TEMA 4

ntreprinderile economice

ntreprinderile economice
Capitolul I
Conceptul de ntreprindere i distincii fa de alte noiuni asemntoare

Conceptul de ntreprindere nu este unul nou n doctrina i jurisprudena romn, ns

un rol important l-a avut i l are doctrina n conturarea acestui concept.Iniial prin adoptarea
Codului Comercial la 16 aprilie 1887 inspirat din Codul Comercial italian din 1882 i ulterior
complectat la 1944 cu o serie de legi speciale s-a adoptat conceptul autonomiei dreptului
comercial fa de Codul civil.Aceast reglementare a constituit reglementarea de baz n
activitile comerciale.n momentul de faa prin adoptarea Noului Cod Civil legiutorul romn
a renunat la autonomia dreptului comercial adoptnd concepia monist.Pornind de la aceste
realiti vom ncerca, n lucrarea noastr, s definim i s prezentm principalele evoluii ale
conceptului de ntreprindere att naintea adoptrii Noului Cod Civil ct i dup adoptarea
acestuia, aa cum se reflect el din prevederile legale dar i din interpretarea doctrinar i s l
individualiazm fa de alte instituii juridice precum patrimoniu,fondul de comer.

1.Reglementarea doctrinar a conceptului de ntreprindere

a) Doctrina intebelic
n doctrina romneasc veche definirea conceptului de ntreprindere a constituit o
preocupare a numeroi autori.Aceast preocupare a fost generat i de reglementrile cuprinse
n Codul comercial, art.3 paragrafele1-20 n care se face vorbire despre ntreprindere 1.Codul
comercial romn adoptase sistemul faptelor obiective de comer prin art.3 ,instituind prin art 4
din Cod prezumia relativ c celelalte acte ale comercianilor sunt fapte subiective de
comer2.
1

Spre exemplu Art.3 praragraful 3-10 prevede c sunt fapte obiective de comer ntreprinderea de furnituri,
ntreprindere de spectacole publice, ntreprindere de comisioane,agenii i oficiuri de afaceri,ntreprinderi de
construciuni, ntreprinderi de fabrici,de manufactur i impimerie sau ntreprinderi de editur,librrie i obiecte
de art.
2
Art.4 din Codul Comercial prevedea c se socotesc, afar de acestea, ca fapte de comer, celelate contracte i
obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul.

TEMA 4

ntreprinderile economice

Pentru Vivante3 ntreprinderea este o organizaiune economic, o combinaie a

naturei, a capitalului i a muncii, care, prin asociaiunea lor, produc rezultate ce nu ar fi
produs dac nu ar fi fost divizate. ncercnd s complecteze aceast definiie C.C. Arion n
lucrarea Elemente de drept comercialdefinete ntreprinderea ca fiind exploatarea oricrei
munci a altora, unit sau nu cu o exploatarea de obiecte, cum ar fi un produs natural sau
mainile sau diferite unelte, n scop de ctig.Ea consist n acte de acelai fel, multiple i
repetate.
n opinia lui M.A. Dumitrescu ntreprinderea nseamn o serie de operaiuni, un
complex de acte de o oarecare importan, o serie de acte mai mici, care converg s formeze
s formeze faptul de comer, o concentrare de capital i munc sub riscul tehnic i economic
al celui care ia asupra lui lucrarea,adic al antreprenorului.
La rndul lui Profesorul Finescu definea ntreprinderea ca fiind un organism
economic, n fruntea cruia se gsete ntreprinztorul, alcrui risc consist n combinarea
celor trei factori ai produciunii de care el dispune,sau pe care si-l procur de la alii; ns
uneori riscul lui consist n punerea n joc a capitalului su sau a altora; iar alte di n punerea
n joc a capitalului i a muncii proprii, ori procurate de la alii.
Rezumnd putem afirma c legiutorul romn de la acea epoc consacr concepia
economic a ntreprinderii raportat la ntreaga activitate a acesteia.
b) Doctrina recent
Aceste definiii ale doctrinei noi care fie caracterizau ntreprinderea ca fiind un
organism economic fie pe criteriul profesional ori al interpunerii n schimbul muncii au fost
considerate ca fiind insuficiente de doctrina contemporan.Pricipala critic a acestor definiii
a fost acea c nu pune n eviden latura subiectiv a ntreprinderii4.
n acest sens au fost enunate noi definiii care au ncercat s defineasc acest concept
ct mai cuprinztor.Profesorul Crpenaru5 definete ntreprinderea ca fiind o organizare
autonom a unei activiti, cu ajutorul factorilor de producie (forele naturii,capitalul i
munca) de ctre ntrepriztori pe riscul su, n scopul producerii de bunuri i servicii,

Codul Comercial Adnotat,Editura Tribuna,Craiova,1994.A se vedea autorii citai la p.30

Ion Schiau,Titus Prescure, Legea societilor comerciale nr.31/1990,Editura Hamangiu,Bucureti,2009,ediia a
II-a, p.13
5
Stanciu Crpenaru,Tratat de Drept Comercial Romn ,Editura Universul juridic,Bucureti,2009,p47
4

TEMA 4

ntreprinderile economice

destinate schimbului, n vederea obinerii unui profit.Definiia dat prezenta ntreprinderea ca

un organism economic i social care prezenta urmtoarele caracteristici(Crpenaru,2009,47):
Existena unei organizri autonome a unei activiti cu ajutorul factorilor de
producie;
Asumarea de ctre productor a coordonrii ntregii activiti i implicit a
riscului acestei activiti;
Scopul activitii este producerea de bunuri i servicii desinate schimbului,n
vederea obinerii unui ctig.
Se observ c n concepia legiutorului ntreprinderea este o form de organizare a
unei activiti economice i nu ca un subiect de drept care organizeaz ntreprinderea iar
subiect de drept este persoana fizic sau societatea comercial(Crpenaru,2009).

c) Doctrina contemporan
Analiznd dispoziiile legale i doctrinare I.Adam i C.N.Savu(Adam,Savu,2010,p11)
definesc ntreprinderea ca fiind o organizare metodic a unei activitii economice n limitele
impuse de legislaia n vigoare precum i bunele moravuri n cadrul creia ntreprinztorul i
asum riscul activitii producerii de bunuri, prestri de servicii sau executri de lucrri.
La rndul lui Ghe.Piperea (Ghe.Piperea,2011,p9) consider ntreprinderea ca
reprezentnd un complex de acte, fapte sau operaiuni comerciale, organizate de ntreprinztor
n vederea obinerii de profit,pe risc economic propriu.Altfel spus ntreprinderea este o
afacere deoarece presupune un risc.
Rezumnd cele expuse mai sus putem afirma c ntreprinderea reprezint, n concepia
legiutorului romn contemporan, o form de organizare a unei activiti desfurat n mod
organizat.Exploatarea unei astfel de activiti face ca cel care o exercit s fie considerat
profesionist dar numai profesionistul care exploatnd acea ntreprindere svrind acte i fapte
economice,comerciale urmrind obinerea unui profit, devine astfel un comerciant.
ntreprinderea nu se confund cu nici cu societatea comercial ,patrimoniul sau fondul
de comer al unei societi comerciale.
ntre ntreprindere i societatea comercial sunt diferene evidente.aceasta din urma fiind o
form de organizare, de funcionare a unei ntreprinderi.Apoi ntreprinderea nu este subiect de

TEMA 4

ntreprinderile economice

drept, n schimb societatea comercial poate fi subiect de drept aa cum o o societate

comercial poate avea mai multe ntreprinderi n funcie de obiectuk de activitate al
acesteia(Adam,Savu,2010,p11).

2. Reglementarea legal a conceptului de ntreprindere

Dac n doctrin au fost numeroase ncercri de a definii ntreprinderea i legiutorul
romn a oscilat n a definii conceptul de ntreprindere Iniial odat cu adoptarea Codului
Comercial legiutorul romn de la acea epoc a adoptat sistemul faptelor de comer obiective
reglementnd ca fapte de comer ntreprinderile ca fapte de comer
n perioada de dinainte de 1990 prin Legea nr.5/1978 noiunea de ntreprindere
desemna o unitate economic dotat cu personalitate juridic,deci un subiect de drept.Dup
anul 1990
Prima reglementare o regsim n Legea nr. 133/1999 6 privind stimularea
ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii,unde
se definea termenul de ntrepriztor dar i cel de ntreprindere.ntreprinztorul era considerat
cel care organizeaz o societate comercial, denumit ntreprindere i care reprezenta orice
form de organizare a unei activiti economice.Dup abrogarea Legii nr. 133/1999 7 prin
Legea nr.346 din 14 iulie2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici
si mijlocii modificat la rndul ei prin Legea 175/2006 ntreprinderea este definit ca orice
form de organizare a unei activiti economice, autonom patrimonial i autorizat potrivit
legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer, n scopul obinerii de profit, n condiii de
concurent, respectiv: societti comerciale, societi cooperative, persoane fizice care
desfoar activiti economice n mod independent i asociaii familiale autorizate potrivit
dispoziiilor legale in vigoare.
O.U.G. nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale definete
ntreprinderea economic ca reprezentnd activitatea economic desfurat n mod
organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de munc atras,
materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n
6
7

Monitorul Of. al Romaniei, Partea I, nr. 349 din 23 iulie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare
Monitorul Of. al Romaniei, Partea I, nr. 349 din 23 iulie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare

TEMA 4

ntreprinderile economice

condiiile prevzute de lege.Prin activitate economic se nelege activitatea agricol,

industrial, comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare
poate fi exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate
sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui profit.

Cea mai recent definire anterior intrrii n vigoare a Noului

Cod Civil ntreprinderii o regsim n prevederile Legii 149/2011
pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 75/2010
privind modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996 care
prin ntreprindere se intelege orice operator economic angajat intr-o
activitate constnd n oferirea de bunuri sau de servicii pe o pia dat,
independent de statutul sau juridic i de modul de finanare, astfel cum
este definit n jurisprudena Uniunii Europene8. O definire recent
a operatorului economic o regsim n Norma metodologica din 2010,
privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si brevetului
de turism9 prin art.1alin.(2),lit.a) definete operatorul economic ca
fiind

persoana fizic autorizat, ntreprinderea individual sau

familial, societatea comerciala sau alta persoana juridic constituit

conform legii, care desfaoar activiti economice specifice ageniilor
de turism.
Odat cu adoptarea Noului Cod Civil prin Legea nr.287 din 19 iulie 2009 intrat n
vigoare la 1.10.2011 legiutorul romn a renunat la sistemul dualism n favoarea sistemului
monist.Ca urmare normele din Cod devin drept comun pentru raporturile comerciale dar ele

A se vedea i REGULAMENTUL (CE) nr. 1998/2006 AL COMISIEI,din 15 decembrie 2006 privind aplicarea
articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de minimis precum i COMUNICAREA COMISIEI, privind conceptul
de ntreprinderi implicate n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 4064/89 al Consiliului privind controlul
concentrrilor economice ntre ntreprinderi (98/C 66/03)
unde ntreprindrea este vzut ca un operator economic, concepie asumat i de legiutorul romn prin Ordinul
nr. 386 din 5 august 2010 pentru punerea n aplicare a Instruciunilor privind conceptele de concentrare
economic, ntreprindere implicat, funcionare deplin i cifr de afaceri
9
Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 544 din 04/08/2010

TEMA 4

ntreprinderile economice

se vor complecta cu dispoziiile legale n vigoare10.Observm c prin noile dispoziii nu se

definete ntreprinderea i nici noiunea de profesionist care include potrivit Legii nr.71/201111
pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 12 privind Codul civil categoriile de
comerciant, ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s
desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute de
lege.
Profesionistul este definit prin raportarea la exploatarea unei ntreprinderi considerat
a fi exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane, a unei activiti organizate
ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii,
indiferent dac are sau nu un scop lucrativ. Prin urmare legiutorul romn pstreaz n
continuare concepia potrivit creia ntreprinderea este o form organizat a unei activiti
economice ce urmrete realizarea unui profit i este realizat se ctre profesioniti. Dar profit
n activitatea lor pot urmrii i profesionitii care nu sunt comerciani iar aici se poate trage
concluzia c noiunea de ntreprindere se refer la o activitatea organizat indiferent dac
vorbim de o activitate economic sau nu. Ceea ce difereniaz o activitate organizat
comercial de una non-comercial este svrirea unor acte i fapte economice i care devin
fapte

juridice

operaiuni

comerciale

destinate

exploateze

ntreprindere

comercial.Profesionistul devine comerciant odat cu asumarea riscului afacerii 13, adic

atunci cnd el ncepe exploatarea unei ntreprinderi asumndu-i riscul presupus de activitatea
desfurat.Mai mult avnd n vedere dispoziiile art.3 din Noul Cod Civil ntreprinderea este
o form de organizare a profesionitilor indiferent dac sunt sau nu comerciani.

Capitolul II
Definirea noiunii de ntreprindere n jurisprudena Curii Europene de
Justiie(CEJ)
1.Preliminarii

10

dintre care menionm Legea nr.31/1990 a societilor comerciale,Legea nr.26/1990 privind registrul
Comerului sau Legea nr.85/2006 a insolvenei.
11
Monitorul Of. al Romaniei nr.409 din 10 iunie 2011
12
Monitorul Of. al Romaniei nr. 511 din 24 iulie 200
13
Gheorghe Piperea,Introducere n dreptul Dreptul contractelor profesionale,editura C.H.beckBucureti,2011,p.9

TEMA 4

ntreprinderile economice

n timp ce dreptul Uniunii Europene (UE) trebuie s fie aplicat de ctre orice instan a
statelor membre (fie ea naional, regional sau local), Curtea European de Justiie14 asigur
interpretarea i aplicarea dreptului UE n mod corect i uniform n toate statele membre. Prin
urmare, jurisprudena UE este dezvoltat, n principal, de Curtea European de Justiie.
Curtea European de Justiie este format din trei instane: Curtea de Justiie, Tribunalul
(creat n 1988) i Tribunalul Funciei Publice (creat n 2004).
Curtea reprezint autoritatea judiciar a Uniunii Europene i, n cooperare cu instanele
judectoreti ale statelor membre, asigur aplicarea i interpretarea uniform a dreptului
Uniunii Europene. Aceasta este o instituie multilingv, ntruct limb de procedur poate fi
oricare dintre limbile oficiale. Curtea trebuie s asigure diseminarea jurisprudenei sale n
statele membre.
De la nfiinare, cele trei instane care formeaz Curtea European de Justiie au pronunat
aproximativ 15 000 de hotrri.
ncepnd cu 17.6.1997, jurisprudena este accesibil n toate limbile oficiale ale UE prin
intermediul site-ului Curii. Baza de date a acesteia conine textul complet al hotrrilor,
avizele Curii, concluziile avocatului general i ordinele instanelor UE. Putei efectua cutri
n baza de date n funcie de numrul cauzei, dat, numele prilor, cuvinte de referin din
text etc. n plus, baza de date conine rezumatele deciziilor, informri privind deciziile care nu
au fost publicate n repertoriile de jurispruden i comunicrile publicate n Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene.
2.Definirea ntreprinderii prin jurisprudena CEJ
1. Cauza Manesman Ag v nalta Autoritate a Crbunelui i Oelului 13 iulie 1962
existena unei ntreprinderi este dat de organizarea unitar a elementelor personale
,materiale i imateriale, legate de un subiect de drept i urmrete n mod susinut un scop
economic determinat.
2. Cauza Hydrotherm ,12 iulie 1962
O unitate economic din punct de vedere al acordului CECO chiar dac din punct de
vedere juridic aceast unitate economic este constituit din mai multe persoane fizice sau
personae juridice.

14

www.eur-lex.europa.eu

TEMA 4

ntreprinderile economice

3. C-41/90, 1991,CEJ cauza Hoefner i Elser v Macroton par 21

orice entitate care realizeaz o activitate economic indiferend de statutul ei legal i de
modul n care este finanat.
3.Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare(UNCTAD) prin Legea tip
asupra concurenei,n Cap.II pct.I a definete ntreprinderea astfel firmele, societi de
persoane, anonime, companiile asociaile sau alte persoane juridice care sunt create sau
controlate de interese private sau de stat, care exercit activiti comerciale.Ele nglobeaz
sucursale, filialele, societi afiliate sau alte entiti direct sau indirect controlate de ele.

4.Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene 15 prevede la art.101 i art.102 din Cap.I
Reguli de concuren care sunt aplicabile ntreprinderilor urmtoarele

Articolul 101 (ex-articolul 81 TCE)

(1) Sunt incompatibile cu piaa intern i interzise orice acorduri ntre ntreprinderi, orice
decizii ale asocierilor de ntreprinderi i orice practici concertate care pot afecta comerul
dintre statele membre i care au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea
concurenei n cadrul pieei interne i, n special, cele care:
(a) stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii de
tranzacionare;
(b) limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile;
(c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;
(d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente,
crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(e) condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur
cu obiectul acestor contracte. (2) Acordurile sau deciziile interzise n temeiul prezentului
articol sunt nule de drept.
(3) Cu toate acestea, prevederile alineatului (1) pot fi declarate inaplicabile n cazul:
oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre ntreprinderi;
oricror decizii sau categorii de decizii ale asocierilor de ntreprinderi;

15

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 83/89

TEMA 4

ntreprinderile economice

oricror practici concertate sau categorii de practici concertate care contribuie la

mbuntirea produciei sau distribuiei de produse ori la promovarea progresului
tehnic sau economic, asigurnd totodat consumatorilor o parte echitabil din
beneficiul obinut i care:
(a) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea
acestor obiective;
(b) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea
ce privete o parte semnificativ a produselor n cauz

Articolul 102 (ex-articolul 82 TCE)

Este incompatibil cu piaa intern i interzis, n msura n care poate afecta comerul dintre
statele membre, folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii
dominante deinute pe piaa intern sau pe o parte semnificativ a acesteia.
Aceste practici abuzive pot consta n special n:
(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor condiii
de tranzacionare inechitabile;
(b) limiteaz producia,

comercializarea

sau dezvoltarea

tehnic n dezavantajul

consumatorilor;
(c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii
echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur
cu obiectul acestor contracte.

4. DIRECTIVA

2000/35/CE

PARLAMENTULUI

EUROPEAN

CONSILIULUI
din 29 iunie 2000 privind combaterea ntrzierii efecturii plilor n cazul tranzaciilor
comerciale n art.2 pct.1 prevede c ntreprinderi nseamn orice organizaie care desfoar
o activitate economic i profesional independent, chiar dac este realizat de o singur
persoan;
6. Comentarii

TEMA 4

ntreprinderile economice

Definirea dat noiunii de ntreprindere a evoluat n jurisprudena CEJ n decursul

timpului dar a urmrit s reglementeze o activitate economic desfurat de un ntreprinztor
care aloc resurse materiale, umane i financiare pentru a obine un profit, cu un scop
economic

determinat de a vinde a produce sau a presta servicii.Sintetiznd dispoziiile

cuprinse n art 85 par.1 i 2 din Tratatul CE O.Manolache definea ntreprinderea ca fiind un

ansamblu organizat de resurse care nu are nevoie de o form juridic determinat, putnd s
fie o persoan fizic sau o persoan juridic sau un grup a cel puin dou dintre acestea
,trebuie s funcioneze ca o unitatea economic independent, autonom,i s realizeze o
activitate economic pe baze durabile.(O.Manolache,1995,7).Prin definiia dat autorul
indentifica astfel trei elemente de baz ale unei ntreprinderi: neimpunerea unei forme
juridice, autonomia ntreprinderii i realizarea unei activiti de baz durabile,
Primul element ia n considerare faptul c activitatea comercial presupune capacitatea
de a ncheia contracte n legtur cu resursele pe care le deine i ca urmare apare necesitatea
ca cel puin o parte din ntreprindere s aibe personalitate juridic.Nu intereseaz dac ar fi
societi civile sau comerciale ori cooperative i nici forma lor juridic, deoarece se considera
c alegerea unei forme juridice nu este de natur s afecteze natura economic a activitii
exercitate..
La doilea element,cel al independenei ntreprinderii, se are n vedere posibilitatea ca
aceasta s poat lua decizi n mod independent, n legtur cu necesitile i resursele sale.
Al treilea element relev faptul c este irrelevant dac ntreprinderea este civil sau
comercial att timp ct ea desfoar activiti comerciale.Condiia ce se cere este ca aceste
activiti s fie nfptuite pe o durat mai mare sau chiar nelimitat.
Definiiile date n cauzele CEJ analizeaz noiunea de ntreprindere din perspective
concurenei comerciale. Privit din acest punct de vedere ntrerpinderea este o activitate
economic , factorul esenial n aprecierea acetei noiuni fiind autonomia de decizie.
Calificarea unei entiti ca fiind o ntreprindere va depinde deci dac aceasta va exercita sau
nu o activitate economic. i nu o funcie social(Coman,2011,35)
Ca urmare n categoria de profesioniti vor intra att comercianii presoane fizice sau
juridice- ct i necomercianii care desfoar activiti economice indiferend dac au sau nu
personalitate juridic sau nu.
Comerciani pot fi :

TEMA 4

ntreprinderile economice

a) Comerciantul persoan fizic care desfoar activitatea ca persoan fizic

autorizat,ntreprinztori titular ai unei ntreprinderi individuale au ca membri ai unei
b)
c)
d)
e)
f)
g)

ntreprinderi familial.
Societile comercialereglementate prin Legea nr.31/1990
Regiile autonome
Societile cooperative
Grupurile de interes economic i grupul european de interes economic
Societatea european i societatea cooperativ european
Alte entiti care pot intra n sfera noiunii de ntreprindere sunt
Asociaiile ,,fundaiile i federaiile,
Organizaiile sindicale ,federaiile sindicale, confederaiile sindicale,

uniunile sindicale teritoriale,

Organizaiile patronale,
Profesiile liberale16.

Capitolul III
ntreprinderea economic

16

DIRECTIVA 2000/35/CE (14) Faptul c profesiunile liberale intr n domeniul de aplicare al prezentei
directive nu nseamn c statele membre trebuie s le trateze ca ntreprinderi sau comerciani n scopuri care nu
intr n domeniul de aplicare al prezentei directive.

TEMA 4

ntreprinderile economice

Concluzii
Conceptul de ntreprindere a cunoscut diferite evoluii marcate de realitile juridice de
la epoca cnd au fost analizate.Se observ c dac iniial doctrina a avut un rol important n a
definii acest concept legiutorul romn a dorit s reglementeze ct mai amnunit acest concept
ns se observ o oarecare inconsecven din partea acestuia.Astfel prin ntreprindere este
definit att o form de organizare a unei activiti economice dar i modalitate de realizare a
unei afaceri mai ales din punct de vedere fiscal.
Noiunea de ntreprindere cuprinde orice entitate care exercit o activitate economic
indiferent daca are sau nu ca scop obtinerea de profit, independent de statutul su juridic i de
modul de funcionare. n doctrin17 s-a fcut observaia c profesionistul nu este identic cu
titularul ntreprinderii,el fiind doar cel care exploateaz ntreprinderea i prin urmare se poate
conchide c i o alt persoan dect titularul ntreprinderii o poate exploata
.ntr-o opinie contrar(Ghe.Piperea,2011,)se consider c profesionistul este titularul
ntreprinderii potrivit dispoziiilor art.3 din Noul Cod Civil .
Jurisprudena comunitar confirm c noiunea de ntreprindere trebuie s fie neleas
n sensul c desemneaz o unitate economic, chiar dac din punct de vedere juridic aceast
unitate economic este constituit din mai multe persoane fizice sau juridice.
n aceast privin, este necesar s fie amintit de la bun nceput c, potrivit
jurisprudenei constante a Curii Europene de Justiie , noiunea de ntreprindere cuprinde
orice entitate care exercit o activitate economic, independent de statutul juridic al acestei
entiti, i de modul su de finanare18.Cu privire la acest aspect, Curtea a precizat, pe de o
parte, c noiunea de ntreprindere, plasat n acest context, trebuie s fie neleas n sensul c
desemneaz o unitate economic, chiar dac din punct de vedere juridic aceast unitate
economic este constituit din mai multe persoane fizice sau juridice 19.n acest sens trebuie
interpretate i dispoziiile art.1446 din NCC prin care este instituit prezumia de solidaritate
17

Noul Cod Civil ,Supliment la Sptmna Fianaciar,vol.I,p111

2008/948/CE:Decizia Comisiei din 23 iulie 2008Germania:DHL i aeroportul LeipzigHale.Msura C 48/06
19
Hotrrea Curii(camera a doua) din 29 septembrie 2009,Elf Aquitanie SA mpotriva Comisiei Europene
Cauza C-521/09 P, Culegerea de jurispruden a Curii Europene de Justiie,2011
18

TEMA 4

ntreprinderile economice

ntre debitorii unei obligaii contractate n exerciiul unei ntreprinderi, dac prin lege nu se
prevede altfel.
ntreprinderea nu se confund cu patrimoniul unei societi comerciale pentru c n
timp ce patrimoniu reprezint o universalitate de bunuri aduse de acionari/asociai
ntreprinderea reprezint o form de organizare a acestuia sau a unei pri din el.Mai mult
profesionistul poate s divizeze patrimoniul su i s aloce o parte din el pentru desfurarea
activitii profesionale, n practic aceast realitate pote fi ntlnit sub forma unui fond de
comer sau a unui patrimoniu de afectaiune profesional. ntreprinderea nu se confunda cu
comerciantul i comerciantul face parte din intreprindere iar scopul su este eminamente de a
realiza profit
n sfrit ntreprinderea nu se confund cu fondul de comer.Fondul de comer
reprezint ceea ce comerciantul aloc pentru desfurarea activitii sale(Schiau,Prescure,
2009).Intr aici bunuri corporale i incorporale, mobile sau imobile, drepturi de proprietate
intelectual, firma comerciantului, emblema acestuia dar i vadul comercial i clientela.O
problem practic care se pune este dac se poate interpreta art.541 din Noul Cod Civil 20 ca o
definire a fondului de comer avnd n vedere i teoriile privind fondul de comer enenunate
anterior adoptrii Noul Cod Civil21
n schimb ntreprinderea este o activitate care se exercit asupra unui fond de comer
dar care mai cuprinde, pe lng aceste elemente din fond, capitalul i. munca .Pe lng
factorul uman mai observm ca i distincie a ntreprinderii fa de fondul de comer dar i
faptul c potrivit jurisprudenei comunitare este un operator economic,deci un subiect de
drept,Prin urmare conceptul de ntreprindere este unul mult mai vast dect cel de fond de
comer.

20

Art541NCC :Constituie o universalitate de fapt ansamblul bunurilor care aparin aceleiai persoane i au o
destinaie comun stabilit prin voina acesteia sau prin lege.Bunurile care alctuiesc universalitatea de fapt,pot
mpreun sau separat,s fac obiectul unor acte sau raporturi juridice distincte.Pentru o opinie contrar a se
vede ,Piperea,op.cit.p44
21
Smaranda Angheni,Magda Volonciu,Camelia Stoica,Drept Comercial,ediia a 4-a,Editura
C.H.Beck,2008,pp53-55

TEMA 4

ntreprinderile economice

BIBLIOGRAFIE
Cursuri.Tratate.Monografii
Octavian Cpn,Societile comerciale,Editura Lumina Lex,Bucureti,1991
Octavian Manolache ,Regimul juridic al concurenei n dreptul comunitar,Editura
AllBeck,1996
Ion Schiau,Titus Prescure,Legea societilor comerciale nr.31/1990,Editura
Hamangiu,Bucureti,2009,ediia a II-a,
Smaranda Angheni,Magda Volonciu,Camelia Stoica,Drept Comercial,ediia a4,Editura
C.H.Beck,2008
Stanciu Crpenaru,Drept Comercial Romn ,Editura C.H. Beck,Bucureti,2009
Stanciu Crpenaru , Tratat de Drept Comercial romn ediia a III-a confrom noului cod
civil,Editura Universul Juridic, Bucureti,2012,
Gheorghe Piperea,Introducere n dreptul Dreptul contractelor profesionale,Editura
C.H.BeckBucureti,2011
Gheorghe Piperea,Intrepriderea,Editura,C.H.Beck 2012
Giorgiu Coman ,Concurena n dreptul intern i european ,Editura Hamangiu,2011
Noul Cod Civil ,Supliment la Sptmna Fianaciar,vol.I i II
Legislaie
Codul Comercial romn
Codul Comercial Adnotat,Editura Tribuna,Craiova,1994.
Noul Cod Civil
Legii nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil
Legii 149/2011 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 75/2010 privind
modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996
Norma metodologica din 2010, privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentei si
brevetului de turism
O.U.G. nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale
Legea nr.346 din 14 iulie2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici
si mijlocii modificat la rndul ei prin Legea 175/2006
ORDIN nr. 38 6 din 5 august 2010 pentru punerea n aplicare a Instruciunilor privind
conceptele de concentrare economic, ntreprindere implicat, funcionare deplin i cifr de
afaceri
REGULAMENTUL (CE) nr. 1998/2006 AL COMISIEI,din 15 decembrie 2006 privind
aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de minimis
COMUNICAREA COMISIEI, privind conceptul de ntreprinderi implicate n conformitate cu
Regulamentul (CEE) nr. 4064/89 al Consiliului privind controlul concentrrilor economice
ntre ntreprinderi (98/C 66/03)
Jurispruden comunitar
1.2008/948/CE:Decizia Comisiei din 23 iulie 2008Germania:DHL i aeroportul
LeipzigHale.Msura C 48/06,text disponibil pe curia.eu

TEMA 4

ntreprinderile economice

2.Hotrrea Curii(camera a doua) din 29 septembrie 2009,Elf Aquitanie SA mpotriva

Comisiei Europene Cauza C-521/09 P, Culegerea de jurispruden a Curii Europene de
Justiie,2011, curia.eu
3.Hotrrea tribunalului(Camera nti) din 13 iulie .Shell Petroleum NV, Shell Nederland BV
i Nederland Chemie BV mpotriva Comisiei Europene.Cauza T-38/07 Culegerea de
jurispruden a Curii Europene de Justiie,2011, curia.eu
4. Cauza Manaesman Ag v nalta Autoritate a Crbunelui i Oelului
5. Cauza Hydrotherm v nalta Autoritate a Crbunelui i Oelului,12 iulie 1962
6.C-41/90, 1991,CEJ cauza Hoefner i Elser v Macroton par 21
www.eur-lex.europa.eu
www.jurisprudenta.com
www.jurisprudenta.org
Alte baze de date de jurispruden relevante:

EUR-Lex, baza de date juridic a Uniunii Europene: jurisprudena UE n toate limbile

oficiale ale UE, inclusiv jurisprudena din perioada anterioar datei de 17.6.1997;

JURIFAST, baza de date a Asociaiei Consiliilor de Stat i a jurisdiciilor

administrative supreme din Uniunea European (ACA Europa), care conine hotrri
preliminare pronunate de Curtea European de Justiie i ntrebri prejudiciale
formulate de instanele statelor membre (aceasta baz de date este disponibil n
englez i francez).

n plus, exist baze de date specializate n anumite domenii ale dreptului UE, cum ar fi:

JURE, o baz de date creat de Comisia European, care conine jurisprudena privind
competena judiciar n materie civil i comercial i privind recunoaterea i
executarea hotrrilor ntr-un alt stat dect cel n care au fost pronunate. Aceasta
conine i jurisprudena privind conveniile internaionale relevante (i anume
Convenia de la Bruxelles din 1968, Convenia de la Lugano din 1988), precum i
jurisprudena UE i a statelor membre.

Caselex, o baz de date privat care poate fi accesat doar contra cost i care conine
jurisprudena Curii Europene de Justiie i hotrri conexe pronunate de instanele
naionale supreme n 11 domenii de drept.