1.Dreptul constitutional in sistemul de drept al RM.
Dreptul este ansamblul regulilor asigurate si garantate de catre stat ,care
au ca scop organizarea si disciplinarea comportamentului uman in principalele relatii din societate ,intr-un climat specific manifestarii coexistentei libertatilor,apararii drepturilor esentiale ale omului si justitiei sociale..Dr.serveste reglementarii relatiilor sociale.Norma juridica este o norma de conduita generala,obligatorie,a carui scop este de a asigura ordinea sociala,ea poate fi adusa la indeplinire fie pe cale statala,sau constringere.Sistemul dreptului se imparte in ramuri si institutii juridice.Ramura de drept este un ansamblu distinct de norme juridice,legate organic intre ele,clasificate dupa obiectul de reglementare juridic si al metodelor acesteia si care reglementeaza relatiile sociale intr-un anumit domeniu.Institutia juridica se defineste ca o totalitate de norme juridice organic legate,apartinind unei ramuri de drept si care reglementeza un grup de relatiile sociale inrudite,dupa metoda de reglementare specifica ramurii respective.Sistemul de drept al Rm este impartit in ramuri de drept cum ar fi:dr.constitutional, dr.aministrativ, financiar,muncii,agrar,penal,familiei,international.Dr.Constitutional ca totalitate de norme juridice cuprinse in constitutie sau in alte acte normative prin care se reglementeaza relatii sociale fundamentale ce apar in procesul instaurarii mentinerii si exercitarii statale a puterii. 2.Obiectul dreptului constitutional. Dr.Constitutional este o disciplina juridica,obiectul de reglementare are unele particularitati care il deosebesc de obiectul de reglementare al constitutiei.Fundamentul de baza al Dr.constitutional il constituie constitutia.Denumirea de relatii sociale fundamentale provine tot de la legea fundamentala care reglementeaza,insa in afara de normele constitutionale fundamentale in ansamblul normelor de drept constitutionale sunt cuprinse si cele din codul electoral,legea cu privire la cetatenie ,legea cu p.la referendum.Obiectul de reglementare a dr.constitutional il constituie cele mai importante relatii sociale,relatiile ce apar in procesul organizarii societatii de stat ,instituirii si exercitarii puterii de stat ,organizarii dreptului si libertatilor individuale ale cetatenilor,exprimarii suveranitatii poporului.Dr.constitutional reglementeaza cele mai importante rel.sociale in procesul instituirii,mentinerii si exercitarii puteriii statale.Dr.constitutional si obiectul de reglementare al constitutiei numai la prima vedere pare a fi identic,daca ne-am conduce numai de formula ca dr.constitutional este ansamblul de reguli relative la organizarea statului,la desemnarea persoanelor care ex xercita puterea. 3.Elementele constitutive ale statului. 1.STATUL este o comunitate nationala determinate prin trecutul sau,anumita unitate prin care se realizeaza comunitatea de viata a unui popor.Statul este o societate omeneasca organizata deoarece in el se realizeaza comunitatea d viata a unui popor int-un spatiu geographic,sau in limitele unui anumit teritoriu.. 2.POPORUL un ansamblu de personae care locuiesc pe un teritoriu,ca o entitate concreta care alcatuieste un stat.Pentru a identifica poporul unui stat:-un ansamblu care se bucura de urmatoarele trasaturi commune,,,istorie comuna,identitate etnica,omogenitate cultural,unitate lingvistica,afinitate ideological sau religioasa,viata economica comuna.- ansamblul de indivizi trebuie sa fie format dintr-un anumit numar de membri.-ansamblul de indivizi sa aiba vointa de a fi identificat ca popor.Natiunea constiturii o comunitate istorica de oameni,constituita pe parcursul formarii comunitatii teritoriale,a relatiilor economice,a limbii literare commune a culturii-trasaturi. 3.TERITORIULCategorie abstract ace intruchipeaza trecut,present,viitor.Functiile teritoriului:-permite situarea statului in spatiu si delimitarea lui de alte state,-constituie baza pe care se realizeaza integrarea transformatoare intr-o unitate concreta a populatiei,-determina intinderea suveranitatii si independentii,-sigura si accentuiaza calitatea insusia cetatenilor,-constituie mijlocde actiune al statului intrucit autoritatile publice se pot manifesta efficient doar in anumite limite teritoriale.GRUP ETNIC un grup de indivizi ce re rup de la masivul centralsi au plecat de la alt masiv central.. 4.SUVERANITATEconsta in posibilitatea si in puterea de a face legi,aceasta putere este unica individuala si continua S.este abstracta 4.Notiuni generale privind statului .Stalul este un element istoric,juridic aparut cu 6milenii in urma in Orientul antic.Sunt multe def.a statului date de diferite doctrine si ideologii.STATUL este o comunitate nationala determinata prin trecutul sau ,anumita unitate prin care se realizeaza comunitatea de viata a unui popor. STATUL este o comunitate omeneasca organizata deoarece in el se realizeaza comunitatea de viata a unui popor intr-un spatiu geographic,in limitele unui anumit teritoriu.STATUL este o imbinare a unor elemente de fapt,precum poulatia si teritoriu cu elementede drept,precum o organizare si o putere de constringere.Scopul principal al statului este apartarea interesului general.Prin stat trebuie sa intelegem un system organizational care realizeaza conducerea politica a unei societati,detinind in acest scop monopolul crearii si aplicarii dreptului Sunt 3elemente constant al e statului:poprul,teritoriul,autoritatea politica,suveranitatea 5.Continutil suveranitatiisi limetele ei .SuveranitateA ARE UN CARACTER UNITAR.Suveranitatea in stat presupune suprematia puterii de stat,iar suveranitatea statului- independenta puterii de stat.Prin suprematie se intelege calitatea puterii de afi superioara oricarei alte puteri social existente intr-o anumita tara la un moment dat.Independenta este elemental principal al suveranitatii,aceasta presupune ca puterea de stat nu este ingradita in realizarea scopurilor si sarcinilor sale,de nici o putere de stat straina.Suprematia si independent sunt inseparabile.suveranitatea are un character unic si indivizibil.Limitele suveranitatii-ea nu este absoluta,incontrolabila.Suveranitatea este controlata prin constitutie,care fixeaza cu strictete atributiile organelor puterii de stat care o exercitaNici pe plan extern suveranitatea nu este absoluta,deoarece statul national este un element in sistemul international.Frontierele tarii sunt consfintite prin lege organica,cu respectarae principalelor norme din dr.international.Constitutia RMart.142:permite revizuirea dispozitiei privind caracterul suveran,independent si unitary al statului numai cu probarea lor prin referendum,cu votul majoritatii cetatenilor inclusi in listele electorale 6.Suveranitatea-calitate a puterii de stat .Statul este caracterizat ca o putere capabila sa domine sis a reduca rezistentele individuale.Astfel,Raymond Carre de Malberg a precizat ca puterea de stat ca si suveranitatea este unica,deoarece nu pot exista 2puteri de stat pe scelasi teritoriu,este indivizibila,este irezistibila-adica nimeni nu se poate opune in mod intemeiat.SUVERANITATEA DE STAT este calitatea puterii de stat in raport cu orice alta putere sociala existent in limitele sale teritoriale si independent fata de puterea oricarui altstat sau organism international,calitate exprimata in dreptul statului de a-si stabili in mod liber,fara nici o imixtiune,scopul activitatilor sale pe plan extern si intern,sarcinile fundamentale si mijloacele necesare realizarii lor.Ioan Muraru precizeaza ca,Suveranitatea este o trasatura generala a puterii de stat.Mircea Lepadarescu-puterea de stat trebuie sa fie suverana,independent fata de alte puteri de stat din afara teritoriului pe care se exercita. 7.Dreptul la autodeterminare. Principiul autodeterminarii este este expresia dreptului popoarelor de a dispune de propriul teritoriu in scopul intemeierii statelor nationale.Poporul nu poate fi vazut pur si simplu ca un ansamblu de indivizi care locuiesc pe un anumit teritoriu,daca am admite asa ceva atunci,s-ar gasi multe popoare c ear pretinde dreptul la autodeterminare.Exista o legatura strinsa intre natiune si popor..Teritoriul este indisolubil legat de popor,considerindu-se teritoriu etnic,adica spatiu in care in rezultatul unei indelungate convietuiri in comun ansamblul de indivizi s-a format in natiune,s-a autodeterminat in stat.Omogenitatea etnica intr-o zona,a unui stat national nu poate servi criteriu pentru autodeterminare.Autodeterminarea pe teritorii straine nu este posibila,teritoriul este indivizi\bil si inalienabil.Solutionarea problemeise gaseste in normele dreptului international.In pactul asupra drepturilor Civile si Politice si in Pactul asupra Drepturilor economice,sociale,cultural,prevede ca:toate popoarele au dreptul la autodeterminare in virtutea careia ele isi determina liber statutul lor politic si isi urmeaza propria dezvoltare economica,sociala,cultural. 8.Structura de stat. -caracteristica esentiala a formei de stat,cfe desemneaza organizarea puterii de stat in teritoriu precum si raporturile dintre elementele teritoriale ale ansamblului statal.St,de stat se refera la organizarea in teriotoriu a putree.Exista state unitare(simple),si federative(compuse)In cazul primului puterea e structurata pe un singur polier,avind o singura constitutie,un singur rind de organe supreme,si o singura cetatenie.STATUL FEDERAl constituit din 2si m.multe entitati,are constitutie a federatiei,si cite una pu fiecare entitate,o legislatie comunasi una la nivelul entitatilor,2rinduri de organe supreme,si 2cetatenii pentru fiecare persoana,entitatile isi impart atributiile cu statul compus,pastrindu-si suveranitatea interna ,dar nu sip e cea externa.Statul compus nu se confunda cu asociatiile de state in timp ce 1reprezinta un stat nou,nascut din fuziunea mai multora,ultimele nu sint asa.ele presupun doar anumiite organe commune,o legislatie armonizata,asociatiile de stat pot avea si nu propria personalitate.Ex:confederatia,uniunea personala. 9.Asociatiile de state 1.COMMONWEALF-anglia,astazi numara peste 40state independente,printer care Canada,india,Australia,noua zeelanda etc..Din punct de vedere al dr,international toate statele ale Commowealth-ului sunt subiecte depline,titular de drepturi si de obligatii.2.COMUNITATEA FRANCO-AFRICANA.asociatie ce numara 40 state,a luat nastere de la fostul imperiu colonial francez.Membrii comunitatii sunt state independente,reunite pe considerente de de limba si spiritualitate franceza..3.UNIUNEA EUROPEANAcreata de tratatul Roma1957de 6 tari ca o comunitate economica europeana.Scopul CEE-stabilirea unei piete commune,prin crearea unei uniuni vamale.In present.,UE are un organ deliberative,numit parlamentul europei,de un organ dispune \executiv- Comisia Europeana,Curtea de Justitie.4.CONSILIUL EUROPEi infiintatala la Londra1949de catre10 state.Obiectivele CE:-protejarea si dezvoltarea democtratie pluraliste si a drepturilor omului,-solutionarea problemelor cu care se confrunta societatile,-favorizeaza dezvoltarea culturii europene.5.COMUNITATEA STATELOR INDEPENDENTE.CSI.Scopul principal al comunitatii este dezvoltarea multilateral economica si sociala a sstatelor member in cadrul unui spatiu economic comun,sprijin cetatenilor in libera circulatie,solutionarea pasnica a litiigiilor. 10.Declaratia Suveranitatii Republicii Sovietice Socialiste Moldova. 23 iunie1990,document de importanta istorica cu putere de a stabili baza viitoarei statalitati,suveranitati,independentei RMRSSM-stat unitar si indivizibil,frontierile caruia pot fi schimbate numai pe baza acordurilor sustinute reciproc dinrtre RSSM si alte state suverane.Pamintul,subsolul,apele,potentialul economic,financiar,ethnic rezulta proprietatea RSSM.S-a stabilit plenitudinea puterii RSSM in realizarea tuturor problemelor,Suprematia Constitutiei,Legilor RSSM pe intregul teritoriu alei,celelalte legi numai dupa ratifiacare,.Cetatenia nu era dubla ca in constitutia 1978,pentru 1data separarea puterilor.RSSM este un stat suveran,izvorul si purtatorul suveranitatii este poporul,:este un stat unitary indivizibil.RSSM recunoaste drepturile suverane ale tuturor statelor.In RSSM se instituie cetatenia republican..Cetatenii Moldovei care se afla in afara REpublicii sint ocrotiti deRSSM.Separarea puterilor legislative,executive si celei judiciare constituie principiul de baza al functionarii RSSM ca stat democratic bazat pe drept. 11.Decretul cu privire la puterea de stat. In conformitate cu constitutia RSSM si cu Declaratia de suveranitate sovietul supreme alRSSM declara:intreaga putere in republica apartine poporului. Decretul cu privire la puterea de stat la puterea de stat. Desi in Declaratia suveranitatii era inscris ca toata puterea apartine poporului, iar puterile sunt separate n legislativa, executiva si jurisdictionala, Decretul a venit sa concretizeze aceste Pe data de 27.07.1990. Parlamentul face nca un pas spre autodeterminare adoptndJDecretul cu privire principii. Astfel, Sovietul Suprem (Parlamentul) a fost declarat organ suprem al puterii legislative si unic exponent al vointei ntregului popor. Puterea jurisdictionala a fost declarata subordonata numai legii, iar amestecul n nfaptuirea justitiei -inadmisibil. Organele executive si dispozitive au fost declarate raspunzatoare n fata organelor puterii de stat, fiind subordonate acestora executnd actele legislative. Decretul a interzis: cumularea functiilor de conducere n organele puterii de stat si administratiei de stat cu orice alt post n organizatiile de stat si cooperatiste, n partidele politice; sistemul conducerii de partid si conducerii politice de alta natura n organele de stat si de ocrotire a normelor de drept, n organele securitatii statului, n formatiunile militare si militarizate, la ntreprinderi, institutii si organizatii;48 apartenenta judecatorilor si a altor lucratori ai organelor de stat pentru ocrotirea normelor de drept la partidele politice si miscarile social-politice. Importanta Decretului se manifesta in dezvoltarea principiului suveranitatii exclusive a poporului moldovenesc, a separarii pyterilonn stat si scoaterea acestora de sub influenta ideologiei comuniste. 12.Declaratia de independent a RM. Declaratia continea doua puncte culminante; 1) Republica Moldova este stat suveran, independent si democratic, liber sa-si hotarasca prezentul- viitorul, fara nici un amestec din afara, in conformitate cu idealurile si nazuintele sfinte ale poporului in spatiul istoric si etnic al devenirii sale nationale: 2) in calitate de stat suveran si independent, Republica Moldova solicita tuturor statelor si guvernelor lumii recunoasterea independentei sale, astfel de cum a fost proclamata de Parlamentul liber ales al Republicii, si si exprima dorinta de a stabili relatii politice, economice, culturale si n alte domenii de interes comun cu tarile europene, cu toate statele lumii, fiind gata sa procedeze la stabilirea de relatii diplomatice cu acestea. Noua Constitutie a Republicii Moldova adoptata la 29 iulie 1994 in art.1 fixeaza suveranitatea si independenta-, iar art. 2 stabileste ca suveranitatea nationala apartine poporului Republicii Moldova, care o exercita n mod direct si prin organele sate reprezentative. Cu intrarea Constitutiei in vigoare, Declaratiile din 1990 si 1991 au ramas n vigoare nsa cu un caracter istoric, ca baza a suveranitatii si independentei Republicii. 13.Formele de guvernamint. Este modul in care se exercita puterea publica.Forma de g.:la preocupat pe Platon(republica)care spunea ca forma ideala de guvernamint-aristrocratia ce genereaza in democratie(guvernamintul celor ambitiosi si lacomi de bogatii,apoi ologarhie,unde conducatori sunt cei bogati.Oligarhia se transforma in democratie(guvernamintul multimii)Si in sfirsit excesul de libertate da nastere tiraniei.Sunt 3tipuri ale formei de guvermanamint:1.monarhia-f.de guver.,in cadrul careia puterea publica este individualizata,fiind prerogative exceptional a monarhului.deosebim m.absoluta puterea descretionara a sefului de stat in persoana monarhului care,pe linga faptul ca este unicul legislator,dirijeaza nemijlocit cu administrarea publica si este instant judiciara suprema.Ex:Arabia saudita ,oman.Dar totusi puterea nu este absoluta ,ei fiind limitata de familia regala.M.limitata-limitare a puterii absolute a monarhului,prin dispozitii normative.M,limitasta se imparte in m.Dualista si parlamentara.M.dualista-puterea de stat se realizeaza conform principiului separarii puterii(legis,,,.si execut)mai ales.Monarhul-dr.de veto asupra legilor adoptate de parlament,guvernul se subodoneaza monarhului.Ex:Maroc,IOrdania,Arabia saudita,Nepal.M.parlamentara-o divizare expresa a puterii de stat,care asigura primatul legislatorului asupra executivului,monarhul avind un character simbolica.DEMOCRTIA,in care detinatorul plenipotentioal al puterii este poporul,OLIGARHIA-puterea mai multor indivizi(triumverat,decemvriat,diarhia sau m.restrinsa)