Ordin 1828 Din 2015 PDF

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - MADR
Ordinul nr. 1828/2015 privind aprobarea sistemelor de sanciuni pentru msurile 10 "Pli pentru
agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice", prevzute n PNDR 2014-2020, i pentru
msura 214 "Pli de agromediu", prevzut n PNDR 2007-2013, precum i pentru aprobarea sistemului
de sanciuni pentru ecocondiionalitate aplicabil acestora i schemelor de sprijin pe suprafa
n vigoare de la 18.08.2015
n conformitate cu Referatul comun de aprobare nr. 26.949 din 22 iulie 2015 al Ageniei pentru
Finanarea Investiiilor Rurale (AFIR) i al Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur
(APIA),
n baza prevederilor:
- Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 (PNDR 2007-2013), aprobat prin
Decizia Comisiei Europene nr. C (2008) 3.831 din 16 iulie 2008, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobat prin
Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C (2015)3.508 din 26 mai 2015;
- Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul pentru dezvoltare
rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului CE nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr.
814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete Sistemul Integrat de Administrare i Control i condiiile pentru refuzarea sau retragerea
plilor i pentru sanciunile administrative aplicabile n cazul plilor directe, al sprijinului
pentru dezvoltare rural i al ecocondiionalitii;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control,
msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) 2015/747 al Comisiei din 11 mai 2015 de derogare
de la Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 n ceea ce privete data final pentru
depunerea cererii unice, a cererilor de ajutor sau a cererilor de plat, data final pentru
notificarea modificrilor cererii unice sau ale cererii de plat i data final pentru cererile de
alocare a drepturilor la plat sau de cretere a valorii drepturilor la plat n cadrul schemei de
plat de baz pentru anul 2015;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015;
- Legii nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie
pentru Agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordinului ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 243/2006 privind stabilirea
msurilor finanate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, care vor fi
implementate de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i, respectiv, Agenia
de Pli i Intervenie pentru Agricultur;
- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se
aplic n agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr.
36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 104/2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
- art. 1 din Acordul de delegare pentru implementarea prin Sistemul Integrat de Administrare i
Control (IACS) a msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR)
2014-2020 nr. P107/2015, ncheiat la data de 24 mai 2015 ntre AFIR i APIA, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- art. 31 din Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat,
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 1.185/2014 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i
completrile ulterioare, ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite prezentul ordin.
Art. 1.
Pentru cererile de plat depuse de fermieri aferente msurilor 10 "Pli pentru agromediu i
clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice", aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural
2014-2020, i msurii 214 "Pli de agromediu", pentru angajamentele n derulare din
programarea 2007-2013, precum i pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10, 11, 13,
214 (pli de agromediu n derulare) i schemelor de sprijin pe suprafa (schema de plat unic
pe suprafa - SAPS, ajutoare naionale tranzitorii - ANT pentru culturile amplasate n teren
arabil, in pentru fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat
separat pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan) se aprob sistemele de sanciuni specifice, dup cum urmeaz:
a) Sistemul de sanciuni pentru msura 10 "Pli pentru agromediu i clim", prevzut n
anexa nr. 1.
b) Sistemul de sanciuni pentru msura 11 "Agricultura ecologic", prevzut n anexa nr. 2.
c) Sistemul de sanciuni pentru msura 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice", prevzut n anexa nr. 3.
d) Sistemul de sanciuni pentru msura 214 "Pli de agromediu" - angajamente n derulare din
programarea 2007-2013, prevzut n anexa nr. 4.
e) Sistemul de sanciuni pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10 "Pli pentru
agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice", 214 "Pli de agromediu" - angajamente
n derulare din programarea 2007-2013, precum i schemelor de sprijin pe suprafa (schema de
plat unic pe suprafa - SAPS, ajutoare naionale tranzitorii - ANT, pentru culturile amplasate
n teren arabil, in pentru fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat
separat pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan), prevzut n anexa nr. 5.
Art. 2.
Anexele nr. 1-5 fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. 3.
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii

rurale,
George Turtoi,
secretar de stat
Bucureti, 4 august 2015.

Nr. 1.828.
ANEXA Nr. 1
Sistemul de sanciuni pentru msura 10 "Pli pentru agromediu i clim"
Sistemul de sanciuni, aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 10 "Pli pentru agro-
mediu i clim" depuse de fermieri pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de
urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti, chiar dac
acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care nerespectarea s-a
datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n care fie
urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete, accept posibilitatea
producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea n eroare cu bun-tiin a
autoritilor cu atribuii n verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli din fonduri
europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie (prevederea se aplic doar la
cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
- amploarea neconformitii depinde n special de efectul acesteia asupra operaiunii n
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul acesteia
sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia - identificarea unor neconformiti similare n ultimii patru ani, n cazul aceluiai
beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca beneficiarul s fi fost informat despre un caz
precedent de neconformitate i s fi avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a
remedia situaia anterioar de neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor acesteia, avnd n
vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu au fost respectate.
Definiii:
- grup de culturi (grup de plat) - o grup pentru fiecare dintre suprafeele declarate n scopul
aplicrii oricrei alte scheme de ajutoare sau msuri de sprijin pe suprafa, n cazul creia este
aplicabil o rat a ajutorului sau a sprijinului diferit;
- animal declarat - animalul care face obiectul unui angajament pentru pachetul 8;
- animal determinat - acel animal pentru care sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de
angajamentele pachetului 8.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din suma de
plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor/efectivelor de animale;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i a cerinelor
specifice;
C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;
D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;
E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;
F. sanciuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale dac a

prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n caz de
circumstane excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de fora major sau
circumstane excepionale, fermierul nu va primi plata compensatorie i nu se vor recupera
sumele primite n campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane excepionale:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrof natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol;
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau, respectiv,
culturile beneficiarului;
- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea
respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor - pentru pachetele 1-7
a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la nivelul unei
grupe de culturi este mai mic sau egal cu 0,1 ha, suprafaa determinat va fi considerat egal
cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult
de 20% din suprafaa total declarat pentru plat.
b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi, suprafaa declarat pentru plat depete
suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai
mic sau egal cu 20% din suprafaa determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei
determinate, din care se scade dublul diferenei constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare
de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio plat pentru grupa de
culturi n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare
de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat pentru grupa de culturi n
cauz i, n plus, acesta este sancionat cu valoarea cuantumul ajutorului sau sprijinului care
corespunde diferenei dintre suprafaa declarat i suprafaa determinat.
Sanciuni pentru supradeclararea efectivelor de animale - pentru pachetul 8
Sanciunile de supradeclarare pentru msurile de sprijin legate de animale se calculeaz pe baza
efectivului de animale declarat n cererea unic de plat i a efectivului de animale determinat,
pentru fiecare specie de animal. Dac efectivul de animale declarat n cererea de sprijin
depete efectivul de animale determinat, sprijinul se calculeaz n baza efectivului de animale
determinat.
a) n cazul n care neconformitile vizeaz maximum 3 animale, iar efectivul de animale
declarat n cererea unic de plat depete efectivul de animale determinat, cuantumul
sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre de efectivul de animale
declarat n cererea de sprijin pentru care s-au constatat neconformiti i efectivul de animale
determinat pentru respectiva msur de sprijin, numit n continuare "procentaj stabilit".
b) n cazul n care neconformitile se refer la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la
care are dreptul beneficiarul n cadrul msurii de sprijin se va reduce cu "procentajul stabilit"
dac acest procentaj nu depete 10%.
c) n cazul n care neconformitile se refer la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la
care are dreptul beneficiarul n cadrul msurii de sprijin se va reduce cu de dou ori "procentajul
stabilit" dac acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20%.
d) Dac "procentajul stabilit" depete 20% nu se acord sprijin pentru respectiva msur de
sprijin pentru anul n cauz.
e) Dac "procentajul stabilit" depete 50% nu se acord sprijin pentru respectiva msur de
sprijin pentru anul n cauz. Mai mult, beneficiarul este supus unei sanciuni suplimentare n
cuantum egal cu cel care corespunde diferenei dintre numrul animalelor declarate i numrul
animalelor determinate.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a
cerinelor de baz relevante angajamentelor:
Codul
Tipul sanciunii
sanciunii
1 Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet*
pe anul respectiv de angajament.
5 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe
pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv.
6 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe
pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv, iar,
n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe
pachetul respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori).
7 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la toat msura pe
anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi
banii primii pe pachetul* respectiv pn n acel moment (pentru
anii anteriori).
8 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la plat de la toat
msura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat
msura. Fermierul returneaz toi banii primii pe pachetul*
respectiv pn la acel moment; n acest caz, se consider c
intenionat fermierul nu a respectat condiiile.
* n cazul pachetelor 2, 3 i 6 sanciunea se aplic pe variant. n cazul pachetului 8 sanciunea se aplic pe

specie.
Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o sanciune
(de exemplu: 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru aceeai condiie
nerespectat (de exemplu: 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sanciunea urmtoare (de
exemplu: 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unei variante de
pachet/subpachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe varianta
respectiv cea mai mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte.
Pentru mai multe nclcri ale cerinelor de baz relevante n cursul aceleiai campanii pentru
suprafeele care nu se afl sub angajament se aplic o singur dat sanciunea prevzut.
n cazul nivelelor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea criteriilor specifice, recuperarea
sumelor acordate fermierului pn la momentul respectiv nu presupune i aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.
Pachetul 2 se poate aplica doar opional adugat la pachetul 1. Aceasta nu nseamn ns c
sanciunile sunt corelate n vreun fel ntre cele dou pachete. nclcarea pachetului 2 care ar
conduce la aplicarea unei sanciuni sau excluderi de la plat pe anul respectiv de la acest pachet
nu nseamn c acest lucru are implicaii n plata pachetului 1. Doar n cazul n care fermierul
ncalc grav, intenionat i n mod repetat pachetul 2 va fi exclus de la plat i pentru celelalte
pachete de agromediu.
La stabilirea nivelul sanciunilor s-a inut seama de gravitatea, amploarea i durata (persistena)
neconformitilor.
n cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile i recuperrile se aplic sumelor
deja pltite n anii precedeni pentru angajamentul respectiv.
Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a
cerinelor de baz relevante angajamentelor pentru P1-P7:
Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020
Condiia de
Indicator (modalitatea de
Condiii de eligibilitate aplicare a Sanciune
control)*)
sanciunii
1 2 3 4
Parcelele agricole solicitate sunt situate n Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
zonele eligibile delimitate n Program la IACS i LPIS angajamentului pe parcela care nu
nivel de UAT pentru pachetele 1, 2, 3, 5, 6 ndeplinete aceast condiie.
i 7 i pe terenurile arabile situate pe Dac pe parcursul derulrii
ntreg teritoriul naional pentru pachetul 4. angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul pe
parcela respectiv se nchide, aceasta
este exclus de la plat n campania n
curs i se recupereaz sumele primite
anterior cu aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.
Angajamentele n cadrul pachetelor 1, 2, Control administrativ n - Este exclus de la plat parcela pe care
3, IACS i LPIS Control pe nu se menine angajamentul pe ntreaga
6 i 7 se aplic la nivel de parcel agricol, teren (n cazul includerii perioad i se recupereaz sumele
neexistnd posibilitatea schimbrii n eantion) primite anterior, cu aplicarea
parcelelor pe perioada angajamentelor. sanciunilor de supradeclarare.
Angajamentele ncheiate pentru pachetele Control administrativ n - Plata se acord pentru suprafaa
4 i 5 sunt condiionate de meninerea IACS i LPIS Control pe diminuat, se aplic sanciuni de
valorii suprafeei pe toat perioada de teren (n cazul includerii supradeclarare pentru campania n curs
angajament, parcelele pe care se aplic n eantion) i se recupereaz sumele primite
cerinele putnd fi schimbate de la un an la anterior cu aplicarea sanciunilor de
altul. supradeclarare pentru diferena dintre
suprafaa angajat i suprafaa
diminuat.
Suprafaa agricol pentru care se solicit Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
deschiderea angajamentului este localizat Sistemul integrat de angajamentului. Este exclus de la plat
pe teritoriul Romniei, identificabil n administrare i control beneficiarul/parcela care nu ndeplinete
IACS, situat n zonele eligibile i avnd o (IACS) i LPIS aceast condiie.
categorie de utilizare eligibil. Control pe teren (n cazul Dac pe parcursul derulrii
includerii n eantion angajamentului nu se ndeplinete
pentru stabilirea aceast condiie, angajamentul se
categoriei de utilizare a nchide, este exclus de la plat
terenului) beneficiarul care nu ndeplinete aceast
condiie n campania n curs i se
recupereaz sumele primite anterior cu
aplicarea sanciunilor de supradeclarare
n campania de recuperare.
Suprafaa minim a fermei deinut de Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
beneficiar este de 1 ha. Sistemul integrat de angajamentului.
Pachetele 4 i 7 se pot aplica pe maximum administrare i control Dac pe parcursul derulrii
80% din suprafaa de teren arabil (IACS) i Sistemul de angajamentului nu se ndeplinete
aparinnd unei ferme. identificare a parcelelor aceast condiie, angajamentul se
Pentru pachetul 5 suprafaa arabil agricole (LPIS) i vizit nchide, este exclus de la plat fermierul
deinut de fermier este mai mic de 10 pe teren (n cazul care nu ndeplinete aceast condiie n
ha. includerii n eantion campania n curs i se recupereaz
pentru msurarea sumele primite anterior cu aplicarea
suprafeelor) sanciunilor de supradeclarare n
campania de recuperare.
Pentru pachetele 4 i 7 - dac suprafaa
determinat este mai mare de 80% din
suprafaa de teren arabil al fermei, plata
se limiteaz la maximum
80% din suprafaa determinat de teren
arabil.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului suprafaa angajat se
micoreaz, se recupereaz sumele
primite anterior pe diferena de
suprafa cu aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.
Parcela minim eligibil este de 0,3 ha. Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
IACS i LPIS i vizit pe angajamentului pe parcela care nu
teren (n cazul includerii ndeplinete aceast condiie. Este
n eantion pentru exclus de la plat parcela care nu
msurarea suprafeelor) ndeplinete aceast condiie.
Dac pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul pe
parcela respectiv se nchide, este
exclus de la plat parcela care nu
ndeplinete aceast condiie n
campania n curs i se recupereaz
sumele primite anterior cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.
Semnarea i meninerea angajamentului pe Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
o perioad de minimum 5 ani de la data primul an angajamentului dac nu a fost semnat
semnrii**) angajamentul. Se exclude de la plat
fermierul care nu i menine
angajamentul pe 5 ani cu recuperarea
sumelor pltite pn n acel moment cu
aplicarea sanciunilor de supradeclarare.
Angajamentul se nchide.
- Beneficiarul se angajeaz s respecte Control administrativ n - Nu se permite deschiderea
cerinele de baz relevante pe suprafaa primul an angajamentului dac nu au fost semnate
ntregii ferme. angajamentele de respectare a
- Beneficiarul se angajeaz s respecte condiiilor de eligibilitate.
cerinele specifice pachetelor de
agromediu pentru care aplic.
- Beneficiarul se angajeaz s in o
eviden a activitilor agricole corelate cu
implementarea cerinelor de agromediu
(de baz la nivelul ntregii ferme i
specifice la nivelul suprafeelor aflate sub
angajament).
Cerine de baz relevante, obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
msurii n PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (GAEC i/sau SMR)
Se aplic
Cerine obligatorii
urmtoarelor pachete
GAEC 3 P1, P3, P6, P7
- Fermierii au obligaia de a nu deversa direct sau descrca pe teren produse ce conin substane
periculoase.
GAEC 4 P4, P7
- Pentru acoperirea minim a solului, pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de
toamn i/sau s rmn nelucrat dup recoltare pe cel puin 20% din suprafaa arabil total a fermei.
GAEC 5 P1, P2, P3, P4, P6,
- Fermierii au obligaia s menin terasele existente la data de 1 ianuarie 2007. P7
GAEC 6 P4, P7
- Pentru meninerea nivelului de materie organic din sol, fermierii trebuie s aib n vedere s nu
cultive floarea-soarelui pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv i s nu incendieze
miritile arabile.
SMR 1 P1, P3, P4, P5, P6,
- Fermierii trebuie s dispun de capaciti de depozitare a gunoiului de grajd. P7
- Se vor respecta perioadele de aplicare a fertilizanilor chimici i calendarul de interdicie.
- ngrmintele naturale aplicate nu pot depi 170 kg azot/ha/an (pentru > 170 kg N este obligatoriu
studiul agrochimic).
- Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.
- Nu se vor aplica ngrminte pe fiile de protecie a apelor.
- Fermierii trebuie s dein actele de reglementare n domeniul proteciei mediului i/sau gospodririi
apelor (dac este cazul).
SMR 2 P1, P3, P6, P7
- Fermierul trebuie s respecte planul de management al SPA (zone reprezentative pentru speciile
prioritare de psri slbatice).
- Fermierul trebuie s urmeze procedura EIA/SEA evalurii adecvate pentru autorizarea activitilor
desfurate n SPA.
- Sunt interzise uciderea sau capturarea intenionat a psrilor slbatice, distrugerea cuiburilor,
culegerea oulor, arderea vegetaiei, tierea arborilor/plcurilor arbustive i a perdelelor agroforestiere
sau schimbri n folosina terenurilor i n cursul apelor.
SMR 10 P1, P3, P6, P7
- Fermierul trebuie s utilizeze numai PPP omologate i numai n conformitate cu instruciunile de
utilizare.
- Fermierul nu trebuie s aplice tratamente cu PPP n zonele de protecie a apelor i n alte zone
protejate.
- Fermierul nu trebuie s utilizeze fr autorizaie PPP clasificate ca foarte toxice (T+) i toxice (T).
Respectarea cerinelor minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor
Se aplic
Cerine minime pentru ngrminte i pesticide
urmtoarelor pachete
- Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare - Ordinul ministrului agriculturii i P1, P3, P4, P6
dezvoltrii rurale, al ministrului mediului i pdurilor i al ministrului sntii nr.
94/1.378/1.071/2010
- Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost autorizate pentru P1, P3, P6, P7
vnzare i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare - Hotrrea Guvernului nr. 1.559/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare, Ordonana Guvernului nr. 4/1995, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 85/1995, cu modificrile i completrile ulterioare.
- ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe P1, P3, P4, P5, P6,
1 ha de teren agricol. P7
- Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis. P1, P3, P4, P5, P6,
P7
- Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare. P1, P3, P4, P5, P6,
P7
Respectarea criteriilor relevante i a activitii minime
Se aplic
Activiti minime
urmtoarelor pachete
- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare P1, P2, P3, P6
adecvat pentru punat sau pentru cultivare pe pajitile permanente prin punat, cu asigurarea unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n
conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor.
- n cazul pajitilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, meninute n mod natural ntr-o
stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat, cu asigurarea unei ncrcturi
minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploateaz (fac excepie de la aceast prevedere
suprafeele de pajiti permanente care fac obiectul angajamentelor multianuale aflate n derulare n
cadrul msurii 214 - "Pli de agromediu" din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013).
- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare P4, P5, P7
adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil, prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri
de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an.
Cerine de baz relevante pe suprafaa ntregii Indicator (modalitatea Condiia de aplicare a
Sanciune
ferme de control)*) sanciunii
Respectarea Respectarea Control pe teren (n Nerespectarea standardelor Parcela se respinge la
standardelor obligatorii standardelor obligatorii cazul includerii n obligatorii relevante pe o plat, angajamentul
relevante (GAEC i/sau relevante (GAEC i/sau eantion sau a seleciei parcel care se afl sub rmne n vigoare,
SMR) SMR), care se verific n urma sesizrilor) angajament fermierului i se
la nivel de parcel. aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor
relevante
(GAEC/SMR)
specifice fiecrui
pachet, conform
anexei nr. 5 la ordin -
Sistemul de sanciuni
pentru
ecocondiionalitate.
Sumele acordate n
anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n Nerespectarea standardelor Se sancioneaz

cazul includerii n obligatorii relevante pe conform anexei nr. 5
eantion sau a seleciei alte parcele dect cele la ordin - Sistemul de
n urma sesizrilor) aflate sub angajament sanciuni pentru
ecocondiionalitate
Respectarea Control pe teren (n Nerespectarea standardelor Beneficiarul este
standardelor obligatorii cazul includerii n obligatorii relevante exclus de la
relevante (GAEC i/sau eantion sau a seleciei pachet/variant
SMR), care se verific n urma sesizrilor) pe anul respectiv.
la nivel de exploataie Angajamentul
rmne n vigoare,
fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor
relevante
(GAEC/SMR),
conform anexei nr. 5
la ordin pentru restul
parcelelor deinute.
Sumele acordate n
recupereaz.
Respectarea criteriilor relevante i a activitii Control pe teren (n Nerespectarea criteriilor Parcela se respinge
minime cazul includerii n relevante i a activitii de la plat,
eantion) minime pe o parcel care angajamentul rmne
se afl sub angajament n vigoare,
fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare.
Sumele acordate n
recupereaz.
Control pe teren (n Nerespectarea criteriilor Se aplic o sanciune
cazul includerii n relevante i a activitii de 3% din valoarea
eantion) minime pe alte parcele sprijinului pe
dect cele aflate sub pachet/variant pe
angajament anul respectiv de
angajament.
Respectarea cerinelor minime relevante Control pe teren (n Nerespectarea cerinelor Parcela se respinge la
pentru utilizarea ngrmintelor i a cazul includerii n minime relevante pentru plat, angajamentul
produselor de protecie a plantelor prevzute eantion sau a seleciei utilizarea rmne n vigoare,
de legislaia naional n urma sesizrilor) fermierului i se
aplic
ngrmintelor i a sanciuni de
produselor de protecie a supradeclarare.
plantelor pe o parcel care Sumele acordate n
se afl sub angajament anii precedeni nu se
recupereaz.
Control pe teren (n Nerespectarea cerinelor Se aplic o sanciune
cazul includerii n minime relevante pentru de 3% din valoarea
eantion sau a seleciei utilizarea ngrmintelor sprijinului pe
n urma sesizrilor) i a produselor de protecie pachet/variant pe
a plantelor pe alte parcele anul respectiv de
dect cele aflate sub angajament.
angajament
Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020

Indicator (modalitatea de Condiia de aplicare a
Cerine specifice angajamentelor Sanciune
control)*) sanciunii
Pachetul 1
Pajiti cu nalt valoare Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
natural chimici i a pesticidelor includerii n eantion sau
Repetiie 4
este interzis. a seleciei n urma
sesizrilor) Intenie 8
Utilizarea tradiional a Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
gunoiului de grajd este Control pe teren (n cazul
permis pn n includerii n eantion) Repetiie 3
echivalentul a maximum
40 kg N s.a./ha Intenie 7
(1 UVM/ha).
Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
dup data de 1 iulie includerii n eantion)
(pentru terenurile situate Repetiie 4
n UAT cu altitudini
medii mai mari sau egale
cu 600 m) sau dup data Intenie 8
de 15 iunie (pentru
terenurile situate n UAT
cu altitudini medii mai
mici de 600 m).
Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
maximum 1 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
includerii n eantion) Repetiie 3
Intenie 7
Masa vegetal cosit Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
trebuie adunat de pe includerii n eantion)
suprafaa pajitii aflate Repetiie 2
sub angajament nu mai
trziu de dou sptmni Intenie 6
de la efectuarea cositului.
Pajitile inundate nu vor fi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
punate mai devreme de includerii n eantion)
dou sptmni de la Repetiie 2
retragerea apelor. Intenie 6
Nu vor fi realizate Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
nsmnri de suprafa includerii n eantion)
sau supransmnri. Se Repetiie 2
pot face nsmnri cu
specii din flora local Intenie 6
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau Control administrativ Nerespectarea cerinei 2
discuitul pajitilor (altele Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
dect cele aflate sub includerii n eantion) suprafa este mai mic
angajament) existente n de 30% din suprafaa
cadrul fermelor care au total de pajite din
angajamente n cadrul fermei.
derulare.******) Nerespectarea cerinei 3
pe parcele a cror
suprafa este ntre 30%
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinei 4
pe parcele a cror
suprafa este mai mare
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 2
Practici agricole tradiionale
Varianta 2.1 - lucrri Poate fi aplicat doar Cererea de plat - Este exclus de la
manuale pe pajiti adiional la pachetul 1. pachetul 2, dac nu
permanente utilizate ca opteaz i pentru
fnee pachetul 1.
Lucrrile cu utilaje Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
mecanizate nu sunt includerii n eantion) pe parcele a cror
permise pe suprafaa suprafa este mai mic
pajitilor i a livezilor de 15% din suprafaa
tradiionale aflate sub total de pajite aflat
angajament, cu excepia sub angajament prin
celor operate cu fora acest pachet.
animal.
pe parcele a cror
i 30% din suprafaa
total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
pe parcele a cror
de 30% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Varianta 2.2 - lucrri cu Poate fi aplicat doar Cererea de plat - Este exclus de la
utilaje uoare pe pajiti adiional la pachetul 1. pachetul 2, dac nu
permanente utilizate ca opteaz i pentru
fnee pachetul 1.
Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
cu utilaje mecanizate de includerii n eantion) pe parcele a cror
mic capacitate (utilaje cu suprafa este mai mic
lam scurt i vitez mic de 15% din suprafaa
de deplasare), fiind total de pajite aflat
interzis utilizarea sub angajament prin
utilajelor grele. acest pachet.
pe parcele a cror
i 30% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet.
pe parcele a cror
de 30% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Cerine specifice pentru Masa vegetal cosit Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
ambele variante ale trebuie adunat de pe includerii n eantion) Repetiie 2
pachetului 2 suprafaa pajitii aflate
sub angajament nu mai Intenie 6
trziu de dou sptmni
pot face nsmnri cu
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
Este interzis aratul sau Control Nerespectarea cerinei 2
discuitul pajitilor (altele administrativ/Control pe pe parcele a cror
dect cele aflate sub teren (n cazul includerii suprafa este mai mic
angajament) existente n n eantion) de 30% din suprafaa
angajamente n cadrul fermei
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 3
Pajiti importante pentru psri
Sub pachetul 3.1 Crex Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
crex doar dup data de 31 iulie. includerii n eantion)
Repetiie 4
Varianta 3.1.1 - lucrri Intenie 8
manuale pe pajiti
importante pentru Crex Cositul se va realiza Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
crex dinspre interiorul parcelei includerii n eantion)
spre exteriorul acesteia. Repetiie 3
Varianta 3.1.2 - lucrri Intenie 6
cu utilaje uoare pe
pajiti importante Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
pentru Crex crex maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Intenie 7
pajitilor aflate sub de 15% din suprafaa
angajament, cu excepia total de pajite aflat
celor operate cu fora sub angajament prin
animal (pentru varianta acest pachet
3.1.1) sau lucrrile se pot Nerespectarea cerinei 3
efectua cu utilaje pe parcele a cror
mecanizate de mic suprafa este ntre 15%
capacitate (cosit cu utilaje i 30% din suprafaa
cu lam scurt total de pajite aflat
i vitez mic de sub angajament prin
deplasare), fiind interzis acest pachet
folosirea utilajelor grele Nerespectarea cerinei 4
(pentru varianta 3.1.2). pe parcele a cror
de 30% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Sunt interzise aciunile Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
care s conduc la includerii n eantion)
accelerarea drenajului Repetiie 3
natural al pajitilor aflate Intenie 7
sub angajament.
Subpachetul 3.2 Lanius Cositul trebuie efectuat Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
minor i Falco cel mai trziu pn la data includerii n eantion)
Repetiie 3
vespertinus de 1 iulie.
Intenie 6
Varianta 3.2.1 - lucrri
manuale pe pajiti Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
importante pentru maximum 1 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Lanius minor i Falco
vespertinus Intenie 7
Varianta 3.2.2 - lucrri Lucrrile cu utilaje Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
cu utilaje uoare pe mecanizate nu sunt includerii n eantion) pe parcele a cror
pajiti importante permise pe suprafaa suprafa este mai mic
pentru Lanius minor i pajitilor aflate sub de 15% din suprafaa
Falco vespertinus angajament, cu excepia total de pajite aflat
animal (pentru varianta acest pachet.
3.2.1) sau lucrrile se pot Nerespectarea cerinei 3
cu lam scurt i vitez total de pajite aflat
mic de deplasare), fiind sub angajament prin
interzis folosirea acest pachet.
utilajelor grele (pentru
varianta 3.2.2).
pe parcele a cror
de 30% din suprafa
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Cerine specifice pentru Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
ambele subpachete 3.1 chimici i a pesticidelor includerii n eantion sau
Repetiie 4
i 3.2 este interzis. al seleciei n urma
sesizrilor) Intenie 8
echivalentul
a maximum Intenie 7
40 kg N s.a./ha (1
UVM/ha).
O band necosit, lat de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
3 metri, va fi lsat pe includerii n eantion)
marginile fiecrei parcele Repetiie 3
(poate fi cosit dup 1 Intenie 6
septembrie).
pot face nsmnri cu
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
Este interzis aratul sau Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
discuitul pajitilor (altele includerii n eantion) pe parcele a cror
dect cele aflate sub suprafa este mai mic
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 4***)****)*****)
Culturi verzi - pe Semnarea culturilor verzi Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei - 3
maximum 80% din trebuie realizat pn la includerii n eantion). fermierul nu a respectat
suprafaa de teren arabil 30 septembrie, utilizndu- Semnarea culturilor perioada de semnare
se: mazrea, mzrichea, verzi trebuie realizat n sau nu a semnat nicio
rapia, mutarul, lupinul, perioada 1.08-30.09. n cultur, pe parcele a
sulfina. cazul n care semnarea cror suprafa este mai
culturilor verzi se mic de 30% din
realizeaz pe alt parcel suprafaa total de teren
dect cea indicat n arabil aflat sub
cererea unic de plat, angajament prin acest
fermierul are obligaia de pachet.
a notifica cu privire la Nerespectarea cerinei - 4
acest aspect n termen de fermierul nu a respectat
10 zile de la nfiinare, perioada de semnare
dar nu mai trziu de sau nu a semnat nicio
30.09, n caz contrar cultur, pe parcele a
fiind exclus de la plat cror suprafa este mai
suprafaa respectiv. mare de 30% i mai
mic de 60% din
suprafaa total de teren
arabil aflat sub
angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinei - 5
fermierul nu a respectat
perioada de semnare
sau nu a semnat nicio
cultur, pe parcele a
cror suprafa este mai
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
fermierul a semnat fr
a respecta n totalitate
sau nu a respectat deloc
plantele utilizate drept
culturi verzi, pe parcele
a cror suprafa este
mai mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet.
a cror suprafa este
mai mare de 30% i mai
mic de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
a cror suprafa este
mai mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
Repetiie 3/4/5/6
Intenie 8
Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
chimici este interzis, includerii n eantion sau Repetiie 3
doar fertilizanii organici al seleciei n urma
pot fi utilizai naintea sesizrilor) Intenie 6
nfiinrii culturilor verzi.
Biomasa format trebuie Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
s fie ncorporat n sol includerii n eantion) (fermierul ncorporeaz
cel trziu pn la 31 Biomasa format trebuie biomasa, dar nu respect
martie. s fie ncorporat n sol perioada de ncorporare)
n perioada 15.02-31.03. pe parcele a cror
n cazul n care fermierul suprafa este mai mic
nu poate s ncorporeze de 30% din suprafaa
n sol biomasa format n total de teren arabil
perioada 15 februarie- 31 aflat sub angajament.
martie, din cauza Nerespectarea cerinei 3
condiiilor climatice (fermierul ncorporeaz
nefavorabile (zpad sau biomasa, dar nu respect
bltirea apei), acesta are perioada de ncorporare)
obligaia de a notifica pe parcele a cror
APIA cu privire la acest suprafa este ntre 30%-
aspect pn cel trziu la 60% din suprafaa total
data de 31 martie i de a de teren arabil aflat sub
ncorpora biomasa angajament.
format imediat ce Nerespectarea cerinei 4
condiiile climatice i vor (fermierul ncorporeaz
permite, dar nu mai biomasa, dar nu respect
trziu de data de perioada de ncorporare)
15 aprilie. pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de teren arabil
aflat sub angajament.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
biomasa) pe parcele a
mic de 30% din
arabil aflat sub
angajament.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cror suprafa este ntre
30%-60% din suprafaa
aflat sub angajament.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mare de 60% din
arabil aflat sub
angajament.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
discuitul pajitilor Control pe teren (n cazul pe parcele a cror
existente n cadrul includerii n eantion) suprafa este mai mic
fermelor care au de 30% din suprafaa
angajamente n total de pajite din
derulare.******) cadrul fermei.
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 5****)
Adaptarea la efectele Pentru fiecare cultur de Control administrativ Nerespectarea cerinei 2
schimbrilor climatice primvar (porumb, sorg, Control pe teren (n cazul (fermierul a respectat
floarea-soarelui, soia) includerii n eantion) plantele utilizate drept
angajat pe suprafaa culturi de primvar cu
cultivat, se vor utiliza hibrizi/soiuri cu
concomitent, n proporii precociti diferite, dar
egale (10%) din nu le-a cultivat n
suprafaa aflat sub proporii egale, cu
angajament, cel puin 2 depirea unui procent
hibrizi/soiuri cu mai mare de 10% i mai
precociti diferite mic de 20%.
(timpuriu sau semi- Nerespectarea cerinei 3
timpuriu i semitardivi (fermierul a respectat
sau tardivi). plantele utilizate drept
culturi de primvar cu
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, dar
nu le-a cultivat n
proporii egale, cu
depirea unui procent
mai mare de 20% i mai
mic de 30%.
(fermierul a respectat
culturi de primvar cu
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, dar
nu le-a cultivat n
proporii egale, cu
depirea unui procent
mai mare de 30%.
(fermierul a semnat
fr a respecta plantele
utilizate drept culturi de
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
precociti diferite, pe
parcele a cror suprafa
este mai mic de 30%
din suprafaa total de
teren arabil aflat sub
angajament.
(fermierul a semnat
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
este mai mare de 30% i
mai mic de 60% din
arabil aflat sub
angajament.
(fermierul a semnat
primvar sau
hibrizi/soiuri cu
este mai mare de 60%
teren arabil aflat sub
angajament.
Repetiie 3/4/5/6
Intenie 8
Fermierii care ncheie Control administrativ Nerespectarea cerinei 2
angajamente vor trebui s Control pe teren (n cazul (fermierul nu a asigurat
asigure rotaia culturilor, includerii n eantion) rotaia culturilor n
astfel nct n 2 ani cadrul perioadei de 5 ani
consecutivi s utilizeze a angajamentului).
minimum Repetiie 3
3 culturi diferite din cele 4
eligibile (porumb, sorg, Intenie 5
floarea-soarelui, soia).
Utilizarea metodelor de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
lucrare minim a solului includerii n eantion)
(minimum tillage), fiind Repetiie 4
interzis aratul suprafeelor Intenie 8
angajate.
Aplicarea gunoiului de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
grajd sub form includerii n eantion)
compostat (cantitatea
maxim de gunoi de grajd
Repetiie 4
care se aplic pe teren
trebuie s fie n acord cu
Standardele privind
cantitile maxime de Intenie 8
ngrminte cu azot care
pot fi aplicate pe teren
agricol definite n Codul
de bune practici agricole
pentru protecia apelor
mpotriva polurii cu
nitrai).
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 6
Pajiti importante Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
pentru fluturi chimici i a pesticidelor includerii n eantion sau
Repetiie 4
(Maculinea sp.) este interzis. al seleciei n urma
Varianta 6.1 - lucrri sesizrilor) Intenie 8
manuale pentru pajiti
importante pentru Utilizarea tradiional a Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
fluturi (Maculinea sp.) gunoiului de grajd este Control pe teren (n cazul
Repetiie 3
Varianta 6.2 - lucrri cu permis pn n includerii n eantion)
utilaje uoare pe pajiti echivalentul a maximum Intenie 7
importante pentru 40 kg. N s.a./ha.
fluturi (Maculinea sp.) Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
dup data de 25 august. includerii n eantion)
Repetiie 4
Intenie 8
pajitilor aflate sub de 15% din suprafaa
angajament, cu excepia total de pajite aflat
animal (pentru varianta acest pachet.
6.1) sau lucrrile se pot Nerespectarea cerinei 3
cu lama scurt i vitez total de pajite aflat
mic de deplasare), fiind sub angajament prin
interzis folosirea acest pachet.
utilajelor grele (pentru Nerespectarea cerinei 4
varianta 6.2). pe parcele a cror
de 30% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Punatul se efectueaz cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Intenie 7
Sunt interzise aciunile Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
care s conduc la includerii n eantion) pe parcele a cror
accelerarea drenajului suprafa este mai mic
natural al pajitilor aflate de 50% din suprafaa
sub angajament. total de pajite aflat
sub angajament prin
acest pachet.
pe parcele a cror
de 50% din suprafaa
sub angajament prin
acest pachet.
Repetiie 3/4
Intenie 6
pot face nsmnri cu
doar n cazurile cnd
unele suprafee sunt
Este interzis aratul sau Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2
angajamente n cadrul fermei.
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 7***)*****)
Terenuri arabile n fiecare an de Control administrativ. Nerespectarea cerinei - 3
importante ca zone de angajament, dup data de Control pe teren (n cazul fermierul nu a respectat
hrnire pentru gsca cu 15 septembrie, trebuie includerii n eantion) perioada de nfiinare
gt rou (Branta nfiinat o cultur de sau nu a respectat n
ruficollis) cereale de toamn (gru, totalitate/deloc culturile
orz, secar, triticale) sau de toamn recomandate
de rapi. sau nu a nfiinat nicio
nsmnarea cerealelor cultur, pe parcele a
de toamn (gru, orz, cror suprafa este mai
secar, triticale) sau a mic de 30% din
rapiei trebuie finalizat suprafaa total de teren
nainte de data de 15 arabil aflat sub
octombrie. angajament prin acest
pachet.
perioada de nfiinare
sau nu a respectat n
totalitate/ deloc culturile
de toamn recomandate
sau nu a
nfiinat nicio cultur, pe
este mai mare de 30% i
mai mic de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
perioada de nfiinare
sau nu a respectat n
totalitate/deloc culturile
sau nu a nfiinat nicio
cultur, pe parcele a
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
Repetiie 4/5/6
Intenie 8
Pe perioada de 5 ani a Control administrativ. Nerespectarea cerinei 3
angajamentelor este Control pe teren (n cazul (fermierul a nfiinat o
obligatorie nfiinarea n includerii n eantion) singur dat cultura de
cel puin 2 ani a culturii porumb n cadrul
de porumb pe timpul perioadei de 5 ani a
verii. angajamentului)
(fermierul nu a nfiinat
deloc cultura de porumb
n cadrul perioadei de 5
ani a angajamentului)
n situaia n care se Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
nfiineaz o cultur de includerii n eantion) (fermierul ncorporeaz
porumb, n anul respectiv, cultura, dar nu respect
pe parcela angajat, perioada de ncorporare)
cultura de toamn este pe parcele a cror
ncorporat n sol pn cel suprafa este mai mic
trziu la finalul lunii de 30% din suprafaa
martie. total de teren arabil
aflat sub angajament
prin acest pachet.
(fermierul ncorporeaz
cultura, dar nu respect
perioada de ncorporare)
pe parcele a cror
de 30% i mai mic de
60% din suprafaa total
de teren arabil aflat sub
pachet.
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
prin acest pachet.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cultura) pe parcele a
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mare de 30% i mai
mic de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet.
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Parcelele angajate vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
putea fi nsmnate cu includerii n eantion) (fermierul a nsmnat
porumb, dar nu mai trziu cu porumb i l-a recoltat,
de data de dar nu a respectat
15 mai, iar porumbul nu perioadele de
va fi recoltat nainte de nsmnare i/sau
data de 15 septembrie. recoltare) pe parcele a
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet.
(fermierul a nsmnat
cu porumb i l-a recoltat,
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
recoltare) pe parcele a
mare de 30% i mai
mic de 60% din
arabil aflat sub
pachet
(fermierul a nsmnat
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
La recoltarea culturii de Control Nerespectarea cerinei 3
porumb este lsat o administrativ/Control pe
suprafa nerecoltat de teren (n cazul includerii Repetiie 4
minimum 5% i maxim n eantion). Suprafaa
10% sau n situaia n care nerecoltat nu poate fi
nu este nfiinat o cultur mai mare de 10% din
de porumb, n anul suprafaa parcelei
respectiv de angajament respective. n campania Intenie 8
fermierul este obligat s urmtoare, suprafaa
asigure o cantitate de 100 nerecoltat de minimum
kg de porumb boabe pe 5% este eligibil pentru
hectar, n cel puin un agromediu, doar dac
punct de hrnire situat pe sunt respectate
suprafaa fiecrei parcele GAEC-urile, indiferent
angajate. de cultura existent pe
suprafaa respectiv.
Pesticidele i Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
fitostimulatorii includerii n eantion sau
(ngrmintele) nu pot fi a seleciei n urma Repetiie 4
folosite n perioada sesizrilor)
cuprins ntre Intenie 8
nsmnarea culturii de
toamn i 15 martie.
Se interzic lucrrile Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
agricole i/sau punatul includerii n eantion)
n perioada 15 octombrie - Repetiie 4
15 martie. Intenie 8
Este interzis folosirea Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 4
metodelor de alungare a includerii n eantion)
psrilor n perioada Repetiie 5
cuprins ntre
15 octombrie i Intenie 8
31 martie.
Este interzis aratul sau Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
discuitul pajitilor (altele includerii n eantion) pe parcele a cror
dect cele aflate sub suprafa este mai mic
pe parcele a cror
i 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
total de pajite din
cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Cerine specifice comune pentru pachetele 1-7
inerea evidenei Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
activitilor agricole includerii n eantion) prin lipsa/necompletare/
corelate cu implementarea prezentare incomplet a
angajamentelor caietului de agromediu
pentru anii precedeni, n
cazul n care a fost
controlat i a avut caietul
de agromediu n anii
precedeni
prin lipsa/necompletare/
prezentare incomplet a
caietului de agromediu
cazul n care a fost
controlat n anii
precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau
nu a fost controlat n anii
precedeni i nu prezint
caietul de agromediu
pentru anii precedeni
pentru anul n curs, n
cazul n care exista
caietul de agromediu n
anii precedeni
pentru anul n curs i
anii precedeni.
Repetiie 2/3/4/5
Beneficiarii msurii vor Control administrativ Nerespectarea cerinei - 1
trebui s fac dovada nu a fcut dovada
deinerii competenelor deinerii competenelor
necesare implementrii (nainte de efectuarea
angajamentelor sau s celei de-a II-a pli -
asigure expertiza necesar pentru fermierii care
n domeniul aplic pentru suprafee
implementrii ale pachetului >300 ha
angajamentelor de sau celei de-a III-a pli
agromediu i clim prin - pentru fermierii care
servicii de consiliere sau aplic pentru suprafee
consultan, care s vizeze ale pachetului
cel puin aspectele legate 300 ha).
de identificarea parcelelor Repetiie - nu a fcut 2
agricole, completarea i dovada deinerii
depunerea angajamentelor competenelor la a III-a
i cererilor de plat, plat pentru fermierii
msurile de management care aplic pentru
aplicabile la nivelul suprafee ale pachetului
fermei necesare pentru >300 ha/a IV-a plat
conformarea la cerinele pentru fermierii care
de baz i la cerinele aplic pentru suprafee
specifice ale ale pachetului 300 ha.
angajamentelor*******) Intenie - nu a fcut Se exclude de la plat,
dovada deinerii se nchide
competenelor la a IV-a angajamentul i se
plat pentru fermierii recupereaz sumele
care aplic pentru pltite pn n acel
suprafee ale pachetului moment, fr aplicarea
>300 ha/a V-a plat de sanciuni de
pentru fermierii care supradeclarare.
aplic pentru suprafee
ale pachetului 300 ha.
*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.
**) n cazul n care ntregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau ntreaga
exploataie este transferat() altei persoane n cursul perioadei angajamentului respectiv, fermierul nu
returneaz plile primite pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia n care noul utilizator al
suprafeei n cauz nu accept preluarea angajamentul existent.
n cazul n care o suprafa aflat sub angajament este transferat unui alt fermier, noul utilizator
al suprafeei n cauz care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele
neconformiti depistate ulterior transferului i ca urmare acestuia i se vor reine sumele acordate
necuvenit n campaniile anterioare transferului pentru suprafaa respectiv.
***) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu
gt rou, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme,
conform prevederilor Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) i formularului de cerere de plat,
fr a fi sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%. Suprafaa care face obiectul pachetelor 4 i
7 trebuie s fie diferit de cea pentru care este obligatorie respectarea GAEC 4 referitor la protecia solului.
****) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 5 - Adaptarea la efectele schimbrilor climatice, se accept doar
transferul total al angajamentului aferent suprafeei care face obiectul acestui pachet. Plile acordate n cadrul
pachetului 5 pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul pachetului 4, neexistnd cerine similare care s
conduc la dubla finanare a unor aciuni.
*****) Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleai parcele agricole cu pachetul 7.
******) Sanciunile pentru nerespectarea cerinei specifice referitoare la aratul i discuitul pajitilor se aplic
numai pentru alte parcele dect cele aflate sub angajament. Pentru parcelele aflate sub angajament, prin aratul
sau discuitul pajitilor permanente se schimb categoria de utilizare a terenului, nerespectndu-se astfel
condiia de eligibilitate a terenului. Suprafaa neconform pentru care se aplic sanciunea pentru nerespectarea
cerinei specifice se raporteaz la suprafaa total de pajite permanent pe care ar fi trebuit s o dein
fermierul n campania n curs.
*******) Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelai pachet i care
au demonstrat anterior conformarea la aceste cerine, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament
nu au avut aplicate sanciuni pentru cerinele specifice i pentru cerinele de baz (verificrile se efectueaz cu
maximum 5 ani n urm), nu trebuie s demonstreze deinerea de cunotine necesare i informaii relevante
sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.
Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a
cerinelor de baz relevante angajamentelor pentru pachetul 8:

Indicator (modalitatea Condiia de aplicare a
Condiii de eligibilitate Sanciune
de control)*) sanciunii
Condiii de eligibilitate Beneficiarul deine Control administrativ n - Nu se permite
generale pentru femele de reproducie de Sistemul integrat de deschiderea
pachetul 8 ras pur local n administrare i control angajamentului pentru
pericol de abandon din (IACS) i control pe exploataiile care nu
speciile prevzute n teren (n cazul includerii ndeplinesc acest
program, nscrise n n eantion) criteriu. Dac pe
registrul genealogic al parcursul perioadei de
rasei - seciunea derulare a
principal. angajamentului se
constat c aceast
condiie nu mai este
ndeplinit, se va nchide
angajamentul pe
pachetul 8 i se vor
recupera toi banii
primii pentru pachetul
respectiv.
Beneficiarul este Control administrativ n - Nu se permite
utilizatorul unor IACS i LPIS i control deschiderea
suprafee agricole pe teren (n cazul angajamentului. Este
localizate pe teritoriul includerii n eantion) exclus de la plat
Romniei, identificabile fermierul care nu
n IACS, pe care asigur ndeplinete aceast
o densitate a eptelului condiie i se
de cel puin 0,3 UVM/ha recupereaz plile
(ncrctura se acordate necuvenit n
calculeaz la ntregul anii anteriori de
efectiv de animale din angajament pentru acest
ferm i se raporteaz la subpachet.
suprafeele de pajiti
permanente).
- Beneficiarul se Control administrativ i - Nu se permite
angajeaz s respecte control pe teren (n deschiderea
cerinele de baz cazul includerii n angajamentului dac nu
relevante prevzute n eantion pentru au fost semnate
program pe suprafaa verificarea cerinelor) angajamentele de
ntregii ferme. respectare a condiiilor
- Beneficiarul se de eligibilitate.
angajeaz s respecte
cerinele specifice
angajamentelor voluntare
privind creterea
animalelor femele adulte
de reproducie din rase
locale n pericol de
abandon.
- Beneficiarul se
angajeaz s in o
eviden a activitilor
derulate n cadrul fermei,
relevante din perspectiva
respectrii
angajamentelor.
Cerine de baz relevante, obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
Standarde obligatorii relevante (GAEC i/sau SMR) - Cerine obligatorii aplicabile pachetului 8
Indicator
Condiia de aplicare a
Condiii de eligibilitate (modalitatea de Sanciune
sanciunii
control)*)
SMR 6
- Fermierii care dein animale din specia porcine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al exploataiei, au
obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n registrul
exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc.
SMR 7
- Fermierii care dein animale din specia bovine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al exploataiei, au
obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n registrul
exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc., s dein paaportul
bovinei.
SMR 8
- Fermierii care dein animale din speciile ovine i caprine, n funcie de caracterul nonprofesional sau profesional al
exploataiei, au obligaii referitoare la identificarea i nregistrarea acestora, printre care: s utilizeze SNIIA, s nregistreze n
registrul exploataiei toate intrrile i ieirile de animale, precum i orice eveniment de natere, sacrificare etc., s se asigure
c toate animalele din exploataie ce au vrsta de peste 6 luni sunt nregistrate n SNIIA.
SMR 12
- Fermierii trebuie s aplice standardele minime pentru protecia porcilor destinai creterii i ngrrii conform
reglementrilor n domeniu.
SMR 13
- Fermierii trebuie s aplice standardele minime pentru protecia animalelor conform legislaiei n domeniu. Condiiile de
cretere i exploatare a animalelor se stabilesc n raport cu specia, rasa, categoria de producie, gradul de dezvoltare etc.
Fermierii trebuie s in evidena efectivelor de animale, consultaiilor i tratamentelor veterinare etc.
Activiti minime
- Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau
pentru cultivare pe pajitile permanente prin punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz sau unui cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor;
- n cazul pajitilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const n punat, cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le
exploateaz (fac excepie de la aceast prevedere suprafeele de pajiti permanente care fac obiectul angajamentelor
multianuale aflate n derulare n cadrul msurii 214 "Pli de agromediu" din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-
2013).
Alte cerine de baz naionale/regionale relevante
- Obligaia ca animalele s fie din ras pur nscrise n registrul genealogic al rasei respective: BOVINE: art. 1 lit. a) i b) din
Norma privind animalele de reproducie din specia bovine, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i
dezvoltrii rurale, interimar, nr. 765/2009; OVINE i CAPRINE: art. 2 lit. a) i b) din Norma cu privire la animalele de
reproducie din speciile ovine i caprine, aprobat prin Ordinul nr. 20/2006, cu modificrile ulterioare; ECVIDEE: art. 6 lit.
a) din Legea calului nr. 389/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; PORCINE: art. 1 lit. a) i c) din Norma privind
animalele de reproducie din specia porcine, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr.
13/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Obligaia identificrii animalelor: BOVINE: art. 1 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2002 privind
identificarea i nregistrarea bovinelor n Romnia; OVINE i CAPRINE: art. 1 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 23/2010 privind identificarea i nregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor i ecvideelor, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative; ECVIDEE: art. 19 alin. (1) din Legea zootehniei nr. 72/2002, republicat; PORCINE: art. 1
lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2010;
- Obligaia ca animalele s fie cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a
bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor i ecvideelor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.156/2013.
Indicator
Condiia de aplicare a
Cerine de baz relevante (modalitatea de Sanciune
sanciunii
control)*)
Respectareastandardelor obligatorii Respectarea Control pe teren (n Nerespectarea Animalele pentru care
relevante standardelor cazul includerii n standardelor nu se respect SMR
obligatorii (SMR 6, eantion) obligatorii relevante obligatorii se resping
7, 8, 12, 13) pentru animalele aflate la plat, angajamentul
pentru animalele sub angajament rmne n vigoare,
aflate sub fermierului i se aplic
angajament sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor relevante
(SMR) specifice
fiecrui pachet.
Sumele acordate n
recupereaz.
Control pe teren (n Nerespectarea Se sancioneaz
cazul includerii n standardelor conform anexei nr. 5
eantion) obligatorii relevante la ordin - Sistemul de
pentru animalele care sanciuni pentru
nu se afl sub ecocondiionalitate.
angajament
Respectarea Control pe teren (n Nerespectarea Se aplic o sanciune
standardelor cazul includerii n standardelor de 100% din valoarea
obligatorii la nivel eantion) obligatorii relevante sprijinului pe pachet,
de exploataie beneficiarul fiind
exclus de la pachet pe
anul respectiv.
Angajamentul rmne
n vigoare, fermierului
i se aplic sanciuni de
supradeclarare i
sanciuni pentru
nerespectarea
standardelor relevante
(SMR) pentru restul
parcelelor deinute.
Sumele acordate n
recupereaz.
Respectarea standardelor obligatorii relevante privind Control pe teren (n Nerespectarea Se aplic o sanciune
activitatea minim cazul includerii n criteriilor relevante i de 3% din valoarea
eantion) a activitilor minime sprijinului pe pachet
stabilite pe anul respectiv de
angajament.
Alte cerine de baz Obligaia ca Control Nerespectarea cerinei Animalele pentru care
naionale/regionale relevante animalele s fie din administrativ i de baz nu se respect
ras pur nscrise n control pe teren (n naionale/regionale cerinele obligatorii se
registrul genealogic cazul includerii n relevante pentru resping la plat,
al rasei respective eantion) animalele aflate sub angajamentul rmne
angajament n vigoare, fermierului
supradeclarare.
Sumele acordate n
recupereaz.
Nerespectarea cerinei Se aplic o sanciune
de baz naionale/ de 3% din valoarea
regionale relevante sprijinului pe pachet
pentru animalele care pe anul respectiv de
nu se afl sub angajament.
angajament
Obligaia Control pe teren (n Nerespectarea cerinei Animalele pentru care

identificrii cadrul includerii n de baz nu se respect
animalelor. eantion) naionale/regionale cerinele obligatorii se
relevante pentru resping la plat,
animalele aflate sub angajamentul rmne
angajament n vigoare, fermierului
supradeclarare.
Sumele acordate n
recupereaz.
Nerespectarea cerinei Se aplic o sanciune
de baz de 3% din valoarea
naionale/regionale sprijinului pe pachet
relevante pentru pe anul respectiv de
animalele care nu se angajament.
afl sub angajament
Obligaia ca Control Nerespectarea cerineiAnimalele pentru care
animalele s fie administrativ i de baz nu se respect
cuprinse n control pe teren (n naionale/regionale cerinele obligatorii se
Programul cadrul includerii n relevante pentru resping la plat,
aciunilor de eantion) animalele aflate sub angajamentul rmne
supraveghere, angajament n vigoare, fermierului
prevenire, control i i se aplic sanciuni de
eradicare a bolilor supradeclarare.
la animale, a celor Sumele acordate n
transmisibile de la anii precedeni nu se
animale la om, recupereaz.
protecia animalelor Nerespectarea cerinei Se aplic o sanciune
i protecia de baz naionale/ de 3% din valoarea
mediului, de regionale relevante sprijinului pe pachet
identificare i pentru animalele care pe anul respectiv de
nregistrare a nu se afl sub angajament.
bovinelor, suinelor, angajament
ovinelor, caprinelor
i ecvideelor,
aprobat prin
Hotrrea
Guvernului nr.
1.156/2013
Cerine specifice angajamentelor Sanciune
Cerine specifice Beneficiarul se Control administrativ i Nerespectarea cerinei 3. Animalele pentru
angajamentelor angajeaz s respecte control pe teren (n cazul care nu a fost respectat
Regulamentul de includerii n eantion) ROF-ul registrului
organizare i funcionare genealogic sunt excluse
a Registrului genealogic de la plat. n plus,
al rasei, condus de animalele pentru care
asociaii acreditate de nu s-au respectat
ANZ n baza art. 5 lit. a) cerinele nu pot fi
din Hotrrea folosite la nlocuire.
Guvernului nr. Repetiie 4. n plus, animalele
1.188/2014 pentru care nu s-au
respectat cerinele nu
pot fi folosite la
nlocuire.
Intenie 7. n plus, animalele
pentru care nu s-au
respectat cerinele nu
pot fi folosite la
nlocuire.
Beneficiarul se Control administrativ i Nerespectarea cerinei 4
angajeaz s menin pe control pe teren (n cazul
o perioad de 5 ani: includerii n eantion)
numrul de animale
femele adulte de Repetiie 5
reproducie prevzut la
ncheierea Intenie 8
angajamentului, precum
i descendenii femele,
necesari pentru
nlocuirea acestor
animale pn la sfritul
programului.
Beneficiarul asigur o Control Nerespectarea cerinei 2
densitate a eptelului de administrativ/IACS/
cel mult 2,0 UVM/ha control pe teren (n cazul
(ncrctura se includerii n eantion) Repetiie 3
calculeaz la ntregul
efectiv de animale din Intenie 6
ferm i se raporteaz la
suprafeele de pajiti
permanente).
Pajitile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
fi punate mai devreme includerii n eantion)
de dou sptmni de la - verificare vizual i
Repetiie 2
retragerea apelor. caiet de agromediu
Intenie 6
Este interzis aratul sau Control administrativ. Nerespectarea cerinei pe 2
discuitul pajitilor Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
existente n cadrul includerii n eantion) este mai mic de 30%
fermelor care au din suprafaa total de
angajamente n derulare. pajite din cadrul fermei
Nerespectarea cerinei pe 3
este ntre 30% i 60%
pajite din cadrul fermei
este mai mare de 60%
pajite din cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Beneficiarii in o Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
eviden a activitilor includerii n eantion) prin lips/necompletare/
agricole corelate cu prezentare incomplet a
implementarea caietului de agromediu
cerinelor de agro- pentru anii precedeni, n
mediu. cazul n care a fost
controlat i a avut caietul
de agromediu n anii
precedeni
prin lips/necompletare/
cazul n care a fost
controlat n anii
pentru anul n curs, n
cazul n care exista
caietul de agromediu n
anii precedeni
pentru anul n curs i anii
precedeni
Repetiie 2/3/4/5
Beneficiarii msurii vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1
trebui s fac dovada includerii n eantion - nu a fcut dovada
deinerii competenelor pentru verificarea deinerii competenelor
necesare implementrii cerinelor) (nainte de efectuarea
angajamentelor sau s celei de-a II-a pli -
asigure expertiza pentru fermierii care
necesar n domeniul aplic pentru suprafee
implementrii > 300 ha sau
angajamentelor de celei
agromediu i clim prin de-a III-a pli - pentru
servicii de consiliere sau fermierii care aplic
consultan, care s pentru suprafee
vizeze cel puin 300 ha).
aspectele legate de
identificarea parcelelor
agricole, completarea i
depunerea Repetiie - nu a fcut 2
angajamentelor i dovada deinerii
cererilor de plat, competenelor la a III-a
msurile de management plat pentru fermierii
aplicabile la nivelul care aplic pentru
fermei necesare pentru suprafee > 300
conformarea la cerinele ha/
de baz i la cerinele a IV-a plat - pentru
specifice ale fermierii care aplic
angajamentelor. pentru suprafee
300 ha.
Intenie - Nu a fcut Se exclude de la plat,

dovada deinerii se nchide angajamentul
competenelor la a IV-a i se recupereaz
plat - pentru fermierii sumele pltite pn n
care aplic pentru acel moment, fr
suprafee >300 aplicarea de sanciuni
ha/a V-a plat - pentru de supradeclarare.
fermierii care aplic
pentru suprafee 300
ha.
*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA i ANZ.
C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat

Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii de plat fr penalizri este 15
iunie.
Beneficiarul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n
cazurile de for major i n circumstane excepionale.
Cu excepia cazurilor de for major sau a circumstanelor excepionale, pentru
depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit se aplic n anul respectiv o
reducere de 1% pe zi lucrtoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dac
cererea ar fi fost depus n termenul stabilit. Dac perioada de ntrziere depete 25
de zile calendaristice, cererea de plat este respins de la plat.
Modificrile la o cerere de plat pot fi acceptate fr aplicarea unei sanciuni doar pn
la data de 15 iunie 2015. Introducerea unei modificri pentru cerere dup aceast dat-
limit presupune aplicarea unei sanciuni de 1% pe zi lucrtoare la sumele cuvenite.
Modificrile privind cererea de plat pot fi admise pn la ultima dat de depunere cu
ntrziere a cererilor unice. Modificrile referitoare la o cerere de plat nu sunt admise
dup data menionat.
O cerere poate fi retras total sau parial n orice moment, n scris, cu excepia cazului n
care beneficiarul a fost ntiinat cu privire la neconformitile pe care le conine cererea
de plat (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu
privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma
acestui control au fost constatate neconformiti, beneficiarul nu mai poate retrage
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac n urma
controlului realizat nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea
de plat. n perioada dintre ntiinarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului
pe teren i stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu i
poate retrage cererea de plat. n urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la
situaia n care se afla nainte de a depune cererea de plat sau partea respectiv din
cererea de plat.
n cazul n care beneficiarul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru
controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor
abilitate, se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz beneficiarului
nu i se va acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.
D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor (pachetele 1-7)
n cazul n care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declar toate suprafeele, iar
diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o parte, i suma
dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe de alt parte,
este mai mare de 3% din suprafaa total declarat, valoarea total a plilor directe pe
suprafa i/sau a sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite
beneficiarului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3% n
funcie de gravitatea omisiunii, astfel:
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 3%,
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat
cu un procent de 1%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi
sancionat cu un procent de 2%;
- dac suma suprafeelor parcelelor nedeclarate reprezint un procent mai mare de 50%
din suprafaa total declarat, beneficiarul va fi sancionat cu un procent de 3%.
n cazul n care diferena dintre suprafaa total declarat n cererea de plat, pe de o
parte, i suma dintre suprafaa declarat i suprafaa total a parcelelor nedeclarate, pe
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, beneficiarul
nu va fi sancionat.
E. Sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Se aplic sanciunile conform anexei nr. 5 la ordin.
F. Sanciuni suplimentare
Sumele rezultate din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru supradeclararea
suprafeelor sau supradeclararea efectivelor de animale - lit. d) se recupereaz n
conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr.
908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea
conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, respectiv
statele membre compenseaz orice crean restant a unui beneficiar stabilit n
conformitate cu dreptul naional, din orice pli viitoare care urmeaz a fi efectuate de
agenia de pli responsabil cu recuperarea creanei de la respectivul beneficiar.
Dac suma rezultat din sanciunile prevzute la pct. A - Sanciuni pentru
supradeclararea suprafeelor pentru pachetele 1-7 lit. d) nu poate fi reinut n
totalitate n cei trei ani calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii,
soldul se anuleaz.
ANEXA Nr. 2
Sistemul de sanciuni pentru msura 11 "Agricultura ecologic"
Sistemul de sanciuni, aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 11 "Agricultura
ecologic", depuse de fermieri pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de
urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
- neglijena presupune aplicarea unei reduceri din suma total calculat fr penaliti,
chiar dac acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care
nerespectarea s-a datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n
care fie urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete,
accept posibilitatea producerii acestui rezultat.
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli
din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie
(prevederea se aplic doar la cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul
acesteia sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia - identificarea unor neconformiti similare n ultimii patru ani, n cazul
aceluiai beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca beneficiarul s fi fost informat
despre un caz precedent de neconformitate i s fi avut posibilitatea, dup caz, s ia
msurile necesare pentru a remedia situaia anterioar de neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor
acesteia, avnd n vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu
au fost respectate.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n urmtoarea ordine, prin calcularea din
suma de plat rmas dup etapa anterioar de sancionare:
A. sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor;
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a

cerinelor de baz;
Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale

dac a prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n caz de
circumstane excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de fora
major sau circumstanele excepionale, fermierul nu va primi plata compensatorie i nu
se vor recupera sumele primite n campanile anterioare.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane
excepionale:
- distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe exploataia
agricol;
- o epizootie sau o boal a plantelor care afecteaz parial sau integral eptelul sau,
respectiv, culturile beneficiarului;
- exproprierea ntregii exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia, dac
exproprierea respectiv nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor
a) Dac diferena dintre suprafaa declarat pentru plat i suprafaa determinat la
nivelul unei grupe de culturi (grup de plat) este mai mic sau egal cu 0,1 ha,
suprafaa determinat va fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu
se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total
declarat pentru plat.
b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi (grup de plat), suprafaa declarat
pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din
suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade
dublul diferenei constatate.
c) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent
mai mare de 20% din suprafaa determinat, pentru anul n cauz nu se acord nicio
plat pentru grupa de culturi (grup de plat) n cauz.
d) Dac suprafaa declarat pentru plat depete suprafaa determinat cu un
procent mai mare de 50% din suprafaa determinat, fermierul este exclus de la plat
pentru grupa de culturi (grup de plat) n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu
valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre
suprafaa declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor
specifice i a cerinelor de baz relevante angajamentelor
Codul sanciunii Tipul sanciunii
1 Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
5 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv.
6 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul respectiv pn n acel moment
(pentru anii anteriori)*.
7 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus de la
toat submsura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul
respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori)**.
8 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus de la
plat de la toat submsura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat submsura. Fermierul
returneaz toi banii primii pe pachetul respectiv pn la acel moment***; n acest caz, se consider c fermierul
nu a respectat intenionat condiiile.
* n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 6 va avea urmtorul cuprins:
"Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe parcelele afectate pn n acel
moment (pentru anii anteriori)."
** n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 7 va avea urmtorul cuprins:
"Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul fiind exclus
de la toat submsura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe
parcelele afectate pn n acel moment (pentru anii anteriori)."
*** n cazul pachetelor 1, 2 i 5 din cadrul fiecrei submsuri, sanciunea de nivel 8 va avea urmtorul
cuprins: "Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submsur, fermierul
fiind exclus de la plat de la toat submsura pe anul respectiv i, n plus, pentru anul urmtor pe toat
submsura. Fermierul returneaz toi banii primii pe parcelele afectate pn la acel moment; n acest caz se
consider c fermierul nu a respectat intenionat condiiile."
Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o
sanciune (de exemplu, 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru
aceeai condiie nerespectat (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica
sanciunea urmtoare (de exemplu, 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unui
pachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe pachet cea mai
mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte. Pentru mai
multe nclcri ale cerinelor de baz relevante n cursul aceleiai campanii pentru
suprafeele care nu se afl sub angajament se aplic o singur dat sanciunea
prevzut.
n cazul nivelelor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea cerinelor specifice,
recuperarea sumelor acordate fermierului pn la momentul respectiv nu presupune i
aplicarea sanciunilor de supradeclarare.

Beneficiarul se ncadreaz n Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

categoria fermierilor activi Sistemul integrat de angajamentului.
(conform definiiei naionale), n administrare i control - Dac pe parcursul derulrii
nelesul articolului 9 din (IACS) angajamentului beneficiarul pierde
Regulamentul (UE) statutul de fermier activ, se nchide
nr. 1.307/2013. angajamentul, fermierul este exclus
de la plat n campania n curs i se
recupereaz sumele primite
anterior, fr aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.
Sunt eligibile terenurile agricole din Control administrativ, - Nu se permite deschiderea

categoriile de folosin ncadrate ca Sistemul integrat de angajamentului pe parcela care nu
terenuri arabile (pachetele 1, 2 i administrare i control - ndeplinete aceast condiie. Dac
5), livezi (IACS) i control pe teren (n pe parcursul derulrii
(pachetul 3), vii (pachetul 4) i cazul includerii n eantion angajamentului nu se ndeplinete
pajiti permanente (pachetul 6). pentru msurarea aceast condiie, angajamentul pe
suprafeelor) parcela respectiv se nchide,
aceasta este exclus de la plat n
sumele primite anterior, cu
aplicarea sanciunilor de
supradeclarare.
Suprafaa minim agricol deinut Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

de fermier este de 1 ha, Sistemul integrat de angajamentului.
identificabil n (IACS). administrare i control - Dac pe parcursul derulrii
(IACS) i control pe teren (n angajamentului nu se ndeplinete
cazul includerii n eantion aceast condiie, angajamentul se
pentru msurarea nchide, fermierul este exclus de la
suprafeelor) plat n campania n curs i se
anterior, cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare n campania de
recuperare.
Parcela minim solicitat pentru Control administrativ n IACS - Nu se permite deschiderea
plat este de 0,3 ha (0,1 ha pentru i control pe teren (n cazul angajamentului pe parcela
vii i livezi, arbuti fructiferi, hamei, includerii n eantion pentru respectiv.
pepiniere pomicole i viticole).**) msurarea suprafeelor) Dac pe parcursul derulrii
angajamentului se constat c nu
este ndeplinit aceast condiie,
angajamentul pe parcela respectiv
se nchide, parcela este exclus de
la plat n campania n curs i se
de supradeclarare.
Beneficiarul este utilizatorul unei Control administrativ n IACS - Nu se permite deschiderea

suprafee agricole localizate pe angajamentului pentru
teritoriul Romniei, identificabil n beneficiarul/parcela care nu
Sistemul integrat de administrare i ndeplinete aceast condiie. Dac
control (IACS). pe parcursul derulrii
angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
beneficiarul care nu ndeplinete
aceast condiie n campania n
curs i se recupereaz sumele
primite anterior, cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare n
Angajamentele se aplic la nivel de Control administrativ n IACS - Este exclus de la plat parcela pe
parcel agricol, neexistnd i control pe teren (n cazul care nu se menine angajamentul
posibilitatea schimbrii parcelelor includerii n eantion pentru pe ntreaga perioad i se
pe perioada angajamentelor. msurarea suprafeelor) recupereaz sumele primite
de supradeclarare.
Pachetul 6 se poate accesa numai Control administrativ n IACS - Nu se permite deschiderea

n UAT-urile care nu sunt eligibile n i control pe teren (n cazul angajamentului pe parcela
cadrul msurii 10 pentru pachetele includerii n eantion pentru respectiv. Este exclus de la plat
aplicabile pe pajiti permanente msurarea suprafeelor) parcela care nu ndeplinete
(pachetele 1, 2, 3.1, 3.2 i 6). aceast condiie.
Submsura 11.1: Semnarea i Control administrativ/Control - Nu se permite acordarea sprijinului
meninerea angajamentului pe o pe teren (n cazul includerii n dac nu a fost semnat
perioad de maximum 2 ani eantion) angajamentul. Nu se accept
(pentru culturi anuale)/3 ani angajamente pentru perioade care
(pentru culturi perene) de la data depesc perioada maxim admis.
semnrii***) Nu se permite repetarea conversiei.
n cazul constatrii repetrii anului
de conversie sau prelungirii
perioadei de conversie se consider
angajamentul nerespectat.
Angajamentul se nchide, este
exclus de la plat beneficiarul care
nu ndeplinete aceast condiie n
sumele primite anterior cu
supradeclarare n campania de
recuperare.
Angajamentul semnat n campania
2015, n cadrul submsurii 11.1,
este considerat primul an de
angajament, indiferent de anul de
conversie n care se afl fermierul.
Submsura 11.2: Semnarea i Control administrativ i - Nu se permite acordarea sprijinului

meninerea angajamentului pe o control pe teren (n cazul dac nu a fost semnat
perioad de 5 ani de la data includerii n eantion) angajamentul. Se exclude de la
semnrii***) plat fermierul care nu i menine
angajamentul pe 5 ani, cu
recuperarea sumelor pltite pn n
acel moment i aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.
Beneficiarul se angajeaz s in o Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

eviden a activitilor agricole primul an angajamentului dac nu a fost
corelate cu implementarea semnat angajamentul.
angajamentelor (de baz la nivelul
ntregii ferme i superioare la
nivelul suprafeelor aflate sub
angajament).
Beneficiarul a ncheiat pe toat Control administrativ i - Nu se permite deschiderea
durata angajamentului un contract control pe teren (n cazul angajamentului.
cu un organism de inspecie i includerii n eantion pentru Dac pe parcursul derulrii
certificare independent, acreditat verificarea cerinelor) angajamentului nu se ndeplinete
conform prevederilor legislaiei aceast condiie, angajamentul se
naionale. nchide, este exclus de la plat
fermierul care nu ndeplinete
primite anterior cu aplicarea
Beneficiarul este nregistrat, n Control administrativ i - Nu se permite deschiderea

fiecare an pentru care solicit control pe teren (n cazul angajamentului.
sprijin, conform prevederilor legale, includerii n eantion pentru Dac pe parcursul derulrii
ca operator n agricultura ecologic. verificarea cerinelor) angajamentului nu se ndeplinete
aceast condiie, angajamentul se
nchide, este exclus de la plat
fermierul care nu ndeplinete
primite anterior cu aplicarea
Cerine de baz relevante obligatorii pe suprafaa ntregii ferme, definite conform fiei
Cerine de baz relevante Sanciune
Respectarea standardelor Control pe teren (n cazul Nerespectarea standardelor Parcela se respinge la plat n
obligatorii relevante: includerii n eantion) obligatorii relevante pe campania n curs, angajamentul
GAEC 6 - Meninerea nivelului de parcela aflat sub rmne n vigoare, fermierului i se
materie organic din sol, inclusiv angajament aplic sanciuni de supradeclarare
interdicia de a incendia miritile i sanciuni pentru nerespectarea
arabile: standardelor relevante (GAEC/SMR)
- floarea-soarelui nu se cultiv pe specifice fiecrui pachet conform
acelai amplasament mai mult de 2 anexei nr. 5 la ordin - Sistemul de
ani consecutiv; sanciuni pentru
- este interzis arderea miritilor i ecocondiionalitate.
a resturilor vegetale pe terenul Sumele acordate n anii precedeni
arabil, precum i a vegetaiei nu se recupereaz.
pajitilor permanente. GAEC 7 -
Pstrarea elementelor de peisaj,
incluznd arborii izolai i terasele
existente pe terenul agricol, lund
msuri adecvate pentru a preveni
instalarea vegetaiei nedorite i
asigurarea unui nivel minim de
ntreinere a terenului agricol:
- se pstreaz elementele de peisaj,
incluznd arborii izolai i terasele
Control pe teren (n cazul Nerespectarea standardelor Se sancioneaz conform anexei nr.
existente pe terenul arabil;
includerii n eantion) obligatorii relevante pe alte 5 la ordin - Sistemul de sanciuni
- fermierii trebuie s previn
parcele dect cele aflate sub pentru ecocondiionalitate.
instalarea vegetaiei nedorite pe
angajament
terenul agricol, inclusiv pe terenul
agricol necultivat;
- pajitile permanente se ntrein
prin asigurarea unui nivel minim de
punat de
0,3 UVM/ha i/sau prin cosirea lor
cel puin o dat pe an.
Respectarea criteriilor relevante i Control pe teren (n cazul Nerespectarea criteriilor Parcela se respinge la plat,
activitile minime: includerii n eantion) relevante i a activitilor angajamentul rmne n vigoare,
- efectuarea unei activiti minime minime stabilite pe parcela fermierului i se aplic sanciuni de
pe suprafeele agricole meninute aflat sub angajament supradeclarare. Sumele acordate n
n mod obinuit ntr-o stare anii precedeni nu se recupereaz.
adecvat pentru punat sau
pentru cultivare pe terenul arabil se
realizeaz prin ndeprtarea
vegetaiei prin lucrri de cosit sau Control pe teren (n cazul Nerespectarea criteriilor Se aplic o sanciune de 3% din
discuit sau prin erbicidare cel puin includerii n eantion) relevante i a activitilor valoarea sprijinului pe pachet pe
o dat pe an, iar pe pajitile minime stabilite pe alte anul respectiv de angajament.
permanente, prin punat, cu parcele dect cele aflate sub
asigurarea unei ncrcturi minime angajament
de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz sau un cosit
anual, n conformitate cu
prevederile legislaiei specifice n
domeniul pajitilor. n cazul
pajitilor permanente situate la
peste 1.800 m, meninute n mod
natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const
n punat, cu asigurarea unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha,
cu animalele pe care le
exploateaz;
- n cazul viilor i livezilor,
activitatea agricol minim
presupune cel puin o tiere anual
de ntreinere sau cel puin o cosire
anual a ierburilor dintre rnduri
sau o lucrare anual de ntreinere
a solului.
Respectarea cerinelor minime Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinelor Parcela se respinge la plat,
relevante pentru utilizarea includerii n eantion) minime relevante pentru angajamentul rmne n vigoare,
ngrmintelor i a produselor de utilizarea ngrmintelor i a fermierului i se aplic sanciuni de
protecie a plantelor prevzute de produselor de protecie a supradeclarare. Sumele acordate n
legislaia naional: plantelor pe parcela aflat anii precedeni nu se recupereaz.
- este permis utilizarea numai a sub angajament
acelor produse de protecie a
plantelor care au fost autorizate Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinelor Se aplic o sanciune de 3% din
pentru vnzare i numai n includerii n eantion) minime relevante pentru valoarea sprijinului pe pachet pe
conformitate cu instruciunile de utilizarea ngrmintelor i a anul respectiv de angajament.
utilizare; produselor de protecie a
- pot efectua tratamente plantelor pe alte parcele
fitosanitare numai persoanele care dect cele aflate sub
dein autorizaie pentru prestare de angajament
servicii cu produse de uz fitosanitar;
- ngrmintele naturale aplicate
nu pot conine mai mult de 170 kg
de azot (N) ca ingredient pur pe 1
ha de teren agricol. Fermierii
trebuie s respecte perioadele n
care aplicarea fertilizatorilor este
interzis;
- fermierii trebuie s urmeze un
plan de fertilizare;
- interzicerea folosirii fertilizatorilor
neautorizai pentru vnzare.
Alte cerine obligatorii relevante Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinelor Parcela se respinge la plat,
prevzute n legislaia naional, includerii n eantion) minime relevante pentru angajamentul rmne n vigoare,
specifice agriculturii ecologice: utilizarea ngrmintelor i a fermierului i se aplic sanciuni de
- operatorii care produc produsele produselor de protecie a supradeclarare. Sumele acordate n
ecologice sau cei aflai n perioada plantelor. Nerespectarea anii precedeni nu se recupereaz
de conversie au obligaia de a-i cerinelor obligatorii
nregistra aceast activitate la relevante prevzute n
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii legislaia naional, specifice
Rurale, prin compartimentul de agriculturii ecologice, pe
specialitate, i de a se supune parcela aflat sub
controlului unui organism de angajament
inspecie i certificare aprobat
(Ordinul ministrului agriculturii i Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinelor Se aplic o sanciune de 3% din
dezvoltrii rurale nr. 1.253/2013). includerii n eantion) minime relevante pentru valoarea sprijinului pe pachet pe
utilizarea ngrmintelor i a anul respectiv de angajament.
produselor de protecie a
plantelor. Nerespectarea
cerinelor obligatorii
relevante prevzute n
legislaia naional, specifice
agriculturii ecologice, pe alte
parcele dect cele aflate sub
angajament

Cerine specifice Sanciune
Beneficiarii msurii 11 trebuie s Cererea de plat. Control Diferena ntre suprafaa Este exclus suprafaa care nu
respecte practicile specifice administrativ n solicitat i cea certificat ndeplinete cerina (n acest caz,
agriculturii ecologice pe suprafeele documentului justificativ este mai mic sau egal cu fermierului i se aplic sanciuni
agricole care fac obiectul (certificat de 3% din suprafaa total n pentru supradeclarare att pentru
angajamentului, pe toat perioada conformitate/master cadrul angajamentului pentru anul n curs, ct i pentru anii
de desfurare a acestuia. certificat)/Control pe teren pachetele din fia msurii. precedeni; de asemenea,
(n cazul includerii n fermierului i se vor recupera
eantion) sumele acordate necuvenit n anii
precedeni pentru suprafaa
respectiv).
parcele a cror suprafa este Este exclus suprafaa care nu
mai mare de 3% i mai mic ndeplinete cerina (n acest caz,
de 30% din suprafaa total fermierului i se aplic i sanciuni
solicitat n cadrul pentru supradeclarare; de
angajamentului pentru asemenea, fermierului i se vor
pachetele din fia msurii recupera sumele acordate
necuvenit n anii precedeni pentru
suprafaa respectiv).
mai mare de 30% i mai mic ndeplinete cerina (n acest caz
de 60% din suprafaa total fermierului i se aplic i sanciuni
solicitat n cadrul pentru supradeclarare; de
angajamentului pentru asemenea, fermierului i se vor
pachetele din fia msurii recupera sumele acordate
mai mare de 60% din ndeplinete cerina (n acest caz
suprafaa total solicitat n fermierului i se aplic i sanciuni
cadrul angajamentului pentru pentru supradeclarare; de
pachetele din fia msurii asemenea, fermierului i se vor
recupera sumele acordate
suprafaa respectiv). n cazul n
care pentru toate terenurile
agricole aflate sub angajament nu
se prezint documentele
justificative (certificatul de
conformitate/master certificatul),
angajamentul se nchide.
Repetiie 2/3/4
Intenie 8
Submsura 11.1: Verificare documentar Nerespectarea cerinei Angajamentul se nchide pentru
Beneficiarii submsurii trebuie s nerespectare. Se recupereaz
menin certificarea suprafeelor sumele pltite pe toata durata
care au fcut obiectul angajamentului de conversie, n
angajamentului pentru conversia la cazul n care beneficiarul nu face
metodele de agricultur ecologic dovada meninerii certificrii.
pentru o perioad de cel puin 5 ani
de la momentul semnrii
angajamentului respectiv
Submsura 11.2: Verificare documentar Nerespectarea cerinei Se recupereaz sumele pltite

Beneficiarii submsurii trebuie s pentru anii anteriori de
menin angajamentul pentru angajament, n cazul n care
agricultur ecologic pentru o beneficiarul nu face dovada
perioad de 5 ani. meninerii certificrii.
n cazul n care beneficiarul a avut
anterior ncheiat angajament
pentru conversie pentru care nu a
expirat perioada de 5 ani pentru
care trebuie s demonstreze
meninerea certificrii, se
recupereaz sumele i pentru
angajamentul aferent submsurii
11.1.
Pentru P6: Control administrativ. Control Nerespectarea cerinei 2

n cazul pajitilor permanente pe teren (n cazul includerii n
pentru care se ncheie eantion) Repetiie 3
angajamente, se asigur pe toat
Intenie 6
perioada angajamentului o
ncrctur minim de animale de
0,3 UVM/ha.
inerea evidenei activitilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei prin 1

agricole corelate cu implementarea includerii n eantion) lips/necompletare/
angajamentelor prezentare incomplet a
caietului privind inerea
evidenei activitilor agricole
cazul n care a fost controlat
i a avut caietul de agricultur
ecologic n anii precedeni
Nerespectarea cerinei prin 2
lips/necompletare/
cazul n care a fost controlat
n anii precedeni i nu a avut
caietul de agromediu sau nu a
fost controlat n anii
caietul de agricultur
ecologic pentru anii
precedeni

lips/necompletare/
pentru anul n curs, n cazul n
care exista caietul de
agricultur ecologic n anii
precedeni

lips/necompletare/
caietului de agricultur
ecologic pentru anul n curs
i anii precedeni
Repetiie 2/3/4/5
Beneficiarii msurii trebuie s fac Control administrativ pentru Nerespectarea cerinei - nu a 1

dovada deinerii competenelor 100% din beneficiari fcut dovada deinerii
necesare implementrii competenelor nainte de
angajamentelor sau s asigure efectuarea primei pli -
expertiza necesar n domeniul pentru fermierii cu
implementrii angajamentelor de angajamente pe suprafee ale
agricultur ecologic prin servicii de pachetului > 300 ha sau
consiliere sau consultan, care s nainte de efectuarea celei
vizeze cel puin aspectele legate de de-a II-a pli - pentru
identificarea parcelelor agricole, fermierii cu angajamente pe
completarea i depunerea suprafee ale pachetului
angajamentelor i cererilor de 300 ha.
plat, msurile de management
aplicabile la nivelul fermei necesare
pentru conformarea la cerinele de
baz i la cerinele specifice ale
angajamentelor).
Repetiie - Nu a fcut dovada 2

deinerii competenelor
nainte de efectuarea celei
de-a II-a pli pentru fermierii
cu angajamente pe suprafee
ale pachetului >300 ha sau
nainte de efectuarea celei
de-a III-a pli pentru
fermierii cu angajamente pe
suprafee ale pachetului
300 ha.
Intenie - Nu a fcut dovada Se exclude de la plat, se nchide

deinerii competenelor angajamentul i se recupereaz
nainte de efectuarea celei sumele pltite pn n acel
de-a III-a pli pentru moment, fr aplicarea de
fermierii cu angajamente pe sanciuni de supradeclarare.
suprafee ale pachetului
>300 ha sau nainte de
efectuarea celei de-a IV-a
pli pentru fermierii cu
angajamente pe suprafee ale
pachetului
300 ha.****)
**) Pe perioada angajamentelor este permis pe aceeai parcel de teren rotaia culturilor de la un an la altul
ntre pachetele 1, 2 i 5 ale aceleiai submsuri.
***) n cazul n care ntreaga exploataie este transferat unui alt fermier n cursul perioadei de angajament,
fermierul nu returneaz plile primite pn la acea data n situaia n care noul utilizator al exploataiei n
cauz nu accept preluarea angajamentul existent.
Noul utilizator al exploataiei n cauz care a preluat angajamentul existent este
responsabil pentru eventualele neconformiti depistate ulterior transferului i ca
urmare acestuia i se vor reine sumele acordate necuvenit n campaniile anterioare
transferului pentru suprafaa respectiv.
n cazul msurii 11 - Agricultura ecologic, nu se accept transferul angajamentului
aferent suprafeei care face obiectul acestei msuri. n acest caz se accept doar
transferul total al exploataiei.
****) Pentru submsura 11.1 beneficiarul trebuie s fac dovada deinerii competenelor pn n ultimul an
de angajament. n caz contrar, se exclude de la plat pentru anul n curs, se nchide angajamentul i se
recupereaz sumele pltite pn n acel moment, fr calcularea de supradeclarri.

Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii unice de plat este 15 iunie.
Fermierul nu va fi sancionat pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat n cazurile
de for major i n circumstane excepionale.
dup data menionat.
care fermierul a fost ntiinat despre neregulile pe care le conine cererea de plat
(inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost ntiinat cu privire la
intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului. Dac n urma acestui control
au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage prile din cererea de plat
la care se refer aceste nereguli. Dac n urma controlului realizat nu se identific
nereguli, fermierul poate retrage cererea de plat. n perioada dintre ntiinarea
fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren i stabilirea concluziei finale ca
urmare a controlului pe teren, fermierul nu i poate retrage cererea de plat. n urma
retragerilor efectuate, fermierul revine la situaia n care se afla nainte de a depune
cererea de plat sau partea respectiv din cererea de plat.
n cazul n care fermierul care a depus cererea de plat i a fost selectat pentru controlul
pe teren nu permite inspectarea fermei de ctre reprezentanii organismelor abilitate,
se consider c acesta nu a respectat angajamentul. n acest caz fermierului nu i se va
acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n curs.
D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor
n cazul n care, pentru un anumit an, un fermier nu declar toate suprafeele, iar
suprafa i/sau al sprijinului n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa cuvenite
fermierului pentru anul n care s-a constatat neregula se reduce cu pn la 3%, astfel:
dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaa total declarat, fermierul va fi sancionat cu
un procent de 1%;
30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaa total declarat, fermierul va fi
din suprafaa total declarat, fermierul va fi sancionat cu un procent de 3%.
de alt parte, este mai mic sau egal cu 3% din suprafaa total declarat, fermierul nu
va fi sancionat.
suprafeelor lit. d) se recupereaz n conformitate cu prevederile art. 28 din
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de
European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme,
gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile
mobiliare i transparena, respectiv statele membre compenseaz orice crean
restant a unui beneficiar stabilit n conformitate cu dreptul naional, din orice pli
viitoare care urmeaz a fi efectuate de agenia de pli responsabil cu recuperarea
creanei de la respectivul beneficiar.
supradeclararea suprafeelor, lit. d), nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
calendaristici care urmeaz anului calendaristic al constatrii, soldul se anuleaz.
ANEXA Nr. 3
Sistemul de sanciuni pentru msura 13 "Pli pentru zone care se confrunt cu
constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice (ANC)"
Calculul sumei de plat i al sanciunilor de reducere i excludere se efectueaz innd
cont de degresivitatea sprijinului financiar la nivel de msur i categorie de zon
defavorizat, prin utilizarea cuantumului mediu la hectar, conform fielor tehnice ale
msurii 13 din Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR).
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate;
C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de

plat;

Fermierul nu va primi plata compensatorie pentru Campania n cursul creia nu i-a
putut ndeplini angajamentul din cauza unui caz de for major sau a unor circumstane
excepionale.
excepionale:
agricol;
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor
nivelul unei grupe de culturi (grupa de plat) este mai mic sau egal cu 0,1 ha,
suprafaa determinat va fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu
se aplic n cazul n care diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total
declarat pentru plat.
b) Dac n ceea ce privete o grup de culturi (grup de plat), suprafaa declarat
pentru plat depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din
suprafaa determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa
determinat, plata se calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade
dublul diferenei constatate.
plat pentru grupa de culturi (grupa de plat) n cauz.
pentru grupa de culturi (grupa de plat) n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu
valoarea cuantumul ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre
suprafaa declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate i a altor condiii n cadrul
angajamentelor
Condiii de eligibilitate Indicator (modalitatea de control)*) Sanciune
ncadrarea beneficiarului n categoria Control administrativ n Sistemul integrat Nu se permite deschiderea angajamentului.
fermier activ, definit conform art. 9 din de administrare i control - (IACS) Este exclus de la plat aplicantul care nu
Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 i cu ndeplinete aceast condiie.
respectarea prevederilor legislaiei
naionale n vigoare
Suprafaa minim a fermei este de 1 ha, Control administrativ n Sistemul integrat Nu se permite deschiderea angajamentului.
identificabil n IACS i ncadrat n zonele de administrare i control - (IACS) i control Este exclus de la plat aplicantul care nu
eligibile desemnate n PNDR, localizate pe pe teren (n cazul includerii n eantion ndeplinete aceast condiie.
teritoriul Romniei. pentru msurarea suprafeelor)
Parcela eligibil solicitat pentru plat este Control administrativ n IACS i control pe Nu se permite deschiderea angajamentului.
de minimum 0,3 ha (n cazurile prevzute teren (n cazul includerii n eantion pentru Este exclus de la plat parcela care nu
de condiiile specifice schemei unice de msurarea suprafeelor) ndeplinete aceast condiie.
plat pe suprafa, n cazul anumitor tipuri
de culturi, suprafaa minim a parcelei
trebuie s fie de cel puin 0,1 ha.
Deschiderea angajamentului anual privind Control pe teren (n cazul includerii n Nu se permite acordarea sprijinului dac nu
continuitatea activitii agricole pe eantion) a fost semnat angajamentul anual. Se
terenurile agricole situate n zonele eligibile exclude de la plat fermierul care nu
desemnate n PNDR. desfoar activitate agricol pe terenurile
agricole situate n zonele eligibile
desemnate n PNDR.
Alte condiii n cadrul angajamentelor
n cazul utilizrii n comun de ctre mai Control administrativ/IACS/control pe teren Este exclus de la plat suprafaa pentru
muli fermieri a pajitilor permanente (n cazul includerii n eantion) care nu au fost prezentate documentele
aparinnd UAT sau ADS sunt prezentate care fac dovada utilizrii legale a pajitilor
documentele care fac dovada utilizrii permanente. Nu se permite deschiderea
legale a pajitilor permanente. angajamentului n primul an, dac prin
excluderea suprafeelor care nu ndeplinesc
aceast condiie exploataia devine
neeligibil.
n cazul utilizrii n comun a punilor Control administrativ/IACS/control pe teren Este exclus de la plat suprafaa pe care
aferente unor forme asociative de (n cazul includerii n eantion) nu se ndeplinete aceast condiie.
proprietate se permite primirea
angajamentului doar pentru suprafeele
pentru care membrii asociaiei solicit plata
prin intermediul reprezentantului legal al
asociaiei n conformitate cu actul
constitutiv i/sau statut.
*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale Ageniei de Pli i Intervenie pentru
Agricultur (APIA).

Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii unice de plat este 15 iunie.
dup data menionat.
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac n urma
controlului realizat nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea
cererea de plat.

nu va fi sancionat.
supradeclararea suprafeelor lit. d) nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
ANEXA Nr. 4
Sistemul de sanciuni pentru msura 214 "Pli de agromediu - angajamente n
derulare din programarea 2007-2013"
Sistemul de sanciuni aplicabil pentru cererile de plat aferente msurii 214 "Pli de
agromediu - angajamente n derulare din programarea 2007-2013" depuse de fermieri
pentru campania 2015, se stabilete inndu-se cont de urmtoarele aspecte ale
neconformitilor constatate:
chiar dac acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni, n cazul n care
nerespectarea s-a datorat aciunii neintenionate a fermierului;
- intenia presupune prevederea de ctre fermier a rezultatului faptei sale n condiiile n
care fie urmrete producerea lui prin intermediul faptei, fie, dei nu l urmrete,
accept posibilitatea producerii acestui rezultat;
documente false i orice alt ncercare de fraud comis n scopul obinerii unor pli
din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiie este considerat intenie
(prevederea se aplic doar la cerinele specifice, nu i la supradeclarare);
ansamblu;
- durata (persistena) depinde n special de perioada de timp n care se manifest efectul
acesteia sau de posibilitatea de a pune capt acestui efect prin mijloace rezonabile;
- repetiia unei neconformiti nseamn identificarea unor neconformiti similare n
ultimii patru ani, n cazul aceluiai beneficiar sau aceleiai msuri, cu condiia ca
beneficiarul s fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate i s fi avut
posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a remedia situaia anterioar de
neconformitate;
- gravitatea unei neconformiti depinde n special de importana consecinelor
acesteia, avnd n vedere obiectivele urmrite prin angajamentele sau obligaiile care nu
au fost respectate.
Definiii:
- grup de culturi (grup de plat) - o grup pentru fiecare dintre suprafeele declarate n
scopul aplicrii oricrei alte scheme de ajutoare sau msuri de sprijin pe suprafa, n
cazul creia este aplicabil o rat a ajutorului sau a sprijinului diferit.
B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i cerinelor

specifice;

Angajamentul multianual rmne n vigoare n caz de for major i se nchide n cazul
circumstanelor excepionale i deces. Pentru anul n care s-a manifestat cazul de for
major sau circumstane excepionale fermierul nu va primi plata compensatorie i nu
se vor recupera sumele primite n campaniile anterioare.
excepionale:
agricol;
A. Sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor:
nivelul unei grupe de culturi este mai mic sau egal cu 0,1 ha, suprafaa determinat va
fi considerat egal cu suprafaa declarat. Acest paragraf nu se aplic n cazul n care
diferena reprezint mai mult de 20% din suprafaa total declarat pentru plat.
b) Dac, n ceea ce privete o grup de culturi, suprafaa declarat pentru plat
depete suprafaa determinat cu un procent mai mare de 3% din suprafaa
determinat sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafaa determinat, plata se
calculeaz pe baza suprafeei determinate, din care se scade dublul diferenei
constatate.
plat pentru grupa de culturi n cauz.
pentru grupa de culturi n cauz i, n plus, acesta este sancionat cu valoarea
cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenei dintre suprafaa
declarat i suprafaa determinat.
B. Sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor
specifice i a cerinelor de baz relevante angajamentelor:
Codul sanciunii Tipul sanciunii
1 Se aplic o sanciune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet* pe anul respectiv de angajament.
3 Se aplic o sanciune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*pe anul respectiv de angajament.
5 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv.
6 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet*, fermierul fiind exclus de la pachet pe anul
respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul* respectiv pn n acel
moment (pentru anii anteriori).**
7 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la
toat msura pe anul respectiv, iar, n plus, acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul*
respectiv pn n acel moment (pentru anii anteriori).**
8 Se aplic o sanciune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe msur, fermierul fiind exclus de la
plat de la toat msura pe anul respectiv i n plus pentru anul urmtor pe toat msura. Fermierul returneaz
toi banii primii pe pachetul* respectiv pn la acel moment (pentru anii anteriori)**; n acest caz, se consider
c intenionat fermierul nu a respectat condiiile.
* n cazul pachetelor 3 i 5, sanciunea se aplic pe variante de pachet.
** n cazul variantelor 5.1, 5.2 i 5.5 din cadrul pachetului 5 - agricultura ecologic, pentru sanciunile de nivel
6, 7 i 8 sintagma: ". . .acesta este obligat s returneze toi banii primii pe pachetul respectiv pn n acel
moment (pentru anii anteriori)", va avea urmtorul coninut "acesta este obligat s returneze toi banii
primii pe parcelele afectate, pn n acel moment (pentru anii anteriori)".
Sistemul de sanciuni este unul progresiv: n cazul n care n primul an a fost aplicat o
sanciune (de exemplu, 1), iar n al doilea an a fost aplicat aceeai sanciune pentru
aceeai condiie nerespectat (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica
sanciunea urmtoare (de exemplu, 2).
Sanciunea se aplic pentru fiecare condiie nerespectat n parte. Dac n cadrul unui
pachet nu sunt ndeplinite mai multe condiii, fermierului i se aplic pe pachet cea mai
mare sanciune dintre sanciunile aplicate pentru fiecare condiie n parte.
n cazul nivelurilor 6, 7 i 8 ale sanciunilor pentru nerespectarea condiiilor de
eligibilitate generale i a cerinelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului
pn la momentul respectiv nu presupune i aplicarea sanciunilor de supradeclarare.
Pachetul 2 se poate aplica doar opional adugat la pachetul 1. Aceasta nu nseamn
ns c sanciunile sunt corelate n vreun fel ntre cele dou pachete. nclcarea
pachetului 2 care ar conduce la aplicarea unei sanciuni sau excluderi de la plat pe anul
respectiv de la acest pachet nu nseamn c acest lucru are implicaii n plata pachetului
1. Doar n cazul n care fermierul ncalc grav, intenionat i n mod repetat pachetul 2 va
fi exclus de la plat i pentru celelalte pachete de agromediu.
n cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile i recuperrile se aplic
sumelor deja pltite n anii precedeni pentru angajamentul respectiv.
Condiii de eligibilitate Suprafaa minim agricol Control administrativ n - Este exclus de la plata de
generale utilizat de fermier este IACS i LPIS i control pe agromediu aplicantul care
de 1 ha, identificabil n teren (n cazul includerii nu ndeplinete aceast
IACS i ncadrat n zonele n eantion pentru condiie pentru campania
eligibile desemnate n msurarea suprafeelor) n curs. Se recupereaz
PNDR. sumele primite anterior,
cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare att n
campania n curs, ct i n
campaniile de
recuperare.
Parcela minim solicitat Control administrativ n - Este exclus de la plat

pentru plat este de 0,3 IACS i LPIS i control pe parcela care nu
ha (0,1 ha pentru vii i teren (n cazul includerii ndeplinete aceast
livezi, arbuti fructiferi, n eantion pentru condiie pentru campania
hamei, pepiniere msurarea suprafeelor) n curs. Se recupereaz
pomicole i viticole). sumele primite anterior
cu aplicarea sanciunilor
de supradeclarare att n
campania n curs, ct i n
campaniile de recuperare
Pentru pachetul 5 - Control administrativ n - Dac pe parcursul

Agricultur ecologic - Sistemul integrat de derulrii angajamentului
beneficiarul se ncadreaz administrare i control - nu se ndeplinete
n categoria fermierilor (IACS) aceast condiie,
activi (conform definiiei angajamentul se nchide,
naionale), n nelesul art. fermierul este exclus de
9 din Regulamentul (UE) la plat n campania n
nr. 1.307/2013. curs i se recupereaz
sumele primite anterior
fr aplicarea sanciunilor
de supradeclarare.
Meninerea Control - Se exclude de la plat
angajamentului pe o administrativ/control pe fermierul care nu i
perioad de 5 ani de la teren (n cazul includerii menine angajamentul pe
data semnrii**)****) n eantion) 5 ani, cu recuperarea
sumelor pltite pn n
acel moment i aplicarea
sanciunilor de
supradeclarare.
inerea evidenei Control pe teren Nerespectarea condiiei 1

activitilor agricole prin lipsa caietului de
agromediu (inclusiv
necompletarea sau
prezentarea incomplet a
acestuia) pentru anii
precedeni, n cazul n
care a fost controlat i a
avut caietul de agromediu
n anii precedeni
Nerespectarea condiiei 2
cazul n care a fost
controlat n anii
prin lipsa caietului de
agromediu pentru anul n
curs (inclusiv
necompletarea sau
acestuia), n cazul n care
exista caietul de
agromediu n anii
precedeni)
prin lipsa caietului de
agromediu (inclusiv
necompletarea sau
acestuia) pentru anul n
curs i anii precedeni
Repetiie 2/3/4/5
Cerine minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007-2013

Se aplic urmtoarelor
Cerine minime obligatorii
pachete
1. Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost autorizate P1, P2, P3, P5, P6, P7
pentru vnzare i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare.
2. Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor trebuie s fie calificate (s aib o P1, P2, P3, P6, P7
atestare profesional).
3. Persoanele care folosesc produsele de protecie a plantelor clasificate ca avnd "toxicitate ridicat" P1, P2, P3, P6, P7
sau ca "toxice" trebuie s fie nregistrate la serviciul special din cadrul poliiei judeene din raza de
activitate. De asemenea, trebuie s fie nregistrate la unitatea sanitar-veterinar sau la inspectoratul
judeean pentru sigurana muncii.
4. Folosirea produselor de protecie a plantelor poate fi realizat doar pentru scopul n care aceste P1, P2, P3, P6, P7
produse au fost omologate i numai conform instruciunilor de utilizare.
5. Tratamentele cu produse de protecie a plantelor nu sunt permise n zonele de protecie a apelor, P1, P2, P3, P6, P7
n zonele protejate, n zonele de protecie sanitar, zonele de protecie ecologic, precum i n alte
zone protejate stabilite de autoritile competente.
6. ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
pe 1 ha de teren agricol.
7. Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis. P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
8. Aplicarea ngrmintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizat prin ncorporarea P1, P2, P3, P4, P6, P7
ngrmintelor n sol i luarea n considerare a condiiilor meteorologice.
9. Niciun tip de ngrmnt nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zpad, pe terenuri cu ap n P1, P2, P3, P4, P6, P7
exces sau pe terenuri ngheate.
10. Nu vor fi folosii fertilizatori n apropierea resurselor de ap n conformitate cu urmtoarele P1, P2, P3, P4, P6, P7
indicaii:
- fertilizator solid - nu mai aproape de 6 m de ap;
- fertilizator lichid - nu mai aproape de 30 m de ap.
- n apropierea staiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distan
mai mic de 100 m fa de staia de captare a apei.
11. Fermierii trebuie s se asigure c ngrmintele sunt distribuite uniform. P1, P2, P3, P4, P6, P7
12. Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare. P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
13. Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7
14. Operatorii care produc produsele ecologice au obligaia de a-i nregistra aceast activitate la P5
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin compartimentul de specialitate, i de a se supune
controlului unui organism de inspecie i certificare aprobat.
15. n vederea protejrii speciilor de psri migratoare este interzis uciderea sau capturarea P7
intenionat, indiferent de metoda utilizat.
Indicator (modalitatea de
Cerine minime relevante Condiia de aplicare a sanciunii Sanciune
control)*)
Respectarea cerinelor minime Control pe teren (n cazul Nerespectarea criteriilor relevante Parcela se respinge de la
includerii n eantion) i a activitii minime pe o parcel plat, angajamentul rmne
care se afl sub angajament n vigoare, fermierului i se
aplic sanciuni de
supradeclarare. Sumele
acordate n anii precedeni nu
se recupereaz.
Control pe teren (n cazul Nerespectarea criteriilor relevante Se aplic o sanciune de 1%

includerii n eantion) i a activitii minime pe alte din valoarea sprijinului pe
parcele dect cele aflate sub pachet/variant pe anul
angajament respectiv de angajament.

Cerine specifice ale angajamentelor Sanciune
Pachetul 1
Pajiti cu nalt valoare Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3 (datorit caracterului
natural chimici este interzis. includerii n eantion sau persistent)
al seleciei n urma
sesizrilor) Repetiie 4
Intenie 8

permis pn la includerii n eantion) Repetiie 3
30 kg N s.a./ha. Intenie 7
Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3 (datorit caracterului
interzis. includerii n eantion) persistent)
Repetiie 4
Intenie 8

dup data de 1 iulie. includerii n eantion)
Repetiie 4
Intenie 8

suprafaa pajitii nu mai Repetiie 2
trziu de dou sptmni
de la efectuarea cositului. Intenie 6
Punatul se efectueaz Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

cu maximum 1 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Intenie 7
Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1

de dou sptmni de la Repetiie 2
retragerea apelor.
Intenie 6
Este interzis aratul sau Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu
discuitul pajitilor aflate includerii n eantion) parcele a cror suprafa respect aceast condiie
sub angajament. este mai mic de 15% din n campania n curs sunt
suprafaa total de pajite excluse de la plat.
aflat sub angajament Fermierul returneaz
prin acest pachet plile primite anterior
pentru aceste parcele, cu
supradeclarare n
Pe parcelele care rmn
angajate se aplic
sanciunea cu codul 2.
Nerespectarea cerinei pe Parcelele care nu

parcele a cror suprafa respect aceast condiie
este ntre 15% i 30% din n campania n curs sunt
supradeclarare n
angajate se aplic

este mai mare de 30% din n campania n curs sunt
supradeclarare n
angajate se aplic
Repetiie 3/4/5
Intenie 8

pot face nsmnri cu
specii din flora local doar Intenie 6
n cazurile cnd anumite
poriuni de pajite se
degradeaz sau sunt
Pachetul 2
Practici agricole Poate fi aplicat doar n Cererea de plat - Este exclus de la pachetul
tradiionale combinaie cu pachetul 1. 2, dac nu opteaz i
pentru pachetul 1.
Lucrrile cu utilaje Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe 2

mecanizate nu sunt includerii n eantion) parcele a cror suprafa
permise pe suprafaa este mai mic de 15% din
pajitilor i a livezilor suprafaa total de pajite
tradiionale utilizate aflat sub angajament
extensiv aflate sub prin acest pachet
angajament, cu excepia
celor operate cu fora Nerespectarea cerinei pe 3
animal. parcele a cror suprafa
este ntre 15% i 30% din
suprafaa total de pajite
prin acest pachet
este mai mare de 30% din
prin acest pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 3
Pajiti importante pentru psri
Varianta 3.1 Crex crex Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3 (datorit caracterului
este interzis. includerii n eantion sau persistent)
a seleciei n urma
Intenie 8
Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3 (datorit caracterului
interzis. includerii n eantion sau persistent)
a seleciei n urma
Intenie 8
Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

doar dup data de 31 includerii n eantion)
iulie. Repetiie 4
Intenie 8
Cositul se va realiza Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2

dinspre interiorul parcelei includerii n eantion)
spre exteriorul acesteia. Repetiie 3
Intenie 6

marginile fiecrei parcele. Repetiie 3
Intenie 6

trziu de dou sptmni
Punatul se va efectua cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

maximum 0,7 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Intenie 7
retragerea apelor.
Intenie 6
supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic
Repetiie 3/4/5
Intenie 8

pot face nsmnri cu
degradeaz ori sunt

pajitilor aflate sub suprafaa total de pajite
angajament, cu excepia aflat sub angajament
celor operate cu fora prin acest pachet
animal.
prin acest pachet
prin acest pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Varianta 3.2 Lanius minor Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
i Falco vespertinus este interzis. includerii n eantion sau
al seleciei n urma Repetiie 4
sesizrilor)
Intenie 8
Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

interzis. includerii n eantion sau
a seleciei n urma Repetiie 4
sesizrilor)
Intenie 8
Cositul trebuie efectuat Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2

cel mai trziu pn la data includerii n eantion)
de 1 iulie. Repetiie 3
Intenie 6
Cositul se va efectua n Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2

etape. includerii n eantion)
Repetiie 3
Intenie 6

marginile fiecrei parcele. Repetiie 3
Intenie 6

trziu de dou sptmni
Punatul se va efectua cu Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

maximum 1 UVM/ha. Control pe teren (n cazul
Intenie 7
retragerea apelor.
Intenie 6
supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic
Repetiie 3/4/5
Intenie 8

pot face nsmnri cu
degradeaz sau sunt

pajitilor aflate sub suprafaa total de pajite
angajament, cu excepia aflat sub angajament
celor operate cu fora prin acest pachet
animal.
prin acest pachet
prin acest pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 4***)****)
Culturi verzi - pe Semnarea culturilor verzi Caietul de agromediu(1) Nerespectarea cerinei(1) 3

maximum 80% din trebuie realizat pn la Control pe teren(2) (n (fermierul nu a respectat
suprafaa de teren arabil sfritul lunii septembrie. cazul includerii n perioada de semnare
Plantele ce pot fi utilizate eantion). Semnarea sau nu a semnat nicio
drept culturi verzi sunt: culturilor verzi trebuie cultur) pe parcele a
mazrea, mzrichea, realizat n perioada 1 cror suprafa este mai
rapia, mutarul, lupinul, august- 30 septembrie. n mic de 30% din
sulfina. cazul n care semnarea suprafaa total de teren
culturilor verzi se arabil aflat sub
realizeaz pe alt parcel angajament prin acest
dect cea indicat n pachet
cererea unic de plat,
fermierul are obligaia de Nerespectarea cerinei(1) 4
a notifica cu privire la (fermierul nu a respectat
acest aspect n termen de perioada de semnare
10 zile de la nfiinare, dar sau nu a semnat nicio
nu mai trziu de 30 cultur) pe parcele a
septembrie, n caz contrar cror suprafa este mai
fiind exclus de la plat mare de 30% i mai mic
suprafaa respectiv. de 60% din suprafaa
prin acest pachet
Nerespectarea cerinei(1) 5
(fermierul nu a respectat
perioada de semnare
sau nu a semnat nicio
cultur) pe parcele a
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
(fermierul a semnat fr
culturi verzi) pe parcele a
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet
mare de 30% i mai mic
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 3/4/5/6
Intenie 8
Doar fertilizanii organici Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
pot fi utilizai naintea includerii n eantion sau
nfiinrii culturilor verzi. a seleciei n urma Repetiie 3
Utilizarea fertilizanilor sesizrilor)
chimici pentru culturile Intenie 6
verzi este interzis.
Biomasa format trebuie Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2

s fie ncorporat n sol cel includerii n eantion). (fermierul ncorporeaz
trziu pn la finalul lunii Biomasa format trebuie biomasa, dar nu respect
martie. Lucrrile agricole s fie ncorporat n sol n perioada de ncorporare)
necesare pentru perioada 15 februarie- 31 pe parcele a cror
urmtoarea cultur pot martie. n cazul n care suprafa este mai mic
ncepe doar dup ce s-a fermierul nu poate s de 30% din suprafaa
realizat aceast aciune. ncorporeze n sol total de teren arabil
biomasa format n aflat sub angajament
perioada 15 februarie- 31 prin acest pachet
martie, din cauza
condiiilor climatice Nerespectarea cerinei 3
nefavorabile (zpad sau (fermierul ncorporeaz
bltirea apei), acesta are biomasa, dar nu respect
obligaia de a notifica perioada de ncorporare)
APIA cu privire la acest pe parcele a cror
aspect pn cel trziu la suprafa este ntre 30%-
data de 31 martie i de a 60% din suprafaa total
ncorpora biomasa de teren arabil aflat sub
format imediat ce angajament prin acest
condiiile climatice i vor pachet
permite, dar nu mai trziu
de data de 15 aprilie. Nerespectarea cerinei 4
biomasa, dar nu respect
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
cror suprafa este ntre
30%-60% din suprafaa
prin acest pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Nu este permis aratul Control administrativ Nerespectarea cerinei pe 2

pajitilor existente n Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
ferm pe toat durata includerii n eantion) este mai mic de 30% din
angajamentului. suprafaa total de pajite
din cadrul fermei
din cadrul fermei
din cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 5*****)
Agricultur ecologic
Generale Terenurile agricole pentru Cererea de plat. Control Diferena ntre suprafaa Este exclus suprafaa
care se ncheie administrativ n baza solicitat i cea certificat care nu ndeplinete
angajamente trebuie s certificatului de este mai mic sau egal cerina (n acest caz,
fie nregistrate ca terenuri conformitate/master cu 3% din suprafaa total fermierului i se aplic
certificate n sistem certificatului Control pe n cadrul angajamentului sanciuni pentru
ecologic de ctre un teren (n cazul includerii pentru pachetul 5. supradeclarare att
organism de inspecie i n eantion) pentru anul n curs, ct i
certificare autorizat. pentru anii precedeni;
Suprafeele pentru care se de asemenea, fermierului
ncheie angajamente n i se vor recupera sumele
cadrul acestui pachet acordate necuvenit n anii
trebuie s continue s fie precedeni pentru
nregistrate de ctre un suprafaa respectiv).
organism de inspecie i
certificare pe toat Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa
perioada angajamentului. parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 3% i cerina i se aplic
mai mic de 30% din sanciunea 1 (n acest caz
suprafaa total solicitat fermierului i se aplic i
n cadrul angajamentului sanciuni pentru
pentru pachetul 5 supradeclarare; de
asemenea, fermierului i
se vor recupera sumele
acordate necuvenit n anii
precedeni pentru
Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa

parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 30% i cerina i se aplic
mai mic de 60% din sanciunea 2 (n acest caz
suprafaa total solicitat fermierului i se aplic i
n cadrul angajamentului sanciuni pentru
pentru pachetul 5 supradeclarare; de
precedeni pentru
Nerespectarea cerinei pe Este exclus suprafaa

parcele a cror suprafa care nu ndeplinete
este mai mare de 60% din cerina i se aplic
suprafaa total solicitat sanciunea 3 (n acest caz
n cadrul angajamentului fermierului i se aplic i
pentru pachetul 5. sanciuni pentru
supradeclarare; de
precedeni pentru
suprafaa respectiv). n
cazul n care, pentru
toate terenurile agricole
aflate sub angajament nu
se prezint certificatul de
conformitate/master
certificatul, angajamentul
se nchide.
Repetiie 2/3/4
Intenie 8
Nu este permis aratul Control Nerespectarea cerinei pe 2

pajitilor existente n administrativ/Control pe parcele a cror suprafa
ferm, pe toat durata teren (n cazul includerii este mai mic de 30% din
angajamentului. n eantion) suprafaa total de pajite
din cadrul fermei
din cadrul fermei
din cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pachetul 6
Pajiti importante pentru Utilizarea fertilizanilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3
fluturi (Maculinea sp.) chimici este interzis. includerii n eantion sau
sesizrilor)
Intenie 8

30 kg. N s.a./ha. Intenie 7
Utilizarea pesticidelor este Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

interzis. includerii n eantion sau
sesizrilor)
Intenie 8

dup data de 25 august. includerii n eantion) Repetiie 4
Intenie 8
Cositul se poate efectua Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe 2

manual sau cu utilaje includerii n eantion) parcele a cror suprafa
mecanizate de mic este mai mic de 15% din
capacitate, fiind interzis suprafaa total de pajite
folosirea utilajelor grele. aflat sub angajament
prin acest pachet
din cadrul fermei
prin acest pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8

trziu de dou sptmni
Punatul se efectueaz Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

cu maximum 0,7 UVM pe Control pe teren (n cazul
hectar. includerii n eantion) Repetiie 3
Intenie 7

retragerea apelor.
Intenie 6
supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic

supradeclarare n
angajate se aplic
Repetiie 3/4/5
Intenie 8

pot face nsmnri cu
degradeaz sau sunt
Sunt interzise aciunile Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei pe 2

care s conduc la includerii n eantion) parcele a cror suprafa
accelerarea drenajului este mai mic de 50% din
natural al pajitilor aflate suprafaa total de pajite
sub angajament. aflat sub angajament
prin acest pachet
prin acest pachet
Repetiie 3/4
Intenie 6
Pachetul 7***)
Terenuri arabile n fiecare an de Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

importante ca zone de angajament trebuie includerii n eantion) (fermierul nu a respectat
hrnire pentru gsca cu nfiinat o cultur de perioada de nfiinare sau
gt rou (Branta ruficollis) cereale de toamn (gru, nu a respectat n
orz, secar, triticale) sau totalitate/deloc culturile
de rapi n perioada 15 de toamn recomandate
septembrie-15 octombrie. sau nu a nfiinat nicio
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet
perioada de nfiinare sau
nu a respectat n
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
perioada de nfiinare sau
nu a respectat n
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 4/5/6
Intenie 8
Parcelele angajate vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2
putea fi nsmnate cu includerii n eantion) (fermierul a nsmnat
porumb, dar nu mai trziu cu porumb i l-a recoltat,
de data de 15 mai, iar dar nu a respectat
porumbul nu va fi recoltat perioadele de
nainte de data de 15 nsmnare i/sau
septembrie. recoltare) pe parcele a
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet
(fermierul a nsmnat
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
(fermierul a nsmnat
dar nu a respectat
perioadele de
nsmnare i/sau
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
La recoltarea culturii de Control Nerespectarea cerinei 3

porumb este lsat o administrativ/Control pe
suprafa de minimum 5% teren (n cazul includerii
nerecoltat sau n situaia n eantion). Suprafaa
Repetiie 4
n care nu este nfiinat o nerecoltat nu poate fi
cultur de porumb, n anul mai mare de 10% din
respectiv de angajament, suprafaa parcelei
fermierul este obligat s respective. n campania Intenie 8
asigure o cantitate de 100 urmtoare, suprafaa
kg de porumb boabe pe nerecoltat de minimum
hectar, n cel puin un 5% este eligibil pentru
punct de hrnire situat pe agromediu, doar dac
suprafaa fiecrei parcele sunt respectate GAEC-
angajate. urile, indiferent de cultura
existent pe suprafaa
respectiv.
n situaia n care se Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 2

nfiineaz o cultur de includerii n eantion) (fermierul ncorporeaz
porumb, n anul respectiv, cultura, dar nu respect
pe parcela angajat, perioada de ncorporare)
cultura de toamn este pe parcele a cror
ncorporat n sol pn cel suprafa este mai mic
trziu la finalul lunii de 30% din suprafaa
martie. total de teren arabil
prin acest pachet
pe parcele a cror
de 30% i mai mic de
60% din suprafaa total
de teren arabil aflat sub
pachet
pe parcele a cror
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mic de 30% din
arabil aflat sub
pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
de 60% din suprafaa
prin acest pachet
(fermierul nu
ncorporeaz deloc
mare de 60% din
arabil aflat sub
pachet
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
Pe perioada de 5 ani a Control administrativ. Nerespectarea cerinei 3

angajamentelor este Control pe teren (n cazul (fermierul a nfiinat o
obligatorie nfiinarea n includerii n eantion) singur dat cultura de
cel puin 2 ani a culturii de porumb n cadrul
porumb pe timpul verii perioadei de 5 ani a
angajamentului)
(fermierul nu a nfiinat
deloc cultura de porumb
n cadrul perioadei de 5
ani a angajamentului)
Pesticidele i Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

fitostimulatorii includerii n eantion sau
(ngrmintele naturale) al seleciei n urma Repetiie 4
nu pot fi folosite n sesizrilor)
perioada cuprins ntre Intenie 8
nsmnarea culturii de
toamn i 15 martie.
Se interzic lucrrile Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

agricole n perioada 15 includerii n eantion)
octombrie- 15 martie. Repetiie 4
Intenie 8
Este interzis folosirea Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 4

metodelor de alungare includerii n eantion)
i/sau utilizarea Repetiie 5
otrvurilor n perioada
cuprins ntre 15 Intenie 8
octombrie i 31 martie.
Punatul este interzis Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

ncepnd cu 15 octombrie, includerii n eantion)
pn n 15 martie, pe Repetiie 4
parcelele aflate sub
angajament. Intenie 8
Este interzis aratul sau Control administrativ Nerespectarea cerinei pe 2
discuitul pajitilor din Control pe teren (n cazul parcele a cror suprafa
cadrul fermei. includerii n eantion) este mai mic de 30% din
din cadrul fermei
din cadrul fermei
din cadrul fermei
Repetiie 3/4/5
Intenie 8
**) n cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeei care face obiectul angajamentului sau a unei pri a
acesteia, fermierul va proceda astfel:
- nu returneaz plile primite, n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz

accept s preia angajamentul existent; sau
- returneaz plile efectuate pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia
n care noul utilizator al suprafeei n cauz nu accept preluarea angajamentului
existent.
n cazul n care o suprafa aflat sub angajament este transferat unui alt fermier, noul
utilizator al suprafeei n cauz care a preluat angajamentul existent este responsabil
pentru eventualele neconformiti depistate ulterior transferului i, ca urmare, acestuia
i se vor reine sumele acordate necuvenit n campaniile anterioare transferului pentru
suprafaa respectiv.
***) n cazul pachetelor 4 - Culturi verzi i 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu
gt rou, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din suprafaa de teren arabil, conform
prevederilor Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) i formularului de cerere de plat, fr a fi
sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%. Suprafaa care face obiectul pachetelor 4 i 7
trebuie s fie diferit de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 4. Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe
aceleai parcele agricole cu pachetul 7.
****) n cazul pachetului 4 - Culturi verzi, se accept doar transferul total al angajamentului aferent
suprafeei care face obiectul acestui pachet.
*****) n cazul pachetului 5 - Agricultur ecologic, nu se accept transferul angajamentului aferent

suprafeei care face obiectul acestui pachet. n acest caz se accept doar transferul total al exploataiei. Pe
perioada angajamentelor este permis pe aceeai parcel de teren rotaia culturilor de la un an la altul ntre
variantele 5.1, 5.2 i 5.5 ale pachetului 5. Variantele 5.1 i 5.2 din cadrul pachetului 5 pot fi aplicate pe
aceeai suprafa cu pachetul 4.
n cazul pajitilor comunale punate n comun pe care au fost stabilite neconformiti,

sanciunile se aplic direct proporional cu dreptul de utilizare al fiecrui fermier.
Angajamentele pentru suprafeele care la data depunerii cererii de plat se aflau n UAT-
uri eligibile i au trecut n UAT- uri neeligibile, ca urmare a actualizrii LPIS, trebuie
ntrerupte, fr a fi necesar recuperarea sumelor pltite fermierilor n anii precedeni,
nainte de trecerea suprafeelor din UAT-uri eligibile n UAT-uri neeligibile.
Pentru anul 2015, data-limit de depunere a cererii de plat este 15 iunie.
depunerea unei cereri de plat dup data- limit stabilit, se aplic n anul respectiv o
prile din cererea de plat la care se refer aceste neconformiti. Dac, n urma
controlului realizat, nu se identific neconformiti, beneficiarul poate retrage cererea
cererea de plat.
nu va fi sancionat.
supradeclararea suprafeelor lit. d) nu poate fi reinut n totalitate n cei trei ani
ANEXA Nr. 5
SISTEMUL DE SANCIUNI pentru ecocondiionalitate aplicabil msurilor 10 "Pli
pentru agromediu i clim", 11 "Agricultura ecologic" i 13 "Pli pentru zone care se
confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice" compensatorii
de dezvoltare rural prevzute n PNDR 2014-2020 i pentru msura 214 "Pli de
agromediu" - angajamente n derulare din programarea 2007-2013, precum i
schemelor de sprijin pe suprafa (schema de plat unic pe suprafa - SAPS, ajutoare
naionale tranzitorii - ANT, pentru culturile amplasate n teren arabil, in pentru fibr,
cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat separat pentru
zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele dect
zona montan)
Sistemul de sanciuni administrative pentru ecocondiionalitate se aplic beneficiarilor
msurilor compensatorii de dezvoltare rural prevzute n PNDR 2014-2020 (msura 10
- Agromediu i clim, msura 11 - Agricultura ecologic i msura 13 - Pli pentru zone
care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice), msurii
214 "Pli de agromediu" - angajamente n derulare din programarea 2007-2013,
precum i schemelor de pli directe (schema de plat unic pe suprafa - SAPS, plata
redistributiv, plata pentru practici agricole benefice pentru clim i mediu, plata pentru
tinerii fermieri, schema de sprijin cuplat, schema simplificat pentru micii fermieri) i
ajutoare naionale tranzitorii - ANT pentru culturile amplasate n teren arabil, in pentru
fibr, cnep pentru fibr, hamei, tutun, sfecl de zahr, schema de plat separat
pentru zahr, precum i schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate, altele
dect zona montan i care se acord n domeniul vegetal i zootehnic n limita
prevederilor bugetare anuale alocate Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale care
au depus cereri unice de plat pentru anul 2015.
Sistemul de sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii se
stabilete inndu-se cont de urmtoarele aspecte ale neconformitilor constatate:
chiar dac fermierului i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sanciuni
administrative, i se datoreaz aciunii neintenionate a fermierului de nerespectare a
unei norme de ecocondiionalitate;
- nerespectarea deliberat (intenia) presupune prevederea de ctre fermier a
rezultatului faptei sale n condiiile n care fie urmrete producerea lui prin intermediul
faptei, fie, dei nu l urmrete, accept posibilitatea producerii acestui rezultat;
- repetiia presupune nerespectarea aceleiai cerine sau a aceluiai standard, n cazul n
care acestea se constat de mai multe ori n cursul unei perioade de 3 ani calendaristici
consecutivi, n condiiile n care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de
nerespectare i a avut posibilitatea, dup caz, s ia msurile necesare pentru a remedia
situaia anterioar de neconformitate;
- amploarea (extinderea) unui caz de neconformitate este determinat examinnd, n
special, dac aceasta are un impact de anvergur sau dac este limitat la exploataia n
cauz;
- gravitatea unei neconformiti presupune cazul de nerespectare care depinde, n
special, de importana consecinelor acestuia, inndu-se seama de obiectivele cerinei
sau ale standardului respectiv;
- durata (persistena) presupune cazul de nerespectare care depinde n special de durata
pe parcursul creia se manifest efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capt
acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Totui, un anumit caz de nerespectare, care nu constituie un risc direct pentru sntatea
public sau pentru sntatea animalelor, n situaii bine justificate, poate fi considerat
ca fiind minor, innd cont de gravitatea, amploarea i persistena nerespectrii,
fermierul nefiind sancionat dac a ntreprins msuri de remediere a neconformitii, n
urma notificrii transmise de APIA.
Potrivit art. 93 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea
politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr.
165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale
Consiliului, ecocondiionalitatea cuprinde cerinele legale n materie de gestionare
(SMR) i standardele privind bunele condiii agricole i de mediu ale terenurilor (GAEC).
Aceste norme sunt enumerate n anexa II la regulamentul menionat anterior i vizeaz
urmtoarele domenii:
mediu, schimbri climatice i bunele condiii agricole ale terenurilor;
sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor;
bunstarea animalelor.
De asemenea, pentru anii 2015 i 2016, normele privind ecocondiionalitatea cuprind i
obligaia ntreinerii pajitilor permanente prin pstrarea, la nivel naional, a raportului
dintre suprafaa terenurilor utilizate ca pajiti permanente i suprafaa agricol total,
declarate de fermieri n anul 2007.
n conformitate cu anexa la Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, al
ministrului mediului, apelor i pdurilor i al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 352/636/54/2015, normele de
ecocondiionalitate sunt urmtoarele:
I. Domeniul "Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor" include
cerine i bune condiii agricole i de mediu axate pe aspecte distincte:
1. Ap:
a) SMR 1 - Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole;
b) GAEC 1 - Crearea/meninerea benzilor-tampon (fiilor de protecie) n vecintatea
apelor de suprafa;
c) GAEC 2 - Respectarea procedurii de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru irigaii n
agricultur;
d) GAEC 3 - Protecia apelor subterane mpotriva polurii.
2. Sol i stoc de carbon:
a) GAEC 4 - Acoperirea minim a solului;
b) GAEC 5 - Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale specifice
pentru limitarea eroziunii
5.1. Lucrrile solului, inclusiv semnatul, pe terenul arabil cu pant mai mare de 12%,
cultivat cu plante pritoare, se efectueaz de-a lungul curbelor de nivel.
5.2. Se menin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.
GAEC 6 - Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv interdicia de a
incendia miritile arabile
6.1. Floarea-soarelui nu se cultiv pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv.
6.2. Este interzis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil, precum i a
vegetaiei pajitilor permanente.
3. Biodiversitate:
a) SMR 2 - Conservarea psrilor slbatice;
b) SMR 3 - Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic.
4. Peisaj, nivel minim de ntreinere
GAEC 7 - Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente
pe terenul agricol, lund msuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetaiei nedorite
i asigurarea unui nivel minim de ntreinere a terenului agricol
7.1. Se pstreaz elementele de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente pe
terenul agricol.
7.2. Fermierii trebuie s previn instalarea vegetaiei nedorite pe terenul agricol,
inclusiv pe terenul agricol necultivat.
7.3. Pajitile permanente se ntrein prin asigurarea unui nivel minim de punat de 0,3
UVM/ha i/sau prin cosirea lor cel puin o dat pe an.
II. Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor
1. Sigurana alimentar:
a) SMR 4 - Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n domeniul
siguranei produselor alimentare;
b) SMR 5 - Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal sau tireostatic i
a substanelor betaagoniste n creterea animalelor.
2. Identificarea i nregistrarea animalelor:
a) SMR 6 - Identificarea i nregistrarea suinelor;
b) SMR 7 - Identificarea i nregistrarea bovinelor;
c) SMR 8 - Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovin i caprin.
3. Bolile animalelor:
SMR 9 - Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii
spongiforme transmisibile (EST)
4. Produse de protecie a plantelor:
SMR 10 - Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor
III. Bunstarea animalelor
Bunstarea animalelor:
a) SMR 11 - Norme minime privind protecia vieilor;
b) SMR 12 - Norme minime de protecie a porcinelor;
c) SMR 13 - Protecia animalelor de ferm.
n cazul n care normele privind ecocondiionalitatea nu sunt respectate n orice
moment n cursul unui an calendaristic i dac neconformitatea respectiv este
rezultatul unei aciuni ori al unei omiteri direct imputabile fermierului care a depus
cererea unic de plat pentru anul 2015, suma total a plilor efectuate sau care
urmeaz s fie efectuate beneficiarilor trebuie s fie redus ori exclus prin aplicarea
unei sanciuni administrative.
Sanciunea administrativ se aplic dac neconformitatea este legat de activitatea
agricol a beneficiarului i/sau dac este implicat suprafaa exploataiei agricole a
beneficiarului sau animalele deinute.
Cu toate acestea, nu se aplic sanciuni administrative pentru nerespectarea
ecocondiionalitii beneficiarilor care particip la schema simplificat pentru micii
fermieri.
Sanciunile administrative pentru cazurile de nerespectare a cerinelor legale n materie
de gestionare n domeniul "bunstarea animalelor" (SMR 11-13) se aplic ncepnd cu
data de 1 ianuarie 2016.
n cazul neglijenei, sanciunea aplicat nu trebuie s depeasc 5% din suma total, iar
n cazul primei repetiii, sanciunea nu trebuie s depeasc 15% din suma total. n
cazurile de nerespectare deliberat (intenia), reducerea procentului nu trebuie s fie
mai mic de 20% din cuantumul total al plii i poate merge pn la excluderea total
din schema/msura de sprijin solicitat pentru unul sau mai muli ani calendaristici.
Valoarea sanciunilor administrative pentru un an calendaristic nu trebuie s depeasc
suma total la care ar avea dreptul fermierul vizat dac acesta ndeplinete condiiile
pentru respectiva plat n cadrul schemei/msurii de plat/ajutorului/sprijinului
solicitat.
Nerespectarea datorat neglijenei
Dac nerespectarea se datoreaz neglijenei unui fermier, sanciunea administrativ
calculat la suma total este de 3% din suma total. Astfel, pe baza rezultatelor din
raportul de control, se decide s se reduc acest procent la 1% sau s creasc pn la 5%
din suma total sau s nu se aplice nicio sanciune n cazul n care dispoziia normei
referitoare la cerina sau standardul n cauz las o marj de toleran n limitele creia
nu trebuie luat n considerare un caz de neconformitate constatat.
Dac au fost stabilite nereguli repetate, cu excepia celor considerate intenionate,
sanciunea administrativ stabilit n cazul primei nerespectri repetate a aceleiai
neconformiti se tripleaz. n cazul repetiiilor viitoare ale aceleiai nereguli, rezultatul
reducerii fixate pentru repetarea precedent se va nmuli de fiecare dat cu trei.
Reducerea maxim nu va depi 15% din suma total a plilor legate de
schema/msura/ajutorul/sprijinul solicitat.
Nerespectarea deliberat (intenia)
Dac fermierul nu a respectat n mod intenionat o condiie, sanciunea aplicat va fi, ca
regul general, de 20% din suma total (conform tabelului nr. 1). Astfel, pe baza
rezultatelor din raportul de control se decide s se reduc procentul n cauz pn la
maximum 15% sau, dup caz, s l mreasc pn la 100% din suma total (conform
tabelului nr. 1).
n cazul nerespectrii deliberate, fermierul este exclus de la
schema/msura/ajutorul/sprijinul solicitat pentru anul calendaristic n cauz (conform
tabelului nr. 1).
n cazurile de neconformitate deliberat cu amploare, gravitate sau persisten
extreme, n plus fa de reducerea stabilit, n general, la 20% din cuantumul total,
beneficiarul este exclus n urmtorul an calendaristic de la toate plile menionate
la art. 92 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 (plile directe, ajutoarele naionale
tranzitorii, plile pentru restructurarea i reconversia plantaiilor viticole, primele
anuale n cadrul msurilor pentru mpdurire i crearea de suprafee mpdurite, plile
pentru agromediu i clim, agricultura ecologic, plile pentru zonele care se confrunt
cu constrngeri naturale sau alte constrngeri specifice, plile pentru angajamente de
silvomediu).
Sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii
n cazul n care la controlul administrativ se constat o neconformitate n anul curent,
este considerat a fi neglijen situaia n care n rapoartele de control pe teren din
ultimii 2 ani nu apare acea condiie ca fiind neconform.
n cazul n care la controlul administrativ se constat o neconformitate n anul curent,
este considerat a fi repetiie situaia n care n cel puin unul dintre rapoartele de
control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiie ca fiind neconform. Sanciunile
administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii (GAEC+SMR) sunt prezentate
n tabelul nr. 1.
Tabelul nr. 1 - Sanciunile administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii
Tipul Sanciune Prima A 4-a
Amploarea Gravitatea**) Persistena**) A 2-a repetiie A 3-a repetiie
sanciunii (%) repetiie repetiie
Nu este
cazul pentru
SMR.
Nepermanent
N/A N/A N/A N/A
(rectificabil)
***) 0% +
Notificare 1
Mic - GAEC
9% + 15% +
Nepermanent 1% 3% 81%
Notificare 2 Notificare 3
15% +
Permanent 3% 9% 81% 100%
Notificare 2
15% + 81% +
Limitare la Nepermanent 3% 9% 100%
Neglijen*) Notificare 2 Notificare 3
ferm
Medie 100% i
15% + 45% + excluderea de Exclus de la
Permanent 5%
Notificare 2 Notificare 3 la msur n msur
anul urmtor
100% i
Nepermanent 5%
anul urmtor
Mare
100% i
Permanent 5%
anul urmtor
100% i
Nepermanent 5%
anul urmtor
Mic
100% i
Permanent 5%
anul urmtor
100% i
Nepermanent 5%
Rspndire anul urmtor
Neglijen*) asupra altor Medie
ferme 100% i
Permanent 5%
anul urmtor
100% i
Nepermanent 5%
anul urmtor
Mare
100% i
Permanent 5%
anul urmtor
100% i
excludere de
Nepermanent 15%
la msur n
anul urmtor
Mic
100% i
Limitare la excludere de
Intenie Permanent 20% Exclus de la msur
ferm la msur n
anul urmtor
100% i
excludere de
Medie Nepermanent 20%
la msur n
anul urmtor
100% i
excludere de
Permanent 100%
la msur n
anul urmtor
100% i
Rspndire
excludere de
asupra altor Sczut Nepermanent 30%
la msur n
ferme
anul urmtor
100% i
excludere de
Permanent 60%
la msur n
anul urmtor
100% i
excludere de
Nepermanent 80%
la msur n
anul urmtor
Mare
100% i
excludere de
Permanent 100%
la msur n
anul urmtor
*) Notificri pentru nerespectare:
Notificarea 1 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la problemele identificate

i care pot fi remediate pn la data de 30 iunie a anului urmtor celui pentru care a
solicitat sprijinul.
Notificarea 2 reprezint avertismentul ctre fermier cu privire la consecinele care vor
aprea n cazul nerespectrii normelor de ecocondiionalitate i n anul urmtor.
Notificarea 3 reprezint ntiinarea fermierului cu privire la declararea ca intenie a
nerespectrii ecocondiionalitii.
**) Definirea acestor criterii pentru SMR este prevzut n tabelul nr. 2 si pentru GAEC este prevzut n
tabelul nr. 4.
***) Cerinele de ecocondiionalitate care pot fi remediate de ctre fermier sunt: GAEC 1, GAEC 5.2.
n cazul n care fermierului i se transmite Notificarea 1, acesta trebuie s ntiineze

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) cu privire la remedierea sau nu a
problemelor semnalate de ctre APIA, dar nu mai trziu de data de 30 iunie a anului
urmtor celui pentru care a solicitat sprijinul. n cazul n care fermierul nu ntiineaz
APIA ntermen/ntiineaz APIA c nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi
sancionat. n cazul n care fermierul ntiineaz APIA n termen, cu privire la
remedierea problemelor semnalate de ctre APIA, experii APIA vor reface vizita n teren
pentru confirmarea celor semnalate de ctre fermier.
Sanciunea administrativ se aplic pentru fiecare norm de ecocondiionalitate n
parte, conform tabelului nr. 1, iar fermierului i se aplic cea mai mare sanciune din cele
aferente tuturor normelor de ecocondiionalitate nerespectate pentru domeniul
respectiv.
Tabelul nr. 2 - Criterii de gravitate - nivel i descriere pentru SMR la nivel de
parcel/exploataie care se determin prin raportarea suprafeei/animalelor
neconforme la suprafaa determinat/animalele verificate
Criteriu Nivel Definiie
Nerespectarea afecteaz
- 0-30% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
1.b),1.e), 1.f), 1.g), SMR 2 pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 3
pentru elementele de control 1.a), 2.a), 2.b), 2.c), SMR 10 pentru elementul de control
Mic
4]
- 0-10% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)
- 30-50% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
Gravitate (n cazul SMR
care se verific la nivel de Medie
4]
parcel/ferm)
- 10-20% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)
- 50% din suprafaa determinat a fermei [SMR 1 pentru elementele de control
Mare
4].
- > = 20% din numrul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8)
Condiii nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat
Nepermanent
sprijinul
Persisten
Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a
Permanent
solicitat sprijinul
n cazul cerinelor legale n materie de gestionare care se verific la nivel de exploataie,

"Gravitatea" este definit conform tabelului urmtor:
Tabelul nr. 3 - Criterii de stabilire a nivelului de gravitate pentru cerinele SMR
detaliate pe elemente de control care se verific la nivel de exploataie
Elementul de control
Nivelul la care se va
SMR conform raportului de Gravitate
realiza controlul
control
1.a exploataie mare
1.b parcel -
1.c exploataie medie
1.d exploataie mare

SMR 1
1.e parcel -
Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole
1.f parcel -
1.g parcel -
1.h exploataie mare
2 exploataie mare
1.a parcel -
1.b exploataie medie

SMR 2
2.a parcel -
Conservarea psrilor slbatice
2.b parcel -
2.c parcel -
1.a parcel -
1.b exploataie medie

SMR 3
2.a parcel -
Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic)
2.b parcel -
2.c parcel -
1.a exploataie mare
1.b exploataie mare
1.c exploataie mare
1.d exploataie medie
1.e exploataie medie
1.f exploataie medie
1.g exploataie medie

SMR 4
(Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n 1.h exploataie medie
domeniul siguranei produselor alimentare)
1.i exploataie medie
1.j exploataie medie
1.k exploataie medie
2.a exploataie mare
2.b exploataie mare
2.c exploataie medie
2.d exploataie medie
1.a exploataie mare
SMR 5 1.b exploataie mare

Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal, tireostatic i
betaagoniste n creterea animalelor 1.c exploataie mare
2.a exploataie mare

1.a exploataie mare
1.b exploataie mare
SMR 9 1.c exploataie mare

Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii
spongiforme transmisibile - EST 1.d exploataie mare
1.e exploataie mare
1.f exploataie mare
1 exploataie mare
2 exploataie medie
3 exploataie mare
SMR 10
(Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor)
4 parcel -
5 exploataie mare
6 exploataie mare
Tabelul nr. 4 - Criterii de stabilire a nivelului de gravitate pentru standardele GAEC

care se verific la nivel de parcel i descriere
Mic - 0-30% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1.1, GAEC 1.2, GAEC 5.1, GAEC 5.2,
GAEC 6.1, GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.
Gravitate Medie - 30-50% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1, GAEC 5.1, GAEC 5.2, GAEC 6.1,
GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.
Mare - 50% din suprafaa determinat a fermei pentru GAEC 1, GAEC 2, GAEC 3, GAEC 5.1, GAEC
5.2, GAEC 6.1, GAEC 6.2, GAEC 6.3, GAEC 7.1, GAEC 7.2, GAEC 7.3.
Nepermanent Condiii nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat sprijinul
Persisten
Condiii nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul anului pentru care a solicitat
Permanent
sprijinul
n cazul standardelor GAEC care se verific la nivel de exploataie "gravitatea" este
definit conform tabelului 5.
Tabelul nr. 5 - Criterii de stabilire a gravitii pentru standardele GAEC verificate la
nivel de exploataie
Elementul de Controlul se va
control conform realiza la nivel de ncadrare
GAEC
raportului de exploataie/ gravitate
control parcel
GAEC 1 - Crearea/meninerea benzilor tampon (fiilor de protecie) n 1.1 parcel -

vecintatea apelor de suprafa
1.2 parcel -
GAEC 2 - Respectarea procedurii de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru 2.1 parcel mare
irigaii n agricultur
GAEC 3 - Protecia apelor subterane mpotriva polurii 3.1 parcel -
3.1 exploataie mare
GAEC 4 - Acoperirea minim a solului 4.1 parcel -
GAEC 5 - Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale 5.1 parcel -
specifice pentru limitarea eroziunii
5.2 parcel -
GAEC 6 - Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv 6.1 parcel -
interdicia de a incendia miritile arabile
6.2 parcel -
6.3 parcel -
GAEC 7 - Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i 7.1 parcel -

terasele existente pe terenul agricol, lund msuri adecvate pentru a
preveni instalarea vegetaiei nedorite i asigurarea unui nivel minim de 7.2 parcel -
ntreinere a terenului agricol
7.3 parcel -
Tabelul nr. 6 - Criterii gravitate GAEC 4 care se verific la nivel de parcel i se
evalueaz n funcie de gradul de acoperire a terenului arabil pe timpul iernii
Mic - ntre 15% i 20% din suprafaa arabil total a fermei
Gravitate Medie - ntre 0% i 15% din suprafaa arabil total a fermei
Mare - 0% din suprafaa arabil a fermei
Sanciuni administrative pentru nerespectarea ecocondiionalitii:

A. "Sanciunea administrativ pe domeniu" aferent fermierului care a depus cererea de
plat se calculeaz prin aplicarea celei mai mari sanciuni administrative dintre cele
stabilite n cadrul fiecruia dintre domeniile "mediu, schimbri climatice i bune condiii
agricole ale terenurilor", "sntatea public, sntatea animalelor i sntatea
plantelor" i "bunstarea animalelor".
"Sanciunea administrativ pe domeniu" se stabilete astfel:
a) pentru domeniul "Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor"
este cea mai mare sanciune dintre cele aplicate pentru normele din cadrul aspectelor:
"Ap", "Sol i stoc de carbon", "Biodiversitate" i "Peisaj, nivel minim de ntreinere";
b) pentru domeniul "Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor" este
cea mai mare sanciune dintre cele aplicate pentru normele din cadrul aspectelor:
"Sigurana alimentar", "Identificarea i nregistrarea animalelor", "Bolile animalelor" i
"Produse de protecie a plantelor";
c) pentru domeniul "Bunstarea animalelor" este cea mai mare sanciune dintre cele
aplicate pentru normele din cadrul aspectului "Bunstarea animalelor". Sanciunile
administrative pentru acest domeniu se aplic din anul 2016.
B. "Sanciunea administrativ calculat" aferent fermierului care a depus cererea de
plat se calculeaz prin nsumarea sanciunilor administrative finale pentru fiecare
dintre domeniile:
I. Mediu, schimbri climatice, bunele condiii agricole ale terenurilor
II. Sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor
III. Bunstarea animalelor
C. "Sanciunea administrativ aplicat" fermierului:
a) n cazul n care sanciunile administrative finale stabilite pentru nerespectarea
cerinelor din domeniile menionate anterior (I, II, III) sunt datorate neglijenei, este:
- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este < = 5%;
- 5%, dac "sanciunea calculat" este > 5%;
b) n cazul n care cel puin o sanciune final stabilit pentru nerespectarea cerinelor
din unul dintre domeniile amintite (I, II, III) este datorat repetiiei, este:
* pentru prima repetiie:
- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este < = 15%;

- 15%, dac "sanciunea calculat" este > 15%;
* de la a doua repetiie:
- "sanciunea administrativ calculat", conform tabelului nr. 1 dup notificarea

fermierului;
c) n cazul n care sanciunile administrative finale stabilite pentru nerespectarea
cerinelor din domeniile I, II, III se datoreaz aciunii intenionate a fermierului, este:
- 20%, dac "sanciunea calculat" este < = 20%;
- "sanciunea calculat", dac "sanciunea calculat" este > 20%, dar nu mai mult de
100%.

Ordin 1828 Din 2015 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordin 1828 Din 2015 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - MADR

p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii

Bucureti, 4 august 2015.

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale dac a

* n cazul pachetelor 2, 3 i 6 sanciunea se aplic pe variant. n cazul pachetului 8 sanciunea se aplic pe

Control pe teren (n Nerespectarea standardelor Se sancioneaz

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.

Condiii de eligibilitate generale, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020

Obligaia Control pe teren (n Nerespectarea cerinei Animalele pentru care

Intenie - Nu a fcut Se exclude de la plat,

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA i ANZ.

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat

B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinelor specifice i a

C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;

D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;

E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale

Indicator (modalitatea de Condiia de aplicare a

Beneficiarul se ncadreaz n Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

Sunt eligibile terenurile agricole din Control administrativ, - Nu se permite deschiderea

Suprafaa minim agricol deinut Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

Beneficiarul este utilizatorul unei Control administrativ n IACS - Nu se permite deschiderea

Pachetul 6 se poate accesa numai Control administrativ n IACS - Nu se permite deschiderea

Submsura 11.2: Semnarea i Control administrativ i - Nu se permite acordarea sprijinului

Beneficiarul se angajeaz s in o Control administrativ n - Nu se permite deschiderea

Beneficiarul este nregistrat, n Control administrativ i - Nu se permite deschiderea

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2014-2020

Submsura 11.2: Verificare documentar Nerespectarea cerinei Se recupereaz sumele pltite

Pentru P6: Control administrativ. Control Nerespectarea cerinei 2

inerea evidenei activitilor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei prin 1

Nerespectarea cerinei prin 3

Nerespectarea cerinei prin 4

Beneficiarii msurii trebuie s fac Control administrativ pentru Nerespectarea cerinei - nu a 1

Repetiie - Nu a fcut dovada 2

Intenie - Nu a fcut dovada Se exclude de la plat, se nchide

*) Modalitatea de control este detaliat n procedurile de lucru ale APIA.

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat

B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate;

C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de

D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;

E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale

Alte condiii n cadrul angajamentelor

C. Sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat

D. Sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor

B. sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i cerinelor

C. sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat;

D. sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor;

E. sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii;

Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale

* n cazul pachetelor 3 i 5, sanciunea se aplic pe variante de pachet.

Parcela minim solicitat Control administrativ n - Este exclus de la plat

Pentru pachetul 5 - Control administrativ n - Dac pe parcursul

inerea evidenei Control pe teren Nerespectarea condiiei 1

Cerine minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007-2013

Control pe teren (n cazul Nerespectarea criteriilor relevante Se aplic o sanciune de 1%

Cerine specifice angajamentelor, definite conform fiei msurii n PNDR 2007-2013

Utilizarea tradiional a Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

Cositul poate ncepe doar Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 3

Masa vegetal cosit Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1

Punatul se efectueaz Control administrativ. Nerespectarea cerinei 2

Punile inundate nu vor Control pe teren (n cazul Nerespectarea cerinei 1