Sunteți pe pagina 1din 44

Guvernul Romniei

Hotrrea nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de


aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii

n vigoare de la 20.07.2006

Forma consolidat astzi, 19.04.2016 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 625 din
20.07.2006
Include modificrile aduse prin urmtoarele acte: Hotrrea nr. 1056/2006 ; Hotrrea nr. 1337/2006 ; Hotrrea nr. 834/2009
; Hotrrea nr. 1045/2011 ; Hotrrea nr. 219/2012 ; Hotrrea nr. 183/2013 ; Hotrrea nr. 66/2016 .
Alege alt consolidare.

Tiprit de Camelia Oprican

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016.


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 303 alin. (1) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - Se aprob normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie


public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, denumit
n continuare ordonana de urgen.
Art. 2. - (1) n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, orice
situaie pentru care nu exist o reglementare explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la
art. 2 alin. (2) din ordonana de urgen.
(2) n cazul contractelor a cror atribuire nu intr sub incidena prevederilor ordonanei de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire,
de a promova concurena dintre operatorii economici, precum i de a garanta nediscriminarea,
recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea
contractului.
(3) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate
msurile necesare pentru a evita apariia unor situaii de natur s determine existena unui conflict de
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale. n cazul n care constat apariia unor astfel de situaii,
cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din ordonana de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a
elimina efectele rezultate dintr-o astfel de mprejurare, adoptnd potrivit competenelor, dup caz, msuri
corective de modificare, ncetare, revocare, anulare i altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea
corect a procedurii de atribuire sau ale activitilor care au legtur cu acestea.
(31) Pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la art. 66 din ordonana de urgen, autoritatea contractant
solicit ofertantului/candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintorului o declaraie pe
propria rspundere cu privire la nencadrarea n prevederile art. 691 din ordonana de urgen.
(32) Prin datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante,
care se regsesc n declaraia prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, se nelege:
a) numele i prenumele;
b) data i locul naterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal;
e) funcia pe care o deine n cadrul autoritii contractante prin raportare la implicarea n procesul de
achiziie public.
(33) Organismele cu competene n verificarea apariiei conflictului de interese au acces la declaraia
prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, n condiiile legii.
(34) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia
prevzut la art. 331 alin. (4) din ordonana de urgen, n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la
art. 691 din ordonana de urgen.
(4) Autoritatea contractant este responsabil pentru modul de atribuire a contractului de achiziie
public/acordului-cadru, cu respectarea tuturor dispoziiilor legale aplicabile.
Art. 3. - (1) n aplicarea prezentelor norme, autoritatea contractant, prin compartimentul intern specializat

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 1/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
n atribuirea contractelor de achiziie public, organizat conform art. 3041 din ordonana de urgen, are
urmtoarele atribuii principale:
a) elaborarea i, dup caz, actualizarea, pe baza necesitilor transmise de celelalte compartimente ale
autoritii contractante, a unui program anual al achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia
se planific procesul de achiziie;
b) elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire sau, n cazul
organizrii unui concurs de soluii, a documentaiei de concurs;
c) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute de ordonana de
urgen;
d) aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice.
(2) Celelalte compartimente ale autoritii contractante au obligaia de a sprijini activitatea compartimentului
de achiziii publice, n funcie de specificul documentaiei de atribuire i de complexitatea problemelor care
urmeaz s fie rezolvate n contextul aplicrii procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractant are, totodat, dreptul de a achiziiona servicii de consultan, conform
prevederilor ordonanei de urgen, n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurii
de atribuire.
(4) Ofertantului ctigtor nu i se poate impune s suporte taxe, comisioane sau onorarii de orice fel pentru
plata consultantului care presteaz serviciile respective.
Art. 4. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili programul anual al achiziiilor publice.
(2) Programul anual al achiziiilor publice se elaboreaz ntr-o prim form pn la sfritul ultimului
trimestru al anului n curs i cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea
contractant intenioneaz s le atribuie/ncheie n decursul anului urmtor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete programul anual al achiziiilor publice, de a
ine cont de:
a) necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate a necesitilor prevzute la lit. a);
c) anticiprile cu privire la fondurile ce urmeaz s fie alocate prin bugetul anual.
(4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractant are obligaia de a-i definitiva programul
anual al achiziiilor publice n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri.
(5) Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin informaii referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV);
c) valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro;
d) procedura care urmeaz s fie aplicat;
e) data estimat pentru nceperea procedurii;
f) data estimat pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabil pentru atribuirea contractului respectiv.
(6) n cazul n care autoritatea contractant intenioneaz s lanseze un sistem dinamic de achiziii publice,
aceasta are obligaia de a preciza aceast intenie n programul anual al achiziiilor publice.
(7) Programul anual al achiziiilor publice se aprob de conductorul autoritii contractante, conform
atribuiilor legale ce i revin, cu avizul compartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri sau completri ulterioare n programul anual al
achiziiilor publice, modificri/completri care se aprob conform prevederilor alin. (7).
(9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop acoperirea unor necesiti ce nu au fost
cuprinse iniial n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program este condiionat
de asigurarea surselor de finanare.
Art. 5. - (1) n conformitate cu principiul asumrii rspunderii, stabilirea circumstanelor de ncadrare
prevzute de ordonana de urgen pentru aplicarea fiecrei proceduri sau pentru cumprarea direct intr
n responsabilitatea exclusiv a autoritii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1) are obligaia de a elabora o not justificativ
n toate situaiile n care procedura de atribuire propus pentru a fi aplicat este alta dect una dintre cele

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 2/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
prevzute la art. 20 alin. (1) din ordonana de urgen sau, n cazul atribuirii unui contract sectorial, la art.
251 alin. (1) din ordonana de urgen.
(3) Nota justificativ se aprob de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i revin,
cu avizul compartimentului juridic, i constituie un nscris esenial al dosarului achiziiei publice.
(4) n cazul n care urmeaz s fie aplicat procedura cererii de oferte, nota justificativ trebuie s conin
numai explicaii cu privire la rezultatul estimrii, conform regulilor prevzute n cap. II seciunea a 2-a din
ordonana de urgen, valorii contractului de achiziie public care urmeaz s fie atribuit.
Art. 6. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii de atribuire numai dup ce a
fost elaborat documentaia de atribuire sau, dup caz, documentaia de concurs.
(2) Perioada de valabilitate a ofertelor, prevzut n anunul/invitaia de participare i n documentaia de
atribuire, trebuie s fie stabilit astfel nct s se ntind pn la momentul ncheierii contractului/acordului-
cadru. Atunci cnd stabilete perioada de valabilitate a ofertelor, autoritatea contractant va lua n
considerare estimrile privind perioada necesar pentru analiza i evaluarea ofertelor, perioada necesar
pentru verificrile legate de aceste activiti, precum i perioada legal prevzut pentru rezolvarea
eventualelor contestaii. Fr a afecta prevederile art. 93 alin. (3) i asumndu-i implicaiile prevederilor art.
97 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a solicita prelungirea valabilitii ofertelor, precum
i, dup caz, a garaniei de participare, n situaii excepionale care impun o astfel de prelungire.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu
caracter de regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror durat normal de ndeplinire expir la data
de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n documentaia de atribuire, elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut posibilitatea
de suplimentare a cantitilor de produse i servicii deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn la care
va fi posibil o astfel de suplimentare;
b) n documentaia de atribuire, precum i n contract este prevzut n mod explicit o clauz prin care
dreptul autoritii contractante de a opta pentru suplimentarea cantitilor de produse sau de servicii este
condiionat de existena resurselor financiare alocate cu aceast destinaie;
c) valoarea estimat a contractului iniial s-a determinat prin luarea n considerare a variantei n care
autoritatea contractant opteaz pentru suplimentarea la nivelul maxim prevzut a cantitilor de produse
sau servicii;
d) prelungirea contractului iniial nu poate depi o durat de 4 luni de la data expirrii duratei iniiale de
ndeplinire a acestuia.

CAPITOLUL II
Criterii de calificare i selecie. Criterii de atribuire

SECIUNEA 1
Stabilirea criteriilor de calificare i selecie

Art. 7. - Criteriile de calificare i selecie, astfel cum sunt prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, au
ca scop demonstrarea potenialului tehnic, financiar i organizatoric al fiecrui operator economic participant
la procedur, potenial care trebuie s reflecte posibilitatea concret a acestuia de a ndeplini contractul i
de a rezolva eventualele dificulti legate de ndeplinirea acestuia, n cazul n care oferta sa va fi declarat
ctigtoare.
Art. 8. - (1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a restriciona participarea la procedura de atribuire a
contractului de achiziie public prin introducerea unor cerine minime de calificare, care:
a) nu prezint relevan n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit;
b) sunt disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit.
(2) Atunci cnd impune cerine minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar ori la
capacitatea tehnic i/sau profesional, astfel cum este prevzut la art. 178 alin. (1) din ordonana de
urgen, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze aceste cerine, elabornd n acest

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 3/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
sens o not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei.
Art. 9. - n sensul prevederilor art. 8 alin. (1), se prezum c cerinele minime de calificare sunt
disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit, dac se impune ndeplinirea unor condiii cum ar fi:
a) suma valorilor/cantitilor de produse furnizate, servicii prestate i lucrri executate, incluse n
contractul/contractele prezentat/prezentate de ctre operatorul economic ca dovad a experienei lui
similare, s fie mai mare dect valoarea/cantitatea de produse/servicii/lucrri ce vor fi
furnizate/presate/executate n baza contractului care urmeaz s fie atribuit;
b) valoarea cifrei de afaceri a operatorului economic s fie mai mare dect valoarea estimat a contractului,
multiplicat cu 2;
c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar lichiditate general n cazul atribuirii unui
contract cu durata de ndeplinire mai mic de 3 luni sau n cazul atribuirii unui contract cu executare
succesiv, avnd o durat mai mare de 3 luni, dar pentru care plile aferente prestaiilor urmeaz s se
efectueze la intervale mai mici de 60 de zile de la data efecturii acestora;
d) nivelul indicatorului financiar lichiditate general s depeasc cota de 100%, n cazul atribuirii unui
contract care nu se ncadreaz n categoria celor prevzute la lit. c);
e) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar solvabilitate n cazul n care operatorul
economic a prezentat documente din care s rezulte c nu se afl n niciuna dintre situaiile prevzute la
art. 181 lit. a) sau b) din ordonana de urgen.
Art. 10. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu
respectarea prevederilor art. 23 din ordonana de urgen i cu condiia de a preciza acest lucru n
documentaia de atribuire.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia sau mai
multora dintre criteriile de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, cu condiia ca setul de
cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit prin raportare la fiecare
lot n parte i nu la ntregul contract.
Art. 11. - (1) Atunci cnd solicit ndeplinirea anumitor criterii de calificare, autoritatea contractant trebuie
s precizeze n anunul de participare i n documentaia de atribuire informaiile pe care operatorii
economici urmeaz s le prezinte n acest scop, precum i documentele specifice prin care se pot confirma
informaiile respective.
(2) Documentele solicitate nu trebuie s limiteze posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra
ndeplinirea criteriilor de calificare i prin alte mijloace, n msura n care acestea pot fi considerate
edificatoare de ctre autoritatea contractant.
(21) n sensul prevederilor alin. (2), se consider inclus n categoria mijloacelor edificatoare orice site oficial
al unei instituii publice sau al unei alte entiti abilitate prin lege n acest scop, n msura n care sursa de
date respectiv conine informaii actualizate.
(3) n cazul n care exist incertitudini sau neclariti n ceea ce privete anumite documente prezentate,
autoritatea contractant are dreptul de a solicita detalii, precizri sau confirmri suplimentare att de la
ofertantul/candidatul n cauz, ct i de la autoritile competente care pot furniza informaii n acest sens.
n orice situaie, autoritatea contractant are obligaia de a asigura o perioad rezonabil de timp pentru
furnizarea precizrilor/confirmrilor solicitate.
(4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen,
ofertantul are dreptul de a prezenta iniial doar o declaraie pe propria rspundere, semnat de
reprezentantul su legal, prin care confirm c ndeplinete cerinele de calificare astfel cum au fost
solicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi nsoit de o anex n care ofertantul trebuie s
menioneze succint, dar precis, modul concret de ndeplinire a respectivelor cerine - inclusiv, dac au fost
solicitate, diverse valori, cantiti sau altele asemenea.
(5) n cazul n care uzeaz de dreptul prevzut la alin. (4), ofertantul are obligaia de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare care probeaz/confirm ndeplinirea cerinelor de calificare, atunci
cnd primete din partea autoritii contractante o solicitare n acest sens, n termenul prevzut n
respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucrtoare.
(6) Autoritatea contractant trebuie s se asigure c ofertantul a crui ofert este declarat ctigtoare a

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 4/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
prezentat, nu mai trziu de ncheierea raportului procedurii de atribuire, certificatele/documentele prevzute
la alin. (5), acestea fiind incluse n dosarul achiziiei publice. Dosarul achiziiei publice trebuie s includ i
certificate/documente ale altor ofertani numai dac, n cadrul procesului de evaluare, au fost adoptate
decizii de respingere a respectivelor oferte care s-au bazat pe informaiile din respectivele
certificate/documente.
(7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor criterii de calificare pentru
eventualii subcontractani, dar resursele materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n
considerare pentru partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt prezentate
documente relevante n acest sens.
Art. 111. - (1) n cazul n care, n conformitate cu prevederile art. 186 i 190 din ordonana de urgen,
ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar i/sau capacitatea tehnic
i profesional prin prezentarea unui angajament de susinere din partea unui/unor ter/teri, autoritatea
contractant are obligaia de a lua n considerare aceast susinere pentru verificarea ndeplinirii
cerinei/cerinelor minime impuse n cadrul documentaiei de atribuire. Odat cu angajamentul de susinere,
ofertantul/candidatul are obligaia s prezinte documente transmise acestuia de ctre terul/terii
susintor/susintori, din care s rezulte modul efectiv prin care terul/terii susintor/susintori va/vor
asigura ndeplinirea propriului angajament de susinere, documente care se vor constitui anexe la
respectivul angajament.
(2) Pentru a fi luat n considerare susinerea acordat, angajamentul ferm prevzut la art. 186 alin. (2) i la
art. 190 alin. (2) din ordonana de urgen trebuie s reprezinte un instrument juridic care s asigure dreptul
autoritii contractante de a solicita, n mod legitim, ndeplinirea anumitor obligaii de ctre persoana
susintoare.
(3) n cazul n care susinerea terului se refer la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la
dispoziia ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal -, angajamentul ferm prezentat de
ofertant/candidat trebuie s prevad care sunt resursele respective i s evidenieze faptul c
disponibilizarea acestora se va realiza necondiionat, n funcie de necesitile care apar pe parcursul
ndeplinirii contractului n cauz.
(4) n cazul n care susinerea terului/terilor vizeaz resurse netransferabile, angajamentul ferm prezentat
de ofertant/candidat trebuie s asigure autoritii contractante, n conformitate cu prevederile alin. (2) i (5),
ndeplinirea obligaiilor asumate prin acesta, n situaia n care contractantul ntmpin dificulti pe
parcursul derulrii contractului.
(5) n situaiile prevzute la alin. (3)-(4), susintorul rspunde pentru prejudiciile cauzate autoritii
contractante ca urmare a nerespectrii obligaiilor prevzute n angajament, aceasta din urm avnd
posibilitatea de aciune direct mpotriva susintorului.
(6) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul ctigtor face parte integrant din contractul de achiziie
public.
(7) Atunci cnd ofertantul/candidatul demonstreaz ndeplinirea unei cerine de calificare legat de situaia
economic i financiar i/sau capacitatea tehnic i/sau profesional, acesta poate invoca susinerea
acordat de unul sau mai muli teri, n condiiile art. 186, respectiv art. 190 din ordonana de urgen,
capacitatea acestuia/acestora urmnd a fi cumulat cu cea a ofertantului/candidatului n ceea ce privete
respectiva/respectivele cerin/cerine.
Art. 12. - (1) n prima etap a licitaiei restrnse, a dialogului competitiv, precum i a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru
selecia/preselecia candidailor numai criteriile prevzute n anunul de participare.
(2) Selecia/preselecia candidailor reprezint un proces distinct care urmeaz procesului de calificare i
care are ca scop doar limitarea numrului de candidai calificai care vor depune oferta n etapa a doua a
licitaiei restrnse sau, dup caz, care vor participa la dialog/negocieri. Selecia/preselecia se realizeaz
prin acordarea pentru fiecare candidat n parte a unui punctaj care trebuie s reflecte capacitatea acestuia
de a ndeplini contractul ce urmeaz s fie atribuit.
(3) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n anunul de participare i n documentaia de
atribuire modalitatea de acordare a punctajului pe baza cruia se va realiza clasamentul candidailor ori de
cte ori urmeaz s realizeze o selecie/preselecie a acestora.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 5/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
(4) Prevederile art. 11 alin. (4), (5) i (6) nu sunt aplicabile n cazul etapei de selecie/preselecie a
candidailor participani la procedura de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere.

SECIUNEA a 2-a
Stabilirea criteriilor de atribuire

Art. 13. - (1) n cazul n care criteriul utilizat este "preul cel mai sczut", astfel cum este prevzut la art. 198
alin. (1) lit. b) din ordonana de urgen, stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz numai prin compararea
preurilor prezentate n cadrul ofertelor admisibile, fr s fie cuantificate alte elemente de natur tehnic
sau alte avantaje care rezult din modul de ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici
participani la procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarat ctigtoare n acest caz trebuie s ndeplineasc specificaiile tehnice
minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite n caietul de sarcini.
Art. 14. - (1) n cazul n care criteriul utilizat este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", astfel cum este prevzut la art. 198 alin. (1) lit. a) din ordonana de urgen, stabilirea ofertei
ctigtoare se realizeaz prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi
relative sau un algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum i factorii de evaluare a ofertelor, care vor fi luai n considerare n cazul
aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", se precizeaz n mod clar i
detaliat n cadrul documentaiei de atribuire i vor reflecta metodologia concret de punctare a avantajelor
care vor rezulta din propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani.
Art. 15. - (1) n aplicarea prevederilor art. 199 alin. (2) din ordonana de urgen, n cazul n care calitatea
personalului ce va realiza efectiv activitile ce fac obiectul contractului ce urmeaz a fi atribuit poate s
aib un impact semnificativ asupra nivelului de executare a acestuia, factorii de evaluare a ofertelor se pot
referi i la organizarea, calificarea i experiena respectivului personal.
(11) Fr a afecta prevederile art. 188 alin. (2) lit. d) i art. 188 alin. (3) lit. c) din ordonana de urgen,
autoritatea contractant nu poate folosi calificarea i experiena personalului desemnat pentru a efectua
activitile contractului, ca parte a procesului de calificare i selecie n cadrul procedurii de atribuire a
respectivului contract.
(12) n cazul n care, n cadrul unei proceduri de atribuire, autoritatea contractant stabilete cerine de
calificare, n conformitate cu art. 188 alin. (2) lit. d) i art. 188 alin. (3) lit. c) din ordonana de urgen, aceste
cerine se refer la calificarea i experiena profesional a personalului, n special de conducere, al
operatorului economic candidat/ofertant, personal care particip constant la activitile economice ale
operatorului economic i care ocup posturi/poziii reprezentate n structura organizatoric a acestuia.
(2) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza
factori care:
a) nu au o legtur direct cu natura i obiectul contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
b) nu reflect un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine prin utilizarea
factorului de evaluare respectiv.
(3) Ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie s conduc la distorsionarea rezultatului
aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. Pentru fiecare factor de evaluare
autoritatea contractant are obligaia de a stabili o pondere care s reflecte n mod corect:
a) importana caracteristicii tehnice/funcionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi
punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natur financiar pe care ofertanii le pot oferi prin asumarea unor
angajamente suplimentare n raport cu cerinele minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze
modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, elabornd n acest sens o not justificativ
care se ataeaz la dosarul achiziiei.
(5) n cazul n care, n cadrul unei proceduri, contractul este mprit pe loturi, criteriul de atribuire utilizat,
dac este cazul, trebuie s fie acelai pentru toate loturile respective.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 6/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
CAPITOLUL III
Publicarea anunurilor de intenie, de participare i de atribuire

SECIUNEA 1
Reguli aplicabile pn la data de 31 decembrie 2006

Art. 16. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunurile de intenie, de participare i de atribuire numai ctre Regia Autonom "Monitorul
Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice.
(2) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre
publicare anunurile de intenie, de participare i de atribuire i ctre:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul sistemului electronic de achiziii publice (SEAP); n acest din urm caz ncepnd cu data de 30
septembrie 2006.
Art. 17. - Anunurile prevzute la art. 16 alin. (1) trebuie s conin cel puin informaiile prevzute n
modelele prezentate n anexa nr. 1, dar, de regul, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 18. - (1) Transmiterea spre publicare a anunurilor prevzute la art. 16 alin. (1) ctre Regia Autonom
"Monitorul Oficial" se realizeaz printr-o solicitare adresat n scris, care trebuie s fie semnat de o
persoan autorizat de autoritatea contractant.
(2) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8 zile de la
data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114 din ordonana de urgen,
Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.
Art. 19. - (1) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se
realizeaz, pn la data de 31 decembrie 2006, direct de autoritatea contractant, accesnd n acest sens
adresa de internet http://simap.europa.eu.
(2) Anunurile transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se redacteaz de autoritatea
contractant n una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene i trebuie s respecte noile formate standard
adoptate de Comisia European, disponibile la adresa de internet prevzut la alin. (1).
Art. 20. - Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai prin
mijloace electronice, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 21. - Pn la data de 31 decembrie 2006, n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare
dect pragul valoric prevzut la art. 55 alin. (2) din ordonana de urgen, perioada cuprins ntre data
transmiterii spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice, i data limit de
depunere a ofertelor este identic cu perioada minim de timp, prevzut de ordonana de urgen, dintre
data transmiterii spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau n SEAP i data depunerii
ofertelor.

SECIUNEA a 2-a
Reguli aplicabile dup data de 31 decembrie 2006

Art. 22. - (1) Dup data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunurile de intenie, de participare i de atribuire, inclusiv pe cele de tip erat la respectivele
anunuri, ctre operatorul SEAP.
(2) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 23. - Anunurile pentru care ordonana de urgen impune obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene se redacteaz de autoritatea contractant ntr-o limb oficial a Uniunii Europene i
trebuie s respecte forma adoptat prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete
formatul standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele
17/2004/CE i 18/2004/CE.
Art. 24. - (1) Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a verifica anunurile respective din

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 7/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
punctul de vedere al respectrii regulilor formale de completare, n cel mult dou zile lucrtoare de la data
primirii acestora n SEAP.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia ca, n
termenul prevzut la alin. (1), s comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea
publicrii anunului.
Art. 25. - n cazul n care Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
constat, n cursul verificrii anunului transmis de autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n
forma sau n coninutul acestuia exist erori ori omisiuni, aceasta are obligaia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului;
b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei de respingere a publicrii anunului, motivnd
decizia respectiv i indicnd modul n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
Art. 26. - (1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate conform prevederilor art.
25 sunt considerate anunuri noi i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare prevzute n
prezenta seciune.
(2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite modificri fa de informaiile deja
publicate, autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de tip erat la
anunul iniial, n condiiile prevzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete
formatul standard al anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele nr.
17/2004/CE i 18/2004/CE.
Art. 27. - (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau
de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare
emis de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, n formatul standard adoptat de Comisia European i n cel mult o zi lucrtoare de la
obinerea acceptului de publicare.
(3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia
de a lua n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea
acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la
art. 49 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
Art. 28. - Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n cel mult dou zile lucrtoare de la
primirea acceptului de publicare, dar n nici un caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac prevederile ordonanei de urgen impun aceast obligaie.
Art. 29. - n cazul anunurilor pentru care ordonana de urgen nu prevede obligaia publicrii n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, autoritatea contractant are obligaia de a include n coninutul anunurilor cel
puin informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 1, dar, de regul, nu mai mult de 650 de
cuvinte.
Art. 30. - n cel mult o zi lucrtoare dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul respectiv spre publicare i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".

CAPITOLUL IV
Aplicarea procedurilor de atribuire

SECIUNEA 1
Licitaia deschis

Art. 31. - (1) n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a
ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a
obine documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare dac documentaia de
atribuire urmeaz s fie obinut:
a) n urma unei solicitri a fiecrui operator economic interesat; sau

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 8/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
b) prin accesarea direct i nerestricionat a unui fiier electronic, care va fi disponibil n SEAP, astfel cum
este prevzut la art. 40 alin. (2) lit. a) din ordonana de urgen.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a) sunt aplicabile prevederile art. 62 i 77 din ordonana de urgen.
Art. 32. - (1) n cazul n care autoritatea contractant primete solicitri de clarificare cu privire la
prevederile documentaiei de atribuire, aceasta are obligaia de a rspunde la aceste solicitri, respectnd
prevederile art. 78 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire a fost pus la dispoziia operatorilor economici prin asigurarea
accesului direct i nerestricionat la fiierul electronic disponibil n SEAP, autoritatea contractant are
obligaia, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) din ordonana de urgen, de a face cunoscute clarificrile
sau eventualele modificri n legtur cu documentaia de atribuire, prin crearea unui nou fiier electronic la
care se va asigura accesul direct i nerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial.
Art. 33. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele i, dup caz, alte documente
prezentate de participani, la data, ora i n locul indicate n anunul de participare. n cazul n care devine
necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza
aceast modificare printr-o erat la anunul de participare, care trebuie ns publicat cu cel puin 3 zile
nainte de data anunat iniial pentru deschiderea ofertelor.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor.
(3) n cadrul edinei de deschidere nu este permis respingerea niciunei oferte, cu excepia celor care se
ncadreaz ntr-una dintre urmtoarele situaii:
a) au fost depuse dup data i ora-limit de depunere sau la o alt adres dect cele stabilite n anunul de
participare;
b) nu sunt nsoite de garania de participare, n cuantumul, forma i avnd perioada de valabilitate solicitate
n documentaia de atribuire.
(4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare i
de reprezentani ai operatorilor economici prezeni la edin, n care se consemneaz modul de
desfurare a edinei respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele
principale ale fiecrei oferte, consemnndu-se totodat lista documentelor depuse de fiecare operator
economic n parte. Autoritatea contractant are obligaia de a transmite un exemplar al procesului-verbal
tuturor operatorilor economici participani la procedura de atribuire, n cel mult o zi lucrtoare de la
deschidere, indiferent dac acetia au fost sau nu prezeni la edina respectiv.
(5) Prevederile alin. (4) nu sunt aplicabile n cazul prevzut la art. 216 din ordonana de urgen,
trasabilitatea aciunilor fiind asigurat implicit de SEAP.
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selecia ofertanilor/candidailor sau, dup caz, cu privire la
evaluarea ofertelor se adopt de ctre comisia de evaluare n cadrul unor edine ulterioare edinei de
deschidere a ofertelor.
Art. 34. - (1) n cazul n care, n cadrul documentaiei de atribuire, a fost prevzut obligaia ndeplinirii unor
criterii de calificare, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, comisia de
evaluare are obligaia verificrii modului de ndeplinire a acestor criterii de ctre fiecare ofertant n parte.
(2) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica fiecare ofert att din punct de vedere al
elementelor tehnice propuse, ct i din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implic.
(3) Propunerea tehnic trebuie s corespund cerinelor minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Propunerea financiar trebuie s se ncadreze n limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv.
Art. 35. - Pe parcursul analizrii i verificrii documentelor prezentate de ofertani, comisia de evaluare are
dreptul de a solicita oricnd clarificri sau completri ale documentelor prezentate de acetia pentru
demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana
de urgen, sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
Art. 36. - (1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii:
a) se ncadreaz n categoria celor prevzute la art. 33 alin. (3);
b) a fost depus de un ofertant care nu ndeplinete una sau mai multe dintre cerinele de calificare stabilite
n documentaia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 alin. (4) - (5), documente
relevante n acest sens;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 9/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
b1) a fost depus de un ofertant care, n ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu i-a ndeplinit sau
i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, fapt care a produs sau este de natur s produc
grave prejudicii beneficiarilor acestuia. Modul de ndeplinire a obligaiilor contractuale se dovedete prin
mijloace precum certificatele/documentele prevzute la art. 188 alin. (1) lit. a), alin. (2) lit. a) i alin. (3) lit. a)
din ordonana de urgen;
c) constituie o alternativ la prevederile caietului de sarcini, alternativ care nu poate fi luat n considerare
din urmtoarele motive:
- n anunul de participare nu este precizat n mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- respectiva ofert alternativ nu respect cerinele minime prevzute n caietul de sarcini;
d) nu asigur respectarea reglementrilor obligatorii referitoare la condiiile specifice de munc i de
protecie a muncii, atunci cnd aceast cerin este formulat n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2)
din ordonana de urgen;
e) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin
anunul/invitaia de participare i nu exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv;
e1) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin
anunul/invitaia de participare i, dei exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat existena a cel puin uneia dintre
urmtoarele situaii:
- preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat prevzut n anunul/invitaia de
participare;
- ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei
de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice;
f) n urma verificrilor prevzute la art. 202 i 203 din ordonana de urgen se constat c oferta are un
pre neobinuit de sczut pentru ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat, astfel nct nu se poate
asigura ndeplinirea contractului la parametrii cantitativi i calitativi solicitai prin caietul de sarcini.
g) oferta este depus cu nerespectarea prevederilor art. 691 din ordonana de urgen, raportat la data-
limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2) Oferta este considerat neconform n urmtoarele situaii:
a) nu satisface n mod corespunztor cerinele caietului de sarcini;
b) conine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractant n
cadrul documentaiei de atribuire, care sunt n mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urm, iar
ofertantul, dei a fost informat cu privire la respectiva situaie, nu accept renunarea la clauzele respective;
c) conine n cadrul propunerii financiare preuri care nu sunt rezultatul liberei concurene i care nu pot fi
justificate;
d) n cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentat
fr a se realiza distincia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibil aplicarea criteriului de
atribuire pentru fiecare lot n parte.
Art. 361. - (1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre
aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat
atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului
respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu se afl n situaiile
prevzute la art. 36 alin. (1) lit. a) -e) i alin. (2), atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din
media aritmetic a ofertelor respective.
(2) n cazul n care, pe parcursul evalurii, se constat existena unei oferte cu pre aparent neobinuit de
sczut, autoritatea contractant are obligaia de a efectua verificri detaliate n condiiile art. 202 alin. (2) din
ordonana de urgen.
(3) n scopul efecturii verificrilor prevzute la alin. (2), autoritatea contractant va solicita ofertantului
inclusiv documente privind, dup caz, preurile la furnizori, situaia stocurilor de materii prime i materiale,
modul de organizare i metodele utilizate n cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forei de
munc, performanele i costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 10/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
(4) n cazul n care ofertantul nu prezint informaiile solicitate sau aceste informaii nu pot justifica preul
aparent neobinuit de sczut, oferta intr sub incidena prevederilor art. 36 alin. (1) lit. f).
Art. 37. - (1) Ofertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 36 sunt singurele
oferte care pot fi considerate admisibile.
(2) Oferta ctigtoare se stabilete numai dintre ofertele admisibile i numai pe baza criteriului de atribuire
precizat n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 38. - (1) nainte de stabilirea ofertei ctigtoare, autoritatea contractant are dreptul de a organiza o
etap final de licitaie electronic, dar numai n cazul n care a luat aceast decizie nainte de iniierea
procedurii de atribuire i numai dac a anunat decizia respectiv n anunul de participare, iar documentaia
de atribuire conine toate precizrile prevzute la art. 164 din ordonana de urgen.
(2) Licitaiile electronice se organizeaz prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele
metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a invita la etapa de licitaie electronic numai ofertani care au
depus oferte admisibile.
(4) n cazul organizrii etapei finale de licitaie electronic, clasamentul final se stabilete lund n
considerare i rezultatul obinut n procesul repetitiv de ofertare derulat n cadrul etapei respective. Refuzul
unui operator economic de a se nregistra n SEAP n scopul participrii la etapa final de licitaie
electronic este asimilat cu retragerea ofertei, n acest caz fiind aplicabile prevederile art. 87 alin. (1) lit. a).
Art. 39. - (1) Dup ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora, n
conformitate cu prevederile art. 213 alin. (2) din ordonana de urgen, un raport al procedurii de atribuire,
care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua
msurile necesare pentru informarea tuturor ofertanilor n legtur cu rezultatul aplicrii procedurii de
atribuire, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 40. - Procedura de licitaie deschis poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.

SECIUNEA a 2-a
Licitaia restrns

Art. 41. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de
a obine informaii complete cu privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 42. (1) Dup expirarea datei-limit de depunere a candidaturilor, comisia de evaluare poate stabili
candidaii selectai aplicnd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(2) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
Art. 43. - (1) n cazul n care numrul candidailor selectai conform prevederilor art. 85 alin. (2) din
ordonana de urgen este mai mic dect numrul minim prevzut n anunul de participare, fie datorit
faptului c nu au fost depuse suficiente candidaturi, fie datorit faptului c o parte dintre candidai nu au
ndeplinit cerinele minime de calificare, autoritatea contractant are dreptul de a trece la etapa a doua a
procedurii de atribuire n msura n care numrul de candidai selectai este de cel puin 3.
(2) Dup ce a finalizat selecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n
acest scop.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua
msurile necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul seleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 44. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare la etapa a doua a
licitaiei restrnse concomitent tuturor candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87-89 din ordonana
de urgen.
(2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii de ofert comun, iar autoritatea

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 11/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
contractant nu are dreptul de a accepta o astfel de ofert.
(3) n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse, prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
Art. 45. - Procedura de licitaie restrns poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.

SECIUNEA a 3-a
Dialogul competitiv

Art. 46. - nainte de iniierea procedurii de dialog competitiv, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica ntrunirea condiiilor prevzute la art. 94 din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se
concretizeaz prin elaborarea notei justificative prevzute la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei
publice.
Art. 47. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de
a obine informaii complete cu privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 48. - (1) n cazul n care numrul candidailor admii este mai mic dect numrul minim prevzut n
anunul de participare, fie datorit faptului c nu au fost depuse suficiente candidaturi, fie datorit faptului c
o parte dintre candidai nu au ndeplinit cerinele minime de calificare, autoritatea contractant are dreptul
de a trece la etapa a doua a procedurii de atribuire n msura n care numrul de candidai admii este de
cel puin 3.
(2) Dup ce a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n
acest scop.
(21) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua
msurile necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 49. - (1) Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv const n organizarea de ntlniri cu fiecare
candidat admis n parte, pe parcursul crora se deruleaz un dialog cu scopul identificrii soluiilor/opiunilor
referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare, problemele legate de cadrul juridic i orice alte
elemente ale viitorului contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare are obligaia consemnrii
problemelor discutate i aspectelor convenite ntr-un proces-verbal de edin.
(2) Identificarea soluiilor/opiunilor se structureaz n funcie de necesitile, obiectivele i constrngerile
autoritii contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia descriptiv.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a include n documentaia descriptiv posibilitatea acordrii de
prime participanilor la dialog. Primele se stabilesc n limita bugetului disponibil al autoritii contractante i
n funcie de cheltuielile specifice implicate de participarea la dialog, cuantumul total al primelor respective
neputnd depi 2% din valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul economic a crui ofert este, n final, declarat
ctigtoare.
Art. 50. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a derula dialogul i n runde intermediare, care au ca
scop reducerea succesiv a numrului de soluii discutate, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ
urmtoarele condiii:
a) aceast posibilitate a fost prevzut n documentaia descriptiv;
b) numrul participanilor la dialog este suficient de mare, astfel nct o astfel de reducere s nu afecteze
concurena real.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a organiza, dup ce n urma
dialogului cu fiecare dintre participani au fost clarificate o parte dintre aspectele prevzute la art. 49 alin.
(1), runde intermediare n care participanii la dialog urmeaz s prezinte propuneri tehnice i/sau financiare
pariale.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna toi participanii la dialog cu privire la modalitatea de

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 12/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
desfurare a rundei intermediare, precum i la factorii de evaluare aplicabili i la modul concret de aplicare
a acestora pentru reducerea numrului de participani.
(4) Dup finalizarea unei runde intermediare de reducere a numrului de participani la dialog, comisia de
evaluare are obligaia de a elabora un nou raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul
autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(5) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua
msurile necesare pentru informarea tuturor participanilor la dialog cu privire la rezultatul rundei
intermediare, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
(6) Urmtoarea runda de dialog se deruleaz numai cu participanii rmai n competiie dup finalizarea
rundei intermediare organizate anterior. Participanii rmai n competiie, odat admii ca urmare a
organizrii unei runde intermediare, nu au dreptul ca, n cadrul rundelor urmtoare sau atunci cnd depun
oferta final, s modifice angajamentele asumate prin propunerile tehnice i/sau financiare pariale pe care
le-au prezentat, dect n sensul mbuntirii acestora.
Art. 51. - n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin
identificarea unei soluii viabile, autoritatea contractant are dreptul de a anula procedura de atribuire,
considerndu-se implicit ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 209 alin. (1) lit. b) din ordonana de
urgen.
Art. 52. - (1) n cadrul ultimei etape a dialogului competitiv, ofertanii trebuie s depun oferte pe baza
soluiei/soluiilor identificate n cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.

SECIUNEA a 4-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare

Art. 53. - (1) nainte de iniierea procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, autoritatea contractant are obligaia de a verifica ntrunirea condiiilor prevzute la art. 110 din
ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea notei justificative prevzute la
art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
(2) n cazul atribuirii unui contract sectorial, autoritatea contractant nu are obligaia verificrii condiiilor
prevzute la alin. (1), n acest caz fiind aplicabile prevederile art. 251 din ordonana de urgen.
Art. 531. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data-limit de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic
posibilitatea de a obine informaii complete cu privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 532. - (1) Dup ce s-a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora
un raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de
persoana desemnat n acest scop.
(11) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua
msurile necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
Art. 54. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a organiza, n cadrul etapei a doua a procedurii de
atribuire, ntlniri cu fiecare candidat preselectat n parte, n cadrul crora se desfoar negocieri cu privire
la propunerea tehnic i la cea financiar.
(2) Fiecare participant la etapa de negocieri are obligaia de a prezenta, n funcie de necesitile,
obiectivele i constrngerile autoritii contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia
descriptiv, o propunere de ofert preliminar, care va constitui punctul de pornire al negocierilor.
(3) Scopul negocierilor este de mbuntire a ofertei preliminare i de adaptare a acesteia la condiiile
concrete n care se va derula viitorul contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia are obligaia consemnrii
problemelor discutate i a aspectelor convenite ntr-un proces-verbal de edin, care se semneaz de
ctre toi participanii la negocieri.
Art. 55. - n msura n care a prevzut aceast posibilitate n documentaia descriptiv, iar numrul de
participani la negocieri este suficient de mare astfel nct diminuarea numrului de participani s nu

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 13/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
afecteze concurena real, autoritatea contractant are dreptul de a derula negocierile n runde succesive,
dup un model similar cu cel prevzut pentru dialogul competitiv.
Art. 56. - (1) Negocierile se deruleaz pn n momentul n care fiecare participant la negocieri declar c
oferta preliminar pe care a prezentat-o nu mai poate fi mbuntit, fapt care se consemneaz explicit n
procesul-verbal de edin.
(2) n cazul n care, pe parcursul negocierilor, comisia constat c nu se nregistreaz mbuntiri
substaniale ale ofertei preliminare fa de ntlnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o
ntlnire final, cu fiecare participant n parte. n cadrul acestei ntlniri fiecare participant are obligaia de a
prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice i financiare, pentru care urmeaz s se aplice
criteriul de atribuire.

SECIUNEA a 5-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare

Art. 57. - nainte de iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare,
autoritatea contractant are obligaia de a verifica ntrunirea condiiilor prevzute la art. 122 sau, dup caz,
la art. 252 din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea notei justificative
prevzute la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 58. - Iniierea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare se
realizeaz prin transmiterea unei invitaii de participare la negocieri ctre unul sau, ori de cte ori este
posibil, ctre mai muli operatori economici.
Art. 59. - (1) n cazurile prevzute la art. 122 lit. f) i la art. 252 lit. f) din ordonana de urgen, autoritatea
contractant are dreptul de a achiziiona numai acele categorii de produse fungibile care sunt cotate pe
pia la disponibil; n aceast situaie, prevederile art. 58 nu sunt aplicabile, procedura fiind iniiat prin
transmiterea ctre burs a ordinului de cumprare.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri fungibile se nelege bunurile determinate generic, care pot fi
nlocuite unele cu altele n executarea unei obligaii contractuale.
(3) Oferta ctigtoare este aceea care, la finalul tranzaciei n ringul bursei, a prezentat cel mai sczut pre
pentru produsul respectiv.
Art. 60. - n cazurile prevzute la art. 122 lit. g) i la art. 252 lit. g) din ordonana de urgen, autoritatea
contractant are dreptul de a achiziiona produse prin participarea la procedura specific organizat n
acest sens asupra operatorului economic aflat n lichidare, n condiiile legii.

SECIUNEA a 6-a
Cererea de oferte

Art. 61. - (1) Cererea de oferte se iniiaz prin transmiterea unei invitaii de participare ctre cel puin 3
operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, prevederile alin. (1) i nceteaz aplicabilitatea, autoritatea
contractant avnd obligaia de a publica invitaia de participare n SEAP.
Art. 62. - (1) n perioada cuprins ntre data transmiterii invitaiei de participare i data limit de depunere a
ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a
obine documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n invitaia de participare dac documentaia de
atribuire urmeaz s fie obinut:
a) n urma unei solicitri a fiecrui operator economic interesat; sau
b) prin accesarea direct i nerestricionat a unui fiier electronic, care va fi disponibil n SEAP.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a) sunt aplicabile prevederile art. 62 i 77 din ordonana de urgen.
Art. 63. - (1) Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte
sunt similare cu cele prevzute la art. 32-39, pentru aplicarea licitaiei deschise.
(2) n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte prin mijloace electronice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita reduceri succesive ale preurilor incluse n propunerile financiare.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 14/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
Art. 64. - Procedura de cerere de oferte poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.

CAPITOLUL V
Acordul-cadru

Art. 65. - n sensul prevederilor art. 143 din ordonana de urgen, autoritatea contractant:
a) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru cu o durat mai mare de 4 ani dect n cazuri excepionale i
pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite
n baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alt natur dect cele
stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri
sau natur diferite unele fa de altele;
d) nu are dreptul de a ncheia contracte subsecvente dect cu operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i numai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n respectivul
acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente n numele i pentru o alt autoritate contractant care
nu este parte n acordul-cadru respectiv dect n cazul n care are calitatea de unitate de achiziii
centralizate conform prevederilor art. 22 din ordonana de urgen;
f) fr a aduce atingere prevederilor art. 31 din ordonana de urgen, are obligaia de a impune condiii
minime de calificare care s se raporteze cel mult la valoarea estimat a celui mai mare contract
subsecvent care se anticipeaz c va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
g) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente a cror valoare cumulat este mai mare dect o
valoare a crei depire ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen care
instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
Art. 66. - Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de elementele prevzute la art. 33 alin. (2)
din ordonana de urgen, i un set minim de informaii specifice referitoare la:
a) numrul sau intervalul n care se va ncadra numrul de operatori economici care vor fi parte a acordului-
cadru ce urmeaz s fie ncheiat;
b) opiunea de a atribui contractele subsecvente ncheierii acordului-cadru fr reluarea competiiei sau prin
reluarea competiiei, n cazul n care acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat cu mai muli operatori
economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s se aplice pentru atribuirea contractelor
subsecvente, precum i orice alte reguli aferente, n cazul n care atribuirea contractelor respective urmeaz
s se realizeze prin reluarea competiiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum i calendarul estimativ de atribuire a contractelor
subsecvente;
e) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea fi solicitate pe durata ntregului acord-cadru;
f) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent
dintre cele care urmeaz s fie atribuite pe durata acordului-cadru.
Art. 67. - (1) Prin ncheierea unui acord-cadru, autoritatea contractant i asum, fa de
operatorul/operatorii economic/economici care este/sunt parte a acordului respectiv, urmtoarele obligaii
principale:
a) s nu ncheie cu alt operator economic, pe durata acordului-cadru, un contract avnd ca obiect
achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului-cadru respectiv, cu excepia
urmtoarelor cazuri:
- operatorul/operatorii economici semnatar/semnatari ai acordului nu mai are/au capacitatea de a rspunde
solicitrilor autoritii contractante; sau
- autoritatea contractant se afl n situaia prevzut la art. 65 lit. g), n acest din urm caz fr a aduce
atingere regulilor de estimare a valorii contractului de achiziie public;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 15/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
b) s atribuie contracte operatorului/operatorilor economic/economici semnatar/semnatari, ori de cte ori
intenioneaz s achiziioneze produsele/serviciile/lucrrile care au fcut obiectul acordului-cadru respectiv,
respectnd condiiile eseniale stabilite la ncheierea acestuia.
(2) Operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i asum ca
obligaie principal fa de autoritatea contractant furnizarea de produse/prestarea de servicii/execuia de
lucrri, astfel cum a fost prevzut n acordul-cadru respectiv, ori de cte ori autoritatea contractant solicit
acest lucru.
(3) Solicitarea autoritii contractante, adresat operatorului economic pentru a furniza/presta/executa, se
materializeaz prin ncheierea unui contract subsecvent acordului-cadru.
Art. 68. - (1) Acordul-cadru trebuie s prevad, pentru contractele subsecvente care urmeaz s fie
atribuite, elementele/condiiile considerate eseniale, care se refer la:
a) obligaiile pe care operatorul/operatorii economic/economici i le-a/le-au asumat prin propunerea tehnic
prezentat n cursul procedurii de atribuire, n special n ceea ce privete caracteristicile tehnice -
funcionale i de performan - ale produselor care urmeaz s fie furnizate, descrierea serviciilor care
urmeaz s fie prestate i nivelul calitativ al acestora, descrierea lucrrilor care urmeaz s fie executate i
nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare sau de execuie ncepnd din
momentul ncheierii contractului, garaniile acordate, orice alte elemente care au fost luate n considerare n
procesul de analiz i evaluare a propunerilor tehnice;
b) preul/tariful unitar sau preurile/tarifele unitare, alte angajamente financiare sau comerciale, pe care
operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevzut n propunerea financiar;
c) condiii specifice i formule de ajustare a preurilor, dup caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractant le consider necesare.
(2) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele
subsecvente urmeaz s fie atribuite prin reluarea competiiei, acordul-cadru trebuie s prevad:
a) elementele/condiiile care rmn neschimbabile pe ntreaga durat a respectivului acord;
b) elementele/condiiile care vor face obiectul relurii competiiei pentru atribuirea contractelor subsecvente.
Art. 69. - (1) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele
subsecvente urmeaz s fie atribuite prin reluarea competiiei, autoritatea contractant are obligaia, ori de
cte ori decide achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului respectiv, s
transmit concomitent o invitaie de participare la reofertare ctre toi operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru.
(2) Invitaia la reofertare trebuie s conin cel puin urmtoarele informaii:
a) cu privire la cantitile i elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmeaz s fie
atribuit;
b) cu privire la elementele/condiiile care fac obiectul relurii competiiei i criteriul de atribuire/factorii de
evaluare care urmeaz s fie aplicai pentru stabilirea operatorului economic cruia i va fi atribuit
contractul, astfel cum s-a prevzut n documentaia de atribuire elaborat pentru ncheierea acordului-
cadru;
c) cu privire la modul n care se depune/transmite noua ofert i data limit pn la care operatorii
economici au dreptul de a depune/transmite noua ofert.
(3) Elementele care pot face obiectul reofertrii se pot referi la pre, termene de livrare/prestare/execuie,
caracteristici tehnice, nivel calitativ i de performan i/sau la orice altele asemenea, n msura n care au
fost prevzute conform dispoziiilor art. 68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limit pn la care operatorii economici au dreptul s depun/transmit noua ofert se stabilete
de autoritatea contractant care are, n acest sens, obligaia de a ine cont de aspecte precum
complexitatea obiectului viitorului contract i asigurarea unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii
oferte i transmiterea acesteia; autoritatea contractant poate s consulte operatorii economici cu privire la
posibilitatea acestora de a elabora noile oferte ntr-o perioad ct mai scurt de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca n procesul de reofertare s modifice elementele/condiiile care fac
obiectul relurii competiiei numai n sensul mbuntirii acestora i fr s afecteze elementele/condiiile
stabilite ca fiind neschimbabile conform prevederilor art. 68 alin. (2) lit. a). n cazul n care a fost prevzut
posibilitatea de ajustare a preului, mbuntirea acestui element se raporteaz la valoarea actualizat care

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 16/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
se obine n urma aplicrii coeficienilor de ajustare.
(6) n cazul n care, n urma reofertrii, autoritatea contractant nu obine mbuntiri ale
elementelor/condiiilor care fac obiectul relurii competiiei, aceasta are obligaia de a atribui contractul
ofertantului clasat pe primul loc n cadrul procedurii aplicate pentru ncheierea acordului-cadru, prin luarea
n considerare a condiiilor i elementelor prevzute n oferta iniial a acestuia.
Art. 70. - (1) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare
pentru ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece
cantitatea care face obiectul contractului depete estimarea prevzut la art. 66 lit. f), autoritatea
contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire pentru achiziionarea diferenei care nu
poate fi acoperit de respectivul operator economic, numai n cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au
capacitatea de a acoperi diferena respectiv.
(2) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru
ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp,
autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire pentru achiziionarea ntregii
cantiti necesare, numai n cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au
capacitatea de a rspunde solicitrii respective.
(3) Operatorul economic n culp va suferi consecinele prevzute n acordul-cadru pentru nendeplinirea
obligaiilor n sarcina sa.

CAPITOLUL VI
Evaluarea ofertelor

Art. 71. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a desemna, pentru atribuirea contractelor de achiziie
public, persoanele responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie ntr-o comisie de evaluare.
(2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul obiectului contractului care urmeaz s fie
atribuit i se nominalizeaz din cadrul compartimentului intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1). n
comisia de evaluare pot fi nominalizai i membri aparinnd altor compartimente ale autoritii contractante
sau, n cazul n care beneficiarul final al contractului este o alt autoritate contractant, din cadrul
respectivei autoriti contractante.
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea ofertelor se poate realiza att pentru
atribuirea fiecrui contract n parte, ct i pentru atribuirea mai multor contracte, n acest din urm caz
atunci cnd contractele respective sunt de complexitate redus.
Art. 72. - (1) Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicarea procedurii de atribuire,
persoan care devine, totodat, i preedinte al comisiei de evaluare. Preedintele poate fi membru n
cadrul comisiei de evaluare sau rolul su poate fi limitat numai la aspectele de organizare i reprezentare,
n acest din urm caz neavnd drept de vot. n orice situaie, preedintele comisiei de evaluare semneaz
raportul procedurii de atribuire.
(2) Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:
a) deschiderea ofertelor i, dup caz, a altor documente care nsoesc oferta;
b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare de ctre ofertani/candidai, n cazul n care acestea au fost
solicitate prin documentaia de atribuire;
c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul aplicrii procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertani, din punctul de vedere al modului n care acestea
corespund cerinelor minime din caietul de sarcini sau din documentaia descriptiv;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani, din punctul de vedere al ncadrrii n fondurile
care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, precum i, dac este

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 17/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
cazul, din punctul de vedere al ncadrrii acestora n situaia prevzut la art. 202 din ordonana de urgen;
h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme i a motivelor care stau la baza ncadrrii ofertelor
respective n aceast categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevzut n documentaia de atribuire, i stabilirea
ofertei/ofertelor ctigtoare;
k) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen, elaborarea unei propuneri de
anulare a procedurii de atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum este acesta prevzut la art. 213 alin. (2) din
ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezerv pentru membrii comisiei de
evaluare.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei de evaluare cu un membru de
rezerv numai dac persoana care urmeaz s fie nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-
i ndeplini atribuiile care rezult din calitatea de membru al comisiei de evaluare. Dup producerea
nlocuirii, calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluat de ctre membrul de rezerv, care i
va exercita atribuiile aferente pn la finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a decide, cu scopul de a sprijini activitile de evaluare,
desemnarea pe lng comisia de evaluare a unor specialiti externi, numii experi cooptai. Experii cooptai
pot fi desemnai nc de la nceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, n funcie de
problemele care ar putea impune expertiza acestora.
(2) Decizia de desemnare a experilor cooptai trebuie s precizeze atribuiile i responsabilitile specifice
ale acestora i s justifice necesitatea participrii lor la procesul de evaluare.
(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se rezum, dup caz, numai la:
a) verificarea i evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situaiei financiare a ofertanilor/candidailor ori analiza financiar a efectelor pe care le pot
determina anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de ofertant;
c) analiza efectelor de natur juridic pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau anumite
clauze contractuale propuse de ofertant.
(4) Numai membrii comisiei de evaluare au drept de vot.
(5) Experii cooptai nu au drept de vot, ns au obligaia de a elabora un raport de specialitate cu privire la
aspectele tehnice, financiare sau juridice asupra crora, pe baza expertizei pe care o dein, i exprim
punctul de vedere.
(6) Raportul de specialitate prevzut la alin. (5) este destinat s faciliteze comisiei de evaluare adoptarea
deciziilor n cadrul procesului de analiz a ofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor ctigtoare. Raportul
de specialitate se ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 74. - (1) Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, comisia i experii cooptai au obligaia de a
pstra confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de
ctre candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja
proprietatea intelectual sau secretele comerciale.
(2) nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se sancioneaz conform legii, disciplinar sau
penal.
(3) Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a
participa numai membrii acesteia i, dup caz, experii cooptai.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prevzute la cap. II, seciunea a 8-a din
ordonana de urgen, sunt egal aplicabile att comisiei de evaluare, ct i experilor cooptai.
Art. 75. (1) Comisia de evaluare i experii cooptai semneaz o declaraie de confidenialitate i
imparialitate pe propria rspundere prin care se angajeaz s respecte prevederile art. 74 i prin care
confirm c nu se afl ntr-o situaie care implic existena unui conflict de interese.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de preluarea atribuiilor specifice, n cadrul
procesului de evaluare, i conine datele de identificare prevzute la art. 2 alin. (32).
(3) Declaraia prevzut la alin. (1) este pus la dispoziia organismelor cu competene n verificarea

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 18/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
apariiei conflictului de interese.
(4) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia
prevzut la alin. (1), n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la art. 69 din ordonana de urgen.
(5) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare sau unul dintre experii cooptai
constat, oricnd pe parcursul exercitrii atribuiilor, c se afl ntr-o situaie de incompatibilitate/conflict de
interese, atunci acesta solicit de ndat nlocuirea sa din componena comisiei respective cu o alt
persoan. Situaiile de incompatibilitate/conflict de interese pot fi sesizate autoritii contractante i de ctre
teri.
(6) n cazul situaiilor prevzute la alin. (5), autoritatea contractant verific informaiile semnalate i, dac
acestea se confirm, dispune nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat.
(7) Autoritatea contractant dispune de ndat nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat,
dac situaiile prevzute la alin. (5) sunt sesizate ca urmare a observaiilor formulate de observatorii
Ministerului Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice.
Art. 76. - (1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord ntre membrii acesteia,
urmnd a se avea n vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru
valabilitatea ofertelor.
(2) Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza i evalua documentele depuse de
ofertani/candidai individual i/sau n edine comune, ns orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s
ntruneasc votul a cel puin 2/3 dintre membrii si. Comisia de evaluare are obligaia s ntocmeasc
nscrisuri prin care se formalizeaz deciziile adoptate n cadrul procesului de evaluare.
(3) n cazul stabilirii ofertei ctigtoare pe baz de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflect
prin punctajul individual acordat fiecrei oferte n parte.
(4) n cazul n care se ajunge n situaia ca prevederile alin. (2) s nu fie respectate datorit unor eventuale
divergene de preri ntre membrii comisiei de evaluare, conductorul autoritii contractante sau, dup caz,
preedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergen, n scopul finalizrii n timp util a
etapei de evaluare a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de evaluare nu
ajunge la un acord, decizia final se adopt cu votul majoritii membrilor si.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta
punctul de vedere n scris, elabornd n acest sens o not individual care se ataeaz la raportul
procedurii de atribuire.
(6) n situaia n care autoritatea contractant aprob raportul procedurii de atribuire fr a ine cont de
observaiile formulate de observatorii Ministerului Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, cu privire la situaiile
prevzute de art. 69 i 691 din ordonana de urgen, Agenia Naional de Integritate este sesizat pentru
identificarea nclcrii regimului juridic al conflictelor de interese prin raportare la dispoziiile Legii nr.
176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i
completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de
Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu modificrile ulterioare, n
termen de 5 zile de la semnarea raportului procedurii de atribuire. Odat cu sesizarea, Ageniei Naional
de Integritate i este transmis i documentaia complet privind atribuirea contractului.
Art. 77. - (1) n cazul n care comisia de evaluare constat c unul sau mai muli ofertani/candidai a/au
omis s prezinte anumite documente prin care se confirm ndeplinirea cerinelor privind situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, precum i capacitatea
tehnic i/sau profesional, aceasta va solicita ofertanilor/candidailor respectivi completarea documentelor
care lipsesc, acordnd n acest scop un termen rezonabil de timp, de regul n limita a 72 de ore de la
momentul solicitrii. Comisia de evaluare va lua toate msurile necesare astfel nct solicitarea s parvin
n timp util ofertanilor/candidailor.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), comisia de evaluare nu are dreptul de a permite i de a solicita
unui ofertant/candidat completarea unui document care lipsete, n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) n documentaia de atribuire a fost menionat expres faptul c, n caz de neprezentare a respectivului

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 19/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
document, nu este permis completarea ulterioar, neprezentarea avnd ca efect descalificarea
ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul respectiv, dei cunotea cerinele, a omis s prezinte mai mult de 3 dintre
documentele solicitate n cadrul documentaiei de atribuire;
c) prin acceptarea completrii documentului respectiv se creeaz un avantaj evident n raport cu ceilali
ofertani/candidai, aducndu-se atingere principiului tratamentului egal.
Art. 78. (1) Comisia de evaluare stabilete care sunt clarificrile i completrile formale sau de confirmare,
necesare pentru evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat pentru transmiterea
clarificrilor. Comunicarea transmis n acest sens ctre ofertant trebuie s fie clar, precis si s
defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce const solicitarea comisiei de evaluare.
(2) Comisia de evaluare, nainte de a lua o decizie de respingere a candidaturii/ofertei n baza art. 36 alin.
(1) lit. g), solicit clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate iniial de
candidat/ofertant/subcontractant/ter susintor cu privire la nencadrarea n prevederile art. 691 din
ordonana de urgen.
Art. 79. - (1) n cazul n care ofertantul nu transmite n perioada precizat de comisia de evaluare
clarificrile/rspunsurile solicitate sau n cazul n care explicaiile prezentate de ofertant nu sunt
concludente, oferta sa va fi considerat neconform.
(2) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii tehnice,
oferta sa va fi considerat neconform. n aplicarea prevederilor art. 2 alin. (2), art. 170 i 201 din ordonana
de urgen, modificri ale propunerii tehnice se accept, n mod excepional, n urmtoarele situaii:
a) pot fi ncadrate n categoria viciilor de form sau erorilor aritmetice; sau
b) reprezint corectri ale unor abateri tehnice minore, constatate n propunerea tehnic, astfel cum sunt
acestea din urm definite la art. 80 alin. (4), fr a se permite ns i modificarea propunerii financiare.
(3) n cazul n care ofertantul i modific, prin rspunsurile pe care le prezint, preul/preurile prevzut(e)
n propunerea financiar, oferta sa va fi considerat neconform, cu excepia situaiei prevzute la art. 80
alin. (2).
Art. 80. - (1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de form numai cu
acceptul ofertantului. n cazul n care ofertantul nu accept corecia acestor erori/vicii, oferta sa va fi
considerat neconform.
(2) n cazul existenei unor erori aritmetice care pot fi clarificate n condiiile art. 2 alin. (2) din ordonana de
urgen, elementele propunerii financiare vor fi corectate i, implicit, preul total al ofertei, prin refacerea
calculelor aferente, pe baza datelor/informaiilor care sunt cunoscute de ctre toi participanii, deoarece
sunt prevzute n legislaia aplicabil, documentaia de atribuire, i/sau n alte documente prezentate de
ofertant.
(21) n cazul unei discrepane ntre preul unitar i preul total, va fi luat n considerare preul unitar, iar preul
total va fi corectat corespunztor, cu excepia cazului n care documentaia de atribuire prevede explicit c
preul total, aferent unei activiti din contract, este singurul pre relevant i preurile unitare, dac se solicit,
sunt n scopuri de calculare i verificare.
(3) Viciile de form reprezint acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a cror
corectare/completare este susinut n mod neechivoc de sensul i de coninutul altor informaii existente
iniial n alte documente prezentate de ofertant sau a cror corectare/completare are rol de clarificare sau
de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect n raport cu ceilali participani la
procedura de atribuire.
(4) Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din propunerea tehnic ce au la baz
erori materiale evidente i care pot fi completate/corectate ntr-un mod care nu conduce n realitate la
depunerea unei noi oferte. O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerat o abatere tehnic
minor a ofertei iniiale n urmtoarele situaii:
a) cuantificarea teoretic n valoare monetar a respectivei abateri/omisiuni conduce la eludarea aplicrii
acelor prevederi ale ordonanei de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu
anumite praguri valorice;
b) n urma corectrii respectivei abateri/omisiuni, se constat c s-ar schimba clasamentul ofertanilor;
c) modificarea ar presupune o diminuare calitativ n comparaie cu oferta iniial;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 20/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
d) modificarea vizeaz o parte din ofert pentru care documentaia de atribuire a exclus n mod clar
posibilitatea ca ofertanii s se abat de la cerinele exacte ale respectivei documentaii, iar oferta iniial nu
a fost n conformitate cu aceste cerine.
Art. 81. - Comisia de evaluare are obligaia de a respinge ofertele inacceptabile i ofertele neconforme.
Art. 82. - (1) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, n
conformitate cu prevederile art. 200 din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru
fiecare ofert n parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul stabilit n
documentaia de atribuire.
(3) n ordinea descresctoare a punctajului acordat, comisia de evaluare trebuie s ntocmeasc
clasamentul pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare.
(4) n cazul n care, atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului preul cel mai
sczut, evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea preurilor fiecrei oferte admisibile n parte i
prin ntocmirea, n ordine cresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete
oferta ctigtoare.
(5) Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preurilor prevzute n
propunerile financiare ale ofertanilor se realizeaz la valoarea fr TVA.
Art. 83. - (1) Dup finalizarea evalurii ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora raportul
procedurii de atribuire, care se semneaz de ctre toi membrii comisiei de evaluare, inclusiv de
preedintele acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conductorului autoritii contractante spre aprobare.

CAPITOLUL VII
Garanii

SECIUNEA 1
Garania de participare

Art. 84. - Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea
contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad
derulat pn la ncheierea contractului de achiziie public sau a acordului-cadru.
Art. 85. - Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire dac pentru
participarea la procedur este prevzut obligaia ofertanilor de a constitui o garanie de participare. n
cazul n care documentaia de atribuire prevede o astfel de obligaie, atunci aceasta trebuie s conin i
urmtoarele informaii:
a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, sum care nu poate depi 2% din valoarea estimat a
contractului de achiziie public/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi cel puin egal cu perioada minim de
valabilitate a ofertei, astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
Art. 86. - (1) Garania de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori de o societate de asigurri, care se prezint n
original, n cuantumul i pentru perioada prevzut n documentaia de atribuire.
(2) Garania trebuie s fie irevocabil.
(3) Instrumentul de garantare trebuie s prevad dac plata garaniei se va executa:
a) condiionat, respectiv dup constatarea culpei persoanei garantate, n conformitate cu contractul
garantat; sau
b) necondiionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraiei acestuia cu privire la culpa
persoanei garantate.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul:
a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de ctre o anumit
societate bancar ori societate de asigurri, nominalizat n mod expres n documentaia de atribuire;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 21/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de
ctre societi bancare sau numai la cele care sunt emise de ctre societi de asigurri;
c) de a impune sau de a interzice prezentarea scrisorilor de garanie n oricare dintre formele prevzute la
alin. (3) lit. a)-b) ori de a acorda, n cadrul procesului de evaluare, un punctaj suplimentar uneia dintre
formele de constituire a garaniei.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i numai dac n documentaia de atribuire este prevzut
aceast posibilitate, garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii
contractante:
a) a unui ordin de plat sau a unei file cec, cu condiia confirmrii acestora de ctre banc pn la data
deschiderii ofertelor;
b) a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de participare este redus ca valoare.
(6) n orice situaie, dovada constituirii garaniei de participare trebuie s fie prezentat cel mai trziu la data
i ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.
Art. 87. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a reine garania pentru participare, ofertantul pierznd
astfel suma constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie n perioada de valabilitate a
ofertei i, oricum, nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului;
c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul de achiziie public/acordul-cadru n
perioada de valabilitate a ofertei.
(2) n cazul ncheierii unui acord-cadru, prevederea alin. (1) lit. b) nu este aplicabil.
Art. 88. - (1) Garania pentru participare, constituit de ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare, se restituie de autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii
garaniei de bun execuie.
(2) Garania de participare, constituit de ofertanii a cror ofert nu a fost stabilit ctigtoare, se
returneaz de autoritatea contractant dup semnarea contractului de achiziie public cu
ofertantul/ofertanii ale crui/cror oferte au fost desemnate ctigtoare, dar nu mai trziu de 3 zile
lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.
(3) n cazul n care autoritatea contractant se afl, conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen,
n situaia de a anula procedura de atribuire, garania de participare se restituie dup data expirrii
termenului de depunere a unei contestaii cu privire la aceast decizie, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare
de la aceast dat.
(4) Dup primirea comunicrii prevzute la art. 206 din ordonana de urgen, ofertanii ale cror oferte au
fost declarate nectigtoare au dreptul de a obine eliberarea garaniei de participare nainte de expirarea
perioadei prevzute la alin. (2) sau, dup caz, la alin. (3), dac transmit autoritii contractante o solicitare n
acest sens.

SECIUNEA a 2-a
Garania de bun execuie

Art. 89. - (1) Garania de bun execuie a contractului se constituie de ctre contractant n scopul asigurrii
autoritii contractante de ndeplinirea cantitativ, calitativ i n perioada convenit a contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili n documentaia de atribuire modalitatea de constituire
a garaniei de bun execuie, precum i cuantumul acesteia, care ns nu trebuie s depeasc 10% din
preul contractului, fr TVA.
(3) n cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii - cu excepia serviciilor de proiectare -, a crui
valoare estimat este mai mic dect valoarea prevzut la art. 124 din ordonana de urgen, precum i n
cazul unui contract atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun
de participare, autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita contractantului constituirea garaniei de
bun execuie.
Art. 90. - (1) De regul, garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n
condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 22/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
Prevederile art. 86 alin. (2) - (4) se aplic n mod corespunztor.
(2) n cazul n care valoarea garaniei de bun execuie este redus ca valoare, autoritatea contractant are
dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume n numerar.
(3) Dac prile convin, garania de bun execuie se poate constitui i prin reineri succesive din sumele
datorate pentru facturi pariale. n acest caz, contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia
autoritii contractante, la o banc agreat de ambele pri. n cazul n care autoritatea contractant are
calitatea de autoritate public, instituie public sau operator economic cu capital integral sau majoritar de
stat, contractantul are obligaia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal
competent n administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispoziia autoritii contractante. Suma
iniial care se depune de ctre contractant n contul de disponibil astfel deschis nu trebuie s fie mai mic
de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului, autoritatea contractant urmeaz s
alimenteze acest cont de disponibil prin reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului
pn la concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de atribuire. Autoritatea
contractant va ntiina contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia lui. Din
contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse pli att de ctre
contractant, cu avizul scris al autoritii contractante care se prezint unitii Trezoreriei Statului, ct i de
unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scris a autoritii contractante n favoarea creia este constituit
garania de bun execuie, n situaia prevzut la art. 91. Contul astfel deschis este purttor de dobnd n
favoarea contractantului.
Art. 91. - Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie,
oricnd pe parcursul ndeplinirii contractului, n limita prejudiciului creat, n cazul n care contractantul nu i
ndeplinete obligaiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun
execuie autoritatea contractant are obligaia de a notifica pretenia contractantului, preciznd obligaiile
care nu au fost respectate.
Art. 92. - (1) n cazul contractului de furnizare, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui
garania de bun execuie n cel mult 14 zile de la data ntocmirii procesului-verbal de recepie a produselor
care fac obiectul contractului i/sau de la plata facturii finale, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii
asupra ei.
(2) n cazul contractului de servicii, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de
bun execuie n cel mult 14 zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obligaiilor asumate prin
contractul respectiv, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
(3) n cazul contractelor de servicii de proiectare, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui
garania de bun execuie dup cum urmeaz:
a) valoarea garaniei de bun execuie aferent studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate, n termen de
14 zile de la data predrii i nsuirii/aprobrii documentaiei tehnico-economice respective, dac nu a
ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei;
b) valoarea garaniei de bun execuie aferent proiectului tehnic i/sau detaliilor de execuie, n termen de
14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor executate n baza
proiectului respectiv, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei.
(4) n cazul contractelor de lucrri, autoritatea contractant are obligaia de a elibera/restitui garania de
bun execuie dup cum urmeaz:
a) 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor, dac nu a ridicat pn la acea dat pretenii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse
este minim;
b) restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza
procesului-verbal de recepie final.
Procesele-verbale de recepie final pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte
din punct de vedere fizic i funcional.

CAPITOLUL VIII
Finalizarea procedurii de atribuire

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 23/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
Art. 93. (1) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza procedura de atribuire prin ncheierea
contractului de achiziie public sau a acordului-cadru, cu excepia cazurilor prevzute la art. 209 din
ordonana de urgen.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul s ntrzie ncheierea contractului de achiziie public/acordului-
cadru cu mai mult de 7 zile calendaristice de la expirarea termenelor prevzute la art. 205 din ordonana de
urgen din motive imputabile acesteia.
(3) Autoritatea contractant beneficiaz de termenul prevzut la alin. (2) numai n vederea ndeplinirii
condiiilor de semnare a contractului de achiziie public/acordului-cadru, cu respectarea obligaiilor
prevzute de lege.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul s adopte nicio msur cu scopul de a crea circumstane
artificiale de anulare a procedurii.
(5) Situaiile prevzute la alin. (2) i (4) constituie nclcri ale principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. f) i
g) din ordonana de urgen i se sancioneaz n consecin. Ofertantul care se consider lezat de un
astfel de comportament are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(6) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, prin mijloace electronice, n cel mult 48 de ore de la data ncheierii
contractului de achiziie public/acordului-cadru, o notificare cu privire la contractul de achiziie
public/acordul-cadru ncheiat. Formatul notificrii se stabilete prin ordin al preedintelui Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 94. - Indiferent de momentul iniierii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica, nainte de ncheierea contractului, respectarea dispoziiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din
bugetele care intr sub incidena legislaiei privind finanele publice.
Art. 95. - (1) Ca anexe ce devin parte integrant a contractului de achiziie public se constituie cel puin
urmtoarele documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnic i propunerea financiar;
c) graficul de ndeplinire a contractului;
d) graficul de pli;
e) garania de bun execuie, dac este cazul;
f) angajamentul ferm de susinere din partea unui ter, dac este cazul.
(2) n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constat faptul c anumite elemente ale
propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz
prevederile caietului de sarcini.
Art. 96. - (1) n cazul n care pri din contractul de achiziie public urmeaz s se ndeplineasc de unul
sau mai muli subcontractani, autoritatea contractant are obligaia de a solicita, la ncheierea contractului
de achiziie public respectiv, prezentarea contractelor ncheiate ntre viitorul contractant i subcontractanii
nominalizai n ofert. Contractele prezentate trebuie s fie n concordan cu oferta i se vor constitui n
anexe la contractul de achiziie public.
(2) Pe parcursul derulrii contractului, contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractanii nominalizai
n ofert fr acceptul autoritii contractante, iar eventuala nlocuire a acestora nu trebuie s conduc la
modificarea propunerii tehnice sau financiare iniiale.
Art. 97. - (1) Preul contractului de achiziie public se poate exprima n lei sau, dup caz, n valut.
(2) Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat n urmtoarele situaii:
a) au avut loc modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau au fost emise de ctre autoritile
locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite
locale, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul
contractului;
b) pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora s-a constatat creterea/diminuarea indicilor de pre
pentru elemente constitutive ale ofertei, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza
crora s-a fundamentat preul contractului.
(3) Pentru a se respecta principiul transparenei, posibilitatea de ajustare a preului trebuie s fie precizat

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 24/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
att n documentaia de atribuire, ct i n contractul care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n
acest sens. n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a preciza totodat i
modul concret de ajustare a preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa informaiilor cu privire la
evoluia acestora, cum ar fi buletine statistice sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau
completarea respectivelor informaii/clauze determin inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea
de ajustare a preului contractului de achiziie public.
(4) Ajustarea preului fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la alin. (3) este posibil numai n urmtoarele
cazuri:
a) atunci cnd survin circumstane imprevizibile i independente de voina prilor, altele dect cele
prevzute la alin. (2) lit. a) i b); sau
b) atunci cnd durata de aplicare a procedurii de atribuire se prelungete, n mod neprevzut, peste
perioada preconizat iniial i din motive care exclud orice culp a ofertantului/contractantului.
(5) n orice situaie, preul contractului nu poate fi majorat dect n msura strict necesar pentru acoperirea
creterii costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a preului
contractului de achiziie public nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea rezultatului procedurii de
atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza cruia contractantul respectiv a fost
declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei proceduri.
(6) n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete peste termenele stabilite iniial n
respectivul contract, din motive care se datoreaz culpei autoritii contractante, nu este posibil invocarea
prevederilor alin. (4), operatorul economic fiind ns ndreptit s solicite penaliti i/sau daune-interese.
Art. 971. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a emite documente constatatoare care conin
informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre contractant i, dac este
cazul, la eventualele prejudicii, dup cum urmeaz:
a) pentru contractele de furnizare: n termen de 14 zile de la data terminrii furnizrii produselor care fac
obiectul respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data expirrii perioadei de garanie
a produselor n cauz;
b) pentru contractele de servicii, altele dect contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la
data terminrii prestrii serviciilor care fac obiectul respectivului contract;
c) pentru contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la data terminrii prestrii serviciilor
care fac obiectul respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-
verbal de recepie la terminarea lucrrilor proiectate;
d) pentru contractele de lucrri: n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie
final a lucrrilor ntocmit la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor n cauz.
(11) n cazul rezilierii contractului de achiziie public din vina exclusiv a contractantului, autoritatea
contractant emite documentul constatator n termen de 14 zile de la data rezilierii.
(2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se ntocmesc n dou exemplare, autoritatea
contractant avnd urmtoarele obligaii:
a) s elibereze un exemplar operatorului economic; i
b) s depun un exemplar la dosarul achiziiei publice.
(21) Autoritatea contractant public n SEAP, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet
www.e-licitatie.ro, n cel mult 10 zile de la data expirrii termenelor prevzute la alin. (1), documentul
prevzut la alin. (1), semnat cu semntur electronic extins bazat pe un certificat calificat, precum i,
dac este cazul, informaii referitoare la suspendarea sau anularea respectivului document.
(22) Atunci cnd ia decizia de respingere a unui candidat/ofertant, pe baza unui asemenea document
constatator, comisia de evaluare are obligaia de a analiza dac acesta reflect ndeplinirea condiiilor
cumulative prevzute la art. 181 lit. c1) din ordonana de urgen.
(3) n cazul n care procedura de atribuire a avut ca scop ncheierea unui acord-cadru, prevederile alin. (1)-
(2) sunt aplicabile prin raportare la terminarea prestaiilor aferente acordului-cadru respectiv, i nu
contractelor subsecvente.
(4) Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 25/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
de a stabili, prin ordin, proceduri i instrumente specifice prin care orice persoan poate beneficia de
informaiile incluse n documentele constatatoare disponibile la nivelul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aferente operatorilor economici care particip la o
anumit procedur de atribuire aplicat de respectiva autoritate contractant.
(5) Documentele constatatoare emise de ctre autoritatea contractant n conformitate cu prevederile alin.
(1) pot fi contestate n justiie potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile
ulterioare.
(6) Refuzul ofertantului declarat ctigtor de a semna contractul/acordul-cadru este asimilabil situaiei
prevzute la art. 181 lit. c1) din ordonana de urgen. Documentele constatatoare se emit n acest caz n
termen de 14 zile de la data la care ar fi trebuit ncheiat contractul dac ofertantul nu ar fi refuzat semnarea
acestuia.
Art. 98. - (1) n termen de cel mult 48 de zile de la ncheierea contractului/acordului-cadru, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare, conform prevederilor art. 56 din ordonana de
urgen, un anun de atribuire a contractului de achiziie public.
(2) n cazul n care procedura de atribuire a fost anulat conform prevederilor art. 209 din ordonana de
urgen, autoritatea contractant are obligaia transmiterii spre publicare, n termen de cel mult 48 de zile de
la emiterea deciziei de anulare, a unui anun specific n acest sens. Transmiterea spre publicare se
realizeaz, ca i n cazul celorlalte tipuri de anunuri, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de
internet www.e-licitatie.ro
(3) Prevederile alin. (2) nu sunt aplicabile n cazul anulrii unei proceduri de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare.

CAPITOLUL IX
Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public

Art. 99. - (1) Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public se realizeaz de Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pe baza informaiilor cuprinse n anunurile de
participare i de atribuire, precum i a informrilor prevzute la art. 101.
(2) Autoritile contractante au obligaia transmiterii ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior.
(3) Informaiile solicitate se transmit n format electronic, conform formatului standardizat care se pune la
dispoziie prin intermediul SEAP, cel mai trziu pn la data de 31 martie a fiecrui an.
Art. 100. - (1) Raportul anual n format electronic se transmite la adresa de e-mail monitorizare@anrmap.ro.
(2) Raportul anual n format fizic se depune la registratura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, autoritatea contractant avnd obligaia de a solicita numrul de
nregistrare pe copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau transmiterea unui raport incomplet ori coninnd informaii
eronate intr sub incidena prevederilor art. 293 lit. m) din ordonana de urgen.
Art. 101. - Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz
informaiile relevante din anunurile de participare i de atribuire, precum i din alte informri primite de la
autoritile contractante solicitate conform prevederilor art. 300 din ordonana de urgen, constituind o baz
de date statistice care sunt utilizate pentru:
a) prezentarea n termen a rapoartelor solicitate de Comisia European;
b) furnizarea de informaii n legtur cu modul de funcionare a sistemului de achiziii publice tuturor celor
interesai;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziie public;
d) prevenirea i, dup caz, constatarea unor nclcri ale legislaiei n domeniu.

CAPITOLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 102. - n sensul prevederilor art. 298 din ordonana de urgen, prin procedura de atribuire n curs de

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 26/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
desfurare se nelege orice procedur pentru care s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o
invitaie de participare, pn la data de 29 iunie 2006 inclusiv.
Art. 103. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are dreptul de a utiliza pentru
clasificarea statistic a produselor, serviciilor i lucrrilor fie sistemul de grupare i codificare utilizat n
Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor - CPSA, fie vocabularul comun al achiziiilor publice
- CPV.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru
clasificarea statistic a produselor, serviciilor i lucrrilor numai vocabularul comun al achiziiilor publice -
CPV.
Art. 104. - Atribuirea contractelor de achiziie public a cror valoare este mai mic dect pragul valoric
prevzut la art. 19 din ordonana de urgen se poate realiza, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, i prin
intermediul SEAP.
Art. 105. - Sistemul informatic de utilitate public prevzut la art. 58 alin. (1) din ordonana de urgen este
operat de Agenia pentru Strategii Guvernamentale i este disponibil la adresa de internet
www.publicitatepublica.ro.
Art. 1051. - Aciunile introduse n instan de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, potrivit art. 2961 din ordonana de urgen, sunt scutite de
plata taxei de timbru i a timbrului judiciar.
Art. 106. - Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a emite ordine pentru:
a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire sau n procesul de
monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanei
de urgen i/sau ale prezentei hotrri.
Art. 107. - Anexa nr. 1 face parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-
TRICEANU

Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
Ministrul comunicaiilor i tehnologiei informaiilor,
Zsolt Nagy
p. Ministrul transporturilor, construciilor i
turismului,
Constantin Dasclu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru lucrri publice
i amenajarea teritoriului,
Laszlo Borbely
p. Ministrul integrrii europene,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 27/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu

Bucureti, 19 iulie 2006.


Nr. 925.

ANEXA Nr. 1

MODELE
pentru anunurile care se public n conformitate cu prevederile art. 17 i 29

Anunul de intenie

A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care
se pot obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate
sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Natura i cantitatea sau valoarea produselor care se intenioneaz s fie achiziionate; codul/codurile
CVP (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care
se pot obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate
sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A;
codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care
se pot obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate
sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Natura i dimensiunile lucrrilor i, n cazul n care lucrarea este mprit n mai multe loturi,
caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi;
b) Amplasamentul lucrrii;
c) codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA);
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii.

Anunul de participare la licitaia deschis

A. Achiziia de produse

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 28/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
(a) Procedura de atribuire aplicat;
(b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul de livrare a produselor.
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau,
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaia de atribuire.
13. Dac este cazul, costul i condiiile de plat n vederea obinerii documentaiei de atribuire.
14.
a) Termenul limit de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele.
15. Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
16. Dac este cazul, garaniile solicitate.
17. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
18. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
19. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm.
20. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
21. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
22. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
23. Criteriul de atribuire a contractului.
24. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 29/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele
normative n temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
10. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaia de atribuire.
14. Dac este cazul, costul i condiiile de plat n vederea obinerii documentaiei de atribuire.
15.
a) Termenul limit de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele.
16. Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
17. Dac este cazul, garaniile solicitate.
18. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
19. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm
21. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
23. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informaii.

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a
crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 30/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul execuiei lucrrilor.
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare.
7. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
9. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
10. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaia de atribuire.
14. Dac este cazul, costul i condiiile de plat n vederea obinerii documentaiei de atribuire.
15.
a) Termenul de primire a ofertelor;
b) Adresa la care se transmit ofertele;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele.
16. Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
17. Dac este cazul, garaniile solicitate.
18. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
19. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
20. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm.
21. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse.
22. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
23. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
24. Criteriul de atribuire a contractului.
25. Alte informaii.

Anunul de participare la licitaia restrns

A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 31/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau,
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
12.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
13. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
14. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
15. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art.
41).
16. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
17. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai;
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art.
41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 41).
21. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 32/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. Opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele
normative n temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
10. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
14. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
15. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
16. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art.
41).
17. Criterii de calificare privind situaia economico-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai;
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art.
41).
20. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
21. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
22. Alte informaii.

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a
crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 33/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul execuiei lucrrilor
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare.
7. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
8. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
9. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
10. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, indicaii se precizeaz dac operatorii economici pot
depune oferte pentru unul sau mai multe loturi.
11. Termenul de finalizare sau durata contractului.
12. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
13.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
14. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
15. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
16. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
17. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
18. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie selectai;
b) criteriile de selecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art.
41).
20. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
21. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
22. Alte informaii.

Anunul de participare la dialogul competitiv

A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
4. Locul de livrare a produselor.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 34/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau,
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile
art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de soluii care urmeaz s fie discutate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
21. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 35/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
7. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
8. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele
normative n temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic - financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de soluii care urmeaz s fie discutate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
21. Alte informaii.

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a
crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
4. Locul execuiei lucrrilor.
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 36/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de soluii care urmeaz s fie discutate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 47).
21. Alte informaii.

Anunul de participare la Negociere

A. Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul de livrare a produselor.
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau,
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 37/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art.
41).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
21. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a
crui ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de
31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
8. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 38/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
normative n temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin ofert valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
21. Alte informaii.

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a
crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3.
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie
electronic (conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen).
4. Locul execuiei lucrrilor.
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se precizeaz dimensiunea respectivelor loturi.
7. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz
s fie atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune
oferte pentru unul sau mai multe loturi.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 39/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11.
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine
excluderea acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional,
a operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n
care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea
numrului de oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18.
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile
art. 41).
21. Alte informaii.

Anunul de atribuire

A. Achiziia de produse
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; codul/codurile
CVP (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de furnizare.
5. Criteriul de atribuire a contractului de furnizare.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Data publicrii anunului de participare.
10. Alte informaii.

B. Achiziia de servicii
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Categoria, descrierea i cantitatea serviciilor prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Data atribuirii contractului de servicii.
5. Criteriul de atribuire a contractului de servicii.

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 40/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Data publicrii anunului de participare.
10. Alte informaii.

C. Achiziia de lucrri
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
4. Data atribuirii contractului de lucrri.
5. Criteriul de atribuire a contractului de lucrri.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Data publicrii anunului de participare.
10. Alte informaii.

Anunuri pentru concursul de soluii

Anunul de participare la concurs


1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de la care se
pot obine documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) criterii de selecie a participanilor;
(c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului
sau ctigtorilor concursului.
12. Alte informaii.

Anunul privind rezultatul concursului

1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.


2. Descrierea proiectului.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Alte informaii.

ANEXA Nr. 2

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 41/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
RAPORT
privind contractele atribuite n anul ......

AUTORITATEA CONTRACTANT
Adres: .....................................................................
C.U.I.: .....................................................................
Nr. de nregistrare la Registrul Comerului: ................................
Tel./fax: ...................................................................
E-mail: .....................................................................


Valoare total contracte
Tipuri de contracte Numr total (fr TVA)
contracte
lei EURO

Contracte de lucrri
din care atribuite prin:
- licitaie deschis
- licitaie restrns
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anun de
participare
- negociere far publicare anun de
participare
- cerere de ofert

Contracte de produse
din care atribuite prin:
- licitaie deschis
- licitaie restrns
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anun de
participare
- negociere fr publicare anun de
participare
- cerere de ofert

Contracte de servicii
din care atribuite prin:
- licitaie deschis
- licitaie restrns
- dialog competitiv
- negociere cu publicare anun de
participare
- negociere fr publicare anun de
participare
- cerere de ofert

TOTAL

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 42/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.
Semntura autorizat
...................

Tiparit de Camelia Oprican la 19.04.2016. 43/43


Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

S-ar putea să vă placă și