Sunteți pe pagina 1din 10

27. DEF. I SEMNIF. CONSTITUIEI.

n D roman constituia nseamn o lege care eman


de la mprat, iar n Grecia Antic -un corp de legi
vechi care nu puteau fi modificate prin simle decrete.
Constituia a fost conceput iniial ca un ansamblu
de norme juridice care au avut ca scop limitarea
puterilor guvernanilor i garantarea D-lor
fundamentale ale omului i ceteanului. Se
consider c prima Constituie sau document cu
putere de constituie este magna Charta Libertatum
adoptat n 1215 n Anglia. Pe continentul european
prima Constituie scris se consider cea a
Franei.CONSTITUIA poate fi definit ca legea
fundamental a statului constituit dintr-un
ansamblu de norme juridice, nvestit cu for
juridic suprem, adoptate i modificate conform
unor procedur i juridice distincte i care
reglementeaz principiile organizrii societii n stat,
i funcionrii puterilor publice.
28. PROCESUL ADOPTRII CONSTITUIEI.
Adoptarea constituiei este un process complex care
conine cel puin trei elemente: iniiativa adoptrii
constituiei, organul competent i modurile de
adoptare. Ct privete iniiativa adoptrii constituiei,
problema nu este att de simpl. De obicei
constituiile nu se adopt pe un termen stabilit i n
mod normal ar trebui s existe atta timp ct exist
statul. n practica constituional iniiativa adoptrii
constituiei este indisolubil de elementul 2 -organul
competent care poart denumirea de putere
constituant, nvestit cu o putere politic special.
Puterea constituant apare sub forma de putere
constituant originar i putere constituant
instituit sau derivat. Putere constituant originar ;
intervine n cazurile cnd apar state noi sau nu mai
exist constituii n vigoare. Putere constituant
instituit intervine n cazurile cnd este nominalizat
n constituie sau deriv din constituie de obicei ea
este o putere abilitat cu D modificrii constituiei.
Sunt cunoscute mai multe moduri de adoptare a
constituiei, determinate de mai muli factori: forma
de guvernmnt, stadiul de dezvoltare ec-c, social,
politic. Modurile adoptrii constituiei pot fi divizate
n 2 categorii : adoptare nedemocratic i adoptare
democratic.
29. SUPREMAIA CONSTITUIEI.
n literatura de specialitate constituia este denumit
legea fundamental, legea suprem, legea legilor i
alte expresii prin care se subliniaz valoarea juridic
suprem a normelor ce le cuprinde. Dicionarul
explicativ al limbii romne moderne explic cuvntul
supremaie ca superioritate unit cu autoritate i
putere, poziie dominant, preponderent.
Supremaia constituiei trebuie vzut n primul rnd
prin f-le pe care le ndeplinete. Din punct de vedere
juridic constituia constituie fundamentul de
validitate a ntregii ordini juridice deoarece normele
acestea servesc fundament pentru alte norme care
fac parte din sistemul juridic. Din punc de vedere
politic, constituia organizeaz i transmite D de
exrecitare al puterii n aa fel ca s nu poat fi
exercitat n interesul personal al celor care o
exercit, ci numai n interes general.
30. normele ce le conine constituiapot fi
nclcate att de naltele organe ale puterii de stat
parlamentul, eful de stat, govern, ct i de instanele
judectoreti, precum i de particulari. Pentru ca
obligaia respectrii constituiei snu fie o fraz goal
statul trebuie s creeze acele mecanisme politico-
juridice care ar asigura legalitatea tuturor acionarilor
i buna funcionare a tuturor autoritilor publice
conform principiului separrii, echilibrului puterilor n
stat. printre acete mecanisme, n afar de organelle
tradiionale jurisdicionale: Curtea Constituional,
Curtea administrativ, Curtea de conturi activitatea
cror trebuie s aduc un raport general privind
legalitatea ca principiu al unui stat de drept. Un rol
important n asigurarea supremaiei constit uiei l
are i eful statului.
31. din punct de vedere juridic, constituia este
structurat n 143 articole, 7 titluri, unele avnd
capitole i seciuni. TITLUL 1 PRINCIPII GENERALE. n
primele 13 art ale prezentului titlu este legiferat
fundamentul juridic i politic al statului. TITLUL 2 D-
LE, LIBERTILE I NDATORIRILE FUNDAM. Acest titlu
cuprinde 3 capitole i 45 articole prin cae sunt
consacrate cele mai eseniale i inerente D-ri ale
omului i ceteanului. Capitolul 2 al acestui titlu
reglementeaz D-le i libertile propriu zise care
sunt: D la via i integritate fizic i psihic, D la
aprare, D la libera circulaie, D la via intim,
familial i privat. n capitolul 3 sunt stabilite
ndatoririle fundamentale ale ceteanului. TITLU 3
AUTORITILE PUBLICE. TITLU4 ECONOMIA NA
54;IONAL i finanele publice. TITLUL 5 CURTEA
CONSTITUIONAL cuprinde 7 art prin care stabilete
statutul acestui organ de jurisdicie constituional,
atribuiile, structura, independena, condiiile pentru
numire, incopatibilitile i hotrrile pe care le
adopt. TITLUL 6 REVIZUIREA CONSTITUIEI este
consacrat modalitilor i procedurilor de revizuire.
TITLUL 7 DISPOZIII FINALE I TRANZITORII.
32. CONTROLUL CONSTITUIONALITII
LEGILOR.
Controlul constituionalitii legilor poate fi definit ca
un ansamblu de mijloace juridice destinate de a
asigura conformitatea regulilor de drept intern cu
normele constituionale. Ioan moraru consider c o
prezentare sistematic a controluluiconstit legilor se
poate realize clasificndu-l : 1. controlul realizat
printr-un organ politic.----organul politic nvestit cu D
de a efectua controlul constituionalitii legilor poate
fi att parlamentul ct i eful statului i guvernul.
Organul politic specializat n contolul constitu legilor
este consiliul constituional din Frana care nu are
calitatea de a fi organ jurisdicional deoarece din
competena sa nu fac parte judectori de profesie ci
are o compoziie politic din care fac parte: vechii
preedini ai republicii plu s 9 membri desemnai de
eful statului, preedintele adunrii naionale i
preedintele senatului. 2. controlul realizat printr-un
organ jurisdicional ----- eficacitatea controlului
jurisdicional se explic prin faptul c judectorii prin
obiceiurile i tradiiile judectoreti pot interpreta
legea n raport cu constituia, tiu s aplice
sanciunile, vor judeca ntotdeauna cu imparialitate.
Controlul jurisdicional se justific i prin necesitatea
realizrii principiului separrii pzterilor n stat n care
puterea judectoreasc efectund un control asupra
puterii legislative i puterii executive contribuie
totodat la echilibrul puterilor. Mai sunt i
urmtoarele forme ******controlul anterior i
controlul posterior. C anterior se aplic n faza de
proiect al legii, la ce rerea organului care a pregtit
proiectul sau la cererea Parlamentului. C posterior
este cel care se exercitdup intrarea legii n vigoare
i se considera cea mai veritabil form de control al
constituionalitii legii
33. CURTEA CONSTITUIONAL A RM.
---Curtea constituional este unica autoritate de
jurisdicie constituional n RM, este independent i
se supune numai Constituiei. Curtea constituional:
garanteaz supremaia constituiei, asigur
realizarea principiului separrii puterii de stat n
putere legislativ, putere executiv i
judectoreasc. Garanteaz responsabilitatea
statului fa de cetean i a ceteanului fa de
stat. C constit activeaz n baza principiilor:
independenei, colegialitii, legalitii, publicitii.
ATRIBUIILE : Curtea constit. *exercit la sesizarea
controlul constituionalitii legilor, regulamentelor i
jotrrilor parlamentului, a decretelor preedintelui
RM, a hotrril or i dispoziiilor Guvernului, precum i
a tratatelor internaionale la care RM este part;.
interpreteaz constituia; se pronun asupra
iniiativilor de revizuire a constituiei; DURATA
MANDATULUI curii constit nu este limitat, poate
deine aceast f-ie pe durata a 2 mandate.
STRUCTURA CURTEA CONSTIT SE compune din 6
judectori, numii pe un mandate de 6 ani , 2 judec
sunt numii de parlament, 2 de preedintele RM i 2
de Consiliul Superior al Magistraturii. Pe lng curtea
Constit se formeaz secretariatul, care are sarcina de
asigurare a activitii Curii i un Consiliu tiinific
consultative.
34. CETENIA RM
35. actele normative care reglementeaz cetenia
n RM conin principiile unanim recunoscute de
comunitatea internaional. Printre acestea vom
enumera:
****egalitatea n D-ri a cetenilor. Constituia
stabilete ctoi cetenii RM sunt egali n faa legii i
a autoritilor publice fr deosebire de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, opinie,
apartenen politic.
****dotarea cetenilor cu toate D-le i libertile
necesare unui mod de via liber, decent. Legea cu
privire la cetenie evideniaz: D de a allege i D de
a fi ales, D de a deine funcii n organelle puterii de
stat, D de a participa la referendumuri. D de a fi
proprietar de terenuri.
****Obligaiunea de a ndeplini unele ndatoriri.
Numai cet ;enii RM sunt obligai: s fie devotai
fa de ar, s apere ara. ****Obinerea ceteniei
ca effect al principiului jus sangvinus care prevede c
copii, indifferent de locul naterii lor sunt ceteni ai
RM dac mcar unul din prini este cetean al RM.
****unitatea ceteniei i familiei nseamn c
ncheierea cstoriilor mixte ct i desfacerea unei
astfel de cstorii nu afecteaz cetenia soilor

36.DOBNDIREA CETENIEI.
Temeiurile dobndirii ceteniei RM:1 de D: prevede
cea mai important modalitate de dobndire a
ceteanului prin natere acest mod cunoate 2
sisteme care sunt folosite n lume i anume:
**D solului prevede acordarea ceteniei
persoanei care sa nscut pe teritoriul statului
respective i nu depinde de cetenia pe care o
dein prinii.
** D sngelui este utilizat pe tot continental
European i n multe alte state ale lumii inclusive
RM, i prevede c copilul prin natere obine
automat cetenia prinilor sau a unuia dintre
prini, dac acetia au cetenie diferit 2.prin
efectul unui act juridic ----
***prin nfiere prevede c copilul cetean strin
sau fr cetenie dobnde# 1;te cetenia RM
prin nfiere, dac nfietorii sunt ceteni ai RM iar
nfiatul nu a mplinit vrsta de 16 ani.
***prin repatriere nseamn rentoarcerea n ar a
celor care n virtutea unor consecine sau stability
cu traiul n alte state. **la cerere se aplic
cetenilor strini sau persoanelor fr cettenie
care manifest dorina de a obine cetenia RM ,
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
sastabilit i domiciliaz cu locul de trai permanent
la data cererii nu mai puin de 10 ani pe teritoriul
RM, are asigurate mijloace legale de existen pe
teritoriul RM , cunoate limba de stat, cunoate
bazele constituiei RM.
**prin reintegrare
37. PIERDEREA CETENIEI?
Instituia ceteniei se bucur de protejare
constituional n snsul c nimeni nu poate fi lipsit n
mod arbitrar de cetenia sa i nici de D de a-i
schimba cetenia ceea ce demonstreaz caracterul
permanent al legturii politico juridice dintre stat i
cetean. Legea stabilete c pierderea ceteniei
poate interveni n 2 cazuri : ***LA RENUNARE
BINEVOL.- ESTE UN D fundamental al omului, ns
unele condiii statul poate respinge cererea de
renunare. De ex: nu pot fi satisfcute cererile de
renunare att timp ct ceteanul respectiv satisface
serviciul militar sau de alternativ, se afl n procesul
unei anchetri penale sau civile sau este condamnat
la privaiune de libertate i se afl n locurile de d
etenie.
***RETRAGEREA CETENIEI N RM apare ca o
sanciune aplicat de stst ceteanului care a
nclcat unele obligaii prevzute de lege. Cetenia
se poate retrage celui care: **a dobndit-o n mod
fraudulos. **a svrit o infraciune grav mpotriva
statului. **sa nrolat n forele armate ale unui stat
strin. **S-a angajat ntr-o funcie public a unui alt
stat fr tirea i consimmntul organelor de resort
ale RM. **a svrit crime mpotriva umanitii sau
acte de genocid.
38. D-le i libertile omului constituie o problem
important att n tiina D constituional ct i n alte
ramuri de D. Primele enunuri juridice privind D-le
omului se ntlnesc n multiple documente engleze
Magna Carta Libertatum. n limbajul juridic i al legii,
sunt utilizate noiunile de D-ri ale omului, liberti ale
omului, D-ri ale ceteanului, liberti publice, D-ri
fundamentale. Privind noiunile de D-ri ale omului i
liberti publice J Morange consider c ele nu au
acelai coninut. D-le omului reprezint un minimum
de prerogative necesare autodeterminrii omului n
timp ce D-le i libertile publice sunt prerogative
care asigur securitatea individului concret i
protecia sa. GEORGES BURDEAU SUSINE c D-le
omului sunt prerogat ive abstracte recunoscute
naturii umane, iar libertile publice ca prerogative
efective, susceptibile de realizare
39. D-le i libertile omului reprezint un system
echilibrat i dynamic aflat mereu n evoluie. O dat
cu adoptarea declaraiei universale a D-lor omului au
aprut D-le numite de prima generaie avnd un
character civil i politic (D la via, la libertate,
sigurana persoanei, D de-a nu fi arestat, D de a se
bucura de prezumia nevinoviei). D-le de generaia
a doua cu caracter social, ec-ic i cultural(D la
munc, d la securitate social, D la odihn.) .
ncepnd cu anul 1970 sa impus o nou generaie de
D-ri a treia numite D-ri de solidaritate care conin (D
la pace, la dezvoltare, la un mediu nconjurtor
sntos) Constituia RM clasific D-le:
1. D CIVILE(D la via i integritate fizic i psihic, D
la aprare, viaa intim, familial & #351;i privat).
2.D-LE POLITICE (Libertatea contiinei, libertatea
opiniei i a exprimrii, D la informaie, D la
administrare, libertatea partidelor i altor organizaii
social politice, D la libera circulaie.)
3. D-LE EC-CE I SOCIALE (D la ocrotirea sntii; D
la un mediu nconjurtor sntos. D la munc i la
protecia muncii. D la grev. D la asisten i
protecie social. Ocrotirea mamei, copiilor i a
tinerilor.)
4. D-le culturale (libertatea creaiei, D la nvtur)
40. D CIVILE. **D la via i integritate fizic i
psihic -statul garanteaz fiecrui om D la via i
integritate fizic i psihic, nimeni nu va fi supus la
torture, nici la pedepse sau tratamente crude,
inhumane sau degradante. **D la aprare -este
garantat, fiecare om are D s reacioneze
independent prin mijloace legitime, la nclcarea D-
lor i libertilor sale.n tot cursul procesului prile
au D s fie asistate de un avocat, ales sau numit din
oficiu. **D la viaa intim, familial i privat - statul
respect i ocrotete viaa intim, familial i privat.
**secretul corespondenei. -statul asigur secretul
scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale,
al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace
legale de comunicare.