Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
n temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
avnd n vedere prevederile art. 11 alin. (3) lit. a) i c), art. 60 alin. (4), art. 61 alin. (3), art. 68
alin. (2) i (3) i art. 69 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare,
ART. 1
Ministerul Finanelor Publice extinde utilizarea sistemului informatic PatrimVen prin punerea la
dispoziia autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local n vederea
furnizrii de servicii pentru realizarea msurilor cuprinse n Planul integrat pentru simplificarea
procedurilor administrative aplicabile cetenilor, parte a Strategiei Romniei pentru consolidarea
administraiei publice 2014 - 2020.
ART. 2
(1) Utilizarea de ctre autoritile i instituiile publice a sistemului informatic PatrimVen se face
n baza unui protocol de aderare care include lista serviciilor disponibile din cadrul sistemului
informatic, precum i descrierea interfeelor de acces la acesta.
(2) Lista serviciilor disponibile autoritilor sau instituiilor publice din cadrul sistemului
PatrimVen se completeaz de ctre Ministerul Finanelor Publice, din proprie iniiativ sau la
solicitarea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, pe msur ce rezult necesitatea, n baza
prevederilor legale, de acces al acestora sau pentru realizarea schimburilor de informaii. De
asemenea, la cererea justificat a unei autoriti sau instituii publice se poate actualiza lista
serviciilor disponibile. Sistemul PatrimVen poate fi utilizat de ctre autoriti sau instituii publice,
inclusiv n cazul furnizrii de date de ctre acestea, n baza protocoalelor de schimb de informaii
ncheiate cu Ministerul Finanelor Publice, respectiv Agenia Naional de Administrare Fiscal,
dup caz.
(3) Formularul Protocolului de aderare care include lista serviciilor disponibile din cadrul
sistemului informatic PatrimVen se public pe portalul Ministerului Finanelor Publice, respectiv al
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, mpreun cu instruciunile de completare.
(4) Protocolul de aderare se semneaz i se transmite electronic, n temeiul prevederilor Legii nr.
455/2001 privind semntura electronic, republicat.
(5) Formatul Protocolului de aderare la serviciile sistemului informatic PatrimVen este cuprins n
anexa nr. 1.
ART. 3
(1) n situaia n care lista serviciilor disponibile din cadrul sistemului PatrimVen sau interfeele
de acces se actualizeaz, inclusiv prin completarea cu servicii suplimentare disponibile, formularul
Protocolului de aderare va fi modificat i publicat potrivit art. 2.
(2) n acest caz, autoritile i instituiile publice care doresc s acceseze serviciile disponibile
suplimentar vor completa, semna i transmite formularul Protocolului de aderare publicat conform
ultimei versiuni.
ART. 4
Aprobarea accesului la serviciile disponibile n cadrul sistemului informatic PatrimVen se face n
baza procedurii prevzute n anexa nr. 2.
ART. 5
Administrarea sistemului informatic PatrimVen se realizeaz de ctre Agenia Naional de
Administrare Fiscal.
ART. 6
(1) Bugetul anual pentru ntreinerea i dezvoltarea sistemului informatic se asigur de ctre
Ministerul Finanelor Publice.
(2) Procedurile de achiziii publice, n vederea ntreinerii i dezvoltrii sistemului informatic
PatrimVen, se realizeaz de ctre Ministerul Finanelor Publice, respectiv Agenia Naional de
Administrare Fiscal, prin direciile de specialitate.
ART. 7
Modelul Cererii de numire sau revocare administrator de interoperabilitate pentru gestionarea
drepturilor de acces ale utilizatorilor din partea A/IP este prevzut n anexa nr. 3.
ART. 8
Pe portalul Ministerului Finanelor Publice, respectiv al Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal se aloc resursele necesare utilizrii sistemului informatic PatrimVen i se public
documentele referitoare la sistemul informatic PatrimVen.
ART. 9
(1) Prelucrrile de date cu caracter personal, efectuate potrivit scopului prevzut la art. 1, se fac
cu respectarea dispoziiilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) n vederea asigurrii respectrii prevederilor Legii nr. 677/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, Ministerul Finanelor Publice, respectiv Agenia Naional de Administrare
Fiscal public pe portalul propriu o informare cu privire la modul de ducere la ndeplinire a
prevederilor legii, cu excepiile prevzute n mod expres, care conine:
- identitatea operatorului i a reprezentantului acestuia, dac este cazul;
- scopul n care se face prelucrarea datelor;
- categoriile de date vizate, destinatarii sau categoriile de destinatari ai datelor;
- existena drepturilor pentru persoana vizat, precum i condiiile n care pot fi exercitate.
ART. 10
Direciile de specialitate din cadrul aparatului central al Ministerului Finanelor Publice, precum
i din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal i unitilor subordonate acesteia vor lua
msuri pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
ART. 11
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezentul ordin.
ART. 12
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA 1
ART. 2
Obligaiile autoritii publice/instituiei publice
2.1. n ndeplinirea obiectivelor prezentului protocol, autoritatea public/instituia public are
obligaia respectrii prevederilor referitoare la protejarea secretului fiscal din Legea nr. 207/2016
privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
2.2. Respect procedura i normele de conectare la reea i la serviciile disponibile din cadrul
sistemului informatic al MFP, respectiv ANAF.
2.3. Se nregistreaz ca operator de date personale, n conformitate cu legea i normele n
vigoare.
2.4. Transmite la MFP, n termen, complet i corect, datele necesare alimentrii sistemului
informatic PatrimVen.
2.5. Numete una sau dou persoane n calitate de administrator de interoperabilitate pentru
gestionarea drepturilor de acces ale utilizatorilor, angajai proprii, i aplic procedura de nrolare a
acestora.
2.6. Revoc drepturile de acces ale administratorului de interoperabilitate, n mod obligatoriu, n
oricare dintre urmtoarele situaii:
- persoana cu drept de administrator de interoperabilitate nu mai este angajat al instituiei;
- certificatul digital utilizat la autentificare a fost pierdut, furat, distrus etc.
2.7. Asigur cunoaterea i respectarea de ctre personalul propriu a prevederilor legale privind
utilizarea sistemului informatic din cadrul MFP, respectiv ANAF, inclusiv nsuirea i respectarea
prevederilor referitoare la utilizarea certificatelor digitale.
2.8. Ia msurile necesare pentru a se asigura c utilizatorii, n ndeplinirea atribuiilor de serviciu,
respect regulile de acces la sistemul informatic.
2.9. Respect prevederile legale referitoare la protecia datelor cu caracter personal i a
informaiilor fiscale, prin utilizarea datelor furnizate de ctre organul fiscal central, numai n
scopurile prevzute de lege.
2.10. Asigur mijloacele de verificare a accesului la sistemul informatic, bazat pe nscrierea
motivului accesrii datelor din sistemul informatic, astfel nct din analiza acestora s rezulte dac
datele au fost accesate n conformitate cu legislaia n vigoare i pentru ndeplinirea sarcinilor de
serviciu sau au fost utilizate n alte scopuri.
2.11. Verific periodic jurnalul de acces al utilizatorilor la sistemul informatic n scopul verificrii
respectrii atribuiilor de serviciu i de protecie a datelor n conformitate cu normele legale n
vigoare.
2.12. Asigur salvarea, pstrarea i arhivarea jurnalului de acces al utilizatorilor la sistemul
informatic potrivit normelor legale n domeniu.
ART. 3
Termeni i condiii de acces
3.1. MFP ofer gratuit accesul la serviciile i informaiile accesibile prin sistemul informatic
PatrimVen i colecteaz datele, potrivit legii, despre serviciile accesibile prin sistemul informatic
PatrimVen.
3.2. Sistemul informatic PatrimVen va transmite documentele, datele i informaiile solicitate
numai dac autoritatea/instituia public furnizeaz, la termen i complet, informaiile necesare.
3.3. MFP informeaz A/IP despre actualitatea i completitudinea datelor stocate n depozitul
PatrimVen.
3.4. Utilizatorii folosesc serviciile PatrimVen n situaia n care autoritile/instituiile publice
trebuie s i ndeplineasc obligaiile prevzute de lege, precum i pentru realizarea schimbului de
informaii.
3.5. MFP ntreine i dezvolt sistemul informatic PatrimVen.
3.6. Datele i informaiile furnizate de MFP, respectiv ANAF, se supun secretului fiscal i se
utilizeaz, respectiv se pstreaz conform prevederilor legale n vigoare.
3.7. Serviciile se realizeaz prin mecanisme securizate, cu respectarea prevederilor Legii nr.
455/2001 privind semntura electronic, republicat.
3.8. MFP permite accesul la serviciile furnizate prin sistemul informatic PatrimVen numai dup
ndeplinirea n mod cumulativ a urmtoarelor:
- este nrolat cel puin un administrator de interoperabilitate, conform procedurii prevzute n
anexa nr. 2 la ordin;
- PASS este nregistrat n cadrul sistemului informatic PatrimVen, avnd un aviz favorabil din
partea MFP, respectiv ANAF, dup caz;
- procedura de nrolare a fost finalizat pentru cel puin un utilizator, n conformitate cu
prevederile anexei nr. 2 la ordin.
ART. 4
Dispoziii generale privind respectarea Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu
modificrile i completrile ulterioare
4.1. Prelucrarea datelor care fac obiectul protocolului n cauz se face cu stricta respectare a
prevederilor Legii nr. 677/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel:
- n condiiile n care prelucrarea datelor cu caracter personal se face avnd o funcie de
identificare (cod numeric personal) atunci aceasta se realizeaz numai dac persoana vizat i-a
dat n mod expres consimmntul sau prelucrarea este prevzut n mod expres de o dispoziie
legal;
- prelucrarea datelor cu caracter personal referitoare la svrirea de infraciuni de ctre
persoana vizat ori la condamnri penale, msuri de siguran sau sanciuni administrative ori
contravenionale, aplicate persoanei vizate, poate fi efectuat numai de ctre sau sub controlul
autoritilor/instituiilor publice, n limitele puterilor ce le sunt conferite prin lege i n condiiile
stabilite de legile speciale care reglementeaz aceste materii;
- autoritatea/instituia public are obligaia ca, n momentul colectrii datelor sau, dac
intenioneaz dezvluirea acestora ctre teri, cel mai trziu pn n momentul primei dezvluiri, s
furnizeze persoanei vizate cel puin urmtoarele informaii, cu excepia cazului n care persoana
vizat posed deja informaiile respective:
identitatea operatorului i a reprezentantului acestuia, dac este cazul;
scopul n care se face prelucrarea datelor;
informaii suplimentare, precum: categoriile de date vizate, destinatarii sau categoriile de
destinatari ai datelor, existena drepturilor prevzute de Legea 677/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i condiiile n care pot fi exercitate;
orice alte informaii a cror furnizare este impus prin dispoziie a autoritii de supraveghere,
innd seama de specificul prelucrrii;
- prelucrarea datelor cu caracter personal se face cu respectarea dreptului de acces al persoanei
vizate, de intervenie asupra datelor i de opoziie;
- autoritatea/instituia public care realizeaz prelucrarea datelor cu caracter personal are
obligaia respectrii confidenialitii prelucrrilor i securitii datelor, n sensul n care:
persoana care acioneaz sub autoritatea operatorului sau a persoanei mputernicite (inclusiv
persoana mputernicit) prelucreaz date cu caracter personal pe baza instruciunilor acesteia, cu
excepia cazului n care acioneaz n temeiul unei obligaii legale;
aplic msurile necesare pentru protejarea datelor cu caracter personal i asigur un nivel de
securitate adecvat n ceea ce privete riscurile pe care le reprezint prelucrarea, precum i n ceea
ce privete natura datelor care trebuie protejate.
4.2. La momentul solicitrii unui serviciu de ctre o persoan fizic A/IP, n baza unei cereri, A/IP:
- comunic solicitantului c poate primi prin serviciul Spaiul privat virtual, denumit n continuare
SPV, n condiiile n care acesta este utilizator al SPV, documentul solicitat sistemului PatrimVen, de
ctre A/IP, n vederea soluionrii cererii sale. n cazul n care solicitantul nu este utilizator al SPV,
autoritatea/instituia public comunic solicitantului c acesta se poate nrola n SPV n vederea
primirii documentului solicitat;
- solicit consimmntul persoanei fizice n vederea prelucrrii datelor cu caracter personal,
respectiv pentru emiterea i transmiterea n form electronic a documentelor, ctre A/IP care
urmeaz s i soluioneze cererea.
4.3. n condiiile n care documentele obinute de ctre A/IP din sistemul informatic PatrimVen
mpiedic prin coninutul acestora soluionarea cererii unei persoane fizice sau juridice, A/IP
comunic de ndat solicitantului motivul nesoluionrii cererii, precum i documentele obinute.
ART. 5
Dispoziii finale
5.1. Datele i informaiile furnizate de pri sunt supuse secretului fiscal, se utilizeaz i se
pstreaz conform prevederilor legale n vigoare.
5.2. Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul PASS d dreptul MFP, respectiv ANAF s
rezilieze PASS-ul, cu o notificare prealabil de 30 de zile.
5.3. Prezentul PASS se semneaz electronic i se arhiveaz electronic.
5.4. Prezentul PASS intr n vigoare de la data avizrii de ctre MFP, respectiv ANAF, dup caz.
5.5. Prezentul PASS este valabil pe o perioad nedeterminat, ncepnd cu data avizrii.
Autoritatea/Instituia public
........................................
(semntur electronic)
ANEXA 2
PROCEDUR
privind aprobarea accesului la serviciile disponibile n cadrul sistemului informatic PatrimVen
1. Principii
1.1. Dreptul de acces la serviciile sistemului informatic se acord autoritilor/instituiilor
publice, denumite n continuare A/IP.
1.2. Dreptul de acces al A/IP se exercit de ctre personalul desemnat n acest scop de ctre A/IP
dintre angajaii proprii.
1.3. Dreptul de acces se solicit i se nregistreaz la Ministerul Finanelor Publice, respectiv la
Agenia Naional de Administrare Fiscal prin organele fiscale teritoriale, conform prezentei
proceduri.
1.4. Identificarea persoanelor se face cu certificate digitale calificate, emise de autoriti de
certificare acreditate, precum i cu certificate digitale necalificate recunoscute de ctre MFP.
1.5. Identificarea persoanelor se va putea face i cu alte mijloace de identificare, n funcie de
evoluia tehnologic i de nivelul de securitate necesar.
1.6. Persoanelor li se atribuie drepturi de acces, denumite roluri, n funcie de atribuiile de
serviciu stabilite de ctre A/IP.
1.7. Procesul prin care unei persoane i se atribuie un rol se numete nrolare.
1.8. Unul dintre rolurile atribuite cel puin unei persoane dintr-o A/IP este acela de
"administrator al drepturilor de acces ale utilizatorilor", pe scurt "administrator de
interoperabilitate".
1.9. Pentru fiecare A/IP pot fi acordate maximum dou roluri "administrator de
interoperabilitate".
1.10. Procedurile de nrolare a administratorului de interoperabilitate sau a altor categorii de
utilizatori pot fi diferite.
1.11. Pentru a putea nrola alte categorii de utilizatori este obligatoriu ca A/IP s aib cel puin
un administrator de interoperabilitate nrolat.
1.12. Pentru a putea nrola alte categorii de utilizatori, de regul, nu este necesar prezena fizic
a persoanei sau prezentarea de documente pe hrtie.
1.13. A/IP asigur mijloacele de verificare a accesului la sistemul informatic, bazat pe nscrierea
motivului accesrii datelor din sistemul informatic, astfel nct din analiza acestora s rezulte dac
datele au fost accesate n conformitate cu legislaia n vigoare i pentru ndeplinirea sarcinilor de
serviciu sau n alte scopuri.
ANEXA 3
................................................................
(Se completeaz denumirea autoritii sau instituiei publice.)
CIF ....................
(Se completeaz CIF.)
CERERE
de numire sau revocare administrator de interoperabilitate
.............................................................................,
(Se completeaz denumirea autoritii sau instituiei publice.)
cu codul de identificare fiscal
.............................................................................,
(Se completeaz CIF.)
reprezentat prin
.............................................................................,
(Se completeaz numele i prenumele reprezentantului legal.)
n calitate de
.............................................................................,
(Se completeaz funcia.)
solicitm (se bifeaz numai una dintre opiuni):
_
|_| nregistrarea cu rol de administrator de interoperabilitate n scopul
gestionrii, din partea noastr, a drepturilor de acces ale utilizatorilor la
sistemului informatic PatrimVen
_
|_| nregistrarea revocrii dreptului de administrator de interoperabilitate
pentru accesul la sistemul informatic PatrimVen pentru urmtoarele persoane:
______________________________________________________________________________
| Numele | Prenumele | CNP | Funcia | Telefonul | E-mail |
|___________|_______________|_________|_____________|_______________|__________|
| | | | | | |
|___________|_______________|_________|_____________|_______________|__________|
| | | | | | |
|___________|_______________|_________|_____________|_______________|__________|
...........................
(Se completeaz funcia.)
..................................
(Se completeaz numele i
prenumele reprezentantului legal.)
Semntura ........................
Data .................