MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE l PERSOANELOR VRSTNICE

Anex la Ordinul ? . ? .L fy ftP

CODUL DE ETIC l CONDUIT PROFESIONAL

A L M IN IS T E R U LU I M U N C II, FA M ILIE I, P R O T EC IEI S O C IA LE l P E R S O A N E LO R V R STN ICE

Codul de etic i conduit profesional /1

 PREAMBUL

Prezentul Cod de etic i conduit profesional a fost realizat prin consensul celor care fac parte din Ministerul
Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice i reprezint un ghid n ceea ce privete
comportamentul acceptabil din punct de vedere moral Ia nivel instituional. Prin interiorizarea valorilor i
principiilor etice exprimate n cele ce urmeaz i respectarea regulilor morale deduse din acestea de ctre toi
cei care intr sub incidena Codului se ateapt dezvoltarea unei culturi organizaionale integre i creterea
ncrederii publice n actul administrativ.

Cele patru valori eseniale cuprinse n Codul de Etic au rol de ghidare a comportamentului, ele nefiind
exhaustive dar exprimnd ndeajuns de mult pentru a forma o orientare moral pentru orice angajat care
trebuie s ia o decizie sau trebuie s ndeplineasc o atribuie de serviciu. O cultur organizaional bazat pe
valori pune accentul nu pe o respectare mecanic a unor reguli, ci pe discernmnt, pe orientarea moral, i
pe modele de comportament. Ca atare, managementului instituiei i revine sarcina s asigure funcionarilor
publici, personalului contractual i colaboratorilor ministerului un leadership moral.

De asemenea, centrarea pe valori a culturii organizaionale i a prezentului Cod de etic i conduit

profesional presupune iniiativa comportamentului moral i exemplul personal.

Procesul de decizie n cadrul ministerului trebuie s fie fundamentat pe valorile i principiile cuprinse n acest
Cod de etic i conduit profesional.

CAPITOLUL 1
ROLUL CODULUI DE ETIC l CONDUIT PROFESIONAL

Art. 1 Prezentul Cod de etic i conduit profesional, denumit n continuare "Codul", stabilete principii i
reguli morale i profesionale la care ader toi demnitarii, funcionarii publici i personalul contractual din
cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, denumii n continuare
"personalul", precum i colaboratorii instituiei.

Art. 2 Rolul Codului este s ghideze comportamentul moral i profesional al personalului i colaboratorilor
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, denumit n continuare "Ministerul",
att n timpul activitii profesionale, ct i n afara acesteia (n msura n care afecteaz imaginea instituiei).
Obiectivul Codului este s contribuie la crearea unei culturi organizaionale a integritii la nivelul Ministerului
i a unui climat etic care s determine personalul i colaboratorii s acioneze cu ncredere reciproc i
profesionalism n interesul ceteanului.

Art. 3 Codul de etic i conduit profesional pune accent pe formarea i dezvoltarea discernmntului moral
al personalului i colaboratorilor Ministerului n concordan cu valorile i principiile organizaionale, i nu pe o
respectare m de conduit coninute de acesta.

Codul de etic i conduit profesional / 2

 CAPITOLUL 2
VALORI l PRINCIPII

Art. 4 Prezentul Cod are drept fundament patru valori - responsabilitate, profesionalism, integritate i
transparen ~ i patru principii corespondente, care trebuie s guverneze comportamentul etic i profesional
al personalului i colaboratorilor Ministerului. Principiile care corespund celor patru valori sunt:

(a)Principiul responsabilitii
Personalul i colaboratorii Ministerului trebuie s se asigure c prin modul n care ndeplinesc
atribuiile de serviciu sau desfoar orice alt activitate profesional colateral respect interesul
public, interesele legitime i drepturile cetenilor i nu afecteaz demnitatea i integritatea acestora.

(b )Principiul profesionalismului
Toate atribuiile de serviciu care revin personalului i colaboratorilor Ministerului trebuie ndeplinite
cu maximum de eficien i eficacitate, conform competenelor deinute i n cunotin de cauz n
ceea ce privete reglementrile legale.

(c) Principiul integritii

n orice situaie, personalul i colaboratorii Ministerului trebuie s adopte un comportament bazat pe
respect, imparialitate, obiectivitate, onestitate, egalitate de anse i nediscriminare, deschidere i
diligen fa de cetean i fr ingerine care s afecteze interesul public, interesele legitime i
drepturile cetenilor ori prestigiul instituional.

(d) Principiul transparenei

Personalul i colaboratorii Ministerului trebuie s promoveze guvernarea deschis ctre cetean, s
asigure accesul nengrdit la informaiile de interes public, dar n acelai timp s protejeze informaiile
care nu sunt publice de care sunt responsabili ori de care au luat la cunotin.

CAPITOLUL 3
RESPONSABILITATEA

Respectul fa de interesul public

Art. 5 n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, personalul i colaboratorii Ministerului au responsabilitatea
moral fundamental de a respecta interesul public, adic de a lua deciziile i de a ntreprinde acele aciuni
care asigur un impact pozitiv asupra societii n ansamblul ei i indivizilor care o compun, n mod particular,
sau care fac ca impactul negativ asupra acestora s fie ct mai mic cu putin.

Respectul fa de cetean
Art. 6 Personalul i colaboratorii Ministerului au responsabilitatea de a respecta interesele legitime i
drepturile ceteanului. Aceasta responsabilitate nu se limiteaz la oferirea unor servicii publice, ci privete i
efectele pe care le pot avea aceste servicii asupra ceteanului.

Respectul fa de Instituie
Art. 7 Personalul i colaboratorii Ministerului au obligaia de a ndeplini atribuiile de serviciu
eficien i eficacitate i de a utiliza n mod judicios resursele instituiei i n scopul pentru care

Codul de etic i conduit

Art. 8 Responsabilitatea personalului i colaboratorilor Ministerului este de a contribui la mbuntirea
permanent a performanei instituiei din care fac parte sau colaboreaz.

Art. 9 Personalul Ministerului trebuie s se asigure ca prin aciunile i opiniile sale nu aduce atingere
prestigiului profesional al colegilor sau prestigiului Ministerului.

Art. 10 Personalul Ministerului are, de asemenea, responsabilitatea fa de promovarea valorilor etice incluse
n acest cod i asupra promovrii i meninerii unei culturi organizaionale bazate pe aceste valori.

Respectul fa de ordinea constituional i stat

Art. 11 Personalul Ministerului trebuie s i exercite atribuiile cu maxim responsabilitate avnd n vedere
c, prin natura lor, aceste atribuii trebuie s consolideze ordinea constituional i autoritatea statului. Orice
aciune i atitudine contrar acestui spirit descalific persoanele pentru a deine aceste atribuii i funcii.

CAPITOLUL 4
PROFESIONALISMUL

Art. 12 Personalul i colaboratorii Ministerului sunt responsabili i rspunztori din punct de vedere
profesional pentru modul n care i desfoar atribuiile de serviciu i le revine sarcina de a se asigura c
respect principiile de legalitate, eficien i eficacitate n ndeplinirea lor.

Art. 13 Personalul Ministerului trebuie s fie informat i s cunoasc legislaia din domeniul atribuiilor pe care
le exercit, s se informeze i s solicite informaii despre cele mai bune practici n domeniul n care i
exercit atribuiile.

Art. 14 Atunci cnd managementul instituiei ori un ter (persoan fizic sau juridic) solicit servicii care
exced atribuiilor de serviciu i competenelor personalului i colaboratorilor Ministerului, acetia din urm au
obligaia de a i face cunoscut limitarea profesional.

Art. 15 Demnitarii i personalul de conducere al Ministerului au obligaia de a se asigura c funcionarii publici,

personalul contractual i colaboratorii instituiei aflai n subordine au competenele, condiiile i resursele
necesare unei bune ndepliniri a sarcinilor de serviciu, c sunt protejai n faa unor abuzuri la nivel
instituional i c respect prevederile prezentului Cod de etic i conduit profesional, n conformitate cu
legislaia n vigoare aplicabil i cu principiile managementului responsabil.

Art. 16 (1) Personalul i colaboratorii Ministerului sunt datori s respecte att prevederile prezentului cod de
etic i conduit profesional, alturi de toate celelalte norme, politici i proceduri instituionale, ct i
prevederile legale i profesionale aplicabile domeniului n care i exercit atribuiile de serviciu.

(2) n situaiile n care exist diferene de reglementare, va prevala norma juridic, etic sau profesional cea
mai restrictiv.

exprimare i dreptul la imagine proprie sunt garantate prin Constituie, iar angajaii i
au obligaia de a se asigura c opiniile proprii exprimate n public sau n privat nu
inisterului, precum i demnitii i reputaiei unei persoane, indiferent de statutul
nu se refer la situaiile de avertizor de integritate.

Codul de etic i conduit profesional /4

(2) Personalul Ministerului are garantat libertatea de exprimare i dreptul la opinie n formularea unei poziii
profesionale, ns exprimarea unui punct de vedere n numele instituiei sau despre activitatea acesteia, n
scris sau verbal, fr existena unui mandat n acest sens sau n contradicie total cu politica instituiei pe acel
domeniu, nu reprezint o situaie de exercitare a libertii de exprimare. Personalul trebuie s se asigure c
atunci cnd exprim un punct de vedere al instituiei sau cnd este invitat n calitate de reprezentat al
instituiei, exprim acele puncte de vedere asupra crora n cadrul instituiei s-a decis sau s-a ntrunit un
acord.

Art. 18 Atunci cnd se solicit puncte de vedere sau opinii avizate, personalul sau colaboratorii Ministerului
trebuie s formuleze aceste opinii exclusiv pe baza principiilor profesionale i pe cele ale garantrii unui act
administrativ obiectiv, fr a fi influenat de convingerile personale sau interesele grupurilor din care face
parte.

Art. 19 n timpul deplasrilor interne i/sau externe, personalul i colaboratorii Ministerului au obligaia de a
avea o conduit corespunztoare regulilor de protocol i diplomaie aplicabile, intrnd n responsabilitatea lor
de a cunoate i de a respecta tradiiile, obiceiurile i legile rii sau comunitii gazd.

CAPITOLUL 5
INTEGRITATEA

Art. 20 n relaia cu publicul, cu colegii din instituie sau din cadrul altor organizaii sau sfere profesionale,
precum i cu superiorii ierarhici, personalul i colaboratorii Ministerului trebuie s adopte o atitudine bazat
pe respect - o atitudine imparial, nediscriminatorie, deschis i diligent.

Conflictele de interese
Art. 21 (1) Personalul i colaboratorii Ministerului au datoria legal, moral i profesional de a se asigura c n
timpul exercitrii activitii nu se afl n conflict de interese sau ntr-o situaie de incompatibilitate, aa cum
sunt definite acestea n legislaia actual i n spiritul acestui cod de etic.

(2) n cazul n care intervine o situaie de conflict de interese sau incompatibilitate, personalul i colaboratorii
Ministerului trebuie s sesizeze n scris, n maximum 7 zile lucrtoare de la apariia situaiei de conflict de
interese sau strii de incompatibilitate, superiorii ierarhici. n astfel de situaii, managementul MMFPSPV are
obligaia de a se asigura, prin msuri instituionale, c a fost evitat conflictul de interese sau incompatibilitatea
declarate, fr a aduce atingere demnitii persoanei i drepturilor profesionale i contractuale ale celui care
face obiectul conflictului de interese, respectiv incompatibilitii sesizate.

Cadourile, ateniile i materialele cu caracter promotional

Art. 22 Personalului Ministerului i este interzis s solicite i s primeasc cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau
orice alt avantaj, indiferent de natura i contextul acordrii lor.

Avertizarea de integritate
Art. 23 (1) Angajaii i colaboratorii MMFPSPV au obligaia moral i profesio
a sesiza orice abatere de la procedurile, normele, politicile interne ale institu
iau cunotin.

(2) n baza Legii nr. 571/2004 privind protecia personalului din autoritile public'e, if)siitii(iile publice i din
. ..av* yy
alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii i n spiritul acestui Cod de Etic i Conduit Profesional, se
prezum c avertizarea de integritate se bazeaz pe buna credin a avertizorului.

Neutralitatea politic i participarea la activiti politice

Art. 24 Personalul i colaboratorii Ministerului au obligaia de a se asigura c prin prezena lorntr-un anumit
context politic, prin opiniile publice pe care le exprim i prin activitatea pe care o desfoar nu se afl intr-o
situaie de conflict de interese, real sau aparent, cu obligaiile legale, morale i profesionale pe care le au n
calitatea lor de membrii sau reprezentani ai instituiei.

Art. 25 Funcionarilor publici, personalului contractual din cadrul Ministerului, cu excepia demnitarilor, le
este interzis ca pe durata raportului de serviciu, contractului de munc sau contractului de colaborare s
participe la activiti cu scopuri electorale, la activiti de colectare de fonduri pentru partide politice, pentru
organizaii asimilate cu partidele politice sau crora li se aplic acelai regim juridic ca i partidelor politice,
pentru fundaii/ asociaii care funcioneaz pe lng partide politice sau au orientri politice clar exprimate,
ori pentru candidai independeni, precum i s fac recomandri persoanelor fizice sau juridice privind
oferirea de donaii /sponsorizri de orice natur n favoarea entitilor amintite.

CAPITOLUL 6
TRANSPARENA

Accesul liber la informaiile de interes public

Art. 26 n conformitate cu legislaia n vigoare, activitatea Ministerului trebuie s fie transparent i accesibil
ceteanului, garantnd o bun comunicare cu cetenii, cu societatea civil i cu mediul de afaceri.

Art. 27 n temeiul relaiilor de parteneriat dezvoltate cu societatea civil, personalul i colaboratorii

Ministerului furnizeaz reprezentanilor acesteia informaii referitoare la proiectele, programele i alte
documente de interes public care au legtur cu activitatea instituiei, n limita competentelor ce i/le revin.

Art. 28 Personalul Ministerului potrivit atribuiilor ce i revin i conform legislaiei privind accesul la informaii
de interes public, este obligat:
1. s asigure informarea activ, corect i la timp a cetenilor asupra chestiunilor de interes public;
2. s asigure accesul liber la informaiile de interes public n condiiile legii;
3. s respecte termenele prevzute de lege privind furnizarea informaiilor.

Protecia datelor i a informaiilor

Art. 29 Personalul Ministerului este obligat s respecte limitrile impuse de lege privind accesul la informaii,
n scopul protejrii informaiilor confideniale, a secretului de stat sau de serviciu, a protejrii vieii private a
persoanelor i a securitii naionale.

Art. 30 Personalul i colaboratorii Ministerului au obligaia s pstreze, in condiiile legii, confidenialitatea

deplin a datelor i informaiilor pe care le dein sau la care au acces pe perioada desfurrii activitii i s
nu le utilizeze abuziv sau n folos personal, sau s le fac cunoscute unui ter, inclusiv dup ncetarea activitii
care le confer acces la aceste informaii.

Art. 3^ulegeaB^tocarea si utilizarea datelor cu caracter personal de ctre personalul i colaboratorii

Min/sleruluirse'-^xnT^ndiiile legii i vor fi limitate strict la ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor
ifh s (W ltW / 4! .
lesalSl^iririM st^spegfice instituiei.
# //
^u Codul de etic i conduit profesional / 6
 DISPOZIII FINALE

Art. 32 (1) Prezentul Cod de Etic i Conduit Profesional completeaz Regulamentul intern al Ministerului i
contractele pe care personalul i colaboratorii le au cu instituia.
(2) Codul intr n vigoare la data aprobrii lui prin ordin de ministru.
(3) La angajare, transfer, concediere sau demisie, precum i la nceputul i ncheierea contractului de
colaborare, personalului i colaboratorilor Ministerului li se va aduce la cunotin prevederile Codului de Etic
i Conduit Profesional.
(4) Structura de specialitate i consilierul de etic din cadrul Ministerului vor elabora un Ghid de aplicare a
codului de etic i conduit profesional, o procedur de implementare i va dezvolta un program de instruire
n domeniul integritii care are la baz prezentul cod de etic i conduit profesional.

Codul de etic i conduit profesional / 7