n anul 2014 au fost constatate 630,6 mii nclcri, cu 272,4 mii mai mult comparativ cu
anul precedent. Aceasta se datoreaz dublrii cazurilor de nclcri n domeniul circulaiei rutiere
de la 213,7 mii cazuri n anul 2013 pn la 437,5 mii cazuri n anul 2014. n majoritatea cazurilor
contraveniilor constatate au fost aplicate pedepse (95,4%). Din numrul total al contraveniilor
constatate, 4,6 mii (1,0%) au fost transmise organelor de cercetare prealabil (penal), dat fiind
c n aciunile contraveniilor se coninea indiciul infraciunii. n medie la 1000 persoane revin
169 cazuri de contravenii constatate nsoite de aplicarea pedepselor.
Contraveniile care atenteaz la ordinea i securitatea public constituie 44,5 mii cazuri
sau fiecare al treisprezecelea caz din total contravenii constatate. Comparativ cu anul 2013
aceast categorie de contravenii s-a majorat cu 72,0%. Pentru aceste delicte preponderent este
aplicat amenda (99,9% din cazuri).
De cele mai dese ori au fost aplicate pedepse pentru huliganism nu prea grav care const
n nclcarea ordinii publice i tulburarea linitii cetenilor (44,5%), pentru consum de buturi
spirtoase i apariia n stare de ebrietate n locurile publice (17,9%), tulburarea linitii (16,7%),
nclcarea regulilor de deinere, port, transport, folosire sau aplicare a armei individuale i a
muniiilor aferente (3,6%), etc. Vezi anexa nr.5
n anul 2015 au fost constatate 579,6 mii contravenii, cu 50,9 mii mai puin comparativ
cu anul precedent. Pentru majoritatea cazurilor de contravenii constatate au fost aplicate pedepse
(94,9%). Din numrul total al hotrrilor adoptate, circa 6,9 mii (1,2%) au fost transmise
organelor de cercetare prealabil (penal), dat fiind faptul c n aciunile contraveniilor se
coninea indiciul infraciunii. n medie la 1000 persoane revin 155 cazuri de contravenii
constatate nsoite de aplicarea pedepselor.
Contraveniile care atenteaz la ordinea i securitatea public constituie 67,3 mii cazuri,
inclusiv n cazul a 66,1 mii cazuri au fost aplicate amenzi. Comparativ cu anul 2014 aceast
categorie de contravenii s-a majorat cu 51,0%. Pentru aceste nclcri preponderent este aplicat
amenda (99,9% din cazuri). Pedepsele cel mai des sunt aplicate pentru huliganism nu prea grav
care const n nclcarea ordinii publice (41,0%), pentru consum de buturi alcoolice i apariia
n stare de ebrietate n locurile publice (37,4%), tulburarea linitii (10,7%), nclcarea regulilor
de aprare mpotriva incendiilor ( 4,7%) i nclcarea termenului de nregistrare a armei sau
prelungirea permisului de deinere (4,0%), etc. Vezi anexa nr.6
Conform art. 10 CC3 - Constituie contravenie fapta (aciunea sau inaciunea) ilicit, cu
un grad de pericol social mai redus dect infraciunea, svrit cu vinovie, care atenteaz la
valorile sociale ocrotite de lege, este prevzut de Codul contravenional i este pasibil de
sanciune contravenional.
n tiina dreptului se face distincie ntre coninutul juridic, care cuprinde condiia
privind existena faptei sancionate de lege sau care i determin gravitatea, i coninutul
constitutiv, ce cuprinde totalitatea condiiilor necesare pentru existena contraveniei i pe care
le ndeplinete fptuitorul.
Ele trebuie s existe cumulativ la fiecare contravenie, lipsa oricreia dintre ele
conducnd la inexistena faptei ilicite i, implicit, la imposibilitatea tragerii la rspundere a
fptuitorului.
Astfel, capitolul XIX, din Cartea I Dreptul material, Titlul II Partea special, ne sunt
prezentate contraventii ce atenteaz la ordinea public i la securitatea public, iar pentru a intra
in esena acestuia trebuie sa l analizm conform structurii prezentate mai sus.
Pericolul acestor contravenii const n faptul c ele se comit n locurile publice. Fapta svrit
n public este fapta comis ntr-un loc care, prin natura sau destinaia lui, este ntotdeauna
accesibil publicului, chiar dac n momentul svririi faptei n acel loc nu era prezent nici o
persoan, dar fptuitorul i ddea seama c fapta ar putea fi adus la cunotina publicului, n
orice alt loc accesibil publicului, dac n momentul svririi faptei erau de fa dou sau mai
multe persoane. ntr-un loc inaccesibil publicului, ns cu intenia ca fapta s fie auzit sau
vzut.6
Obiectul generic este valoarea social protejat de mai multe norme contravenionale.
Obiectul generic este folosit de ctre legiuitor n calitate de criteriu de grupare a normelor
materiale din partea special a Codului contravenional n capitole. Cum este n cazul nostru ,
capitolul 19 este intitulatContravenii ce atenteaz la ordinea public i la securitatea public
ANEXE
Anexa nr.1
Numrul contraveniilor n rezultatul crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea
pedepselor dup categorii, anul 20108
Suma amenzii,
Total din care:
mii lei
privare
n %
de
fa avertizar amend ncasat
Cazuri anumit aplicate
de e e
e
total
drepturi
Anexa nr.2
Numrul contraveniilor n rezultatul crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea
pedepselor dup categorii, n 20119
Suma amenzilor,
Total din care:
mii lei
n % privare
fa avertizar de
Cazuri amend aplicate ncasate
e anumite
de total drepturi
Anexa nr.3
n % privare
fa avertizar de
Cazuri amend aplicate ncasate
e anumite
de total drepturi
Anexa nr.4
n % privare
fa avertizar de
Cazuri amend aplicate ncasate
e anumite
de total drepturi
Anexa nr.5
Numrul contraveniilor n rezultatul crora au fost adoptate hotrri privind aplicarea
pedepselor dup categorii, n 201411
n % fa privare de
Cazuri avertizare amend anumite aplicate ncasate
de total drepturi
Anxa nr.6
n % fa privare de
Cazuri avertizare amend anumite aplicate ncasate
de total drepturi
Anexa nr.7
2014 n %
2010 2011 2012 2013 2014 fa de
2013
inclusiv:
inclusiv:
inclusiv:
furturi 1672
13646 15060 14294 15378 108,9
9
antaj 64 44 64 88 77 87,5
inclusiv: