolul
18. Cererea
introductiv
depus
de
creditor
(1) Creditorul poate depune cerere introductiv dac are un interes legitim n intentarea
procesului de insolvabilitate i i poate argumenta creanele i temeiurile de intentare a
procesului
de
insolvabilitate.

(2) Dac cererea introductiv este admis spre examinare, instana de insolvabilitate este
datoare
s
l
audieze
pe
debitor.
(3) Creditorul nu este n drept s iniieze proces de insolvabilitate n cazul n care debitorul
se afl n proces de restructurare, cu excepia cazului n care creana a aprut dup intentarea
procesului.
Articolul
19. Notificarea
prealabil
(1) Creditorul depune cerere introductiv numai dup notificarea prealabil a debitorului.
(2) Notificarea prealabil se consider fcut dac, pn la depunerea cererii introductive,
debitorul a fost informat de ctre creditor sau de executorul judectoresc, sau, n cazurile
prevzute expres de Codul fiscal, de ctre organele abilitate despre faptul c se afl n
ntrziere ori despre naintarea spre executare a titlului executoriu sau a unui alt document
echivalent lui n condiiile prevzute expres de Codul de executare.
(3) Creditorul care depune, n condiiile art.140, cerere de admitere a creanelor dup
intentarea procesului de insolvabilitate nu este obligat s probeze notificarea prealabil.
Articolul
20.
Coninutul
cererii
introductive
a creditorului. Documentele anexate
(1) n cererea introductiv a creditorului trebuie s se indice:
a) denumirea/numele i prenumele creditorului i ale debitorului, sediul/adresa, alte date de
identificare ale acestora, confirmate prin extrasul din registrul public corespunztor;
b) valoarea creanelor creditorului, mrimea dobnzilor i a penalitilor aferente;
c)
temeiul
creanelor
i
termenul
executrii
lor;
d)
meniuni
despre
alte
probe
ce
confirm
creana
creditorului;
e) propunerea candidaturii la funcia de administrator provizoriu pe perioada de observare a
debitorului;
f) alte date, considerate de creditor ca fiind necesare pentru examinarea cererii.
(2)
La
cererea
introductiv
a
creditorului
se
anexeaz:
a) documentele ce adeveresc obligaiile debitorului fa de creditor, mrimea datoriilor la
aceste obligaii, temeiul intentrii procesului de insolvabilitate, alte documente care justific
cererea
creditorului;
b)
dovada
notificrii
prealabile
a
debitorului
de
ctre
creditor;
c) copia de pe hotrrea irevocabil a instanei de judecat sau copia de pe hotrrea
arbitral irevocabil, ori copia de pe hotrrea judectoreasc irevocabil privind
recunoaterea hotrrii judectoreti sau a hotrrii arbitrale strine, ori decizia (hotrrea)
organului
abilitat
prin
legea
executorie
la
acel
moment.
Articolul
21. Admiterea
cererii
introductive
spre
examinare
(1) Instana de insolvabilitate este obligat s admit spre examinare cererea introductiv
depus de creditor cu respectarea prevederilor Codului de procedur civil i ale prezentei
legi.
(2) Despre admiterea spre examinare a cererii introductive, instana de insolvabilitate
adopt imediat o ncheiere, dar n cel mult 3 zile de la data depunerii.
(3) Dac, dup admiterea cererii introductive spre examinare, se constat existena unei
cereri introductive formulat de debitor i/sau a unei sau mai multor cereri formulate de
creditori mpotriva aceluiai debitor nesoluionate nc, instana de judecat va dispune din
oficiu conexarea lor la instana de insolvabilitate care a pus prima pe rol cererea introductiv,
cu
examinarea
acestora
ntr-un
singur
dosar.
(4) Dac prima cerere introductiv a fost admis spre examinare ntr-un dosar, celelalte
eventuale dosare aflate pe rol, referitor la acelai debitor, vor fi conexate la dosarul n care a
fost admis prima cerere introductiv. n acest caz, msurile de asigurare aplicate odat cu
admiterea cererilor introductive n dosarele care se conexeaz se anuleaz de drept i nu
produc efecte, n afar de msurile de asigurare aplicate prin ncheierea de admitere a primei

cereri
introductive.
(5) Prin ncheierea consemnat la alin. (2), instana de insolvabilitate dispune punerea sub
observaie a debitorului prin desemnarea unui administrator provizoriu i aplic msuri de
asigurare
a
creanelor
creditorilor.
(6) Dac n cererea introductiv debitorul declar c se afl n stare de insolvabilitate i i
exprim intenia de a lichida sau de a i restructura activitatea, instana de judecat va adopta,
n cel mult 10 zile lucrtoare, cu citarea debitorului, o hotrre de intentare a procesului de
insolvabilitate fr drept de recurs, obligndu-l, dup caz, s prezinte un plan al procedurii de
restructurare.
n
acest
caz,
prevederile
art.
2329
nu
se
aplic.
Articolul
22. Restituirea
fr
examinare
a
cererii
introductive
(1) Instana de insolvabilitate restituie fr examinare cererea introductiv ntocmit cu
nclcarea
art.
20.
(2) n cazul n care debitorul a depus cerere introductiv n temeiul art. 14, dar nu a anexat
la ea documentele prevzute la art. 17, instana de insolvabilitate admite spre examinare
cererea solicitnd prezentarea documentelor n ordinea dezbaterilor judiciare.
(3) Instana de insolvabilitate va restitui fr examinare cererea introductiv n toate
cazurile dac aceasta nu va avea anexat avizul Serviciului Fiscal de Stat aferent informrii
acestuia de ctre creditor (creditori) sau debitor despre intenia de a depune cererea
introductiv. Avizul Serviciului Fiscal de Stat include sumele restanelor debitorului fa de
bugetul public naional la momentul sesizrii, precum i ntiinarea instanei c, pe parcursul
procesului, organul fiscal poate interveni cu sume suplimentare ce pot aprea de pe urma
controlului
fiscal.
[Art.22 al.(3) introdus prin LP138 din 17.06.16, MO184-192/01.07.16 art.401; n vigoare
01.07.16]
Articolul
23.
Perioada
de
observaie
(1) n perioada de observaie, debitorul poate s continue activitile curente i s efectueze
pli ctre creditorii cunoscui, care se ncadreaz n condiiile obinuite de exercitare a
activitii curente, sub supravegherea administratorului provizoriu, dac nu i s-a ridicat
dreptul de administrare, ori sub conducerea administratorului provizoriu, dac i s-a ridicat
dreptul
de
administrare.
(2) Activiti curente snt tranzaciile i operaiunile financiare propuse de ctre debitor
pentru a fi efectuate n perioada de observaie, n cursul normal al activitii economice, cum
ar
fi:
a) continuarea activitilor contractate, conform obiectului de activitate;
b) efectuarea operaiunilor de ncasri i de pli aferente acestora;
c)
asigurarea
finanrii
cheltuielilor
curente.
(3) Actele, operaiunile i plile care depesc condiiile menionate la alin. (2) vor putea fi
autorizate i/sau efectuate de administratorul provizoriu numai cu aprobarea prealabil a
instanei de insolvabilitate, care se va expune n acest sens printr-o ncheiere motivat emis
n cel mult 5 zile de la data primirii cererii de aprobare, care poate fi atacat cu recurs n
condiiile
prezentei
legi.
(4) Niciun furnizor de servicii electricitate, gaze naturale, ap, servicii telefonice sau
altele asemenea nu are dreptul, n perioada de observaie, s schimbe, s refuze ori s
ntrerup temporar un astfel de serviciu ctre debitor sau ctre patrimoniul debitorului n
cazul n care acesta are calitatea de consumator captiv, potrivit legii.
(5) Dac, la data admiterii spre examinare a cererii introductive, un act juridic nu a devenit
opozabil terilor, nscrierile, transcrierile, intabulrile i orice alte formaliti specifice,
necesare acestui scop, efectuate dup data deschiderii procedurii de observaie snt
inopozabile fa de creditori, cu excepia cazului n care cererea sau sesizarea, legal
formulat, a fost primit de instana, autoritatea sau instituia competent cel mai trziu n ziua

premergtoare
ncheierii
de
admitere
a
cererii
introductive.
(6) Demersul administratorului provizoriu, precum i cererile creditorilor sau ale
debitorului privind nclcarea drepturilor sale de ctre administratorul provizoriu n perioada
de observare a debitorului, cu excepia celor a cror procedur de soluionare este
reglementat aparte de prezenta lege, se vor examina n edin public cu citarea
administratorului provizoriu sau, dup caz, i cu citarea creditorului care a depus cererea, n
termen de cel mult dou sptmni de la primirea demersului sau a cererii. Pe marginea
demersului sau a cererii, instana de insolvabilitate va emite o ncheiere, care poate fi
contestat
cu
recurs
numai
de
prile
vizate
n
ea.
Articolul
24. Dispunerea
msurilor
de
asigurare
(1) Dup ce primete cererea introductiv spre examinare, instana de insolvabilitate aplic
msurile necesare pentru a preveni modificarea strii n care se aflau bunurile debitorului n
perioada
de
pn
la
intentarea
procesului
de
insolvabilitate.
(2) Pe lng msurile de asigurare prevzute de Codul de procedur civil, instana de
insolvabilitate
aplic
urmtoarele
msuri
de
asigurare:
a) numete un administrator provizoriu i oblig debitorul ca n perioada de observaie
deciziile privind gestionarea patrimoniului s fie luate doar cu acordul prealabil al
administratorului
provizoriu;
b) la cererea motivat a creditorilor sau administratorului provizoriu ori din oficiu, dispune
nlturarea
debitorului
de
la
gestionarea
patrimoniului;
c) pune sub sechestru bunurile debitorului i corespondena lui comercial;
d) suspend urmririle individuale ale creditorilor i executrile silite asupra bunurilor
debitorului, precum i curgerea prescripiei dreptului de a cere executarea silit a creanelor
acestora
contra
debitorului;
e) pune sub interdicie nstrinarea de ctre debitor a bunurilor sale ori decide ca acestea s
poat fi nstrinate doar cu nvoirea expres a administratorului provizoriu.
(3) Dac msurile de asigurare prevzute la alin. (2) snt insuficiente, instana de
insolvabilitate poate dispune aducerea silit a debitorului spre audiere. Dac debitorul nu este
persoan
fizic,
aceste
msuri
snt
aplicate
reprezentanilor
lui.
(4)
nclcarea
de
ctre
debitor
a
dispoziiilor
alin.
(2)
lit.
e)
are
efectele
prevzute
la
art.
104.
(5) La cererea motivat a debitorului, instana de insolvabilitate poate s suspende, ca
msur de asigurare, curgerea dobnzilor, a majorrilor sau a penalitilor de orice fel, sau a
oricror alte cheltuieli aferente creanelor nscute anterior perioadei de observaie.
(6) Msurile de asigurare acioneaz pn la data intentrii procesului de insolvabilitate sau
pn la data respingerii cererii introductive, precum i odat cu ncheierea unei tranzacii n
modul
stabilit
de
prezenta
lege.
(7) Instana de insolvabilitate este n drept s ridice, la cerere, printr-o ncheiere motivat,
msurile de asigurare aplicate, pn la apariia circumstanelor nominalizate la alin. (6), n
modul stabilit de Codul de procedur civil, cu excepia instituirii administrrii provizorii n
perioada
de
observaie
a
debitorului.
Articolul
25.
Statutul
i
competena
administratorului
provizoriu
(1) Dac instana de insolvabilitate nu dispune altfel, n perioada de observaie organele de
conducere ale debitorului nu pot emite decizii i nu pot efectua operaiuni i pli fr acordul
administratorului provizoriu, iar persoanele cu drept de reprezentare a debitorului nu pot
ncheia
acte
juridice
fr
participarea
administratorului
provizoriu.
(2) Creditorii care au naintat cerere introductiv ori administratorul provizoriu pot adresa
oricnd instanei de insolvabilitate o cerere pentru a i se ridica debitorului dreptul de
administrare, avnd ca justificare pierderile continue din patrimoniul acestuia sau lipsa
probabilitii de realizare a unui plan raional de activitate a ntreprinderii i/sau eschivarea

acestuia
de
la
executarea
atribuiilor
sale.
(3) n baza cererii i a condiiilor indicate la alin. (2), instana de insolvabilitate este n
drept s dispun, printr-o ncheiere care poate fi atacat cu recurs de ctre debitor, ridicarea
total sau parial a dreptului debitorului de a administra ntreprinderea odat cu desemnarea
unui administrator provizoriu, indicnd i condiiile de exercitare a conducerii debitorului de
ctre acesta. Din momentul nlturrii debitorului de la administrarea ntreprinderii, atribuiile
de administrare i de dispoziie snt cedate administratorului provizoriu sub supravegherea
instanei
de
insolvabilitate.
(4) Instana de insolvabilitate examineaz, n cel mult 10 zile lucrtoare, cererea prevzut
la alin. (2) ntr-o edin la care snt citai administratorul provizoriu, creditorii care au
naintat cererea introductiv i reprezentantul debitorului. Neprezentarea prilor citate legal
nu
mpiedic
judecarea
cererii.
(5) Principalele atribuii i drepturi ale administratorului provizoriu n cadrul prezentei legi
snt:
a) ntreprinderea de aciuni pentru a se asigura pstrarea bunurilor debitorului i integritatea
lor;
b) examinarea situaiei economice a debitorului i ntocmirea unui raport de verificare a
existenei temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate sau de respingere a cererii
introductive;
c) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului;
d) conducerea integral, respectiv parial, a activitii debitorului n condiiile prezentei
legi, cu respectarea precizrilor stabilte expres de instana de insolvabilitate, i n condiiile de
efectuare
a
plilor
curente
din
contul
patrimoniului
debitorului;
e) sesizarea de urgen a instanei de insolvabilitate n cazul n care constat c nu exist
bunuri n patrimoniul debitorului ori c acestea snt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile
procesului
de
insolvabilitate;
f) verificarea creanelor i, dup caz, formularea de contestaii la ele, ntocmirea tabelului
preliminar
al
creanelor;
g) ncasarea creanelor, urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din patrimoniul
debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de admiterea cererii
introductive
spre
examinare;
h) ncheierea de tranzacii, stingerea datoriilor, ncetarea fidejusiunii, renunarea la
garaniile reale cu condiia confirmrii de ctre instana de insolvabilitate;
i) primirea remuneraiei i recuperarea cheltuielilor, confirmate de instana de
insolvabilitate,
suportate
de
administratorul
provizoriu
n
activitatea
sa;
j) solicitarea i primirea gratuit de la participanii la proces, de la alte persoane, indiferent
de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, a informaiilor i explicaiilor necesare
pentru exercitarea atribuiilor sale, precum i de la debitor a informaiilor cu privire la
veniturile lui i la bunurile ce i aparin cu titlu de proprietate, inclusiv la bunurile ce se afl n
proprietate
comun
pe
cote-pri;
k) accesul n spaiile de serviciu ale debitorului i studierea documentelor care se afl
acolo;
l) adresarea ctre instana de insolvabilitate a solicitrii de a dispune participarea organelor
de
drept
la
executarea
atribuiilor
sale;
m) sesizarea instanei de insolvabilitate n legtur cu orice problem care cere soluionare
din
partea
ei.
(6) Cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu l stabilete instana de
insolvabilitate n mrime fix, pentru fiecare lun de activitate efectiv lucrat i confirmat
documentar, care nu poate fi mai mic de coeficientul minim de multiplicare recomandat
pentru stabilirea salariilor de funcie ale conductorilor ncadrai n unitile ce nu aplic
sistemul de salarizare bazat pe reeaua tarifar unic de salarizare, nmulit la cuantumul

minim garantat al salariului n sectorul real la unitile cu autonomie financiar.

(7) Pentru ndeplinirea atribuiilor sale, administratorul provizoriu poate angaja specialiti.
Numirea i nivelul remuneraiei lor se supun aprobrii instanei de insolvabilitate, cu excepia
cazurilor n care se stabilete c remuneraia se va face din contul administratorului
provizoriu
sau
al
creditorului
care
a
depus
cerere
introductiv.
(8) Atribuiile administratorului provizoriu nceteaz n momentul desemnrii
administratorului insolvabilitii/lichidatorului de ctre instana de insolvabilitate sau al
respingerii
cererii
introductive
n
lipsa
temeiului
de
insolvabilitate.
Articolul
26. Notificarea
aplicrii
msurilor
de
asigurare
(1) Prin ncheierea de admitere a cererii introductive spre examinare, instana de
insolvabilitate dispune administratorului provizoriu s notifice imediat despre aplicarea
msurilor de asigurare n toate registrele publice, inclusiv n registrul de stat al persoanelor
juridice i n registrul de stat al ntreprinztorilor individuali, n registrul bunurilor imobile i
n alte registre n care se nscriu gajul, bncile, organele cadastrale teritoriale, autoritile
vamale, oficiile potale, staiile de cale ferat, depozitele portuare i vamale, alte locuri de
nmagazinare din circumscripia n care debitorul i are sediul ori filiale sau reprezentane,
pentru a sista orice operaiune cu bunurile acestuia, cerndu-le lor s i predea corespondena
debitorului
i
orice
alte
comunicri
sosite
pe
adresa
lui.
(2) n cel mult 10 zile lucrtoare de dup desemnare, administratorul provizoriu trimite
notificri tuturor creditorilor din evidena contabil, prezentat de debitor n conformitate cu
art. 27 alin. (3), pentru naintarea creanelor certe i exigibile asupra patrimoniului debitorului
i
prezentarea
unei
referine
asupra
cererii
introductive.
Articolul
27. Executarea
msurilor
de
asigurare
(1) Dup desemnare, administratorul provizoriu ntocmete i prezint instanei de
insolvabilitate, n termenul stabilit de aceasta, care nu va putea depi 45 de zile lucrtoare de
la desemnarea sa, un raport cu privire la executarea msurilor de asigurare, prin care s
propun fie intentarea procedurii de insolvabilitate, fie intentarea procedurii simplificate a
falimentului, ori prin care s constate solvabilitatea debitorului i ncetarea procesului. n
funcie de circumstanele cauzei pe motive temeinice, instana poate prelungi termenul
prevzut
cu
cel
mult
15
zile
lucrtoare.
(2) Instana de insolvabilitate va supune propunerea prevzut la alin. (1) dezbaterii ntr-o
edin public. n cadrul edinei de judecat, dup ascultarea participanilor la proces,
instana va adopta o hotrre prin care aprob sau respinge, dup caz, concluziile raportului
supus dezbaterii, cu dispunerea, prin aceeai hotrre, a intentrii procesului de insolvabilitate
sau a intentrii procedurii simplificate a falimentului debitorului, sau va respinge cererea
introductiv.
(3) Debitorul are obligaia de a transmite administratorului provizoriu, n cel mult 3 zile
lucrtoare de la cerere, informaiile solicitate de acesta, apreciate ca fiind necesare, cu privire
la activitatea i la patrimoniul su, precum i documentele activitii economice i
documentele de eviden contabil, care vor fi reinute de administratorul provizoriu spre
documentare.
[Art.27 al.(3) modificat prin LP160 din 07.07.16, MO306-313/16.09.16 art.647]
(4) n cazul n care informaiile i documentele prevzute la alin. (3) nu snt prezentate de
ctre membrii organelor de conducere ale debitorului, acetia vor fi trai la rspundere
patrimonial subsidiar i/sau penal, sau contravenional, n modul stabilit de lege, iar
administratorul provizoriu desemnat va reconstitui, n msura posibilitilor, informaiile
i/sau documentele, cheltuielile urmnd a fi ncasate din contul persoanelor culpabile.
[Art.27 al.(4) modificat prin LP160 din 07.07.16, MO306-313/16.09.16 art.647]
[Art.27 al.(5) abrogat prin LP160 din 07.07.16, MO306-313/16.09.16 art.647]
(6) n cazul nlturrii debitorului de la administrarea ntreprinderii, administratorul
provizoriu este obligat s vnd bunurile perisabile sau bunurile supuse deprecierii iminente i

s depun la banc n contul debitorului sumele realizate din aceste vnzri, informnd
instana
de
insolvabilitate
i
debitorul.
(7) n perioada de observaie a debitorului nu se afecteaz dreptul niciunui creditor de a
invoca compensarea creanei sale cu cea a debitorului asupra sa dac, la data admiterii cererii
introductive spre examinare, condiiile prevzute de lege n materie de compensare legal snt
ndeplinite.
Articolul
28. Referina
la
cererea
introductiv
(1) n decursul a 2 zile lucrtoare de la adoptarea ncheierii de admitere spre examinare a
cererii introductive naintate de creditor, instana de insolvabilitate va expedia debitorului
cererea
n
copie.
(2) n cel mult 10 zile calendaristice de la primirea copiei de pe cererea introductiv,
debitorul prezint instanei de insolvabilitate o referin la cererea introductiv, prin care
contest sau recunoate existena strii de insolvabilitate. Dac obiecteaz fa de starea de
insolvabilitate i dac obieciile snt recunoscute ulterior de instana de insolvabilitate ca fiind
nejustificate, debitorul nu mai are dreptul s solicite procedur de restructurare.
(3) Dac, n urma examinrii referinei, constat c debitorul nu este n stare de
insolvabilitate, instana de insolvabilitate respinge cererea introductiv, care va fi considerat
ca
lipsit
de
orice
efect
chiar
de
la
nregistrare.
(4) Dac debitorul nu contest prin referin, n termenul prevzut la alin. (2), c este n
stare de insolvabilitate i i exprim intenia de a i restructura activitatea, instana de
insolvabilitate adopt o hotrre de intentare a procedurii de insolvabilitate, obligndu-l s
prezinte
un
plan
al
procedurii
de
restructurare.
(5) La referina fa de cererea introductiv, debitorul anexeaz actele indicate la art. 17.
(6) n cel mult 30 de zile calendaristice de la notificarea efectuat conform art. 26,
creditorii prezint o referin la cererea introductiv, prin care se opun intentrii procesului de
insolvabilitate ori se altur cererii creditorului iniial prin naintarea creanelor asupra
patrimoniului debitorului. Rea-credina persoanei care a naintat cererea introductiv trebuie
dovedit de creditorul care se opune intentrii procesului de insolvabilitate.
(7) Referina debitorului i/sau obieciile creditorilor care se opun intentrii procesului de
insolvabilitate vor fi soluionate de instana de insolvabilitate odat cu examinarea raportului
administratorului provizoriu ntr-o edin public, prin hotrre de intentare a procesului de
insolvabilitate sau de deschidere a procedurii simplificate a falimentului, sau de respingere a
cererii introductive. O astfel de hotrre, n afar de aprobarea sau de respingerea concluziilor
raportului administratorului provizoriu, va prevedea n special mrimea revendicrilor asupra
crora obieciile debitorului i/sau ale creditorilor au fost respinse ori considerate ca fiind
ntemeiate i va confirma mrimea creanelor creditorilor fa de patrimoniul debitorului.
(8) Lipsa de referin la cererea introductiv nu mpiedic examinarea ei.
Articolul
29. Tabelul
preliminar
al
creanelor
(1) Creanele fa de patrimoniul debitorului vor fi nregistrate de administratorul
provizoriu ntr-un tabel preliminar al creanelor n funcie de datele evidenei contabile a
debitorului i n baza cererilor de admitere a creanelor naintate instanei de ctre creditorii
ale cror creane snt anterioare datei de admitere a cererii introductive spre examinare.
(2) Termenul-limit de depunere de ctre creditori n instana de insolvabilitate a referinei
asupra cererii introductive i a cererii de admitere a creanelor asupra patrimoniului
debitorului va fi de maximum 30 de zile calendaristice de la data notificrii. Termenul de
verificare i de consemnare a creanelor n tabelul preliminar al creanelor este de 15 zile
lucrtoare.
(3) Creanele vor fi supuse verificrii de ctre administratorul provizoriu, conform unei
proceduri prevzute n capitolul V seciunea 1. Creanele confirmate pe deplin sau parial de
administratorul provizoriu n urma verificrii, trecute n tabelul preliminar, vor fi prezumate a
fi
valabile
i
corecte.

(4) Ca rezultat al verificrii, administratorul provizoriu va ntocmi i va nregistra n

instana de insolvabilitate, odat cu raportul ori separat, i tabelul preliminar al creanelor
cuprinznd toate creanele asupra patrimoniului debitorului, preciznd c snt: chirografare,
garantate, sub condiie, scadente sau nescadente i artnd pentru fiecare numele/denumirea
creditorului, suma solicitat de creditor i suma acceptat de administratorul provizoriu.
(5) Creanele introduse de administratorul provizoriu n tabelul preliminar se atribuie masei
credale
cu
titlu
provizoriu
fr
drept
de
vot.
(6) Titularul de creane trecute n tabelul preliminar cu titlu provizoriu este deczut, n ceea
ce
privete
creanele
respective,
din
urmtoarele
drepturi:
a)
de
a
vota
la
adunarea
creditorilor;
b) de a participa la distribuirile de sume n cadrul restructurrii i/sau al lichidrii
debitorului;
c) de a-i realiza creanele mpotriva debitorului sau a membrilor ori asociailor acestuia.
(7) Perioada provizorie a creanelor dureaz pn la data confirmrii lor n edina de
validare a creanelor n cadrul procesului de insolvabilitate sau al procedurii simplificate a
falimentului, cu nregistrarea acestora n tabelul definitiv al creanelor.
(8) Creanele incluse n tabelul preliminar nu se contest. Ele pot fi contestate dup
intentarea procesului de insolvabilitate sau a procedurii simplificate a falimentului doar dac
au
fost
incluse
n
tabelul
definitiv.
(9) n partea nereglementat de prezentul articol se vor utiliza prevederile capitolului V
seciunea
1.
Articolul
30. Aciunile
preliminare
intentrii
procesului
de insolvabilitate. Hotrrea instanei de
insolvabilitate
(1) Msurile de pregtire preliminar a examinrii cauzei privind insolvabilitatea
debitorului le ia instana de insolvabilitate n conformitate cu prevederile Codului de
procedur
civil
i
cu
cele
ale
prezentei
legi.
(2) Pentru urgentarea actelor procesuale, instana de insolvabilitate poate solicita audierea
persoanelor identificate ca fcnd parte din administraia societii, le poate solicita asistena
i concursul la efectuarea actelor de procedur, poate efectua orice alt act procesual necesar
soluionrii
cauzei.
(3) Termenul de examinare a cauzei de intentare a procesului de insolvabilitate este de cel
mult 60 de zile lucrtoare de la data admiterii cererii introductive spre examinare. n funcie
de circumstanele cauzei i de motivele temeinice, instana de insolvabilitate poate decide
majorarea
termenului
de
examinare
a
cauzei
cu
15
zile
lucrtoare.
(4) Dup judecarea cererii introductive, instana de insolvabilitate adopt una din
urmtoarele
hotrri:
a) se constat insolvabilitatea debitorului i i se intenteaz proces de insolvabilitate;
b) se constat insolvabilitatea debitorului i i se intenteaz procedur simplificat a
falimentului;
c) se intenteaz procedur accelerat de restructurare a debitorului;
d) se respinge cererea introductiv i se refuz intentarea unui proces de insolvabilitate fa
de
debitor.
(5) Instana de insolvabilitate poate dispune totodat, prin ncheiere, ncetarea procesului
judiciar n cazul ncheierii unei tranzacii sau al retragerii cererii introductive, precum i n
alte
condiii
stabilite
de
lege.
Articolul
31. Retragerea
cererii
introductive
(1) Cererea introductiv poate fi retras de ctre deponent pn la adoptarea unei hotrri de
intentare a procesului de insolvabilitate sau de respingere a cererii introductive.
(2) Renunarea la cererea introductiv nu priveaz persoanele care s-au alturat acestei
cereri de dreptul de a solicita examinarea pricinii n fond. n cazul n care debitorul sau

creditorul renun la cererea introductiv, instana de insolvabilitate dispune ncetarea

procesului doar dac renunarea nu contravine legii i nu ncalc drepturile i interesele
legitime
ale
altor
persoane.
Articolul
32.
Repartizarea
cheltuielilor
judiciare
aferente
perioadei de observare a debitorului
(1) Cheltuielile judiciare aferente perioadei de observare a debitorului privind taxa de stat,
privind remunerarea administratorului provizoriu, privind notificarea, privind convocarea
edinelor i comunicarea actelor de procedur efectuate de administratorul provizoriu se
suport din patrimoniul debitorului. Prin tranzacie se poate stabili o alt ordine de repartizare
a
cheltuielilor
judiciare.
(2) n cazul n care n patrimoniul debitorului nu exist bunuri ori acestea snt insuficiente
pentru a se acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, remunerarea administratorului
provizoriu i acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta n perioada de observare a debitorului
le suport membrii organelor de conducere i asociaii, acionarii sau membrii debitorului, n
mod
solidar.
(3) n cazul n care instana de insolvabilitate respinge cererea introductiv n legtur cu
lipsa temeiurilor de insolvabilitate a debitorului, cheltuielile prevzute la alin. (1) se trec n
mod solidar pe seama creditorilor care au adresat cererea introductiv i a creditorilor care au
susinut-o
prin
referin
depus
n
cadrul
procesului.
(4) Modalitatea de repartizare a cheltuielilor judiciare i a cheltuielilor de remunerare a
administratorului provizoriu o stabilete instana de insolvabilitate ntr-o hotrre sau
ncheiere
emis
n
urma
examinrii
cauzei.
Articolul
33. Prejudicierea
reputaiei
comerciale
Persoana care depune n mod intenionat, fr existena unui temei de insolvabilitate, cerere
de intentare a procesului de insolvabilitate contra debitorului pentru a i prejudicia reputaia
comercial este obligat la plata despgubirilor conform legii.
S e c i u n e a a 3-a
Procedura de insolvabilitate
Articolul
34. Hotrrea
de
intentare
a
procedurii
de
insolvabilitate
(1) Instana de insolvabilitate hotrte, n baza aprecierii temeiului de insolvabilitate i a
faptelor constatate n cadrul examinrii cererii introductive, asupra intentrii procedurii de
insolvabilitate
sau
asupra
respingerii
cererii
introductive.
(2) Hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate devine executorie n momentul
pronunrii. Dispozitivul hotrrii se nmneaz administratorului desemnat imediat.
(3) Prin hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate, instana de insolvabilitate d
apreciere concluziilor din raportul administratorului provizoriu, prevede mrimea
revendicrilor asupra crora obieciile debitorului i/sau ale creditorilor au fost respinse ori
considerate ca fiind ntemeiate, desemneaz administratorul insolvabilitii i instituie, dup
caz,
comitetul
creditorilor.
(4) n hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate se indic:
a) denumirea/numele i prenumele, sediul/adresa, codul fiscal, domeniul de activitate al
debitorului;
b)
numele,
prenumele,
adresa
administratorului
insolvabilitii;
c) locul, data i ora edinei de validare a mrimii creanelor (edina de validare) i, dup
caz, locul, data i ora adunrii creditorilor de audiere a raportului administratorului
insolvabilitii
(adunarea
de
raportare);
d)
ora
intentrii
procesului
de
insolvabilitate.
d)
ora
exact
a
intentrii
procesului
de
insolvabilitate.
[Art.34 al.(4), lit.d) modificat prin LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n
vigoare
16.03.17]

(5) Dispozitivul hotrrii trebuie s conin notificarea intentrii procedurii de

insolvabilitate
care
va
cuprinde:
a) termenul-limit de nregistrare a cererii de admitere a creanelor, n vederea ntocmirii
tabelului definitiv, care va fi de pn la 45 de zile calendaristice de la data intentrii
procedurii, precum i un apel special adresat creditorilor garantai de a preciza nentrziat
bunurile
asupra
crora
dein
un
drept
de
preferin;
b) termenul de verificare a creanelor, de ntocmire i de comunicare a tabelului lor
definitiv, care nu va depi 15 zile lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la lit. a);
c) data edinei de validare a creanelor, care nu va depi 30 de zile calendaristice de la
expirarea
termenului
prevzut
la
lit.
b).
(6) Prin hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate, instana de insolvabilitate va
institui un comitet al creditorilor n modul prevzut la art. 60 i va mputernici administratorul
insolvabilitii s preia n posesiune i administrare, inclusiv prin executare silit, bunurile ce
aparin
masei
debitoare.
Articolul
35. Publicitatea
hotrrii
i
notificarea
creditorilor
(1) Dispozitivul hotrrii de intentare a procedurii de insolvabilitate se remite spre publicare
de ctre administrator n termen de 2 zile lucrtoare din data adoptrii, conform art. 7.
(2) Instana de insolvabilitate afieaz hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate
n incinta sa, iar administratorul insolvabilitii o expediaz n mod obligatoriu debitorului,
registrului de stat al persoanelor juridice i registrului de stat al ntreprinztorilor individuali,
inspectoratului fiscal de stat teritorial, bncilor n care debitorul are conturi i, dup caz,
registrelor n care se nregistreaz gajul, organului cadastral teritorial, Comisiei Naionale a
Pieei Financiare, registrelor de stat ale transporturilor, ministerului de ramur, altor instituii
i
autoriti
relevante,
n
fiecare
caz
concret.
(2) Instana de insolvabilitate expediaz, imediat dup adoptare, hotrrea de
intentare a procedurii de insolvabilitate debitorului, organului nregistrrii de stat care
ine Registrul de stat al persoanelor juridice i Registrul de stat al ntreprinztorilor
individuali, inspectoratului fiscal de stat teritorial, bncilor n care debitorul are conturi
i, dup caz, registrelor n care se nregistreaz gajul, organului cadastral teritorial,
Comisiei Naionale a Pieei Financiare, registrelor de stat ale transporturilor,
ministerului de ramur, altor instituii i autoriti relevante n fiecare caz concret i
afieaz hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate n incinta sa.
[Art.35 al.(2) n redacia LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare
16.03.17]
(3) Hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate servete drept temei pentru
introducerea meniunilor n registrele respective. Din data primirii copiei de pe hotrrea de
intentare a procesului de insolvabilitate, instituiile i organele menionate la alin. (2) nscriu
consemnrile cuvenite la rubrica debitorului sau a bunurilor debitorului i sisteaz orice alt
nregistrare legat de statutul juridic al debitorului sau al bunurilor lui. Din acest moment,
orice nscriere privind nregistrarea sau modificarea statutului juridic al debitorului sau al
bunurilor lui se va efectua doar la cererea administratorului insolvabilitii.
(3) Hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate servete drept temei pentru
introducerea meniunilor n registrele respective. Instituiile i organele menionate la
alin. (2) nscriu consemnrile corespunztoare la rubrica debitorului sau a bunurilor
debitorului, cu indicarea datei intentrii procedurii de insolvabilitate, i din momentul
n care au fost informate n condiiile alin. (2) privind intentarea procedurii de
insolvabilitate sisteaz orice alt nregistrare legat de statutul juridic al debitorului sau
al bunurilor lui. Din acest moment, orice nscriere privind nregistrarea sau modificarea
statutului juridic al debitorului sau al bunurilor lui se va efectua doar la cererea
administratorului
insolvabilitii.

[Art.35 al.(3) modificat prin LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare
16.03.17]
(4) Odat cu hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate, administratorul
insolvabilitii expediaz o notificare tuturor creditorilor cunoscui pentru ca acetia s
nainteze
creanele
fa
de
debitorul
insolvabil.
Articolul
36.
Aplicarea
procesului
de
insolvabilitate
fa de motenitorii debitorului decedat
(1) Dac debitorul persoan fizic decedeaz pn la intentarea procedurii de
insolvabilitate,
instana
de insolvabilitate
va decide ncetarea
procesului.
(2) Dac debitorul persoan fizic decedeaz dup intentarea procedurii de insolvabilitate,
procesul va continua, motenitorii lund locul debitorului n proces chiar dac au acceptat
motenirea n msura n care pasivele nu depesc activele masei succesorale.
(3) n cazul existenei mai multor motenitori, acetia vor fi reprezentai n procesul de
insolvabilitate de motenitorul desemnat ca reprezentant al debitorului. Dac un asemenea
reprezentant nu este desemnat n termen de 10 zile de la data decesului debitorului, instana
de
insolvabilitate
va
desemna
persoana
care
va
reprezenta
debitorul.
Articolul
37. Recursul
mpotriva
hotrrii
de
intentare
a procedurii de insolvabilitate sau de
respingere
a
cererii
introductive
(1) Hotrrea de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacat cu recurs de ctre
debitor.
(2) Hotrrea de respingere a cererii introductive poate fi atacat cu recurs de ctre
participanii
la
proces.
(3) Hotrrea cu privire la respingerea cererii introductive nu afecteaz consecinele
aciunilor legale ntreprinse de administratorul provizoriu sau ale aciunilor legale ntreprinse
fa
de
acesta.
(4) Respingerea cererii introductive nu mpiedic depunerea ulterioar a unei noi cereri
introductive
n
cazul
ntrunirii
condiiilor
prevzute
la
art.
18.
Articolul
38. Efectele
respingerii
cererii
introductive
sau
ale
admiterii
recursului
(1) Din data respingerii cererii introductive ca fiind nentemeiat sau admiterii recursului i
casrii integrale a hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate cu respingerea cererii
introductive, actele de asigurare sau de executare efectuate n temeiul unei astfel de hotrri
sau ncheieri pierd puterea legal dac instana de recurs nu dispune altfel. Instana de fond
notific despre hotrre sau ncheiere instituiile i organele indicate la art. 35 alin. (2).
(1) Din data respingerii cererii introductive ca fiind nentemeiat sau admiterii
recursului i casrii integrale a hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate cu
respingerea cererii introductive, actele de asigurare sau de executare efectuate n
temeiul unei astfel de hotrri sau ncheieri pierd puterea legal dac instana de recurs
nu dispune altfel. Instana de fond notific imediat despre hotrre sau ncheiere
instituiile
i
organele
indicate
la
art.
35
alin.
(2).
[Art.38 al.(1) modificat prin LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare
16.03.17]
(2) n cazul n care instana de recurs admite recursul i modific hotrrea primei instane
de intentare a procesului de insolvabilitate sau o caseaz parial, sau pronun o nou hotrre
fr a restitui pricina spre rejudecare i fr a respinge cererea introductiv, msurile de
asigurare i actele de executare efectuate se menin n vigoare n msura n care instana de
recurs nu prevede altfel. n acest caz, procedura de insolvabilitate va fi continuat n acelai
complet de judecat i ntre aceiai participani, cu excepiile, modificrile i corectrile
prevzute de instana de recurs. Aceleai prevederi se aplic i n cazul casrii de ctre
instana
de
recurs
a
hotrrii
de
respingere
a
cererii
introductive.

(3) n cazul n care instana de recurs admite recursul i caseaz integral sau parial
hotrrea, restituind pricina spre judecare n prim instan, actele de asigurare i de executare
aplicate n cadrul procedurii se menin n vigoare n msura n care instana de recurs nu
prevede altfel. n acest caz, pricina va fi examinat de un alt complet de judecat.
S e c i u n e a a 4-a
Masa debitoare. Creanele i clasele creditorilor
Articolul
39. Componena
masei
debitoare
(1) Masa debitoare cuprinde toate bunurile debitorului la data intentrii procesului de
insolvabilitate, precum i cele pe care acesta le dobndete i le recupereaz pe parcursul
procesului.
(2) Proprietatea deinut de debitor n comun cu terii este raportat cu titlu provizoriu la
masa debitoare, indiferent de acordurile ncheiate ntre ei. n caz de litigiu ntre coproprietarii
bunului inclus n masa debitoare, partajarea se face ntr-un proces separat de ctre instana de
insolvabilitate pe al crei rol se afl cauza. Debitorul rspunde pentru obligaii doar cu partea
sa
din
proprietatea
comun.
(3) Bunurile aflate n proprietatea comun n devlmie a soilor se includ n masa
debitoare. Debitorul rspunde pentru obligaii doar cu partea sa din proprietatea comun n
devlmie, urmnd ca instana de insolvabilitate s separe cota corespunztoare din
proprietatea
comun
n
conformitate
cu
dispoziiile
Codului
civil.
Articolul
40. Bunurile
care
nu
se
includ
n
masa
debitoare
(1) Nu se includ n masa debitoare bunurile scoase din circuitul civil, bunurile care, n
conformitate cu Codul de procedur civil, nu snt pasibile de executare silit i drepturile
patrimoniale
inalienabile
ale
debitorului.
(2) Dac n masa debitoare exist bunuri excluse din circuitul civil, administratorul
insolvabilitii notific proprietarul lor. Acesta este obligat s ridice bunurile n termen de 30
de zile calendaristice din momentul notificrii. n cazul nclcrii acestui termen, proprietarul
trebuie s restituie cheltuielile de ntreinere a bunurilor excluse din circuitul civil.
(3) Fondul social de locuine, instituiile precolare i obiectivele de infrastructur
comunal vor fi valorificate/lichidate n conformitate cu prezenta lege. n cazul n care
bunurile nominalizate nu vor putea fi valorificate/lichidate, vor fi transmise autoritilor
administraiei publice locale n modul prevzut la alin. (2). Obligaiile de ntreinere i de
meninere n funciune a acestor obiective conform destinaiei lor trec la autoritile
administraiei publice locale la expirarea a 30 de zile de la notificarea lor despre acest fapt.
Obiectivele snt transmise necondiionat n starea n care se afl la data transmiterii lor.
Finanarea ntreinerii acestor obiective se efectueaz de la bugetele respective.
(4) n cazul valorificrii i/sau al lichidrii fondului social de locuine, instituiilor
precolare i obiectivelor de infrastructur comunal, autoritile administraiei publice locale
au
dreptul
de
preemiune.
(5) Un dintre condiiile obligatorii ale valorificrii i/sau lichidrii fondului social de
locuine, a instituiilor precolare i a obiectivelor de infrastructur comunal este pstrarea
destinaiei lor. n caz de nerespectare a destinaiei lor, autoritatea administraiei publice locale
poate solicita instanei de judecat anularea dreptului de proprietate al cumprtorului sau al
dobnditorului i remiterea acestui drept ctre autoritatea administraiei publice locale. n
acest caz, mijloacele bneti achitate de cumprtor sau valoarea creanei stinse
dobnditorului vor fi restituite acestora de la bugetul autoritii administraiei publice locale
care
a
solicitat
anularea.
Articolul
41.
Destinaia
masei
debitoare
Masa debitoare servete la executarea creanelor patrimoniale ale creditorilor.
Articolul
42. Creditorii
chirografari
(1) Creditor chirografar este creditorul negarantat care, la momentul intentrii procesului de

insolvabilitate,
are
o
crean
patrimonial
fa
de
debitor.
(2) Creana patrimonial a creditorului chirografar se consider nscut pn la momentul
intentrii procesului de insolvabilitate n cazul n care raporturile pe care se bazeaz au aprut
pn
la
acest
moment.
Articolul
43. Modul
de
executare
a
creanelor
chirografare i a cheltuielilor masei debitoare
(1) Din masa debitoare se acoper n primul rnd cheltuielile procesului de insolvabilitate i
obligaiile
masei
debitoare.
(2) Creanele chirografare se mpart n ranguri i se pltesc n urmtoarea consecutivitate:
1) creanele din dunarea sntii sau din cauzarea morii. Capitalizarea acestor creane se
face conform Legii nr. 123-XIV din 30 iulie 1998 cu privire la capitalizarea plilor periodice;
2) creanele salariale fa de angajai, cu excepia persoanelor indicate la art. 247, i
remuneraia
datorat
conform
drepturilor
de
autor;
3) creanele pentru creditele acordate de Ministerul Finanelor (suma principal, dobnda,
comisionul de angajament, fondul de risc), creditele interne i externe acordate cu garanie de
stat, impozitele i alte obligaii de plat la bugetul public naional;
4) creanele de restituire (achitare) a datoriilor fa de rezervele materiale ale statului;
5)
alte
creane
chirografare
care
nu
snt
de
rang
inferior;
6) creanele chirografare de rang inferior care au urmtoarele clase:
a) dobnda la creanele creditorilor chirografari calculat dup intentarea procesului;
b) amenzile, penalitile i alte sanciuni financiare (pecuniare), precum i cele cauzate de
neexecutarea
obligaiilor
sau
din
executarea
lor
necorespunztoare;
c)
creanele
din
prestaiile
gratuite
ale
debitorului;
d) creanele legate de rambursarea creditelor de capitalizare i/sau mprumuturile unui
asociat, acionar sau membru al debitorului ori ale persoanelor afiliate sau interdependente i
alte
asemenea
creane;
e)
creanele
salariale
ale
persoanelor
indicate
la
art.
247.
(3) Creanele chirografare se execut conform rangului acestora. Creanele urmtorului
rang se execut numai dup executarea n totalitate a creanelor rangului precedent. n caz de
insuficien a masei debitoare, distribuirea bunurilor n cadrul aceluiai rang se efectueaz
proporional.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic n modul corespunztor i la clasele de creditori de rang
inferior.
(5) Pentru asigurarea cheltuielilor viitoare ale procesului de insolvabilitate i pentru
asigurarea obligaiilor masei debitoare se va constitui o rezerv a acestei mase, care nu va fi
distribuit ntre creditori pn la distribuirea final. n caz de necesitate, rezerva destinat s
acopere cheltuielile viitoare ale masei debitoare va fi majorat sau redus la decizia
comitetului
creditorilor
sau
adunrii
creditorilor.
Articolul
44. Efectul
cesiunii
creanei
n cazul cesiunii creanei, natura i rangul creanei nu se modific.
Articolul
45.
Creanele
neajunse
la
scaden,
creanele
condiionate
i
creanele
privind
prestaiile
periodice
(1) Creanele neajunse la scaden se consider scadente din momentul intentrii procesului
de
insolvabilitate.
(2) Dac nu snt productoare de dobnd, la creanele specificate la alin. (1) se calculeaz
dobnd egal cu rata de baz a Bncii Naionale a Moldovei. Astfel, ele se vor reduce la
suma ce corespunde valorii creanei minus dobnda legal de la data intentrii procesului de
insolvabilitate
i
pn
la
scadena
creanei.
(3) n procesul de insolvabilitate, creanele sub condiie rezolutorie se consider drept
creane
necondiionate
chiar
dac
condiia
nu
a
survenit.

(4) La calcularea creanelor aferente prestaiilor periodice a cror sum i a cror perioad
snt determinate se ia n considerare suma care rezult din mrimea prestaiilor neefectuate
minus dobnda legal calculat din data intentrii procesului de insolvabilitate i pn la data
ultimei
prestaii.
Articolul
46. Rspunderea
debitorilor
solidari
(1) Creditorul cruia, pentru aceeai prestaie, i snt datori debitori solidari poate cere
oricrui dintre ei achitarea ntregii sume pe care acesta o datoreaz la momentul intentrii
procesului
de
insolvabilitate.
(2) Debitorii solidari i fidejusorul pot nainta creanele pe care acetia ar putea s le aib
din executarea creanelor creditorului pe viitor fa de debitorul aflat n proces de
insolvabilitate numai dac creditorul nu a naintat creanele sale n procesul de insolvabilitate.
Articolul
47. Recalcularea
creanelor
Creanele patrimoniale care nu au fost calculate n valoare monetar sau a cror valoare
este supus modificrii urmeaz s fie calculate la valoarea determinat la momentul
intentrii
procesului
de
insolvabilitate.
Articolul
48. Separarea
i
partajarea
patrimoniului
(1) Persoana care, n baza unui drept real sau personal, poate demonstra c bunul nu poate
fi inclus n masa debitoare nu este creditor chirografar. n acest caz, persoana nainteaz
administratorului insolvabilitii/lichidatorului o cerere de separare a bunului din masa
debitoare sau de partajare a patrimoniului din proprietatea comun deinut mpreun cu
debitorul.
(2) Persoana este obligat s indice n cererea indicat la alin. (1) titlul n a crui baz cere
separarea sau partajarea masei debitoare, bunurile care urmeaz a fi separate sau partajate,
evaluarea lor, locul unde se afl, persoana care le deine sau le administreaz.
(3) n caz de refuz al administratorului insolvabilitii/lichidatorului, instana de
insolvabilitate, la cererea persoanei interesate, va stabili bunurile supuse separrii sau
partajrii, calitatea de proprietar sau de coproprietar, cota-parte ce se cuvine fiecruia i
creanele, nscute din starea de proprietate comun, pe care coproprietarii le au unii fa de
alii. Dac se mparte o motenire, instana va mai stabili datoriile transmise prin motenire,
datoriile i creanele comotenitorilor fa de defunct, sarcinile motenirii.
(4) Instana de insolvabilitate va face separarea sau partajarea n natur a masei debitoare
prin formarea unor loturi de atribuire. n cazul n care nu snt egale n valoare, loturile se
ntregesc printr-o sum de bani. La formarea i la atribuirea loturilor, instana va ine seama
de acordul prilor, de mrimea cotei-pri ce se cuvine fiecruia ca urmare a separrii sau a
partajrii masei debitoare, de natura bunurilor, de domiciliul i de ocupaia prilor, de faptul
c unii coproprietari, nainte de a se cere separarea sau partajarea, au fcut construcii,
mbuntiri
sau
altele
asemenea
cu
acordul
coproprietarilor.
(5) Dac pentru formarea loturilor de atribuire snt necesare operaii de msurare, de
evaluare i altele asemenea, instana de insolvabilitate poate dispune, prin ncheiere,
efectuarea unei expertize, care va evalua, va arta criteriile de separare sau de partajare a
masei debitoare i va constata comoditatea separrii sau partajrii n natur sau n alt mod a
bunurilor,
formnd
loturi
ce
urmeaz
a
fi
atribuite.
(6) n cazul n care separarea sau partajarea n natur a unui bun nu este posibil ori ar
cauza o scdere important a valorii lui, ori i-ar modifica n mod pgubitor destinaia
economic, instana de insolvabilitate poate, prin ncheiere, s raporteze cu titlu provizoriu
ntregul bun la masa debitoare, stabilind termenul n care administratorul
insolvabilitii/lichidatorul este obligat s achite sumele ce reprezint contravaloarea bunului
sau valoarea unei cote-pri din el cuvenite solicitantului separrii sau partajrii.
(7) Dac administratorul insolvabilitii/lichidatorul achit n termen sumele cuvenite
solicitantului separrii sau partajrii bunului din masa debitoare, instana de insolvabilitate
va atribui, prin hotrre asupra fondului, n proprietatea debitorului ntregul bun incluzndu-l

masa
debitoare.
(8) n cazul n care solicitantului separrii sau partajrii masei debitoare nu i s-au achitat n
termen sumele cuvenite, instana de insolvabilitate va dispune prin ncheiere vnzarea
ntregului
bun
n
modul
prevzut
de
prezenta
lege.
(9) Sumele achitate de administratorul insolvabilitii/lichidator sau de persoana care
solicit separarea bunului, sau de unul dintre coproprietari pentru ceilali, precum i sumele
rezultate din vnzarea bunului vor fi mprite de ctre instana de insolvabilitate potrivit
dreptului real sau dreptului personal al fiecrui proprietar sau coproprietar.
Articolul
49. Compensarea
n
cazul
separrii
(1) Dac bunul pasibil de separare a fost nstrinat de ctre debitor pn la intentarea
procesului de insolvabilitate sau de ctre administratorul insolvabilitii/ lichidator dup
intentarea acestui proces, persoana cu drept de separare este ndreptit la cesiunea
contraprestaiei
dac
ultima
nu
a
fost
efectuat.
(2) Persoana cu drept de separare poate pretinde contraprestaie dac aceasta poate fi
distins
n
masa
debitoare.
Articolul
50. Creditorii
garantai
(1) Creditorii cu drept de gaj convenional sau legal asupra unui bun din masa debitoare
snt ndreptii la satisfacerea prioritar a capitalului mprumutat, a dobnzii i a cheltuielilor
aferente
din
contul
bunului
gajat.
(2)
Prevederea
alin.
(1)
se
aplic
i:
a) creditorului care deine un bun sau un titlu n asigurarea dreptului su;
b)
creditorului
care
are
un
drept
de
retenie;
c) creanelor persoanelor fizice, nscute din contracte de investire n construcia de
locuine.
Articolul
51. Pierderea
statutului
de
creditor
garantat
n cazul n care renun la dreptul lor de executare prioritar a creanei sau n cazul n care
creana garantat nu este executat integral din valoarea bunului gajat, creditorii indicai la
art. 50 devin creditori chirografari pentru creana care nu mai este prioritar sau pentru partea
creanei
neacoperit
n
mod
prioritar.
Articolul
52. Cheltuielile
procesului
de
insolvabilitate,
alte
obligaii
ale
masei
debitoare
(1)
Cheltuielile
procesului
de
insolvabilitate
includ:
a)
cheltuielile
de
judecat;
b) remuneraia i cheltuielile administratorului provizoriu, ale administratorului
insolvabilitii/lichidatorului,
dac
au
fost
prevzute.
(2)
Alte
obligaii
ale
masei
debitoare
snt:
a) obligaiile ce rezult din aciunile de administrare, de valorificare i de distribuie a
masei debitoare ale administratorului insolvabilitii/lichidatorului, inclusiv impozitele,
taxele, alte obligaii de plat care nu in de cheltuielile procesului;
b) obligaiile din contractele bilaterale n msura n care executarea lor trebuie fcut n
interesul masei debitoare sau a cror executare urmeaz s fie efectuat dup intentarea
procesului
de
insolvabilitate;
c)
obligaiile
din
mbogirea
fr
temei
a
masei
debitoare.
(3) Obligaiile rezultate din aciunile i din actele administratorului provizoriu cruia i s-a
transmis dreptul de dispoziie asupra bunurilor debitorului snt considerate obligaii ale masei
debitoare dup intentarea procesului de insolvabilitate. Aceeai regul se aplic i n cazul
contractelor cu executare consecutiv, n msura n care administratorul provizoriu cere
contraprestaia
n
interesul
bunurilor
administrate.
(4) Dac administratorul insolvabilitii/lichidatorul continu contractul debitorului
ncheiat pn la intentarea procesului de insolvabilitate, pentru partea prestaiei executat pn
la intentarea procesului de insolvabilitate creditorul are dreptul la o crean chirografar.

Aceeai regul se aplic i n cazul n care creditorul, la cererea administratorului

insolvabilitii/lichidatorului, a executat dup intentarea procesului de insolvabilitate o
obligaie
fa
de
debitor
ce
trebuia
executat
pn
la
intentare.
Articolul
53. Reprezentarea
drepturilor
creditorilor
(1) n cadrul derulrii procedurilor de insolvabilitate, interesele tuturor creditorilor snt
reprezentate de adunarea creditorilor i de comitetul creditorilor, instituite n baza prezentei
legi. Din momentul admiterii cererii introductive spre examinare, creditorii nu mai pot solicita
debitorului
executarea
creanelor
n
mod
individual.
(2) Toate aciunile mpotriva debitorului snt exercitate n numele creditorilor de ctre
adunarea creditorilor i de comitetul creditorilor, cu excepia cazurilor n care prezenta lege
prevede n mod expres exercitarea dreptului de ctre creditor n mod individual.
(3) ndreptit s participe la procedurile de insolvabilitate este acel creditor care a formulat
i cruia i s-a validat, total sau parial, o cerere de naintare a creanei prin includere n
tabelul definitiv al creanelor i care are dreptul de a participa i de a vota la adunarea
creditorilor, inclusiv asupra unui plan de restructurare, de a fi desemnat n calitate de membru
al comitetului creditorilor, de a participa la distribuiile de fonduri rezultate din restructurarea
debitorului sau din lichidarea masei debitoare, de a fi informat sau notificat cu privire la
desfurarea procedurilor i de a participa la orice alt procedur reglementat de prezenta
lege.
S e c i u n e a a 5-a
Organele creditorilor
1. Adunarea creditorilor
Articolul
54.
Atribuiile
adunrii
creditorilor
(1)
Adunarea
creditorilor
are
urmtoarele
atribuii
exclusive:
a) stabilete componena numeric i atribuiile comitetului creditorilor, alege membrii
acestui comitet i hotrte ncetarea anticipat a mputernicirilor acestora, stabilete
periodicitatea plii soldei, a retribuiilor stimulative i modul de compensare a cheltuielilor
de exercitare a funciei de membru al comitetului creditorilor, decide asupra tragerii la
rspundere
a
membrilor
lui;
b) decide asupra sistrii activitii debitorului i lichidrii lui, aprob planul de restructurare
a
acestuia;
c) prezint instanei de insolvabilitate propuneri referitor la instituirea de restricii n
activitatea debitorului i n gestionarea de ctre acesta a patrimoniului su;
d) supravegheaz activitatea administratorului insolvabilitii i/sau a lichidatorului,
examinnd rapoartele lor, solicit instanei de insolvabilitate destituirea i nlocuirea lor n
cazurile
stabilite
de
prezenta
lege;
e) poate cere oricnd administratorului insolvabilitii/lichidatorului explicaii, informaii
sau rapoarte despre starea de lucruri i despre administrarea masei debitoare. Dac nu exist
un comitet al creditorilor, adunarea poate verifica soldul i rulajul banilor n conturile de
acumulare sau poate numi o persoan pentru o astfel de verificare;
f) decide asupra ncheierii tranzaciilor de proporii prevzute la art. 69, asupra termenelor
i a formei de vnzare a bunurilor debitorului, precum i a preului iniial de vnzare a acestor
bunuri
n
cadrul
tranzaciilor
de
proporii;
g) verific legalitatea i oportunitatea hotrrilor comitetului creditorilor adoptate n
perioada de raportare i, dup caz, ia decizii cu privire la anularea sau la suspendarea
acestora. Examineaz darea de seam a comitetului pe marginea controalelor i a reviziilor
care
au
fost
iniiate
de
adunarea
creditorilor;
h)
aprob
distribuirea
intermediar
i
final
a
masei
debitoare;
i) decide asupra modului, formei i termenelor de convocare i de desfurare a adunrii
creditorilor;
j) rezolv alte probleme privind desfurarea procedurilor de insolvabilitate, stabilite

expres
de
prezenta
lege.
(2) Atribuiile exclusive ale adunrii creditorilor nu pot fi transmise unor alte organe sau
persoane.
(3) Adunarea creditorilor nu este n drept s examineze i s rezolve probleme care,
conform legii, snt atribuite administratorului insolvabilitii i/sau lichidatorului, sau
debitorului, cu excepia cazurilor n care au fost incluse n ordinea de zi a adunrii creditorilor
la
iniiativa
acestor
organe
sau
persoane.
(4) n cazul n care comitetul creditorilor, debitorul, administratorul insolvabilitii i/sau
lichidatorul nu pot soluiona o problem ce ine de atribuiile lor sau n cazul apariiei unor
litigii legate de soluionarea unei probleme din competena acestora, persoana interesat este
n drept s iniieze delegarea problemelor spre examinare i soluionare adunrii creditorilor.
Articolul
55. Convocarea
adunrii
creditorilor
(1) Adunarea creditorilor se convoac de ctre administratorul insolvabilitii sau, dup
caz, de ctre lichidator. Secretariatul adunrii creditorilor se afl n sarcina administratorului
insolvabilitii/lichidatorului,
dac
adunarea
nu
dispune
altfel.
(2) Adunarea creditorilor se convoac n cazurile prevzute expres de lege i ori de cte ori
este
necesar.
(3) Informaia despre data, ora, locul i ordinea de zi a adunrii creditorilor se expediaz
fiecrui creditor sau reprezentantului su legal sub form de aviz, mpreun cu buletinul de
vot, n termen de 5 zile de la data adoptrii hotrrii de convocare. n cazul n care cheltuielile
potale de ntiinare a creditorilor depesc cheltuielile de publicare, persoana care convoac
adunarea creditorilor informeaz creditorii printr-un singur aviz, publicat n modul stabilit la
art. 6, n cel mult 5 zile de la data adoptrii hotrrii de convocare. Perioada dintre data
expedierii avizului sau a publicrii informaiei despre convocarea adunrii creditorilor i data
convocrii nu trebuie s depeasc 15 zile i nu trebuie s fie mai mic de 7 zile.
(4) Adunarea creditorilor poate fi convocat i la cererea comitetului creditorilor, la cererea
creditorilor ale cror creane reprezint cel puin 10% din suma total a creanelor validate cu
drept de vot sau n temeiul unei ncheieri a instanei de insolvabilitate.
(5) n cererea de convocare a adunrii creditorilor vor fi formulate chestiunile ce urmeaz a
fi incluse n ordinea de zi a adunrii i va fi semnat de persoanele care cer convocarea. n
termen de 5 zile de la data primirii cererii de convocare, administratorul
insolvabilitii/lichidatorul este obligat s adopte o hotrre privind convocarea adunrii
creditorilor i s informeze creditorii despre convocarea acesteia sau despre hotrrea privind
refuzul de a o convoca. n termen de 3 zile de la data adoptrii, hotrrea va fi expediat
persoanelor care cer convocarea. Dac, n termenul prevzut, administratorul insolvabilitii/
lichidatorul nu a emis nicio decizie, persoanele care au depus cererea de convocare snt n
drept s convoace singuri, pe cont propriu, adunarea creditorilor n modul stabilit de prezenta
lege i/sau s conteste n instan de insolvabilitate aciunile administratorului
insolvabilitii/lichidatorului. Dac adunarea creditorilor declar ntemeiat convocarea
adunrii, cheltuielile aferente ei se compenseaz din contul masei debitoare, iar dac este
nentemeiat, cheltuielile se suport de persoana care a convocat adunarea.
(6) Avizul privind convocarea adunrii creditorilor trebuie s cuprind ordinea ei de zi.
Orice hotrre a adunrii creditorilor asupra unei chestiuni neincluse n ordinea de zi este
nul, cu excepia cazului n care la adunare particip titularii tuturor creanelor cu drept de
vot.
(7) Persoana care a convocat adunarea creditorilor este obligat s acorde acestora
posibilitatea de a lua cunotin de materialele aferente ordinii ei de zi cu cel puin 3 zile
nainte de adunare. Potrivit hotrrii de convocare, materialele menionate pot fi, de asemenea,
expediate
fiecrui
creditor
sau
reprezentant
legal.
(8) Pentru validarea creanelor, creditorii se convoac la data fixat de ctre instana de
insolvabilitate prin hotrre de intentare a procesului de insolvabilitate. edina de judecat n

care se valideaz creanele naintate de creditori fa de patrimoniul debitorului se numete

edin de validare i are loc sub conducerea instanei de insolvabilitate.
(9) Adunarea la care titularii creanelor validate cu drept de vot decid, de regul, n baza
unui raport al administratorului insolvabilitii desfurarea de mai departe a procesului de
insolvabilitate (adunarea de raportare) se convoac n cel mult 30 de zile din data edinei de
validare. Aceast edin poate avea loc la aceeai dat cu adunarea de raportare.
(10) Dup aprobarea tabelului definitiv, prima adunare a creditorilor este prezidat de
administratorul insolvabilitii. Acesta, conform tabelului de crean aprobat, ntocmete lista
creditorilor cu drept de vot i o prezint spre semnare creditorilor prezeni la adunare pentru
determinarea cvorumului; ntocmete i prezint spre aprobare ordinea de zi, care poate fi
modificat i completat de adunare sau la cererea unui creditor cu drept de vot; ntocmete
buletinele de vot, dup caz, i procesele-verbale de votare, precum i procesul-verbal al
adunrii.
Articolul
56. Desfurarea
adunrii
creditorilor
(1) Adunarea creditorilor se desfoar cu prezena creditorilor, prin coresponden sau n
form mixt. Adunarea creditorilor de raportare i edina de validare nu pot avea loc prin
coresponden.
(2) Scrisoarea prin care se exprim votul prin coresponden se semneaz de creditor,
semntura fiind legalizat de notarul public ori certificat i atestat de conductorul
persoanei juridice, sau n format electronic, pe care se aplic semntura electronic (digital)
n conformitate cu Legea nr. 264-XV din 15 iulie 2004 cu privire la documentul electronic i
semntura digital, i se comunic prin orice mijloc, pn n ziua stabilit pentru exprimarea
votului, administratorului insolvabilitii/lichidatorului sau persoanei care a convocat
adunarea.
(3) Pentru a participa nemijlocit la adunarea care se desfoar n prezena creditorilor sau
n form mixt, creditorii sau reprezentanii lor snt obligai s se nregistreze, contra
semntur, n lista creditorilor cu drept de vot la comisia de nregistrare, constituit de
persoana care a convocat adunarea i care este nominalizat n avizul de convocare.
(4) Dreptul creditorului de a participa la adunare poate fi exercitat personal, precum i prin
intermediul unui reprezentant. n al doilea caz, reprezentantul prezint comisiei de
nregistrare procura perfectat n modul stabilit de lege. Creditorul are dreptul s i
nlocuiasc n orice moment reprezentantul i s participe personal la adunare.
(5) Persoana care a convocat adunarea creditorilor este obligat s ntocmeasc o list a
creditorilor cu drept de vot conform datelor din ultimul tabel de creane validate, anexat la
dosarul judiciar, s prezinte lista respectiv n instan de insolvabilitate, care urmeaz s o
confirme n termen de 2 zile lucrtoare. Data la care se ntocmete lista creditorilor cu drept
de vot nu poate preceda data adoptrii hotrrii de convocare a adunrii.
(6)
Lista
creditorilor
cu
drept
de
vot
va
cuprinde:
a)
data
la
care
a
fost
ntocmit;
b) numele i prenumele/denumirile creditorilor, domiciliul/sediul, codul lor fiscal;
c) datele despre reprezentanii legali ai creditorilor sau despre mandatari;
d) rangul i valoarea creanelor cu drept de vot care aparin creditorilor;
e) semntura persoanei care a ntocmit lista creditorilor cu drept de vot;
f)
semntura
judectorului
i
tampila
instanei
de
insolvabilitate.
(7) Lista creditorilor cu drept de vot poate fi modificat nainte de adunare de ctre
persoana
care
a
convocat
adunarea
numai
n
cazul:
a) restabilirii i/sau al validrii definitive de ctre instana de insolvabilitate a drepturilor
creditorilor
nenscrii
n
list;
b)
corectrii
greelilor
comise
la
ntocmirea
listei;
c) cesiunii creanelor anterior adunrii de ctre persoanele nscrise n list, dac
documentele
de
cesiune
au
fost
perfectate
corect;

d) stingerii anterior adunrii a creanei persoanei nscrise n list.

(8) n 24 de ore de la modificarea listei creditorilor cu drept de vot, persoana care a
convocat adunarea creditorilor este obligat s prezinte lista modificat spre confirmare
instanei de insolvabilitate, care urmeaz s se expun n termenul indicat la alin. (5). n cazul
modificrii listei n ziua adunrii creditorilor, modificrile se prezint instanei de
insolvabilitate
spre
aprobare
odat
cu
procesul-verbal
al
adunrii.
(9) Dup nregistrarea creditorilor prezeni la adunare n lista creditorilor cu drept de vot,
aceasta va fi semnat de membrii comisiei de nregistrare i va fi remis preedintelui
adunrii, ales imediat dup deschiderea ei din rndul creditorilor participani la adunare.
(10) Atribuiile de secretar al adunrii creditorilor, responsabil de corespunderea
procesului-verbal opiunilor i hotrrilor adoptate de adunare, snt exercitate de
administratorul insolvabilitii/lichidator sau, dup caz, de o persoan invitat de preedintele
adunrii
din
rndul
creditorilor.
(11) La adunarea creditorilor, salariaii debitorului pot fi reprezentai de un delegat din
rndul lor, care va vota pentru ntreaga valoare a creanelor, ce constau din salarii i alte
drepturi
bneti.
(12) Desfurarea adunrii creditorilor i hotrrile ei se includ n procesul-verbal, semnat
de preedintele, de secretarul adunrii, de administratorul insolvabilitii/lichidator. La
expunerea hotrrilor adunrii se menioneaz opiniile separate declarate.
(13)
n
procesul-verbal
al
adunrii
creditorilor
se
consemneaz:
a)
data,
ora
i
locul
adunrii;
b) cuantumul total al creanelor cu drept de vot nregistrate n tabelul de validare a
creanelor;
c) numrul de creane cu drept de vot reprezentate la adunare;
d)
numele
i
prenumele
preedintelui
i
secretarului
adunrii;
e)
ordinea
de
zi;
f) tezele principale ale cuvntrilor pe marginea ordinii de zi, numele i prenumele celor
care
au
inut
discursuri;
g)
hotrrile
adoptate;
h) anexele la procesul-verbal (lista creditorilor cu drept de vot, dovada ntiinrii
creditorilor despre convocarea adunrii, actele de certificare a mputernicirilor
reprezentanilor creditorilor prezeni la adunare, informaia despre inerea adunrii creditorilor
adus la cunotin creditorilor i textul buletinului de vot, procesul-verbal privind rezultatul
votului, lista materialelor pentru ordinea de zi, textul discursurilor i al opiniilor separate ale
creditorilor la cererea acestora, drile de seam i rapoartele prezentate adunrii creditorilor,
exemplare ale regulamentelor i/sau ale altor acte aprobate de adunarea creditorilor, alte
documente
prevzute
n
hotrrea
adunrii
creditorilor).
(14) Prin grija administratorului insolvabilitii/lichidatorului sau a unei alte persoane care
a convocat adunarea, procesul-verbal se depune la dosarul cauzei n termen de 7 zile
lucrtoare
de
la
data
adunrii
creditorilor.
Articolul
57. Cvorumul
adunrii
creditorilor
(1) La adunarea creditorilor unde se soluioneaz problemele valorificrii masei debitoare
negrevate cu garanii, drept de vot au numai creditorii chirografari. Hotrrea de valorificare a
bunurilor afectate cu garanii se ia numai de creditorii garantai. Creditorii chirografari de
rang
inferior
nu
au
drept
de
vot.
(2) n alte cazuri dect cele prevzute la alin. (1), drept de vot au att creditorii chirografari,
ct
i
creditorii
garantai.
(3) Adunarea creditorilor este deliberativ dac, la momentul ncheierii nregistrrii, au fost
nscrii i particip la adunare majoritatea simpl a creditorilor cu drept de vot care dein mai
mult
de:
a) 50% din valoarea total a creanelor chirografare validate n cazurile prevzute la alin.

(1);
b) 50% din valoarea total a creanelor validate n alte cazuri dect cele prevzute la alin.
(2).
(4) Valoarea total a creanelor prevzute la alin. (3) se va determina:
a) ulterior confirmrii tabelului definitiv i pn la confirmarea tabelului definitiv
consolidat,
astfel
cum
reiese
din
tabelul
definitiv;
b) ulterior confirmrii tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din acesta.
(5) n cazul n care creditorilor li se expediaz buletine de vot, la stabilirea cvorumului i la
totalizarea rezultatului votrii se ine cont de voturile exprimate prin buletinele primite de
persoana care a convocat adunarea cu cel puin o zi nainte de adunarea creditorilor.
(6) Dac la adunarea creditorilor nu s-a ntrunit numrul necesar de creditori cu drept de
vot sau nu a fost reprezentat suma necesar de creane, adunarea creditorilor se va convoca
repetat. Data convocrii repetate a adunrii creditorilor se stabilete de cei prezeni i nu va fi
mai devreme de 7 zile i nu mai trziu de 15 de zile de la data la care a fost fixat adunarea
care
nu
i-a
inut
lucrrile.
(7) Despre adunarea creditorilor convocat repetat, creditorii care nu au fost prezeni la cea
care nu i-a inut lucrrile vor fi informai n aceeai form, cel trziu cu 3 zile nainte de
inerea
adunrii
convocate
repetat.
(8) n cazul n care adunarea creditorilor se convoac repetat, modificarea ordinii de zi nu
se admite, cu excepia situaiei n care snt prezeni toi creditorii cu drept de vot.
(9) Adunarea creditorilor convocat repetat este deliberativ, indiferent de numrul
creditorilor cu drept de vot prezeni i indiferent de valoarea creanelor reprezentate, dac toi
creditorii au fost notificai n modul i n termenul stabilit despre data, ora, locul i ordinea de
zi.
(10) Dac legea nu prevede altfel, hotrrile adunrii creditorilor se adopt cu votul
majoritii simple a creditorilor cu drept de vot prezeni la adunare, cu condiia ca acetia s
dein mai mult de jumtate din valoarea total a creanelor cu drept de vot reprezentate la
adunare. Hotrrile adunrii creditorilor convocate repetat se iau cu majoritatea simpl din
valoarea creanelor creditorilor prezeni la adunare. Hotrrile adunrii creditorilor privind
alegerea
comitetului
creditorilor
se
adopt
prin
vot
cumulativ.
(11) La adunarea creditorilor, votul poate fi deschis sau secret. La adunarea prin
coresponden
sau
la
adunarea
mixt,
votul
va
fi
numai
deschis.
(12) La adunarea creditorilor, votarea se face dup principiul un leu crean validat este
egal cu un vot. Asupra fiecrei chestiuni puse la vot, creditorul poate vota pentru ori
mpotriv. Voturile creditorilor care nu snt exprimate n nici una dintre variantele de
votare prevzute se vor considera voturi exprimate mpotriv. La votarea hotrrilor
particip numai creditorii cu drept de vot n problemele respective.
(13) Membrii comitetului creditorilor care dein creane validate i/sau reprezint ali
creditori cu drept de vot participnd la adunare personal i/sau n calitate de reprezentani ai
creditorilor vor trebui s prseasc pe timpul votrii adunarea creditorilor la care, prin vot
deschis,
se
decid
probleme
privind:
a) stabilirea cuantumului soldei, al retribuiilor stimulative la totalizarea activitii i al
compensaiilor cheltuielilor de exercitare a funciei de membru al comitetului creditorilor i
periodicitatea
plii
lor;
b) tragerea lor la rspundere sau exonerarea lor de rspundere;
c)
desemnarea
componenei
numerice
a
comitetului
creditorilor.
(14) Prezena n edin a membrilor comitetului creditorilor consemnai la alin. (13) se ia
n considerare la stabilirea cvorumului, iar la constatarea rezultatului votrii se consider c
aceste
persoane
s-au
abinut.
(15) Dac a votat mpotriva hotrrii, creditorul are dreptul s exprime opinie separat, care
se va anexa la procesul-verbal al adunrii creditorilor sau va fi consemnat n el.

Articolul
58. Buletinul
de
vot
(1) Votarea n cadrul adunrii generale a creditorilor prin coresponden i al adunrii
mixte, precum i votarea secret se fac cu buletin de vot a crui form i al crui text se
aprob
de
comitetul
creditorilor.
(2) La adunarea la care snt prezeni creditorii, buletinele de vot pot fi completate nainte de
adunare i prezentate la nregistrarea participanilor la adunare sau nemijlocit n timpul
adunrii.
(3)
Buletinul
de
vot
va
cuprinde:
a) denumirea integral a firmei debitorului insolvabil i procedura intentat lui;
b)
denumirea
Buletin
de
vot;
c)
data,
ora
i
locul
adunrii
creditorilor;
d)
formularea
chestiunilor
puse
la
vot
i
succesiunea
lor;
e) datele fiecrui candidat la funcia de administrator al procesului de insolvabilitate, de
membru
al
comitetului
creditorilor,
numele
i
prenumele
acestora;
f) variantele votului asupra fiecrei chestiuni puse la vot, exprimate prin cuvintele pentru,
contra;
g)
modul
de
completare
a
buletinului

la
votul
cumulativ;
h) numele i prenumele/denumirea creditorului la votul deschis;
i) rangul i valoarea creanelor cu drept de vot ce aparin creditorului;
j)
termenul
de
restituire
a
buletinului.
(4) La completarea buletinului de vot, creditorul sau reprezentantul lui, n dreptul fiecrei
chestiuni puse la vot, va lsa doar una din variantele prevzute ale votului.
(5) Dac votul este deschis, buletinul va fi semnat de creditor sau de reprezentantul lui.
Dac votul este dat prin coresponden, semntura creditorului sau a reprezentantului su
legal
va
fi
autentificat
n
modul
stabilit.
(6) Supravegherea colectrii buletinelor de vot i numrarea voturilor date prin
coresponden i n form mixt se efectueaz de ctre persoana care a convocat adunarea,
dac
adunarea
nu
a
dispus
altfel.
(7) La numrarea voturilor date prin buletine de vot se iau n considerare voturile exprimate
asupra problemelor n dreptul crora votantul a lsat n buletin numai una din variantele
posibile
de
vot.
(8) La adunarea creditorilor mixt, buletinele de vot vor fi prezentate n termenul indicat n
buletin
sau
n
timpul
votrii
cu
prezena
creditorilor.
(9) Rezultatul votrii se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de preedintele i de
secretarul
prezeni
la
adunare.
(10) Dup perfectarea procesului-verbal privind rezultatul votului i a procesului-verbal al
adunrii creditorilor, buletinele de vot se sigileaz i se depun la dosarul respectiv.
(11) Rezultatul votrii n adunarea la care snt prezeni creditorii se anun n aceeai
adunare, iar rezultatul votrii prin coresponden sau al votrii mixte se anun suplimentar
ntr-un
aviz
i/sau
intr-o
informaie
despre
rezultatul
votului.
(12) Hotrrea adunrii creditorilor intr n vigoare la data anunrii rezultatului votrii,
dac legislaia n vigoare sau hotrrea adunrii nu prevede un alt termen de intrare a ei n
vigoare. Hotrrile adoptate de adunarea creditorilor snt obligatorii pentru administratorul
insolvabilitii/lichidator, pentru reprezentantul debitorului i membrii comitetului
creditorilor, pentru toi creditorii, att cei prezeni, ct i cei care au lipsit de la adunare.
Articolul
59. Anularea
hotrrii
adunrii
creditorilor
(1) Hotrrea adunrii creditorilor poate fi anulat de instana de insolvabilitate pentru
nclcri de procedur, la cererea administratorului insolvabilitii/ lichidatorului sau a
reprezentantului debitorului, precum i pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor
care:
a) au votat mpotriva hotrrii, faptul fiind consemnat n procesul-verbal al adunrii;

b) nu au fost admii la adunare fr temei legal sau nu au fost ntiinai n modul stabilit de
prezenta
lege
despre
data,
ora
i
locul
adunrii;
c) snt lezai n drepturi printr-o hotrre asupra unei chestiuni care nu figura pe ordinea de
zi a adunrii creditorilor sau prin faptul c adunarea a avut loc fr cvorumul stabilit de lege,
cu
nclcarea
cotelor
de
voturi.
(2) Cererea prevzut la alin. (1) se depune la dosarul cauzei n termen de 5 zile
calendaristice de la data lurii cunotinei de procesul-verbal al adunrii creditorilor i se
soluioneaz n edin public n cel mult 10 zile lucrtoare, cu citarea celui care a introdus
cererea, a administratorului insolvabilitii/ lichidatorului i a preedintelui adunrii
creditorilor.
(3) Anularea hotrrii adunrii creditorilor trebuie adus la cunotin tuturor creditorilor.
ncheierea de anulare poate fi atacat cu recurs de orice creditor chirografar sau creditor
garantat. ncheierea de respingere a cererii de anulare poate fi atacat cu recurs de ctre
solicitant.
2. Comitetul creditorilor
Articolul
60. Constituirea
comitetului
creditorilor
(1) Dup intentarea procesului de insolvabilitate i pn la prima adunare a creditorilor,
instana de insolvabilitate poate institui, n raport cu numrul creditorilor din tabelul
preliminar de creane, un comitet al creditorilor din 3 sau 5 reprezentani ai creditorilor cu
cele mai mari ca valoare creane garantate sau creane chirografare.
(2) Membrii comitetului creditorilor vor alege preedintele lui. Comitetul creditorilor va fi
citat n persoana preedintelui, iar n lipsa acestuia, n persoana oricrui membru.
(3) Dac, din cauza numrului restrns de creditori, instana de insolvabilitate nu consider
necesar constituirea unui comitet al creditorilor, atribuiile acestuia vor fi exercitate de
adunarea creditorilor sau de un reprezentant al creditorilor desemnat de adunare sau, dup
caz,
numit
de
instana
de
insolvabilitate.
(4) La prima lor adunare, creditorii pot decide meninerea sau dizolvarea comitetului
instituit de instana de insolvabilitate. n cazul dizolvrii, adunarea creditorilor alege un
comitet din 3 sau 5 persoane fizice, reprezentani ai creditorilor garantai i ai creditorilor
chirografari, dintre primii 10 creditori luai n ordinea valorii fiecrui rang de crean, care se
ofer voluntar, sau, dup caz, dintre persoane fizice tere propuse spre votare de creditorii cu
drept de vot. n calitate de membru al comitetului creditorilor pot fi alei i funcionari
publici. Un creditor are dreptul s nainteze un singur candidat la funcia de membru al
comitetului creditorilor. Comitetul desemnat va nlocui comitetul instituit de instana de
insolvabilitate.
(5) Dac pentru alegerea comitetului nu s-au ntrunit majoritatea necesar de voturi, se
menine comitetul instituit de instana de insolvabilitate. La propunerea administratorului
insolvabilitii sau a celorlali membri ai comitetului, instana consemneaz prin ncheiere
modificarea componenei acestuia, astfel nct criteriul de reprezentare a tuturor rangurilor de
creane
s
fie
respectat
n
toate
fazele
procedurii.
(6) Comitetul creditorilor ales de adunarea creditorilor are mandat pentru ntreaga perioad
de derulare a procedurii fa de debitor. Adunarea creditorilor poate decide instituirea
comitetului creditorilor, modificarea componenei sau dizolvarea lui la orice etap a
procedurii de insolvabilitate, a procedurii falimentului i a procedurii de restructurare.
Adunarea creditorilor poate alege noi membri ai comitetului att pentru nlocuirea celor
existeni,
ct
i
pentru
suplimentarea
numrului
lor.
(7) Membrii organelor de conducere ale debitorului, asociaii, acionarii lui, alte persoane
afiliate i/sau interdependente care dispun de creane fa de patrimoniul debitorului, precum
i creditorii de rang inferior nu pot fi alei membri ai comitetului creditorilor. Nu poate fi
membru al comitetului creditorilor nici persoana declarat incapabil sau condamnat pentru
escrocherie, sustragere de bunuri din avutul proprietarului prin nsuire, delapidare sau abuz

de funcie, nelciune sau abuz de ncredere, uz de fals, calomnie, dare sau luare de mit,
pentru alte infraciuni contra proprietii prevzute de legislaie i ale crei antecedente penale
nu au fost stinse. Nu poate fi aleas nici persoana care se afl n conflict de interese cu
debitorul sau a crei calitate de membru al comitetului creditorilor este limitat de legislaia n
vigoare. Astfel de persoane deja alese vor fi revocate din funcie.
(8) Membrii comitetului creditorilor snt alei prin vot cumulativ, fiecare crean cu drept
de vot exprimnd un numr de voturi egal cu cel al componenei numerice a comitetului.
Creditorul este n drept s dea voturile exprimate de creanele sale unui singur candidat ori s
le distribuie egal ori n alt mod ntre civa candidai la funcia de membru al comitetului
creditorilor. Se consider alei n comitetul creditorilor candidaii care au ntrunit cel mai
mare
numr
de
voturi.
(9) Pentru completarea componenei de baz a comitetului creditorilor n cazul retragerii de
membri se alege n modul stabilit rezerva comitetului din dou persoane. Subrogarea
membrilor comitetului creditorilor retrai se efectueaz de ctre comitetul creditorilor din
contul
rezervei
disponibile.
(10) n cazul lipsei de rezerv i/sau al epuizrii rezervei, comitetul creditorilor se
completeaz prin alegere complementar la cea mai apropiat adunare a creditorilor. n acest
caz,
alegerea
se
face
n
modul
prevzut
la
alin.
(8).
(11)
mputernicirile
comitetului
creditorilor
nceteaz
n
momentul:
a) adoptrii unei hotrri a adunrii creditorilor de alegere a noii lui componene; sau
b) adoptrii unei hotrri a adunrii creditorilor de ncetare nainte de termen a
mputernicirilor componenei precedente a comitetului n cazul n care o nou componen nu
a
fost
aleas;
sau
c)
ncetrii
procedurii
pentru
care
a
avut
mandat;
sau
d) reducerii componenei sale cu mai mult de o treime, dac rezerva sa a fost epuizat, iar
adunarea creditorilor nu a fost convocat pe parcursul a 10 zile.
(12) n cazul prevzut la alin. (11), comitetul creditorilor este n drept s solicite
convocarea adunrii creditorilor pentru alegerea noii sale componene, nefiind n drept s ia
alte
hotrri.
(13) Membrul comitetului creditorilor poate fi destituit i de instana de insolvabilitate din
motive ntemeiate. ncheierea judectoreasc de destituire poate fi luat din oficiu sau la
cererea creditorilor. nainte de destituire, instana de insolvabilitate audiaz membrul
comitetului. ncheierea de destituire poate fi atacat cu recurs de ctre cel destituit.
(14) Preedintele comitetului creditorilor este ales de comitetul creditorilor dintre membrii
lui alei. n absena preedintelui, atribuiile acestuia le exercit un membru al comitetului
creditorilor ales de membrii lui cu majoritatea din numrul membrilor prezeni la edin.
Preedintele
comitetului
creditorilor
are
urmtoarele
atribuii:
a)
organizeaz
activitatea
comitetului
creditorilor;
b)
prezideaz
edinele
comitetului
creditorilor;
c) informeaz adunarea creditorilor i instana de insolvabilitate despre activitatea
comitetului;
d)
exercit
alte
atribuii
prevzute
de
lege.
Articolul
61. Atribuiile
i
rspunderea
membrilor
comitetului
creditorilor
(1) n perioada dintre adunrile creditorilor, reprezentarea intereselor creditorilor, adoptarea
de hotrri ce vizeaz problemele stringente ale procedurii, supravegherea activitii
administratorului de insolvabilitate/lichidatorului, a executrii hotrrilor adunrii creditorilor,
a hotrrilor i ncheierilor instanei de insolvabilitate in de atribuiile comitetului creditorilor.
(2) Comitetul creditorilor se subordoneaz adunrii creditorilor i este supravegheat de
instana de insolvabilitate. El prezint adunrii creditorilor i, dup caz, instanei de
insolvabilitate dare de seam privind activitatea sa din perioada de raportare. n cursul

derulrii procedurii, instana de insolvabilitate poate cere asistena comitetului creditorilor sau
a unui delegat al acestuia. Comitetul creditorilor trebuie s se informeze cu privire la mersul
afacerilor i s verifice documentele de eviden contabile, soldul i rulajul banilor n
conturile
de
acumulare.
(3) Comitetul creditorilor nu reprezint societatea insolvabil, dar acord sprijin
administratorului insolvabilitii/lichidatorului n gestionarea debitorului, limitndu-i
activitatea la adoptarea de hotrri pe marginea problemelor care i snt atribuite de prezenta
lege.
(4) Dac, prin hotrre, adunarea creditorilor nu prevede altfel, comitetul creditorilor are
urmtoarele
atribuii:
a) s analizeze situaia debitorului i s fac recomandri adunrii creditorilor cu privire la
continuarea activitii debitorului i la planurile de restructurare propuse;
b) s negocieze cu administratorul insolvabilitii/lichidatorul care dorete s fie desemnat
de ctre creditori condiiile numirii i s recomande adunrii creditorilor astfel de numiri;
c) s ia cunotin de rapoartele administratorului insolvabilitii/ lichidatorului, s le
analizeze
i
s
le
contesteze,
dup
caz;
d) s ntocmeasc rapoarte sau dri de seam despre msurile luate de administratorul
insolvabilitii/lichidator i despre efectele acestora, s le prezinte adunrii creditorilor i s
propun
motivat
i
alte
msuri;
e)
s
solicite
ridicarea
dreptului
de
administrare
al
debitorului;
f) s oblige administratorul insolvabilitii/lichidatorul s introduc aciuni pentru anularea
unor transferuri cu caracter patrimonial fcute de debitor n dauna creditorilor;
g) s solicite administratorului insolvabilitii/lichidatorului sau instanei de insolvabilitate
convocarea adunrii creditorilor, s aprobe ordinea ei de zi, s participe la adunare i s
rezolve alte probleme aferente pregtirii i inerii adunrii creditorilor;
h) s aprobe valoarea estimativ a bunurilor din masa debitoare valorificat;
i) s decid distribuirea intermediar a masei debitoare i constituirea de mijloace n
fondurile de rezerv necesare acoperirii cheltuielilor viitoare ale procesului de insolvabilitate;
j) s aprobe fondul sau normativele de retribuire a personalului societii aflate n proces de
insolvabilitate;
k)
s
aprobe
bilanurile
contabile;
l) s aprobe regulamentele necesare desfurrii procedurilor de insolvabilitate;
m) s hotrasc deschiderea, transformarea sau lichidarea filialelor i a reprezentanelor
societii aflate n proces de insolvabilitate, numirea i eliberarea din funcie a conductorilor
acestora;
n)
s
aprobe
normativele
privind
devizele
de
cheltuieli;
o) s stabileasc lista de date care constituie secretul comercial al debitorului i s aprobe
regulamentul
privind
secretul
comercial;
p) s rezolve problemele ce in de participarea debitorului la fondarea i la activitatea
ntreprinderilor, de modul i de sursele de finanare a cheltuielilor aferente fondrii i
activitii
lor;
q) s rezolve problemele ce in de ncheierea tranzaciilor de proporii prevzute la art. 69;
r) s rezolve alte probleme, atribuite de prezenta lege i/sau de hotrrile adunrii
creditorilor.
(5) n cazul n care comitetul creditorilor nu este format sau mputernicirile lui au ncetat,
acestea snt exercitate de adunarea creditorilor. mputernicirile comitetului creditorilor nu pot
fi
delegate
niciunei
alte
persoane.
(6) n perioada de exercitare a funciilor, membrilor comitetului creditorilor li se pot plti
din contul creditorului solde, retribuii stimulative la totalizarea activitii, iar din masa
debitoare, compensaia cheltuielilor de exercitare a funciei de membru al comitetului
creditorilor ntr-o mrime stabilit prin hotrre de adunarea creditorilor.

(7) n cazul n care i ncalc obligaiile stabilite n prezenta lege, membrii comitetului
creditorilor poart rspundere pentru prejudiciul adus creditorilor garantai i creditorilor
chirografari.
Articolul
62. Modul
de
funcionare
a
comitetului
creditorilor i de adoptare a hotrrilor
(1) Comitetul creditorilor se ntrunete n edine lunar, la iniiativa preedintelui su ori la
cererea administratorului insolvabilitii/lichidatorului, dup caz, ori a cel puin 2 membri i
ori
de
cte
ori
este
necesar.
(2) edina comitetului creditorilor are cvorum i este deliberativ dac ntrunete
majoritatea
membrilor
acestuia.
(3) Fiecare membru al comitetului creditorilor deine un singur vot. Nu se admite
transmiterea votului ctre un alt membru al comitetului sau ctre un ter.
(4) Hotrrea comitetului creditorilor se ia cu votul majoritii membrilor prezeni la
edin. n caz de paritate de voturi, cel al preedintelui este decisiv.
(5) edina comitetului creditorilor decurge n prezena administratorului
insolvabilitii/lichidatorului. Lucrrile edinei se consemneaz ntr-un proces-verbal, n care
snt
redate
pe
scurt
coninutul
dezbaterilor,
hotrrile
adoptate.
(6) Hotrrea comitetului creditorilor este obligatorie pentru toate persoanele antrenate n
procedurile de insolvabilitate, de faliment sau de restructurare a debitorului i acioneaz n
partea ce nu contravine hotrrilor adunrii creditorilor i ale instanei de insolvabilitate.
(7) Hotrrile comitetului creditorilor adoptate n perioada de gestiune se prezint instanei
de insolvabilitate n termen de 5 zile lucrtoare de la data aprobrii i snt aduse la cunotin
adunrii
creditorilor
la
urmtoarea
ei
edin.
(8) Membrul comitetului creditorilor care se afl n interes propriu n conflict cu interesul
concursual al creditorilor participani la procedur se va abine de la vot.
(9) Orice creditor, administratorul insolvabilitii/lichidatorul poate formula contestaie
mpotriva hotrrilor comitetului creditorilor la prima adunare a creditorilor, iar hotrrea
acesteia poate fi contestat n instana de insolvabilitate n termen de 5 zile calendaristice de
la
adoptarea
ei.
(10) Contestaia prevzut la alin. (9) va fi soluionat de instana de insolvabilitate n
edin public, n cel mult 10 zile lucrtoare, cu citarea persoanei care a depus-o, a
administratorului insolvabilitii/lichidatorului i a preedintelui comitetului creditorilor.
ncheierea instanei de insolvabilitate de anulare a hotrrii comitetului creditorilor sau de
respingere a contestaiei poate fi atacat cu recurs de persoanele vizate n ea.
S e c i u n e a a 6-a
Administratorul insolvabilitii i lichidatorul
Articolul
63. Desemnarea
administratorului
insolvabilitii
(1) Administratorul insolvabilitii i administratorul provizoriu (denumii n continuare
administrator) snt persoane fizice desemnate de ctre instana de insolvabilitate s exercite
atribuiile prevzute de lege n perioada de observaie, n procesul de insolvabilitate i n
procedura
de
restructurare
a
debitorului.
(2) Lichidatorul este o persoan fizic desemnat de ctre instana de insolvabilitate s
conduc activitatea debitorului n cadrul procedurii falimentului i al procedurii simplificate a
falimentului i s exercite atribuiile stabilite de lege sau de instana de judecat.
(3) Administratorul i lichidatorul i exercit activitatea conform prevederilor legii.
(4) La etapa intentrii procedurii, instana de insolvabilitate desemneaz candidatura
administratorului provizoriu, administratorului insolvabilitii sau a lichidatorului, propus de
debitor sau de creditorul care a iniiat procedura. n cazul n care debitorul sau creditorul nu
prezint candidatura administratorului/ lichidatorului pn la intentarea procedurii, instana
este n drept s numeasc n mod aleatoriu orice persoan din lista administratorilor i a

lichidatorilor. n situaia n care numirea administratorului sau a lichidatorului s-a efectuat

contrar procedurii stabilite, desemnarea este susceptibil de anulare la cererea oricrui
participant la proces. Sarcina probaiunii revine prii care s-a opus desemnrii.
(5) Administratorul i lichidatorul snt obligai, din data desemnrii lor i pe tot parcursul
procesului, s informeze instana de insolvabilitate i comitetul creditorilor despre orice
incompatibilitate stabilit de lege, precum i despre orice conflict de interese care a existat
anterior sau care a aprut dup desemnare. Instana de judecat este n drept s decid dac
anumite relaii ale administratorului/lichidatorului cu prile n proces ori anumite conflicte de
interese afecteaz sau nu imparialitatea administratorului/lichidatorului n procesul derulat.
(6) Administratorul i lichidatorul snt nscrii n registrul de stat al persoanelor juridice i
n registrul de stat al ntreprinztorilor individuali la rubrica respectiv a debitorului, n
temeiul
unei
hotrri
sau
ncheieri
judectoreti.
(7) Atribuiile administratorului insolvabilitii nceteaz n momentul n care instana de
insolvabilitate stabilete atribuiile lichidatorului. i administratorul provizoriu sau
administratorul insolvabilitii numit anterior poate fi desemnat lichidator.
(8) Una i aceeai persoan poate fi desemnat nelimitat n funcia de administrator
provizoriu n perioada de observare i n funcia de lichidator n procedura simplificat a
falimentului, iar n funcia de administrator al insolvabilitii i de lichidator al procedurii
falimentului n maximum 10 ntreprinderi insolvabile. n procedura de restructurare, una i
aceeai persoan poate fi desemnat la 5 ntreprinderi unde se va aplica planul ce prevede
redresarea (restabilirea solvabilitii) i continuarea activitii debitorului i la 10 ntreprinderi
unde se va aplica, n cumul cu planul de redresare ori separat, planul de lichidare a
patrimoniului ntreprinderii sau planul privind transmiterea ntreprinderii ori a unei pri a ei
ctre
un
alt
titular.
(9) n cazuri excepionale, instana de insolvabilitate poate desemna, cu acordul comitetului
creditorilor sau, dup caz, al adunrii creditorilor, una i aceeai persoan n funcia de
administrator al insolvabilitii/lichidator peste limita stabilit la astfel de proceduri.
Articolul
64. Evidena
administratorilor
i
a
lichidatorilor
(1) Persoanele care ntrunesc cerinele prevzute la art. 63 pot solicita nregistrarea lor n
lista administratorilor i a lichidatorilor, ntocmit i actualizat de instana de insolvabilitate.
(2) Lista administratorilor i a lichidatorilor se afieaz spre informare n incinta instanei
de
insolvabilitate.
Articolul
65. Propunerea
unui
alt
administrator
(1) Dup desemnarea de ctre instana de insolvabilitate a administratorului/ lichidatorului,
la prima adunare a creditorilor convocat dup edina de validare, creditorii pot propune un
alt administrator/lichidator. Instana poate respinge propunerea adunrii creditorilor numai
dac cel propus nu ntrunete condiiile stabilite de lege. ncheierea de respingere a propunerii
adunrii
creditorilor
poate
fi
atacat
cu
recurs
de
orice
creditor.
(2) Candidatura administratorului/lichidatorului poate fi naintat de orice creditor sau de
ctre debitor. Se consider propus instanei de insolvabilitate spre aprobare candidatura care
a
acumulat
cele
mai
multe
voturi
conform
art.
57.
Articolul
66. Atribuiile
principale
i
drepturile
administratorului
i
lichidatorului
(1) Administratorul i lichidatorul au urmtoarele atribuii principale:
a) examinarea activitii debitorului asupra cruia se iniiaz procedura de insolvabilitate n
raport cu situaia de fapt, ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor
care au condus la insolvabilitate, menionndu-se persoanele crora le-ar fi imputabile i
premisele angajrii rspunderii acestora n condiiile legii, prezentarea acestui raport instanei
de
insolvabilitate
n
termenul
stabilit
de
ea;
b) deschiderea, examinarea, sigilarea, sechestrarea ncperilor de producie, a depozitelor,

spaiilor comerciale i administrative, altor asemenea; evacuarea bunurilor i a persoanelor

din ncperile ocupate ilegal; inventarierea patrimoniului debitorului, partajarea lui, adoptarea
de
msuri
pentru
conservarea
masei
debitoare;
c) notificarea creditorilor, verificarea creanelor i, dup caz, formularea de obiecii
referitor
la
ele,
ntocmirea
tabelelor
de
creane;
d) convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului adunrii creditorilor sau a
acionarilor, a asociailor ori a membrilor debitorului persoan juridic;
e)
primirea
remuneraiei
n
modul
stabilit
de
lege;
f) solicitarea i primirea gratuit de la participanii la procesul de insolvabilitate, de la alte
persoane, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, a informaiilor i
explicaiilor necesare pentru executarea atribuiilor, precum i de la debitor a informaiilor
despre veniturile i bunurile ce i aparin cu titlu de proprietate, inclusiv despre cele care se
afl
n
proprietate
comun
pe
cote-pri;
g) solicitarea instanei de a dispune participarea colaboratorilor organelor afacerilor interne
la
executarea
atribuiilor;
h) exercitarea dreptului de acces n spaiile de serviciu ale debitorului, studierea
documentelor care se afl acolo, efectuarea, dup caz, a expertizei activitilor cuprinse n
procedurile derulate la cererea instanei sau a altor organe, inclusiv n procedur de urmrire
penal;
i) sesizarea organelor de resort despre contraveniile i/sau infraciunile depistate n
executarea
atribuiilor;
j) organizarea i vnzarea la licitaie sau prin negocieri directe a bunurilor din patrimoniul
debitorului
n
conformitate
cu
prezenta
lege;
k) ncheierea de tranzacii, stingerea datoriilor, dispunerea ncetrii fidejusiunii, renunarea
la garanii reale cu condiia confirmrii acestor aciuni de ctre adunarea creditorilor sau
comitetul
creditorilor;
l) colectarea datoriilor fa de debitor i recuperarea silit a bunurilor debitorului aflate n
posesiunea
unor
teri;
m) administrarea conturilor bancare speciale, destinate acumulrii mijloacelor bneti
obinute n procesul de insolvabilitate, denumite n continuare conturi de acumulare. Astfel
de conturi se deschid n bncile care nu snt creditori ai debitorului;
n) executarea msurilor de asigurare aplicate de instana de insolvabilitate n cazurile
prevzute
expres
de
ea;
o) ndeplinirea hotrrilor instanei de insolvabilitate, a hotrrilor adunrii creditorilor i
ale comitetului creditorilor, adoptate n limitele competenei lor, emiterea de ordine, decizii,
dispoziii
i
de
alte
acte
n
vederea
exercitrii
atribuiilor;
p) elaborarea planului procedurii de restructurare la solicitarea adunrii sau a comitetului
creditorilor;
q) prezentarea ctre instana de insolvabilitate, adunarea creditorilor sau comitetul
creditorilor a rapoartelor despre starea masei debitoare i despre ndeplinirea atribuiilor;
r) inerea registrelor de eviden a datoriilor creditoare i a datoriilor debitoare ale
debitorului;
s) conducerea i/sau supravegherea debitorului, administrarea masei debitoare;
t) asigurarea integritii masei debitoare, asigurarea prin contract a bunurilor, dup caz;
u) elaborarea criteriilor de concediere i angajarea specialitilor sau a experilor;
v)
disponibilizarea
angajailor
debitorului;
w) contestarea n instana de insolvabilitate, n modul stabilit de lege, a creanelor
creditorilor
i
a
oricror
tranzacii
sau
transferuri;
x) sesizarea instanei de insolvabilitate despre orice alte probleme care apar pe parcursul
exercitrii
atribuiilor
sale;
y) distribuirea ctre creditori a sumelor de bani rezultate din valorificarea masei debitoare,

conform prezentei legi, ntocmirea bilanului de lichidare a debitorului;

z) efectuarea unor alte aciuni stabilite expres de prezenta lege.
(2) Instana de insolvabilitate poate stabili, la cerere sau din oficiu,
administratorului/lichidatorului, prin ncheiere, orice alte atribuii n afara celor prevzute la
alin. (1), cu excepia celor trecute n competena exclusiv a judecii n condiiile legii.
(3) Atribuiile legale ale administratorului/lichidatorului, precum i cele stabilite exclusiv n
sarcina acestora de ctre instana de insolvabilitate n perioada de observare, n procedura de
insolvabilitate, n procedura falimentului sau n procedura de restructurare, nu pot fi remise
unor alte persoane sau organe ori reprezentate i exercitate de ele.
(4) Administratorul/lichidatorul poate fi, totui, asistat de avocat sau de jurisconsult n
exerciiul atribuiilor i poate da mandat, n condiiile legii, la ncheierea sau la exercitarea
unor acte juridice ori procesuale care nu presupun exerciiul atribuiilor lor exclusive.
(5) Administratorul/lichidatorul desemnat este succesor n drepturile procesuale ale
administratorilor/lichidatorilor
desemnai
anterior
n
cauz.
Articolul
67. Supravegherea
administratorului/
lichidatorului
de
ctre
instana
de
insolvabilitate
(1) Administratorul/lichidatorul i exercit atribuiile sub supravegherea instanei de
insolvabilitate care examineaz cauza de insolvabilitate. Instana poate solicita oricnd
explicaii sau un raport despre starea de lucruri i despre administrarea masei debitoare. Dac
administratorul/lichidatorul
nu
i
ndeplinete
obligaiile
sau
dac
administratorul/lichidatorul destituit nu prezint raport pentru perioada sa de activitate, nu
restituie bunurile i nici documentele pe care le deine n legtur cu procesul de
insolvabilitate, instana, dup un avertisment, aplic o amend judectoreasc al crei
cuantum nu poate depi 30000 de lei, care se achit la bugetul de stat.
(2) Administratorul/lichidatorul poate ataca cu recurs ncheierea judectoreasc privind
aplicarea
amenzii.
Articolul
68. Exercitarea
de
ctre
administrator/
lichidator
a
atribuiilor
(1) Administratorul/lichidatorul i exercit atribuiile cu diligena unui bun profesionist,
acionnd
pe
propria
rspundere.
(2) n procedura de insolvabilitate, procedura falimentului sau procedura de restructurare,
aciunile administratorului/lichidatorului snt orientate spre pstrarea, majorarea i
valorificarea ct mai eficient a masei debitoare prin toate mijloacele legale disponibile,
pentru
executarea
ct
mai
deplin
a
creanelor
creditorilor.
(3) Administratorul/lichidatorul ine un registru, nuruit, sigilat de ctre instana de
insolvabilitate, n care consemneaz operaiunile efectuate cu bunurile masei debitoare,
coordonate cu creditorii, precum i operaiunile de recuperare a bunurilor debitorului.
Administratorul/lichidatorul prezint registrul, la cerere, mpreun cu rapoartele sale, instanei
de insolvabilitate spre informare. La ncheierea procesului, registrul este remis instanei
mpreun
cu
raportul
final.
(4) n vederea ndeplinirii atribuiilor, administratorul/lichidatorul va desemna i/sau angaja
specialiti. Numirea i mrimea remuneraiilor specialitilor vor fi supuse aprobrii
comitetului
creditorilor.
(5) Administratorul/lichidatorul efectueaz n baz de concurs cumprarea, remiterea n
gestiune a bunurilor din masa debitoare, angajarea de specialiti i de experi, dac adunarea
creditorilor
sau
comitetul
creditorilor
nu
stabilete
altfel.
(6) Exercitarea atribuiilor de administrator/lichidator este compatibil cu activitatea de
avocat, de consilier juridic, de expert contabil, de contabil autorizat, de evaluator, auditor
financiar,
arbitru,
mediator,
de
conciliator
i
de
expert
financiar.
(7) Administratorul/lichidatorul unui debitor insolvabil nu poate s reprezinte concomitent

interesele creditorului acestuia. n astfel de cazuri, creditorul declarat insolvabil va fi

reprezentat n procedura de insolvabilitate a debitorului de ctre preedintele comitetului
creditorilor sau, dup caz, de un delegat desemnat de adunarea creditorilor.
(8) Cerinele administratorului/lichidatorului naintate n exercitarea atribuiilor snt
obligatorii pentru toate autoritile publice, persoanele juridice, persoanele cu funcie de
rspundere i persoanele fizice. La cererea administratorului/lichidatorului, deintorii de
registre, instituiile financiare, organele fiscale i cadastrale snt obligate s le comunice
gratuit, n cel mult 10 zile, informaiile necesare pentru exercitarea atribuiilor prevzute de
lege.
(9) Pentru neexecutarea cerinelor administratorului/lichidatorului sau pentru
impedimentele puse lor prin neasigurarea accesului n ncperile de producie, n depozite, n
locurile de pstrare a bunurilor, n spaiile comerciale i n spaiile cu o alt destinaie, prin
neprezentarea de explicaii, date, informaii i de documente, precum i prin alte aciuni sau
inaciuni, persoanele culpabile snt sancionate, la demersul administratorului/lichidatorului,
prin amend judectoreasc de pn la 3000 de lei, care se achit la bugetul de stat. Pentru
neexecutarea intenionat i repetat a cerinelor administratorului/lichidatorului sau pentru
impedimentul, pus lor prin diferite aciuni, al exercitrii atribuiilor, instana aplic amend
judectoreasc de la 3000 la 6000 de lei. Demersul se examineaz de ctre instan cu citarea
administratorului/lichidatorului i a persoanei a crei amendare se solicit. Neprezentarea lor
ns nu mpiedic examinarea cauzei. ncheierea de aplicare a amenzii poate fi atacat cu
recurs.
(10) Reprezentantul debitorului, orice creditor pot face contestaie mpotriva msurilor
luate de administrator/lichidator. Instana de insolvabilitate va soluiona contestaia n termen
de 10 zile de la nregistrare, cu citarea contestatorului, a administratorului/lichidatorului i a
comitetului creditorilor, avnd dreptul s suspende, la cererea contestatorului, executarea
msurii
contestate.
(11) Administratorul/lichidatorul este obligat s dispun de conturi curente speciale (conturi
de acumulare), pe care se depun sumele provenite din procedurile de insolvabilitate, precum
i de conturi pentru ncasarea remuneraiei. Mijloacele bneti din conturile de acumulare nu
pot fi urmrite n baza preteniilor naintate de creditorii administratorului/lichidatorului, iar
operaiunile n aceste conturi nu pot fi sistate. n caz de lichidare silit a instituiei financiare
n care administratorul/ lichidatorul are conturi, mijloacele financiare de pe ele vor fi achitate
prioritar
onorrii
unor
alte
categorii
de
creane.
Articolul
69. Actele
de
proporii
ale
administratorului
insolvabilitii/lichidatorului
(1) Actul de proporii efectuat de administratorul insolvabilitii/lichidator reprezint un act
juridic sau cteva acte juridice legate reciproc, ncheiate direct sau indirect, asupra bunurilor a
cror valoare reprezint peste 10% din valoarea total a masei debitoare, conform ultimului
raport de evaluare, iar n lipsa acestuia, conform ultimului raport financiar.
(2) Sub incidena alin. (1) nu cad actele efectuate n procesul activitii curente prevzute
de
prezenta
lege.
(3) Hotrrea privind ncheierea unui act de proporii de ctre administratorul
insolvabilitii/lichidator este adoptat de comitetul creditorilor n unanimitate, dac valoarea
bunurilor care fac obiectul acestei tranzacii reprezint peste 10% i nu mai mult de 50% din
valoarea masei debitoare potrivit ultimului raport de evaluare sau, n lipsa acestuia, potrivit
ultimului raport financiar, pn la luarea deciziei de ncheiere a acestui act juridic.
(4) Hotrrea privind ncheierea unui act de proporii neprevzut la alin. (3) se ia de
adunarea creditorilor. n cazul n care comitetul creditorilor nu s-a constituit, administratorul
insolvabilitii/lichidatorul trebuie s primeasc aprobarea adunrii creditorilor de a ncheia
act
de
proporii.
(5) Dac, la adoptarea hotrrii privind ncheierea unui act de proporii, comitetul

creditorilor nu a ajuns la unanimitate, problema poate fi nscris n ordinea de zi a adunrii

creditorilor.
(6) Hotrrea privind ncheierea unui act de proporii cu conflict de interese se adopt cu
votul majoritii membrilor comitetului creditorilor neinteresai n ncheierea tranzaciei. n
cazul n care mai mult de jumtate de membri ai comitetului snt interesai n actul de
proporii, hotrrea privind ncheierea lui se adopt de adunarea creditorilor cu votul
majoritii creditorilor neinteresai n ncheierea lui. Persoana interesat va prsi temporar
edina comitetului sau adunarea creditorilor la care se hotrte asupra ncheierii actului de
proporii. Dac persoana interesat rmne n edin sau adunare, la constatarea cvorumului
este luat n calcul, iar la determinarea rezultatului votrii se consider c s-a abinut.
(7) n cazul n care comitetul sau adunarea creditorilor nu cunoate toate circumstanele
ncheierii actului de proporii cu conflict de interese i/sau faptul c el a fost ncheiat cu
nclcarea altor prevederi ale prezentului articol, comitetul sau adunarea creditorilor este n
drept
s
cear
administratorului
insolvabilitii/
lichidatorului:
a) s renune la ncheierea tranzaciei ori s o rezilieze; sau
b) s asigure, n condiiile legii, repararea de ctre persoana interesat a prejudiciului
cauzat
creditorilor
prin
efectuarea
actului
de
proporii.
(8) Actul de proporii i actele cu conflict de interese svrite n contradicie cu prezentul
articol snt valide pentru persoanele cu care au fost ncheiate dac terul este de bun-credin
i
dac
actul
nu
a
fost
declarat
nul
n
alte
temeiuri.
(9) Sub incidena prezentului articol nu cad actele de proporii care se efectueaz n
conformitate
cu
dispoziiile
obligatorii
ale
instanei
de
insolvabilitate.
(10) n cazul n care adunarea nu s-a pronunat asupra actelor de proporii ale
administratorului/lichidatorului, instana de insolvabilitate poate, la cererea debitorului sau a
creditorilor chirografari, care dein 20% din valoarea tuturor creanelor, s suspende, dup
audierea administratorului/lichidatorului, actul de proporii i s convoace adunarea
creditorilor
care
s
decid
asupra
ncheierii
lui.
Articolul
70. Remunerarea
administratorului/
lichidatorului. Compensarea cheltuielilor
(1) Pentru ndeplinirea funciilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remuneraie i
la
compensarea
cheltuielilor
aferente.
(2) Remuneraia administratorului/lichidatorului se constituie din onorarii fixe i onorarii
de succes sub form procentual i se achit n moned naional, inclusiv n cazul n care
remuneraia se determin n funcie de creane/sume n valut strin.
(3) Cuantumul onorariul fix al administratorului/lichidatorului se stabilete de ctre
comitetul creditorilor ori, n cazul n care acesta nu este constituit, de ctre adunarea
creditorilor prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de
multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcie al conductorilor ncadrai n
uniti care nu aplic sistemul de salarizare bazat pe reeaua tarifar unic de salarizare,
nmulit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la unitile cu autonomie
financiar.
(4) Onorariul fix stabilit pentru administrator/lichidator se pltete lunar din patrimoniul
debitorului.
(5) Onorariul fix al administratorului/lichidatorului poate fi variabil, n limitele formulate la
alin. (3). El poate descrete direct proporional cu durata procesului dup primul an de la
emiterea hotrrii de intentare a procesului de insolvabilitate i/sau poate fi mai mic n
perioadele n care nu este necesar implicarea administratorului/lichidatorului.
(6) Independent de valoarea onorariului fix sau a onorariului de succes, comitetul
creditorilor ori, n cazul n care acesta nu este constituit, adunarea creditorilor poate decide
asupra acordrii unei pli unice n favoarea administratorului/lichidatorului n cazul n care
propune
un
plan
de
restructurare
acceptat
i
confirmat.

(7) Onorariul de succes sub form procentual se pltete din contul creditorilor, n funcie
de volumul i de complexitatea administrrii, n cuantum de cel mult 5% din sumele
distribuite creditorilor n urma valorificrii masei debitoare i/sau din suma creanelor stinse
prin compensare, cu transmiterea n natur n contul datoriei a bunurilor din masa debitoare.
n cazul n care statul este creditor majoritar, onorariul de succes sub form procentual se
stabilete
n
baza
unei
grile
aprobate
prin
hotrre
de
Guvern.
(8) Onorariul de succes se reine de administrator/lichidator, la data distribuirii masei
debitoare, din sumele repartizate creditorilor n contul stingerii creanelor validate, iar n cazul
stingerii creanelor prin compensare, se achit de creditor cu 5 zile nainte de data transmiterii
n
natur
a
bunurilor
din
masa
debitoare.
(9) Cuantumul procentual al remuneraiei i al compensaiei cheltuielilor ce urmeaz a fi
pltite administratorului/lichidatorului se stabilete de comitetul creditorilor sau de adunarea
creditorilor,
dup
caz.
(10) n cazul n care procedura nceteaz n legtur cu ncheierea unei tranzacii, onorariul
de succes al administratorului/lichidatorului se va plti n termenele i n mrimea prevzute
de
tranzacie.
(11) n cazul demisiei sau al destituirii administratorului insolvabilitii/ lichidatorului, nu
se
achit
onorariu
fix
din
data
demisiei
sau
a
destituirii.
(12) Cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile de
publicare, notificare, convocare i comunicare a actelor de procedur efectuate de ctre
administrator/lichidator
vor
fi
suportate
din
patrimoniul
debitorului.
(13) n cazul n care se constat c debitorul nu dispune de bunuri sau c bunurile lui nu pot
acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii falimentului, achitarea
onorariului fix administratorului/lichidatorului, precum i compensarea cheltuielilor aferente
se trec n mod solidar, prin ncheiere judectoreasc, n obligaia organelor de conducere ale
debitorului consemnate la art. 247. ncheierea judectoreasc se emite cu citarea
administratorului/ lichidatorului, a membrilor organelor de conducere ale debitorului n a
crui obligaie se cere trecerea acoperirii cheltuielilor masei debitoare, a preedintelui
comitetului creditorilor. ncheierea poate fi atacat cu recurs de persoanele vizate n ea.
Neprezentarea
prilor
citate
legal
nu
mpiedic
examinarea
cauzei.
(14) n cazul n care masa debitoare nu se vinde ori nu se valorific i nu exist mijloace
bneti la conturile de acumulare, sumele ajunse la scaden, constituite din onorariu fix
i/sau cel de succes, precum i cheltuielile aferente pot fi stinse fa de
administrator/lichidator n baza unei hotrri a comitetului creditorilor, confirmat de instana
de insolvabilitate, cu transmiterea n natur a bunurilor din masa debitoare evaluate la suma
datoriei.
(15) Remunerarea i cheltuielile specialitilor i ale experilor neprevzui n lista statelor
de personal ale debitorului, angajai de administrator fr acordul comitetului creditorilor, se
pltesc
din
contul
remuneraiei
administratorului.
Articolul
71.
Destituirea
i
demisia
administratorului/
lichidatorului
(1) La cererea comitetului creditorilor, a adunrii creditorilor, a administraiei publice
centrale de specialitate sau autoritilor administraiei publice locale (n cazul intentrii
procesului de insolvabilitate n privina ntreprinderii de stat care a fost fondat de ctre
organul central de specialitate sau a ntreprinderii municipale care a fost fondat de autoritatea
administraiei publice locale, sau a ntreprinderii n al crei capital statutar statul deine mai
mult de 35% din pachetul de aciuni), sau din oficiu, instana de insolvabilitate poate destitui
administratorul/lichidatorul
din
motive
ntemeiate,
inclusiv
dac
acesta:
a) nu ndeplinete condiiile privind indicatorii de performan; sau
b) depete sau nu respect atribuiile ce i revin prin prezenta lege, ncalc legislaia; sau
c) se afl n conflict de interese cu orice parte n proces; sau

d) cade sub incidena prevederilor de incompatibilitate i/sau a restriciilor prevzute de

lege;
sau
e)
se
afl
n
procedur
de
lichidare
sau
de
insolvabilitate.
(2) Instana de insolvabilitate adopt o ncheiere de destituire dup audierea
administratorului/lichidatorului.
(3) Prin ncheierea de destituire, instana de insolvabilitate desemneaz un alt
administrator/lichidator, n condiiile stabilite la art. 63, la propunerea comitetului creditorilor
ori, dac nu este constituit, la propunerea adunrii creditorilor, ori, n lipsa unor astfel de
propuneri, n mod aleatoriu, din lista administratorilor i a lichidatorilor.
(4) ncheierea de destituire poate fi atacat cu recurs de ctre administrator/ lichidator.
ncheierea de respingere a propunerii comitetului creditorilor poate fi atacat cu recurs de
orice membru al lui ori, n cazul cererii formulate de adunarea creditorilor, de ctre orice
creditor.
(5) Administratorul/lichidatorul poate demisiona din motive ntemeiate, adresnd cerere
instanei de insolvabilitate. n acest caz, acesta continu exercitarea atribuiilor pn la
desemnarea
de
ctre
instan
a
unui
nou
administrator/
lichidator.
(6) Administratorul/lichidatorul poate ataca cu recurs ncheierea de respingere a cererii de
demisie.
(7) Administratorul/lichidatorul desemnat poate chema n judecat orice
administrator/lichidator precedent pentru daunele pricinuite masei debitoare sau creditorilor.
(8) n cazul n care administratorul/lichidatorul nu i poate exercita temporar atribuiile, la
cererea lui, a adunrii creditorilor sau a comitetului creditorilor, instana de insolvabilitate i
desemneaz
un
lociitor.
(9) n cazul destituirii sau aprobrii cererii de demisie, administratorul/ lichidatorul prezint
raportul
prevzut
la
art.
72.
Articolul
72. Raportul
administratorului/lichidatorului
(1) La finele fiecrei proceduri, dar nu mai rar dect o dat n trimestru,
administratorul/lichidatorul prezint instanei de insolvabilitate un raport despre modul n care
i-a ndeplinit atribuiile, precum i o justificare a cheltuielilor de administrare a procedurii
sau altor cheltuieli efectuate din patrimoniul debitorului. Baza de raportare cuprinde 3 luni de
activitate,
raportul
putnd
cuprinde
mai
multe
luni.
(2) Comitetul creditorilor sau creditorii care dein 25% din valoarea creanelor validate pot
cere oricnd administratorului/lichidatorului prezentarea unui raport despre starea de lucruri i
despre
administrarea
masei
debitoare.
(3) La ncheierea atribuiilor, administratorul/lichidatorul este obligat s prezinte adunrii
creditorilor un raport final n care s fie consemnate situaia masei debitoare i rulajul
mijloacelor
bneti
de
pe
conturile
de
acumulare.
(4) Pn la edina adunrii creditorilor, instana de insolvabilitate verific raportul final al
administratorului/lichidatorului. Instana face o meniune despre faptul c raportul final este
examinat i prezentat participanilor la procesul de insolvabilitate spre informare, mpreun cu
documentele justificative i cu obieciile comitetului creditorilor, dac acesta este constituit.
Articolul
73. Rspunderea
administratorului/
lichidatorului
(1) Administratorul/lichidatorul este obligat s i despgubeasc pe toi participanii la
procesul de insolvabilitate pentru prejudiciul cauzat prin nclcarea obligaiilor ce i revin,
conform
prezentei
legi.
(2) Pentru comiterea de aciuni ilegale n exercitarea atribuiilor,
administratorul/lichidatorul poart rspundere disciplinar, material, contravenional sau
penal,
conform
legii.
(3) Dac o crean a masei debitoare generat printr-o aciune a
administratorului/lichidatorului nu poate fi executat pe deplin, administratorul/ lichidatorul

este obligat la despgubiri fa de creditorii masei. Rspunderea este exclus doar n cazul n
care, la naterea creanei, administratorul/lichidatorul nu putea s prevad c masa debitoare
va fi insuficient pentru executarea creanei ori n cazul n care a acionat cu acordul
comitetului sau al adunrii creditorilor.
Capitolul III
EFECTELE INTENTRII PROCEDURII
DE INSOLVABILITATE
Seciunea 1
Efectele generale
Articolul
74.
Transmiterea
ctre
administrator/
lichidator
a
dreptului
de
administrare
i
de
dispoziie
(1) Prin hotrre de intentare a procedurii de insolvabilitate, dreptul debitorului de a
administra i de a dispune de bunurile incluse n masa debitoare este transmis
administratorului
insolvabilitii/lichidatorului.
(2) Orice act de dispoziie al debitorului asupra unui bun din masa debitoare efectuat dup
intentarea procedurii de insolvabilitate este nul. Totodat, normele cu privire la efectele
nscrierii n registrul bunurilor imobile rmn n vigoare. Dac debitorul a dispus n ziua
intentrii procedurii de insolvabilitate, se prezum c a dispus dup intentarea acestei
proceduri.
(21) Particularitile procesrii ordinelor de plat i/sau a ordinelor de transfer
iniiate de ctre debitor n ziua intentrii procedurii de insolvabilitate snt reglementate
de art. 6 din Legea nr. 183 din 22 iulie 2016 cu privire la caracterul definitiv al
decontrii n sistemele de pli i de decontare a instrumentelor financiare.
[Art.74 al.(21) introdus prin LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare
16.03.17]
(3) n cazul transmiterii ctre administratorul insolvabilitii/lichidator a dreptului de
administrare i de dispoziie, prevederile privind nulitatea actului juridic care ncalc
interdicia de a dispune de un bun n favoarea anumitelor persoane nu se aplic.
(4) Prin hotrre de intentare a procedurii de insolvabilitate, instana de insolvabilitate d
dispoziii instituiilor financiare la care debitorul are disponibil n conturi s nu dispun de
acestea fr un ordin al administratorului insolvabilitii/lichidatorului. nclcarea
dispoziiilor judectoreti atrage rspunderea instituiilor financiare pentru prejudiciul adus,
precum
i
o
amend
judiciar
de
10%
din
suma
operat.
Articolul
75. Alte
efecte
(1)
Din
momentul
intentrii
procedurii
de
insolvabilitate:
a) activitatea organelor de conducere ale debitorului se suspend;
b) achitrile cu debitorul se fac numai prin contul bancar de acumulare, gestionat de
administratorul
insolvabilitii/lichidator;
c) orice garanie de executare a obligaiilor se acord numai de ctre administratorul
insolvabilitii/lichidator, cu autorizarea adunrii sau a comitetului creditorilor;
d) sechestrarea patrimoniului debitorului, alte msuri de asigurare sau de limitare a
debitorului, administratorului insolvabilitii/lichidatorului n dreptul de administrare i de
valorificare a masei debitoare aplicate de alte instane de judecat sau de organele abilitate n
acest sens se anuleaz de drept i se aplic n exclusivitate numai de ctre instana de judecat
care
a
intentat
procedura
de
insolvabilitate;
e) asociaii (acionari, membri) debitorului nu au dreptul la separarea cotei de participaie
din masa debitoare n legtur cu ieirea sau cu excluderea debitorului din lista asociailor
(acionarilor,
membrilor)
sau
la
partajarea
averii
lui;
f) rscumprarea sau procurarea de ctre debitor a aciunilor plasate, sau achitarea
contravalorii
prii
de
participaie
este
interzis;

g) achitarea dividendelor, efectuarea altor pli legate de valorificarea hrtiilor de valoare,

achitarea veniturilor pe cotele de participaie, distribuirea profitului ntre asociaii (membrii)
debitorului
snt
interzise.
(2) Administratorul insolvabilitii/lichidatorul poate interzice n scris persoanelor care
nchiriaz, iau cu mprumut, pstreaz sau folosesc n orice alt mod bunurile debitorului s
efectueze
operaiuni
cu
aceste
bunuri.
(3) Calcularea penalitilor, dobnzilor i altor pli aferente datoriilor creditoare ale
debitorului
se
suspend.
(4) Calcularea plilor aferente (dobnda, comisionul de angajament, fondul de risc i
penalitatea) creditelor acordate debitorului de ctre Ministerul Finanelor, precum i a plilor
aferente sumelor dezafectate de la bugetul de stat n vederea onorrii garaniilor de stat, se
suspend.
Articolul
76. naintarea
creanelor
naintarea creanelor de ctre creditori are loc n strict conformitate cu reglementrile
privind
procedura
de
insolvabilitate.
Articolul
77. Prestaiile
ctre
debitor
Dac, dup intentarea procedurii de insolvabilitate, s-au fcut prestaii debitorului n
executarea obligaiilor fa de acesta, dei prestaiile trebuiau s revin masei debitoare, ele se
consider valabile dac terul nu cunotea la data executrii faptul intentrii procedurii de
insolvabilitate. Se prezum necunoaterea n cazul n care terul a executat prestaiile nainte
de data la care a fost publicat dispozitivul hotrrii de intentare a procedurii.
Articolul
78. Acceptarea
succesiunii
Dac debitorul a obinut un drept de motenire nainte de procedura de insolvabilitate sau
pe parcursul ei, dreptul de a accepta sau de a renuna la succesiune i aparine.
Articolul
79. Preluarea
de
ctre
administrator/
lichidator a cauzelor n derulare
(1) Cauzele cu privire la bunuri din masa debitoare n care debitorul este reclamant i care
snt pendinte la data intentrii procedurii de insolvabilitate pot fi preluate de ctre
administrator/lichidator n starea n care se gsesc. Dac administratorul/lichidatorul nu preia
cauza,
ea
poate
fi
continuat
de
oricare
dintre
pri.
(2) Cauzele cu privire la bunurile din masa debitoare n care debitorul este prt i care snt
pendinte la data intentrii procedurii de insolvabilitate pot fi preluate de
administrator/lichidator
sau
de
creditor
dac
ele
se
refer
la:
a)
separarea
unui
bun
din
masa
debitoare;
b)
executarea
creanelor
garantate;
c)
obligaiile
masei
debitoare.
(3) n cazul n care administratorul/lichidatorul recunoate revendicrile creditorilor
conform alin. (2), acetia din urm pot cere restituirea cheltuielilor de judecat suportate
nainte de intentarea procedurii de insolvabilitate n calitate de creditori chirografari.
(4) Cauzele cu privire la bunurile din masa debitoare n care debitorul este prt, iar
reclamantul este creditor chirografar i care snt pendinte la data intentrii procedurii de
insolvabilitate se suspend pn la reluare de ctre creditorul chirografar sau pn la ncetarea
procedurii de insolvabilitate. Creditorii chirografari snt n drept s depun cerere de naintare
a creanelor n instana de insolvabilitate. Procedura suspendat poate fi reluat de creditorul
chirografar n cazul nevalidrii creanelor n procedura de insolvabilitate.
Articolul
80. Anularea
nregistrrii
gajului
Dac un creditor chirografar a nregistrat n ultimele 4 luni de pn la intentarea procedurii
de insolvabilitate un gaj legal fa de bunurile debitorului declarat insolvabil n temeiul Legii
nr. 449-XV din 30 iulie 2001 cu privire la gaj, nregistrarea trebuie anulat n baza cererii
administratorului/lichidatorului
sau
a
oricrui
creditor.
Articolul
81.
Interzicerea
executrii
silite

(1) Executarea obligaiilor masei debitoare nentemeiate pe un act al administratorului

insolvabilitii/lichidatorului este interzis pe parcursul a 180 de zile din data intentrii
procedurii de insolvabilitate sau a procedurii simplificate
a falimentului.
(2) Pentru creditorii chirografari este interzis executarea silit n mod individual a masei
debitoare
pe
ntregul
proces
de
insolvabilitate.
(3) Pentru creditorii garantai interdicia de valorificare a bunurilor grevate cu garanii este
valabil pe parcursul a 180 de zile din data intentrii procedurii de insolvabilitate. n cazul
iniierii procedurii de restructurare a debitorului, interdicia de executare silit a bunurilor
grevate cu garanii se prelungete pe perioada moratoriului conform art. 184.
(4) Creditorii garantai snt n drept s nceap urmrirea silit a bunurilor grevate cu
garanii naintea expirrii termenului de 180 de zile doar n baza unei ncheieri a instanei de
judecat care examineaz procesul de insolvabilitate, emis la cererea creditorului garantat, n
cazul n care acesta dovedete c suport pierderi prin diminuarea valorii bunului grevat cu
garanie real i c nu exist posibilitate de compensare a pierderii valorii bunului n cadrul
procedurii de insolvabilitate sau n cazul neconfirmrii planului procedurii de restructurare a
debitorului
potrivit
art.
202
i
205.
(5) Valorificarea bunurilor grevate cu garanii, n cazurile prevzute la alin. (3) i (4), se
face
conform
procedurii
stabilite
la
art.
130132.
Articolul
82. Compensarea
creanelor
reciproce
(1) Creanele creditorilor snt examinate de ctre administrator/lichidator pentru a se stabili
posibilitatea
aplicrii
procedurii
de
achitare
prin
compensare.
(2) n cazul n care un creditor chirografar este, la momentul intentrii procedurii de
insolvabilitate, ndreptit n baza legii sau a contractului la compensare, acest drept nu este
afectat
de
intentarea
procedurii.
(3) Compensarea este exclus dac creanele mpotriva crora se face compensarea devin
necondiionate i scadente nainte ca aceast compensare s poat avea loc.
(4) Compensarea poate fi aplicat chiar dac creanele debitorului fa de creditor, conform
condiiilor existente la data intentrii procedurii de insolvabilitate, nc nu au ajuns la
scaden.
(5)
Compensarea
nu
poate
fi
aplicat
dac:
a) creana creditorului fa de masa debitoare a aprut dup intentarea procedurii de
insolvabilitate;
b) creditorul a obinut dreptul de crean fa de debitor de la un alt creditor dup intentarea
procedurii
de
insolvabilitate.
(6) Intentarea procedurii de insolvabilitate mpotriva unei pr i la un contract de
garanie financiar sau producerea altei cauze care determin executarea garan iei
financiare nu afecteaz aplicarea clauzei de compensare cu exigibilitate imediat.
Clauza de compensare cu exigibilitate imediat i produce efectele n conformitate cu
prevederile art. 14 din Legea nr. 184 din 22 iulie 2016 cu privire la contractele de
garanie
financiar.
[Art.82 al.(6) introdus prin LP185 din 22.07.16, MO306-313/16.09.16 art.655; n vigoare
16.03.17]
Articolul
83. Obligaiile
debitorului
de
a
prezenta
informaii
i
explicaii
(1) Dac cererea introductiv este admis, debitorul este obligat s prezinte explicaiile i
informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii privind examinarea cererii.
(2) Debitorul este obligat s participe la edinele instanei de insolvabilitate, la adunarea
creditorilor
i/sau
la
edinele
comitetului
creditorilor.
(3) Debitorul este obligat s dea informaii i lmuriri instanei de insolvabilitate,
administratorului/lichidatorului, comitetului creditorilor i adunrii creditorilor asupra
raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate, s le aduc la cunotin faptele de

natur s atrag rspundere pentru o infraciune sau contravenie. Astfel de informaii i

lmuriri nu pot fi folosite ntr-un proces penal sau contravenional dect cu nvoirea
debitorului. Acesta trebuie, de asemenea, s susin administratorul/lichidatorul n executarea
sarcinilor i atribuiilor i este obligat s se prezinte, citat de instan, pentru a da informaii i
lmuriri
i
pentru
a
colabora.
(4) Neprezentarea debitorului la edina instanei de insolvabilitate, la adunarea creditorilor
sau la edina comitetului creditorilor nu mpiedic desfurarea lor dac prezentarea nu este
cerut
n
mod
expres
de
instan.
Articolul
84.
Rspunderea
procesual
a
debitorului
(1) Dup intentarea procedurii de insolvabilitate, instana de insolvabilitate, din oficiu sau
la cererea administratorului/lichidatorului, poate obliga debitorul sau reprezentantul organelor
lui de conducere s nu prseasc teritoriul Republicii Moldova fr permisiunea sa expres
n cazul n care exist dovezi c acesta ar putea s se ascund ori s se eschiveze de la
participarea
la
procedur.
(2) n caz de eschivare a debitorului de la ndeplinirea obligaiilor, conform prezentei legi,
instana de insolvabilitate, la cererea administratorului, a adunrii creditorilor sau a
comitetului creditorilor ori din oficiu, poate ridica debitorului dreptul de administrare a
patrimoniului, dac acesta dispune de el, i poate interzice s prseasc localitatea de
reedin fr permisiunea sa expres ori poate aplica alte msuri de asigurare n conformitate
cu
legislaia
n
vigoare.
(3) Interdiciile specificate la alin. (1) i (2) snt valabile pe ntregul proces de
insolvabilitate
dac
instana
de
insolvabilitate
nu
stabilete
altfel.
Articolul
85. Prentmpinarea
debitorului
(1) Instana de insolvabilitate prentmpin debitorul privitor la obligaiile i la rspunderea
lui
n
conformitate
cu
prevederile
Codului
de
procedur
civil.
(2) Instana de insolvabilitate cere debitorului s semneze, nainte de prima adunare a
creditorilor, urmtoarea declaraie: Declar pe onoarea i pe rspunderea mea c orice
informaie, oral sau scris, pe care o voi prezenta instanei de insolvabilitate despre
patrimoniul debitorului i despre activitatea lui de ntreprinztor sau despre orice alt fapt pe
care
l
cunosc
este
adevrat
i
complet.
(3) n cazul n care cererea introductiv este depus de debitor, acesta, odat cu cererea,
prezint
i
declaraia
prevzut
la
alin.
(2).
Articolul
86. Restricia
de
a
ocupa
anumite
funcii
n procesul de insolvabilitate intentat la cererea creditorilor, persoanele indicate la art. 247
nu pot fi: membru al unui organ de conducere sau de supraveghere a unei persoane juridice,
lichidator al unei persoane juridice, manager al unei ntreprinderi individuale ori
administrator/lichidator
ntr-un
proces
de
insolvabilitate.
Articolul
87. Sechestrul
corespondenei
Corespondena adresat debitorului va fi recepionat de administrator/ lichidator, care este
n drept s rein corespondena referitoare la activitatea comercial a debitorului. Acesta are
dreptul s ia cunotin de corespondena sa comercial, iar administratorul/lichidatorul este
obligat s pstreze secretul comercial i s nu divulge coninutul corespondenei care nu se
refer
la
activitatea
comercial
a
debitorului.
Articolul
88. Reprezentarea
debitorului
n
procedura
de
insolvabilitate
(1) Dup intentarea procedurii de insolvabilitate sau a procedurii falimentului, adunarea
general a acionarilor/asociailor debitorului va desemna pe cheltuiala lor un reprezentant
persoan fizic pentru a reprezenta interesele debitorului i ale acionarilor/asociailor
acestora
i
pentru
a
participa
la
procedur
din
contul
debitorului.
(2) Dac nu este desemnat un astfel de reprezentant n termen de 10 zile lucrtoare din data
publicrii hotrrii privind intentarea procedurii de insolvabilitate sau a procedurii

falimentului, instana de insolvabilitate desemneaz un reprezentant al debitorului din rndul

persoanelor
specificate
la
art.
247.
(3)
Reprezentantul
debitorului
are
urmtoarele
atribuii:
a) exprim intenia debitorului de a propune un plan al procedurii de restructurare n
condiiile
prezentei
legi;
b) formuleaz contestaii n cadrul procedurii reglementate de prezenta lege;
c) dup intrarea n procedura de insolvabilitate sau n procedura falimentului, particip la
inventar, semnnd actul, primete raportul final i bilanul de nchidere, particip la adunarea
convocat
pentru
soluionarea
obieciilor
i
aprobarea
raportului;
d)
particip
la
adunrile
creditorilor;
e)
primete
notificarea
privind
nchiderea
procedurii.
(4) Dup ridicarea dreptului de administrare, debitorul este reprezentat de administratorul
insolvabilitii/lichidator, care i conduce i activitatea comercial, iar mandatul
reprezentantului debitorului va fi redus la reprezentarea intereselor acionarilor/asociailor.
(5) Instana de insolvabilitate decide, conform demersului administratorului
insolvabilitii/lichidatorului, cror persoane specificate la art. 247 li se vor aplica, dup caz,
prevederile art. 8385.
S e c i u n e a a 2-a
Situaia raporturilor preexistente
Articolul
89. Dreptul
de
opiune
al
administratorului/
lichidatorului
(1) Dac la momentul intentrii procedurii de insolvabilitate un contract bilateral nu este
executat n totalitate de ctre debitor sau de cealalt parte, administratorul/ lichidatorul este n
drept s l execute n locul debitorului ori s cear celeilalte pri executarea lui.
(2) n cazul n care administratorul/lichidatorul refuz s execute un contract, cealalt parte,
n calitate de creditor chirografar, poate nainta o crean care rezult din neexecutare. Dac
cealalt parte cere administratorului s i exercite dreptul de opiune, acesta trebuie s
declare nentrziat dac va cere sau nu executarea. n cazul n care omite s cear executarea
contractului, administratorul/lichidatorul nu va putea ulterior s insiste asupra executrii lui.
(3) Valoarea creanei care reiese din neexecutare este egal cu diferena dintre preul
convenit i preul de pia sau de burs din ziua lucrtoare imediat urmtoare intentrii
procedurii de insolvabilitate, din locul executrii, pentru un contract cu termenul de executare
convenit.
Articolul
90. Meninerea
contractelor
cu
executare
succesiv
Contractele debitorului cu privire la chiria i la arenda bunurilor imobile se menin cu
efectele respective pentru masa debitoare. Se menin i raporturile de arend i de chirie ale
debitorului, n calitate de locator, cu privire la alte bunuri asupra crora exist un drept de
garanie al unui ter care a finanat cumprarea sau producerea lor.
Articolul
91. Contractele
de
locaiune
i
de
arend
(1) Contractele de locaiune sau de arend asupra bunurilor imobile n care debitorul este
locatar sau arenda pot fi reziliate de ctre administrator/lichidator fr a se ine seama de
termenul pentru care au fost ncheiate, ci doar de termenul legal pentru reziliere. Cealalt
parte poate cere, n calitate de creditor chirografar, repararea prejudiciului adus de ncetarea
nainte
de
termen
a
raporturilor
de
locaiune
sau
de
arend.
(2) Dac administratorul/lichidatorul nstrineaz un bun imobil, o ncpere pe care
debitorul le ddea n locaiune sau n arend, iar dobnditorul ia locul debitorului n
raporturile de locaiune i de arend, dobnditorul poate rezilia contractele de locaiune i de
arend,
innd
cont
de
termenul
legal
de
reziliere.
(3) Contractul de locaiune sau de arend n care debitorul are calitatea de locatar sau de
arenda nu poate fi reziliat de cealalt parte dup depunerea cererii introductive din cauza

unei ntrzieri cu plata chiriei sau arendei care a aprut pn la depunerea cererii introductive
sau
din
cauza
nrutirii
strii
patrimoniale
a
debitorului.
Articolul
92. Mandatul
(1) Mandatul eliberat de ctre debitor asupra bunurilor din masa debitoare se stinge la data
intentrii procedurii de insolvabilitate sau a procedurii falimentului. Mandatarul trebuie s
continue totui actul juridic, dac amnarea lui ar putea genera un pericol pentru bunurile
debitorului, pn ce actul va fi preluat de administrator/lichidator. n acest caz, mandatul se
consider meninut, iar mandatarul devine creditor al masei debitoare, naintndu-i preteniile
privitor la remuneraia i la repararea prejudiciilor cauzate prin meninerea mandatului.
(2) Alineatul (1) este aplicabil i n cazul n care un ter a ncheiat contract de prestri
servicii
sau
de
antrepriz.
Articolul
93. ncetarea
valabilitii
procurii
Valabilitatea procurii eliberate de ctre debitor n privina unui bun din masa debitoare
nceteaz la data intentrii procedurii. Dispoziiile art. 92 se aplic n modul corespunztor.
Articolul
94. Nulitatea
conveniilor
derogatorii
Conveniile prin care se exclude sau se limiteaz aplicarea art. 8993 snt nule.
Articolul
95. Contractele
individuale
de
munc
(1) n cazul rezilierii contractelor individuale de munc ncheiate de debitor cu angajaii
si, se aplic prevederile legale privind lichidarea i reorganizarea extrajudiciar a
ntreprinderii.
(2) Nu se admite disponibilizarea personalului n cadrul procedurii pe motiv c
ntreprinderea (afacerea) debitorului este vndut ca un complex patrimonial unic sau c este
preluat de o alt persoan conform planului procedurii de restructurare.
Articolul
96. Contractul
colectiv
de
munc
(1) n cazul n care contractul colectiv de munc prevede anumite aciuni a cror efectuare
afecteaz masa debitoare, administratorul/lichidatorul i organul reprezentativ al angajailor
trebuie s adopte msuri de reducere, reciproc acceptabil, a acestor aciuni. Pentru
soluionarea divergenelor, prile pot solicita, de comun acord, intermediere din partea
oficiului
teritorial
al
forei
de
munc.
(2) Contractul prevzut la alin. (1) poate fi desfcut cu condiia avizrii celeilalte pri cu
cel puin 2 luni nainte, chiar dac acest contract prevede un termen mai lung.
Articolul
97.
Prestarea
de
servicii
ctre
debitor
(1) Niciun furnizor de servicii de utilitate public care deine o poziie dominant (livrri de
energie electric, gaze naturale, ap, servicii telefonice sau altele asemenea) nu are dreptul s
refuze ori s ntrerup unilateral prestarea unor astfel de servicii ctre debitor din momentul
depunerii cererii introductive, chiar dac debitorul nu a pltit serviciile prestate anterior
depunerii cererii introductive. n cazul n care se intenteaz procedur de insolvabilitate,
procedur a falimentului sau procedur de restructurare, costurile serviciilor curente se achit
lunar n baza contractelor ncheiate de furnizor cu administratorul/lichidatorul.
(2) Reducerea sau ntreruperea prestrii serviciilor enumerate la alin. (1) poate avea loc
doar n cazul n care administratorul/lichidatorul sau debitorul nu pltete, conform
contractului,
serviciile
curente
prestate
dup
intentarea
procesului.
Articolul
98. Plata
cambiei
scadente
Plata cambiei scadente nu poate fi anulat dac deintorul a fost obligat s o accepte
pentru a nu pierde drepturile de recuperare mpotriva debitorilor solidari ai cambiei. n acest
caz, dac administratorul/lichidatorul poate dovedi c ultimul debitor solidar al cambiei a avut
cunotin de incapacitatea de plat a debitorului cnd a emis sau a girat cambia, debitorul
solidar este obligat s restituie administratorului/lichidatorului plata obinut n contul masei
debitoare.
Articolul
99. Bunurile
n
tranzit
n cazul n care un bun mobil vndut debitorului i nepltit integral de acesta este, la data

deschiderii procesului, n curs de transmitere (n tranzit) sau se afl nc n posesiunea

vnztorului, iar alte persoane nu au intrat n posesiunea acelui bun, vnztorul poate reintra n
posesiunea lui. n acest caz, vnztorul restituie orice plat fcut de debitor n avans pentru
bunul respectiv, avnd dreptul de a nainta o crean n calitate de creditor chirografar pentru
cheltuielile
aferente
acestei
tranzacii.
Articolul
100. Situaia
unor
transferuri
de
bunuri
Dac debitorul este parte ntr-un contract de vnzare-cumprare ce prevede transferul unor
bunuri sau titluri de valoare, cotate la o burs de mrfuri sau de valori mobiliare sau la o alt
pia, la o anumit dat sau ntr-o perioad determinat, iar scadena survine sau perioada
expir dup data intentrii procedurii de insolvabilitate, atunci diferena dintre preul de
cumprare i preul cotat, la data menionat, la burs sau la piaa din locul de livrare ori
(dac nu poate fi stabilit locul) la cea mai apropiat burs sau pia, va fi achitat n masa
debitoare dac aceasta este o datorie debitoare sau va constitui o crean chirografar dac
este
o
datorie
creditoare.
Articolul
101. Tranzaciile
cu
valori
mobiliare
Dac obligaia uneia dintre prile contractante de a efectua o tranzacie cu valori mobiliare
devine, conform contractului, scadent dup deschiderea procedurii de insolvabilitate,
contractul se consider reziliat la data intentrii procedurii. n astfel de cazuri, diferena dintre
preul contractului i valoarea aciunilor de la data intentrii procedurii de insolvabilitate,
procedurii falimentului sau a procedurii de restructurare este pltit debitorului dac este un
credit
sau
adugat
la
datoriile
debitorului
dac
este
o
datorie.
Articolul
102. Executarea
contractului
de
asigurare
a
debitorului
n cazul n care un contract de asigurare a debitorului continu, prima de asigurare datorat
de debitor trebuie s fie pltit n totalitate, chiar dac este scadent nainte de intentarea
procedurii, primele de asigurare raportndu-se la cheltuielile de administrare.
Articolul
103. Participaiile
debitorului
n
alte
persoane
juridice
Dac un asociat al unei societi comerciale sau un membru de cooperativ este debitor
ntr-o procedur de insolvabilitate i dac implicarea debitorului ntr-o astfel de procedur nu
atrage dizolvarea societii sau a cooperativei, administratorul/lichidatorul nstrineaz
participaia debitorului potrivit ultimului raport financiar aprobat, n modul stabilit de lege.