1.

Precizai obiectivele Politicii Agricole Comune (PAC) n conformitate cu cele

stabilite n Agenda 2000.

Obiective PAC :

Reducerea preturilor si cresterea valorii platilor compensatorii

Imbunatatirea competitivitatii produselor din UE prin scaderea preturilor

Garantarea sigurantei si calitatii alimentelor pentru consumatori prin

imbunatatirea procedurii si marketingului produselor agricole

Imbunatatirea sistemului de productie prin protejarea mediului inconjurator

si respectarea conditiilor de bunastare pentru animale printr-o politica mai exigenta
in acest sens

Integrarea instrumentelor si obiectivelor politicii agricole comune

Introducerea in cadrul PAC a unei politici complexe de dezvoltare rurala

Simplificarea legislatiei

Flexibilitate in domeniul alocarii sprijinului PAC in statele member

2. Precizai i explicai principiile Politicii Agricole Comune (PAC).

Unitatea pietei inseamna liberul tranzit al produselor agricole intre state membre. Pentru
a crea o piata unica a acestor produse era necesar sa se instituie preturi comune si reguli
competitionale, relatii de schimb stabile si sa adapteze regulile statelor membre privind
problemele de ordin administrativ din domeniul igienic si veterinar.
La sfarsitul anilor 60, Comunitatea a adoptat un sistem de protectie si sprijin pentru
produsele agricole, iar Consiliul de Ministrii a stabilit metode de baza ale Organizarii
Comune de Piata.
Principalele elemenete ale Organizarii Comune de Piata a produselor sunt:
- sistem de preturi
- masuri legate de protectia mediului inconjurator
- mecanisme de garantare.
Preferinta pentru produsele comunitare ar trebui sa aiba intaietate in fata bunurilor de
import. Pentru a preveni inlocuirea acestor produse era necesar un sistem de protectie
impotriva importului la preturi scazute. Taxele vamale, ajutoarele pentru productie,
suprafata cultivata si primele individuale au atras preferinta consumatorilor pentru
produsele statelor membre.
Solidaritatea financiara - Cheltuielile pentru PAC sunt suportate in mod colectiv de catre
statele membre. In 1962 a fost creat Fondul European de Orientare si Garantare Agricola.
 Cheltuilile aferente PAC sunt suportate de acest Fond care administreaza circa 50% din
totalul cheltuielilor bugetului Comunitatii.

3. Definii Politica de dezvoltare rural i precizai instrumentele sale juridice

Politica de dezvoltare rurala reprezinta un domeniu politic extrem de important intrucat
mai mult de 60% din populatia celor 28 de state membre ale UE traieste in zonele rurale,
ceea ce reprezinta 90% din teritoriul Uniunii.
Se bazeaza pe 3 mari instrumente juridice:
- Orientarile strategice ale Comunitatii pentru dezvoltarea rurala
- Regulamentul privind dezvoltarea rurala prin intermediul Fondului European Agricol
pentru Dezvoltarea Rurala
- Regulamentul de aplicare al Comisiei Europene

4. Definii Politica n domeniul concurenei i precizai factorii care au contribuit la

dezvoltarea acesteia
Definitie
Politica in domeniul concurentei se refera la reglemenatarea comportamentului pe piata
agentilor economici, astfel incat acestia sa desfasoare afaceri intr-o directiva cat mai conforma cu
prevederile tratatelor.
Factorii care au contribuit la dezvoltarea acestora.
Evitarea restrictiilor comerciale si distorsiunilor rezultate din practicile firmelor sau din
barierele guvernamentale
Cresterea gradului de integrare a economiei mondiale
Diversificarea si inmultirea reglementarilor internationale la nivel bilateral, regional si
multilateral, pentru protejarea intereselor firmelor straine care opereaza pe teritoriul unei
tari
Legea concurentei reprezinta instrumentul legal adecvat pentru combaterea practicilor
anticoncurentiale ale firmelor, chiar daca acordul asupra detaliilor este inca departe de a
fi realizat.

5. Definii conceptul - ajutoare publice

Ajutoarele publice sunt acele forme de sprijin care provin de la stat sau de la alte entitati
publice, sub forma de subventii, imprumuturi in conditii favorizate, exonerari de impozite
si alte forme de facilitati fiscale, conditii privilegiate in ceea ce priveste participarea la
achizitiile guvernamentale.

6. Prezentai politicile anticoncureniale.

Exista patru tipuri principale de practici de afaceri care au efecte anticoncurentiale si care
afecteaza comertul international:
 A. Acordurile de restrictionare orizontala a concurentei
B. Acordurile de restrictionare verticala a distributiei
C. Abuzul de pozitie dominant
D. Fuziunile

Acordurile de restrictionare pe verticala a distributiei pot impiedica firmele straine sa

aiba acces la retelele de distributie controlate de catre furnizorii interni. Practici utilizate in acest
scop:

- cerinte exclusive, impiedica distribuitorii sa comercializeze produsele

- vanzari legate, piata achizitioneaza produse apartinand aceleiasi marci
- loialitatea sau vanzarea pe baza de rabat, furnizeaza stimulente financiare pentru a
impiedica distribuirea produselor concurente
- exclusivitatea teritoriala, impiedica distribuitorii sa vanda in afara anumitor zone
geografice

7. Explicai care este diferena dintre poziie dominant i abuzul de poziie dominant
n cadrul politicii concureniale.

Pozitia dominanta - puterea unei firme pe care aceasta o foloseste pentru a crea obstacole in
mentinerea unei concurente efective, firma care are capacitatea de a se comporta independent
fata de concurentii sai, fata de clientii sai si fata de consumatori. Criteriul principal care rezulta
dintr-o asemenea pozitie este independenta comportamentala.

Determinarea pozitiei dominante se face luand in considerare mai multe criterii precum:
- cota de piata
- structura sau concentrarea pietei
- barierele la intrarea pe piata
- importanta retelei de comercializare
- avansul tehnologic
- situatia concurentilor.

Al doilea concept, abuzul de pozitie dominanta. Nu pozitia dominanta este

incriminabila, ci practicile abuzive precum:
- Impunerea preturilor de vanzare sau de cumparare, a tarifelor sau a altor clauze
contractual inechitabile
- Limitarea productiei, a distributiei sau a dezvoltarii tehnologice
- Aplicarea unor conditii inegale la prestatii echivalente
- Practicarea unor preturi excesive sau a unor preturi de dumping, sub costuri, in
scopul inlaturarii concurentei sau vanzarea la export sub costurile de productie
- Refuzul de a trata cu anumiti beneficiari sau refuzul de a oferi anumite servicii.

8. Menionai obiectivele Politicii n domeniul concurenei n conformitate cu cele

stabilite n Carta Alb (28 aprilie 1999).
Carta Alba are ca scop modernizarea sistemului de implementare a regulilor de concurenta din
tratatul de la Roma. In aceasta Carta Alba, Comisia a propus renuntarea la sistemul notificarii si
exceptarii. Reforma propusa are trei obiective principale:

- Intarirea reglementarilor si aplicarea riguroasa a legii concurentei

- Descentralizarea efectiva prin implicarea autoritatilor si a instantelor din statele
membre
- Simplificarea procedurilor de aplicare si reducerea birocratiei incepand din
interiorul companiilor si continuand la nivelul parteneriatului social.
-
9. Explicai ce presupune Politica n domeniul educaiei i formrii profesionale.

Una din actiunile pentru modernizarea modelului social European, se referea la stimularea
educatiei si formarii profesionale, pentru a trai si muncii in societatea bazata pe cunoastere.

Educatia si formarea profesionala ajuta la imbunatatirea capacitatii de intelegere a

valorilor, precum solidaritate, egalitate de sanse si participare sociala. De asemenea, exista o
relatie directa intre educatie si formare profesionala si sanatate, mediu, calitatea vietii si rata
criminalitatii.

Educatia este una dintre posibilitatile de asigurare a reducerii somajului, in special cel in
randul tinerilor. Cresterea participarii fortei de munca va determina accelerarea ritmului cresterii
economice, in acelasi timp asigurandu-se si coeziunea sociala.

10. Precizai obiectivele Politicii n domeniul educaiei.

Obiectivele comunitare in domeniul educatiei :

- Dezvoltarea dimensiunii europene in educatie, in special prin invatarea si difuzarea
limbilor statelor membre
- Favorizarea mobilitatii studentilor si profesorilor, inclusiv prin incurajarea
recunoasterii academice a diplomelor si a perioadelor de studii
- Promovarea cooperarii dintre institutiile de invatamant
- Dezvoltarea schimbului de informatii si de experienta asupra chestiunilor comune
sistemelor de educatie ale statelor membre
- Favorizarea dezvoltarii schimbului de tineri si de animatori socio-educativi
- Incurajarea dezvoltarii educatiei la distanta.
Politica formarii profesionale va sprijini si suplimenta actiunile statelor membre,
respectand pe deplin responsabilitatea acestora privind continutul si organizarea invatamantului
profesional. Obiectivele politicii de formare profesionala sunt:
- Sa faciliteze adaptarea la mutatiile industriale, in special prin formarea si
recalificarea profesionala
- Sa amelioreze formarea profesionala initiala si formarea continua cu scopul
facilitarii insertiei si reinsertiei profesionale pe piata fortei de munca
 - Sa faciliteze accesul la formarea profesionala si sa favorizeze mobilitatea
formatorilor si a persoanelor in formare si in special a tinerilor
- Sa stimuleze cooperarea in domeniul formarii intre institutiile de invatamant sau de
formare profesionala si intreprinderi
- Sa dezvolte schimbul de informatii si de experienta asupra chestiunilor comune
sistemelor de formare ale statelor membre.

11. Prezentai obiectivele programului Lifelong Learning Programe i menionai

programele componente.

Obiectivul general: contribuirea la dezvoltarea Comunitatii, transformand-o intr-o societate

avansata, bazata pe cunoastere, sa intareasca schimburile de experiente, cooperarea si
mobilitatea intre sistemele de educatie si formare profesionala.
Obiective specifice:
- Contributia la dezvoltarea calitatii invatamantului pe parcursul intregii vieti
- Imbunatatirea calitatii, atractivitatii si accesibilitatii oportunitatilor de invatare pe
parcursul intregii vieti, in interiorul statelor membre
- Intarirea contributiei invatarii de-a lungul intregii vieti la coeziunea sociala, participarea
+cetateneasca activa, egalitatea de sanse si integrarea persoanelor cu dizabilitati
- Promovarea creativitatii, competitivitatii, angajarii si cresterii spiritului antreprenorial
- Contributia la cresterea participarii la programul invatarii pe parcursul intregii vieti a
oamenilor de toate varstele
- Promovarea invatarii limbilor straine si a diversitatii lingvistice
- Promovarea cooperarii in asigurarea calitatii in toate domeniile educatiei si formarii
profesionale in Europa.
Programele:
- Comenius pentru invatamantul preuniversitar
- Erasmus pentru invatamantul superior
- Leonardo da Vinci pentru formare profesionala
- Grundtving privind educatia pentru adulti.

12. Precizai obiectivele Politicii Industriale i prezenai evoluia acesteia.

Obiectivele politicii industriale:
Sprijinirea inovatiei tehnice si tehnologice si a dezvoltarii durabile;
Indepartarea obstacolelor din calea schimbarilor structurale;
Cresterea flexibilitatii producatorilor
Promovarea investitiilor in cercetare si dezvoltare
Incurajarea asumarii riscurilor
Diseminarea informatiilor pentru companii, indiferent de originea acestora.

13. Care sunt liniile generale care definesc politica energetic a Uniunii Europene?

Politica energetica a Uniunii Europene se bazeaza pe urmatoarele directive generale :

 Reglementarea in scopul concurentei se refera la liberalizarea pietei energiei, adica
aplicarea regulilor concurentei asupra monopolurilor existente in domeniul producerii,
transportului si distributiei energiei
Integrarea pietelor energiei - presupune cooperarea intre autoritatile nationale pentru
realizarea interconectarii sistemelor nationale de transport
Siguranta alimentarii cu energie priveste atat asigurarea unor resurse diversificate cat si
livrarile catre consumatori.
Utilizarea eficienta a energiei
Protectia mediului presupune reducerea ploilor acide si a emisiior gazelor cu efect de sera,
prin introducerea celor mai performante tehnologii si cresterea ponderii energiei nepoluante

14. Explicai conceptul eficiena energetic.

Cresterea eficientei energetice are o contributie majora la realizarea sigurantei alimentarii,

dezvoltarii durabile si competitivitatii, la economisirea surselor energetice primare si la
reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera.
Politica n domeniul Eficienei Energetice i conservrii energiei trebuie s asigure
utilizarea eficient a resurselor care sunt limitate. Aceasta contribuie la creterea eficienei
economice i ecologice, a siguranei i securitii energetice, avnd un impact direct asupra
populaiei i a mediului n general.

15. Prezentai principalele programe specifice domeniului energetic.

a. Programul Cadru 7 (PC7)

b. Programul Energie inteligenta pentru Europa
c. Green Light
d. Energy star
e. Blue Stream

Green Light este un program voluntar unde organizatii publice sau private impreuna cu
Comisia Europeana, incearca sa imbunatateasca instalatiile de iluminat existente si sa proiecteze
altele noi, utilizand sisteme energetice de iluminat eficiente. Acest program a fost lansat la 7
febriarie 2000. Obiectivele programului :
- Reducerea consumului energetic pentru iluminat in Europa
- Reducerea emisiilor poluante si limitarea efectelor globale
- Imbunatatirea calitatii conditiilor de munca

16. Prezentai funciile politicii monetare.

1. Functia alocativa (pentru a stimula eficienta, abundenta si dezvoltarea)

- Unul dintre principalele obiective pe care UE le-a urmarit inca de la inceput a fost crearea
pietei unice.
- Unul dintre principalele argumente in favoarea integrarii europene se bazeaza pe
avantajele detinerii unei piete mai mari in comparatie cu cea pe care ar avea-o altfel
fiecare stat in parte
2. Functia de reglare si stabilizare
 - Aceasta funtie se concentreaza pe cautarea unor initiative potrivite pentru a garanta faptul
ca efectele oricarui soc survenit in derularea normala a activitatilor economice se
incadreaza in anumite limite ce pot fi suportate, in mod colectiv si individual, de catre
tarile europne.
3. Functia redistrbuitiva
- In toate statele membre exista reglementari care prevad interventia guvernului pentru
sprijinirea persoanelor dezavantajate sau a zonelor mai putin favorizate.
In Europa, unde fiecare natiune este compusa dintr-o mare varietate de realitati, reducuerea
inegalitatilor existente in distribuirea veniturilor datorata abilitatilor diferite de exploatare a
oportunitatilor sau minimalizarii pierderilor generate de dezvoltarea economica este perceputa ca
o obligatie civila.

17. Precizai obiectivele Uniunii Economice Monetare i prezenai evoluia acesteia

Obiectivele UEM au in vedere 4 aspecte :

Stabilitatea preturilor
Intarirea finantelor publice
Dezvoltarea economica
Cresterea gradului de ocupare a fortei de munca

18. Definii politica dezvoltrii regionale prezentnd necesitatea acesteia

Politicile regionale, reprezinta instrumente specific operationale de realizare a

obiectivelor strategice respectiv modalitati de a pune parghiile de interventie a statului in
serviciul solutionarii problemelor dezvoltarii economice regionale.
Politica de dezvoltare regionala reprezinta ansamblul de masuri pe care autoritatile
guvernamentale centrale le iau in favoarea dezvoltarii socio-economice a regiunilor defavorizate.

19. Precizai obiectivele politicii de dezvoltare regional.

Obiective
Promovarea progresului economic si social intr-un mod echilibrat si posibil de realizat
prin intarirea coeziunii economice si sociale
Dezvoltarea si ajustarea strucutrala a regiunilor cu intarzieri in dezvoltare
Reconversria regiunilor grav afectate de declinul industrial
Dezvoltarea zonelor ruale
Dezvoltarea si ajustarea structurala a regiunilor ce au o densitate a populatiei
extreme de redusa
Solidaritatea intre regiuni prospere si cele mai putin prospere din zonele aflate in
declin
Diminuarea dezechilibrelor regionale existente
Preintampinarea producerii de noi dezechilibre
20. Precizai i explicai principiile politicii de dezvoltare regional.

Principii:
 Concentrarea efortului financiar asupra celor mai grave probleme
Parteneriatul sau cooperarea intre Comisie, state membre si alte autoritati sau
organisme, inclusiv parteneri economici si sociali
Planificarea programarea actiunilor pe o perioada de 3 sau 6 ani
Cofinantarea contributia financiara a diferitilor actori implicati in realizarea
programelor si proiectelor de dezvoltare regionala
Sprijinul comunitar supliment pentru cheltuielile structurale ale statelor membre.
Aceasta inseamna ca acest tip de cheltuiala trebuie mentinuta de fiecare stat cel putin la
nivelul inregistrat in perioada anterioara programata.

21. Care sunt cele patru Tratate ale Uniunii Europene care au adus evoluia Politicii
Externe i de Securitate Comun? Artai care au fost modificrile aduse de acestea.
PESC I: Tratatul de la Maastricht- desfurat prin consultri informale ntre statele
membre ale Comunitii Europene, PESC a fost creat prin Tratatul de la Maastricht.
PESC II:Tratatul de la Amsterdam- a fost creat funcia de nalt Reprezentant pentru
coordonarea i reprezentarea politicii externe a UE.
PESC III: Tratatul de la Nisa- a obinut capabiliti operaionale, pentru a se facilita
organizarea de misiuni de meninere a pcii conduse de Uniune.
PESC IV: Tratatul de la Lisabona- a contribuit la consolidarea politicii externe i de
securitate a Uniunii i creterea gradului de coordonare i consisten a politicii externe a
Uniunii.
22. Enumerai actorii principali, procesul decizional i instrumentele Politicii Externe i
de Securitate Comun i explicai rolul sau modul de funcionare al acestora.

Actorii principali i procesul decisional :

4.1. naltul Reprezentant (R) i Serviciul European de Aciune Extern (SEAE):

naltul Reprezentant al Uniunii este coordonatorul i reprezentantul PESC. Postul a
fost creat n conformitate cu Tratatul de la Amsterdam. naltul Reprezentant
exercit o funcie de tip executiv, comparabil cu cea a unui ministru de externe i
rspunde n faa statelor membre i a Parlamentului European.

4.1. Statele membre i Consiliul pentru Afaceri Externe: Consiliul pentru Afaceri
Externe a fost creat n urma Tratatului de la Lisabona i este format din minitrii
statelor membre responsabili pentru politic externe, de aprare, dezvoltare sau
comer, care se ntrunesc o dat pe lun n cadrul Consiliului Uniunii Europene

4.1. Procesul decisional: Forumul principal de luare a deciziilor al UE este

Consiliul European, care cuprinde efii de stat i de guvern din cele 28 de state
membre. Consiliul European se ntrunete de patru ori pe an pentru a defini
strategia i obiectivele Uniunii

Instrumente: PSAC are la dispoziie instrumente militare i civile. PESC stabilete

cadrul instituional al Poliicii de Securitate si Aparare Comuna (PSAC) i Strategia
global a UE (2016) definete scopul i obiectivele pentru PSAC.
 23. Enumerai cele dou documente prin care a fost formulat strategia Politicii
Externe i de Securitate Comun i artai care sunt elementele lor principale.

5.1. Strategia de Securitate a UE (2003) : Un document cuprinztor care

analizeaz i definete mediul de securitate al UE, Strategia identific provocrile cheie
de securitate i implicaiile politice ale acestora pentru Uniune.
stabilete prioriti precum implicarea preventiv pentru evitarea crizelor, creterea
securitii n vecintatea UE i promovarea unei ordini mondiale bazate pe reguli prin
multilateralism.
5.2. Extinderea obiectivelor strategice ale UE prin Tratatul de la Lisabona
Tratatul de la Lisabona impune un numr de msuri care amplific rolul i capacitatea
de aciune a PESC.

Tratatul introduce clauzele de solidaritate i de asisten reciproc. Clauza de

solidaritate implic ajutorul statelor membre n cazul unui atac terorist sau a unei
dezastru; Clauza de asisten reciproc oblig statele membre UE s ofere ajutor i
asisten utilizndu-i toate resursele pe care le au la dispoziie n cazul unei agresiuni
armate asupra teritoriului uneia dintre ele.
5.1. Strategia Global UE (2016): face apel la o cooperare pe aprare comun i
formuleaz pentru prima dat interesele de securitate comune.
24. Prezenai cele patru cerine pe care le are Uniunea European i cele trei oferte pe
care le face UE statelor din cadrul Politicii Europene de Vecintate.
CERINTE: s-i reformeze sistemele lor politice, n vederea alinierii la
standardele democratice i umanitare ale UE.
s adapteze o gam larg de reglementri pentru a deveni conforme cu standardele
UE privind piaa intern.
instituii care s poat garanta punerea n aplicare a reformelor, pe plan politic i
economic
rezoluia unui numr de conflicte n curs de desfurare n rile PEV
OFERTE: stimuleaz aceste reforme prin mecanisme diferite
finaneaz n mod direct punerea n aplicare a legislaiei i dezvoltarea
instituiilor i ofer suport tehnic pentru programe care iniiaz
reforme.
promite consolidarea relaiilor cu rile PEV care realizeaz reforme
ample.
investete n rile PEV prin diferite faciliti ale Bncii Europene de
Investiii.
25. Enumerai reformele efectuate la nivelul Politicii Europene de Vecintate i explicai
de ce este necesar reforma acestei politici.

Introducere Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor i stabilirea unei

ci clare pe care rile trebuie s o parcurg pentru a deveni eligibile pentru
acordurile comercial mbuntite
Liberalizarea sistemului de vize
Per ansamblu: mai multe beneficii pe termen scurt pentru rile PEV pentru a
crete stimulentele

26. Prezenai recomandrile pentru Politica European de Vecintate.

Revizuirea fundamental a PEV.

Dezvoltarea metodologiei PEV pentru acei parteneri care pot i doresc s
dezvolte o relaie strns cu UE.
mbuntirea setului de instrumente PEV. ntrirea capacitii de aciune cu
impact rapid i stimularea sprijinului pentru cooperarea regional i
subregional.
Dezvoltarea unei abordri mai sofisticate pentru promovarea valorilor
democratice. intirea ctre o politic mai receptiv, utilizarea unei varieti
instrumente i implicarea n mod sistematic a societii civile.
Consolidarea conducerii politice a PEV. Pentru a lega mai strns PEV cu
politica extern a UE ar trebui ca PEV s fie plasat direct sub autoritatea
naltului Reprezentant pentru afaceri externe i politica de securitate. Statele
membre ale UE ar trebui s participe mai activ la derularea noii politici.

27. Dezvoltai n 200-250 de cuvinte rolul i contribuia Romniei la Politica Extern i

de Securitate Comun (PESC) i detaliai n ce constau misiunile i operaiile PESC.
28. Dezvoltai n maxim o pagin n ce const dimensiunea estic a Politicii Europene de
Vecintate.
29. Prezentai tendinele politicii europene n domeniul concurenei.
30. Realizai un eseu de 200-250 de cuvinte privitor la consecinele introducerii monedei
euro.
31. Realizai un eseu de 200-250 de cuvinte prin care s demonstrai necesitatea
ageniilor de dezvoltare regional n cadrul Politicii privind dezvoltarea regional.
32. Realizai un eseu de 200-250 de cuvinte aducnd argumente pro Uniunea
European.