FEDERATIA SINDICATELOR LIBERE DIN INVATAMANT FEDERATION DES SYNDICATS LIBRES DE L'ENSEIGNEMENT. FREE TRADE UNION FEDERATION IN EDUCATION ROMANIA BUCURESTI, Bd. Regina Elisabeta, nr. 32, sect. S, cod 050017 Tel. (+4)021.315.16.95, 021.315.7870, Fax. (+4)021.312.58.37 wwwfsli-ro fsli@fsli.ro Nr, 805/12.11.2018 CATRE SINDICATELE AFILIATE, Avand in vedere 3, in unitéile gcolare, se procedeazé la caloularea sumelor datorate in temeiul hot&rérilor judecatoresti avand ca obiect dobénda legalé/daune-interese moratorii sub forma dobanzi legale, pentru plata egalonata a unor drepturi salarale, precizim urmatoarele: 1. determinarea naturi juridice a dob&nzi legale (penalizatoare sau remuneratori) ce trebuie calculaté este necesara in situafile in care, in dispozitvul sentinfe, nu este precizat expres tipul de dobéind&, find mentionat doar sintagma "dobénda legalé’; 2.In acest sens, art 2 alin, 1 din Ordinul M.E.N. nr, 4441/2018 privind metodologia de calcul si efectuare a plati sumelor prevazute prin hotarar judecdtoresti avand ca obiect acordarea de daune- interese moratori sub forma dobanzilegale, prevede in mod expres c&: "Pentru hotérailejudecdtoresti avand drept obiect acordarea de daune-interese moratori $e calculeaza dobanda legala asa cum este specificaté in hotérirea judecdtoreasca’. 3. pentru a respecta ordinul ministerului si a stabili corect care este tipul de dobanda specificat in hotararea judecdtoreasca, persoanele implicate in calcularea si plata dobanzii trebuie $8 analizeze tot continutul hotararii, nu doar dispozitivul acesteia, fiind relevant, in mod special, motivarea facuta de instanta pentru a acorda dobanda; 4. persoanele care sunt responsabile cu efectuarea calculelor trebuie s& verifice dacd in continutul hotararii se mentioneaza cel putin unul dintre urmatoarele aspecte: a) se face trimitere la cel putin una din deciziile Inaltei Curti de Casatie gi Justitie prin care s-a analizat chestiunea plalii dobanzii (decizia 1.C.C.J. nr. 2/2014, decizia ICCJ nr. 7/2045 si / sau decizia ICCJ nr. 21/2015). Toate aceste decizii, care sunt obligatoril instante, au analizat acordarea dobanzii legale penalizatoare, penalizandu-se ast! intarzierea plaii drepturitor salariale care se platesc esalonat. In consecinté, daca hotdrarea judecdtoreasca in baza careia se plateste dobanda este intemeiata pe cel putin una din aceste decizii ,C.C.J.. aceasta conduce {a_obligativitatea celui care efectueazd calculele de a calcula si_plati dobanda_legala penalizatoare; b) in continutul hotararii instanta motiveaz4 acordarea dobanzii prin_intarzierea_la plata/neplata a drepturilor salariale la termen cea ce conduce la dreptul salariatilor de a obtine despaqubiri/daune-interese sub forma dobanzii, angajatorul fiind penalizat prin plata dobanzii legale penalizatoare pentru Intarzierea la plat’,FEDERATIA SINDICATELOR LIBERE DIN INVATAMANT ROMANIA Daca oricare din cele doua aspecte enumerate la pet. lit. a) si b) din prezentul material sunt specificate in hotdrarea judecdtoreasca, dobanda legala ce trebuie calculata gi plata este dobanda legala penalizatoare. Reamintim c& hotirarile_judecdtoresti_prin_care_unitatile_si_institutile_de_invatémant preuniversitar de stat au fost obligate la plata daunelor — interese moratori sub forma dobanzii legale pentru plata esalonata a diferentelorsalariale acordate tot prin hotérarjudecatoresti, au fost pronuntate in baza actelor normative in materie si a Decizillor inaltei Curti de Casatie si Justitie, respectiv: ~ Decizia .C.C.J. nr. 2/2014 prin care s-a dispus: AAdmite recursul in interesul leg.) in sensul 8: (..) pot fi acordate daune - interese moratorii sub forma dobénzii legale pentru plata esalonata a sumelor prevazute in ttl executorii avand ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar in condiile art. i ar.2 din Ordonanta de urgent a Guvernului nr.71/2009 privind plata unor sume prevazute fn tturi executoril avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modifica prin Legea nr.230/2011, cu modificérile si completérileulterioare"; ~ Decizial.C.C.J.nr. 7/2015 prin care s-a decis: Admite sesizarea (..), si, n consecingé, stabileste urmétoarele: Platle voluntare esalonate in temeiul Ordonantei de urgenté a Guvemului nr, 71/2008 privind plata unor sume prevazute in titturi executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobaté cu. modificiri prin Legea nr. 230/2011, efectuate in baza unui ttlu executoriu nu intrerup termenul de prescriptie @ dreptului materia la acfiune pentru daunele-interese moratorii sub forma dobénzii penalizatoare.” Decizia .C.C.J. nr. 21/2015 prin care s-adecis: /Admite sesizarea (..), dobanzile penalizatoare datorate de stat pentru executarea cu intarziere a obligatillor de plata pot fi solcitate pentru termenul de 3 ani anterior datel introducer actiuni." in baza acestor decizii ale I.C.C.J., care sunt obligatorii pentru instantele de judecaté, de la data publicéri deciziei in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea | (potrivit art. 517 alin, (4) si art. 521 alin. (3) din Codul de procedura civil), republicat, cu modificarile si completérile ulterioare, instantele de judecaté au admis cererile formulate de organizatille sindicale, in numele membrilor sindicat gi au obligat angajatorii la plata daunelor — interese moratorii sub forma dobanzii egale, pentru diferentele de drepturi salariale platite egalonat. Dobanda legal remuneratorie trebuie acordaté exclusiv in situatille expres reglementate de art. 15 alin. 5 din OUG nr. 57/2015, art. 13 alin. 5 din OUG nr. 9912016 gi art. 6 alin. 5 din OUG nr. 90/2017, respectiv numai in cazul in care exista hotarari judecatoresti pronuntate in anii 2016, 2017 si 2018 prin care s-au acordat drepturi salariale, fara a se fi obtinut tot prin hotarare judecatoreasca si dobanda corespunzatoare acestora, Elab. G.LE., A.A.S./12.11.2018 Fsu|2