P R I O R I TĂȚ I L E G U V E R N U L U I

BUGETUL REPUBLICII MOLDOVA (PROGRAMUL DE GUVERNARE)

PENTRU ANUL 2017

Reformarea sistemului de învățământ, inclusiv reforma

descentralizării financiare
Modernizarea și îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate
Sustenabilitatea financiară a sistemului de pensii
VENITURI
51,6 MLD LEI Îmbunătățirea calității și eficienței judecătoriilor și combaterea
corupției
Tranziția la noile standarde de pregătire a trupelor naționale de
apărare
Dezvoltarea investițiilor în infrastructura rutieră
CHELTUIELI
55,9 MLD LEI Îmbunătățirea climatului de afaceri

DEFICIT Modernizarea infrastructurii rurale

4,3 MLD LEI
CE A STAT LA BAZA ELABORĂRII BUGETULUI PENTRU ANUL 2017
Prognoza dezvoltării economiei în anul 2017 și obiectivele politicii bugetar fiscale pe
anul 2017
Politicile economice, bugetar-fiscale și financiare, care derivă din Programul de
activitate al Guvernului
Prioritățile de politici care derivă din Strategia Națională de Dezvoltare “Moldova 2020”
și strategiile de dezvoltare naționale și sectoriale
Acordurile semnate/ratificate cu partenerii externi de dezvoltare
Prevederile Legii finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr.181 din 25 iulie
2014 cu implementare integrală, începînd cu 1 ianuarie 2016.
Promovarea producției agricole cu valoare adăugată ridicată
Integrarea Moldovei în sistemul energetic european;
Reducerea poluării mediului și dezvoltarea infrastructurii
regionale în vederea reciclării
Provocarea principală pe anul 2017 și pe termen mediu reprezintă
implementarea în continuare a reformelor structurale; consolidarea
finanțelor publice și a stabilității financiare drept condiții primordiale
pentru atingerea obiectivului durabilității bugetar-fiscale, prin
menținerea unui deficit al bugetului public național la nivel
sustenabil, evitînd riscurile legate de șocurile interne și externe,
precum și dependența de asistența financiară externă.
 NOUTĂȚILE POLITICII
FISCALE ȘI VAMALE
Majorarea scutirilor persoanele și a
tranșelor de venit la mărimea ratei
inflației, -82,9 MIL. LEI;
Stabilirea unui regim fiscal unic de
impozitare a veniturilor obținute din
activitățile desfășurate de către avocați,
notari, executori judecătorești,
mediatori, experți judiciari,
traducători/interpreți autorizați,
+7,7 mil. lei.
Stabilirea unui regim fiscal simplificat și
facilitar privind impozitul pe venitul
persoanelor fizice care obțin venituri din
activități independente de comerț fără a
constitui o formă organizatorico-juridică
a activității de antreprenoriat.
Scutirea de la aplicarea creșterii de
capital la înstrăinarea locuinței de bază,
concomitent cu definirea termenului de
locuință de bază, și anume locuința în
care persoana timp de 3 ani își are viza
de reședință/domiciliu și o deține în
proprietate.
Modificarea termenului de depunere a
declarației cu privire la impozitul pe
venit de la 25 martie la 30 aprilie.
Majorarea impozitului pe venitul reținut
la sursa de plată din livrarea producției
agricole către agenți economici de la 2%
la 3%, +4,2 mil. lei.
Majorarea cotei de impozitare a
veniturilor de la darea în locațiune a
imobilului către alți cetățeni, de la 5% la
7%, +1,08 mil. lei.
Aplicarea cotei reduse a TVA de 8% la
livrarea biocombustibilului solid destinat
producerii energiei termice, energiei
electrice şi apei calde, inclusiv şi a
materiei prime utilizate în scopul
producerii biocombustibilului solid;
Aplicarea cotei standard a TVA de 20%
pentru serviciile legate de operaţiunile
de acordare de licenţe şi eliberarea de
brevete referitoare la obiectele dreptului
de autor şi ale drepturilor conexe,
+80,0 mil. lei;
Acordarea posibilității agentului
economic de trecere în cont a sumei
TVA pentru serviciile prestate regulat, în
luna în care a avut loc livrarea acestora,
dacă agentul economic primeşte
factura fiscală până la data de 10
inclusiv a lunii următoarele celei care a
avut loc livrarea.
Stabilirea cotei accizului pentru
mărfurile supuse accizelor pentru o
perioadă de 3 ani.
Continuarea procesului de armonizare la
Directivele UE prin majorarea cotei
accizului pentru produsele din tutun și
produsele petroliere, +514,5 mil. lei.
Majorarea cotelor accizelor stabilite în
sume fixe (băuturi alcoolice, oxigen,
azot) în mărimea ratei inflației
prognozată pentru anii 2017-2019 (5%),
+28,8 mil. lei.
Info: Darea în locațiune către
persoane juridice este de 10%.
2 0
Anularea accizului pentru mărfurile
ce nu mai reprezintă în practica
internațională mărfuri supuse
accizelor, cum ar fi: aparatele de
înregistrare şi reproducere a
sunetului, aparatele video de
înregistrat sau de reprodus şi
aparatele de recepţie pentru
radiodifuziune.
Stabilirea cotei accizului pentru
autoturisme în valută națională MDL
și micșorarea cotei accizului de la
3,72 euro până la 2,5 euro pentru
autoturisme cu capacitate cilindrică
mare.
Majorarea cotei maxime de
impozitare pentru bunurile imobiliare
cu destinaţie locativă de la 0,3% la
0,4%. (Astfel, cota minimă de impozitare va
constitui 0,05% iar cota maximă 0,4%),
majorarea cotei impozitului pentru
bunurile imobiliare cu altă destinaţie
decât cea locativă sau agricolă de la
,,0,1%” la ,,0,3%”,+87,3 mil. lei.
Acordarea dreptului autorităților
locale de a stabili de sine stătător
mărimea scutirii de la plata
impozitelor pe bunurile imobiliare
pentru persoanele de vârstă
pensionară, persoanele cu dizabilități,
etc. Scutirile stabilite în Codul fiscal
vor fi valabile până la adoptarea unei
decizii de modificare a acestora de
către autoritatea locală.
$ Economic Autorizat la conceptul
$ $
$ $
1 7
Acordarea dreptului entităţilor din
Moldova (în special cele care fac
parte din grupuri multinaţionale) de a
aplica o perioadă de gestiune diferită
de anul calendaristic.
Extinderea facilităţilor fiscale
prevăzute în prezent pentru angajaţii
companiilor IT până în anul 2020.
Implementarea în legislaţia fiscală a
Republicii Moldova a conceptului de
Soluţie Fiscală Individuală Anticipată.
Plafonarea taxei vamale la importul
de carne (din specia bovine și
porcine, de cocoși și găini) și unt, în
contextul angajamentelor asumate
în cadrul OMC.
Necalcularea dobânzii în cazul
prelungirii termenului de plată a
drepturilor de import şi de export
pentru agenţii economici cu statut
de agent economic autorizat.
Reducerea taxei pentru sigiliu aplicat
de organul vamal de la 4 euro la 2
euro;
Necalcularea majorării de întârziere
(penalității) în cadrul procedurii de
amânare a determinării definitive a
valorii în vamă și celei de stabilire cu
caracter definitiv a codului mărfii;
Modernizarea şi alinierea prevederilor
aferent Conceptului de Agent
reglementat în Codul Vamal ale
Uniunii Europene.
 VENITURILE BUGETULUI
PUBLIC NAȚIONAL 2 0 1 7
ÎN 2017
SURSELE DE VENITURI ALE BUGETULUI 2017

51 593,3 MIL. LEI +5 120,5 MIL. LEI

față de 2016
sau cu 11%
2 0,9 % d i n P I B
Impozite și taxe
29 806,4 MIL. LEI
TVA
Dintre care MIL. LEI
16 015,5 MIL. LEI
TVA 16 015,5
Accize
Contribuții pentru 5 074,7 MIL. LEI
11 403,7
asigurări sociale Impozitul pe venitul
persoanelor juridice
Accize 5 074,7
3 614,7 MIL. LEI
Alte venituri 3 815,5 Impozitul pe venitul
persoanelor fizice
Impozit pe venitul 3 280,0 MIL. LEI
3 614,7
persoanelor juridice
Taxa asupra
Prime pentru comerțului exterior
3 542,0
asigurări medicale 1 265,5 MIL. LEI
Impozit pe venitul 10,05% din PIB
3 280,0 Impozite pe
Contribuții și prime
persoanelor fizice
proprietate
de asigurări obligatorii
Granturi externe 3 025,7 556,0 MIL. LEI
14 945,7 MIL. LEI
Taxe asupra Contribuții pentru
1 265,5
comerțului exterior asigurări sociale
11 403,7MIL. LEI
Impozit pe proprietate 556,0
Prime pentru
asigurări medicale
3 542,0 MIL. LEI
CREȘTEREA VENITURILOR FAȚĂ IMPACTUL EVOLUȚIILOR 2,7% din PIB
DE ANUL 2016 VA FI DE CIRCA 5 ECONOMICE ASUPRA CREȘTERII Alte venituri
VENITURILOR BUGETULUI SE
120,5 MIL. LEI ȘI SE DATOREAZĂ DATOREAZĂ ÎN SPECIAL
3 815,5 MIL. LEI 2 ,1 % d i n P I B
Granturi
ÎN SPECIAL Veniturile colectate de
către instituțiile bugetare 3 025,7 MIL. LEI
1 128,4 MIL. LEI Granturi pentru proiecte
+ 4 290,6 MIL. LEI TAXE ȘI IMPOZITE +3,1 MLD LEI creșterii economice și altor măsuri
finanțate în surse externe
+2 537,0 MIL. LEI Impozite și taxe +0,7 MLD LEI impactului măsurilor politicii fiscale 2 051,3 MIL. LEI
+1 691,5 MIL. LEI Contribuții sociale și prime
obligatorii de asistență medicală +0,5 MLD LEI impactul reformei de pensii Granturi pentru susținerea
+62,1 MIL. LEI Alte venituri
(includerea beneficiarilor de pensii
din organele de forța in sistemul
VENITURI bugetului
974,4 MIL. LEI
+ 829,9 MIL. LEI GRANTURI
general de asigurare de stat)
36,1% DIN PIB
 CHELTUIELILE BUGETULUI
PUBLIC NAȚIONAL 2 0 1 7
ÎN 2017
2016 38,24 50 744,8 MIL. LEI
55 882,9 MIL. LEI +5 138,1 MIL. LEI precizat
(în condiții comparabile)
față de 2016
sau cu 10,1%
39,13 55 882,9 MIL. LEI
CELE MAI MARI MAJORĂRI ÎN 2017
L E AT E S TĂ % din PIB

Servicii de stat cu 4,10 5 447,3

destinație generală 4,17 5 958,2

Apărare națională 0,42 556,3

1538,4 MIL. LEI 937,7 MIL. LEI 763,1 MIL. LEI 0,40 564,3
Protecția socială Serviciile în domeniul Învățămîntul
economiei Ordine publică și 2,59 3 432,8
securitate națională 2,84 4 050,6

Servicii în domeniul 4,03 5 352,4

economiei 4,40 6 290,1

617,8 MIL. LEI 510,9 MIL. LEI 255,7 MIL. LEI Protecția mediului 0,22 297,0
0,18 258,3
Ordinea publică şi Serviciile de stat cu Gospodăria de locuințe
securitate națională destinație generală Gospodăria de locuințe
1,02 1 350,1
(aici se includ și transferurile și gospodăria serviciilor
1,12 1 605,8
către bugetele locale cu comunale
destinație generală, serviciul
datoriei de stat)
Ocrotirea sănătății 5,03 6 674,1
5,02 7 169,5
RESURSE PUBLICE SUPLIMENTARE REPARTIZATE, MIL. LEI
Cultură, sport, tineret, 0,92 1 220,1
1 511,1
culte și odihnă 0,89 1 269,0
1 141,7
877,2 869,1
6,72 8 916,3
431,1 Învățămînt
169,2 6,78 9 679,4
108,3

Prestații Cheltuieli Bunuri Subsidii Active Dobînzi Alte

Protecție socială 13,19 17 499,3
sociale de personal și servicii nefinanciare cheltuieli 19 037,7
13,33
 CHELTUIELILE DE PERSONAL ȘI
POLITICA DE SALARIZARE
2 0 1 7

SALARIZARE ÎN
C H E LT U I E L I L E
DE PERSONAL S E C T O R U L B U G E TA R
8,7% 22,3% În bugetul pe 2017 sunt prevăzute
masuri noi de politică salarială
în anul 2017 vor constitui
din PIB din totalul cheltuielilor

12 464,2 MIL. LEI bugetului public național 847,6 MIL. LEI

+1 141,7 MIL. LEI față de 2016 precizat
Pentru anul 2017, numărul de unități luat în calcul
la estimarea cheltuielilor de personal constituie în ramura „Învățămînt”
200 093 unități, inclusiv: 104 799 unități
C R E Ș T E R E A C H E LT U I E L I L O R D E P E R S O N A L C U
1 141,7 MIL. LEI AVUT LOC DIN CAUZA:
Implementarea măsurilor noi de majorări salariale
Implementarea măsurilor de majorare a salariilor tranzitorii din anul 2016
- 343,6 MIL. LEI
Implementarea măsurilor privind majorarea salariilor angajaților din sectorul
bugetar prevăzute de legislația în vigoare pentru 2017 – 86,2 MIL. LEI
Crearea unor noi instituții și funcții
Majorarea numărului de unități conform prevederilor actelor normative în vigoare
Estimările cheltuielilor de personal includ măsuri de optimizare şi ajustări
structurale prevăzute în anul 2017, precum și cele implementate pe
parcursul anului 2016, care vor avea continuitate în anul 2017
419,3 MIL. LEI introducerea, începând cu 01 ianuarie 2017, a obligativității de
achitare a contribuțiilor individuale de asigurări sociale pentru
militari, efectivul de trupă și corpul de comandă din cadrul
organelor apărării naționale, securității naționale și ordinii publice
115,2 MIL. LEI stabilirea, de la 01 ianuarie 2017, a sporului pentru eficiență în
activitatea desfășurată funcționarilor publici din cadrul Serviciului
124,0 MIL. LEI Vamal – cost estimativ fiind de 115,2 MIL. LEI și din cadrul
Serviciului Fiscal cu un cost estimativ de 124,0 MIL. LEI, în scopul
îmbunătățirii administrării fiscale și vamale și asigurării eliminării
corupției în domeniu
în scopul menținerii venitului lunar obținut din salariu, se
117,3 MIL. LEI
stabilește, începând cu 01 ianuarie 2017, a indemnizației lunare în
cuantum de 6,5 % pentru militari, efectivul de trupă și corpul de
comandă din cadrul organelor apărării naționale, securității
naționale și ordinii publice
41,2 MIL. LEI stabilirea sporului în mărime de 25% din valoarea amenzilor
încasate colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne implicați
18,3 MIL. LEI reducerea la 75 % a normei didactice pentru un salariu de funcție,
în primii trei ani de activitate pedagogică, a cadrelor didactice –
tineri specialiști în conformitate cu art.134 alin.(7) din Codul
educației
12,6 MIL. LEI majorarea, cu aplicarea indicelui 1,2, a salariilor asistenților sociali
din cadrul serviciului de asistență socială comunitară
 EDUCAȚIA 2 0 1 7

inclusiv perfecționarea
Școli, gimnazii

Școli internat

profesionale

Universități
Cheltuielile totale pentru învățământ în 2017

Grădinițe

și licee

Colegii
6.8% 17,3%

cadrelor
Școli
9 679,4 MIL. LEI
din PIB +763,1 MIL. LEI față de 2016 din totalul cheltuielilor
bugetului public național

Î N D O M E N I U L E D U C AȚ I E I A C T I V E A Z Ă Număr de copii,
elevii, studenți
peste 141 258 326 839 2 066 26 406 19 033 28 816

3258 instituții
de învățământ 105 mii unități
de personal

145 întreținute din mijloacele

bugetului de stat 5113 lei salariul mediu pentru
o unitate de personal
Număr de
instituții
1 423 1 284 34 37 45 16

3113 întreținute din contul

mijloacelor bugetelor locale
Cheltuielile pentru educație ce revin unui
locuitor în 2017 vor constitui - 2854,3 LEI

Cheltuieli,
MIL. LEI
2 418,9 4 162,9 127,0 592,2 473,7 766,4
În total în grădinițele și instituțiile de învățămînt din republică sunt peste

648 mii
de copii,
elevi și studenți
Număr de
pedagogi/
profesori,
P R I N C I PA L E L E M Ă S U R I C A R E U R M E A Z Ă A F I R E A L I Z AT E Î N A N U L 2 0 1 7 unități 13 121 31 171 658 2 496 2 456 4 213
Indexarea burselor studenților la indicele prețurilor de consum
În domeniul învățămîntului profesional tehnic, din contul suportului bugetar oferit de Comisia
Europeană vor fi renovate și dotate 12 centre de excelență profesională 115,5 MIL. LEI
În domeniul învățămîntului secundar general, vor fi reconstruite şi dotate conform standardelor Cheltuieli medii
educaționale 15 instituții, din contul programului de suport bugetar „Reforma educației în pe an la un copil,
Moldova”, finanțat de Banca Mondială 207,8 MIL. LEI elev, student,
Renovarea şi construcția a 40 instituții preşcolare în localitățile rurale, din contul asistenței tehnice LEI 17 124,6 12 737,0 61 498,0 22 427,0 24 892,5 26 596,2
şi financiare acordate de Guvernul României 77,5 MIL. LEI
 PROTECȚIA SOCIALĂ 2 0 1 7
C H E LT U I E L I L E B U G E T U L U I
C H E LT U I E L I L E T O T A L E A S I G U R Ă R I L O R S O C I A L E D E S TAT
13,3% PENTRU DOMENIU 34,06% 17 513,8 MIL. LEI
10 501,6 MIL. LEI 30,0 MIL. LEI
Pensii de asigurări sociale Alte prestaţii de asigurări sociale

din PIB
19 037,7 MIL. LEI din totalul cheltuielilor
bugetului public național
12 359,3 MIL. LEI
Prestații de
+1 538,4 MIL. LEI față de 2016 asigurări sociale
640,2 MIL. LEI 1 138,5 MIL. LEI 1 644,8 MIL. LEI 182,9 MIL. LEI
Cine cheltuie? BASS* Bugetul de Stat BUAT Ajutor social Suport financiar de stat Indemnizaţii de Cheltuieli de
mil. lei 17513,8 531,4 992,5 5154,4 MIL. LEI
asigurări sociale organizare
şi funcţionare
a sistemului public
Prestații de asistență
de asigurări sociale
socială (transferuri de la
bugetul de stat)
transferuri 225,7 MIL. LEI 1 119,7 MIL. LEI
Ajutor perioada rece Pensii și prestații sociale persoanelor
transferuri din rîndul structurilor de forță

11408,6 6105,2 531,4 275,2 717,3 C H E LT U I E L I L E B U G E T U L U I

SURSE

Contribuții de
D E S TAT A P R O B AT P E N T R U A N U L 2 0 1 7
asigurări sociale Bugetul de Stat BUAT** 6 105,2 MIL. LEI 82,5 MIL. LEI
de stat obligatorii 6911,8 Transferuri de la BS la BASS Transferuri la Fondul Local de Susținere Locală a Populației
și alte venituri BASS

*Bugetul Asigurărilor Sociale **Bugetele Unităților

de Stat Administrativ Teritoriale
192,7 MIL. LEI
Transferuri de la BS la BUAT
ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI SOCIALE ACTIVEAZĂ 396,7 MIL. LEI
măsuri și instituții de asistență socială
subordonate MMPSF (centre sociale pentru

686 instituții peste 11779 copii, centre de reabilitare și recuperare

pentru pensionari azilurile pentru bătrîni și
copii cu dizabilități mintale, etc.)
531,4 MIL. LEI
Cheltuielile efectuate din BS
(cu excepția transferurilor interbugetare)
unități de personal
20 întreținute din mijloacele
bugetului de stat
Cheltuielile pentru protecția socială
666 instituții întreținute din contul ce revin unui locuitor in anul 2017 76,0 MIL. LEI 5,0 MIL. LEI 8,2 MIL. LEI 45,5 MIL. LEI

mijloacelor bugetelor locale vor constitui 5 360,5 lei alte prestații compensații ajutoare indemnizații
de asistență bănești de asistență
socială socială
 PROTECȚIA SOCIALĂ 2 0 1 7
P R I O R I T Ă Ț I L E D E C H E LT U I E L I Î N
NUMĂRUL PERSOANELOR DOMENIUL PROTECȚIEI SOCIALE
CARE PRIMESC PENSII
Total Indexarea Venitului Lunar Minim Garantat pentru acordarea
dintre care
776,2 MII PERSOANE ajutorului social și ajutorului pentru perioada rece a anului de la 01
aprilie 2017
= 12 129,6 MIL. LEI Persoane în evidența Majorarea indemnizațiilor unice la naștere a copilului
organelor de asigurare socială
Instituirea unui tip nou de prestație - indemnizație lunară de suport
776 161 PERSOANE pentru creșterea pînă la vîrsta de 3 ani a copiilor gemeni sau mai
dintre care mulți copii născuți dintr-o singură sarcină

Acordarea dreptului la indemnizația lunară pentru întreținerea

copilului aflat sub tutelă/curatelă copiilor rămași temporar fără
ocrotirea părintească în mărime de 800 lei
536 113 135 000 13 407 57 510
PERSOANE PERSOANE PERSOANE PERSOANE Majorarea cu 50% a indemnizației unice pentru tinerii specialiști cu
studii medicale și farmaceutice plasați în cîmpul muncii în mediul
(pentru limita de vîrstă) (pensii dizabilitate) (pensii de urmaș) (alocații sociale)
rural, absolvenți ai instituțiilor de învățămînt superior și
mărimea medie mărimea medie mărimea medie mărimea medie postsecundar pedagogic
lunară – 1 374,41 lei lunară – 1 072,84 lei lunară – 694,90 lei lunară – 424,59 lei
Majorarea cuantumului alocațiilor lunare pentru întreținerea unui
copil în serviciile „casă de copii de tip familial” și „asistența
M Ă R I M E A M E D I E A I N D E M N I Z AȚ I E I parentală profesionistă”
PENTRU COPII Majorarea cu aplicarea indicelui a 1,2 a salariului asistenților sociali
21 597
Îndemnizație Îndemnizație Îndemnizație Îndemnizație din cadrul serviciului de asistență socială comunitară
PERSOANE unică la lunară de suport lunară pentru lunară pentru
(în evidența nașterea pentru creșterea îngrijirea copilului îngrijirea
structurilor de forță) primului copil pînă la vîrsta de pînă la 2 ani copilului pînă la
3 ani a copiilor vîrsta de 3 ani
mărimea medie lunară gemeni În bugetul de stat pe anul 2017 la ramura „Protecția socială”
a pensiei – 4 184,20 lei 5 300 lei 270 lei 540 lei 1 346,96 lei pentru realizarea priorităților nominalizate sînt prevăzute
(persoane asigurate (sau mai mulți copii (persoane neasigurate) (persoane asigurate) următoarele măsuri noi (costul estimativ - 204,6 MIL. LEI)
și neasigurate) născuți dintr-o
singură sarcină )
 OCROTIREA SĂNĂTĂȚII 2 0 1 7
C H E LT U I E L I L E P E N T R U P R O G R A M U L „ S Ă N Ă T A T E A
PUBLICĂ ȘI SERVICIILE MEDICALE” ÎN ANUL 2017, MIL. LEI

9,2 9,7
C H E LT U I E L I L E T O T A L E Îngrijiri medicale Monitorizare, evaluare a sistemului
14,9
Politici și management în domeniul ocrotirii sănătății

5,0% PENTRU DOMENIU 12,8%

comunitare și la domiciliu de sănătate și management al calității
42,4
36,2 Medicină legală
Cercetări științifice aplicate în domeniul sănătății

7 169,4 MIL. LEI

publice și serviciilor medicale, în direcția strategică
din PIB din totalul cheltuielilor „Sănătate și biomedicina” 47,8
bugetului public național 3 027,4 Management al
+495 MIL. LEI față de 2016 50,7 medicamentelor
Asistență medicală Management al fondului de și dispozitivelor medicale
spitalicească rezervă al asigurării obligatorii

Cine cheltuie? FAOAM* Bugetul de Stat BUAT

de asistență medicală
78,8
Administrarea
mil. lei 6234,4 857,2 77,8 96,0 fondurilor de asigurare
obligatorie de asistență
Dezvoltarea și modernizarea medicală
instituțiilor în domeniul
ocrotirii sănătății
148,1
transferuri 184,1
7 169,4 Servicii medicale de
înaltă performanță
Asistență medicală
de reabilitare

MIL. LEI
și recuperare

3542 2593,0 857,2 77,8 393,5 193,6

SURSE

Programe naționale și speciale Sănătatea

Venituri proprii în domeniul ocrotirii sănătății publică
Bugetul de Stat BUAT**
(prime de asigurare)
3450,2
FAOAM* 524,4 430,0
1 882,6
Asistență medicală Asistență medicală specializată
*Fondurile Asigurării Obligatorii **Bugetele Unităților Asistența medicală primară
urgentă prespitalicească de ambulatoriu
de Asistență Medicală Administrativ Teritoriale

POLIȚĂ
895,9 MII P E R S O A N E L E A S I G U R AT E D E S TAT

În domeniul Fiecare cetățean care lucrează achita din

499,2 MII sănătății activează salariul său 4,5% pentru sănătate.
Persoanele care își procură de sine stătător
166,4 MII 55 instituții polița de asigurare medicală obligatorie vor
achita în anul 2017 cîte
35,6 MII 17,1 MII 15,8 MII 43,5 MII de ocrotire a sănătății finanțate din
mijloacele bugetului de stat 4056,0 lei
Copii, elevi, Persoane cu Pensionari Persoane Șomeri Persoane Alte categorii
studenți, dizabilități din familii înregistrați la care îngrijesc la
Cheltuielile pentru sănătate și servicii medicale pe cap de locuitor în anul 2017 vor constitui 2017,8 lei
rezidenți defavorizate agențiile teritoriale domiciliu
alte persoane
 AGRICULTURĂ 2 0 1 7

C H E LT U I E L I L E P E N T R U A G R I C U LT U R A Î N 2 0 1 7
VOR CONSTITUI
1 819,1 MIL. LEI
+ 397,2 MIL. LEI față de 2016
MAJORAR E A A LO CAȚ IILOR CAU Z ATĂ D E
200,0 MIL. LEI Majorarea fondului de subvenționare.
Pentru anul 2017 fondul va constitui 900,0 mil.lei
192,8 MIL. LEI Majorarea proiectelor finanțate din surse externe
R E Z U LT A T E A Ș T E P T A T E
300 soiuri noi de plante testate;
Plantarea anuală a peste 1900 ha plantații
pomicole și 1050 ha plantații viticole;
Peste 4000 beneficiari de subvenții;
Crearea a peste 500 locuri noi de muncă;
4 laboratoare pentru sănătatea animalelor şi 3
laboratoare pentru siguranța produselor de
origine animală renovate

PROIEC TE IM P L E ME N TAT E D IN RES U RS E EX T ERN E

PRIN INTER ME D IUL R EC R E D ITĂ RI I I N ST I T U Ț I I LO R PR OIECTEL E F INANȚATE D IN
FINAN C IA R E Ș I ÎN T R E P RI N DERI LO R SU R SE EX TER NE ÎNSU MEAZĂ

1 352,7 MIL. LEI 1 831,4 MIL. LEI

523,1 MIL. LEI 29,1 MIL. LEI 478,7 MIL. LEI 218,1 MIL. LEI
Proiectul ”Livada Moldovei” Proiectul IFAD VI Resurse externe Proiectul
alocate la cheltuieli ”Agricultura competitivă”

309,6 MIL. LEI 462,0 MIL. LEI 155,8 MIL. LEI 67,3 MIL. LEI
Proiectul ”Programul de Proiectul „Asistență în cadrul Proiectul IFAD VI Proiectul ”Tranziția la
Restructurare a Sectorului Acordului dintre Guvernul Republicii agricultura performantă”
Viticulturii și Vinificației” Moldova și Guvernul Poloniei”
 DRUMURI
2 611,9 MIL. LEI - 385,3 MIL. LEI
față de 2016
precizat
Drumurile publice (naționale şi locale) din Republica Moldova, începând
cu aprilie 2002, se administrează de Întreprinderea de Stat “Administrația
de Stat a Drumurilor”. Conform statutului, Î.S. “Administrația de Stat a
Drumurilor” este întreprindere de stat fondată de Ministerul
Transporturilor şi Comunicațiilor în vederea gestionării, întreținerii,
reparației, modernizării, dezvoltării drumurilor publice teritoriale.
Î.S. "Administrația de Stat a Drumurilor" administrează
9 373 KM
2 0 1 7
CE SE VA “PRODUCE”
D I N B A N I I A L O C AȚ I
BERD
M2 Chisinau-Soroca km 26+200- km 54+850
M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 96+800 - km 122+800
M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 122+800 - km 151+200
M3 Chisinau-Giurgiulesti, km 151+200-km 171+290, 179+650-190+750
R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 74+177-km 96+200
R33 Hincesti-Lapusna-M1, km 0+000-km 37+200
R14 Balti - Sarateni, km 26+600 - km 38+300, km 43+000 - km 61+000, km 64+370 -
km 66+657
Reabilitarea R34 Hincesti-Leova-Cahul, sectiunea 1: km 0+000 - km 42+200, sectiunea
2: km 42+200 - km 83+000
R9 Soroca - Arioneşti, km 00+000 - km 30+950
Reabilitarea M3 Chisinau-Giurgiulesti, Slobozia Mare, km 00+000 - km 20+500
M2 Chisinau-Soroca km 54+850 - km 71+165
M2 Chisinau-Soroca km 5+733 - km 26+200
R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 6+446 - km 24+050
R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 24+050 - km 68+250
R3 Chisinau - Hincesti - Cimislia - Basarabeasca, km 51+250 - km 68+557
R6 M1 - Ialoveni, km 00+000 - km 6+550
R16 Balti-Falesti-Sculeni, km 4+800 -km 30+270, km 30+270 - km 59+480
Constructia drumului M3 Porumbrei-Cimişlia, km 0+000 - km 19+010
Constructia M3 Comrat, km 0+000 - km 18+260

WB
Supervizarea lucrărilor L405 R21-Oniscani, km 0+000 - km 9+962
Supervizarea lucrărilor L314, M2-Peresecina-Hîrtopul Mare-Ohrinncea-R23, km 0+000 -
3 339 KM 6 034 KM km 26+430
Supervizarea lucrărilor L39, R25-Seliste-Pirlita-R1, km 0+000 - km 41+800
drumuri naționale drumuri locale Supervizarea lucrărilor R3 – Pojăreni – Costești – Horești – Țipala – R32, km 0+000 - km
34 +600

CE
Varianta de ocolire R1 - or. Ungheni, km 96+200 - km 103+913
ÎN ANUL 2017 IN SECTOR VOR DERULA
D O U Ă P R O I E C T E F I N A N ȚAT E D I N S U R S E E X T E R N E

Proiectul de susținere a Programului Proiectul reabilitarea Î N T O TA L Î N D O M E N I U A C T I V E A Z Ă P E S T E

în sectorul drumurilor drumurilor locale
900,0 MIL. LEI 131,0 MIL. LEI 2 454 unități
de personal 4 525 lei salariul mediu pentru
o unitate de personal
 CULTURA, ARTA SI SPORTUL 2 0 1 7
R E Z U LT A T E A Ș T E P T A T E
0,89% 2,3%
din PIB 1 269,0 MIL. LEI din totalul cheltuielilor
bugetului public național
Cultură
Numărul proiectelor culturale finanțate anual – 40
+ 48,9 MIL. LEI față de 2016 (precizat)
Documentarea a 2000 de obiecte de patrimoniu cultural mobil
Documentarea a cel puțin 50 de elemente de patrimoniu
imaterial
MIL. LEI 328,2 Numărul de premiere/montări noi de teatru – 56
254,5 În Republica Moldova conform datelor prealabile există peste
220,2 8000 obiecte de patrimoniu arheologic imobil (așezări, cetăți,
tumuli etc.).
154,4 159,4 Documentarea în teren a siturilor arheologice – 400
Documentarea bibliografică a siturilor arheologice – 400
102,9
Dosare cu fișe de evidenţă a siturilor arheologice întocmite –
49,4 400
15 cercetări arheologice de salvare a siturilor
Acordarea indemnizației de merit pentru oamenii de creație -
Muzee Case de Teatre Școli Radio- Biblioteci Altele 6,4 MIL. LEI
cultura sportive televiziunea Restaurarea obiectelor social-cultural din contul suportului
Guvernului României - 37,7 MIL. LEI
Susținerea radioteleviziunii - 99,6 MIL. LEI

În cadrul sectorului activează Biblioteci 1277 Sport

Muzee 92
3655 de sportivi participanți la campionatele internaționale
2 846 instituții Case de cultura 1198
Obținerea a 200 de medalii la competițiile internaționale
Teatre 33
finanțate din mijloacele bugetului de 1400 juniori participanți la competițiile internaționale
stat și din contul mijloacelor În cadrul sectorului mai activează 14317 sportivi participanți la competițiile naționale
bugetelor autorităților administrativ Centre de tineret 29 Calendarul acțiunilor sportive naționale și internaționale -
teritoriale, dintre care: Scoli sportive 90 30,3 MIL. LEI

Tineret
Creșterea programelor de tineret susținute prin cofinanțare cu 2,1%

2 454 unități
de personal 4 525 lei salariul mediu pentru
o unitate de personal
Creșterea numărului raioanelor beneficiare de programe/proiecte
pentru tineret cu 14,8%
TRANSFERURI DIN BUGETUL DE STAT
CĂTRE BUGETE LOCALE 2 0 1 7
T R A N S F E R U R I L E C U D E S T I N AȚ I E
Î N B U G E T U L D E S TAT S U N T SPECIALĂ SUNT PREVĂZUTE PENTRU
PREVĂZUTE TRANSFERURI
ÎN SUMĂ DE

8 310,9 MIL. LEI

+ 339,3 MIL. LEI față de 2016
Învățămînt Școli sportive Alte cheltuieli
Cu destinație generală Cu destinație specială 6 519,6 MIL. LEI 162,0 MIL. LEI 5,3 MIL. LEI

pentru echilibrarea bugetului în sumă de Compensarea Indemnizații pentru Cheltuieli

1 211,1 MIL. LEI 6 918,9 MIL. LEI pentru serviciile de copiii adoptați și capitale
transport cei aflați sub tutelă

77,7 MIL. LEI 49,0 MIL. LEI 39,3 MIL. LEI

din fondul de compensare
Transferuri din fondul
84,3 MIL. LEI republican de susținere
socială a populației
către fondurile locale
Îndemnizații pentru Servicii Compensarea diferenței
alte transferuri curente 82,5 MIL. LEI absolvenții instituțiilor sociale de tarif la energie
14,1 MIL. LEI de învățămînt superior electrică și gaze naturale

22,7 MIL. LEI 7,6 MIL. LEI 35,7 MIL. LEI

 DATORIA DE STAT 2 0 1 7
EVOLUŢIA SURSELOR DE FINANŢARE
Î N 2 0 1 7 D AT O R I A D E S TAT
ALE BUGETULUI PUBLIC NAŢIONAL
VA CONSTITUI
PE ANII 2015-2017
60 815,9 MIL. LEI + 6 889,4 MIL. LEI
față de 2016

dintre care
Volumul deficitului bugetului public național pe anul 2017 va fi
4 289,6 MIL. LEI sau 3,0% din PIB. Din volumul total al deficitului
D AT O R I A D E S TAT D AT O R I A D E S TAT
INTERNĂ EXTERNĂ - bugetului de stat îi revine – 4 155,6 MIL. LEI, bugetelor
MIL. LEI MIL. USD unităților administrativ teritoriale – 41,2 MIL. LEI, fondurilor
obligatorii de asistență medicală - 92,8 mil. lei, iar bugetul
7 225,4 2015
1 337,0 asigurărilor sociale de stat fiind balansat.
(26,283,8 MIL. LEI)
executat
Finanțarea deficitului bugetului public național în anul 2017 se
2016 1 580,8
21 519,6 scontat (32 406,8 MIL. LEI) va efectua din surse interne şi externe, în special prin
1 893,0
valorificarea împrumuturilor pentru finanțarea proiectelor din
21 251,6 2017
preconizat (39 564,3 MIL. LEI) surse externe și pentru susținerea bugetului, acțiuni în formă
de participare în capital (venituri de capital), mijloacelor din
vânzarea băncilor aflate în procedură de lichidare precum și din
34,9 % mijloacele din solduri la conturile bugetelor componente ale
în lei N I V E L U L D E Î N D AT O R A R E bugetului public național.
(P O N DE R E A DATOR IE I DE STAT ÎN P IB)

Datoria 42,6% 3,2%

40,6% 3,0%
de stat
65,1% 27,4%
2,3%
în valută
străină

Datoria de stat pe cap

de locuitor va constitui
15 177,3 lei
2015 2016 2017 2015
la sfârșitul anului 2016
executat scontat preconizat 2016 2017
executat executat aprobat
 ASISTENȚA EXTERNĂ 2 0 1 7
A S I S T E N ȚA E X T E R N Ă T O TA L Ă
B A N I I D I N A S I S T E N ȚA E X T E R N Ă (GRANTURI ȘI ÎMPRUMUTURI)
A C O R D ATĂ G U V E R N U L U I R M
Alte activități
2016
510,9 MIL. USD economice 579,4 MIL. LEI

+ 135,7 MIL. USD față de 2016 (scontat)

224,7 MIL. LEI 10 194,2
Asigurarea și
MIL. LEI
inclusiv asistența socială
38,6 MIL. LEI
2017
278,7 MIL. LEI
Ocrotirea sănătății
125,0 MIL. LEI 10 422,9
MIL. LEI
Uniunea Europeană Banca Mondială BEI 547,2 MIL. LEI 4 966,9 + 5 456,0
Justiția
169,2 MIL. USD 89,0 MIL. USD 62,6 MIL. USD Proiecte Suport
465,0 MIL. LEI investiționale bugetar

386,1 MIL. LEI

Educația
582,6 MIL. LEI

BERD Guvernul României FMI Complexul pentru 329,8 MIL. LEI

60,0 MIL. USD 57,8 MIL. USD 26,6 MIL. USD combustibil și
energie 923,5 MIL. LEI

Transporturile și 1 628,4 MIL. LEI

infrastructura
drumurilor 1 624,6 MIL. LEI
Guvernul Poloniei FIDA Guvernul Austriei Guvernul SUA Agricultura
22,6 MIL. USD 8,4 MIL. USD 1,7 MIL. USD 0,3 MIL. USD gospodăria silvică și 1 487,5 MIL. LEI
gospodăria piscicolă
și gospodăria apelor 2 310,5 MIL. LEI

Serviciile de stat 5 311,8 MIL. LEI

148,3 MIL. USD 362,6 MIL. USD cu destinație
FORMAT DIN GRANTURI
ȘI generală 3 773,6 MIL. LEI
ÎMPRUMUTURI
 ASISTENȚA EXTERNĂ 2 0 1 7

A S I S T E N ȚA E X T E R N Ă ÎMPRUMUTURILE EXTERNE
A B U G E T U L U I D E S TAT A L E B U G E T U L U I D E S TAT
Granturi pe cap de locuitor, USD 15,6% Guvernul României
1 115,0 MIL. LEI / 56,6 MIL. USD
212,0
Ponderea granturilor ALȚII 28,6% Finanțarea va fi acordată sub formă de
59,4 39,3 2010 140,3 10,0% externe în suma totală asistență financiară rambursabilă pentru
a veniturilor bugetului susținerea bugetului
de stat

27,1 36,7 2011 131,0 96,8 8,2% 362,6

MIL. USD
BERD 15,6%
40,6 34,1 2012 121,7 144,6 7,3% 1 159,0 MIL. LEI
/ 56,5 MIL. USD
GRANTURI 23,1% Banca Mondială
ÎMPRUMUTURI (prin intermediul Agenției Internaționale
8,4% de Dezvoltare (AID) și IBRD)
27,1 41,3 2013 147,1 96,5
MIL. USD BEI 17,1% 1 707,4 MIL. LEI /
1263,9 MIL. LEI 83,7 MIL. USD
/ 62,0 MIL. USD 54,1% din volumul împrumuturilor din
43,1 75,4 2014 268,1 153,4 13,8% partea Băncii Mondiale vor fi destinate
realizării proiectelor finanțate din surse
externe, iar 45,9% - susținerii bugetului.

37,6 25,1 2015 89,1 133,6 6,09%

Finanțarea acordată sub formă de împrumuturi de stat externe pentru
susținerea bugetului din partea BM va fi îndreptată pentru următoarele
programe:
78,6 27,1 2016 96,1 279,1 6,5% - operațiuni pentru politicile de dezvoltare - 30,0 mil. USD (echivalentul
scontat

612,0 mil. lei);

- modernizarea sectorului sănătății - 1,2 mil. USD (echivalentul 24,1 mil. lei);
102,1 41,7 2017 148,3 362,6 9,2% - reforma învățămîntului - 5,4 mil. USD (echivalentul 109,4 mil. lei);
aprobat
- reforma ajutorului social - 0,8 mil. USD (echivalentul 17,3 mil. lei);
Împrumuturi pe cap de locuitor, USD
- ameliorarea competitivității - 1,0 mil. USD (echivalentul 20,4 mil. lei).

Întrebarile și propunerile rugăm să le adresați prin email la adresa: dina.rosca@mf.gov.md