Sunteți pe pagina 1din 8

Anexa nr.

2
la Regulamentul de desfurare a
activitii comer n municipiul Chiinu

Cerine

privind organizarea i desfurarea comerului ambulant stradal

I. Stabilirea i delimitarea amplasamentelor pentru comerul ambulant


stradal

I.1. Amplasamentele pentru desfurarea comerului ambulant (n continuare ,,Amplasamente)


pot fi situate la o distan:
a) minim de 100 metri de la edificiile autoritilor publice centrale i locale, misiunile
diplomatice, instituiile de nvmnt, instituiile medicale, locaurile de cult,
monumentele de for public categoria A i B;
b) mai mare de 10 metri de la staiile mijloacelor de transport urban;
c) mai mare de 10 metri de la trecerile de pietoni, fr a obtura n vreun fel
vizibilitatea conductorilor auto;
d) mai mare de 100 metri de la pieele autorizate;
e) de cel puin 50 metri de la unitile de comer i alimentaie public staionare
(pentru produse similare celor comercializate n unitile comerciale staionare).
1.2. Amplasamentele se stabilesc astfel nct s nu perturbe traficul rutier i pietonal, s nu
afecteze spaiile verzi i vizibilitatea monumentelor.
1.3. Amplasamentele se pot stabili numai pe cile pietonale cu o lime minim de 3 metri i
vor fi delimitate astfel nct s rmn cel puin 2,5 metri pentru circulaia pietonal, iar
utilizarea lor s nu afecteze spaiile verzi i alveolele pentru pomi.
1.4. Cheltuielile referitoare la instalarea/montarea/demontarea unitilor comerciale
stradale vor fi suportate integral de ctre agenii economici care le dein.
1.5. Este interzis utilizarea pe amplasamente a altui tip de unitate de comer ambulant
dect cel nscris n schema de amplasare, modificarea ori extinderea acesteia.
1.6. Comerciantul este obligat s elibereze amplasamentul necondiionat la solicitarea
primriei sau a preturii de sector n cazul declarrii interesului public, inclusiv, necesitii
efecturii n zona amplasamentului a lucrrilor de instalare/reparaie a reelelor tehnice edilitare
sau a covorului asfaltic. Unitile comerciale, dup caz, pot fi reamplasate temporar (pn la
terminarea lucrrilor) cu aprobarea scris a pretorului.
1.7. Unitile comerciale ambulante amplasate neregulamentar vor fi evacuate de
proprietarii acestora n termen de 3 zile de la primirea actului de constatare. n caz de
neexecutare a cerinelor expuse n prescripie eliberarea amplasamentului va fi efectuat de
ctre ntreprinderea Municipal pentru prestri servicii locative a sectorului, cu recuperarea
cheltuielilor de evacuare din contul proprietarului unitii comerciale ambulante.
1.8. La expirarea termenului de valabilitate a schemei de amplasare a unitii mobile
amplasamentul ocupat se va elibera, iar comerciantul urmeaz s aduc terenul la nivelul iniial.

II. Interdicii privind amplasarea i desfurarea comerului ambulant stradal


2.1. Se interzice desfurarea comerului ambulant stradal n urmtoarele cazuri:
a) desfurarea activitii de comer ambulant este interzis pe strada sau pe perimetrul
strzii respective n conformitate cu prevederile prezentului Regulament (n centrul istoric i
strzile principale);
b) desfurarea activitii de comer ambulant limiteaz utilizarea terenului de uz public
conform destinaiei acestuia;
c) vnzarea produsului respectiv n cadrul comerului ambulant este interzis de
legislaie i prezentele cerine.
d) n cazul nclcrii condiiilor prevzute n pct. 1.1 1.3;

e) desfurarea comerului ambulant pe spaiile verzi, zonele de protecie a reelelor inginereti,


curi, fr avizul preventiv al instituiilor responsabile de gestionarea teritoriilor respective;

f) cu produse alimentare uor perisabile (carne si produse din carne, peste si produse din
pete, ou, articole de patiserie i cofetrie cu creme, produse culinare);
g) cu produse alimentare neambalate n condiii autorizate i care necesit condiii
speciale de pstrare (regim termic, umeditate relativ a aerului, cerine fat de vecintatea
pstrrii etc.) cu excepia produselor agricole comercializate n pieele agroalimentare.

III. Tipurile de mrfuri i produse permise spre comercializare n sistem de comer stradal

3.1. Mrfurile, produsele i grupele de produse care pot fi comercializate n sistem de comer
stradal sunt:
a) Cri, reviste, ziare i alte publicaii;
b) Flori i aranjamente florale naturale;

c) Articole foto;
d) Artizanat;

e) Suvenire avnd volum mic care simbolizeaz prin inscripionare i form de prezentare
Chiinul i Republica Moldova;
f) Legume, fructe;
g) Bilete loto-pronosport, bingo, spectacole, cartele magnetice;
h) Tablouri, lucrri de art proprii ale artitilor plastici;
i) Mrioare, ilustrate, felicitri, sorcove i alte produse specifice srbtorilor tradiionale;

j) Produse nealimentare/industriale, brazi (n cadrul expoziiilor, trgurilor, iarmaroacelor


ocazionale);
k) Produse alimentare ambalate n ambalajul productorului, produse de patiserie fr crema,
articole de panificaie i cofetrie, sendviuri, hot-dog, pop-corn, expuse n vitrine cu respectarea
normelor sanitare i a condiiilor de pstrare (regim de temperatur) doar n cadrul
manifestaiilor cultural-artistice, expoziiilor, trgurilor, iarmaroacelor ocaziionale etc.,
organizate n baza dispoziiilor primarului general sau pretorilor de sector, dup caz;
l) Produse alimentare comercializate n regim Street Food (din uniti ambulante specializate, n
zonele stabilite de preturile de sector i conform sortimentului permis de Direcia pentru
sigurana alimentelor a municipiului Chiinu);
m) ngheat, buturi rcoritoare i fierbini;
3.2. Rspunderea pentru desfacerea mrfurilor de calitate proast sau
falsificate o poart agentul activitii comerciale care efectueaz comerul ambulant.
IV. Unitile de comer ambulant utilizate pentru comerul stradal

4.1. Pe amplasamentele destinate activitilor de comer stradal vor fi utilizate


unitile de comer ambulant mobile standuri mobile, tonete, chiocuri (csue de lemn), tarabe,
tejghele, crucioare, aparate-automat pentru vnzri, autoremorci, rulote mobile,
vehicule/automagazine special amenajate sau alte utilaje mobile pentru comer:
Chioc construcie de tip csu din lemn, cu o suprafa total de pn la 12 mp, fr a
dispune de spaiu pentru pstrarea mrfurilor, utilizat pentru deservirea populaiei n cadrul
manifestrilor cultural-artistice;
Tonet construcie uor demontabil de tip deschis, ce deine un stoc de mrfuri pentru o
zi, fr a dispune de sal comercial i spaiu pentru pstrarea mrfurilor, cu suprafaa pn la 6,0
m.p.;
Tarab, tejghea, stand mas/suport pliant pe care vnztorul i expune marfa i servete
cumprtorul, cu suprafa comercial pn la 2,0 mp (poate fi plasat o umbrel);

Aparat automat pentru vnzri unitate comercial cu amnuntul, care are forma unui
dispozitiv (utilaj) pentru eliberarea bunurilor (cu excepia produciei alcoolice, berii, articolelor
din tutun), dup recepionarea numerarului/acceptarea altui instrument de plat de la
pltitor/utilizat de pltitor.
Vehicul/automagazin specializat magazin mobil instalat ntr-un autovehicul, care este
specializat n comercializarea unor tipuri de mrfuri sau produse.
Remorc vehicul fr mijloc propriu de deplasare, tras de un vehicul cu motor, care este
amenajat pentru comercializarea unor anumite tipuri de mrfuri sau produse.
Rulot de tip comercial vehicul cu doua sau patru roi, remorcat la un autoturism, special
utilat pentru comercializarea unor anumite tipuri de mrfuri sau produse.
Frigider aparat electric n care se menine o temperatur sczut, convenabil pstrrii i
comercializrii alimentelor.

4.2. Aspectul unitilor de comer ambulant utilizate n cadrul comerului stradal va fi


avizat de ctre pretura de sector.
4.3. Unitile de comer ambulant trebuie s corespund urmtoarelor cerine:
a) s asigure condiii corespunztoare pentru expunerea, protejarea i pstrarea
mrfurilor;
b) s fie confecionate din materiale rezistente, lavabile, dispuse pentru prelucrarea
igienic;
c) s prezinte aspect estetic i arhitectural corespunztor, fr defeciuni (confirmat prin
prezena actelor corespunztoare);
d) s fie omologate, nmatriculate, n stare de funcionare, s dein autonomie privind
utiliti (pentru unitile de comer tip: rulote, autoremorci, automagazine
specializate).
4.4. Comercianii au obligaia de a asigura respectarea normelor legale privind
dimensiunile, forma, expunerea estetic i suprafaa ocupat, ngrijirea i efectuarea reparaiilor
de ntreinere corespunztoare a unitii de comer ambulant.

V. Obligaiile comercianilor care desfoar comer stradal


5.1. Comercianii care desfoar activiti de comer stradal au urmtoarele obligaii:
5.1.1. S desfoare activiti de comer stradal cu respectarea normelor sanitare i
legislaiei n vigoare privind:
a) igiena i sntatea public;
b) protecia consumatorilor;
c) proveniena i calitatea mrfurilor;
d) utilizarea mijloacelor de cntrire autorizate;
e) linitea i securitatea public;
f) protecia muncii.
5.1.2. S dein la locul de desfurare a activitii urmtoarele documente:
a) extrasul din Registrul de Stat al persoanelor juridice/patenta de ntreprinztor;

b) ntiinarea de notificare;

c) schema de amplasare a unitii mobile;

d) copia contractului pentru prestri servicii de salubritate;

e) act de identitate al vnztorului;

f) acte de provenien a mrfii comercializate.

5.1.3. S respecte urmtoarele cerine, privind activitatea la locul de lucru autorizat:


a) s asigure expunerea estetic a produselor i afiarea n mod vizibil al preurilor.
Mrfurile aflate n vnzare trebuie s fie dotate cu etichete, n care se indic denumirea, preul
i vizate pe revers de persoana cu funcii de rspundere i tampila ntreprinderii. Vnztorul nu
are dreptul s vizeze de sine stttor etichetele, cu excepia cazurilor cnd el este proprietarul
unitii de comer ambulant;
b) s ntrein n mod corespunztor unitatea de comer (att n interior, ct i n exterior),
inclusiv toate elementele necesare desfurrii activitii (mobilierul, utilajul, ustensilele, vesela
etc.), fr a produce modificri, improvizaii (utilizarea suporturilor, copertinelor rabatabile,
acoperirilor extinse de plastic etc.) cu scopul prelungirii suprafeei comerciale;
c) s asigure i s pstreze curenia n perimetrul amplasamentului pe o raz de cel
puin 5 m i s asigure dotarea locurilor de lucru cu recipiente standardizate pentru colectarea
deeurilor;
d) s nu depoziteze produsele destinate comercializrii direct pe caldarm;
e) s-i dimensioneze stocul de marf potrivit capacitii unit ii de comer aprobate,
astfel nct s prezinte i s depoziteze produse exclusiv prin intermediul acesteia, fiind interzis
depozitarea produselor sau ambalajelor direct pe sol, pe acoperi ori prin ag are pe acoperi
sau n orice alt mod n imediata vecintate a locului de desfurare a activitii;
f) s nu aduc prejudicii zonelor verzi i mediului nconjurtor;
g) s nu comercializeze produsele i s nu fac publicitate dect produselor indicate n
notificare;
5.1.4. S asigure i s impun personalului de deservire:
a) echipament de protecie sanitar i ecuson cu datele de identificare;
b) s dein documente de identificare i fi medical personal;
c) un aspect ngrijit i o inut decent.
5.1.5. S respecte prevederile actelor normative n vigoare privind activitatea de comer
ambulant;
5.1.6. S respecte ordinea i linitea public i s nu creeze disconfort vecintilor;
5.1.7. S respecte regimul de lucru indicat n notificare;
5.1.8. S utilizeze unitatea de comer ambulant avizat de ctre eful serviciului
arhitectur i construcii a preturii de sector, cu respectarea suprafeei notificate;
5.1.9. S nu subnchirieze unitatea de comer, s nu cesioneze schema de amplasare
unui ter sau s nu se asocieze cu un ter n vederea folosirii n comun a unit ii de comer
respective.
5.1.10. S elibereze amplasamentul ocupat la sfritul programului de activitate sau n
termen de 24 de ore dup expirarea termenului de valabilitate a schemei de amplasare.

VI. Modalitatea de eliberare a schemelor de amplasare a unitilor de comer ambulant


stradal
6.1. Pentru obinerea schemei de amplasare a unitii de comer ambulant stradal (n
continuare - schemei) comerciantul va depune o cerere la pretura sectorului (n cancelarie) n
teritoriul cruia intenioneaz s amplaseze unitatea respectiv;
Cererea va conine urmtoarele date:
a) denumirea/numele, sediul/domiciliul, IDNO/IDNP i datele de contact ale
comerciantului;
b) tipul i suprafaa comercial (lungimea, limea, nlimea) a unitii mobile;
c) adresa amplasrii unitii mobile sau locului de vnzare;
d) orarul de funcionare, cu indicarea zilelor i orelor de funcionare;
e) principalele grupuri de mrfuri/servicii prestate care vor fi comercializate/prestate din
unitatea respectiv;
f) declaraia pe proprie rspundere a comerciantului privind respectarea legislaiei;

6.2. Cererea se depune n original cu cel puin 15 de zile nainte de nceperea perioadei
pentru care se solicit eliberarea schemei.
6.3. Cererea pentru eliberarea schemei se depune de comerciant n mod separat pentru
fiecare unitate comercial i/sau loc de vnzare.
6.4. n funcie de locul desfurrii comer ului ambulant, la cerere urmeaz a fi anexate
copiile urmtoarelor acte:

(2) Pentru comerul ambulant stradal:


a) copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice, eliberat de Camera
nregistrrii de Stat (pentru persoana juridic) sau copia buletinului de identitate (pentru
persoana fizic);
b) actul care confirm mputernicirile reprezentantului n cazul n care cererea este
depus prin intermediul unui reprezentant;
c) fotografia i schia de proiect avizat cu soluia cromatic i parametrii
unitii comerciale;
d) certificatul eliberat de ctre autoritatea localiti unde persoana deine teren pentru
cultivarea produselor agricole (pentru persoane fizice-productori a produciei
autohtone de legume, fructe i flori);
e) certificatul de nregistrare oficial pentru sigurana alimentelor, inclusiv pentru utilajul
comercial specializat (cvas, lapte, etc.);

(3) Pentru comerul ambulant organizat n cadrul manifestrilor cultural artistice i


sportive se prezint copiile urmtoarelor acte, nsoite de actele originale:
a) copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice, eliberat de Camera nregistrrii
de Stat (pentru persoana juridic) sau copia buletinului de identitate (pentru persoana fizic);

b) copia autorizaiei sanitar-veterinare de funcionare, dup caz, a unitii comerciale


unde agentul economic i desfoar activitatea de baza (n cazul comercializrii produselor
alimentare).

(4) Pentru desfurarea activitilor recreative i distractive se prezint copiile


urmtoarelor acte, nsoite de actele originale:
a) copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice, eliberat de Camera
nregistrrii de Stat (pentru persoana juridic);
b) avizul Inspectoratului principal de Stat pentru supravegherea tehnic a obiectelor
industriale periculoase, dup caz.
6.5. Cererea privind amplasarea unitilor de comer ambulant pe teritoriul
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, pe zonele de protecie a reelelor inginereti se
coordoneaz suplimentar cu administraia acestora.
6.6. Agentul economic poate solicita aprobarea desfurrii activitii comerciale n mai
multe locuri de comer;
Agentul economic-persoan fizic independent va putea solicita desfurarea activitii
doar ntr-un singur loc de comer.
6.7. Cererea va fi nregistrat n Registrul de eviden a documentelor (intrri) doar dup
ce solicitantul va prezenta pentru verificare originalul actelor depuse n copie.
(1) n cazul depunerii cererii de amplasare a unitii de comer ambulant n zona de protecie
a strzilor i drumurilor, aceasta urmeaz a fi avizat de Inspectoratul Naional de Patrulare.
(2) Dup nregistrare cererea se transmite conducerii preturii spre examinare. Cererea n
original i actele anexate n copie se pstreaz n arhiva preturii de sector.
6.8. Dup verificarea actelor depuse, reprezentanii preturii examineaz la faa locului
posibilitatea amplasrii unitii comerciale i/sau de prestare a serviciilor indicate n cerere i
gradul de ncadrare a unitii respective pe teritoriu. Rezultatele se consemneaz n nota
informativ.

6.9. n baza avizului pozitiv (acceptarea amplasrii unitii comerciale ambulante pe o adres
concret):

a) Serviciul arhitectur i construcii al preturii de sector va elabora schema de amplasare,


cu indicarea adresei amplasrii, tipului unitii de comer ambulant, suprafeei ocupate i
suprafeei de salubrizare, conform modelului expus n anexa nr._1_ al prezentelor Cerine.
b) procesul- verbal de montare a utilajului i raportul tehnic de executare a lucrrilor de
verificri electrotehnice n instalaiile electrice ale utilajului, efectuat de ctre un laborator
acreditat (pentru atracii etc.).
c) Direcia municipal pentru sigurana alimentelor mun.Chiinu, va elibera autorizaia
sanitar veterinar de funcionare pentru activiti supuse supravegherii sanitare veterinare de
stat (pentru circuri cu animale, menajerie, expoziii/trguri tematice de animale s.a.)
6.10. Schema de amplasare se elibereaz n termen de cel mult 15 zile lucrtoare, ncepnd
cu data primirii cererii i actelor anexate i este semnat de ctre pretorul sectorului.
6.11. Termenul de valabilitate a schemei de amplasare a unit ii mobile va fi stabilit pe
perioada de desfurare a evenimentului, manifestrilor etc. dar nu mai mare de un an de pretura
de sector.
6.12. Dup obinerea schemei de amplasare, comerciantul depune o notificare la
DGCAPPS, anexnd urmtoarele acte:
a) copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice, eliberat de Camera
nregistrrii de Stat (pentru persoana juridic) sau copia buletinului de identitate (pentru
persoana fizic);
b) autorizaia sanitar-veterinar de funcionare, dup caz, pentru unitatea comercial unde
agentul economic i desfoar activitatea de baz (pentru comercializarea produselor
alimentare);
c) schema de amplasare a unitii mobile, eliberat de pretura de sector.

6.13. Activitile ocazionale (srbtori religioase, populare, iarmaroace, trguri etc.), de


agrement (parcuri cu distracii, circuri, menajerii etc.), cu caracter social sau public (Hramul
Chiinului, Ziua Vinului, distribuirea de pliante, evenimente social - sportive etc.) cu caracter
cultural (festivaluri, concerte etc.) se notific i se desfoar n condiiile stabilite de dispoziia
primarului general al municipiului Chiinu sau pretorului de sector dup caz.
(1) Comerul stradal sezonier (cu produse agricole autohtone) se desfoar n condiiile stabilite
n dispoziia primarului general al municipiului Chiinu sau pretorului de sector dup caz.

(2) Trgurile pot fi organizate pe amplasamente stabilite de preturile de sector n cartiere


locative.
(3) n cadrul trgurilor vor putea participa productorii autohtoni de produse agroalimentare,
care vor comercializa din autospeciale amenajate corespunztor tipului produselor
comercializate, reieind din cerinele i condiiile sanitare privind sigurana alimentelor.

(4) La stabilirea amplasamentelor pentru organizarea trgurilor se va ine cont de infrastructura


sectorului, distana pn la pieele agroalimentare staionare, edificii culturale, de cult etc.

(5) Preturile de sector vor monitoriza desfurarea trgurilor.

6.14. n cazul activitilor ocaziionale organizate n baza dispozi iei pretorului de sector,
n baza schemei de amplasare i actelor depuse, pretura de sector va elibera autoriza ii de
funcionare a unitilor de comer ambulant pe perioada de desfurare a evenimentului,
manifestaiei etc., cu indicarea n mod obligatoriu:
- sortimentului mrfurilor comercializate sau serviciilor prestate;
- orarului de lucru al unitii;
- condiiilor de desfurare a comerului.
6.15. n cazul organizrii comerului ambulant n cadrul manifestaiilor desf urate n
Piaa Marii Adunri Naionale i Scuarul Catedralei, n baza dispoziiei primarului general i
conform schemei de amenajare a evenimentului, aprobat de ctre primarul general al
municipiului Chiinu, DGCAPPS va elibera autorizaii de funcionare a unitilor de comer
ambulant pe perioada de desfurare a evenimentului.
6.16. Modelul-tip al autorizaiei de funcionare a unitilor de comer ambulant este expus
n anexa nr. _2__ la prezentele Cerine.
6.17. Modelul Registrului - tip de eviden a autorizaiilor de funcionare eliberate este
expus n anexa nr. _3__ la prezentele Cerine.
6.18. Modelul Registrului - tip de eviden a schemelor de amplasare eliberate este expus
n anexa nr. _4__ la prezentele Cerine.

Capitolul VII. Verificarea funcionrii unitilor comerciale ambulante stradale


7.1. Verificarea respectrii prezentului Regulament i actelor normative n vigoare de
ctre unitile comerciale stradale se execut de ctre Pretura de sector, subdiviziunile
Consiliului municipal n limitele mputernicirilor i competenei acestora precum i de organele
de control.
7.2. Agenii activitii comerciale care practic comerul ambulant sunt
obligai s permit reprezentanilor organelor menionate efectuarea verificrii.
7.3. Modalitatea de efectuare a verificrii unitilor comerciale stradale.
(1) Verificarea unitilor comerciale ambulante notificate se efectueaz n urmtoarele
cazuri:
a) sesizrii din partea organelor de control privind nclcarea condiiilor de funcionare
specificate n notificare;
b) nerespectarea condiiilor de funcionare conform prevederilor prezentelor Cerine.
c) verificarea nivelului de ndeplinire a msurilor privind lichidarea nclcrilor depistate
anterior;
d) depunerea de reclamaii din partea consumatorilor;
e) verificri planificate i inopinate.
(2) Rezultatele verificrii se fixeaz n actul de verificare, care se ntocmete n dou
exemplare unul pentru a fi nmnat comerciantului i altul pentru a fi pstrat la pretura
sectorului.
(3) n cazul n care s-au depistat abateri de la condiiile de funcionare specificate n
notificare sau de la prevederile prezentelor Cerine, n actul de verificare se indic
neconformitile depistate, msurile de nlturare i termenul de lichidare a acestora.
(4) nclcrile depistate n urma verificrii se fixeaz n procesul-verbal privind
contraveniile administrative, care se examineaz n modul stabilit de Comisiile
administrative;
(5) Comerciantul este obligat s prezinte preturii din sector, n termenul stabilit informaia,
privind nlturarea nclcrilor. Funcionarii preturii verific la faa locului eliminarea
nclcrilor depistate anterior, ntocmind repetat un act de verificare.
7.4. Comercianii poart rspundere pentru nclcarea Regulilor de funcionare a reelei de
comer ambulant, Regulilor specifice de desfurare a comerului cu amnuntul, precum i a
prevederilor prezentelor Cerine n conformitate cu legislaia n vigoare.

7.5. Demontarea i evacuarea, inclusiv forat, a unitilor mobile de orice tip, amplasate
ilegal pe domeniul public, lichidarea activitii comerului ambulant, desfurate cu nclcarea
legislaiei i prezentelor Cerine se efectueaz n baza dispoziiei primarului general/pretorului de
sector.

SECRETAR AL CONSILIULUI Valeriu DIDENCU