Departamentul de Economie și Politici Publice Facultatea de Administrație Publică SNSPA – București maria-andrada.georgescu@administratiepublica.eu 8.4. Așezarea și perceperea impozitului
ASIETA sau modul de așezare a impozitului =
totalitatea operațiunilor întreprinse de organele fiscale pentru identificarea și evaluarea materiei impozabile și pentru determinarea sumei impozitului datorat statului 8.4.1. Stabilirea obiectului impozabil Această operație are drept scop constatarea și evaluarea materiei impozabile.
Constatarea existenței materiei impozabile se
efectuează concomitent cu identificarea plătitorului și urmărește supunerea la impunere a tuturor elementelor componente ale acesteia.
Evaluarea materiei impozabile presupune
determinarea dimensiunii acesteia. Practica fiscală a consacrat două mari metode de evaluare, și anume: - metoda evaluării indirecte; - metoda evaluării directe.
1. Evaluarea indirectă a materiei impozabile –
variante: a) evaluarea pe baza unor indicii sau semne exterioare; b) evaluarea forfetară. a) Evaluarea pe baza indiciilor sau semnelor exterioare – presupune alegerea unor indicii sau semne exterioare materiei impozabile care trebuie să fie relevante pentru ca, pe baza lor, să se poată aprecia adevăratul volum al materiei impozabile. Astfel de indicii au fost folosite mai ales în cazul impozitelor de tip real. b) Evaluarea forfetară – variante: - forfetare legală; - forfetare convențională. 2. Evaluarea directă a materiei impozabile – căi: a) evaluarea pe baza declarației unei terțe persoane – se utilizează în cazul în care o terță persoană are cunoștință despre mărimea obiectului impozabil, fiind obligată, prin lege, să prezinte organului fiscal o declarație scrisă în acest sens; b) evaluarea pe baza declarației contribuabilului – se realizează cu participarea directă a subiectului impozitului. El este obligat să prezinte o declarație cu privire la venitul sau averea sa, pe baza căreia organele fiscale evaluează materia impozabilă. 8.4.2. Stabilirea sumei impozitului
După stabilirea și evaluarea materiei impozabile
se trece la lichidarea impozitului = calculul sumei datorate de către fiecare contribuabil, adică stabilirea debitului său fiscal.
În funcție de modalitatea de stabilire a
cuantumului impozitului datorat, impozitele pot fi: - de repartiție; - de cotitate. 8.4.3. Încasarea impozitelor
Metode de percepere (încasare) a impozitelor:
a) strângerea impozitelor de către unul din contribuabili din însărcinarea comunității în care trăia și vărsarea lor la tezaurul public; b) încasarea impozitelor prin intermediul unor concesionari sau arendași; c) perceperea impozitelor de către organele specializate ale statului. În condițiile existenței unui aparat fiscal, perceperea impozitelor se realizează pe trei căi: 1) organele fiscale încasează impozitul direct de la contribuabil – două variante: - organul fiscal se deplasează la contribuabil pentru a cere plata impozitului – impozit cherabil; - contribuabilul se deplasează la organul fiscal pentru a-și achita obligațiile fiscale – impozit portabil; 2) încasarea impozitului de către organele fiscale prin stopaj la sursă; 3) perceperea impozitului prin aplicarea de timbre fiscale mobile.