Dreptul tratatelor internaionale

1. Conceptul. Denumirea tratatului Internaional

Dreptul tratatelor ca ramur a dreptului internaional reprezint totalitatea normelor convenionale i cutumiare, ce
reglementeaz ordinea de incheiere, aciune i incetare a tratatelor internaionale. Aceasta este una dintre cele mai vechi
i mai importante ramuri ale dreptului internaional.
Principalele izvoare ale dreptului tratatelor sunt: Convenia de la Viena cu privire la dreptul tratatelor din 23
mai 1969 (care se refer numai la tratatele ncheiate ntre state) i Convenia dela Viena cu privire la dreptul tratatelor
ncheiate ntre state i organizaii internaionale sau ntre organizaii internaionale din 21 martie 1986. Ambele convenii
constat totodat meninerea cutumei n calitate de izvor al dreptului tratatelor, confirmnd c problemele ce nu i-au
gsit rezolvare prin dispoziiile acestor convenii, vor continua s fie guvernate de dreptul internaional cutumiar.
Un rol important n procesul crerii normelor dreptului tratatelor l joac i legislaia
naional a statelor. n constituii, dar mai ales n actele normative speciale cu privire la tratatele internaionale, sunt
reglementate n mod detaliat ordinea de iniiere, negociere, semnare, ratificare, intrare n vigoare, aplicare, ncetare i
suspendare a efecte-lor tratatelor, care organe i n ce cazuri au dreptul s ncheie tratate internaionale, consecutivitatea
ndeplinirii aciunilor amintite etc. Un asemenea act legislativ special n Republica Moldova este Legea privind tratatele
internaionale ale Republicii Moldova nr. 595-XIV din 24 septembrie 1999.
n ce privete tratatele care sunt ncheiate de organizaiile internaionale, un rol echivalent legislaiei interne a
statelor n domeniul tratatelor internaionale, l joac actele constitutive i practica de ncheiere i aplicare a tratatelor
de ctre entitile amintite.
Definiia juridic a tratatului este dat n onvenia de la Viena (1969), care prin aceast noiune nelege un acord
internaional ncheiat n scris ntre state i guvernat de dreptul internaional, fie c este consemnat ntr-un singur
instrument unic, fie n dou sau mai multe instrumente conexe i oricare ar fi denumirea sa particular (art. 2 pct. 1
lit. a). Dup cum vedem, aceast definiie are mai degrab un caracter funcional, procedural, fr ns a se raporta la
coninutul i trsturile de fond ale acestui act juridic internaional. Ceea ce nu putem spune despre numeroasele definiii
date tratatelor internaionale n literatura de specialitate.
Bunoar, profesorul francez Ch. Rousseau consider c denumirea de tratat poate fi recunoscut oricrui
acord ncheiat ntre membrii comunitii internaionale i destinat s produc anumite efecte de drept.
La rndul su, lordul McNair precizeaz c termenul de tratat denot un acord scris prin care dou sau mai multe
state sau organizaii internaionale creeaz ori intenioneaz s creeze o relaie ntre ele opernd n sfera dreptului
internaional
Tratatul internaional n opinia lui Ion M. Anghel nseamn orice fel de angajament consensual fcut n
baza dreptului internaional i constituie unul din mijloacele prin care subiectele de drept internaional dobndesc
drepturi i i asum, unul fa de altul, obligaii prin care se leag n conformitate cu dreptul internaional.
Aadar, tratatul este un act juridic ce exprim acordul de voin a dou sau mai multe subiecte de drept
internaional n vederea crerii, modificrii sau stingerii raporturilor juridice internaionale.
Pornind de la cele spuse, tratatul internaional are urmtoarele semne definitorii:
- este un act juridic;
- se ncheie ntre subiecte de drept internaional;
- se ncheie cu scopul de a crea efecte juridice ntr-un domeniu anumit al relaiilor dintre ele;
- este supus dreptului internaional.

2. Elementele. Forma. Structura tratalelor.

Elementele tratatelor internaionale se impart in eseniale i accesorii. Elementele eseniale, larandul lor, sunt: prile
contractante; acordul de voin al prilor; obiectul i scopul tratatului.
Prile contractante ale tratatului trebuie s fie, in toate cazurile, state, organizaii internaionale interguvernamentale
sau alte entiti crora le este caracteristic calitatea de subiect de dreptinternaional.
Acordul de voin a prilor trebuie s fie rezultatul voinei lor liber exprimat, neafectat prinvicii de consimmant.
Obiectul tratatului il reprezint drepturile i obligaiile prilor create prin normele stabilite de tratat. Obiectul trebuie s
fie licit din punctul de vedere al dreptului internaional i realizabil.
Pentru a fi licit, este necesar ca obiectul unui tratat s nu vin in contradicie cu o norm imperativ de drept internaional,
adic cu o norm de la care nu se admite nici o derogare. In strans legtur cu obiectul se afl scopul tratatului, care
reprezint obiectivele urmrite de prile contractante prin incheierea tratatului (de pild, soluionarea panic a unui
diferend, obinerea unei asistene economice, suprimarea unor taxe vamale la import sau export, reprimarea unorcrime
internaionale etc.).
Elementele accesorii ale tratatului sunt termenul i condiia.
Termenul este un eveniment viitor i sigur, de care depinde intrarea in vigoare sau incetarea
efectelor unui tratat. Termenul la implinirea cruia un tratat intr in vigoare se numete suspensiv,iar la implinirea cruia
tratatul ii stinge efectele se numete rezolutoriu.
Condiia este un eveniment viitor i nesigur de care depinde inceperea sau incetarea executrii obligaiilor prevzute de
tratat. Condiia la fel poate fi suspensiv sau rezolutorie.
Forma i Structura tratatului internaional
Dreptul internaional nu prescrie ce form exact trebuie s mbrace unul sau altul din tratatele internaionale.
Alegerea acesteia rmne la latitudinea prilor statelor i altor subiecte de drept internaional. n orice caz, forma n
care este ncheiat un tratat internaional nu afecteaz deloc validitatea acestuia. Exist dou forme principale: scris i
oral (sau verbal). Datorit prioritilor sale, forma scris a devenit dominant n practica internaional. Multe tratate
conin dispoziii detaliate, uneori cu utilizarea unor indici numerici, formule, hri etc. Ar prea de neconceput bunoar
ncheierea unui tratat de delimitare a frontierelor dintre dou state ntro alt form dect cea scris.
Cu toate acestea, nici acordurile ncheiate n form oral n-au disprut din practica statelor. Aceasta din urm
arat c acordurile orale au fost utilizate fie pentru a schimba rangul unei misiuni diplomatice din legaie n ambasad,
fie pentru stabilirea relaiilor diplomatice. S-a recurs la acordurile orale i n vederea reglementrii altor domenii de
colaborare dintre state. Am putea aduce ca exemplu nelegerea privind acordarea de asisten mutual, ncheiat ntre
URSS i Mongolia n anul 1934. La fel am mai putea cita i nelegerea oral intervenit n 1946 ntre URSS, SUA,
Marea Britanie, Frana i China referitor la principiul repartiiei echitabile a locurilor la alegerea membrilor
nepermaneni ai Consiliului de Securitate al ONU. Din aceeai categorie mai face parte i nelegerea oral dintre SUA
i Japonia din 1960 i n virtutea creia navele maritime i aeriene americane, purttoare de arme nucleare, puteau
staiona pe teritoriul Japoniei.
Denumirea acordurilor orale este gentlemens agreements. Doctrina de drept internaional nu este deloc unanim
atunci cnd se ia n discuie natura juridic a acestora: unii le consider tratate (cu aceeai valoare juridic, ca i tratatele
scrise),434 alii dimpotriv le neag acest caracter.
Bunoar, doctrina anglo-saxon consider gentlemens agreements ca angajamente de onoare
necomportndnici o obligaie juridic direct pentru pri, dei le leag din punct de vedere moral (opinia Institutului
american de drept).436 n ce ne privete, suntem de prerea c acordurile n form oral sunt la fel de obligatorii ca i
tratatele n form scris.
innd cont de diferenele nregistrate n procedura de ncheiere a tratatelor orale i scrise, Conveniile de la Viena
(1969, 1986) se refe-r doar la cele din urm. Aceeai cale este urmat i de Legea privind tratatele internaionale ale
Republicii Moldova.437 Cu toate acestea Conveniile de la Viena n materie de tratate nu neag fora juridic a
acordurilor orale. Articolul 3 al Conveniei din 1969 stabilete: Faptul c prezenta Convenie nu se aplic acordurilor
internaionale,care nu au fost ncheiate n form scris, nu aduce vreo atinge-re:
a) valorii juridice a unor asemenea
acorduri;
b) aplicrii n privina acestor acorduri a tuturor regulilor enunate n prezenta Convenie, crora ar fi supuse n temeiul
dreptului internaional.
Tratatul reprezint un sistem unic de norme strns legate ntre ele. De aceea el trebuie privit ca un tot ntreg, n care
toate dispoziiile lui sunt obligatorii pentru pri.
De regul, structura tratatului este alctuit din urmtoarele pri:
1) preambulul (sau introducerea), n care se indic prile contractante ale tratatului, motivele are au determinat
ncheierea lui, scopul i obiectul. Din preambul face parte i titlul tratatului. Legea privind tratatele internaionale ale
Republicii Moldova distinge titlul tratatului internaional ntr-un element aparte al textului tratatului, care conine
denumirea documentului i, de regul, prile i obiectul reglementrii, ntr-o formul concis;
2) partea principal sau dispozitivul tratatului, n care sunt cu-prinse articolele (care pot fi grupate n seciuni, capitole,
pri etc.) i care constituie coninutul de baz al prevederilor sale. Articolele tratatului poart uneori scurte denumiri,
cum ar fi, de pild, coninu-tul i forma cererii de acordare a asistenei juridice, cheltuieli legate de acordarea
asistenei juridice (n cazul acordurilor de asisten juridic i relaiile juridice n materie civil, penal i familial
etc.). Aceasta faciliteaz folosirea textului, mai ales atunci cnd el are un obiect de reglementare complicat sau este
voluminos ca coninut;
3) partea final sau clauzele finale precizeaz data i locul semnrii, limba sau limbile n care a fost redactat textul,
modalitile de intrare n vigoare a tratatului, durata de valabilitate etc. Aceast parte este obligatorie chiar pn la
intrarea n vigoare a tratatului. O rspndire tot mai larg n practic o capt anexele la unele tratate. Ele apar astfel ca
o parte distinct a textului tratatului. Prin utilizarea acestora se urmrete completarea, detalizarea i interpreta-rea
coninutului tratatelor. ns pentru ca anexele s aib aceeai valoare juridic ca i tratatul, este necesar ca acesta din
urm sau nsi anexa s cuprind o meniune special despre faptul dat. n caz contrar asemenea acte nu vor putea fi
calificate ca parte a tratatului.
n strns legtur cu forma tratatelor se afl i limba sau limbile n care acestea se ncheie, ea reprezentnd acel
element principal prin intermediul cruia voina subiectelor de drept internaional se materializeaz n exterior. Anume
prin formulele lingvistice utilizate n textul su se manifest realitatea voinei participanilor la relaiile juridice
internaionale i se profileaz acordul de voin a prilor contractante. Vom aminti c una din deosebirile principale ale
tratatului internaional fa de cutuma internaional este tocmai aceea c primul exist doar ca un acord exprimat n
cuvinte i mbinate ntr-un text.
Ca regul general tratatele bilaterale sunt perfectate n limbile ambelor pri contractante. Fiecare din textele
tratatului este autentic, adic sunt egale ca valoare juridic. Cu toate acestea prile, n procesul de executare a tratatului
se conduc de textul perfectat n propria lor limb.
Sunt cazuri ns cnd prile, n scopuri de utilitate practic, se abat de la regula general. Tratatul de arbitraj dintre SUA
i China, din anul 1930, a fost redactat n trei limbi: englez, chinez i francez. Toate textele erau autentice. ns n
caz de divergene i pentru rezolvarea acestora prin interpretare, se recurgea la textul n limba francez.
De obicei, tratatele multilaterale cu caracter universal se perfecteaz n limbile oficiale ale ONU: engleza, spaniola,
chineza, araba, rusa i franceza sau n unele dintre acestea ntr-un singur exemplar. Originalul este transmis spre pstrare
depozitarului, iar acesta din urm le expediaz participanilor copii certificate de pe textul tratatului.

3. Condiiile de validitate a Tratatului Internaional

Un tratat, pentru a fi valabil, trebuie s fie licit atat din punctul de vedere al regulilor sale de incheiere, cat i
din punctul de vedere al coninutului, obiectului i scopului su. Aceasta, printrealtele, presu-pune ca tratatul:
- s fie incheiat in modul cuvenit de ctre subiectele de drept inter-naional;
- s reprezinte rezultatul unei inelegeri autentice dintre pri, ceea ce inseamn c acordul devoin al prilor
s nu fie afectat prin vicii de consimmant;
- s nu contravin in intregime sau in parte principiilor fundamentale i normelor imperative ale dreptului
internaional.
Dreptul tratatelor se intemeiaz pe principiul prezumiei validitii tratatelor internaionale, ceea ce inseamn
c un ratat internaional se consider valabil atata timp cat nu este dovedit contrariul. Validitatea unui tratat nu poate
fi contestat decat in baza prevederilor dreptu-luiinternaional.In cazurile in care condiiile specificate mai sus nu sunt
intrunite, se ajunge la nulitatea tratatelor, care in dependen de gradul de ilegalitate al tratatului internaional, este de
dou tipuri: relativ i absolut.
Este in drept s invoce nulitatea relativ a unui tratat internaional numai acel stat al cruiconsimmant a fost
viciat. Sunt sancionate cu nulitate relativ viciile deconsimmant, rezultanddin:
a) violarea vdit a unei norme de importan fundamental a dreptului intern privitoare la competena de a
ncheia tratate (de exemplu, o norm constituional privind ratificarea (aprobarea) tratatelorsau privind autoritile
competente s incheie tratate, procedura de urmat, deplinele puteri). Violarea poart un caracter vdit, dac ea este
evident pentru orice stat;
b) eroarea, dac aceasta:
- poart asupra unui fapt sau situaii;
- constituia o baz esenial a consimmntului unui stat de a fi legat prin tratat;
- statul care o invoc nu a contribuit prin conduita sa la producerea erorii. n practica internaional a statelor
eroarea a fost invocat, n special, n jurispruden n legtur cu inexactitatea hrilor anexate la unele tratate
teritoriale;
c) dolul care const n conduita frauduloas a unei pri contractante, prin care se urmrete determinarea altei
pri contractante s-i dea consimmntul pentru ncheierea tratatului.448 Dolul poate mbrca forma unor declaraii
false, a reprezentrii false sau consta din alte procedee neltoare;
d) coruperea reprezentantului unui stat participant la negocierea ncheierii tratatului,449 pentru a accepta
ncheierea lui n anumite condiii. Actele de corupere trebuie s fie evidente i n msur s exercite o influen
considerabil asupra voinei acestui reprezentant.
Prin nulitate absolut se sancioneaz viciile de consimmnt rezultnd din:
1. constrngerea exercitat asupra reprezentantului unui stat, prin acte sau ameninri ndreptate mpotriva libertii
sau integritii fizice a acestuia, reputaiei sale, persoanelor dragi lui etc. Tratatul ncheiat n aceste condiii este
lipsit de orice efect juridic.
2. constrngerea exercitat asupra unui stat participant la ncheierea unui tratat internaional prin ameninarea cu
fora sau folosirea forei, cu violarea principiilor de drept internaional ncorporate n Carta ONU.
De nulitate absolut sunt lovite i tratatele care contravin normelor imperative ale dreptului internaional, att
cele n vigoare n momentul ncheierii lor, ct i cele aprute mai trziu, pe parcursul aplicrii acestora.452
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice stat parte la tratat, nu neaprat de statul victim, precum i din
oficiu, de ctre o instan internaional. Nulitatea absolut afecteaz validitatea tratatului din momentul ncheierii sale
(ab initio).Dispoziiile unui tratat nul nu au for juridic. O dat cu stabilirea nulitii unui tratat,oricare parte este n
drept s cear oricrei alte pri restabilirea, pe ct se va putea, n relaiile lor reciproce a situaiei care ar fi existat
dac aceste acte nu ar fi fost ndeplinite. Dac tratatul este lovit de nulitate n virtutea contradiciei sale cu o norm
imperativ de drept internaional,prile lui sunt obligate s elimine, n msura posibilului, consecinele oricrui act
ndeplinit pe baza unui asemenea tratat.
4. Categoriile de tratate internaionale care sunt ratificate de ctre parlamentul RM. Legea din 24
septembrie 1999
Articolul 1. Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege se aplica tratatelor internationale ale Republicii Moldova si determina modul de initiere,
negociere, semnare, intrare in vigoare, aplicare, suspendare, denuntare sau stingere a acestora.
Se exercita in conformitate cu principiile si normele dreptului international, cu Conventia cu privire la dreptul
tratatelor (Viena, 1969), Constitutia Republicii Moldova, prezenta lege, precum si in conformitate cu prevederile
tratatelor.

ratificare, acceptare, aprobare, aderare - act astfel denumit, indeplinit, dupa caz, de Parlamentul Republicii
Moldova sau de Guvernul Republicii Moldova, prin care Republica Moldova isi exprima consimtamintul de a
fi legata printr-un tratat international;
Articolul 3. Categoriile tratatelor internationale
Tratatele internationale se incheie in numele:
a) Republicii Moldova - tratate interstatale;
b) Guvernului Republicii Moldova - tratate interguvernamentale;
c) ministerelor sau departamentelor Republicii Moldova - tratate interdepartamentale.

Articolul 4. Exprimarea consimtamintului Republicii Moldova de a fi legata printr-un tratat international

(1) Consimtamintul Republicii Moldova de a fi legata printr-un tratat international se exprima prin semnare,
schimbul instrumentelor care constituie un tratat, ratificare, acceptare, aprobare sau aderare la acesta ori prin oricare
alt mijloc convenit de confirmare formala a consimtamintului.
(2) Actul cu privire la consimtamintul Republicii Moldova de a fi legata printr-un tratat international se adopta
de catre autoritatile abilitate ale Republicii Moldova in conformitate cu atributiile acestora, stabilite prin
Constitutia Republicii Moldova si prin prezenta lege.
Articolul 6. Structura textului tratatului international
(1) Tratatul international are, de obicei, urmatoarea structura:
- titlu, care contine denumirea documentului si, de regula, partile si obiectul reglementarii, intr-o formula concisa;
- preambul, care enumera, de regula, partile contractante, expune motivele incheierii tratatului si scopurile
urmarite de parti prin incheierea acestuia;
- dispozitiv (partea principala), care contine prevederile de fond ale tratatului;
- clauze finale, care cuprind dispozitii referitor la termenul de valabilitate a tratatului, modul de intrare in vigoare
ori de incetare a efectelor acestuia, informatii referitor la locul si data semnarii, la limbile in care a fost elaborat
tratatul.
(2) Tratatul international poate contine anexe care completeaza, detaliaza ori interpreteaza continutul acestuia.
Articolul 11. Tratatele internationale prezentate Parlamentului spre examinare
(1) Parlamentul Republicii Moldova decide asupra ratificarii, acceptarii, aprobarii sau aderarii Republicii
Moldova la:
a) tratatele internationale incheiate in numele Republicii Moldova;
b) tratatele internationale care sint semnate la nivel de guvern si se incadreaza in una din urmatoarele categorii:
- tratate de pace;
- tratate politice sau care implica un angajament politic;
- tratate cu caracter militar, care vizeaza capacitatea de aparare a Republicii Moldova, problemele dezarmarii
sau ale controlului international asupra armamentului, asigurarea pacii si securitatii;
- tratate cu privire la teritoriu;
- tratate care fac necesara adoptarea unor legi noi sau revizuirea legilor in vigoare;
- tratate care vizeaza participarea Republicii Moldova in organizatiile internationale;
- tratate care implica un angajament financiar;
- tratate care vizeaza statutul persoanelor, drepturile si libertatile fundamentale ale omului;
- orice tratate a caror ratificare este specificata in dispozitiile acestora.
(2) Daca tratatul international prezentat Parlamentului Republicii Moldova spre examinare implica adoptarea unor
legi noi sau modificarea legilor in vigoare, proiectul legii privind ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la
tratatul international si proiectele legilor privind modificarile in legislatie se prezinta concomitent.
(3) Nu se admite ratificarea, acceptarea, aprobarea sau aderarea la un tratat international care limiteaza caracterul
suveran, independent sau unitar al statului, precum si la cele care afecteaza neutralitatea permanenta a statului,
exprimate, in particular, prin cedare sau schimb de teritoriu, transfer al competentei nationale in favoarea unei
structuri supranationale sau aderare la organizatiile de securitate colectiva, decit dupa examinarea problemei in
cadrul unui referendum republican.

Articolul 13. Tratatele internationale in forma simplificata

(1) Incheierea tratatelor internationale in forma simplificata are caracter de exceptie si este autorizata in cazul:
a) tratatelor a caror realizare revine Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova;
b) tratatelor incheiate in vederea realizarii unor tratate deja intrate in vigoare;
c) tratatelor incheiate pe un termen de pina la un an si care nu implica un angajament financiar.
(2) Incheierea tratatelor internationale in forma simplificata, altele decit cele specificate la alin.(1) al
prezentului articol, se considera contrara prezentei legi.
(3) Semnarea tratatelor internationale specificate la alin.(1) lit.b) si c) din prezentul articol necesita
imputerniciri exprese din partea Presedintelui Republicii Moldova sau a Prim-ministrului Republicii Moldova,
in forma de depline puteri, pentru exprimarea definitiva a consimtamintului Republicii Moldova de a fi legata
printr-un tratat prin simplul fapt al semnarii.

5. ncheierea tratatelor internaionale

ncheierea419 unui tratat internaional reprezint un proces complex, ce se desfoar pe parcursul mai multor
faze succesive, principalele din ele fiind: 1) elaborarea textului tratatului internaional; i 2) exprimarea
consimmntului prilor contractante de a fi legate prin tratat.
Particularitile ordinii i fazelor de ncheiere a tratatelor internaionale sunt determinate att de coninutul
fiecrui tratat, ct i de calitatea participanilor la acesta. Astfel, n privina organizaiilor internaionale nu se aplic
procedura ratificrii.Statele ncheie tratate internaionale n persoana autoritilor lor publice abilitate prin constituii i
alte acte normative interne.
Aceast abilitare trebuie s rezulte din documentele care eman de la autoritile competente ale fiecrui stat,
n conformitate cu dispoziiile constituionale sau cu alte legi interne. Documentele respective poart denumirea de
depline puteri (conv viena 1969) - se nelege un document emannd de la autoritatea competent a unui stat i
desemnnd una sau mai multe persoane mputernicite s reprezinte statul pentru negocierea, adoptarea sau
autentificarea textului unui tratat, pentru a exprima consimmntul statului de a fi legat printr-un tratat sau pentru a
ndeplini oricare alt act cu privire la un tratat.
Pe lng persoanele special nvestite cu depline puteri, sunt i altele care au dreptul de a incheia un T. I:
a) eful statului, eful guvernului i ministrul de externe;
b) efii misiunilor diplomatice, dar numai pentru negocierea i ncheierea tratatelor bilaterale, ntre statul
acreditant (de trimitere) i statul acreditar (gazd);
c) reprezenanii acreditai ai statelor la o conferin internaional sau pe lng o organizaie
internaional ori pe lng un organ al acesteia, pentru adoptarea textului unui tratat la aceast conferin,
organizaie sau organ.
Organizaiile internaionale, la rndul lor, ncheie tratate internaionale prin intermediul organelor lor
competente, care sunt determinate n actele constitutive sau n alte acte normative
Prima faz obligatorie la ncheierea tratatelor internaionale este elaborarea textului. n aceast faz n
calitate de subfaze intr:
a) convenirea textului tratatului n cazul tratatelor bilaterale i adoptarea textului tratatului n cazul
tratatelor multilaterale;
b) autentificarea textului tratatului. Metoda principal n vederea elaborrii textului unui tratat
internaional sunt negocierile ntre reprezentanii statelor care ncheie tratatul.
Negocierile pot avea loc:
- pe ci diplomatice obinuite, respectiv prin ministerele de externe i misiunile diplomatice (de regul,
la elaborarea tratatelor bilaterale, mai rar a celor multilaterale);
- prin persoane sau delegaii special mputernicite s negocieze tratatul;
- la conferine i n cadrul organizaiilor internaionale (la elaborarea tratatelor multilaterale). Totodat
acestea din urm mai pot i ele nsele elabora proiectele unor tratate multilaterale (de exemplu, ONU, Consiliul
Europei, CSI . a.).
n cazul tratatelor bilaterale negocierile se ncheie cu convenirea unanim a celor dou pri asupra textului
tratatului. n mod unanim se convine i asupra textului tratatelor multilaterale restrnse. n ceea ce privete tratatele
multilaterale, n cazul lor negocierile se ncheie cu adoptarea textului acestora, care se exprim printr-o procedur
special de votare n cadrul creia reprezentanii statelor i expun poziiile lor vizavi de textul tratatului n ansamblul
su sau n parte pe articole.
 O dat cu convenirea asupra textului tratatului sau adoptarea acestuia, este necesar certificarea faptului c
textul elaborat este definitiv i nu poate fi modificat. Aceast procedur se numete autentificarea textului tratatului.
- parafarea, care const n nscrierea iniialelor numelui mputerniciilor statelor pe textul negociat.
Aceast modalitate se aplic n privina autentificrii textului tratatelor bilaterale i celor cu un numr restrns de
participani;
- semnarea ad referendum (sau provizorie) a textului tratatului, cu confirmarea ulterioar din partea
executivului sau altei autoriti abilitate a statului. Confirmarea n acest caz se refer exclusiv la semntur,
neavnd semnificaia confirmrii tratatului;
- semnarea definitiv este la fel o modalitate de autentificare a textului tratatului, atunci cnd tratatul n
continuare urmeaz s fie ratificat sau aprobat;
- semnarea actului final al unei conferine internaionale n care este consemnat textul tratatului (n
cazul tratatelor multilaterale);
- adoptarea unei rezoluii speciale a organizaiei internaionale n care este consemnat textul tratatului,
cum ar fi, spre exemplu, rezoluiile care deschid pentru semnare tratatele internaionale (n cazul tratatelor
multilaterale).
Statele semnatare urmeaz s-i exprime consimmntul de a deveni pri la tratat prin recurgerea la
mijloacele juridice prevzute n legislaia lor intern. De regul, acestea sunt urmtoarele: semnarea, schimbul
instrumentelor care constituie un tratat, ratificarea, aprobarea, acceptarea i aderarea.
Semnarea: n cazurile n care tratatele nu urmeaz s fie ratificate sau aprobate, semnarea echivaleaz cu
exprimarea consimmntului de a fi legat prin tratat. Semnarea va avea acest efect dac sunt ntrunite cumulativ
urmtoarele dou condiii:
1) tratatul prevede expres acest lucru sau s-a stabilit, n alt fel, c statele negociatoare au convenit c
semntura va avea acest efect;
2) intenia statului de a da acest efect semnturii rezult din deplinele puteri ale reprezentan tului su ori
a fost exprimat n timpul negocierii [art. 12 pct. 1 din Convenia de la Viena (1969)].
La semnarea tratatelor bilaterale este urmat regula alternatului. Potrivit acestei reguli, n cuprinsul
exemplarului de tratat care trebuie s-i rmn, fiecare stat este primul (la enumerarea prilor, aezarea semnturilor,
amplasarea textului etc.). La aezarea semnturilor locul nti se consider partea din stnga sub textul tratatului
(pentru textele n limba arab partea dreapt). Semnturile se fac pe ultima fil a textului. La semnarea tratatelor
multilaterale principiul alternatului nu se aplic, succesiunea semnturilor fiind determinat de ordinea alfabetic a
denumirii statelor, de regul, n ordinea alfabetului francez.
Schimbul instrumentelor care constituie un tratat la fel reprezint o modalitate de exprimare a
consimmntului statelor de a se angaja printr-un tratat internaional, atunci cnd:
a) instrumentele prevd c schimbul lor va avea acest efect; sau
b) este stabilit pe alt cale c aceste state conveniser ca schimbul instrumentelor s aib acest efect [art.
13 din Convenia de la Viena (1969)].
La general, acestea sunt nglobate n categoria aa-numitelor acorduri n form simplificat, introdus n
dreptul tratatelor de CDI a ONU. n lucrrile acesteia din urm, conceptul de tratat n form simplificat nseamn
un tratat ncheiat prin schimb de note, schimb de scrisori, minut convenit, memorandum de nelegere, declaraie
comun sau alt instrument ncheiat prin orice alt procedur.
Ratificarea. Aceasta constituie actul juridic prin care un stat i exprim consimmntul, prin intermediul
autoritilor sale competente, de a fi legat printr-un tratat internaional, semnat de reprezentanii si. Ratificarea se
materializeaz n exterior sub forma unor acte de drept intern (lege, decret, hotrre) i de drept internaional
(instrumente de ratificare). Convenia de la Viena (1969) prevede urmtoarele cazuri cnd un stat i exprim
consimmntul de a fi legat printr-un tratat prin ratificare:
1. cnd tratatul prevede c acest consimmnt se exprim prin ratificare;
2. cnd este stabilit, pe alt cale, c statele participante la negocieri conveniser asupra cerinei ratificrii;
3. cnd reprezentantul acestui stat a semnat tratatul sub rezerva ratificrii; sau
4. cnd intenia statului de a semna tratatul sub rezerva ratificrii rezult din deplinele puteri ale
reprezentantului su ori a fost exprimat n cursul negocierii (art. 14 pct. 1). Ordinea ratificrii i autoritatea
competent pentru a efectua ratificarea este determinat de dreptul intern al fiecrui stat.
Drept documente ce confirm efectuarea ratificrii servesc instru-mentele de ratificare. Acestea, de regul,
cuprind trei pri:
1. introductiv, n care se indic autoritatea statului care a ratificat tratatul;
2. dispozitiv (sau principal), unde este reprodus textul tratatului cu enumerarea eventual a rezervelor
ei i declaraiilor interpretative, fcute de statul respectiv fa de unele din articolele tratatului;
 3. par-tea final, care conine angajamentul statului de a respecta i aplica cu bun-credin tratatul.
Instrumentele de ratificare sunt semnate de preedintele statului, nvestite cu sigiliul statului i contrasemnate de
ministrul afacerilor externe.
n cazul ncheierii tratatelor internaionale bilaterale are loc schimbul instrumentelor de ratificare, iar n cazul
celor multilaterale, acestea sunt depuse la depozitar, determinat de participanii la tratat. Depozitarul tratatului este
acel stat, grup de state, organizaie internaional sau funcionarul administrativ cel mai nalt al organizaiei (de pild,
Secretarul general al ONU, Secretarul general al Consiliului Europei), cruia i revine sarcina pstrrii originalului
textului tratatului internaional i a documentelor inerente acestuia (declaraii, rezerve, instrumente de ratificare,
documente de aderare, denunare etc.).
Aprobarea (sau acceptarea) reprezint o modalitate de exprimare a consimmntului statului de a fi parte la
acele tratate care nu necesit s fie ratificate, dar care prevd aprobarea lor. n general, aprobarea sau acceptarea
tratatelor internaionale ine mai mult de competena guvernului. Pe aceast cale se realizeaz o examinare mai
expeditiv a dispoziiilor unor tratate i se evit procedura mai lung i anevoioas a ratificrii parlamentare. Potrivit
reglementrilor interne ale fiecrui stat, sunt supuse aprobrii sau acceptrii de ctre guvern, tratatele care nu implic
angajamente politice majore sau nu se refer la domenii eseniale ale exercitrii suveranitii de stat.
Prin intermediul aprobrii o organizaie internaional i exprim consimmntul de a fi angajat printr-un
tratat, dac ea particip la acesta. mputernicirea respectiv, de obicei, revine organelor supreme ale organizaiilor
internaionale. Astfel, Adunarea General a ONU aprob acordurile ONU cu instituiile specializate. Aderarea (sau
accesiunea) la un tratat este actul unilateral de drept intern al unui stat prin care el i exprim consimmntul de a
deveni parte la un tratat pe care nu l-a semnat.
Aderarea se refer numai la tratatele multilaterale i produce aceleai efecte ca i ratificarea unui tratat. n
funcie de natura tratatului, aderarea se realizeaz, de regul, prin procedurile de ratificare sau aprobare. Actul de
aderare a unui stat la un tratat internaional poate mbrca forma instrumentelor de aderare (cea mai des folosit),
instrumentelor de ratificare, a unei declaraii de aderare sau a unei note de aderare.
Aderarea este posibil numai dac aceast procedur de a deveni parte la un tratat este prevzut expres n
textul tratatului sau dac aceasta rezult din intenia prilor de a permite aderarea ulterioar a altor state. n cazul
tratatelor multilaterale restrnse, aderarea altor state este permis, de regul, numai cu acordul tuturor prilor
contractante.
Intrare n vigoare a tratatului - momentul din care tratatul internaional devine obligatoriu pentru prile
contractante. are loc, de regul, conform modalitilor i termenelor stabilite n tratat sau prin acordul prilor
contractante.
Tratatele care nu necesit ratificarea sau aprobarea lor, intr n vigoare:
a) la momentul semnrii; c) de la data indicat n tratat. Ordinea
b) la scurgerea unui anumit termen dup intrrii n vigoare a tratatelor ce urmeaz s fie
semnare; supuse ratificrii este determinat de caracterul lor.
Tratatele bilaterale intr n vigoare:
a) la data schimbului instrumentelor de ratificare;
b) la scurgerea unui anumit termen de la data efecturii schimbului instrumentelor de ratificare.
Tratatele multilaterale intr n vigoare:
a) la data acumulrii la depozitar a unui anumit numr de instrumente de ratificare;
b) la scurgerea unui anumit termen de la data acumulrii la depozitar a unui numr determinat de
instrumente de ratificare;
c) la data transmiterii la depozitar a unui numr determinat de instrumente de ratificare cu indicarea
concret a statelor ale cror instrumente de ratificare necesit s fie depuse n mod obligatoriu.
n conformitate cu art. 80 pct. 1 din Convenia de la Viena (1969): Dup intrarea lor n vigoare, tratatele
sunt trimise Secretariatului Organizaiei Naiunilor Unite spre nregistrare sau clasare sau nscrierea n repertoriu, dup
caz, precum i spre publicare.
Publicarea i nregistrarea oficial a tratatelor internaionale are loc i la nivel naional. Din punct de
vedere practic publicarea tratatelor internaionale are o importan deosebit, deoarece ncepnd cu acest moment
tratatele sunt integrate n ordinea juridic intern, ele urmnd astfel s fie aplicate de ctre toate autoritile etatice.