Traducere: Application phase p 8-19

Inițiativa BlueGrowth reprezintă o umbrelă de acțiuni pentru promovarea ideilor de afaceri

inovatoare legate de resursele marine și acvatice printr-o abordare combinată, ecologică,
socială și economică. Inițiativa BlueGrowth cuprinde următoarele (vă rugăm să consultați
Studiul de transferabilitate pentru o descriere detaliată):
1. Depunerea propunerilor: Se lansează o publicare anuală a unei cereri deschise pe site-ul
web al BGI, iar părțile interesate își prezintă propunerile care descriu ideea lor de afaceri
documentând caracterul său inovator și durabil.
2. Evaluarea propunerilor: Propunerile de proiecte sunt evaluate și cele care au fost evaluate
pozitiv sunt invitate să participe la un atelier de lucru care pregătește prezentarea deschisă a
ideii lor de afaceri în timpul "Zilei demo" organizate în acest scop.
3. Ceremonia de decernare a premiului: Echipele de afaceri prezintă public într-o zi demo
ideile și cele mai bune idei de afaceri sunt acordate și promovate în programul de incubare.
4. Programul de incubare: Ideile de afaceri acordate în ziua demo (precum și ideile de afaceri
premiate au ieșit din proceduri concurențiale similare organizate în alte regiuni din Grecia)
participând la un program de incubare.
Printre altele, Inițiativa BlueGrowth încurajează aplicarea ideilor de afaceri inovatoare privind
economia albastră, accelerează transferul de cunoștințe către companii, promovează noi idei
productive și tehnologice, consolidează cooperarea între institutele de cercetare și educație
și industria locală, îmbunătățește abilitățile și cunoștințele din economia albastră, creează noi
locuri de muncă durabile și sporește capacitatea și evoluția continuă a ecosistemului
antreprenorial și de inovare prin înființarea și funcționarea rețelei locale Marinescape, o
rețea locală de helix cvadruplată care lucrează eficient pentru atingerea obiectivelor de
creștere albastră.
Adaptarea și transferul efectiv (reutilizarea) inițiativei BlueGrowth reprezintă principalul
motiv pentru înființarea BLUACT.
Pentru aceasta, valoarea adăugată a rețelei de transfer BLUACT este de a introduce și integra
conceptul de creștere albastră în politică stabilind contextul pentru dezvoltarea urbană
durabilă a orașelor portuare și de coastă și maximizând beneficiile de mediu, sociale și
economice ale strategiilor lor de dezvoltare locală. Rezultatele preconizate ale BLUACT pot fi
rezumate după cum urmează:
• O mai bună gestionare a tranziției spre o economie locală durabilă: aceasta va fi realizată în
principal prin motivația și organizarea ecosistemului local de antreprenoriat și de inovare
pentru a coopera pentru a stimula schimbările industriale și adaptarea.
• Stimularea creării de locuri de muncă, a spiritului antreprenorial și a unei baze largi de
competențe locale: acest lucru se va realiza prin crearea de întreprinderi inovatoare durabile
și prin crearea de locuri de muncă bazate pe cunoaștere și prin transformarea tradiției și a
specializării în crearea de surse de avantaj competitiv.
• Îmbunătățirea legăturilor cu economia globală - orașele portuare ca centre pentru rețelele
globale: acest lucru se va realiza transformând orașele portuare de la nodurile de transport în
hub-uri de afaceri și cunoștințe și centrele de excelență.
• Atragerea și reținerea tinerilor și dezlănțuirea potențialului acestora: acest lucru se va
realiza prin sprijinirea tinerilor antreprenori și prevenirea exodului de creiere.

2.1.2 Legătura cu contextul politicii europene urbane, strategia UE 2020 și 10 obiective

tematice

BLUACT este conectat direct la strategia UE 2020 și T.O. 1: "Consolidarea cercetării,

dezvoltării tehnologice și inovării". În mod special, BLUACT va contribui la "netezirea
călătoriei pe care ideile inovatoare trebuie să le adopte în diferitele etape ale cercului de
inovare pentru aplicarea la scară largă" (Manualul URBACT).

In cazul programului Piraeus, aplicarea cu succes a inițiativei BlueGrowth a dus la

redirecționarea sistemelor de cercetare, dezvoltare și inovare (CDI) în acele domenii care pot
stimula excelența și specializarea inteligentă în oraș și acele domenii se află în sectoarele
economiei albastre. Succesul inițiativei BlueGrowth în ceea ce privește companiile bazate pe
cunoaștere și crearea de locuri de muncă, într-un domeniu caracterizat până acum ca un
cluster maritim tradițional cu un grad redus de inovare [Ecorys (2013)].

Sprijinirea activităților de dezvoltare a clusterelor maritime în zonele mediteraneene și de la

Marea Neagră. DG MARE], a condus la instituirea mai multor inițiative care vizează
promovarea CDI în economia albastră. Mai mult, a dus la includerea liniilor bugetare
relevante în strategiile prevăzute pentru Pireu (a se vedea, de exemplu, Planul de investiții
teritoriale integrate și Strategia de creștere albastră a municipiului Pireu, recent adoptate).
În mod deosebit însă, inițiativa BlueGrowth a dus la înființarea Marinescape, un ecosistem
antreprenorial și de inovare cu patru părți implicate, pentru promovarea creșterii albastre în
orașul Piraeus.
Membrii Marinescape participă la consiliul consultativ al inițiativei BlueGrowth și implicarea
lor activă având efecte pozitive asupra dezvoltării inițiativei BlueGrowth.
Pe baza specializării și excelenței Piraeus și a implementării cu succes a Inițiativei
BlueGrowth, economia albastră a fost inclusă ca domeniu prioritar în Strategia regională de
specializare (RIS3), în timp ce cercetarea, dezvoltarea și inovația în economia albastră este
favorizată în primirea finanțării.
Transferul bunelor practici prin intermediul BLUACT va avea un impact pozitiv similar asupra
orașelor de transfer în ceea ce privește cercetarea, dezvoltarea și inovarea. Orașele de
transfer sunt orașe de coastă și porturi, cu o puternică dependență a sistemului lor de
producție de activitățile maritime și de coastă. Ele se confruntă cu provocări similare cu Pireu
și împărtășesc oportunități similare.
Mai mult, au identificat, de asemenea, marele potențial pentru inovare și creștere și pentru
atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și
favorabilă incluziunii care se află în mări și oceane.
BLUACT va încuraja promovarea inovării, antreprenoriatului și competitivității în aceste orașe.
Faptul că 43% din populația europeană locuiește în regiunile de coastă (Eurostat, 2011),
predominant în zonele urbane (64% în Marea Nordului, 52% în Atlanticul de Nord-Est, 44%
Mediteranean) implică un potențial semnificativ pentru puterile transformatoare și valoarea
adăugată a BLUACT pentru orașele europene și economia lor.
În lumina celor de mai sus, BLUACT va contribui, de asemenea, la T.O. 3: "Îmbunătățirea
competitivității IMM-urilor". Promovarea conceptelor și ideilor de afaceri inovatoare va avea
ca rezultat promovarea antreprenoriatului durabil.
De asemenea, BLUACT va avea un impact secundar asupra T.O. 8: "Promovarea ocupării
forței de muncă și sprijinirea mobilității forței de muncă", deoarece va sprijini crearea de noi
locuri de muncă în ramurile următoarei economii și va oferi instrumente pentru
îmbunătățirea calificărilor și formării profesionale.
În cele din urmă, va exista un impact pozitiv asupra acestor obiective tematice care
interconectează cu domeniile tematice ale concursurilor de inovare implementate în
contextul BLUACT și prioritățile orașelor partenere, cum ar fi:
• "Tehnologiile informației și comunicațiilor" - T.O. 2
• "Inovarea în sectorul primar maritim" - T.O.3 (în special Fondul pentru pescuit și pescuit
maritim)
• "Energie și mediu / maritim verde" - T.O. 4 și T.O. 6 (Prioritatea investițională 6a, 6b și 6f),
• "Turismul și cultura maritimă durabilă" - T.O. 6 (prioritate investițională 6c)
• "Transport maritim" - T.O. 7
BLUACT este, de asemenea, legată de domeniul de aplicare și de obiectivele Agendei urbane
a UE. ea este direct legată de pilonii UE.
Elaborarea politicilor pentru zonele urbane:
• "O mai bună finanțare" prin cuplarea dezvoltării urbane cu finanțare prin strategia RIS3 și
prin valorificarea investițiilor private.
• "Cunoaștere mai bună" prin consolidarea bazei de cunoștințe privind problemele urbane și
schimbul de bune practici.
• "O mai bună legiferare" prin consolidarea perspectivelor de dezvoltare a dezvoltării urbane
durabile și consolidarea capacității părților interesate de a aborda complexitatea și de a
furniza în mod eficient documente legale mai bune.
In mod tematic, rețeaua de transfer este conectată cu Parteneriatul de lucru "Locuri de
muncă și competențe pentru economia locală", la care URBACT este un observator.
Bunele practici indică relevanța pentru toate cele trei domenii prioritare prevăzute în
proiectul de Plan de acțiune recent elaborat (iulie 2018) privind locurile de muncă și
competențele pentru economia locală și proiectele de acțiuni menționate în acesta:
1. Abilități - Economia, educația și abilitățile următoare: bunele practici promovează
schimbul de cunoștințe și abordările locale privind abilitățile viitoare ale pieței forței de
muncă (Proiectul de acțiune)2 - Abilități viitoare privind piața forței de muncă)
De asemenea, după cum arată Piraeus, bunele practici pot avea un impact foarte pozitiv
asupra strategiilor de specializare inteligentă ale regiunilor pe care se află partenerii
proiectului și alinierea strategiilor relevante la obiectivele proiectului de acțiune 4 [Strategia
regională de inovare ( RIS3) 2,0].
2. Investiții de capital - Valorizarea locurilor de cercetare și dezvoltare și a locațiilor de
afaceri: întrucât crearea de locuri de muncă are legătură directă cu dezvoltarea economiei
locale și creșterea competitivității orașelor, buna practică este importantă pentru
regenerarea urbană și restructurarea industrială a orașelor de coastă / port (Proiectul de
acțiune 7: finanțarea zonelor defavorizate).
În plus, este vorba despre o abordare bazată pe locație, cu potențialul de a oferi sinergie
noilor instrumente ale politicii UE, în special conceptului de investiții teritoriale integrate (ITI)
(proiectul de acțiune 8: Flexibilitatea ITI).
3. Guvernarea - Servicii publice și administrația locală eficientă: Bunele practici sunt pe deplin
aliniate la Proiectul de Acțiune 10 - Ecosistemul orientat spre afaceri, deoarece
îmbunătățește guvernanța locală și contribuie la crearea unui ecosistem favorabil dezvoltării
afacerilor și creării de locuri de muncă.
2 mai 2018, Comisia Europeană și-a lansat propunerile pentru un buget pentru perioada
2021-2027 (COM / 2018/321 final), subliniind necesitatea ca bugetul să fie structurat astfel
încât să facă față provocărilor duble ale reducerea cheltuielilor și necesitatea de a atrage
resurse noi.
În cadrul financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (SWD (2018) 171 final), Comisia
subliniază importanța economiei albastre pentru noua perioadă de programare, oferind
astfel oportunitatea ca economia albastră și bunele practici să fie ridicate de programul de
dezvoltare al transferului și alte orașe de coastă și porturi interesate.
Conform Cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027, una dintre cele trei
priorități pe care Fondul European pentru pescuit maritim se va concentra asupra promovării
"economiei albastre în domeniul pescuitului și acvaculturii, al turismului, al energiei oceanice
sau al albinotehnologiei în comunitățile de coastă", și să încurajeze "guvernele UE, industria
și părțile interesate să dezvolte abordări comune pentru stimularea creșterii, protejând în
același timp mediul marin".
De asemenea, este subliniată necesitatea de a exploata sinergiile pentru economia maritimă
și albastră, în special cu Fondul european de dezvoltare regională, cu Fondul social european
și cu viitorul Horizon Europe.
În plus, Fondul InvestEU va juca un rol important cu instrumentele financiare pentru acțiunile
legate de piață, sprijinind o platformă tematică de investiții pentru cercetare și inovare în
economia albastră.
În cele din urmă, la Ziua Maritimă Europeană desfășurată la Burgas în mai 2018, comisarul
european pentru mediu, afaceri maritime și pescuit, Karmenu Vella, a anunțat că DG-ul
construiește o platformă europeană de investiții dedicată exclusiv economiei albastre (a se
vedea, proiectul "Mobilizarea capitalului pentru investițiile în economia albastră a UE" și
viitoarea "Platformă de asistență pentru economia albastră"), cu obiectivul de a atrage bani
în acest sector. În concordanță cu aceasta, mai multe apeluri curente și viitoare (a se vedea,
de exemplu, Apelul pentru economia albastră din 2018) vor acorda prioritate proiectelor de
"Blue Economy".
Aceste evoluții nu numai că arată interesul crescând al UE pentru economia albastră, ci și
impulsul de a promova bunele practici în orașele de coastă și de porturi la nivelul UE și de a
oferi o valoare adăugată reală la nivelul UE, inspirând administrația locală, și actorii locali să
dezvolte abordări comune pentru promovarea creșterii durabile în comunitățile lor.

1. Va contribui propunerea la obiectivul specific 3 URBACT (legat de transferul retelelor?)

Propunerea va contribui la obiectivul specific URBACT 3, prin adaptarea și reușita unei

practici de succes care sprijină soluții integrate pentru orașele partenere care se confruntă cu
potențiale similare în ceea ce privește Blue Economy și BlueGrowth. BLUACT va promova
îmbunătățirea politicilor urbane prin următoarele modalități:
BLUACT va include toate valorile inițiativei BlueGrowth care o califică drept o bună practică
URBACT.
BLUACT va promova integrarea pe orizontală, în principal prin aplicarea abordării liniei finale
de bază (TBL) pentru evaluarea rentabilității investiției (ROI).
TBL este un cadru de afaceri care include trei dimensiuni ale performanței companiei: Social,
Măsurători de mediu și Financiar.
Acest lucru este diferit de cadrul tradițional axat pe profit, deoarece include măsurători de
mediu și sociale și ajută la obținerea unei ROI pozitive în toate cele trei linii de bază (afaceri,
oameni și mediu). Prin urmare, participanții la BLUACT vor concura în toate cele 3 aspecte,
iar ideile lor ar trebui să aibă un impact pozitiv asupra tuturor, ceea ce reprezintă o abordare
holistică deja implementată în cadrul inițiativei BlueGrowth.
BLUACT va combina abordarea TBL și cu abordarea celor patru căi (4H). După cum se vede
deja în cazul orașului Pireu, acest lucru va contribui la integrarea și participarea pe verticală.
BLUACT va contribui la crearea unei rețele dinamice de învățare pentru a consolida inovația
în orașele partenere, ca o interacțiune între mai multe părți interesate (guvernare, mediul
academic, sectorul privat și societatea civilă).
De asemenea, se preconizează că va contribui la îmbunătățirea cooperării între diferitele
niveluri ale guvernanței (locale, regionale, naționale și UE).

În plus, se așteaptă ca BLUACT să aibă un impact pozitiv asupra altor planuri elaborate și puse
în aplicare de autoritățile orașelor partenere.
În cazul orașului Piraeus, Planul Integrat de Investiții Teritoriale a fost aliniat la Inițiativa
BlueGrowth, în timp ce a fost elaborată și o Strategie Blue Growth separată pentru
municipalitate, care încorporează acțiunile și abordările Initiatievei Blue Growth.
Întrucât orașele de transfer care participă la proiect au un interes profund pentru
BlueGrowth și Blue Economy, este de așteptat ca beneficiile directe și indirecte obținute de
proiect (de exemplu, crearea și funcționarea unui grup local URBACT,( trecerea la Blue
Economy etc.) va avea un impact pozitiv asupra altor planuri sectoriale.
Mai mult, deoarece metodologia URBACT are o aplicație mai largă, este de așteptat din
punct de vedere al calităților pe care le posedă (cum ar fi integrarea, participarea și
termenele) să favorizeze îmbunătățirea pentru alte tipuri de planuri elaborate și
implementate de către partenerii de proiect.
Întrucât orașele de transfer care participă la proiect au un interes profund pentru
BlueGrowth și Blue Economy, este de așteptat ca beneficiile directe și indirecte obținute de
proiect (de exemplu, crearea și funcționarea unui grup local URBACT, trecerea pe economia
albastră, etc.) va avea un impact pozitiv asupra altor planuri sectoriale.
Mai mult, deoarece metodologia URBACT are o aplicație mai largă, este de așteptat ca în ce
privește calitățile pe care le posedă (cum ar fi integrarea, participarea și termenele) să
favorizeze îmbunătățirea pentru alte tipuri de planuri elaborate și implementate de către
partenerii de proiect.
În contextul interesului crescând al UE în ceea ce privește aspectele relevante pentru
dezvoltarea urbană și economia albastră,contribuția rețelei de transfer la Obiectivul 3 specific
este de așteptat să fie mai mare.
Pe auspiciile Inițiativei BlueGrowth din Pireu, economia albastră a fost identificată ca o
specializare care contribuie la integrarea teritorială și la creșterea activității de inovare în
regiunea Attica.
În acest scop, Blue Economy a fost inclusă în Strategia Atticas Smart Specialization(RIS3).
Proiectul plan de acțiune privind locurile de muncă și competențele pentru economia locală
(vă rugăm să consultați secțiunea 2.1.2)
2.3 Vă rugăm să explicați valoarea adăugată a transferului acestei bune practici în cadrul unei
rețele transnaționale.
Valoarea adăugată a rețelei de transfer BLUACT este de a folosi metoda URBACT în
ecosistemele locale pentru a dezvolta lanțuri de valori locale și transnaționale, pentru a
consolida economiile locale și capacitatea de planificare a orașelor partenere și pentru a
consolida Uniunea Europeană și economia sa în ansamblul său.
În 2016, Initiativa BlueGrowth a încheiat un plan strategic cuprinzător pentru următorii 3-5
ani. Planul de dezvoltare a Inițiativei BlueGrowth se concentrează pe următoarele priorități,si
unde există loc pentru îmbunătățiri:
1. Identificarea posibilităților de expansiune pentru Inițiativa BlueGrowth în alte locații
2. Oportunități de creștere a veniturilor
3. Cea mai bună modalitate de a aborda strângerea de fonduri a investitorilor
4. Evaluați posibilitățile pentru modelul de afaceri BlueGrowth în Grecia și în străinătate
În acest scop, rețeaua de transfer va contribui la îndeplinirea priorităților 1, 3 și 4.
Mai precis:
În ceea ce privește (1) și (3), conducerea BlueGrowth aspiră să extindă organizația
BlueGrowth și concurența BlueGrowth către alte regiuni ale lumii.
Extinderea către alte orașe portuare are avantajul de a consolida ecosistemul BlueGrowth
prin adăugarea unei abordări mai globale și prin sporirea diversității ecosistemelor
partenere.
În cele din urmă, acest lucru va oferi mai multe oportunități pentru antreprenorii din toate
orașele să reușească prin dezvoltarea complementarităților și a lanțurilor de valori globale,
precum și prin sinergii și dezvoltarea unei mase critice de idei și produse inovatoare care vor
atrage mai ușor investitorii și sponsorii interesați.
Rețeaua de transfer reprezintă o oportunitate unică de a atinge ambele capete, și anume
lanțuril valorice globale și masa critică.
 În plus, este o ocazie de primă clasă de a sprijini crearea de colaborări în domeniul
dezvoltării albastre cu potențialul de a solicita finanțare din cadrul programului Orizont 2020
(și Horizon Europe) și a altor mecanisme de sprijin pentru IMM-uri, start-up-uri, în economia
albastră.
În ceea ce privește (4), prin intermediul Rețelei de transfer, procesul de angajare a orașelor
cu diferite setări, medii și potențial va fi testat și vor fi extrase lecții valoroase care vor ajuta
la revizuirea modelului de afaceri BlueGrowth și la sistematizarea procesului de angajare și
extindere a bunelor practici în medii diferite.
Acest lucru se va realiza printr-o abordare dublă, care este atât transnațională (întâlniri,
scufundări profunde, vizite de studiu etc.), cât și de jos în sus (implicarea activă a părților
interesate, activitățile de promovare etc.). Procesul va fi descris într-o serie de rezultate
(rapoarte de seminar tehnic, media digitale, etc.) care să tindă la nivel transnațional și local și
să culmineze cu un manual de implementare pentru parteneri și alții (manual de bune
practici).
Mai mult, și așa cum am menționat anterior (vă rugăm să consultați secțiunile 2.1.1 și 2.2),
valoarea adăugată a BLUACT este de a introduce și integra conceptul de creștere albastră în
politicile de dezvoltare urbană durabilă ale orașelor portuare și de coastă care participă la
rețeaua de transfer și de a întări sursele de avantaje competitive ale orașelor, derivate din
localizarea lor la mare.
În plus, BLUACT urmărește să-și consolideze strategiile de dezvoltare locală prin idei și
practici inovatoare prin adoptarea Metodologiei URBACT, promovând o abordare integrată și
participativă în ceea ce privește planificarea și livrarea proiectelor.
Pe lângă rezultatele generale preconizate, prezentate pe scurt în formularul de candidatură
de fază 1 (o mai bună gestionare a tranziției către o economie locală durabilă, stimularea
creării de locuri de muncă, a spiritului antreprenorial și a unei baze largi locale de
competențe, îmbunătățirea legăturilor cu economia globală, atragerea tinerilor și
dezlănțuirea potențialul acestora), BLUACT se va scufunda adânc în anumite active pe care
fiecare oraș le posedă și le poate dezvolta în continuare, pentru a se specializa în continuare
economia locală și pentru a construi o mai mare rezistență.
Acesta va identifica potențialul mării de a acționa ca un factor unificator între sectoarele
care, în unele orașe, par a fi distincte și au o atenție îngustă (de exemplu, operațiunile TIC și
port) și sugerează modalități de depășire a acestora.
Orașele europene reprezintă factorii cheie ai creșterii și competitivității, în timp ce mările și
coastele Europei au potențialul de a favoriza dezvoltarea regională și inovarea tehnologică.
Prin urmare, consolidarea capacității antreprenoriale a unei serii de orașe de coastă și
portuare din întreaga Europă pentru a-și consolida serviciile de sprijin pentru inovarea în
materie de inovare în materie de inovare "va sprijini, de asemenea, atingerea obiectivelor UE
2020, sprijinirea dezvoltării și specificării Agendei urbane a UE, și strategiile macroregionale și
sprijină importante evoluții politice emergente, precum crearea fondului BlueInvestment.
2.4. Trimitere la recomandările Comitetului de evaluare externă și la modul în care acestea
au fost abordate
În ansamblu, propunerea de fază 1 a primit comentarii foarte pozitive pentru calitatea sa.
Calificările primite (Excellent pentru criteriul A, foarte bun pentru criteriile B, D, E și bune
pentru criteriul C) au subliniat doar câteva domenii pentru potențialele îmbunătățiri. Panelul
de evaluare externă a făcut următoarele două sugestii pentru îmbunătățire:
1) Ar trebui să se ia în considerare faptul că activitățile de fază 1 și, în special, studiul privind
transferabilitatea ar trebui să răspundă nevoilor tuturor orașelor partenere din Faza 1 și Faza
2.
2) Se recomandă ca activitățile de fază 1 ale expertului principal să includă vizite / întâlniri /
discuții cu partenerii de fază 2 ca parte a studiului privind transferabilitatea.
În ceea ce privește (1), studiul privind transferabilitatea a căutat să răspundă nevoilor tuturor
orașelor partenere de fază 1 și fază 2, în conformitate cu textul introductiv al descrierii și
orientării studiului privind transferabilitatea (Secțiunea 3 - Sinteza, transferul global și schița
metodologiei) că "Abordarea trebuie să țină cont de [...], necesitățile de sprijin ale
partenerilor de transfer [...]" (pg. 10).
Acest lucru este, de asemenea, evident în studiul privind transferabilitatea, deoarece
expertul în rețea a identificat un subcapitol distinct pentru fiecare oraș partener intitulat
"Nevoia de bază în oraș".
Acest aspect a fost abordat într-un mod sistematic în studiul privind transferabilitatea în
"Tabelul sumar privind potențialul de transfer".
Tabelul identifică în mod clar alegerile făcute în fiecare oraș și "Potențialul său de transfer" în
legătură cu "transferul de active" și "barierele de transfer", în timp ce coloana "Comentarii și
explicații" oferă detalii suplimentare cu privire la nevoile abordate.
Trebuie remarcat faptul că studiul privind transferabilitatea oferă o anumită flexibilitate în
care bunele practici pot fi transferate, pe baza potențialului diferit al orașelor de transfer, a
diferitelor ecosisteme și a "maturității" parteneriatelor lor. În plus față de partenerii
beneficiari, orașul Pireu s-a angajat, de asemenea, să își dezvolte propriul plan de
îmbunătățire a bunelor practici, pe parcursul duratei de viață a rețelei.
Recomandarea (2) a fost abordată pe deplin de către Partenerul Lider, întrucât, pe lângă
întâlnirea de inițiere, cele două întâlniri de la Burgas și Matosinhos cu autoritățile respective
și reuniunea transnațională finală pe care au participat partenerii de fază 2, Partenerul Lider
și Rețeaua Expertul a efectuat o vizită / întâlnire fizică în fiecare oraș potențial din faza 2 și /
sau a organizat o serie de întâlniri cu partenerii Skype. Pe lângă vizitele / întâlnirile fizice,
Partenerul-Lead și Expertul-lider au fost în permanentă comunicare cu reprezentanții și
funcționarii orașelor de transfer, pentru a colecta date și pentru a efectua o evaluare mai
adecvată.
Pe lângă recomandările principale făcute de PAM, pe parcursul Fazei 1, Partenerul-Lider a
adresat toate recomandările identificate în cadrul fiecărui criteriu, după cum este descris mai
jos:
Crit A - Relevanța problemei de politică abordată (grad excelent) Nu a fost identificată nicio
sugestie de îmbunătățire. Crit B - Coerența propunerii (grad foarte bun)
B.1. Obiectivele Rețelei de transfer sunt înțelese, dar ar putea fi furnizate mai multe
informații despre instrumentele și metodologiile pentru schimbul de cunoștințe și experiențe
transnaționale, precum și despre articularea dintre ele.
Această sugestie a fost luată în considerare pentru livrarea fazei 1, în cursul căreia a fost
urmat un proces structurat de cunoaștere și schimb de experiență transnaționale [redactarea
textelor relevante pentru bunele practici sub forma unui raport de lagăr, vizite / întâlniri,
circulația chestionarelor , facilitarea unei abordări participative și de jos în sus în cadrul TNM
cu utilizarea vizuale (postere, prezentări), etc.].
Cea mai importanța, sugestia a fost luată în considerare pentru livrarea fazei 2, după cum
reiese din formularul de candidatură și din studiul privind transferabilitatea.
În acest scop:
- TNM-urile au fost planificate în detaliu, subiecții și subiectele sesiunilor au fost deja
sugerate (vă rugăm să consultați Studiul privind transferabilitatea și secțiunea 4.2.2 din
formularul de cerere).
- au fost identificate instrumente specifice și au fost corelate cu TNM (vă rugăm să consultați
Studiul privind transferabilitatea și secțiunea 4.2.2 din formularul de cerere).
- Au fost identificate în mod clar legăturile dintre activitățile transnaționale din cadrul PC2 și
activitățile de transfer local în cadrul PC3.
Crit C - Calitatea propunerii pentru faza 1 (clasa bună)
C.1. Implicarea partenerilor de fază 2 este insuficient descrisă și luată în considerare.
C.2. Rolul și contribuția experților principali sunt clar evidențiate. Cu toate acestea, studiul
privind transferabilitatea pare ca se se refera numai la cele trei orașe partenere din faza 1 și
nu acoperă parteneriatul extins, care este o cerință fundamentală a studiului.
Partenerii din faza 2 vor participa la reuniunea transnațională finală atunci când studiul
Transferability este prezentat întregului parteneriat.
Referindu-se atât la C.1 cât și la C.2, așa cum s-a indicat deja în recomandarea generală (2) de
mai sus, Partenerul-Lead a aliniat complet metodologia sa și a implicat toți potențialii
parteneri de Fază 2 la începutul procesului, chiar efectuând vizite / cu aceștia, care nu au fost
inițial prevăzute, pentru a discuta bunele practici și a obține toate informațiile relevante
pentru evaluarea potențialului lor.
Crit D - Calitatea parteneriatului propus (Grad foarte bun)
Nu a fost identificată nicio sugestie de îmbunătățire.
Crit E - Calitatea conducerii (Grad foarte bun)
E.1. Nu este furnizată identitatea personalului de sprijin financiar.
Identitatea personalului de sprijin financiar a fost identificată în faza 1 și a fost încorporată în
formularul de cerere pentru faza 2.
3. RĂSPUNDEREA PARTENERIATULUI PROPUS
3.1 Vă rugăm să explicați rațiunea utilizată pentru selectarea partenerilor de fază 2 și să
explicați orice schimbare a parteneriatului începând cu faza 1
Dimensiunea teritorială a fost un factor important pentru formarea parteneriatului propus.
Comisia Europeană a împărțit spațiul maritim european în opt bazine marine (Marea
Adriatică și Marea Ionică, Oceanul Atlantic, Oceanul Arctic, Marea Neagră, Marea
Mediterană, Marea Nordului, Marea Baltică și regiunile ultraperiferice) și a furnizat strategii
personalizate pentru fiecare .
În plus, au fost desemnate patru macroregiuni europene, dintre care trei sunt zone de coastă
(macroregiunea adriatică și ionică, macroregiunea dunăreană și macroregiunea baltică, în
timp ce a patra macroregiune, Alpi, se află în hinterland).
Parteneriatul propus pentru faza 2 acoperă un amestec adecvat de state membre maritime
ale UE care asigură o acoperire adecvată a Europei, a bazinelor sale maritime și a strategiilor
macroregionale. De fapt, aceasta acoperă opt state membre, șase bazine marine și trei
macroregiuni.
În plus, există caracteristici specifice țării și locului relevante pentru economia albastră, care
au fost luate în considerare. Spania, Italia și Grecia, împreună cu Regatul Unit, reprezintă
jumătate din totalul ocupării forței de muncă a economiei albastre în Uniunea Europeană. În
țări precum Portugalia și Belgia, economia albastră are un potențial semnificativ, deoarece a
crescut mai puternic decât economiile naționale. România și Bulgaria sunt legate de
activitățile maritime industriale mari, cum ar fi producția de hidrocarburi și construcția
navală, în timp ce se află lângă ecosistemul fragil al Dunării [DG Mare (2018)]. Raportul
economic anual pe 2018 privind economia albastră a UE].
Profilurile orașelor sunt coerente, dat fiind că orașele partenere acoperă întreaga gamă de
sectoare maritime (porturi, construcții navale, transport etc.), dar și unele sectoare
inovatoare care apar acum.
Orașele se confruntă cu provocări similare (a se vedea secțiunea 2.1.1 și Studiul privind
transferabilitatea) și au desfășurat deja sau sunt în curs de elaborare a unei strategii / politici
pentru dezlănțuirea potențialului lor de creștere albastră, ceea ce face transferul să pară
realist.
Pe parcursul realizării parteneriatului, am fost puternic influențați și de Ghidul de parteneriat
pentru rețelele de transfer URBACT.
În selectarea orașelor pentru a participa la rețea, am căutat să asigurăm respectarea
reglementărilor necesare; partenerii insistat demonstrează că au un puternic parteneriat
local (de creștere albastră) pe care să construiască transferul; că au un sprijin politic puternic
pentru transfer; și că au înțeles în mod clar obiectivele unei rețele de transfer (în mod
distinct, în special din cadrul unei rețele de planificare de acțiune). Pentru că am fost atât de
solicitantă, pe parcursul dezvoltării Rețelei, am convenit de comun acord cu un oraș din
Croația că nu ar trebui să se alăture rețelei după o vizită la oraș, deoarece acestea nu au
putut îndeplini aceste condiții de bază.
În acest scop, alegerea orașelor de transfer a fost făcută pe baza obținerii unei acoperitori
teritoriale mai mari; explorarea factorilor cu potențial de afectare a aplicării bunelor practici
în diferite bazine marine, macroregiuni și regiuni; și asigurarea faptului că partenerii au fost
motivați și capabili să efectueze transferul. Mai exact:
• Pireu (Grecia) este orașul bunelor practici. Pireu este sitiuat în bazinul estic mediteranean
și în zona strategiei macro-regionale adriatice-iónice. Este capitala maritimă a Greciei și unul
dintre cele mai importante clustere maritime din întreaga lume.
Provocările locale legate de chestiunea politicii identificate constau într-o bază economică
locală în scădere cu un grad redus de inovare, o rată ridicată a șomajului, migrația sectoarelor
de servicii maritime maritim și al economiei albastre și rolul precar al orașului ca un centru
de transport maritim global industria și rețelele într-un sector extrem de competitiv,
expatrierea tinerilor înalt calificați și bine educați (exodul de creiere) și un mediu urban
degradant, ca urmare a congestionării traficului urban și a poluării atmosferice cauzate de
operațiunea portuară.
Autoritățile locale din Pireu demonstrează un angajament puternic față de provocările cu
care se confruntă orașul.
Municipalitatea a fost foarte eficientă în a profita de Programul Operațional Regional de la
Attica pentru perioada 2014-2020, care oferă în principal cadrul necesar pentru a face față
acestor provocări.
Economia albastră a fost încorporată ca un sector prioritar în Strategia regională de
specializare inteligentă (RIS3). Un plan de investiții teritoriale integrate (ITI) a fost aprobat
pentru orașul Pireu , care propune desemnarea orașului drept un oraș "verde", "albastru",
"inteligent" și "durabil".
Strategia Blue Growth a Pireului a fost livrată, de asemenea, specificând ITI în ceea ce
privește creșterea albastră. După aprobarea fazei 1, inițiativa orașului "Blue Entrepreneurship
in Piraeus" a fost selectată de Secretariatul General pentru Industrie ca reprezentant al țării
pentru a participa la Premiile Europene de Promovare a Întreprinderilor (vă rugăm să
consultați secțiunea 6.2 de mai jos).
Pentru orașul Pireu , transferul bunelor practici este de așteptat să ducă la diferite
îmbunătățiri.
În primul rând, va exista un potențial de a crea lanțuri de valori globale între antreprenorii
din diferite orașe. În plus, crearea unei mase critice de idei și produse inovatoare va facilita
atragerea investitorilor și sponsorilor interesați. Îmbunătățirile necesare în pachetul oferit
altor orașe vor fi clar evidențiate pe parcursul proiectului.
La rândul lor, acestea vor avea un efect pozitiv asupra provocărilor identificate de Piraeus, în
special în ceea ce privește deschiderea de noi oportunități de afaceri și transformarea /
modernizarea economiei locale, reducerea șomajului și apariția de oportunități pentru tinerii
întreprinzători și oameni de știință calificați din sectoarele "Blue Economy", precum și
apariția brandului Piraeus ca un centru albastru inovativ competitiv la scară europeană și
globală.
• Burgas este al patrulea cel mai mare oraș din Bulgaria și unul dintre zonele metropolitane
cu cea mai rapidă creștere din țară. Este un important centru logistic și industrial. Portul
Burgas este cel mai mare din țară, iar orașul este centrul industriei naționale de pescuit și
prelucrare a peștelui. Cu toate acestea, mai mult de 43% din teritoriul municipiului face parte
dintr-o zonă NATURA 2000, producând astfel un cadru urban complex.
Procesul de urbanizare rapidă, împreună cu problemele moștenite din trecut, creează o
combinație de provocări pentru un oraș care este învecinat cu o zonă de valoare ecologică și
estetică ridicată. Orașul se confruntă cu provocări relevante pentru dezvoltarea și
transformarea sa economică și urbană, distribuția geografică și vârstă a populației, coeziunea
sa socială și calitatea vieții locuitorilor săi. Economia albastră este considerată a fi conceptul
care va contribui la dezlănțuirea potențialului orașului fără a periclita prosperitatea
generațiilor viitoare.
Burgas este un oraș legat de agenda strategiei macroregionale Dunării și bazinul Mării Negre.
În special, locul unde Declarația de la Burgas "Către o Agendă Maritimă Comună pentru
Marea Neagră" a fost semnată recent (mai 2018) de Miniștrii Mării Negre, semnând sprijinul
acestora pentru o cooperare regională mai strânsă în domeniul afacerilor maritime. Planul de
dezvoltare al municipiului Burgas 2014-2020 conține o serie de priorități relevante pentru
sectoarele Blue Growth și Blue Economy.
Mai mult, Strategia de dezvoltare regională Burgas (proiectul 2) identifică necesitatea
dezvoltării de noi întreprinderi, crearea de rețele de marketing și dezvoltarea unei rețele de
întreprinderi inovatoare.
Inițiativele sectoriale specializate, cum ar fi Grupul local de pescuit al Inițiativei, pun accentul
pe creșterea albastră. După cum reiese din cele menționate anterior, există un sprijin politic
semnificativ pentru proiectele legate de economia albastră în Burgas. Municipalitatea în sine
are o vastă experiență în furnizarea de proiecte transnaționale similare.
Transferul bunelor practici este direct legat de punerea în aplicare a strategiilor locale pentru
creșterea albastră și dezvoltarea durabilă a orașului. Este foarte important ca Municipiul
Burgas să elaboreze un mecanism eficient pentru aducerea tuturor părților interesate într-o
relație mai strânsă; implicarea cercetătorilor și conectarea acestora cu antreprenorii;
angajarea cetățenilor și a comunităților locale pentru a adopta o abordare condusă de
cetățeni pentru a consolida contribuția economiei albastre la oraș.
În plus, prin intermediul BLUACT, Burgas aspiră să stimuleze inovarea și să stimuleze inițierea
de noi proiecte în vederea abordării provocărilor legate de utilizarea durabilă și conservarea
resurselor naturale, restaurarea stocurilor de pește, turismul maritim sustenabil și
transportul și îmbunătățirea managementului de mediu.
• Galati (România) este un important centru economic situat în apropiere de estuarul
Dunării, la cel mai nordic punct al Uniunii Europene, în Marea Neagră. Orașul are o
amplasare strategică, la granița dintre trei țări: România, Republica Moldova și Ucraina. O
mare parte a economiei din Galați depinde de activitățile portuare. Este a doua poartă de
acces la Marea Neagră, oferind astfel o conexiune cu țările din Europa Centrală. Potrivit
statisticilor din 2011, cantitatea de marfă operată de portul Galați este cea mai mare din țară,
cu o diferență semnificativă față de concurenții săi.
În plus, este amplasarea unei șantiere navale importante, a fabricii de oțel ArcelorMittal
Galati și a exporturilor de minerale.
Orașul Galați se dezvoltă dintr-o structură post-industrială și trebuie să-și gestioneze cu
succes trecerea la o economie mai puternică bazată pe servicii.
Pe lângă activitățile maritime tradiționale situate în Galați, grupul său IT este în creștere și
există o serie de corporații IT importante care sunt active în oraș. Cu toate acestea,
colaborarea transsectorială dintre sectoarele maritime și IT care ar da un impuls tranziției
orașului la economia de servicii nu a fost încă realizată.
La rândul său, acesta este unul dintre motivele ratei ridicate a șomajului (mai mare decât
media națională) și faptul că se așteaptă ca orașul Galati să înregistreze una dintre cele mai
puternice scăderi ale populației în vârstă de muncă a tuturor orașelor din întreaga Europă
între 2017 și 2025 , în timp ce se confruntă, de asemenea, cu "exodul de creiere".
Strategiile / acțiunile deja implementate se îndreaptă către direcția de abordare a provocării
transformării și modernizării bazei economice locale.
Proiectul se înscrie într-un cadru strategic clar pentru zona capturată în Strategia de
specializare inteligentă a Regiunii de Dezvoltare Sud-Est (care definește transportul maritim și
ingineria, tehnologiile ecologice și alte sectoare relevante ca domenii prioritare pentru
specializarea inteligentă), Planul Integrat pentru Dezvoltarea Urbană și Strategia de
Dezvoltare Locală a orașului Galati (2015-2020).
În special, în Strategia de dezvoltare Galați 2016-2025, stabilirea unui mediu favorabil pentru
dezvoltarea afacerilor, dezvoltarea capacității inovatoare a întreprinderilor locale și
diversificarea economiei se numără printre direcțiile strategice de dezvoltare pentru
economia orașului și pentru sectorul de afaceri.
În plus, sprijinul politic al primarului atestat în timpul vizitei de studiu, faptul că
municipalitatea are experiență în gestionarea proiectelor similare și are un departament
puternic de dezvoltare internațională, iar implicarea activă a actorilor locali în atelierul
orașului este o dovadă a faptului că angajamentul orașului față de proiect și competența sa
de a-și îndeplini cu succes obiectivele. Decizia de a cere Openhub Club, grupului IT din Galati,
pentru a coordona livrarea transferului de bune practici împreună cu universitățile locale, va
asigura un buy-in de înaltă calitate din partea comunității de afaceri / academice.
În acest scop, BLUACT oferă o oportunitate de a stimula cooperarea dintre actorii din
domeniul cercetării și inovării și comunitatea de afaceri și de a reuni sectoarele digitale și
maritime pentru a încuraja crearea de noi întreprinderi digitale marine / maritime, stimulând
astfel un mediu mai competitiv, abordând în același timp schimbările societale.
• Mataró (Spania), în Bazinul Mării Mediterane de Vest, este o parte integrantă a grupului
maritim al Barcelonei, amplasat strategic la nord de Barcelona și Portul Barcelona, al 9-lea cel
mai mare port container din Europa. Este capitala și cel mai mare oraș al Comarca din
Maresme și cel mai mare litoral dintre Barcelona și Franța.
Orașul a fost grav afectat de criza financiară, ceea ce a dus la o rată ridicată a șomajului
ridicată, care a afectat în cea mai mare parte tinerii.
Se așteaptă ca economia orașului să se redreseze, deoarece ecosistemul antreprenorial și al
inovării este gros și bine structurat. Cu toate acestea, criza financiară a oferit ocazia de a
reexamina și de a schimba strategia de dezvoltare economică locală cu scopul de a re-
poziționa orașul în diviziunea globală a forței de muncă.
Există o mare parte a strategiilor și a acțiunilor care au ca scop abordarea provocării cu care
se confruntă orașul. Dezvoltarea cercetării și inovării în sectorul maritim și deschiderea
orașului spre mare au fost două direcții ale strategiei locale.
În special, PLANUL DE ACȚIUNE M2020 acordă prioritate diversificării economice, apariția
Universității - TecnoCampus (parcul universitar / de afaceri situat pe malul mării) ca factor de
creștere și deschiderea către oportunitățile de creștere albastră prin intermediul proiectelor
relevante (de exemplu Proiectul: Marea în valoare, Proiect: zona albastră - malul mării).
Mai multe alte entități situate în zonă, cum ar fi TecnoCampus și Portul Mataro, și-au
dezvoltat propriile strategii care au o dimensiune puternică de dezvoltare pro-business și pro-
albastră.
În plus, sprijinul politic pentru rețeaua BLUACT este cu adevărat puternic, alături de primarul
care participă la reuniunea transnațională de la Pireu și un număr de politicieni / ofițeri
superiori care participă la vizita la oraș.
Parteneriatul din Mataro este extins, incluzând TecnoCampus, o serie de grupuri marinare,
porturi și firmele cheie din sectorul privat. În ansamblu, există o bază solidă de resurse
pentru implementarea bunelor practici.
În acest scop, transferul de bune practici este de așteptat să provoace dezvoltarea unor noi
lanțuri de valori globale în economia albastră.
Consolidând și valorificând experiența și capacitățile orașului vast în dezvoltarea afacerilor și
inovarea și profitând de vecinătatea sa de la Barcelona, orașul aspiră să devină un model de
tip cluster de afaceri maritime în Marea Mediterană, atrăgând noi afaceri și locuri de muncă
în acest sector.
Consolidând și valorificând experiența și capacitățile orașului vast în dezvoltarea afacerilor și
inovarea și profitând de vecinătatea sa de la Barcelona, orașul aspiră să devină un model de
tip cluster de afaceri maritim în Marea Mediterană, atrăgând noi afaceri și locuri de muncă în
acest sector.
• Matosinhos (Portugalia), în partea de sud a arcului Atlanticului, este legat de Strategia
Atlanticului și de Macroregiunea Arc Arc (examinată de Comisia Europeană). Sloganul
orașului "teren de mări și orizonturi" dezvăluie legătura cu marea și activitățile legate de
economia albastră. Portul său, Leixões, cel mai mare port maritim din Portugalia de Nord și
litoralul său extins, au oferit și au motivat specializarea profesională a populației locale în
activitățile tradiționale maritime și industriale.
În zilele noastre, oportunitățile și provocările identificate în Matosinhos se află în centrul
atenției în mare parte în jurul portului Leixões și al facilităților sale modernizate, dar și al
tranziției continue a orașului de la portul industrial la economia crescândă a vizitatorilor și
serviciilor.
Pe lângă provocările pe care le implică tranziția economică per se (de exemplu, creșterea
prețurilor terenurilor, conflictele de utilizare a terenurilor, scăderea segmentelor populației în
timpul tranziției etc.), există și provocări secundare în acest proces.
Matosinhos și-a concentrat întotdeauna eforturile economice asupra susținerii dezvoltării
albastre, deși s-ar putea să nu fi fost întotdeauna denumită ca atare. Prin urmare, este nevoie
de o mai bună structurare și comunicare a strategiilor sale de creștere albastră. În plus, și în
ciuda legăturilor existente între actorii economiei albastre, ecosistemul local al economiei
albastre nu a fost organizat într-un mod formal ca Marinescape. În acest scop, BLUACT poate
juca un rol în gestionarea provocărilor cu care se confruntă orașul.
"Marea" a fost întotdeauna unul dintre conceptele-cheie pe care orașul își bazează
poziționarea strategică. Orașul a implementat numeroase acțiuni și a participat la diverse
proiecte și inițiative cu scopul de a stimula antreprenoriatul albastru și inovația. Pe baza
experienței dobândite prin proiectele sale de cooperare internațională, inclusiv faza 1 a
rețelei de transfer, orașul își pregătește Planul Strategic de Blue Growth Planul pune accentul
pe patru domenii, și anume: turism și industria de agrement; cercetare și dezvoltare; port
logistic; și pescuitul.
Pentru a arăta importanța puternică Blue Growth în general și, în special, a rețelei BLUACT,
Primăria Matosinhos a trimis un reprezentant politic și un consilier politic la reuniunea
transnațională care a avut loc la Piraeus la sfârșitul lunii august.
De asemenea, Primăria din Matosinhos are o experiență considerabilă în lucrul în proiecte de
schimburi UE și în realizarea unei game largi de inițiative de creștere economică. Mai mult
decât atât, primarul orașului Matosinhos colaborează cu Eixo Atlântico do
NoroestePeninsular, o asociație a municipalităților transfrontaliere din Euroregiunea Galicia-
Nordul Portugaliei, care promovează acele inițiative care sprijină dezvoltarea prin cooperare
transfrontalieră.
Municipalitatea și părțile interesate cheie au dezvoltat cooperarea în mai multe aspecte, fie
formal, fie informal. Acestea fiind spuse, transferul bunelor practici reprezintă o oportunitate
unică pentru ca orașul să își reorienteze activitățile de inovare și antreprenoriat în economia
albastră promițătoare printr-o abordare integrată.
În plus. BLUACT pare să fie capabil să creeze sinergii cu activitățile și instituțiile existente care
activează în domeniul economiei albastre și să aducă efecte suplimentare în ceea ce privește
creșterea albastră în oraș. Organizarea ecosistemului antreprenorial și de inovare printr-o
structură similară cu Marinescape este promisă pentru Matosinhos, precum și pentru zona
mai largă din Porto. În acest scop, transferul GoodPractice are potențialul de a deveni vârful
de lance al transformării economice a orașului, eveniment care va culmina mai multe eforturi
de economie albastră și marca de excelență a lui Matosinhos în economia albastră.
• Salerno (Italia), în Golful Salerno, pe Marea Tireniană, este capitala provinciei Campania.
Portul Salerno este unul dintre cele mai active din Marea Tireniană. Deoarece Salerno este
situat în centrul geografic al unui triunghi poreclit Triunghiul Turistic al celor 3 P (Pompei,
Paestum și Positano), orașul este o atracție turistică majoră și un important terminal de
croazieră care oferă și trei porturi de agrement.
Economia din Salerno se bazează în principal pe servicii și turism, deoarece majoritatea bazei
de producție a orașului nu a reușit să supraviețuiască crizei economice din anii 1970. Restul
întreprinderilor de producție existente în Salerno sunt legate preponderent de sectoarele
tradiționale (ceramică, producția de alimente etc).

STUDENT : BANICA LUMINITA-ADRIANA

FACULTATEA / MASTERAT : TRADUCERE SI INTERPRETARIAT ,ANUL II,SEM II