Metodologia cercetarii stiintifice

Conflictul din Kosovo

Masternad: Blan Mdlina

MRICT Anul 1
 -Suceava, 2017-

De aproximativ 60 de ani, de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial nu

a mai existat niciun conflict de avengur n lume, acesta fiind cunoscut drept
o perioada de pace. Lucrurile stau doar aparent aa, n toat aceast perioad de 60
de ani dei nu au existat conflicte majore au existat peste 100 de conflicte armate de
natura etnic, religioas lingvistic, economic etc., care s-au soldat cu aproximativ 25
de milioane de victime, un numr imens de refugiai, plus multe alte distrugeri
materiale.
Un exemplu de acest fel, este conflictul etnic dar i religios din Kosovo i din
Iugoslavia. Prile aflate n conflict fiind: etnicii albanezi de religie islamic versus
srbii de religie ortodox. De-a lungul timpului acest conflict a fcut i el
nenumrate victime, fiind o problem geopolitic intens dezbtut n ntreaga
lume.

Scurt introducere

Destrmarea Iugoslaviei, n ultimul deceniu al secolului trecut cere o

examinarea foarte minuioas a viabilitii unui anume model de organizare
statal a ansamblurilor multietnice. Dei propaganda comunist a pretins
decenii n ir c federaiile sub regimurile comuniste ar avea o superioritate
evident fa de regimurile federale capitaliste experiena ulterioar dispariiei
blocului comunist a demonstrat contrariul. Federaia Iugoslav constituit n
1945 s-a destramat la fel ca i Uniunea Sovietic (1922) i Republica Federal
Cehoslovac (1968).
Iugoslavia a existat n cadrul frontierelor stabilite n 1945 cu toate
republicile fondatoare vreme de numai 46 de ani. Cauzele destrmrii
Iugoslaviei se regsesc i n cazurile republicilor separatiste din arealul
fostei URSS (Cecenia, Abkhazia, Oseia de Nord i de Sud). Aceste cauze
i au rdcinile seculare ntr-un anume tip de experien negativ a
trecutului, legat de matrice identitar diferit, asimilarea forat,
discriminarea naional i religioas, asuprirea colonial. Aceast experien
negativ n-a fost uitat n pofida experienei comune pozitive a rzboiului
naional de eliberare din 1941-45 i a propagandei asidue promovate de
oficialiti cu privire la unitatea i fraternitatea" dintre naiunile iugoslave. Nu
2
 poate fi ignorat faptul c prezena n Balcani a mai multor civilizaii i mari
religii este la originea acestor diferende seculare. Trebuie s se ia n calcul c
factorul destabilizator al motenirii coloniale a jucat n Iugoslavia un rol mai
puin important dect n Uniunea Sovietic (dar mai important dect n
Cehoslovacia).
Ultima deteptare naional a albanezilor din 1981 i represiunea
srb care a urmat, au afectat dramatic relaiile, deja ncordate, ntre cele trei
popoare slave din Iugoslavia. Iniial ntre conducerile srb i sloven a
intervenit un conflict politic n ceea ce privete revendicrile srbe n
Kosovo. Srbii vroiau ca slovenii s sprijine n continuare, politic i militar
politica colonialist srb, care dusese la violri masive i grosolane ale
drepturilor omului. Conducerea sloven a refuzat datorit unor motive nu
numai etice, ci i politico-economice.
Datorit discursurilor politice ale liderilor sloveni aceast poziie a fost puternic
susinut de ctre opinia public din Slovenia. Conducerea srba, susinut de muli
srbi (i macedoneni) a rspuns printr-o campanie mass media de propagand anti-
sloven, prin ntreruperea legturilor comerciale, prin refuzul de a efectua anumite
pli, prin confiscarea proprietilor slovene din Serbia, leznd astfel interesele
slovene prin aciunea autoritilor federale etc. (Tom Gallagher, 2005).

Istoric si cronologie

Totul ncepe n 1989, atunci cnd Slobodan Milosevic anuleaza autonomia

provinciei Kosovo, act care, odat aprobat de adunarea legislativ a Kosovo, d
nastere la violene n rndul populaiei majoritare. n anul urmtor, n iulie 1990,
albanezii din Kosovo declar independena provinciei, aceast independen este
recunoscut un an mai trziu, n 1991, i de ctre Albania, 1991 este anul cnd
ncepe rzboiul n Iugoslavia, iar n 1992 Republica auto-proclamat Kosovo alege
preedinte pe Ibrahim Rugova.

n februarie 1998 conflictul devine evident. Dup numeroase ciocniri ntre

poliie i separatiti, soldate cu mori si rnii n ambele tabere, unitai ale armatei
srbe atac satul Prekaz, considerat ca fiind un adpost al Armatei de Eliberare a
Kosovo. In martie 1998, apare prima rezoluie a Consiliului de Securitate care
impune Iugoslaviei un embargo asupra armelor ca o consecin direct fa de
evenimentele din Kosovo. Tot n 1998 se hotrate i implicarea fortelor NATO n
restabilirea pcii iar n urma unui acord de ncetare a focului parile admit ca 2000
de observatori OSCE sa fie trimii n zon pentru a supraveghea aplicarea acestuia.

n iunie 1998, sunt implicate n lupta din Kosovo i forele NATO, ca o

modalitate de a pacificare a parilor aflate n conflict. n acelai an, preedintele
3
Statelor Unite din acea perioad, Bill Clinton, s-a angajat s apere Kosovo iar dac
va fi nevoie s implice chiar i fore armate n acest conflict. La scurt timp, Marea
Britanie va condamna i ea guvernul de la Belgrad, iar mpreun cu Statele Unite
ale Americii va iniia o propunere de rezoluie a Consiliului de Securitate. Uniunea
European s-a declarat nemulumit de evoluia conflictului, n scurt timp, statele
membre ale NATO au adoptat poziii similare. n plus fa de aceste coordonate,
mai exist i una psihologica: conflictul din Kosovo a explodat foarte curnd dup
relativa calmare a razboiului din Bosnia, unde NATO a fost deseori acuzat de
implicare insuficient.

n acel moment NATO se afla n faa unei mari probleme, se afla n situaia
de a intervenii armat n Kosovo, iar n acest caz ar fi nevoit s ncalce cadrul
legislativ. Tratatul de la Washington prevede aciunea armat doar n limitele
Cartei Natiunilor Unite i doar n scopuri defensive. Articolul cinci al Tratatului
prevede aciunea n cazul n care teritoriul uneia dintre rile membre este
ameninat sau atacat. Nici una dintre condiiile prevzute n Tratat nu au fost
ndeplinite. n plus nu exist nicio rezoluie a Consiliului de Securitate care s
menioneze n mod explicit posibilitatea utilizrii forei pentru a rezolva acest
conflict. Dealtfel ar fi aproape imposibil s se obin o rezoluie n care NATO sa fie
mandatat s intervin armat n Iugoslavia avnd n vedere condiiile politice. La
toate aceste lucruri se mai adaug i "Conceptul Strategic" al Alianei adoptat la
Roma n 1991, fondat pe o idee pacifist, concept ce prevede un rol crescut pentru
cooperare i dialog.

Actori ai scenei internaionale implicati in conflict

n istoria acestui conflict au fost implicai numeroi actori, att la nivel

de sistem internaional ct i la nivel subsistemic - statal.
La nivel de sistem este de notat interaciunea ce a existat ntre
organizaiile internaionale att europene ct i mondiale. n conflict s-a
implicat Organizaia Naiunilor Unite (ONU) cu trei rezoluii ale Consiliului de
Securitate (CS) criticate de Guvernul de la Belgrad ca fiind amestec n afacerile
interne. NATO i-a pus la dispoziie tehnica militar n scopul impunerii
rezoluiilor Consiliului de Securitate, caz care aduce foarte bine aminte de
intervenia americano-britanic din Irak (Vulpea Deertului), sau de
operaiunea "Furtun n Deert". Uniunea European s-a manifestat iniial prin
impunerea de sanciuni Iugoslaviei, pentru ca n final s preia
managerierea acestui conflict de la ONU i s devin unul din actorii troicii
constituite pentru gsirea unei soluii n acest caz. Important este, de
asemenea intervenia Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa
(OSCE), care a participat cu un numr mare de observatori aparinnd rilor
membre. Consiliul Europei i Parlamentul European (forurile centrale ale UE)

4
 i-au centrat iniial demersurile mai ales pe problematica grav a
nclcrilor drepturilor omului.
La nivel de actori internaionali statali, demne de amintit sunt
aciunile Statelor Unite i ale Rusiei. De asemenea o important implicare n
conflict o are Albania, al crei legislativ a recunoscut Kosovo drept stat
independent. Acestora li se adaug organizaiile umanitare (Organizaia
Crucea Roie, Semiluna Roie), precum i o serie de importani actori din
domeniul economic care au organizat campanii de ajutor umanitar a
populaiei din Kosovo (amintim pe cei de la Benetton i Porsche).
Cooperearea dintre OSCE - NATO

Lucrul nou pe care l-a adus aceast criz n "istoria" organizaiilor este rolul
deosebit pe care OSCE-ul l-a avut n cadrul demersurilor de soluionare a
diferendului.OSCE-ul, o organizaie pan-european, care alturi de toate statele
europene include Statele Unite i Canada,nu a avut niciodat o pondere att de
mare n aplanarea vreunui conflict internaional. Prezena celor 800 de observatori
OSCE n Kosovo este datorat acordului ntre Holbrooke i Milosevici. Nu lipsit de
importan c n numrul total de observatori cea mai mare pondere o au ce
americani, urmai de cei ai Rusiei.
Dei s-ar putea crede c implicarea masiv a OSCE-ului ar putea umbri rolul
NATO,aceasta presupunere este fals: prin implicarea OSCE, NATO dovedete ca
respect o coordonat a Conceptului su Strategic aceea de cooperare cu
instituiile europene n asigurarea pcii n Europa.

Independena Kosovo

Dei din punct de vedere tehnic nc face parte din Serbia, Kosovo este
protectorat de factor al ONU de la sfritul conflictului din 1998-1999 din
provincie. n 10 iunie 1999, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat Rezoluia
1244, care plaseaz provincia rvit de rzboi sub administraia ONU pn la
determinarea statutului su final. n luna noiembrie
2005, dup mai bine de 6 ani de administraie ONU n Kosovo, Secretarul General
Kofi Annan l-a numit pe fostul preedinte finlandez Martti Ahtisaari, negociator
ONU, n calitate de Emisar Special pentru a conduce demersurile politice de
determinare a viitorului statut. n perioada 2005 2006, Ahtisaari i echipa sa au
avut convorbiri intense la Belgrad si la Pristina, dar i consultari cu reprezentanii
comunitaii internaionale.

n cadrul unei sesiuni de urgenta organizate duminica (17 noiembrie),

Parlamentul kosovar a aprobat in unanimitate declaraia de independen fa de
Serbia. "Noi, liderii institutiilor din Kosovo, declaram Kosovo tara libera si independenta",
5
se afirm n declaratie. Documentul promite respectarea planului prezentat anul
trecut de reprezentantul special al ONU, Martti Ahtisaari. Planul ONU privind
independena provinciei Kosovo prevede ns anumite limite, ntre care prezena
unei fore internaionale, msuri pentru protejarea minoritaii srbe i este
prevzut clar ca nici Kosovo nici vreo parte a provinciei nu se va putea alipi unei
alte ri.

Concluzii:

Conflictul din Kosovo a implicat, aa cum am artat, mai multe organizaii

internaionale. n pofida faptului c Belgradul susine n continuare c aceasta este
o afacere intern, nu poate fi ignorat potenialul de extindere a crizei n zon, mai
ales avnd n vedere poziia celorlalte provincii iugoslave. Trebuie de asemenea
amintit faptul c Kosovo este regiunea cu concentrarea cea mai mare de locuitori
minoritari din Europa nu mai exist nici o regiune atat de intinsa care sa aib o
pondere de 90% din populaie aparinnd unei minoritai.

De asemenea, n abordarea crizei trebuie observata care ar putea fi intenia pe

termen lung a albanezilor din Kosovo. Cu toate c foarte uor cineva s-ar putea
gndi la alipirea Kosovo la Albania dupa secesiunea de Iugoslavia, aceasta
posibilitate este destul de greu de prevzut pe termen scurt Albania avnd o
condiie economic, mai proast chiar dect cea a Kosovo este greu de crezut c
ar putea constitui o atracie pentru populaia din Kosovo n plus, tendina n
rndul refugiatilor albanezi din Kosovo nu este cea de a fugi in Albania, ci de a se
rspndi n alte pri ale Europei.

La 17 februarie 2008, primul ministru Hashim Thai a citit n faa

Parlamentului de la Pritina declaraia de independen a provinciei, iar
legislativul a votat declaraia. Statele Unite, Frana, Marea Britanie susin
proclamarea independenei provinciei, n timp ce Rusia i Serbia se opun
vehement. Printre statele care se opun proclmrii independenei Kosovo sunt:
Romnia, Spania, Slovacia, Cipru i Grecia. China i-a exprimat ngrijorarea fa de
reaciile n lan pe care le-ar putea avea faptul c un stat i-a proclamat unilateral
independena.

Bibliografie:

1. Pierre Lorraine, Incredibila Alian Rusia, Statele Unite, Editura tiinelor Sociale
i Politice, Bucureti, 2006
2. Emil Strinu , Rzboiul Geofizic, Editura Phobos Publishing House,

6
 Bucureti, 2006
3. Tom Gallagher, Balcanii n umbra noului mileniu, n umbra rzboiului i a pcii,
Editura Humanitas, Bucureti, 2005