Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Realizat de:
Specializare:
Cuprins :
Veniturile n bani iau treptat locul veniturilor n natur i mbrac forma unor vrsminte
obligatorii. Pentru asigurarea nivelului veniturilor necesare statului i pentru mobilizarea
i urmrirea acestora a aprut o instituie specializat a statului numit FISC. De aici a
derivat i termenul de FISCALITATE i, cu toat vechimea sa, asupra acestui termen nu
s-a ajuns la o unitate de opiuni
1
Fiscalitate si contabilitatea intreprinderii, Mihaela Tulvinschi- Suceava : Editura Universitatii din
Suceava,2003 pag.9-10;
2
Drept financiar public,Aurel Neagu.-Bucuresti:Universul Juridic ,2009 pag.28
Fiscalitatea asupra agenilor economici
ntr-o economie de pia fiscalitatea mbrac un dublu aspect pentru agentul economic.Pe
de o parte ea se concretizeaz n prelevri obligatorii ctre stat, cu influienta asupra
trezoreriei intreprinderinderilor .Pe de alt parte ntreprinderile pot folosi i n interesul
lor principiile i metodele fiscale3
Funciile fiscalitii
Pornind de la funciile finanelor publice, se pot formula i funciile fiscalitii. Astfel,
fiscalitatea ndeplinete urmtoarele funcii:
3
Fiscalitate si contabilitatea intreprinderii, Mihaela Tulvinschi- Suceava : Editura Universitatii din
Suceava,2003 pag.16-17;
4
Finante publice:teorie si practica,Iulian Vacarel-Bucuresti:Editura stiintifica si enciclopedica,1981 pag
134
pe pltitori dar i a unor locuri de vrsare difereniate pe centre de decizie (locale,
regionale).
Funcia de control, urmrind modul n care sunt preluate de la pltitori veniturile
cuvenite statului precum i modalitile de percepere a prelevrilor i de urmrire i
executare a rauplatnicilor sau a celor care se sustrag de la plat impozitului.
5
Drept financiar,Dan Drosu Saguna-Bucuesti: Editura C.H.Beck,2009 pag 110,111;
La introducere uni impozit se cere c acesta s ndeplineasc i cerine de ordin
financiar.Astfel acesta trebuie s aib un randament fiscal ridicat ,s fie stabil i elastic.
Cu ocazia introducerii unui impozit ,statul urmrete,de regul realizarea mai multor
obiective.
-procurarea veniturilor necesare acoperirii cheltuielilor publice
-folosirea impozitului c instrument de impulsionare a dezvoltrii pe ramuri i subramuri
economice
- stimulare sau reducere a produciei sau consumului unor mrfuri
- de extindere sau restrngere a importului anumitor bunuri6
Sistemul fiscal este un sistem complex, alctuit dintr-un ansamblu de elemente i anume:
-Materia impozabil;
-Subiectii sau actorii sistemului fiscal;
-Elementele modificabile
Actorii sistemului fiscal, n raport cu funciile pe care le ndeplinesc, se pot grupa n trei
categorii
-actori dotai cu putere de decizie;
-actori nsrcinai cu administraia fiscal i reglementarea litigiilor;
-contribuabililii.
6
Finante publice,Sandu Gheorghe-Suceava:Editura Universitatii din Suceava,1999 pag.88
Actorii de decizie administrativ n materie fiscal au responsabilitatea gestiunii
finanelor publice, reprezentai de Ministerul Finanelor Publice prin Agenia Naional
de Administrare Fiscal. n subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal
funcioneaz Gard Financiar, direciile generale ale finanelor publice judeene i
Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti.
Contribuabilii sunt persoanele fizice i juridice care realizeaz venituri impozabile din
activiti desfurate n Romnia. Sistemul fiscal cuprinde i elemente modificabile
stabilite de organele de decizie i legislative ( de exemplu, cotele de impunere).
Principiile fiscale7
7
Fiscalitate si contabilitatea intreprinderii, Mihaela Tulvinschi- Suceava : Editura Universitatii din
Suceava,2003 pag.20-22;
1. Studiu de caz fiscalitatea in Romania
mil.
Alte impozite pe venit 1344,55 1131,74 1553,31 2182,26 0 0
Euro
mil.
Impozitul pe teren 44,76 51,83 104 66,87 52,28 170,40
Euro
mil.
Impozitul pe cladiri 269,11 396,62 466 562,98 565,61 523,24
Euro
Alte impozite pe mil.
1321,88 1425 158,59 82,16 1718,02 3661,3
avere Euro
Din anul 2001 se observ o cretere continu a impozitelor directe ,atrase de stat n anul
2006 atingnd o cifr destul de mare 40.441 milioane euro fa de anii anteriori n care
s-au nregistrat cifre mai mici.
U.M Anii
Explicatii
. 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Impozite Mil. 13.080,8 18.850,4 30.745,1 32.474,7 40.441,1
10.709
directe Euro 4 8 4 2 7
Impozitul Mil.
44,76 51,83 104 66,87 52,28 170,4
pe teren Euro
Impozitul Mil.
269,11 396,62 466 562,98 565,61 523,24
pe cladiri Euro
Alte
Mil. 1.321,8
impozite 1.425 158,59 82,16 1.718,02 3.661,3
Euro 8
pe avere
Structura
impozitulu % 0,4179 0,3962 0,5517 0,2174 0,1609 0,4213
i pe teren
Structura
impozitulu % 2,5129 3,0320 2,4720 1,8311 1,7416 1,2938
i pe cladiri
Structura
altor
% 12,3436 10,8937 0,8413 0,2672 5,2903 9,0533
impozite
pe avere
n anul 2001 impozitul pe teren ocup 0,41% din totalul impozitelor directe, n
anul 2002 ponderea impozitelor pe avere este de 0,39%, n anul 2003 ponderea acestora
este de 0,55%, n anul 2004 impozitele pe avere nregistreaz o pondere de 0,21% n
total impozite directe, n anul 2005 ponderea impozitelor pe avere este de 0,16%, iar n
anul 2006 impozitele pe avere ocup 0,42% din impozitele directe.
O pondere ceva mai nsemnat este deinut de impozitul pe cldiri, care are o
pondere de 2,51% din impozitele directe n anul 2001, n anul 2002 se nregistreaz o
cretere a ponderii impozitului pe cldiri la 3,03%, n anul 2003 ponderea impozitului
pe cldiri scade din nou, la 2,47%, scdere care continu i n anii urmtori: n anul
2004 ponderea impozitului pe cldiri este de 1,83%, n anul 2005 este de 1,74%, iar n
anul 2006 de1,29%.
n primii doi ani de analiz, o pondere semnificativ n cadrul impozitelor
directe este deinut de alte impozite pe avere: 12,34% n anul 2001 i 10,89 n anul
2002. ncepnd cu anul 2003 ponderea altor impozite pe avere se reduce mult,
nregistrnd valorile de 0,84% n anul 2003 i de 0,26% n anul 2004. Din anul 2005
crete din nou ponderea acestei categorii de impozite, i anume, la 5,29% n anul 2005,
respectiv 9,05% n anul 2006
3.Ponderea impozitelor pe venit i p e avere din totalul impoztelor directe
Anii
Explicatii U.M.
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Impozite Mil. 13.080,8 18.850,4 30.745,1 32.474,7 40.441,1
10.709
directe Euro 4 8 4 2 7
Impozite Mil.eur 9.073,2 18.121,8 30.197,4 30.138,8 36.086,2
11.207,4
pe venit o 5 9 5 1 5
Impozite Mil.eur 1.635,7
1.873,45 728,59 712,01 2.335,91 4.354,94
pe avere o 5
Ponderea
impozitelor
84,725
pe venit in % 85,6779 96,1349 98,2186 92,8069 89,2314
4
impozitele
directe
Ponderea
impozitelor
15,274
pe avere in % 14,3220 3,8651 2,3158 7,1930 10,7685
5
impozitele
directe
Total
pondere a
prelevarilor
% 100 100 100 100 100 100
reprezentan
d impozite
directe
Veniturile fiscale au crescut de-a lungul perioadei analizate, cea mai mare cretere
nregistrndu-se n anul 2003, i anume, cu 69,06%. ncepnd cu anul 2003 ritmul de
cretere al veniturilor fiscale devine mai lent.Impozitele directe cresc i ele, cel mai rapid
ritm de cretere nregistrnd n anul 2004 (cu 63,10%). n anul 2005 se poate observ o
scdere brusc a ritmului de cretere a impozitelor directe, la 5,62%.
n ceea ce privete impozitele pe venit, acestea urmeaz linia trasat de impozitele directe
i cresc continuu pn n anul 2004, cnd nregistreaz cea mai mare valoare. n anul
2005 ns, se observ o scdere a impozitelor pe venit cu 0,19%, urmnd c n ultimul an
s creasc din nou.
Situaia este diferit n cazul impozitelor pe avere care prezint o evoluie sinuoas: cresc
n anul 2002 cu 14,53 %, dup care scad brusc n urmtorii doi ani: cu 61,10% n anul
2003, respectiv cu 2,27% n anul 2004. n anul 2005 impozitele pe avere cresc brusc,
valoarea lor dublndu-se fa de anul 2004. Creterea acestei categorii de impozite
continu i n anul 2006, cnd ritmul de cretere observat este de 86,43%.
n cadrul impozitelor pe avere, ponderea cea mai mare este deinut n primii doi ani de
categoria alte impozite pe avere. ncepnd cu anul 2003, ponderea acestor impozite scade
i locul lor este luat de impozitele pe cldiri i pe teren.
O serie de msuri fiscale anticriz venite din partea consultanilor fiscali i a mediului de
afaceri ar putea s fac obiectul unor modificri ale Codului Fiscal. De ce s ne gndim
la creterea taxelor i nu la eficientizarea sistemului de colectare, a sistemului de atragere
a veniturilor din economia subteran, prin cote reduse de TVA pentru anumite tipuri de
servicii i ncurajarea creterii productivitii muncii, la aplicarea unor deduceri, de fapt
principii de echitate fiscal ntre companii i persoane fizice, consider Emilia Dragu,
Partner la compania de consultan fiscal TaxHouse.
Bibliografie