Profesionitii i profesionitii comerciani reglementri i criterii de

definire ntre cele dou categorii de persoane

Pentru a putea defini cele dou categorii de persoane , vom ncepe mai nti cu
definiia dreptului , respectiv a ramurii de drept comercial.
n sens juridic, noiunea de comer are un coninut mai vast dect cel al noiunii
definite n sens economic. Ea cuprinde nu numai operaiunile de interpunere i
circulaia mrfurilor, pe care le realizeaz negustorii, ci i operaiunile de producere a
mrfurilor, prin transformarea materiilor prime, materialelor, etc. i obinerea unor
rezultate de o valoare mai mare, pe care le realizeaz fabricanii sau, n general,
ntreprinztorii.
n sens etimologic, expresia de comer provine din latinescul commercium,
care la rndul sau reprezint o juxtapunere a cuvintelor cum i merx, ceea ce
nseamn cu marfa. Deci, comerul ar consta n operaiuni cu mrfuri.
n sens economic, comerul este definit ca o activitate care are ca scop schimbul
si, prin aceasta, circulaia bunurilor de la productor la consumator. Sub acest aspect,
comerul ar consta n operaiunile cuprinse n intervalul dintre momentul producerii
mrfurilor i intrrii lor n circulaie, pn n momentul ajungerii acestora la
consumatori.
Denumirea drept comercial sugereaz ideea c dreptul comercial constituie o
reglementare juridic, adic un ansamblu de norme juridice care privete comerul.
Comercianii sunt acele persoane fizice sau juridice care ncheie, cu titlu de
profesie, acte, contracte sau operaiuni considerate de lege comerciale, sau exercit
activiti organizate de producie a bunurilor sau de prestare a serviciilor destinate
comercializrii.
Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere indiferent
dac are sau nu scop lucrativ. Sunt profesioniti toate persoanele care exercit n mod
sistematic o activitate organizat de producere, administrare sau nstrinare a
bunurilor, de prestare a serviciilor indiferent dac scopul este sau nu este lucrativ. 1
Noiunea profesionist 2include categoriile de comerciant, ntreprinztor, operator
economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activit i economice
sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute de lege , la data intrrii n
vigoare a Codului civil (art. 8, alin. 1).3
In reglementarea anterioar se stabileste c sunt comercian i aceia care fac fapte
de comer ,avnd comerul ca profesiune i societi comerciale. Este men ionat i

1 n concepia art. 3 alin. 2 i 3 din noul Cod civil

2 Denumirea de profesionist a fost nefericit aleas, deoarece este susceptibil de confuzie i

ambiguitate n privina sferei de aplicare (St. D. Crpenaru, n Revista Dreptul, nr. 10/2012,
p. 18).

3 Potrivit Legii nr. 71/2011

1
indicate expres n art.20 OUG nr.44/2008,privind desfurarea activitilor economice
de persoana fizic autorizat de intreprinderile individuale sau familiale.
Autorizarea funcionrii persoanei fizice i nregistrarea ei ntr-un registru
profesional(Registrul Comertului),nu conducea la dobndirea calitii de comerciant
definitorie, fiind ndeplinirea cumulativ a condiiilor prev. de art.7 Cod Civil.
In concepia actual a Noului C.Civil la raportul juridic de drept civil deci i de
drept commercial, particip profesionitii i alte subiecte de drept.
Ori actuala reglementare calific drept profesioniti nu numai persoanele care
exercit o profesie n baza unei pregtiri corespunztoare, ci i persoanele care nu
exercit o profesie, sau mai concret toate persoanele care exploateaz o
ntreprindere, indiferent de existena sau nu a unei pregtiri profesionale i indiferent
de obiectul, domeniul sau scopul activitii prestate (de interes public sau privat, de
obinere a unor beneficii ori nelucrativ)4.
Mai mult, regsim n dispoziiile art. 2 alin. 2 din OUG nr. 34 din 4 iunie 2014
privind drepturile consumatorilor n cadrul contractelor ncheiate cu profesionitii,
precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative 5 o alt definiie dat
profesionitilor, n temeiul creia:profesionist - orice persoan fizic sau juridic,
public sau privat, care acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau
de producie, artizanale ori liberale n legtur cu contractele care intr sub incidena
prezentei ordonane de urgen, precum i orice persoan care acioneaz n acelai
scop, n numele sau pe seama acesteia.
Existena unui regim juridic distinct al profesionitilor comerciani i cel al
profesionitilor necomerciani este sugerat i ntr-un act normative recent,OUG
nr.13/2011 prin care se menioneaz direct distincia ntre raporturile juridice care nu
decurg din exploatarea unei intreprinderi cu scop lucrativ i cele care decurg din
exploatarea unei intreprinderi cu scop lucrative.
La activitatea economic particip numai o parte din categoria general a
profesionitilor reglementat de Noul Cod Civil. De aici,reglementarea general a
profesionitilor realizat prin Noul Cod civil ce reprezint dreptul comun n materia
profesionitilor i exist dispoziii speciale din materiile ce reglementeaz activitatea
economic , statutul lor i obligaiile profesionitilor sunt reglementate n acest act
normativ unde sunt precizai cele 2 categorii de profesioniti:
1.Profesionitii comerciani - n concepia legiuitorului, acetia sunt
profesioniti numai n anumite circumstane. Astfel, raportat la prevederile art. 3 alin. 2
din C.civ.Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere
4 Persoana care exploateaz ntreprinderea are calitatea de profesionist. Deci, n concepia
noului Cod civil, desfurarea unei activiti organizate i sistematizate calific aceast
activitate ca avnd caracter profesional, iar persoana care o realizeaz are calitatea de
profesionist (St. D. Crpenaru, op. cit.)

5 Legea nr. 193 din 6 noiembrie 2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre
profesioniti i consumatori a fost abrogat, fiind nlocuit de oug nr. 34 din 4 iunie 2014
privind drepturile consumatorilor n cadrul contractelor ncheiate cu profesionitii, precum i
pentru modificarea i completarea unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial nr. 427
din 11 iunie 2014.

2
 Sunt de asemenea incluse n categoria profesionitilor persoanele juridice fr
scop lucrativ (asociaii, fundaii, federaii, sindicate, uniuni sindicale), ntruct acestea
desfoar n mod sistematic, o activitate organizat de binefacere n diverse domenii
(cultural, sportiv, tiinific, social, religios etc.) sau pentru anumite colectivit i, ori o
activitate de promovare i protejare a intereselor i drepturilor profesionale,
economice, culturale ale salariailor, membri ai sindicatului.
Concret, s-a afirmat c dein calitatea de profesionist unele contracte precum
asocierile n participaiune6 i societile simple7, fcndu-se abstracie de principii
eseniale pe care se sprijin ordinea de drept.
Este indiscutabil faptul c n concepia noului Cod civil calitatea de profesionist
nu poate aparine dect unei persoane8, iar un contract nu este i nu poate fi niciodat
o persoan. A susine contrariul nu poate s denote dect agnozie fa de instituiile
juridice.
2.Profesionitii necomerciani -Per a contrario nu sunt profesioniti cei care
sunt exploatai n cadrul unei ntreprinderi, ceea ce nseamn c numai n msura n
care profesia se exercit n mod independent, configurnd exploatarea unei
ntreprinderi organizate i conduse de ctre titular notar, avocat, executor
judectoresc, medic, contabil. Aceste persoane vor dobndi calitatea de profesionist.
Ca atare, n accepiunea noului Cod, persoanele antemenionate nu sunt profesioniti
atunci cnd i exercit profesia n baza unui contract de munc 9, ntruct n aceast
ipotez profesia se exercit n cadrul unei activiti organizate i conduse de ctre
angajator deci calitatea de profesionist va aparine acestuia din urm.
Nu vor intra ns n categoria profesionitilor statul i unit ile administrativ-
teritoriale, ori autoritile deliberative10 - persoane juridice de drept public 11 -, statutul
juridic al acestora fiind reglementat prin Constituia Romniei i alte acte normative
speciale12, iar nu prin dispoziiile cuprinse n Codul civil, aplicabile raporturilor de
drept privat.
Ambele categorii fac parte din categoria de gen a profesionitilor ce beneficiaz
de un regim de drept comun acordat de Noul Cod civil.
6 Potrivit A. Ene n lucrarea Aria de cuprindere a noiunii de profesionist, p. 17: Nefiind o
persoan juridic, asociaia n participaie nu poate fi considerat n sine un comerciant, dar ea
poate fi considerat un profesionist.

7 Societile simple, care nu beneficiaz de personalitate juridic, pot fi considerate

profesioniti (A. Ene, supra).

8 Potrivit art. 3, alin. 2 i 3, sunt profesioniti ..toi cei care exploateaz o ntreprindere..,
respectiv ..una sau mai multe persoane care exercit sistematic...o activitate organizat,
precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale.

9 Astfel, un medic are posibilitatea de a furniza servicii de sntate n cadrul unei uniti
medico-sanitare cu personalitate juridic furnizoare de servicii publice, de stat sau private, n
calitate de salariat, ori ntr-una din formele prevzute n mod expres la art. 1 din Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 124/1998 republicat.

3
 Noul Cod civil utilizeaz ca i criterii de determinare a statutului de profesionist
a unei persoane fizice sau juridice,criteriul exploatrii unei intreprinderi.
In legislaia special este reglementat noiunea de intreprindere economic art.2
alin.2 Noul Cod civil ,n materia dreptului comun putem opera astfel cu no iunea i cu
semnificaia dat acesteia n legea special derogatorie de la dreptul comun.
Exista 3 tipuri principale de profesioniti comerciani:
1.Persoanele fizice asociate sub forma unei intreprinderi - Art. 16 din O.U.G.
nr. 44/2008 stipuleaz c, n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat,
persoana fizic autorizat poate colabora cu alte persoane fizice autorizate,
ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau
reprezentani a unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice,
pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta si schimbe statutul
juridic dobndit potrivit legii.
2.Persoanele fizice - este definit prin apartenena sa la un anumit grup
profesional i prin faptele de comer pe care le svrete. Comerciantul persoan
fizic are calitatea de comerciant i atunci cnd realizeaz aceast activitate n cadrul
unei asociaii familiale sau al unei societi n participaiune.
3.Persoanele juridice n acest domeniu NCC are caracter reformator, relevat
att de noile reglementri oferite cu privire la definirea noiunii de persoan juridic,
capacitatea civil a acesteia, sanciunea nulitii entitii juridice, a actelor emise de
organele sale, contrarietatea (conflictul) de interese n care se afl membrul organelor
de administrare n raport cu interesele persoanei juridice, atributele de identificare ale
acesteia, reorganizarea i transformarea, dizolvarea i lichidarea persoanei juridice, ct
i de coninutul explicit, modern al ntregului titlu destinat persoanei juridice
Categoriile aparin categoriei de gen i anume intreprinderea.
Persoanele juridice, intreprinderea individual sau familial ,persoanele fizice
autorizate sunt desemnate generic prin noiunea de intreprindere.
Intreprinderea nu este subiect de drept,ci o activitate a unui subiect de drept.In
functie de titular,intreprinderea este:
1.Societar;
2.Individual(familial)
3.Public.
La nivel european prima desfurare a intreprinderii se gsete n hotrrea CJCE
Mannersman,13 iulie 1962.In care CJCE precizeaz c intreprinderea este constituit
ntr-o organizaie unitar de elemente personale materiale i nemateriale atribuite unui
subiect autonom i urmrind ntr-un mod durabil un scop economic.

10 Potrivit art., 1 alin. 2, lit. (d) din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.123 din 20 februarie 2007 prin autoritati
deliberative se neleg consiliul local, consiliul judetean, Consiliul General al Municipiului
Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor

11 A se vedea art. 21, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale.

12 Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale.

4
 Din cele prezentate mai sus,tipul de activitate economic sau civil exercitat n
exploatarea intreprinderii reprezint criteriul distinciei dintre profesionitii
comerciani i cei necomerciani.
Vor fi profesioniti necomerciani,cei ce exploateaz o intreprindere ce
desfaoar o activitate civil,o activitate ce nu poate fi calificat ca activitate
economic.
Profesionitii comerciani sunt cei ce exploateaz o intreprindere ce desfa oar o
activitate economic cu scop lucrativ,o intreprindere economic.
Nu scopul lucrativ sau nelucrativ este criteriul care determin distinc ia ntre
intreprinderi i profesioniti.Acest aspect nu este necesar a fi menionat n cazul
intreprinderilor economice,avnd n vedere ca activitatea economic ce face obiectul
intreprinderii economice este mereu desfurat cu scopul obinerii de profit n scop
lucrativ.
In desfinarea legal i general a intreprinderilor dat de Noul Cod civil este
necesar menionarea ambelor scopuri ale desfurrii activit ilor lor,pentru siguran a
includerii n categoria intreprinderilor(ca notiune de gen) a tuturor tipurilor de
intreprinderi.

Bibliografie

1. Stanciu D. Crpenaru, op.cit.; V. Ptulea, C. Tureanu n Intituii de drept economic

i comercial, Bucureti, 1994.

2. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Bucureti 1994 (apud Ion Turcu, op
cit.).
3. Sorana Popa Drept comercial Introducere. Persoana fizic. Persoana juridic.
Editura Universul Juridic ,Bucureti ,2014
4. Legea 296/2004
5. OUG 34/2014
6. OUG 13/2011