LEGE Nr.

350/2001 din 6 iulie 2001

privind amenajarea teritoriului i urbanismul

Text n vigoare ncepnd cu data de 27 decembrie 2016

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
pn la 27 decembrie 2016.

Act de baz
#B: Legea nr. 350/2001

Acte modificatoare
#M1: Ordonana Guvernului nr. 69/2004
#M2: Legea nr. 289/2006
#M3: Ordonana Guvernului nr. 18/2007
#M4: Legea nr. 168/2007
#M5: Ordonana Guvernului nr. 27/2008
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 10/2009
#M7: Legea nr. 183/2009
#M8: Legea nr. 242/2009
#M9: Legea nr. 345/2009
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011
#M11: Legea nr. 162/2011
#M12: Legea nr. 221/2011
#M13: Legea nr. 219/2012
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2012
#M15: Ordonana Guvernului nr. 9/2013
#M16: Legea nr. 190/2013
#M17: Legea nr. 229/2013
#M18: Legea nr. 302/2015
#M19: Legea nr. 303/2015
#M20: Legea nr. 324/2015
#M21: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016
#M22: Legea nr. 197/2016
#M23: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 100/2016

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus

sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat
actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma
#M1, #M2 etc.

#CIN
NOT:
Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr.
233/2016 au fost aprobate Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului i urbanismul i de elaborare i actualizare a
documentaiilor de urbanism.

#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

#M10
ART. 1
(1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi
cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile
de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale
autoritilor publice centrale i locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii,
n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a
teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i armonizeaz
deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii,
autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice.
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a
asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de
dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii.
#M16
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i
colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare
eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, calitatea arhitecturii,
protejarea identitii arhitecturale, urbanistice i culturale a localitilor urbane i
rurale, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund diversitii
nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea
proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea
de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii
de deplasri.
#B
ART. 2
(1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie,
continu i de perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc,
n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul
european.
(2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul
de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului.
#M2
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de interes general
ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural
i construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale,
precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i
european.
#B
ART. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind
coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional,
trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i
interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe
termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i
culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd participarea
populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.
ART. 4
Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate:
a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de
amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea
teritoriului localitilor;
c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea
destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii.
#M16
ART. 5
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism trebuie s se
desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului,
transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n
procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora
deciziile generaiei prezente trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite
dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.
(2) Autoritatea public are responsabilitatea dezvoltrii armonioase a
teritoriului/teritoriilor aflat/aflate n raza sa de competen. n acest scop,
operatorii economici sau instituiile care dein imobile, instalaii i/sau
echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public au obligaia de
a pune la dispoziia autoritii publice, cu titlu gratuit, la solicitarea acesteia, n
termen de 15 zile, informaiile necesare n aciunile de planificare a dezvoltrii
teritoriului a localitii n cauz.
#B
ART. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei
legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.

CAPITOLUL II
Domeniul de activitate

SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului

ART. 7
Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul
ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite
la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor
zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i
sociale dintre acestea.
#M16
ART. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al
Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii economice, sociale i
teritoriale i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
#B
ART. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu
respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
#M16
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a peisajului, component de baz a
patrimoniului natural i cultural i a resurselor naturale;
 d) utilizarea raional a teritoriului, prin limitarea extinderii necontrolate a
localitilor i conservarea terenurilor agricole fertile;
#M2
e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.

#B
SECIUNEA a 2-a
Urbanismul

#M16
ART. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor,
prin elaborarea i implementarea strategiilor de dezvoltare spaial, durabil i
integrat, pe termen scurt, mediu i lung.
#B
ART. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe
baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea
obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor
sau zone din acestea.
#M16
ART. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor
urbane i rurale, n acord cu potenialul economic, social, cultural i teritorial al
acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
#B
ART. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor,
asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru
toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor,
vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate;
extinderea controlat a zonelor construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile
urbane i rurale;
f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.
#M5
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de
urbanism

#M5
ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n
transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i
programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea
aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial,
prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei.
#M8
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic
pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a
Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare
pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional,
naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i
transnaional.
#M5
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei
se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele
Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la
nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care
decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie considerate
investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor
de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al politicilor i pe sisteme
de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru
promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a
Guvernului.
#M23
(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare teritorial a
Romniei, la nivelul autoritii publice centrale responsabile cu amenajarea
teritoriului i urbanismul, n cadrul direciei de specialitate, se va constitui un
secretariat tehnic cu activitate permanent.
(7) Parteneriatele prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi dezvoltate pe baza unor
protocoale de cooperare ale autoritilor publice centrale cu autoritile publice
locale, mediul de afaceri, asociaiile profesionale, universitile i instituiile de
cercetare i societatea civil.
(8) Coninutul-cadru al protocoalelor prevzute la alin. (7) se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
#M5
ART. 14^1
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite
principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a
polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor
categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
#M10
ART. 15
Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i
elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i
teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n conformitate cu directiva
INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea
Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 190/2010;
c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i
teritorial;
d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
e) elaborarea documentaiilor de urbanism;
f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor,
politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#B
ART. 16
 n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare
a activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice coopereaz cu alte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu
organizaiile profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor
programe de formare profesional, specializare i perfecionare continu.

CAPITOLUL III
Atribuii ale administraiei publice

SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale

#M16
ART. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este
coordonat de Guvern, care stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare,
linii directoare, politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
#M5
ART. 18
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice este autoritatea
administraiei publice centrale pentru planificare teritorial, amenajarea
teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare
teritorial a Romniei i a politicilor publice n conformitate cu obiectivele
acesteia;
#M16
b) elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului zonal regional, structurat n
seciuni pentru fiecare regiune de dezvoltare, care fundamenteaz planurile de
dezvoltare regional;
#M10
c^1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele care cuprind monumente
istorice nscrise n lista patrimoniului mondial;
c^2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu
consultarea autoritii administraiei publice centrale responsabile din domeniul
mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup
caz, precum i a autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare
remarcabil prin caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd
valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit
ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i ale
tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere;
c^3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se
aprob prin hotrre a Guvernului i se detaliaz ulterior prin planurile
urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c^2), n vederea
conservrii i punerii n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale;
#M16
c^4) *** Abrogat
#M10
c^5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care
fundamenteaz din punct de vedere teritorial planurile de dezvoltare regional;
#M2
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare
a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei
publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii
teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
#M5
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i
consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele
guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale
acesteia, planurile de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional,
judeean i local;
#M2
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit
competenelor stabilite prin prezenta lege;
#M23
i) elaborarea reglementrilor tehnice pentru standardizarea redactrii i
gestionrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism n vederea
asigurrii interoperabilitii cu infrastructura naional de date spaiale.
#M2
(2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n
ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare
Regional;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din
consiliile pentru dezvoltare regional;
 c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare
regional, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului i urbanism.
#B
ART. 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din toate
domeniile de activitate economic i social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt
obligate s furnizeze Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
ART. 20
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate solicita
autoritilor administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice o
documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii,
detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale
ale Guvernului, precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului.

#M10
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene

#B
ART. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism la nivel judeean, conform legii.
#M16
ART. 22
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea
teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localit ilor, prin iniierea
i aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean i zonal. n vederea
transpunerii coerente i uniforme a prevederilor documentaiilor de amenajare a
teritoriului aprobate la nivelul localitilor, acord asisten tehnic de
specialitate consiliilor locale.
(2) Consiliul judeean, prin instituia arhitectului-ef/urbanistului-ef al
judeului, asigur:
a) preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului
naional, regional i zonal, precum i a investiiilor prioritare de interes naional,
regional sau judeean, n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude;
 b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean i a planurilor
zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean;
c) avizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului aparinnd
unitilor administrativ-teritoriale din componena judeului, conform anexei nr. 1.
#B
(3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene
sunt sprijinite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale.
ART. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze
o documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii
aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a judeului; solicitarea
se transmite consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza
hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea
documentaiei.
ART. 24
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului
din toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt
obligate s furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice judeene i locale
informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar
consiliile locale sunt obligate s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea
economico-social i urbanistic a localitilor.
#M23
ART. 24^1
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de
specialitate a consiliului judeean, condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef, are
urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului
judeean i le supune aprobrii consiliului judeean;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a judeului cu planul de
amenajare a teritoriului judeean;
c) coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale i
elaborarea strategiilor de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan
pe care le supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
d) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu comunele i oraele
interesate.
#M10
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale

#B
ART. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism
desfurat pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a localitilor
componente ale comunei sau oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n
activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare
urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii
neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
ART. 27
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate
economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale, agenii economici, organismele i organizaiile neguvernamentale care i
desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit
informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a t eritoriului i
de urbanism la nivel local.
#M23
ART. 27^1
Primarul unitii administrativ-teritoriale, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus de
arhitectul-ef/urbanistul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele
atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planului urbanistic general i l supune
aprobrii consiliului local/general;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a unitii admini strativ-
teritoriale cu planul urbanistic general;
c) coordoneaz i monitorizeaz elaborarea documentaiilor de urbanism aflate
n competena autoritilor publice locale;
 d) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef/urbanistului-ef,
documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor
documentaiilor de urbanism i a strategiilor de dezvoltare aprobate.

#B
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism

ART. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se
asigur prin eliberarea certificatului de urbanism.
ART. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin
care autoritatea administraiei publice judeene sau locale face cunoscute regimul
juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii
unor investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
#M22
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin licitaie a
lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice, precum i pentru
ntocmirea documentaiilor cadastrale de dezmembrare a terenurilor situate n
intravilanul localitilor, n cel puin 3 parcele, atunci cnd operaiunile respective
au ca obiect realizarea de lucrri de construcii i de infrastructur. n cazul
vnzrii sau cumprrii de imobile, oricare dintre prile actului juridic are
posibilitatea, conform dispoziiilor alin. (3), de a solicita emiterea certificatului de
urbanism.
(2^1) n scopul asigurrii opozabilitii fa de teri a regulilor de urbanism,
dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile sunt
obligate s transmit hotrrea nsoit de documentaie, n vederea notrii n
cartea funciar a faptului c imobilul face obiectul respectivelor reglementri
urbanistice.
#B
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan
fizic sau juridic, care poate fi interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor
crora i este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de
construire, amenajare sau plantare.
(5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul
eliberrii acestuia.
#M23
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i
cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter special, elaborate
i aprobate de ctre instituiile din sistemul de aprare, ordine public i securit ate
naional, n condiiile legii.
#B
ART. 30
Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar
coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai pentru toi
solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului de proprietate asupra
imobilului, n vederea emiterii certificatului de urbanism.
#M16
ART. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i
servituile de utilitate public care greveaz asupra acestuia; situarea imobilului -
teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau extravilan; prevederi ale
documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului -
zone protejate, interdicii definitive sau temporare de construire -, dac acesta este
nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n
cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului
potrivit legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de
proprietate i dezmembrrile acestuia vor fi preluate din cartea funciar, conform
extrasului de carte funciar pentru informare;
b) regimul economic al imobilului - folosina actual, extrasul din regulamentul
local de urbanism aferent planului urbanistic n vigoare la data emiterii, privind
funciuni permise sau interzise, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - extras din regulamentul local aferent
documentaiei de urbanism aprobate n vigoare, cu precizarea documentaiei de
urbanism n vigoare la data emiterii, a numrului hotrrii de aprobare i, dup
caz, perioada de valabilitate, procentul de ocupare a terenului, coeficientul de
utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu
utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accesuri pietonale i a uto,
parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente
terenului, nlimea minim i maxim admis;
#M23
d) regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de
urbanism, distinct, n cazul n care realizarea investiiei propuse nu se ncadreaz
n prevederile documentaiilor de urbanism n vigoare. Regimul de actualizare,
modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism cuprinde informarea
solicitantului cu privire la, dup caz:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor n vigoare;
2. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza unui aviz de iniiere,
n condiiile prezentei legi;
3. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr aviz de iniiere, pentru
zonele pentru care prin planul urbanistic general a fost instituit interdicie
temporar de construire pn la reglementarea urbanistic a zonelor respective
prin planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n condiiile prezentei
legi.
#M5
ART. 31^1
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea
documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de urbanism aferente,
aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii,
poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces, a dotrilor publice i
echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i
parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism sau amenajare a
teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit
legii, poate fi condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu
acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic
zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al
Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte
funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public
competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i ale
regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere
urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau
nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz
Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie restricii prin avizul
eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a
Raportului de cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul
natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate potrivit legii;
 e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n
considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism aprobate anterior
pentru teritoriul respectiv.
#M8
(5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic
general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol.
#M5
ART. 31^2
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se
emit direct pentru zonele pentru care exist reglementri privind regimul juridic,
economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism -
R.L.U., aferent acestuia.
#M5
ART. 31^3
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie,
care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor
evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice
zonale.
#M23
ART. 32
(1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care s-a solicitat emiterea
certificatului de urbanism necesit modificarea sau detalierea prevederilor
documentaiilor de urbanism n vigoare pentru zona respectiv ori condiiile
specifice ale amplasamentului sau natura obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public competent are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de
urbanism:
a) s resping n mod justificat realizarea investiiei propuse;
b) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea de
ctre autoritatea public local competent a unui plan urbanistic zonal, n
condiiile prezentei legi;
c) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de aprobarea de ctre
autoritatea public competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat i fin anat
prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai n baza unui aviz de
iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit de structura de specialitate condus
de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului, municipiului, oraului sau de structura
de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al comunei dup
consultarea prealabil a comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism
de la nivelul judeului, i aprobat, dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
 - de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarilor
localitilor interesate, doar n cazul n care teritoriul reglementat implic cel
puin dou uniti administrativ-teritoriale i n cazurile prevzute n lege;
d) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea
unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, fr condiia elaborrii unei documentaii de urbanism, n situaia
construirii pe o parcel n cadrul unui front preexistent, n care cldirile de pe
parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat, prin racordarea la
fronturile existente.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale autoritilor publice locale
prevzute la alin. (1) lit. c), avizul de iniiere va fi ntocmit de structura de
specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i aprobat de
preedintele consiliului judeean.
(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se emite n baza unei
solicitri scrise cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti care va cuprinde
prezentarea investiiei/operaiunii propuse, indicatorii urbanistici propui, modul
de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la
nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile de costuri ce vor fi suportate de
investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii
publice locale, propuneri privind metodele de informare i consultare a publicului
cu privire la elaborarea planului urbanistic zonal;
b) piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu
zona de studiu, conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a
vecintilor, modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal, autoritatea
public competent stabilete urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona care urmeaz s fi e
reglementat prin planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia, avndu -se
n vedere c, pentru planurile urbanistice zonale elaborate pentru zone din
intravilan, zona ce va fi reglementat va fi delimitat de cel puin 3 drumuri
publice sau de limite impuse de elemente ale cadrului natural stabile n timp, iar,
pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi
reglementat va fi de minimum 5000 mp; este interzis crearea de trupuri izolate
de intravilan n baza unui plan urbanistic zonal, cu excepia cazului n care
infrastructura de acces i de utiliti necesare obiectivului de investiii care a
generat elaborarea documentaiei de urbanism este preexistent sau se prevede n
planul urbanistic zonal i se realizeaz concomitent cu obiectivul de investiii care
a generat documentaia de urbanism. n acest caz, suprafaa de teren introdus n
intravilan se va dimensiona n funcie de destinaia investiiei;
b) pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti precum turnuri,
stlpi, piloni componente ale infrastructurilor tehnico-edilitare i infrastructurii de
comunicaii electronice, zona care urmeaz s fie reglementat prin planul
urbanistic zonal i zona de influen a acesteia vor fi stabilite dup caz;
c) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
d) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
e) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal i carosabil,
parcajelor, utilitilor;
f) capacitile de transport admise n raport cu funciunile propuse i cu
ncrcrile estimate datorit traficului suplimentar generat de viitoarele inv estiii;
g) operaiuni cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor de
interes public i privat.
#M16
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c) se pot aduce urmtoarele
modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu privire la:
regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de
utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea
cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri cu privire la
accesurile auto i pietonale, retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului,
designul spaiilor publice, dup caz, reglementri cuprinse n ilustrarea
urbanistic, parte integrant din documentaia de urbanism.
#M23
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de
urbanism n vederea construirii i, n baza lui, se poate ntocmi documentaia
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n vederea obinerii
autorizaiei de construire, potrivit legii.
(6^1) Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi
documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n vederea
obinerii autorizaiei de construire, fr a se solicita un nou certificat de urbanism,
potrivit legii.
#M16
(7) Modificarea prin planuri urbanistice zonale de zone ale unei uniti
teritoriale de referin, stabilite prin reglementri aprobate prin Planul urbanistic
general, poate fi finanat de persoane juridice i/sau fizice. n aceast situaie,
coeficientul de utilizare a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va
putea depi pe cel aprobat iniial cu mai mult de 20%, o singur dat.
#M23
(7^1) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal aprobate care conin
majorri ale coeficientului de utilizare a terenului (CUT), prin noi planuri
urbanistice zonale, nu se accept o alt majorare a acestui coeficient.
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se
aplic pentru planurile urbanistice zonale destinate constituirii de parcuri
industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri
comerciale, zone de servicii.
#M16
(9) Planurile urbanistice zonale pentru zone construite protejate n
integralitatea lor nu pot fi modificate prin alte planuri urbanistice dect cele
elaborate de ctre autoritile publice locale.
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), sunt admise documentaii de
urbanism elaborate n baza unui aviz de iniiere, iniiate de persoane fizice i
juridice, care conin modificri ale indicatorilor urbanistici n limita a maximum
20% i care nu modific caracterul general al zonei.
#B
ART. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei
publice locale care, potrivit competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit
autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de
la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre
emitent conform legii, n raport cu importana zonei i a investiiei.
#M23
ART. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/i cu
nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a
prevederilor actelor normative aplicabile, atrage rspunderea disciplinar,
administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.

#B
SECIUNEA a 5-a
Structura instituional

#M10
ART. 35
 (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este
coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
#M16
(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile
de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este
asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectului -
ef/urbanistului-ef.
#M23
(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice i Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. i arhitecii-
efi/urbanitii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la
ndeplinire a prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i actualizarea procedurilor de control n domeniu;
b) informarea permanent privind disciplina n domeniu i luarea msurilor ce
se impun;
c) elaborarea de ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile
administraiei publice.
#M8
ART. 35^1
(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice se constituie Comisia Naional de Dezvoltare
Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din
funcionari publici i specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii
principale:
a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i
urbanism, potrivit legii;
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de
planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe.
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob
prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
#M10
(4) *** Abrogat
#M10
ART. 36
(1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n
cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului
Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de specialitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor
structura responsabil se organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul
oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul
comunelor structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor
judeene sau primriilor are statutul de arhitect-ef/urbanist-ef i reprezint
autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul
administraiei publice judeene i locale.
(3) Arhitectul-ef/urbanistul-ef desfoar o activitate de interes public, ale
crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a comunitii, coordonarea
activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism,
protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Arhitectul-ef/urbanistul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public
din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui consiliului judeean sau al
primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general,
direcie sau serviciu.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi/urbanitii-efi sunt sprijinii de Comisia
tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu rol consultativ care
asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor.
(6) Arhitecii-efi/urbanitii-efi coopereaz permanent cu direciile de
specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional,
politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor prioritare.
#M16
(7) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori
de cte ori este necesar arhitecii-efi/urbanitii-efi ai sectoarelor n vederea
comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei
dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i calitii urbane i
arhitecturale. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire
hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale
privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se
prezint informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i
autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea
activitilor din domeniu.
(8) *** Abrogat
#M10
(9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare
dezvoltrii coerente i durabile, comunele care nu pot asigura organizarea
structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n
cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n
condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii
furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial,
eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
#M16
(10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare
intercomunitar, constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii n comun a
serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului -
ef/urbanistului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din aparatul de
specialitate al primarului, absolvent al cursurilor de formare profesional continu
de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i autorizrii
construciilor, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniu, n
colaborare cu Registrul Urbanitilor din Romnia.
#M10
(11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi
ndeplinite de ctre structura de specialitate de la nivel judeean, pe baz de
convenie.
#M23
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al
judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului, oraului sau al sectorului
ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i
propune spre aprobare documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) avizeaz strategiile de dezvoltare integrat;
c) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism;
d) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor
de iniiere, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
e) urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism, precum i a strategiilor de dezvoltare integrat i a politicilor
urbane;
f) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului;
g) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice situaiile cu privire la evidena i actualizarea documentaiilor de
amenajare a teritoriului i urbanism.
#M16
ART. 36^1*)
 Funcia de arhitect-ef/urbanist-ef este ocupat, n condiiile legii, de un
funcionar public, specialist atestat de Registrul Urbanitilor din Romnia, avnd
formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat sau urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu
licen i master ori studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii
teritoriului, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude, municipiului
Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect ori urbanist absolvent cu
licen i master ori studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii
teritoriului, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer
urbanist i inginer n domeniul construciilor absolvent de master sau studii
postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, absolvent al
cursurilor de formare profesional continu de specialitate n domeniul amenajri i
teritoriului, urbanismului i autorizrii construciilor, organizate conform art. 36
alin. (10), la nivelul oraelor;
d) de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau
subinginer n domeniul construciilor, absolvent al cursurilor de formare
profesional continu de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului,
urbanismului i autorizrii construciilor, organizate conform art. 36 alin. (10), la
nivelul comunelor.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. V din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 7/2011 (#M10), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. V
Meninerea n funcie a arhitecilor-efi care nu ndeplinesc condiiile prevzute
la art. 36^1 din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, este
condiionat de absolvirea de ctre acetia a masteratelor sau studiilor
postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, pentru
categoriile prevzute la art. 36^1 lit. a) - c) din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i a cursurilor de formare
profesional continu de specialitate organizate de instituiile publice cu atribuii
n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, pentru categoriile prevzute la
art. 36^1 lit. d) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare,
n termen de 5 ani de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane de urgen."

#M23
ART. 36^2
 n cazul existenei unei poziii de arhitect-ef/urbanist-ef vacante sau temporar
vacante, pn la ocuparea prin concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi
exercitate de ctre un funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al
primarului, avnd formaia profesional prevzut la art. 36^1, numai prin
exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere vacante sau
temporar vacante, pe o perioad de maximum 6 luni, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
#M23
ART. 37
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial
durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de
municipii, orae i a primarilor sectoarelor municipiului Bucureti, respectiv a
primarului general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia tehnic de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz,
expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului
arhitectului-ef/urbanistului-ef.
#M10
(1^1) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului,
arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum i din domeniul
sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele
edilitare, transport.
#M23
(1^2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism fundamenteaz
din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(1^3) Avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef este un aviz tehnic care nu se
supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/consiliului local al
sectorului municipiului Bucureti/Consiliului General al Municipiului Bucureti,
dup caz.
#M2
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din
specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, secretariatul
comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului -
ef/urbanistului-ef.
#M23
(2^1) n componena comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism
de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti exist cel puin un membru din
cadrul structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului
organizat la nivelul aparatului de specialitate al primarului general al
municipiului Bucureti, care asigur relaionarea sector-capital. Regulamentul-
cadru de organizare i funcionare al comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului
i urbanism se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism i regulamentul de organizare i funcionare al acesteia se aprob de
consiliul judeean, consiliul local, consiliul local al sectorului municipiului
Bucureti, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, a primarului, a primarului sectorului
municipiului Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti,
pe baza nominalizrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt superior i ale
arhitectului-ef/urbanistului-ef, cu asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, potrivit legii.
Mandatul comisiei este de 4 ani, iar membrii nu pot fi desemnai mai mult de dou
mandate.
#M8
(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz
din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii
locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului
i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile,
conform competenelor existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#M10
(5) *** Abrogat
#B
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de
urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al
documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii.
#M23
(7) Pentru evitarea conflictelor de interese, la nceperea mandatului, membrii
comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism trebuie s semneze o
declaraie pe propria rspundere prin care se oblig ca, pe perioada exercitrii
mandatului, s nu ncheie sau s nu execute contracte de achiziii publice cu
autoritatea public local/judeean din a crei comisie fac parte i s se abin de
la vot n cadrul procedurilor de avizare n cazul n care au participat la elaborarea
unei documentaii depuse spre avizare la comisia din care fac parte.
#M23
ART. 38
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se elaboreaz de
ctre colective de specialitate, conduse de specialiti cu drept de semntur, i se
semneaz pe toate piesele scrise i desenate de persoanele care le-au elaborat, n
limitele dreptului de semntur legal obinut, respectiv pentru elaborarea unor
seciuni de specialitate sau pentru coordonarea documentaiei.
(1^1) Semnarea documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
atrage responsabilitatea fiecrei persoane din colectivul de specialiti care a
elaborat documentaia, pentru veridicitatea i corectitudinea din punct de vedere
tehnic a acesteia.
#M16
(2) Dreptul de semntur se acord de ctre Registrul Urbanitilor din Romnia,
care se nfiineaz ca instituie public autonom, cu personalitate juridic, cu
atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, finanat integral din
venituri proprii, constituite din tarifele de atestare sau de examinare n vederea
dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n Registrul Urbanitilor din
Romnia i de exercitare a dreptului de semntur, din tarife aferente celorlalte
activiti desfurate n exercitarea competenelor legale, precum i din alte surse
legale.
(3) Specialitii cu drept de semntur se nscriu n Tabloul naional al
urbanitilor, eviden ce se gestioneaz de ctre Registrul Urbanitilor din
Romnia.
(4) Registrul Urbanitilor din Romnia ndeplinete i urmtoarele atribuii:
a) adopt Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur pentru
documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism i Regulamentul referitor
la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
b) n cadrul controlului activitii desfurate de ctre specialitii cu drept de
semntur n exercitarea respectivului drept, colaboreaz cu orice alte organe i
instituii n drept, la nivel central sau local, inclusiv prin transfer de informaii
relevante;
c) organizeaz cursuri de formare profesional continu n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului;
d) elaboreaz studii, cercetri, analize n vederea fundamentrii de proiecte de
acte normative, norme, proceduri, coduri, alte reglementri n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului, inclusiv n cooperare cu organele administraiei
publice centrale i/sau locale, cu structurile lor de specialitate n domeniu, precum
i cu structurile lor asociative;
e) elaboreaz i aprob regulamentul orientativ de organizare i desfurare a
concursurilor de soluii n domeniul urbanismului, peisagisticii i amenajrii
teritoriului, n colaborare cu Ordinul Arhitecilor din Romnia;
f) elaboreaz proiectul statutului profesiei de urbanist, coopernd n acest scop
cu structuri asociative ale profesiei;
 g) are competen n privina organizrii i desfurrii examenului p entru
dobndirea calitii de expert tehnic extrajudiciar n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului;
h) desemneaz specialiti cu drept de semntur pentru a face parte din comisia
de examinare/testare/intervievare a candidailor la dobndirea calitii de expert
tehnic judiciar n specializarea urbanism i amenajarea teritoriului;
i) desemneaz, la solicitarea organizatorilor concursurilor, specialiti n
comisiile de atribuire a licitaiilor publice pentru concursuri, studii i documenta ii
de urbanism i amenajarea teritoriului.
(5) Regulamentele prevzute la alin. (4) lit. a) i e), precum i statutul prevzut
la lit. f) se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

#B
CAPITOLUL IV
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism

SECIUNEA 1
Definiii i scop

ART. 39
(1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism se nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism,
Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate i
aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter
director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri operaional e.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de
evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin
reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i
comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile administraiei publice,
iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i juridice.

SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului

ART. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
 b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
ART. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint
sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul
teritoriu al rii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni
specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale
devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului care le
detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de
comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural,
Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
ART. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint
expresia spaial a programului de dezvoltare socioeconomic a judeului. Planul de
amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu Planul de amenajare a teritoriului
naional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale
sectoriale, precum i cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii
pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i
s l reactualizeze periodic, la 5 - 10 ani, n funcie de politicile i de programele de
dezvoltare ale judeului.
ART. 43
(1) Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n
vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot
fi:
a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale
de baz, comune i orae;
b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
#M10
(2) *** Abrogat
#M10
ART. 43^1
(1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor
de dezvoltare i eficientizrii investiiilor publice, valorificrii resurselor naturale
i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor adminis trativ-
teritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite
conform legii elaboreaz strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat
pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat
format din reprezentani ai consiliului judeean i ai autoritilor administraiilor
publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele
nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se
finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau de consiliul judeean i se aprob de
ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban.
#M16
(4) Pentru localitile de rang 1 i 2, strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan a teritoriului i planurile de mobilitate urban zonal
periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul -
centru polarizator.
(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial
zonal periurban/metropolitan se poate face de ctre Consiliul General al
Municipiului Bucureti, n parteneriat cu administraiile publice locale implicate,
i de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n condiiile
legii.

#B
SECIUNEA a 3-a
Documentaii de urbanism

#M10
ART. 44
(1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare
urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia
existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i
de dezvoltare durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de
ctre colective interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii.
#B
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale
propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i
judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc
reguli ce se aplic direct asupra localitilor i prilor din acestea pn la nivelul
parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru
eliberarea certificatelor de urbanism.
ART. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
#M16
ART. 46*)
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i
caracter de reglementare i reprezint principalul instrument de planificare
operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor
de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial trebuie s i actualizeze la
maximum 10 ani Planul urbanistic general n funcie de evoluia previzibil a
factorilor sociali, geografici, economici, culturali i a necesitilor locale.
(1^1) *** Abrogat
(1^2) *** Abrogat
#M19
(1^3) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete o
singur dat, pe baz de hotrre a consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic
general, dar fr a se depi 10 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
#M16
(1^4) *** Abrogat
(1^5) *** Abrogat
#M20
(1^6) Actualizarea Planului urbanistic general reprezint revizuirea
reglementrilor urbanistice, a indicatorilor urbanistici propui i a prevederilor
planului iniial prin aducerea acestora n acord cu legislaia n vigoare, tendinele
de dezvoltare i cerinele de dezvoltare durabil socioeconomice i de mediu
actuale, precum i actualizarea listei de proiecte de investiii necesare pentru
implementarea viziunii de dezvoltare, n baza unor studii de specialitate i a
analizei gradului de implementare a planurilor urbanistice n vigoare i a
impactului acestora la nivelul localitii, dac este cazul.
(1^7) Iniierea demersurilor de actualizare a Planului urbanistic general sau de
prelungire a valabilitii documentaiei n vigoare se aprob prin hotrre a
Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, la propunerea
primarului/primarului general al municipiului Bucureti, pe baza referatului de
specialitate al arhitectului-ef/urbanistului-ef.
 (1^8) Propunerea justificat de actualizare sau de prelungire a valabilitii
documentaiei de urbanism se realizeaz n baza analizei informaiilor statistice
disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, n baza studiilor de
specialitate existente, precum i n raport cu strategiile i programele de dezvoltare
de la nivel local, judeean i/sau naional aprobate i se avizeaz:
a) de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pentru
municipii i pentru unitile administrativ-teritoriale din zonele funcionale ale
acestora;
b) de ctre consiliile judeene, pentru orae i comune, altele dect cele
prevzute la lit. a).
#B
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul
ntregii uniti administrativ-teritoriale de baz, cu privire la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul
administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie;
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
#M2
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a
siturilor arheologice reperate;
#M5
f^1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia
n vigoare;
#B
g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite,
amenajate i plantate;
#M2
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la
msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor
i realizarea construciilor n aceste zone;
#M5
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
#B
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu
privire la:
a) evoluia n perspectiv a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
 c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de
amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean;
#M2
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i
la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea
terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone;
#M5
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de
construire;
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de
regenerare urban.
#M23
(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare durabil i integrat,
parte integrant din acesta, se coreleaz cu bugetul i programele de investiii
publice ale unitii administrativ-teritoriale, n vederea implementrii prevederilor
obiectivelor de utilitate public.
#M5
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui
reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri
urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri
se formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului
urbanistic general.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este
instituit un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare.
#M8
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor,
zonele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se
stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
#M5
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital,
pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la
scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii
administrativ-teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de ctre autoritile
administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza
ortofotoplanurilor.
#CIN
 *) Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 85/2012 (#M14), cu modificrile ulterioare.
#M19
"ART. II
Termenul de valabilitate a planurilor de urbanism generale elaborate i
aprobate pn n anul 2003 poate fi prelungit prin hotrre a consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti pn la data aprobrii, n
condiiile legii, a noii documentaii de urbanism, dar nu mai trziu de 30 decembrie
2018."

#M10
ART. 46^1
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i
a previziunilor economice i demografice, preciznd nevoile identificate n materie
de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu,
locuire, transport, spaii i echipamente publice i servicii;
b) strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice;
#M16
e) planul de mobilitate urban.
#M23
ART. 47*)
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de
reglementare specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat
a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau
printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea
programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
Zona minim reglementat care face obiectul unui plan urbanistic zonal se stabilete
conform prevederilor art. 32 alin. (4).
#B
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii
urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
 f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale
acestora.
#M16
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor construite protejate i de protecie a monumentelor;
c) zonelor de agrement i turism;
d) zonelor/parcurilor industriale, tehnologice i zonelor de servicii;
e) parcelrilor, pentru divizarea n mai mult de 3 parcele;
f) infrastructurii de transport;
g) zonelor supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
h) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti, potrivit legii.
(3^1) Prevederile alin. (3) nu se aplic n situaia n care planurile urbanistice
generale reglementeaz condiiile de autorizare a investiiilor din zonele
menionate, cu excepia zonelor construite protejate.
#M23
(3^2) Pentru infrastructura transeuropean de transport i pentru conductele
subterane care transport gaze naturale de la zcmintele situate n largul Mrii
Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor, planul
urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz teritoriul intravilan al
localitilor.
#M10
(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale
obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic general.
(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social,
cultural istoric, urbanistic i arhitectural, reglementri cu privire la regimul de
construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa
de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei,
caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele admise.
#M8
(6) *** Abrogat
#CIN
*) A se vedea i pct. 1 din anexa la Ordinul ministrului transporturilor i al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 383/913/2016 privind
aprobarea Instruciunilor pentru aplicarea prevederilor art. III, IV, V i XVIII din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2016 privind unele msuri pentru
accelerarea implementrii proiectelor de infrastructur transeuropean de
transport, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative.
#M13
ART. 47^1
(1) Introducerea n intravilanul localitilor a terenurilor agricole i a celor
amenajate cu mbuntiri funciare se face pe baz de studii urbanistice de PUG
sau PUZ pentru care n prealabil a fost obinut avizul privind clasa de calitate em is
de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
(2) Dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ, primriile
sunt obligate s transmit hotrrea nsoit de documentaia de aprobare a PUG
i PUZ ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, n vederea actualizrii
din oficiu a destinaiei imobilelor nregistrate n sistemul integrat de cadastru i
carte funciar.
#M20
ART. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are caracter de reglementare specific pentru o
parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul urbanistic de detaliu nu poate
modifica planurile de nivel superior.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urban care
detaliaz cel puin:
a) modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea
arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate;
b) retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
c) procentul de ocupare a terenului i modul de ocupare a terenului;
d) accesele auto i pietonale;
e) conformarea arhitectural-volumetric;
f) conformarea spaiilor publice.
#M10
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea
amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general sau Planul
urbanistic zonal.
#M16
ART. 48^1
(1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format
analogic, la scar adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic
realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe
baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i
integrarea limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate
imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar.
(2) Stabilirea limitelor intravilanului prin planurile de urbanism general i zonal
se va face n raport cu nevoile de dezvoltare ale localitilor din cadrul unei
anumite uniti administrativ-teritoriale. Limita propus va fi stabilit n funcie de
elemente ale cadrului natural, ci majore de comunicaii, amenajri hidrote hnice,
precum i de alte categorii de lucrri cu caracter tehnic.
(3) n cazul extinderii tramei stradale i a anumitor zone funcionale, limita
intravilanului propus se va raporta la acestea i va urmri s asigure o utilizare
eficient a terenurilor. n cazul localitilor risipite (sate, ctune, ansambluri
turistice existente) cu suprafee mari de proprieti, limita intravilanului se va
stabili astfel nct s se asigure o parcelare corespunztoare funciunilor propuse,
indiferent de regimul cadastral/funcional al terenurilor (teren agricol, puni, vii,
livezi, pduri), n vederea unei dezvoltri economice echilibrate a acestora.
#M23
(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale, oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar pun la dispoziia autoritii administraiei publice care a
iniiat documentaia de urbanism, cu titlu gratuit, n format digital, ortofotoplanu l
georefereniat n sistemul naional de referin Stereo 1970 i asigur accesul la
harta digital a Romniei, iar fiele localitilor, datele statistice i evoluia
istoric a acestora se preiau inclusiv din Observatorul teritorial naional.
(5) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate se
fac publice de ctre autoritile administraiei publice locale/judeene responsabile
cu aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, prin instituia
arhitectului-ef/urbanistului-ef, inclusiv prin publicarea pe pagina de internet a
primriei i a consiliului judeean a coninutului documentaiilor, constnd n
piesele scrise i piesele desenate, i prin publicarea acestora de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice n Observatorul teritorial naional.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i documentaiile de urbanism,
mpreun cu regulamentele locale de urbanism aferente, se pun n original la
dispoziia publicului la cerere, pentru consultare la sediul consiliului
judeean/primriei, cu respectarea legislaiei privind prelucrarea datelor cu
caracter personal.
#B
ART. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice,
juridice i economice care st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a
regulamentelor locale de urbanism.
#M10
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-
teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acestei a,
aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la
modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i
realizare a volumelor construite, amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori,
pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural -urbanistice ale acestora,
stabilite n baza unui studiu de specialitate.
#B
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul
urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt
opozabile n justiie.
#M10
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru
fiecare unitate teritorial de referin, zon i subzon a acesteia.
#M16
(5) *** Abrogat

#B
SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor

#M16
ART. 50
(1) Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului, a planurilor
urbanistice generale i a planurilor urbanistice menionate la art. 54 alin. (2)
aparine exclusiv autoritii publice locale.
(2) Iniiativa elaborrii planurilor urbanistice, altele dect cele menionate la
alin. (1), aparine autoritii publice locale, precum i persoanelor fizice i/sau
juridice interesate.
#M16
ART. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute n prezenta
lege, se finaneaz din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale, din
bugetul de stat i din venituri proprii ale persoanelor juridice i fizice interesate n
dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul acesteia, precum i din alte
surse legal constituite sau atrase.
#M5
(1^1) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i
regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
 e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru
zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de
hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de
documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i
al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
(1^2) Activitile prevzute la alin. (1^1) lit. g), precum i metodologiile de
finanare a acestora se aprob prin hotrre a Guvernului.
#M2
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele
anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a planurilor de
amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural,
precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
#M4
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru
cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrre a Guvernului.
#M16
ART. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de
urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes general, consiliile judeene,
consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale
ale sectoarelor se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu
persoane juridice ori fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de
fonduri suplimentare.
#M10
ART. 53 *** Abrogat
#M16
ART. 54
(1) Planurile urbanistice zonale pentru zone centrale, zone protejate n
integralitatea lor i zone de protecie a monumentelor, precum i planurile
urbanistice zonale i de detaliu privind realizarea unor obiective de interes pu blic
se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia
celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele
fizice interesate.
(3) Planurile de urbanism zonale sau de detaliu, care modific pri din zone
protejate, se pot finana de ctre persoane fizice sau juridice interesate.
#M2
 ART. 55
(1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu
caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesit cercetri i studii
complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i altele,
n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai.
#M16
(2) n cazul documentaiilor de urbanism finanate conform alin. (1), entitatea
achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii urbanistice,
deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
#M8
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei
publice locale n competena crora se afl elaborarea, avizarea i aprobarea
documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru
ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea
dispune altfel.

#B
SECIUNEA a 5-a
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism

ART. 56
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate,
potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a
emitenilor de avize pentru fiecare categorie de documentaii se va stabili prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
#M18
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul
amenajrii teritoriului, precum i din domeniul urbanismului iniiate de autoritile
i instituiile administraiei publice - se face fr perceperea de taxe i/sau tarife.
#M23
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat
s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu
prevederile acesteia. Perioada de valabilitate a strategiilor de dezvoltare integrat,
parte a PATZ, PATJ, PUG, se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice
locale abilitat s aprobe documentaia prin hotrrea de aprobare. n lipsa
stabilirii unui termen explicit, documentaiile rmn valabile pn la aprobarea
altor documentaii de acelai tip sau de rang superior care s le modifice sau
nlocuiasc.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i
urbanism se extinde de drept pentru acele investiii pentru care a fost emis
certificatul de urbanism n scopul autorizrii execuiei lucrrilor de construcii, n
timpul perioadei de valabilitate a documentaiilor, pn la finalizarea lucrrilor
autorizate.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, elaborate
conform legislaiei n vigoare, pentru care au fost obinute avizele/acordurile
necesare conform legii i au fost achitate tarifele de exercitare a dreptului de
semntur de ctre specialitii care au elaborat documentaiile, se promoveaz, n
limita competenelor stabilite potrivit legii, dup caz, de ctre preedintele
consiliului judeean sau de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a
consiliului judeean/local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza
referatului de specialitate al arhitectului-ef/urbanistului-ef de jude n cazul
comunelor care nu au organizate structuri de specialitate, n termen de maximum
30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura consiliului
judeean/primriei.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i
naintarea proiectului de hotrre n baza expunerii de motive elaborate de
primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de
ctre arhitectul-ef/urbanistul-ef, potrivit competenelor, consiliul
judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti are obligaia s emit o
hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului
sau de urbanism.
(7^1) Consilierii judeeni sau locali vor depune la preedintele de edin
motivaia n scris pentru votul exprimat prin care aprob/resping documentaiile de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, care se va anexa la procesul -verbal al
edinei.
#M17
(8) n cazul imobilelor declarate ca fiind de utilitate public, n temeiul Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, republicat, sau n
temeiul altor legi privind declararea de utilitate public a unor imobile,
documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism, aflate n vigoare la data
declarrii utilitii publice, sunt repuse de drept n vigoare pentru o perioad egal
cu cea pentru care au fost emise iniial, ncepnd cu data la care utilitatea public
nceteaz din orice cauz.
#M10
ART. 56^1
 Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea
n legalitate a unor construcii edificate fr autorizaie de construire sau care nu
respect prevederile autorizaiei de construire.
#M16
ART. 56^2 *** Abrogat

#M5
SECIUNEA a 6-a
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism

#M5
ART. 57
(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de
urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele procesului decizional
referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i
acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism,
potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de
urbanism i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i n corelare cu procedurile
specifice ce decurg din legislaia de mediu.
#M5
ART. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea
organizrii, desfurrii i finanrii procesului de participare a publicului n
cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#M5
ART. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei
publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i
dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de
urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor
aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
#M5
ART. 60
 Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice
centrale i locale colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile publicului
privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i
dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare
teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistic a localitilor.
#M5
ART. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de
amploarea i de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.

#B
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate

ART. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate se face prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu al
consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz, precum i de
Inspectoratul de Stat n Construcii.
#M20
(1^1) *** Abrogat
#B
(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor
de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.

CAPITOLUL V
Sanciuni

#M2
ART. 63
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,
contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii.
#M23
(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel
de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
 a) refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii comunita re de utiliti
publice care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de interes public ori care
presteaz un serviciu public de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt
publice, precum i refuzul operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice de
a pune cu titlu gratuit, la dispoziia autoritilor publice, documentele cartografice
privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru desfurarea corespunztoare
a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 5
alin. (2) i realizate cu respectarea normelor de aplicare a Directivei INSPIRE
elaborate de Comisia European;
b) neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului
i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i
consultan, conform prevederilor art. 37;
c) neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor Comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism conform prevederilor art. 36;
d) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism
incomplete, conform prevederilor art. 44 - 49, ori care conine date eronate;
e) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege, conform
prevederilor art. 38;
f) propunerea spre aprobare a modificrilor documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism n vigoare de ctre autoritile locale fr reluarea
procedurii privitoare la avizarea acestora, conform prevederilor art. 25, 37 i 56;
g) iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care au ca scop intrarea
n legalitate a unor construcii care nu au autorizaie de construire sau nu respect
prevederile autorizaiei de construire, conform prevederilor art. 56^1;
h) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de
respectare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform
prevederilor art. 35;
i) nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaiilor spre
aprobare, conform prevederilor art. 56;
j) nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i consultarea populaiei,
conform prevederilor art. 57 - 61;
k) neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a documentaiei de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, conform prevederilor art. 56, ca urmare
a neincluderii pe ordinea de zi a edinelor de consiliu judeean/local;
l) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor
art. 64;
m) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la documentaiile de
urbanism aprobate;
 n) semnarea de documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism care conin
date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale, conform prevederilor art.
38;
o) nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de urbanism zonale cu
caracter obligatoriu prevzut de lege, conform prevederilor art. 47;
p) nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de
amenajare a teritoriului judeean sau a planului urbanistic general, conform
prevederilor art. 42 i 46.
#M23
ART. 63^1
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup
cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k),
l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b) - i);
c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit . m) i
n);*)
#CIN
*) La art. 63^1, lit. c) se termin cu punct i virgul (;). ns semnul de
punctuaie de la finalul literei c) este reprodus exact n forma n care a fost
publicat la pagina 6 din Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1052 di n 27
decembrie 2016.

#M2
ART. 63^2
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
#M23
ART. 64
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de
Stat n Construcii - I.S.C.
#M2
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr
avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
#M23
(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de urbanism, adoptat cu
nclcarea prevederilor legale, poate fi anulat de ctre instanele de contencios
administrativ, potrivit legii. Anularea hotrrii poate fi cerut, n condiiile legii, i
de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma
activitii proprii de control.
(4) Odat cu introducerea aciunii se poate solicita instanei judectoreti i
suspendarea certificatelor de urbanism i/sau autorizaiilor de construire
subsecvente documentaiei de urbanism, precum i a actelor administrative deja
emise n baza documentaiei astfel aprobate.

#B
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale

#M5
ART. 65
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului
urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza investiii n
construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai
pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea
Regulamentului general de urbanism.
#M23
(1^1) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului urbanistic general prin
hotrre judectoreasc, pot fi autorizate fr elaborarea unui plan urbanistic
zonal, cu respectarea Regulamentului general de urbanism, lucrri de intervenii n
prim urgen, lucrri de consolidare, restaurare, conservare, reparare a
construciilor, instalaiilor i cilor de comunicaii, fr modificarea
caracteristicilor acestora i a indicatorilor urbanistici.
#B
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr
respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i aprobarea acestora sunt
nule.
ART. 66
Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a
prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n
termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de urbanism
definitive.
ART. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului
i de urbanism, competenele de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele
msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum
i orice alte prevederi contrare prezentei legi se abrog.
ART. 68
Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului, competenele de avizare i de aprobare a acestora,
precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai n cuprinsul legii
fac parte integrant din prezenta lege.

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II - V din Ordonana Guvernului nr.
27/2008 (#M5), cu modificrile ulterioare.
#M5
"ART. II
Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei prevzut la art. 14 alin. (2) din
Legea nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele
aduse prin prezenta ordonan, se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, sub coordonarea primului-ministru, se
avizeaz de ctre Consiliul de planificare strategic prevzut de Hotrrea
Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale
permanente i se aprob prin lege."
#M8
"ART. III
Metodologia de participare a publicului la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, prevzut la art. 57 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta
ordonan, se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, n termen de 30 de zile de la aprobarea prin lege a preze ntei
ordonane."
#M8
"ART. IV
Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate n baza unui
certificat de urbanism emis nainte de 29 august 2008 sau care au solicitare de aviz
al comisiei tehnice de urbanism a autoritii publice locale competente se vor face
n condiiile prevederilor legale aplicabile nainte de intrarea n vigoare a
prezentei ordonane, dar nu mai trziu de 30 septembrie 2009."
#M5
"ART. V
Dispoziiile art. I pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II, art. VI^1 i art. VII din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 7/2011 (#M10), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. II
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate nainte de 1
februarie 2012 i neaprobate pn la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonane de urgen se vor face n condiiile Legii nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
luarea n considerare a documentaiilor ntocmite i a avizelor obinute.
Actualizarea avizelor expirate se va face fr achitarea de taxe sau tarife de
analiz, n termen de maximum 15 zile de la depunerea solicitrilor. n cazul
neemiterii unui aviz sau rspuns n termenul de 15 zile de la depunerea solicitrii,
avizul respectiv se consider aprobat tacit.
(2) Modificrile ce se aduc planurilor de urbanism dup intrarea n vigoare a
legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen sunt exceptate de la
aplicabilitatea prevederilor art. 68 alin. (4) lit. a) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, cu modificrile ulterioare."
#M16
"ART. VI^1
n termen de 6 luni de la data aprobrii prin lege a prezentei ordonane de
urgen, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Ministerul
Mediului i Schimbrilor Climatice vor armoniza regulamentele privind informarea
i consultarea publicului asupra planurilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism, prin ordin comun, care se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I."
#M16
"ART. VII
Pentru municipiile de rang 0 i 1, elaborarea strategiilor de dezvoltare
teritorial zonal periurban/metropolitan este obligatorie n termen de 2 ani de
la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen, iar
pentru cele de rang 2 i 3 este opional."

#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. IV, art. IX - XI, i art. XV din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 100/2016 (#M23).
#M23
"ART. IV
 Avizele de oportunitate emise n condiiile legii anterior aprobrii prezentei
ordonane de urgen, pentru documentaii deja iniiate, aflate n curs de elaborare
i avizare sau propuse spre aprobare pn la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, i pstreaz valabilitatea i se consider avize de iniiere."
#M23
"ART. IX
Comunicarea ntre consiliile judeene/primrii i autoritile emitente de avize
poate fi realizat electronic, utilizndu-se semntura electronic, potrivit legii, cu
condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur
electronic s fie adugat i semntura olograf."
#M23
"ART. X
n vederea simplificrii procedurilor administrative, a reducerii costurilor i a
respectrii obligaiilor ce deriv din strategia pentru agenda digital la nivel
european i naional, se instituie urmtoarele obligaii:
a) toi emitenii de avize au obligaia s primeasc documentaiile de avizare n
format electronic, cu semntura electronic a specialitilor, potrivit legii, cu
condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a documentului cu semntur
electronic s fie adugat i semntura olograf;
b) autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura msurile
necesare nscrierii acestora n portalul aferent punctului de contact unic
electronic, prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 922/2010 privind organizarea i
funcionarea Punctului de contact unic electronic, i de a primi documentaiile
pentru emiterea certificatelor de urbanism, pentru prelungirea acestora i pentru
prelungirea autorizaiilor de construire/desfiinare, precum i pentru emiterea
avizelor/acordurilor i certificatelor n format electronic, online, condiionat de
semnarea prin semntura electronic calificat sau avansat, definite potrivit
prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al
Parlamentului European i al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe piaa
intern i abrogare a Directivei 1999/93/CE, n scopul furnizrii serviciilor publice
ctre beneficiar, a documentaiilor, prin intermediul portalului, dup cum
urmeaz:
1. consiliile judeene i consiliile locale ale municipiilor - n termen de 120 de
zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen;
2. consiliile locale ale oraelor - n termen de un an de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen:
3. consiliile locale ale comunelor care au structuri de specialitate organizate n
condiiile legi i exercit competene de autorizare a lucrrilor de construcii - n
termen de 2 ani de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen;
 c) actele emise n format electronic vor fi emise i n format tiprit. n cazul
emiterii sau imprimrii pe hrtie a documentului cu semntur electronic
calificat sau avansat se va aduga i semntura olograf a emitenilor;
d) n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, toate autoritile administraiei publice au obligaia de a asigura msurile
necesare primirii tuturor documentaiilor pentru emiterea certificatelor de
urbanism, avizelor/acordurilor i autorizaiilor de construire/desfiinare n format
electronic, online, prin intermediul portalului aferent punctului de contact unic
electronic prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 922/2010."
#M23
"ART. XI
Solicitrile de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaiilor de
construire/desfiinare i avizelor/acordurilor necesare autorizrii executrii
lucrrilor de construcii depuse naintea intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen vor fi soluionate potrivit prevederilor legale n vigoare la data
nregistrrii acestora de ctre autoritile publice/instituiile publice/operatorii
economici competente/competeni."
#M23
"ART. XV
(1) Certificatele de urbanism emise anterior intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen i pstreaz valabilitatea, iar autorizaiile de construire vor
fi emise de autoritile emitente ale certificatelor, cu excepia situaiei n care nu
sunt ndeplinite condiiile cu privire la existena structurii de specialitate
organizat potrivit legii, caz n care autorizaiile vor fi emise potrivit prezentului
act normativ.
(2) n cazul n care competenele de emitere a autorizaiei de
construire/desfiinare se modific n condiiile prezentei ordonane de urgen, n
intervalul scurs de la emiterea certificatului de urbanism pn la solicitarea
emiterii autorizaiei de construire/desfiinare, autoritatea public ce primete
competenele de emitere va putea emite autorizaia de construire n baza
certificatului de urbanism deja eliberat, aflat n valabilitate.
(3) Operaiunile legate de transferul documentelor i documentaiilor prevzute
de lege ntre cele dou autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii,
sunt n sarcina i responsabilitatea autoritilor implicate. n cazul n care
autoritatea care a dobndit noile competene de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare nu poate confirma certificatul de urbanism emis de prima
autoritate public, din motive ce in de coninutul incomplet al certificatului de
urbanism, de cuprinderea de date eronate n coninutul acestuia sau de
neconformitatea unor date din coninut cu prevederile legislaiei modificate ntre
timp i n vigoare la data transmiterii certificatului de urbanism ntre cele dou
autoriti, autoritatea public ce primete certificatul de urbanism poate emite un
nou certificat de urbanism care l va nlocui pe cel anterior, urmnd ca procedurile
de avizare i autorizare s se desfoare n baza noului certificat de urbanism."

#M2
ANEXA 1*)

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.

CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE

URBANISM.
COMPETENE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA

________________________________________________________________________
________
Nr. Categorii de Avizeaz Aprob
crt. documentaii
________________________________________________________________________
________
0 1 2 3
________________________________________________________________________
________
A. Amenajarea teritoriului
________________________________________________________________________
________
- Plan de amenajare a teritoriului
________________________________________________________________________
________
1 Naional Guvernul
Parlamentul
________________________________________________________________________
________
#M16
1^1 Zonal regional - Ministerul Dezvoltrii Guvernul
Regionale i Administraiei
Publice
- Ministerul Culturii
- Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
- Ageniile de dezvoltare
regional
________________________________________________________________________
________
2 Zonal - Ministerul Dezvoltrii - Consiliile
judeene
- Interjudeean Regionale i Administraiei - Consiliile
locale
- Interorenesc Publice - Consiliul
General al
 sau intercomunal - Organisme centrale i Municipiului
- Frontalier teritoriale abilitate conform Bucureti
- Metropolitan, legii
periurban al
principalelor
municipii i orae
________________________________________________________________________
________
2^1 Zonal, pentru - Ministerul Dezvoltrii Guvernul
localiti care Regionale i Administraiei
cuprind monumente Publice
istorice nscrise - Ministerul Culturii
n Lista - Consiliul judeean
patrimoniului - Organisme centrale i
mondial teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
#M8
2^2 Zonal pentru - Ministerul Dezvoltrii Consiliile
judeene
localiti care Regionale i Administraiei Consiliile
locale
cuprind monumente, Publice Consiliul
General al
ansambluri sau - Ministerul Culturii, Municipiului
situri nscrise n Cultelor i Patrimoniului Bucureti
Lista monumentelor Naional
istorice - organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________
________
#M2
3 Judeean - Ministerul Dezvoltrii - Consiliul
judeean
Regionale i Administraiei - Consiliul
General al
Publice Municipiului
Bucureti
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________
________
B. Urbanism
________________________________________________________________________
________
- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
______________________________________________________________________ __
________
4 Municipiul - Ministerul Dezvoltrii - Consiliul
General al
 Bucureti Regionale i Administraiei Municipiului
Bucureti
Publice
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________
________
5 Municipiu - Ministerul Dezvoltrii - Consiliul
local al
Regionale i Administraiei municipiului
Publice
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
_______________________________________________________ _________________
________
6 Ora - Consiliul judeean - Consiliul
local al
- Organisme centrale i oraului
locale interesate
________________________________________________________________________
________
7 Comun - Consiliul judeean - Consiliul
local al
- Organisme centrale i comunei
locale interesate
________________________________________________________________________
________
#M16
8 Orae i comune ce - Ministerul Dezvoltrii - Consiliul
local al
includ staiuni Regionale i Administraiei
oraului/comunei, dup
balneare/turistice Publice caz
declarate - Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
8^1 Localiti care - Ministerul Dezvoltrii Guvernul
cuprind monumente Regionale i Administraiei
istorice nscrise Publice
n Lista - Ministerul Culturii
patrimoniului - Consiliul judeean
mondial - Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
______________________________________________________ __________________
________
8^2 Municipii, orae i - Ministerul Dezvoltrii Consiliul
comune care cuprind Regionale i Administraiei local/Consiliul
 monumente, Publice General al
ansambluri sau - Ministerul Culturii prin Municipiului
Bucureti
situri nscrise n direciile judeene
Lista monumentelor - Organisme centrale i
istorice teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
#M2
- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
________________________________________________________________________
________
#M16
9 Zona central a - Ministerul Dezvoltrii Consiliul
municipiului n Regionale i Administraiei local/Consiliul
integralitatea sa Publice General al
- Ministerul Culturii Municipiului
Bucureti
- Organisme centrale i
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
10 Pri din zona - Ministerul Culturii prin Consiliul
central a direciile judeene local/Consiliul
municipiului - Consiliul judeean General al
- Organisme centrale i Municipiului
Bucureti
teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
#M2
11 Zona central a - Consiliul judeean - Consiliile
locale
oraului, satului, - Organisme centrale i oreneti sau
comunale
precum i alte teritoriale interesate
zone funcionale
de interes
_________________________________________________________________ _______
________
#M16
12 Zone protejate ori - Ministerul Dezvoltrii Consiliile
asupra crora s-a Regionale i Administraiei
locale/Consiliul
instituit un tip de Publice General al
restricie, prin - Ministerul Culturii prin Municipiului
Bucureti
acte normative sau direciile judeene
documentaii de - Consiliul judeean
 urbanism, n - Organisme centrale i
integralitatea lor teritoriale abilitate conform
legii
________________________________________________________________________
________
12^1 Zone protejate care - Ministerul Dezvoltrii Guvernul
cuprind monumente Regionale i Administraiei
istorice nscrise Publice
n Lista - Ministerul Culturii
patrimoniului - Consiliul judeean
mondial - Organisme centrale i
teritoriale interesate
__________________________________________ ______________________________
________
12^1 Pri din zone - Ministerul Culturii prin Consiliile
bis protejate ori direciile judeene
locale/Consiliul
asupra crora s-a - Consiliul judeean General al
instituit un tip de - Organisme centrale i Municipiului
restricie, prin teritoriale abilitate conform Bucureti
acte normative sau legii
documentaii de
urbanism, precum i
cele care depesc
limita unei uniti
administrativ-
teritoriale
________________________________________________________________________
________
12^2 Zone care cuprind - Ministerul Culturii prin Consiliile
monumente, direciile judeene
locale/Consiliul
ansambluri sau - Consiliul judeean General al
situri nscrise n - Organisme centrale i Municipiului
Lista monumentelor teritoriale abilitate conform Bucureti
istorice n legii
integralitatea lor
________________________________________________________________________
________
12^3 Zone turistice de - Ministerul Dezvoltrii Consiliile
interes naional, Regionale i Administraiei
locale/Consiliul
respectiv zona Publice General al
costier, zone - Ministerul Culturii Municipiului
montane i alte - Ministerul Mediului i Bucureti
categorii de Schimbrilor Climatice
teritorii stabilite - Consiliul judeean
prin acte normative - Consiliile locale
n vederea - Organisme centrale i
asigurrii teritoriale abilitate conform
condiiilor de legii
dezvoltare durabil
 i de pstrare a
identitii locale
________________________________________________________________________
________
12^3 Pri din zone - Ministerul Culturii Consiliile
bis turistice de - Ministerul Mediului i
locale/Consiliul
interes naional, Schimbrilor Climatice General al
respectiv zona - Consiliul judeean Municipiului
costier, zone - Consiliile locale Bucureti
montane i alte - Organisme centrale i
categorii de teritoriale abilitate conform
teritorii legii
stabilite prin acte
normative n
vederea asigurrii
condiiilor de
dezvoltare durabil
i de pstrare a
identitii locale
________________________________________________________________________
________
12^4 Zone situate n - Ministerul Culturii Consiliile
extravilanul - Consiliul judeean
locale/Consiliul
municipiilor, - Organisme centrale i General al
oraelor i teritoriale abilitate conform Municipiului
comunelor legii Bucureti
________________________________________________________________________
________
12^5 *** Abrogat
________________________________________________________________________
________
#M2
- Plan urbanistic de detaliu
__________________________________________________________________ ______
________
#M16
13 - Imobile clasate - Ministerul Culturii Consiliile
n Lista - Organisme centrale i
locale/Consiliul
monumentelor teritoriale abilitate conform General al
istorice i cele legii Municipiului
Bucureti
care se amplaseaz
n zone protejate
- Imobile clasate
n Lista
monumentelor
istorice i cele
care se amplaseaz
n zone protejate,
 pentru municipiul
Bucureti
________________________________________________________________________
________
14 Alte imobile - Organisme Consiliile
locale
centrale i teritoriale
abilitate conform legii
________________________________________________________________________
________
#M2
C. Regulament de urbanism
________________________________________________________________________
________
15 Regulament general - Ministerul Dezvoltrii - Guvernul
de urbanism Regionale i Administraiei
Publice
- Organisme centrale i
teritoriale interesate
________________________________________________________________________
________

#B
ANEXA 2

DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE

(n ordine alfabetic)

- Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de

ncuviinare a propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i susinute de
avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotrre
a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer
documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea
realizrii programelor de amenajare teritorial i dezvoltare urbanistic, precum i a
autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
- Avizare - procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea
se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i
obligatoriu.
- Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul
general de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor, prin
coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director este specific documentaiilor
de amenajare a teritoriului.
- Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a impune
anumii parametri soluiilor promovate. Caracterul de reglementare este specific
documentaiilor de urbanism.
- Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de
exploatare asupra terenurilor prin acte de vnzare-cumprare, donaie, concesiune,
arendare etc.
- Competena de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii publice i
capacitatea tehnic de a emite avize/aprobri.
- Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se
compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare.
- Dezvoltare regional - ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice
centrale i locale, elaborate n scopul armonizrii strategiilor, politicilor i
programelor de dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n "regiuni de
dezvoltare", i care beneficiaz de sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al
altor instituii i autoriti naionale i internaionale interesate.
- Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism - ansamblu de piese
scrise i desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz
situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de amenajare a
teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor pe o perioad determinat.
#M11
- Limitele unitii administrativ-teritoriale - linii reale sau imaginare, stabilite
prin lege, prin care se delimiteaz teritoriul unei uniti administrative de teritoriul
altor uniti administrative.
#B
- Parcelare - aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi
mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regul este legat de
realizarea unor locuine individuale, de mic nlime.
#M10
Peisaj - desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu
valoare remarcabil prin caracterul su de unicitate i coeren, rezultat al
aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd zone naturale
sau/i construite avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu
ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire, de activitate sau ale
tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
#M16
Plan de mobilitate urban - instrumentul de planificare strategic teritorial
prin care sunt corelate dezvoltarea teritorial a localitilor din zona
periurban/metropolitan cu nevoile de mobilitate i transport al persoanelor,
bunurilor i mrfurilor.
#B
- Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice i
financiare, utilizate n scopul realizrii unei strategii.
- Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru
realizarea politicilor de dezvoltare.
- Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului
natural i construit n localiti i n teritoriul nconjurtor.
- Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se
definesc drepturile i obligaiile legate de deinerea sau exploatarea terenurilor.
- Regiune frontalier - regiune care include arii situate la frontier, delimitat n
scopul aplicrii unei strategii comune de dezvoltare de o parte i de alta a
frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i aciuni de cooperare.
- Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional,
judeean, zon funcional) ale cror existen i dezvoltare sunt caracterizate
printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple planuri (economice,
demografice, de servicii, politico-administrative etc.). Reeaua de localiti este
constituit din localiti urbane i rurale.
- Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de
cooperare economic, social i cultural, de amenajare a teritoriului i protecie a
mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ.
- Structur urban - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora
se constituie organizarea unei localiti sau a unei zone din aceasta i din care
rezult configuraia lor spaial.
- Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i
utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de protecie a bunurilor
imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este continu n
documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare
administrativ a dreptului de proprietate).
- Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe
termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea urban.
- Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei
localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional i fizic.
- Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare
administrativ a teritoriului: naional, judeean i al unitilor administrativ -
teritoriale (municipiu, ora, comun).
#M11
- Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din suprafaa
agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i livezi), suprafaa fondului forestier,
suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de
comunicaie, echipare energetic, lucrri de gospodrire a apelor), bli i
suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), a cror carte funciar
sau alte evidene funciare au aparinut localitii respective la data intrrii n
vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a teritoriului
Romniei;
- Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat de lege,
reprezentnd suprafaa total a teritoriilor localitilor componente.
#B
- Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale
localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial de baz, delimitate prin
planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de
construcii i amenajri. De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri
(sate sau localiti suburbane componente).
- Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun) i limita teritoriului intravilan.
- Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane,
delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de
influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al
infrastructurii edilitare. De regul limita teritoriului metropolitan depete limita
administrativ a localitii i poate depi limita judeului din care face parte.
- Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin
studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de independen n domeniul
economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii verzi
i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
- Zon defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc
cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz
mai mult de 50% din populaia salariat;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri
colective n urma aplicrii programelor de restructurare;
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar
concedieri colective care afecteaz mai mult de 25% din numrul angajailor care
au domiciliul stabil n zona respectiv;
d) rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat.
- Zon funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile
de amenajare a teritoriului i de urbanism, se determin funciunea dominant
existent i viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu aceeai
funciune dominant (zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor
verzi etc.). Zonificarea funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone
funcionale.
#M10
Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu
construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul sau n lungul unor
oglinzi de ap etc. i n care se instituie servitui de utilitate public i de
construire pentru pstrarea i valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu
i a cadrului natural aferent. Zonele de protecie sunt stabilite prin acte normative
specifice, precum i prin documentaii de amenajare a teritoriului sau urbanism, n
baza unor studii de specialitate.
#M2
- Zon de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un
potenial de producere a unor fenomene naturale distructive care pot afecta
populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube
i victime umane.
#M10
- [Zon protejat] *** Abrogat
#M8
- Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru
controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane, care se definesc i
se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit
desfurat (suprafaa desfurat a tuturor planeelor) i suprafaa parcelei
inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei
construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80
m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autovehiculelor,
spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor,
logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile,
precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint,
scrile exterioare, trotuarele de protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit
(amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului etajelor superioare)
i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul
solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul
faadei, a platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror
cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale
etajelor se include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
 - dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care
nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i CUT) se calculeaz
adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr -un
teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul
terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii
construcii.
- Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic potrivit creia,
ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare urbanistic durabil, este
interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar,
indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus.
- Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul public
pentru a asigura organizarea raional a teritoriului, la diferite scri (regional,
naional, transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor economice
i sociale, prin coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor
asupra teritoriului. Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe
sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii
echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de realizare i resurse financiare
necesare.
#M10
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului
unitii administrativ-teritoriale, delimitat pe limite cadastrale, caracterizat prin
omogenitate funcional i morfologic din punct de vedere urbanistic i
arhitectural, avnd ca scop reglementarea urbanistic omogen. UTR se
delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i peisaj cu caracteristici similare,
evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem parcelar i mod de
construire omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i construciilor,
regim juridic al imobilelor similar.
- [Zon funcional de interes] *** Abrogat
#M23
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic
i/sau topografic, determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau
cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru
atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare a valorilor de
patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul
zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate,
distane, nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje,
mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i care sunt stabilite prin lege
sau documentaii de urbanism specifice aprobate.
#B
---------------