Anex la scrisoarea MM nr_____________

din _______________

Raport
privind implementarea Strategiei de mediu n anul 2016

n rezultatul monitorizrii implementrii Strategiei de mediu pentru anii

2014-2023 i a Planului de aciuni pentru implementarea acesteia, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 301 din 24.04.2014 pe parcursul anului 2016 au fost
realizate urmtoarele activiti:

Obiectivul specific 1. Asigurarea condiiilor de bun guvernare i

eficientizare a potenialului instituional i managerial n domeniul proteciei
mediului pentru atingerea obiectivelor de mediu.

Obiectivul se realizeaz prin intermediul a trei direcii de aciuni prioritare,

i anume:
1. Armonizarea legislaiei de mediu la prevederile directivelor UE din
domeniu;
2. Asigurarea planificrii strategice de mediu la nivel naional, sectorial i
local;
3. Asigurarea reformei instituionale n sectorul de mediu.

Cu referire la armonizarea legislaiei de mediu la prevederile directivelor UE

din domeniu, au fost elaborate i adoptate: Legea nr. 209 din 29.07.2016 cu privire
la deeuri, prin care au fost transpuse n legislaia naional Directiva 2008/98/CE
i alte 9 acte europene; Legea privind evaluarea strategic de mediu, adoptat n
lectur final n cadrul edinei plenare a Parlamentului din 02.03.2017, care este
aproximata la Directiva 2001/42/CE; Legea 117 din 02.07.2016 pentru ratificarea
Protocolului de la Nagoya privind accesul la resursele genetice i distribuirea
corect i echitabil a beneficiilor care rezult din utilizarea acestora la Convenia
privind diversitatea biologic.
Pe lng actele legislative menionate, au fost aprobate un ir de acte
normative ce transpun Directive i Regulamente ale UE, i anume:
- Regulamentul privind reducerea coninutului de sulf din anumii
combustibili lichizi, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 414 din
08.04.2016.
- Regulamentul cu privire la msurile de reducere a emisiilor provenite de
la sistemele de climatizare ale autovehiculelor, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 1242 din 14.11.2016.
- Regulamentului privind accesul publicului la informaia de mediu,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1467 din 30.12.2016.
1
 Au fost elaborate mai multe proiecte de legi i regulamente armonizate la
Directivele UE de mediu, care urmeaz a fi adoptate pe parcursul anului 2017.
Acestea se afl la diferite etape de promovare pentru adoptare/aprobare, i anume:

- proiectul Legii privind substanele chimice, aprobat prin Hotrrea

Guvernului nr. 1032 din 08.09.2016, care transpune, parial sau complet, n
legislaia naional 14 Directive i Regulamente ale UE. n prezent, proiectul
legii se discut n Comisiile Parlamentare.
- proiectul Legii privind organismele modificate genetic, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 820 din 01.07.2016, care transpune Directiva
2001/18/CE.
- Proiectul legii privind ratificarea Conveniei de la Minamata cu privire la
mercur, adoptat la Kumamoto, Japonia, la 10.10.2013, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1354 din 16.12.2016. n prezent proiectul se
examineaz n Comisiile Parlamentare.
- Hotrrea Parlamentului de privind fondarea Rezervaiei biosferei Prutul de
Jos , aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 16 din 23.01.2017.
- Proiectul Regulamentului privind deeurile de echipamente electrice i
electronice, care este n proces de avizare.
- Proiectul Regulamentului privind ambalajul i deeurile de ambalaj.
- Proiectul Regulamentului cu privire la depozitele de deeuri,
- Proiectul Regulamentului privind controlul emisiilor de compui organici
volatili (COV) rezultai din depozitarea i din distribuia benzinei de la
terminale la staiile de distribuie a produselor petroliere etc.

Cu referire la planificarea strategic de mediu la nivel naional, sectorial i

local, pe parcursul anului 2016 au fost aprobate urmtoarele documente de politici:
- Strategia naional a managementului deeurilor radioactive pentru anii
2017- 2026 (Hotrrea Guvernului nr. 1441 din 30.12.2016). n prezent
aceasta se discut n cadrul Comisiilor Parmanetare.
- Strategia de dezvoltare cu emisii reduse (Hotrrea Guvernului nr. 1470 din
30.12.2016).
- Programul naional de suprimare ealonat a hidroclorofluoro-carburilor
pentru anii 2016-2040 n Republica Moldova (Hotrrea Guvernului nr. 856
din 13.07.2016).

n ceea ce privete asigurarea reformei instituionale n sectorul de mediu a

fost elaborat proiectul noului Regulament al Ministerului Mediului, ns Guvernul
a restituit proiectul sus-menionat, argumentndu-se c, n conformitate cu
Hotrrea Guvernului nr. 953 din 08.08.2016 Pentru stabilirea moratoriului
privind majorarea numrului de uniti de personal real ncadrate n autoritile
publice i alte instituii finanate din bugetul de stat, dar i avnd n vedere c
2
urmeaz reforma instituional la nivel de Guvern, la etapa actual promovarea
proiectului noului Regulament al Ministerului Mediului nu este oportun.
La fel, a fost elaborat proiectul Conceptului de reorganizare i optimizare a
structurilor de mediu, dar procesul de promovare a documentului la fel a fost
stopat, inndu-se cont de faptul c urmeaz restructurarea ntregului sistem de
administraie public central. Procesul de promovare a proiectului de Concept va
fi reluat dup implementarea reformei instituionale la nivel de Guvern. Conceptul
de reorganizare prevede i crearea Ageniei de mediu, ca instituie abilitat cu
funcia de implementare a politicii i legislaiei de mediu.

Obiectivul specific 2. Integrarea principiilor de protecie a mediului, de

dezvoltare durabil i dezvoltare economic verde, de adaptare la schimbrile
climatice n toate sectoarele economiei naionale.

Un prim pas la capitolul integrrii prevederilor de mediu n documentele de

politici, actele legislative i normative sectoriale a fost realizat de Ministerul
Mediului n procesul avizrii acestora, aspectele de protecie a mediului fiind
introduse n circa 20 de documente, printre care pot fi menionate:
- proiectul Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional 2016-2020;
- proiectul regulamentului privind ajutorul de stat pentru protecia mediului i
energie;
- proiectul hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea Sistemului informatic
de gestionare i eliberare a actelor permisive i a Planului de aciuni pentru
optimizarea actelor permisive i implementarea soluiilor de ghieu unic;
- proiectul hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea proiectului de lege
pentru modificarea i completarea Codului cu privire la tiin i inovare al
Republicii Moldova nr. 259-XV din 15.07.2004;
- proiectul hotrrii Guvernului cu privire la Consiliul Naional de Coordonare
pentru Dezvoltare Durabil;
- proiectul hotrrii de Guvern cu privire la aprobarea Regulamentului privind
procedurile de conlucrare a autoritilor de supraveghere a pieei i Serviciul
Vamal;
- proiectul hotrrii Guvernului Cu privire la aprobarea Strategiei de
dezvoltare a sistemului statistic naional 2016-2020 i a Planului de aciuni
pentru implementarea acesteia;
- proiectul hotrrii de Guvern cu privire la aprobarea Strategiei sectoriale de
adaptare a sistemului de sntate la schimbrile climatice;
- proiectul Foii de parcurs privind implementarea Eurocodurilor n Republica
Moldova;
- proiectul hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea Planului naional de
aciuni n domeniul eficienei energetice pentru anii 2016-2018.

3
 Pai importani n vederea promovrii principiului de dezvoltare durabil i
economie verde au fost ntreprini de ctre Ministerul Economiei. Astfel, prevederi
privind protecia mediului au fost integrate n urmtoarele acte normative i
documente de politici sectoriale elaborate de ctre Ministerul Economiei:
- Legea nr. 10 din 26.02.2016 privind promovarea utilizrii energiei din surse
regenerabile, care are drept scop instituirea unui cadru juridic necesar pentru
promovarea utilizrii energiei provenite din surse regenerabile, fapt care va
contribui la dezvoltarea durabil a economiei naionale;
- Hotrrea Guvernului nr. 750 din 13.06.2016 pentru aprobarea
Regulamentelor privind cerinele n materie de proiectare ecologic
aplicabile produselor cu impact energetic, care include 11 regulamente.
Regulamentele respective stabilesc cerine privind proiectarea ecologic a
produselor consumatoare de energie care vor fi introduse pe pia, stabilind
nivelurile minime privind performana produsului n vederea reducerii
impactului asupra mediului pe parcursul ciclului de via al produsului
(proiectare, producie, distribuie i eliminare);
- Hotrrea Guvernului nr. 917 din 27.07.2016 cu privire la aprobarea
modificrilor i completrilor ce se opereaz n Hotrrea Guvernului nr.
1003 din 10 decembrie 2014, prin care se transpune n legislaia naional
alte 4 regulamente ale Uniunii Europene privind etichetarea i informaiile
standard despre produs, a consumului de energie i de alte resurse ale
produselor cu impact energetic;
- Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Planului naional de aciuni n
domeniul eficienei energetice pentru anii 2016-2018, care a fost aprobat n
cadrul edinei Guvernului din data de 21 decembrie 2016, urmnd a fi
publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Planul respectiv
prevede msuri de eficien energetic cu stabilirea unei inte privind
economiile de energie final n mrime de 167 ktep ctre anul 2020, care n
mod implicit genereaz reduceri a volumului de emisii a gazelor cu efect de
ser.
n domeniul implementrii Oficiilor verzi, Agenia pentru Eficien
Energetic a lansat la data de 15.04.2016, Centrul de Informare pentru Energie
Sustenabil pe platforma Centrului Unic de Informare. Astfel, persoanele interesate
pot solicita consultaii gratuite aferente celor mai bune practici i tehnologii din
domeniul eficienei energetice i surselor de energie regenerabil.
Interferena dintre dezvoltarea durabil i economia verde este tot mai
evident influenat de investiiile publice-private, care reduc emisiile de carbon i,
respectiv, poluarea mediului, sporesc eficiena energetic i a resurselor, previn
pierderea biodiversitii i degradarea serviciilor ecosistemice. Astfel, crearea i
susinerea unor parteneriate publice-private pentru promovarea principiilor i
aciunilor de dezvoltare economic verde a devenit o prioritate n Republica
Moldova. n acest sens pe parcursul anului 2016 au fost naintate spre avizare
4
studii de fezabilitate pentru 6 proiecte de parteneriat public-privat n domeniul
dezvoltrii infrastructurii termoenergetice pe biomas, prin instalarea i utilizarea
termocentralelor pe biomas, la instituiile publice preselectate din raioanele
Rcani, Orhei, Dondueni, Nisporeni, Clrai i Anenii Noi. De asemenea, pe
parcursul perioadei de raportare a fost semnat un contract de parteneriat public-
privat privind ,,Prestarea serviciilor de furnizare a energiei termice din biomas,
prin dezvoltarea infrastructurii termoenergetice pe biomas, inclusiv instalarea i
utilizarea termocentralelor pe biomas, la instituiile publice preselectate din
raionul Ungheni. La fel, Agenia pentru Eficien Energetic a organizat pe
parcursul anului 2016 concursul de creare a parteneriatelor publice private n
prestarea serviciilor de livrare a energiei din biomas. n cadrul concursului au
participat 8 instituii, dintre care 5 au fost selectate pentru PPP-ul din raionul
Taraclia i UTA Gguzia. Totodat, au fost organizate instruiri n domeniul
achiziiilor publice de biocombustibil solid pentru reprezentanii administraiei
publice locale, instituiile publice beneficiare ale Proiectului Energie i Biomas
i operatorii centralelor termice pe biomas implementate n prima i a doua faz a
Proiectului Energie i Biomas (2011-2016).
Cu referire la elaborarea mrcii naionale Moldova Verde pentru produse
i procese ecologice pure, Agenia pentru Eficien Energetic organizeaz anual
competiia Moldova Eco-Energetic, n cadrul creia sunt decernate premii
naionale a celor mai bune companii Eco Responsabile. Concursul promoveaz
companiile de pe piaa Republicii Moldova care implementeaz, realizeaz i
dezvolt proiecte notabile n domeniul surselor de energie regenerabile i a
eficienei energetice. Astfel, aceast iniiativ trebuie privit ca o Platform ce
promoveaz eficiena energetic n rndul subiecilor economiei naionale i
creeaz cadrul i mediul necesar pentru iniiativa Marca Verde. La fel,
Ministerul Economiei a operat modificri n Hotrrea Guvernului nr. 250 din
09.03.2005 cu privire la aprobarea Regulamentului pentru desfurarea
concursului Cel mai bun antreprenor din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii
i a fost introdus o nou nominalizare la concurs i anume, Cel mai bun
antreprenor, implementator al modelului economic verde.
Un prim pas n vederea iniierii introducerii sistemului de etichetare
ecologic a produselor poate fi considerat adoptarea Legii nr. 151 din 17.07.2014
privind cerinele n materie de proiectare ecologic aplicabile produselor cu
impact energetic i Legii nr. 44 din 27.03.2014 privind etichetarea produselor cu
impact energetic. Prin aplicarea cerinelor acestor legi produselor energetice se va
respecta una din cele trei condiii ale etichetei ecologice - eficient din punct de
vedere energetic. n vederea punerii n aplicare a Legii 151/2014, a fost aprobat
Hotrrea Guvernului nr. 750 din 13.06.2016 pentru aprobarea regulamentelor
privind cerinele n materie de proiectare ecologic aplicabile produselor cu
impact energetic. Regulamentele stabilesc cerinele privind proiectarea ecologic a
produselor consumatoare de energie, care urmeaz a fi introduse pe pia, stabilind

5
nivelurile minime privind performana produsului n vederea reducerii impactului
asupra mediului de-a lungul ciclului de via al produsului (proiectare, producie,
distribuie i eliminare). Legea nr. 44/2014 se aplic prin Hotrrea Guvernului nr.
1003 din 10.12.2014 i Hotrrea Guvernului nr. 917 din 27.07.2016. Aceste
Hotrri de Guvern transpun 10 regulamente europene n domeniul cerinelor de
etichetare energetic aplicabile produselor cu impact energetic.
Aciunile orientate pe implementarea Programului naional pentru eficien
energetic 2011-2020 i a Planului naional de aciuni n domeniul eficienei
energetice pentru anii 2013-2015 au permis obinerea pentru anul 2015 a unei
valori a intensitii energetice de 0,441 tep/mie EUR, n cretere cu 15 % fa de
anul de gestiune 2014 (datele pentru anul 2016 vor fi disponibile la sfritul anului
2017 cnd va fi publicat balana energetic pentru anul 2016). Principalul motiv al
acestei creteri este stagnarea economiei naionale, n materie de Produs Intern
Brut (PIB) i, totodat, devalorizarea valutei naionale, ceea ce a cauzat o
depreciere a PIB convertit n valut internaional. Mai mult ca att, pe parcursul
anului 2016 a fost asigurat implementarea unui ir de proiecte prin intermediul
liniilor de finanare, fondurilor i programelor implementate din mijloace alocate
de ctre partenerii de dezvoltare, din bugetul de stat i cel al autoritilor locale.
Astfel, n perioada de raportare Fondul pentru Eficien Energetic (FEE) a
identificat i evaluat 32 de proiecte de eficien energetic i valorificare a surselor
regenerabile de energie, iar, per ansamblu, n faza de implementare sunt 182 de
iniiative. Astfel, la zi, per total, din 763 proiecte depuse la Fondul de Eficien
Energetic, a fost aprobat finanarea de ctre Consiliul de Administraie pentru
272 proiecte n sum de 591,03 mil. MDL.
n cadrul Programul de subvenionare a cazanelor pe biomas pentru
gospodriile casnice i microntreprinderi, implementat de Agenia pentru Eficien
Energetic i FEE din mijloacele financiare ale Proiectului Energie i Biomas
(PEBM) i FEE, au fost recepionate 262 dosare de la persoane fizice i 15 dosare
de la persoane juridice toate fiind evaluate. Prin urmare, au fost subvenionate
din bugetul PEBM 164 de dosare, valoarea total a crora constituie 2 745 224,40
MDL (buget PEBM), iar alte 52 de dosare au fost finanate din fondurile FEE,
valoarea lor constituind 1 094 163,76 MDL.
Totodat, se implementeaz faza a doua a Proiectului Energie i Biomas n
Moldova, cu un buget de 9,41 mil. Euro acordai de UE i implementat de PNUD
Moldova n perioada 2015-2017. Proiectul dat i-a extins aria de activitate n
regiunea transnistrean, n oraele mici din republic i n localitile rurale. n
perioada de referin, n cadrul componentei 1.1, au fost realizate urmtoarele:
- 20 sisteme de nclzire pe biomas i 10 sisteme de panouri solare pentru
nclzirea apei au fost instalate complet;
- 14 sisteme de nclzire i 27 sisteme de panouri solare sunt la etapa de
selectare a companiei de construcie i montaj;

6
 - 17 sisteme de nclzire i 6 sisteme de panouri solare sunt la etapa de semnare
a Memorandumurilor de nelegere cu PNUD Moldova.
n data de 20.09.2016, Agenia pentru Eficien Energetic i Organizaia
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial, au semnat contractul de
implementare a proiectului Consolidarea capacitii de producie local a
sistemelor solare de energie termic n Republica Moldova". Proiectul prevede
achiziionarea, instalarea i punerea n funciune a unei linii de producere a
colectoarelor solare cu tuburi vidate, ct i dezvoltarea capacitailor personalului
implicat n producerea propriu-zis. Bugetul total al proiectului dat este de 246 743
EURO. Proiectul se afl la Etapa I - Selectarea companiei beneficiare de
echipament, instruirea personalului tehnic i punerea n funciune a liniei de
producere. La fel, AEE a semnat contractul de cooperare cu UAB Energetikos
Projectai ntru implementarea proiectului Bilateral Cooperation in the
implementation of the renewable energy technologies in Moldova, susinut de
Ministerul Mediului al Republicii Lituania, care prevede instalarea panourilor
fotovoltaice cu puterea de pn la 55 kW pe acoperiul Cldirii Guvernului, Piaa
Marii Adunri Naionale 1. Totodat, AEE a naintat ctre Consiliul de
Administrare a FEE, 7 propuneri de proiecte pilot n domeniul EE i SER cu un
buget preconizat de peste 3.5 mil Euro.

Obiectivul specific 3. Sporirea nivelului de cunotine privind protecia

mediului n rndul elevilor, studenilor i angajailor cu cel puin 50% pn n
anul 2023 i asigurarea accesului la informaia de mediu.

n scopul asigurrii unui nivel nalt de educaie ecologic a populaiei

Republicii Moldova i pentru sporirea nivelului de cunotine privind prioritile n
domeniul proteciei mediului i dezvoltrii durabile n rndurile elevilor,
activitile de includere a educaiei ecologice n sistemul de educaie formal au
continuat i pe parcursul anului 2016. Astfel, la universitile de stat sau la cele
private activeaz faculti sau specialiti ce implementeaz educaia ecologic, aa
ca:
- Universitatea de Stat din Moldova a desfurat admiterea la specialitile
Ecologie i Protecia mediului ambiant. Discipline cu coninut n domeniul
ecologiei, de asemenea, se conin i la specialitile Silvicultura i grdini
publice, Geologie, Meteorologie;
- Universitatea Tehnic a Moldovei specialitile Ingineria i protecia apelor,
Ingineria mediului;
- Universitatea de Stat din Tiraspol specialitile Biologie i Ecologie;
- Univeritatea Agrar de Stat din Moldova specialitile Protecia plantelor,
Ingineria mediului, Ecologie;
- Universitatea Liber Internaional din Moldova specialitatea Ecologie etc.
7
 n Planul-cadru pentru nvmntul primar, gimnazial i liceal, anul de
studii 2016-2017, sunt oferite discipline opionale pe domenii prioritare, cum ar
fi: Educaia pentru dezvoltare durabil, Civismul, Educaia pentru sntate i
via de calitate, educaia intercultural. n lista orientativ a disciplinelor
opionale se regsete Educaia ecologic pentru elevii claselor a I-a a XII-a.
Fiecare elev studiaz, n mod obligatoriu, cel puin o disciplin opional. Odat
exprimat opiunea pentru o anumit disciplin, frecventarea ei i realizarea
prevederilor curriculare devin obligatorii.
n ediia anului 2016, Ministerul Educaiei a organizat 35 de olimpiade
colare raionale i o olimpiad naional la ecologie. La olimpiada naional au
participat 58 de elevi, care au susinut 29 de proiecte n domeniul ecologiei.
Proiectele au fost prezentate fie n mod individual, fie n grupuri din mai muli
elevi.
La fel, prin intermediul Fondului Ecologic Naional au fost asigurate
instituiile precolare publice cu material didactic ecologic, n acest scop alocndu-
se circa 400000 lei. Totodat, au fost finanate elaborarea i/sau editarea:
- revistei tiinifice de informare i cultur ecologic Mediul Ambiant,
- monografiei Structura populaional a speciilor spontane de stejar,
- enciclopediei de viticultur ecologic,
- enciclopediei Psrile. Enciclopedie ilustrat,
- crii Rezervaia Pdurea Domneasc.

De asemenea, au fost ntreprinse de Ministerul Mediului un ir de aciuni

pentru informarea i contientizarea publicului din ar cu problematica de mediu,
care s-au manifestat prin:
mediatizarea activitii ministerului i a campaniilor naionale de salubrizare,
nverzire, amenajare, a concursurilor i altor activiti de amploare organizate
de ctre minister, fiind plasate pe site-ul ministerului 311 de informaii i
comunicate de pres;
participarea la 8 mese rotunde, 19 conferine i tururi de pres i la 26 emisiuni;
informarea publicului larg i atragerea societii civile (ONG-uri, grupuri de
iniiativ, etc.) n cadrul aciunilor naionale n domeniul proteciei mediului,
cum sunt:
- Campania de salubrizare Hai, Moldova (24.09.2016),
- aciunea de lichidare a 134 de garduri i obstacole ilegale de pe r. Rut,
- Ziua naional de nverzire a plaiului Un arbore pentru dinuirea noastr
(29.10.2016),
- 13 aciuni de salubrizare,
- Campania de informare i sensibilizare a publicului despre problemele
ecologice Oraul pe care vreau s-l vd desfurat de ctre Liga
Tineretului din Moldova (4 24 aprilie 2016),

8
 - aciunea global Ora planetei (19.03.2016) n cadrul creia timp de o or
au fost deconectate reelele electrice de iluminat de pe teritoriul zonei
pietonale, strada Eugen Doga. De asemenea, a fost deconectat lumina n
sediul unor instituii publice, bnci, oficii .a. Au fost organizate concurs de
desen pe asfalt Zmbete Planeta te iubete.
- Caravana Biodiversitii, ediia 2016, aciune susinut n scopul informrii
i contientizrii publicului larg privind importana proteciei mediului i
conservrii diversitii biologice. Destinaiile Caravanei Biodiversitii au
fost localitile care fac parte din fondul ariilor naturale protejate de stat.
Evenimentul s-a desfurat n perioada 18-20 mai 2016 i n cadrul lui au
fost organizate vizite la: Liceul Teoretic ,,Mitropolit Nestor Vornicescu din
s. Lozova, rl Streni/Rezervaia tiinific Codrii, Liceul din s. Rdenii
Vechi, rl Ungheni/Rezervaia tiinific Plaiul Fagului i Liceul
Teoretic ,,Onisifor Ghibu din or Orhei/Parcul Naional Orhei.
- Ziua Internaional a Grdinilor Zoologice i Parcurilor (09.08.2016), Ziua
Mondial a Zonelor Umede (02.02.2016), Ziua mondial a apei (22 martie
2015); Ziua Pmntului (22 aprilie 2015); Ziua Nistrului (31 mai 2015),
Ziua internaional de protecie a stratului de ozon (09.09.2016), Ziua
Dunrii (29.07.2016) etc.
Un pas important n asigurarea accesului la informaia de mediu este
aprobarea Hotrrii de Guvern nr. 1467 din 30.12.2016 cu privire la aprobarea
Regulamentului privind accesul publicului la informaia de mediu. Obiectivul
proiectului Hotrrii de Guvern este de a asigura accesul publicului la informaia
de mediu, ntru implicarea activ a comunitii n activitile de protecie a
mediului i de luare a deciziilor n acest domeniu.
La fel, pentru asigurarea accesului publicului la informaia de mediu,
Ministerul Mediului, cu sprijinul PNUD Moldova, a elaborat proiectul Conceptului
Sistemului informaional integrat de mediu, care va fi promovat pentru aprobare pe
parcursul anului 2017.
Obiectivul specific 4. Reducerea impactului negativ al activitii economice
asupra mediului i mbuntirea msurilor de prevenire a polurii mediului.

Odat cu intrarea n vigoare la 4 ianuarie 2015 a Legii nr. 86 din 29.05.2014

privind evaluarea impactului asupra mediului (EIM), a fost lansat un mecanism
nou de prevenire a polurii mediului, care ar putea surveni de pe urma
implementrii unor proiecte planificate, publice i private, sau a unor genuri de
activitate, care pot avea un impact semnificativ asupra mediului, inclusiv i a
statelor transfrontiere. Legea este foarte important prin faptul c asigur evaluarea
impactului asupra mediului a unor activiti economice nc n faza de proiectare a
acestora i permite intervenirea la timp cu recomandri i msuri de minimizare a
acestui impact. n contextul asigurrii procedurii, au fost organizate 10 edine ale
Comisiei de experi pentru asigurarea implementrii procesului de efectuare a
9
evalurii prealabile a activitilor planificate i 4 edine ale Grupului de lucru
pentru examinarea i coordonarea proiectului Programului de realizare a EIM, n
cadrul crora au fost examinate 99 de cereri depuse, emise 39 decizii ale Comisiei,
elaborate 7 avize de coordonare a Programelor de realizare a EIM, eliberate 4
Acorduri de mediu.
Concomitent, a fost elaborat proiectul Ghidului privind EIM a fost
definitivat i avizat cu ministerele. n procesul de avizare a ghidului a aprut
necesitatea de efectuare a analizei impactului de reglementare (conform avizului
Ministerului Economiei). Urmeaz definitivarea i aprobarea Ghidului n anul
2017.
De asemenea, a fost adoptat Legea privind evaluarea strategic de mediu
(ESM). Legea a fost adoptat n lectur final n edina Parlamentului din
02.03.2017.
Reieind din faptul c rolul sistemului de pli pentru poluarea mediului era
limitat n ceea ce privete generarea veniturilor pentru fondurile ecologice, s-a
marcat necesitatea unei reforme cuprinztoare a sistemului de pli i taxe
ecologice. Astfel, n scopul implementrii prevederilor Art. 195 din Acordul de
Asociere RMUE, care presupune interzicerea aplicrii unor taxe administrative cu
un efect echivalent cu cel al taxelor vamale la import sau la export i a altor
redevene i n baza Legii nr. 138 din 20.06.2016 privind modificarea i
completarea unor acte legislative ce vizeaz politica bugetar, fiscal i vamal
pentru anul 2016, a fost adoptat Legea nr. 281 din 16.12.2016 cu privire la
modificarea i completarea unor acte legislative (politica bugetar fiscal) prin
care au fost aprobate modificri la Legea nr. 1515 din 16.06.1993 privind protecia
mediului nconjurtor i Legea nr. 1540 din 25.02.1998 privind plata pentru
poluarea mediului. Aceste modificri servesc derept baz legal pentru promovarea
unui nou mecanism de ncasare i gestionare a plilor pentru poluare, echitabil att
pentru productorii autohtoni, ct i pentru importatorii de mrfuri, utilizndu-se
sistemul fiscal de colectare a taxelor de mediu. La fel, conform Legii nr. 281,
Fondul Ecologic Naional a fost unificat ntr-un singur fond, prin lichidarea
Fondurilor ecologice locale.
Un pas important n prevenirea polurii este adoptarea Legii nr. 209 din
29.07.2016 privind deeurile, care, prin art. 12, a introdus instrumentul de
responsabilitate extins a productorului. Responsabilitatea extins a
productorului reprezint totalitatea de obligaii impuse productorilor, fie
individual, fie colectiv, pentru recuperarea i valorificarea sau reciclarea produselor
scoase din uz. Activitile pentru aplicarea responsabilitii extinse a
productorului vizeaz msurile de acceptare a produselor returnate i a deeurilor
care rmn dup utilizarea respectivelor produse, precum i gestionarea ulterioar a
deeurilor i asigurarea financiar pentru aceste activiti. Responsabilitii extinse
a productorului vor fi supuse urmtoarele produse: baterii i acumulatorii,
echipamente electrice i electronice, vehicule scoase din uz, uleiuri uzate, ambalaje
i deeuri de ambalaje.
10
 Mecanismul de implementare a responsabilitii extinse a productorului
pentru produsele menionate va fi stabilit de Guvern prin actele normative.
O alt realizare n acest domeniu este aprobarea Legii nr. 208 din 17.11.2016
privind modificarea i completarea Codului contravenional al Republicii Moldova
nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008. Aceste modificri prevd nsprirea
pedepselor pentru contraveniile n domeniul mediului, care au intrat n vigoare la
16.03.2017.

Obiectivul specific 5. Crearea sistemului de monitoring integrat i de

control al calitii mediului.

Cu suportul Ageniei de Cooperare Internaional a Germaniei, n cadrul

proiectului regional EaP Climate se elaboreaz proiectul Strategiei privind aerul.
Proiectul strategiei prevede i crearea sistemului de monitoring al aerului. n acest
sens au fost determinate zonele i aglomeraiile n conformitate cu Directiva UE
2008/50/EC i Directiva 2004/107/EC. Astfel, n baza studiilor efectuate i
practicii statelor UE, au fost stabilite 5 zone: Zona Nord, Zona Centru, Zona Sud,
Zona Est, Zona UTAG. La fel, conform art. 3 al Directivei 2004/107/EC a fost
stabilit 1 Aglomeraie Aria Chiinu.
Un accent important a fost pus pe revizuirea standardelor de calitate a
mediului i armonizarea acestora la standardele internaionale de mediu. n
rezultat, au fost propuse Institutului de Standardizare din Moldova (ISM) 18
standarde ISO i EN pentru adoptare, dintre care 2 n domeniul calitii aerului
atmosferic, 9 n domeniul calitii apei i 7 n domeniul calitii solului. La fel, a
fost solicitat ISM elaborarea a unui standard moldovenesc privind instalaiile de
protecie a petelui. Pe parcursul anului 2016, ISM a efectuat o analiz a tuturor
actelor normative emise de ctre Ministerul Mediului pentru a verifica referinele
la standarde care se conin n aceste acte normative. Astfel, au fost identificate 8
acte normative n care se face referin la 23 standarde GOST, care au fost
elaborate n anii 1970-1980. Ministerul Mediului urmeaz s opereze modificri n
aceste acte normative i s nlocuiasc standardele GOST cu standarde europene
sau internaionale.
La fel, n acest domeniu a fost stabilit lista preliminar a indicatorilor de
mediu, iar n baza ei a fost elaborat Raportul privind starea mediului n Republica
Moldova n perioada 1990-2014. Raportul a fost publicat pe pagina web a
Ministerului Mediului (http://mediu.gov.md/index.php/starea-mediului/rapoarte) i
prezentat la Conferina Minitrilor de Mediu Un mediu pentru Europa (Batumi,
Georgia, iunie, 2016).

Obiectivul specific 6. Asigurarea utilizrii raionale, proteciei i

conservrii resurselor naturale (de ap, sol, subsol, flor i faun).

11
 Obiectivul specific 6.1. mbuntirea calitii a cel puin 50% din apele de
suprafa prin implementarea sistemului de management al bazinelor
hidrografice.

Cu suportul Fondului Provocrile Mileniului n cadrul Activitii Reformei

Sectorului de Irigare, a fost elaborat proiectul Planului de Gestionare a Districtului
Bazinului Hidrografic Nistru, care, pe parcursul anului 2016, a fost avizat cu
instituiile interesate, iar la 22 noiembrie 2016 a fost expediat Cancelariei de Stat
pentru promovare n edin de Guvern. Proiectul este definitivat de ctre redactori
i urmeaz a fi inclus n agenda edinei de Guvern. Planul de gestionare a
districtului bazinului hidrografic Dunrea-Prut i Marea Neagr a fost elaborat n
cadrul proiectului Protecia Bazinelor Rurilor Internaionale. Acesta a fost avizat
cu ministerele i insituiile interesate, iar la moment se definitiveaz n baza
avizelor parvenite i urmeaz a fi transmis Cancelariei de Stat pentru promovare n
edin de Guvern.
A fost elaborat proiectul Ghidului privind ntocmirea Planului de siguran a
apei pentru un sistem public de alimentare cu ap. Acesta a fost discutat n
comisiile create n cadrul Ministerului Sntii, iar aprobarea lui prin Ordin
comun al Ministerului Mediului i Ministerului Sntii urmeaz n anul 2017.
La fel, Ministerul Mediului a elaborat proiectul Metodologiei-cadru pentru
elaborarea Planurilor de gestionare al riscurilor la inundaii. Proiectul metodologiei
se afl la etapa de avizare i urmeaz s fie promovat pe parcursul anul 2017.
Tot n perioada de raportare au fost curate 2 km canale de desecare a
terenurilor agricole n r-nul Cahul i 8 km canale de desecare n r-nul Anenii Noi.
ntru evitarea inundrii traseului Chiinu-Ungheni au fost executate lucrri de
demolare a digului ilicit i a fost redecionat cursului r. Bc n albia natural.
n noiembrie 2015 Ministerul Mediului a alocat din sursele Fondului
Ecologic Naional suma de 2 488 000 lei pentru finanarea proiectului Asigurarea
proteciei mun. Chiinu mpotriva inundaiei prin fortificarea barajului lacului de
acumulare Ghidighici Reconstrucia evacuatorului de fund. Proiectul a fost
implementat pe parcursul anului 2016.
Lucrrile planificate n cadrul proiectului au fost finalizate i date n
exploatare la 19 decembrie 2016. Dup efectuarea lucrrilor de fortificare, cu o
ntreinere corespunztoare, durata de via a barajului lacului de acumulare
Ghidighici a fost prelungit cu nc cel puin 50 de ani.
La fel, pe parcursul anului 2016, n cadrul proiectului Prevenirea i
protecia mpotriva inundaiilor din bazinele superioare ale rurilor Siret i Prut,
prin aplicarea unui sistem de monitorizare a staiilor automate (EAST-AVERT),
finanat de ctre Uniunea European, au fost efectuate lucrri de excavaie a stncii
mici i partial a stncii mari, betonarea taluzului umed i reparaia rosturilor ntru
diminuarea infiltraiei n corpul barajului lacului de acumulare Costeti-Stnca.

12
 Obiectivul specific 6.2. Asigurarea accesului, pn n anul 2023, a circa
80% din populaie la sisteme i servicii sigure de alimentare cu ap i a circa 65
% la sisteme i servicii de canalizare.

Pe parcursul anului 2016 a continuat procesul de perfectare a cadrului

normativ n domeniul alimentrii cu ap i sanitaie. Astfel, au fost aprobate
Ghidul privind elaborarea planului de afaceri pentru dezvoltarea companiilor de
ap-canal (Ordinul nr. 52 din 07.04.2016), Concepia-cadru i Regulamentul cu
privire la funcionarea Sistemului informaional al resurselor de ap din Republica
Moldova (Hotrrea Guvernului nr. 672 din 30.05.2016).
n scopul consolidrii capacitilor organului central al administraiei publice
n domeniul mediului privind gestionarea resurselor de ap utilizate n domeniul
alimentrii cu ap i sanitaie, la 13 mai 2016 a fost semnat Acordul dintre
Ministerul Mediului, Agenia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare i Agenia
Austriac pentru Dezvoltare privind implementarea proiectului Consolidarea
cadrului instituional n sectorul alimentrii cu ap i sanitaie din Republica
Moldova. Iniierea negocierilor i aprobarea semnrii acestui Acord a fost
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 490 din 22.04.2016. Prin Ordinul
ministrului mediului nr. 81 din 07.06.2016 a fost instituit Comitetul de
Supraveghere a proiectului. La fel, pentru implementarea fazei a treia a Proiectului
Ap i sanitaie (ApaSan) n Republica Moldova a fost semnat Memorandumul de
nelegere dintre Ministerul Mediului al Republicii Moldova, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Construciilor al Republicii Moldova i Agenia Elveian
pentru Dezvoltare i Cooperare (Hotrrea Guvernului nr. 465 din 15.04.2016).
n perioada de raportare, Ministerul Mediului a avut o colaborare activ cu
Ministerul Sntii, n vederea asigurrii implementrii eficiente n Republica
Moldova a Protocolului privind Apa i Sntatea la Convenia privind protecia i
utilizarea cursurilor de ap transfrontiere i a lacurilor internaionale, la care
Republica Moldova este Parte. Astfel, prin Hotrrea Guvernului nr. 1063 din
16.09.2016 a fost aprobat Programul Naional privind implementarea Protocolului
privind Apa i Sntatea n Republica Moldova pentru anii 2016-2025, care
prevede consolidarea sistemelor de sntate prin intermediul apei sigure de but,
mbuntirea gestionrii resurselor de ap i calitii serviciilor de alimentare cu
ap i sanitaie, abordarea viitoarelor riscuri pentru sntate.
n scopul prezentrii Programului Naional privind implementarea
Protocolului privind Apa i Sntatea n Republica Moldova pentru anii 2016-
2025, n perioada 26-27 septembrie 2016 a fost organizat Forumul Naional Ap
pentru Sntate. n cadrul acestui eveniment a fost prezentat i raportul final
privind implementarea proiectului Protocolul privind Apa i Sntatea n
Republica Moldova, implementat n Republica Moldova n perioada 2006-2016,
cu suportul Comisiei Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite i
Ageniei Elveiene pentru Cooperare i Dezvoltare.

13
 ntru facilitarea procesului de dezvoltare a capacitilor operatorilor de
servicii de alimentare cu ap i de canalizare, n perioada octombrie - noiembrie
2016, n cadrul Programului Naional de Cretere a Capacitilor Operatorilor din
domeniul Aprovizionare cu Ap i Canalizare s-a organizat cursul de instruire
pentru angajaii serviciilor abonai ai operatorilor Ap-Canal. Programul acord
sprijin calificat i eficient operatorilor de ap i canalizare, membri ai Asociaiei
Moldova Ap-Canal, beneficiari ai proiectelor de dezvoltare regional. Obiectivul
Programului const n asigurarea consolidrii i dezvoltrii capacitilor legate de
relaii cu clienii n domeniul serviciilor pentru Operatorii Ap-Canal din
Republica Moldova.
n februarie 2016 a fost lansat proiectul Elaborarea Studiului de Fezabilitate
pentru extinderea apeductului Chiinau-Streni-Clrai, susinut de Banca de
dezvoltare a Germaniei KfW. Prin Ordinul ministrului mediului nr. 45 din
29.03.2016 a fost instituit Comitetul de supraveghere a proiectului, care s-a ntrunit
de 2 ori pe parcursul anului. n scopul implementrii proiectului, Ministerul
Mediului a colaborat cu Primria mun. Chiinu pentru stabilirea schemei
prealabile de amplasare a apeductului Chiinu-Streni-Clrai pe terenul public
aflat n administrarea mun. Chiinu. Pe data de 15.12.2016 a fost semnat
Memorandumul de nelegere ntre Ministerul Mediului, APL Streni i Clrai
i S.A. Ap-Canal Chiinu pentru realizarea Proiectului mbuntirea
infrastructurii de ap n Moldova central. Studiul de fezabilitate urmeaz s fie
aprobat n I trimestru, 2017.
n vederea realizrii Proiectului Ap Nord Moldova, prin Legea nr. 299
din 22 decembrie 2016 a fost ratificat Acordul de grant dintre Republica Moldova
i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare privind implementarea
Proiectului Ap Nord Moldova, semnat la 1 august 2016 la Chiinu. Pentru
facilitarea procesului de implementare a proiectului, au fost elaborate dou proiecte
de Hotrre de Guvern: proiectul Hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea Foii
de parcurs pentru implementarea Proiectului Ap Nord Moldova i proiectul
Hotrrii Guvernului cu privire la aprobarea participrii Ageniei Apele
Moldovei la fondarea ntreprinderii de interes naional S.A. Aqua Nord. La
moment are loc procesul de nregistrare al Operatorului Regional la Camera
nregistrrilor de Stat. Proiectul urmeaz a fi implementat n raioanele Soroca,
Bli, Floreti, Drochia, Rcani, Sngerei, Teleneti i va contribui la mbuntirea
condiiilor de trai i accesul la surse sigure de ap potabil a cca 400 mii ceteni.
Proiectul Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap n raionul Nisporeni:
primriile Nisporeni, Vrzreti i Grozeti susinut financiar de ctre Uniunea
European, Agenia Austriac pentru Dezvoltare, Agenia Elveian pentru
Dezvoltare i Cooperare, Ministerul Mediului, Consiliul Raional Nisporeni i
Primriile Nisporeni, Vrzreti i Grozeti a fost finalizat n luna iulie 2016.
Finalizarea proiectului a fost marcat cu darea n exploatare a staiei de tratare a
apei din r. Prut din s. Grozeti. A fost construit apeductul magistral cu lungimea de
16,8 km, reelele de distribuie cu lungimea de 101,8 km. n prezent, staia de
14
tratare a apei de la Grozeti activeaz la o capacitate de 50%, iar pe viitor se
prevede ca apeductul s fie extins i spre alte sate din raionul Nisporeni: Zberoaia,
Blureti, Mrinici. n or. Nisporeni sunt conectai la sursa de ap circa 2400 de
beneficiari, n s. Vrzreti 1000, iar n s. Grozeti 545.
Cu suportul Fondului Ecologic Naional pe parcursul anului 2016 au fost
finanate 245 de proiecte pe domeniul alimentare cu ap i sanitaie, suma solicitat
fiind 366722178,00 mln lei.
n cadrul proiectului Modernizarea Serviciilor Publice Locale din Republica
Moldova, susinut de Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ) au
fost evaluate 12 studii de fezabilitate. n cadrul aceluiai proiect se desfoar
proiectele regionale: mbuntirea serviciilor de ap i canalizare din raionul
Rcani, Modernizarea serviciilor de aprovizionare cu ap i canalizare n raionul
Cahul, Modernizarea serviciilor publice locale de aprovizionare cu ap din
raionul Leova. Printre rezultatele importante se remarc finalizarea lucrrilor de
construcie a staiei de epurare a apelor uzate n or. Costeti, r. Rcani, precum i
finalizarea lucrrilor de reabilitare a staiei de tratare a apei potabile din or. Cahul.
Cu suportul Ageniei Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional
(USAID) este implementat proiectul regional Construcia staiei raionale de
epurare i dezvoltare a sistemului public de canalizare i epurare a apelor uzate la
nivel intercomunitar din or. Teleneti. n cadrul proiectului se prevede construcia
staiei de epurare cu o capacitate de 700 m 3/zi, amenajarea teritoriului staiei de
epurare, construcia reelei electrice pentru buna funcionare a acesteia i construcia
unei staii de pompare. Proiectul este implementat de ctre Agenia de Dezvoltare
Regional Centru.
n cadrul proiectului Activiti de asigurare a durabilitii pentru
ecosistemele priacvatice n Zona Ramsar Nistru de Jos finanat de Agenia
Austriac pentru Dezvoltare i implementat de Societatea Ecologic Biotica, la
rezultatul preconizat 1 - Implementarea unor msuri prioritare de mbuntire a
sistemelor de aprovizionare cu ap n satele Popeasca i Talmaza, asigurnd
accesul egal la ap al femeilor i brbailor n perioada iunie-noiembrie 2016 au
fost efectuate lucrri de instalare a contoarelor de ap n s. Talmaza, sectorul centru,
la 250 gospodrii. Au demarat lucrrile de amenajare a teritoriului n jurul
rezervoarelor de ap n s. Popeasca. n cadrul aceluiai proiect au fost organizate
seminare privind problemele sistemelor de alimentare cu ap cu participarea
reprezentanilor autoritilor din r. tefan-Vod i Cueni i seminarul privind
necesitile i abordrile unui management integrat al apelor.
La fel, n septembrie 2016 a avut loc lansarea Proiectului Armonizarea
legislaiei naionale cu Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane,
susinut de ctre Agenia Ceh de Dezvoltare. Totodat, a fost elaborat o nou
propunere de proiect Evaluarea situaiei privind colectarea i epurarea apelor
uzate. Crearea bazei de date electronice i prezentat Ambasadei
Slovaciei/Companiei SlovakAid pentru finanare.

15
 Obiectivul specific 6.3. mbuntirea calitii solurilor i reconstrucia
ecologic a terenurilor degradate, afectate de alunecri i a fiilor de protecie a
terenurilor agricole n proporie de 100 %, precum i gestionarea durabil i
protecia resurselor minerale utile.
La implementarea acestui obiectiv n anul 2016 au contribuit activitile
demarate n cadrul proiectului Bncii Mondiale Agricultura Competitiv, i n
special din cadrul Componentei 3 Sporirea productivitii solurilor prin
intermediul managementului durabil al terenurilor. Acestea n mare parte vizeaz
msurile de consolidare a productivitii terenurilor prin integrarea gestionrii
durabile a acestora i a bunelor practici agricole i de mediu. Astfel, n cadrul
proiectului au fost selectate 16 proiecte pentru a fi finanate din cadrul Programului
de granturi destinat managementului durabil al terenurilor. Pentru implementarea
acestor proiecte a fost alocat suma de 241819 $. Ca rezultat al implementrii lor,
6453 ha au fost cultivate cu utilizarea practicilor de management durabil al
terenurilor. Menionm c tehnologiile utilizate pentru prelucrarea acestor 6453 ha
au fost No-till i Strip-till.
n cadrul sub-componentei Sprijin pentru reabilitarea perdelelor forestiere
de protecie, pe parcursul anului 2016, au fost efectuate lucrri de reabilitare a 413
ha perdele forestiere prin intermediul a diferitor soluii tehnice (lucrri de
reconstrucie, tieri de ngrijire, tratamente silvice etc.). Totodat, n cadrul acestui
proiect au fost reabilitate 157,22 ha de fii anti-erozionale, care protejeaz 11606
ha de suprafee agricole.
n scopul gestionrii durabile i proteciei resurselor minerale utile, a fost
elaborat proiectul Hotrrii de Guvern privind aprobarea modificrilor la Hotrrea
Guvernului nr. 259 din 12.04.2013 cu privire la implementarea unor prevederi ale
Codului subsolului. Acesta se perfecteaz n baza avizelor parvenite i urmeaz a fi
remis Ministerului Justiiei pentru expertiz jurudic. La fel, n scopul efecturii
cerecetrilor tiinifice ale subsolului au fost aprobate 2 Hotrri de Guvern i
anume: Hotrrea Guvernului nr. 895 din 20.07.2016 cu privire la concesionarea
lucrrilor de explorare geologic a hidrocarburilor pe teritoriul Republicii
Moldova, cu ulterioara lor exploatare i Hotrrea Guvernului nr. 1439 din
30.12.2016 cu privire la transmiterea dreptului de desfurare a lucrrilor de
explorare geologic a hidrocarburilor pe teritoriul Republicii Moldova, cu
ulterioara lor exploatare.

Obiectivul specific 6.4 . Extinderea suprafeelor de pduri pn la 15% din

teritoriul rii, a ariilor naturale protejate de stat pn la 8% din teritoriu i
asigurarea managementului eficient i durabil al ecosistemelor naturale.

ntru asigurarea implementrii acestui obiectiv, n toamna anului 2016 a fost

organizat aciunea de plantare Un arbore pentru dinuirea noastr pe ntreg
teritoriul rii. Ministerul Mediului a alocat din Fondul Ecologic Naional circa 2

16
milioane de lei pentru procurarea puieilor, care au fost repartizai pentru plantare
n toate raioanele rii. n cadrul aciunii:
- ntreprinderile Silvice ale Ageniei Moldsilva au plantat culturi silvice
n fondul forestier pe o suprafaa de 486 ha i au efectuat lucrri de
plantare a pdurilor pe terenurile degradate i impracticabile pentru
agricultur pe o suprafa de 92 ha;
- Pe teritoriul localitilor Republicii Moldova, n scuaruri, parcuri, teritoriile
adiacente caselor de locuit, colilor, grdinielor i altor instituii, n
preajma strzilor din orae i sate, au fost plantai 106,4 mii arbori i
arbuti de diferite specii;
- Pe teritoriul mun. Chiinu au fost plantai 12,5 mii arbori i arbuti de
diferite specii;
- Subdiviziunile din teritoriu ale Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii Drumurilor au plantat n fiile forestiere de protecie a
traseelor auto 9,8 mii arbori i arbuti.
La aceste aciuni au participat organele administraiei publice centrale i
locale, instituii de nvmnt, ageni economici, ONG-uri. Materialul sditor a
fost pus la dispoziia autoritilor publice centrale i locale de ctre Agenia
Moldsilva.
Agenia Moldsilva a cultivat 790 ha de culturi silvice pe terenuri degradate
i a reabilitat 416 ha de fii de protecie.
n anul 2016 a fost revizuit Lista speciilor de animale i plante, care se
regsesc n lista speciilor Emerald din Rezoluiile 4 i 6 a Conveniei de la Berna.
A continuat identificarea siturilor adiionale de arii naturale, care ar
corespunde criteriilor de asigurare a supravieuirii speciilor Emerald i aplicarea
msurilor de protecie a lor. Astfel, pn acum, au fost identificate i propuse
pentru aprobare Comitetului Conveniei Berna:
- 14 specii de plante, inclusiv speciile Colchicum fominii, Genista tetragona,
Luronium natans, Pulsatilla grandis etc.;
- 140 specii de animale selectate includ psri 80, mamifere 13, amfibieni
3, peti 19, reptile 2, nevertebrate 23. Dintre aceste specii menionm
urmtoarele: Aythya nyroca, Botaurus stellaris, Cygnus Cygnus, Hieraaetus
pennatus, Egretta alba, Platalea leucorodia, Tetrax tetrax; Barbastella
barbastellus, Canis lupus, Lutra lutra, Mustela eversmannii, Pelobates fuscus
insubricus, Hucho hucho, Elaphe quatuorlineata, Cerambyx cerdo, Lucanus
cervus, etc.
- 27 de habitate au fost selectate, descrise i propuse pentru includere n reeaua
Emerald, inclusiv pajiti continentale cu ierburi, ierburi europene de balt,
stepe continentale, puni eutrofice umede, lunci continentale, pduri de fag,
pduri de stejar i carpen, pduri mixte de pant i vlcele, formaiuni riverane
de salcie, pduri de frasin i arin central-europene, peteri, .a.
n scopul dezvoltrii mecanismelor pentru constituirea reelei ecologice
naionale, ca parte integrant a Reelei Ecologice Pan-europene, a fost aprobat
17
Regulamentul privind efectuarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate
proprietate privat (Hotrrea Guvernului nr. 1186 din 28.10.2016). n raionul
tefan Vod, s.Talmaza (Lunca Talmazei) au fost efectuate lucrri de plantare pe o
suprafa de 7,0 ha. Lucrrile de plantare au fost finanate de ctre Agenia
Austriac pentru Dezvoltare n cadrul proiectului mbuntirea managementului
resurselor acvatice i protecie ecosistemelor priacvatice n Zona Ramsar Nistrul
de Jos, realizat de ctre SE BIOTICA.
La fel, n perioada de raportare, Guvernul a aprobat crearea Rezervaiei
Biosferice Prutul de Jos (Hotrrea Guvernului nr. 16 din 23.01.2017 pentru
aprobarea proiectului de hotrre a Parlamentului privind fondarea Rezervaiei
biosferei Prutul de Jos i Hotrrea Guvernului nr. 27 din 25.01.2017 cu privire
la aprobarea proiectului de lege pentru modificarea i completarea Legii nr.1538-
XIII din 25 februarie 1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat).
Rezervaia biosferei Prutul de Jos va avea o suprafa de 14771,04 ha i include
9 localiti din raionul Cahul, inclusiv terenuri silvice 824 ha din cadrul Ocolului
silvic Slobozia .S. ntreprinderea pentru Silvicultur Silva-Sud Cahul,
ntreprinderea de stat Silvocinegetic Manta-V i Rezervaia tiinific Prutul
de Jos. Pachetul de documente pentru crearea Rezervaiei Biosferei a fost
transmis Parlamentului pentru adoptare.
n scopul fortificrii capacitilor sistemului de arii naturale protejate de stat,
Academia de tiine a Moldovei a elaborat Banca de date a Cadastrului Fondului
de Arii Naturale Protejate de Stat, care la moment cuprinde 103 arii naturale
protejate n bazinul rului Prut i 70 n bazinul rului Nistru. Toate aceste arii
naturale protejate de stat au fost publicate n Cadastrul ariilor natural protejate de
stat - http://www.ieg.asm.md/ro/cadastrul_ariilor_protejate.
Pentru responsabilizarea beneficiarilor de terenuri mpdurite, a fost creat
Centrul de informare silvic. Acesta are ca scop informarea deintorilor de fond
forestier privat i deintorilor de terenuri degradate privind modul de gestiune i
amenajare silvic a teritoriului, planificarea lucrrilor necesare n acest sens,
tratamentele necesare a fi aplicate i speciile ce urmeaz a fi plantate. Centrul de
informare silvic funcioneaz pe lng Institutul de Cercetri i Amenajri
Silvice.
Protecia i utilizarea raional a speciilor dependente de ap i a speciilor
migratoare n zonele umede din afara sistemului de arii protejate de stat este
reglementat prin Hotrrea Guvernului nr. 963 din 08.08.2016 cu privire la
efectuarea vntorii n sezonul de vntoare 2016-2017, prin care se interzice
vntoarea speciilor dependente de ap.

Obiectivul specific 7. Crearea sistemului de management integrat al calitii

aerului, reducerea cu 30% a emisiilor de poluani n atmosfer pn n anul 2023
i cu cel puin 20% a gazelor cu efect de ser pn n anul 2020, comparativ cu
scenariul liniei de baz.
18
 Direcia de aciune 1. Crearea sistemului integrat de gestionare a calitii
aerului.

Starea actual a calitii aerului i lipsa cadrului instituional, legislativ i

strategic n domeniul proteciei aerului atmosferic impune ntreprinderea unui ir
de msuri urgente n acest domeniu. Astfel, pe parcursul anului 2016 lucrul asupra
elaborrii proiectului Strategiei n domeniul proteciei aerului atmosferic a
continuat. n acest sens, Ministerul Mediului beneficiaz de suportul proiectului
regional GIZ Dezvoltarea capacitilor instituionale ale rilor Parteneriatului
Estic pentru alinierea la obiectivele climatic ale UE, care a fost lansat pe data de
13 iulie 2016. Prin Ordinul Ministrului Mediului nr. 161 din 21 decembrie 2016 a
fost creat Grupul de lucru pentru asigurarea coordonrii proiectului. A fost selectat
un expert internaional care elaborareaz proiectul strategiei n domeniul proteciei
aerului astmosferic. n perioada de raportare au fost organizate dou misiunii a
expertului (august, octombrie 2016). Au fost elaborate recomandrile pentru
monitoringul calitii aerului i pentru zone i aglomerri, respectiv vor fi estimate
costurile de implementare care se vor integra n proiectul Strategiei.
n cadrul aceluiai proiect se realizeaz evaluarea cadrului instituional i
legislativ pentru transpunerea Directivelor din domeniul proteciei aerului incluse
n Acordul de Asociere RM-UE i anume Directivele 2008/50/CE, 2004/107/CE,
2004/42/CE i 2001/81/CE i elaborarea foilor de parcurs pentru implementarea
acestora.
Pe parcursul perioadei de raportare au fost ntreprinse un ir de activiti n
scopul crerii Registrului de emisii i transferuri ale poluanilor (RETP). Astfel, n
februarie 2016 a fost lansat proiectul GEF/UNEP/UNITAR Proiectului Global
pentru Belarus, Cambodgia, Ecuador, Kazahstan, Republica Moldova i Peru
privind punerea n aplicare a RETP ca un instrument pentru raportare, diseminare
i de sensibilizare privind emisiile de Poluani Organici Persisteni. n cadrul
proiectului a fost realizat chestionarea agenilor economici care activeaz n
sectorul energetic, producerea i prelucrarea metalelor, industria de exploatare a
mineralelor, industria chimic, managementul deeurilor i a apelor uzate,
producerea i prelucrarea hrtiei i a lemnului, creterea intensiv a eptelului i
acvacultur, producerea produselor de origine animal i vegetal din sectorul
alimentar i al buturilor. Datele obinute n urma chestionrii vor fi folosite la
elaborarea Registrului emisiilor i transferului poluanilor. n perioada de raportare
au fost elaborate: proiectul Regulamentului privind Registrul electronic de emisii i
transferuri ale poluanilor cu toate anexe relevante, care cuprinde toate aspecte
instituionale, de administrare i de procesare a datelor precum i partea tehnic
necesar stabilirii registrului, proiectul Conceptului tehnic al Sistemului
Informaional PRTR, raportul de evaluare a infrastructurii naionale a PRTR.

19
 n cadrul Conferinei Minitrilor de mediu Un mediu pentru Europa (iunie,
2016, Batumi, Georgia) a fost adoptat Iniiativa BACA Aciunile de la Batumi
privind Aerul Curat. n cadrul acestei iniiative Republica Moldova a prezentat 3
aciuni voluntare pe care le va ntreprinde n domeniul proteciei aerului.

Direcia de aciune 2. Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i

diminuarea impactului schimbrilor climatice.

Ca rezultat al participrii delegaiei oficiale a Republicii Moldova la

lucrrile celei de-a 21-a Conferin a prilor la Convenia-cadru a Organizaiei
Naiunilor Unite privind schimbrile climatice (Paris, decembrie, 2015), la 21
septembrie 2016, la sediul ONU de la New York, n cadrul ceremoniei anuale a
ONU 2016 Treaty Event, Dl Pavel Filip, Prim-ministru al Republicii Moldova, a
semnat Acordul de la Paris, confirmnd astfel aderena Republicii Moldova la
aspiraiile globale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser. Urmare a
semnrii Acordului, a demarat procedura intern de ratificare a lui. Astfel, a fost
elaborat proiectul Decretului Preedintelui Republicii Moldova i pachetul de
documente aferent ratificrii Acordului de la Paris, care la moment sunt examinate
n Parlament i urmeaz a fi promulgat de ctre Preedintele RM pe parcursul
anului 2017.
Un alt document important adoptat n acest domeniu este Declaraia privind
cooperarea n domeniul mediului i schimbrilor climatice, adoptat la Luxemburg,
la 17 octombrie 2016, n cadrul primei reuniuni ministeriale a Parteneriatului Estic
privind politicile de mediu i schimbrile climatice. Declaraia este primul
document strategic n direcia promovrii unei cooperri mai strnse n spaiul
vest-european i cel est-european. Ulterior a demarat procesul de elaborare a
Planului de aciuni pentru implementarea Declaraiei de la Luxemburg.
n cadrul proiectului Republica Moldova: Pregtirea Comunicrii Naionale
patru i a Primului raport bienal reactualizat n conformitate cu prevederile
Conveniei-cadru a Naiunilor Unite cu privire la schimbrile climatice
(CONUSC), finanat de Fondul Global de Mediu au fost elaborate scenariile de
nalt rezoluie privind schimbrile climatice anticipate pe teritoriul Republicii
Moldova n secolul XXI; a fost evaluat vulnerabilitatea sectoarelor cheie ale
economiei naionale la schimbrile climatice i identificate msuri de adaptare
optimale pentru sectoarele: sntate, forestier, energetic, transport, ap, agricultur.
n rezultat au fost elaborate proiectul Strategiei de adaptare la schimbri climatice
n sectorul sntate i proiectul Strategiei de adaptare la schimbri climatice n
sectorul forestier. Acestea urmeaz a fi promovate pentru aprobare.
n cadrul proiectului ENVSEC Schimbarea climei i securitatea n bazinul
fluviului Nistru, au fost elaborate i aprobate direciile strategice i msurile de
adaptare a bazinului fluviului Nistru la schimbrile climatice. Pe parcursul anului
2016, cu suportul proiectului, a fost elaborat Planul de implementare a Direciilor
20
Strategice de adaptare la schimbrile climatice n bazinul fluviului Nistru, care
identific msuri concrete i costurile implementrii, n valoare de 200 milioane
euro.
Prin intermediul proiectului regional Clima East se implementeaz
proiectul Expert Facility Structura i responsabilitatea autoritii competente de
raportarea asupra emisiilor de gaze cu efect de ser de la instalaiile care practic
activiti stabilite n Anexa I la Directiva privind schema de comercializare a
emisiilor. n cadrul proiectului se va elabora un raport care va stabili structurile
instituionale necesare n domeniul schimbrilor climatice i va fi elaborat
proiectul Regulamentului acesor structuri.
Tot pe parcursul anului 2016, a fost elaborat proiectul Strategiei de
dezvoltare cu emisii reduse i aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1470 din
30.12.2016. Strategia de Dezvoltare cu Emisii Reduse este un document strategic
care stabilete ce aciuni trebuie ntreprinse n scopul realizrii angajamentelor
asumate prin INDC. Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare cu Emisii
Reduse corespunde celui stabilit n INDC i este orientat spre reducerea
necondiionat, ctre anul 2030, a emisiilor totale naionale de gaze cu efect de
ser, cu de 67% comparativ cu nivelul anului 1990, iar n mod condiionat cu
78% comparativ cu 1990. Pentru a atinge acest obiectiv vor fi realizate aciuni de
reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser pentru urmtoarele sectoare:
energetic, transporturi, cldiri, industrial, agricol, utilizarea terenurilor, schimbri
n utilizarea terenurilor i gospodria silvic i deeuri.
Aplicarea conceptului Eficientizrii Resurselor i Producerii mai Pure este
promovat de ctre Programul EaP GREEN, n cadrul cruia UNIDO susine
implementarea proiectelor demonstrative de eficientizare a resurselor i producere
mai pur n sectoarele procesare alimentar, producerea materialelor de construcii,
ct i a celor ce produc/utilizeaz chimicale pentru a pune economia verde n
practic. n acest scop, UNIDO a elaborat i implementeaz programul regional
demonstrativ de Eficientizare a Resurselor i Producere mai Pur (eng. Resource
Efficient and Cleaner Production - RECP). RECP se refer la aplicarea integrat i
continu a practicilor preventive de mediu i tehnicilor de productivitate total
ctre procese, produse i servicii pentru a spori eficiena i reduce riscuri pentru
factorul uman i mediu. Aceste activiti contribuie la utilizarea eficienta a
materialelor, apei i energiei, reducerea deeurilor industriale, apelor uzate i
emisiilor, precum i sporesc bunstarea comunitilor i mediului. Componenta
demonstrativ RECP a UNIDO sub EaP GREEN are ca scop generarea
potenialului pentru beneficiile economice, ecologice i sociale prin aplicarea
conceptului de Eficientizare a Resurselor i Producere mai Pur la nivel naional i
regional, n special n sectoarele de procesare alimentar, producerea materialelor
de construcii, ct i a celor ce produc/utilizeaz chimicale. Programul regional de
RECP include crearea capacitii, demonstrri la nivel de industrie i sprijin n
tehnologie. La fel, UNIDO desfoar activiti de replicare regional prin
nfiinarea Cluburilor regionale NU RISIPI menite s acorde asisten
21
ntreprinderilor locale la reducerea consumului de ap/materiale/energie, msurnd
performanele obinute pe unitate de produs finit/serviciu acordat.
n total, 84 de ntreprinderi i organizaii au fost asistate privind
implementarea de RECP, inclusiv prin evaluri de tehnologie/avansate (3), evaluri
de RECP (17); membrii Clubului NU RISIPI (64).
Evalurile detaliate ale RECP au fost finalizate pentru 17 ntreprinderi din
sectoarele produse chimice, agro-alimentare i materiale de construcii. Rezultatele
de implementare a RECP, cu beneficiile economice i de mediu asociate, au fost
documentate n mod corespunztor, utiliznd un set standard de indicatori la nivel
de ntreprindere. Pentru a realiza aceast direcie de activitate i implementa RECP
cu succes la companiile demonstrative recrutate s-au efectuat evaluri detaliate de
RECP, opiunile fezabile de RECP au fost puse n practic, iar beneficiile de RECP
au fost monitorizate cu ajutorul unui set de indicatori RECP. Unele din economiile
anuale de resurse identificate i evaluate pentru aceste 17 companii includ:

Energie, Ap, m3 Materiale, Emisii, tone Deeuri, tone Ap uzat,

MWh tone de CO2eq m3

5291 307856 7077 1972 7032 307616

Beneficiul financiar iniial n rezultatul implementrii opiunilor de RECP la

aceste 17 companii nsumeaz 239343 EUR/an. Istoriile de succes n
implementarea RECP au fost puse la dispoziia publicului, prin intermediul
resurselor web ale NCPP-Moldova.
n cadrul componentei demonstrative RECP ale UNIDO 64 de ntreprinderi
au primit ghidare n aplicare RECP prin intermediul Cluburilor regionale NU
RISIPI n Orhei (35 ntreprinderi) i Bli (29 ntreprinderi). Cluburile NU RISIPI
se desfoar regional i unesc grupuri de 10-12 ntreprinderi (membri ai Clubului)
din aceeai regiune pentru ghidare n comun, printr-un program de training i
coaching intensiv. Activitile de replicare pentru sectorul industrial au ca scop s
amplifice aplicarea conceptului de RECP n cadrul ntreprinderilor prin auto-ajutor
cu reducerea la minimum a sprijinului din partea experilor acordat unei companii.
Scopul Clubului NU RISIPI const din acordarea sprijinului ntreprinderilor
privind identificarea soluiilor viabile din punct de vedere economic i de mediu n
cadrul operaiunilor acestora. Seminarele regionale pentru reprezentanii
ntreprinderilor n cadrul programului de replicare se desfoar prin module
tematice, cu efectuarea vizitelor tehnice pentru identificarea opiunilor de RECP
mpreun cu membrii Cluburilor NU RISIPI. n total, 48 seminare au fost
organizate cu desfurarea vizitelor tehnice i acordarea ghidrilor personalizate
ctre companii.

22
 Obiectivul specific 8. Crearea sistemelor integrate de gestionare a deeurilor
i substanelor chimice, care ar contribui la reducerea cu 30% a cantitilor de
deeuri depozitate i creterea cu 20% a ratei de reciclare pn n anul 2023.

Activitile de creare a unui sistem integrat de gestionare a deeurilor se

realizeaz la nivel naional n conformitate cu Strategia privind gestionarea
deeurilor n RM pn n anul 2027, iar la nivel regional n conformitate cu
Strategia de gestionare integrat a deeurilor n regiunea de dezvoltare Sud i cele
2 Programe regionale sectoriale n domeniul managementului deeurilor solide
pentru regiunile de dezvoltare Nord i Centru. n conformitate cu aceste
documente, n cadrul celor 3 regiuni de dezvoltare Nord, Centru i Sud urmeaz a
fi create 8 regiuni de management al deeurilor n care vor fi construite 2 staii de
tratare mecanico-biologic a deeurilor pentru municipiul Chiinu i Bli, pentru
a deservi 5-6 raioane vecine, 7 depozite regionale de deeuri menajere solide,
pentru a deservi localitile din 3-4 raioane asociate i circa 100 de staii de transfer
pentru acumularea deeurilor i transferarea ulterioar a acestora la depozitele
regionale.
n perioada anului 2016 au fost elaborate studiile de fezabilitate pentru
crearea Sistemelor de Management Integrat al Deeurilor pentru 3 regiuni de
management al deeurilor. Pentru celelalte 5 regiuni de management al deeurilor
sunt n proces de elaborare i urmeaz a fi finalizate n anul 2017. Astfel, pentru
Regiunea de management al deeurilor nr. 1 (raioanele Cantemir, Cahul, Taraclia i
UTA Gguzia (Vulcneti i Ceadr-Lunga) Studiul de Fezabilitate (SF) a fost
realizat de ctre Agenia de Cooperare Internaional German (GIZ) prin
intermediul proiectului ,,Modernizarea serviciilor publice locale. A fost elaborat
documentaia i parcurse toate etapele prevzute de Legea 86/2014 privind
evaluarea impactului asupra mediului. Astfel, dezbateri publice pe marginea
documentaiei privind evaluarea impactului asupra mediului au fost organizate n
aria Regiunii dup cum urmeaz: s. Cania, r-ul Cantemir, 28 iulie 2016, or. Cahul
03.08.2016, or. Taraclia 04.08.2016. Actualmente, documentaia de evaluare a
impactului asupra mediului este n proces de examinare i urmeaz emiterea
Acordului de Mediu.
Pentru Regiunea de management al deeurilor nr. 2 (raioanele Leova,
Cimilia, Basarabeasca i UTA Gguzia (Comrat) i Regiunea de management al
deeurilor nr. 3 (raioanele Cueni, tefan Vod), activitile pentru elaborarea SF
sunt finanate i realizate de ctre Agenia Ceh pentru Dezvoltare. n perioada de
referin, la data de 22.09.2016 a avut loc edina grupului de lucru, organizat prin
intermediul proiectului ,,Asistena tehnic i instituional n tratarea deeurilor
solide n regiunea de Sud a Moldovei i realizat de Consoriul ,,Managementul
deeurilor solide din Sudul Moldovei. n cadrul edinei a fost prezentat proiectul
implementat n Sub-regiunea 1, Sub-regiunea 2 i UTA Gguzia i s-au discuat
aspectele privind finalizarea proiectrii depozitului regional din satul Mihailovca.

23
 Pentru Regiunea management al deeurilor nr. 3 (raioanele Cueni, tefan
Vod) SF a fost definitivat i prezentat Ministerului Mediului. n prezent este n
derulare elaborarea documentaiei pentru evaluarea impactului asupra mediului.
Pentru Regiunea de management al deeurilor nr. 4 (raioanele Streni,
Hnceti, Ialoveni, Anenii Noi, Criuleni, Cocieri), Regiunea nr. 6 (raioanele
Rezina, Orhei, oldneti, Teleneti) i Regiunea nr.7 (raioanele Drochia, Sngerei,
Floreti, Fleti, Soroca, Glodeni, Rcani) Studiile de Fezabilitate sunt realizate n
cadrul proiectului ,,Pregtirea proiectelor de management al deeurilor solide n
trei regiuni din Moldova finanat de ctre Banca European de Investiii (BEI). SF
sunt elaborate de ctre Compania COWI, selectat prin tender internaional de
ctre BEI. n perioada de raportare au avut loc edine ale Grupului de lucru n
cadrul crora au fost prezentate: Rapoartele Notei de iniiere i Notei cu privire la
necesiti i la cerine de proiectare Regiunea nr. 4 la 21.09.2016, Regiunea nr. 6
23.09.2016 i Regiunea nr.7 26.09.2016.
Continu elaborarea studiilor de fezabilitate pentru Regiunea 5 (raioanele
Clrai, Ungheni, Nisporeni) i Regiunea 8 (raioanele Edinei. Dondueni,
Briceni, Ocnia), activiti finanate de ctre GIZ prin intermediul proiectului
,,Modernizarea serviciilor publice locale. Pentru Regiunile menionate la data de
01.08.2016 au fost semnate Memorandumuri de nelegere ntre MM, MDRC,
ADR, Consiliile raionale, Primriile locale i GIZ privind elaborarea Studiilor de
Fezabilitate i Evaluarea Impactului asupra Mediului pentru crearea Sistemelor de
management integrat al deeurilor. La data de 23.09.2016 s-a desfurat edina de
coordonare a asistenei tehnice n sectorul managementul deeurilor solide,
organizat de GIZ. n cadrul edinei au fost trecute n revist activitile realizate
pentru fiecare regiune. Astfel, pentru Regiunile de management al deeurilor nr. 5
i nr. 8 au fost selectate amplasamente pentru cele dou depozite regionale, precum
i pentru staiile de transfer. Pentru toate amplasamentele selectate, autoritile
publice locale pe teritoriul crora se afl amplasamentele au emis deciziile cu
privire la selectarea terenului. n prezent se afl n derulare investigaiile de teren:
topografice, hidrogeologice i geotehnice, precum i descrierea cadrului geografic
i socio-economic al zonelor i analiza de opiuni privind gestionarea deeurilor
municipale.
Totodat specificm c n prezent este n proces de negociere cu Banca
European de Investiii acordarea creditului n sum de 100 mln. Euro pentru
investiii n construcia sistemelor integrate de management al deeurilor.
Un aspect important realizat n cadrul acestui obiectiv este Inventarul naional
al emisiilor de mercur n Republica Moldova. Acesta a fost elaborat pe parcursul
anului 2016, iar anul de referin al Inventarului este 2014. Inventarierea s-a
efectuat n baza Ghidului UNEP pentru identificarea i cuantificarea emisiilor de
mercur, Nivelul 2 (versiunea Aprilie, 2015). Inventarul a fost realizat n cadrul
proiectului GEF/UNEP Evaluarea iniial privind implementarea Conveniei
Minamata cu privire la Mercur n Republica Moldova.

24
 Inventarul emisiilor de mercur n RM a permis identificarea categoriilor de
surse prezente: extracia i utilizarea combustibililor/ surselor de energie, producia
altor minerale i materiale cu impuriti de mercur, produse de consum cu folosirea
intenionat a mercurului, alte utilizri intenionate n produse/ procese, producia
metalelor reciclate, incinerarea deeurilor, depozitarea deeurilor i tratarea apelor
uzate, crematorii i cimitire.
Totodat, au fost identificate posibilele zone de risc. Urmtoarele categorii de
surse de surse de emisii de mercur nu sunt prezente n RM:
a) Producia primar a metalelor,
b) Utilizarea intenionat a mercurului n procesele industriale.
Rezultatele inventarierii emisiilor de mercur n RM n anul de referin 2014
au constatat un total de 977 kg de mercur emis anual, din care 43% provin din
produsele de consum cu folosirea intenionat a mercurului (ntregul ciclu de
via), 28% provin din eliminarea/depozitarea/tratarea deeurilor, 10% - din
incinerarea i arderea deeurilor, 6% - din extracia i utilizarea combustibililor/
surselor de energie, 4% - din producia altor minerale i materiale cu impuriti de
mercur; 4% - din alte utilizri intenionate n produse/ procese, 4 % - din categoria
crematorii i cimitire.
Adiional, a fost elaborat proiectul Legii privind Ratificarea Conveniei de la
Minamata privind mercurul. Proiectul Legii a fost aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 1354 din 16.12.2016 i transmis Parlamentului pentru adoptare.
Un studiu privind identificarea coninutului de plumb n vopsele a fost realizat
n cadrul proiectului global al IPEN (cu suportul SIDA), implementat n Moldova
de AO EcoContact. Raportul privind acest studiu a fost lansat n cadrul Sptmnii
Internaionale de aciuni de prevenire a contaminrii cu plumb, 23-29 octombrie
2016, implementate de UNEP i WHO. Pentru elaborarea unui studiu calitativ, n
perioada aprilie-mai 2016 a fost studiat piaa de vopsele din Moldova, iar n iulie-
august procurate 31 de cutii de vopsea (emailuri pe baz de solveni) din diferite
puncte de comercializare din or. Chiinu. Toate vopselele procurate au constituit
n total 12 tipuri (branduri) de vopsele de la 12 productori din regiune i Moldova.
Probele de vopsea au fost pregtite dup o metodologie internaional aprobat i au
fost analizate ntr-un laborator acreditat din Statele Unite ale Americii.
n scopul inventarierii terenurilor contaminate cu substane chimice
periculoase la data de 26 octombrie 2016 a fost semnat un Memorandum de
nelegere ntre Agenia Ceh pentru Dezvoltare, Ministerul Mediului i Agenia
Naional pentru Sigurana Alimentelor. Documentul are drept scop implementarea
proiectului ,,Reducerea riscurilor legate de depozitul de deeuri periculoase
Cimichioi n cadrul proiectului va fi efectuat un studiu de fezabilitate pentru
determinarea cantitilor i compoziiei deeurilor stocate i nhumate la poligonul
de pe teritoriul localitii Cimichioi, evalurii situaiei ecologice, elaborrii unor
recomandri privind gestionarea de mai departe a acestui obiect i estimrii
cheltuielilor n cazul evacurii i distrugerii acestor pesticide. Studiul va fi finalizat
n trim. II al anului 2017. La momentul actual au fost prelevate probe din 500
25
puncte din corpul depozitului i expediate n Cehia pentru a fi supuse analizelor de
laborator. Totodat, este n derulare Proiectul NATO/OSCE, implementat de
Ministerul Aprrii, care are drept obiectiv eliminarea a cca. 1269 tone de pesticide
solide. Pn la moment, n baza documentelor de notificare eliberate de ctre
Ministerul Mediului, au fost evacuate circa 950 tone deeuri de pesticide pentru
incinerare n Polonia. Au rmas circa 319 tone n depozitele din mun. Bli, r-nul
Drochia, r-nul Ceadr-Lunga (sat. Gaidar), r-nul Sngerei (sat. Alexndreni) i
depozitul de la poligonul militar Ungheni. Ultimul act de primire care confirm
transportul transfrontier al deeurilor n Polonia pentru incinerare, dateaz cu data
17 decembrie 2016.
De asemenea, Ministerul Mediului, prin intermediul Instituiei publice EMP
Managementul Durabil POP, de comun cu Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, implementeaz proiectul FAO TCP/MOL/3302 ,,mbuntirea
capacitilor de eliminare a produselor chimice periculoase din fostul spaiu
sovietic, ca model de abordare i prevenire de la utilizarea pesticidelor. n cadrul
proiectului au fost exportate n Polonia (pentru eliminare) 147 tone de deeuri de
pesticide.
n baza Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova i NATO privind
distrugerea pesticidelor i produselor chimice periculoase n R.Moldova, n r-nul
Fleti, n perioada 29 septembrie - 26 octombrie 2016, au fost pregtite pentru
transport i export (reambalat, paletat, marcat, fixat, cntrit) 183385 kg de deeuri
de pesticide (UN 2588 clasa 61 solide), 1711 kg soluii apoase contaminate cu
deeuri de pesticide (UN 3062 clasa 9 toxice) i 1908 kg de ambalaje contaminate
(UN 2811 clasa 1 solide toxice).
Cu suportul financiar din partea Consiliului Raional Rezina, IMSP Spitalul
Raional Rezina a reparat i a pus n funciune 1 autoclav pentru distrugerea
deeurilor medicale periculoase.
n anul 2016, n sat. Gura Galbenei, r-nul Cimilia a fost nfiinat un serviciu
de salubrizare M ,,Tulumba Servicii, n r-nul oldneti - S.A. Salubritate
oldneti i .M. Servicii Comunal Locative Cotiujenii Mari. apte localiti
din r-nul Rcani i r-nul Drochia s-au asociat i au nfiinat un operator de
salubrizare ,,Salubricom Expert. De asemenea, ntru imlementarea proiectului
susinut de UNDP Moldova, oferit n cadrul Programului Comun de Dezvoltare
Local Integrat, n baza .M. ,,Comprod-Lipcani a fost creat Asociaia
intercomunal, n urma creia a fost lansat serviciul de intervenie: servicii de
intervenie la reele de ap, canalizare, reele de ilumintat public i termoficare, ct
i amenajarea spaiilor verzi, servicii de transport, lichidarea gunoitilor
neconforme etc., beneficiari fiind APL-urile din or. Lipcani, sat. Criva, sat.
Drepcui, sat. Hlina, sat. ireui, sat. Slobozia. Din mijloacele Fondului Ecologic
Naional, a fost susinut i implementat proiectul ,,Modernizarea serviciului de
salubrizare Colonia - viitor curat.
Din mijloacele Fondului naional pentru dezvoltare regional au fost
construite 4 depozite pentru deeuri menajere solide n oraele Teleneti, Hnceti,
26
Nisporeni, Biruina (r-nul. Sngerei). Din aceeai surs au fost finanate primriile
Iargara, Tigheci i Baiu (r-nul Leova) n cadrul Proiectului ,,Cu privire la
mbuntirea managementului deeurilor menajere solide n primriile Iargara,
Tigheci i Baiu. n prezent, propunerea de proiect se afl la etapa a treia de
finanare i implementare.
Din Fondul Ecologic Naional a fost susinut i implementat proiectul
,,Platforme ecologice pentru colectarea deeurilor menajere n oraul Chiinu.
Concomitent, n cadrul proiectului mbuntirea sistemului integrat de
management al deeurilor solide n raioanele oldneti, Rezina i Floreti, din
contul mijloacelor acordate de Guvernul Germaniei, au fost amenajate 4 depozite
temporare n localitile Alcedar, Cumirca, Rspopeni, or. oldneti i amenajate
4 rampe temporare n or. oldneti, sat. Cumirca, sat. Rspopeni, sat. Cotiujenii
Mari.
Cu suportul GIZ, n r-nul oldneti au fost construite i amenajate 388
platforme de colectare a deeurilor menajere solide.
Din grantul oferit de USAID, Primria or. Rezina a procurat 100 containere
pentru deeuri menajere solide.
De asemenea, M ,,DPGCL, din or. Fleti, a construit 4 platforme, a reparat
90 de containere de acumulare a deeurilor menajere solide, a reparat 4 plase
destinate pentru colectarea plasticului. Prin Programul USAID, oraul
Basarabeasca a beneficiat de 120 tomberoane n valoare de 275 mii lei. Tot aici a
fost creat sistemul de colectare selectiv a deeurilor prin instalarea a 301
tomberoane i amenajate staiilor de transfer. Din surse proprii M ,,Regia
Autosalubritate a procurat i instalat n or. Chiinu 1100 containere noi, iar
Consiliul Raional tefan-Vod a procurat 420 containere i 30 plase pentru
colectarea plasticului.
Cu suportul FEN i cofinanare extern, Consiliul Raional Cantemir a
beneficiat de 500 containere.
Pentru ridicarea nivelului de continetizare privind asigurarea unui
management integrat al deeurilor, Ministerul Mediului, mpreun cu partenerii si,
a organizat un ir de evenimente, i anume:
- Seminarul de instruire n cadrul proiectului ,,Obligaiile n temeiul Conveniilor
Basel, Stockholm i Minamata abordate de Protocolul privind Registrul
Emisiilor de Poluani (31.03.2016);
- Seminarul naional privind stabilirea i promovarea Registrului Poluanilor
Emii i Transferai (30.04.2016);
- 6 edine de lucru cu reprezentanii APL-urilor n scopul implementrii
Strategiei de gestionare a deeurilor n Republica Moldova pentru anii 2013-
2027, inclusiv obligaia de asumare a responsabilitii productorului i a
principiului poluatorul pltete, precum i promovrii realizrii Studiilor de
fezabilitate n cele 8 Regiuni de management al deeurilor. Au fost instruite cca
150 persoane.

27
- Sptmna Internaional de aciuni de prevenire a contaminrii cu plumb n
Moldova (23-29 octombrie 2016), n cadrul cruia a avut loc informarea la
toate nivelele privind impactul contaminrii cu plumb, amplificarea eforturilor
rilor i partenerilor pentru prevenirea contaminrii cu plumb a copiilor i
promovarea msurilor de eliminare a vopselelor cu plumb.

28