1

Departamentul Descentralizare şi Management Instituţional, Dezvoltarea Resursei Umane

Compartimentul Managementul Unităţilor de Învăţământ
Nr. _ _ _ _ _/ _ _ _.12.2013

RAPORT SCRIS
cu privire la activitatea derulată în cercurile pedagogice ale
directorilor din 12.12.2013
Spre ştiinţă tuturor directorilor din unităţile de învăţământ maramureşene
Ref.: Diagnoza cercurilor pedagogice ale directorilor

I. Diagnoză comisii
În urma centralizării documentelor solicitate din partea unităţilor şcolare
maramureşene privind organizarea activităţilor din şcoală prin comisii, Compartimentul
Managementul Unităţilor de Învăţământ concluzionează:
există o mare diversitate de comisii la nivelul unităţilor şcolare, ceea ce este un
lucru bun
tipurile de comisii constituite nu sunt specifice tuturor unităţilor de învăţământ, dar
majoritatea şi-au organizat bine activitatea internă
sperăm ca fiecare comisie să poate prezenta directorului unităţii la finele anului
şcolar un raport din care să se desprindă activităţile pe care le-a derulat şi să le
grupeze în portofolii specifice comisiei în cauză

II. Comisii şi responsabili

Pe lângă:
consiliul de administraţie (CA)
consiliul profesoral (CP)
consiliul elevilor (CE)
consiliul reprezentativ al părinţilor
comisiile constituite la nivelul UPJ (nu toate UPJ îşi vor regăsi comisiile în acelaşi format de
nume precum cele de mai jos; nu există obligativitate în a le numi precum cele de mai jos,
fiecare UPJ - fiind distinctă ca mod de organizare şi funcţionare - de oricare altă UPJ),
centralizate la nivel judeţean, sunt:
metodice pe discipline/ arii curriculare
pentru curriculum şcolar (cu atribuţii şi pentru: proiectare didactică şi
educaţională, precum şi pentru parcurgerea ritmică a materiei)
1
ROMÂNIA, Maramureş - Baia Mare, str. Petőfi Sandor, nr. 14, 430165
Tel. 004.0262.212.114, fax. 004.0262.211.992, www.isjmm.ro, isjmm@isjmm.ro
Pagina 1
pentru evaluarea şi asigurarea calităţii (CEAC)
de igienă
pentru prevenirea şi stingerea incendiilor (PSI)
de salarizare şi verificare a încadrării şi a normării
de inventariere şi casare a elementelor de patrimoniu
de scoatere din uz a obiectelor de inventar
de arhivare
de sănătate şi securitate în muncă (SSM), de evaluare a riscurilor profesionale
pentru implementarea Programului Guvernamental „Lapte şi corn”
de cercetare a faptelor care constituie abateri disciplinare, săvârşite de către
angajaţi
paritară UPJ-SLÎMM
mobilitate
de echivalare în credite profesionale transferabile
de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea posturilor/ catedrelor
didactice eliberate în timpul anului şcolar
de susţinere a inspecţiilor la clasă/ probelor orale/ practice în vederea participării
la concursul de ocupare a posturilor/ catedrelor didactice eliberate în timpul anului
şcolar
de elaborare a subiectelor, a baremelor de evaluare şi de evaluare a lucrărilor
scrise la concursul de ocupare a posturilor/ catedrelor didactice eliberate în timpul
anului şcolar
de contestaţii a notelor acordate lucrărilor scrise pentru ocuparea posturilor/
catedrelor didactice eliberate în timpul anului şcolar
de concurs pentru ocuparea posturilor didactice auxiliare/ nedidactice libere
de contestaţii a notelor acordate lucrărilor scrise pentru ocuparea posturilor
didactice auxiliare/ nedidactice
de perfecţionare, de formare continuă/ dezvoltare profesională şi de cercetare
metodico-ştiinţifică
responsabilă cu gestionarea BDNE
pentru activităţi extraşcolare/ pentru proiecte şi programe educative/ pentru
proiecte educative în context nonformal şi informal
pentru achiziţii publice, de recepţie a valorilor materiale şi de analiză a ofertelor
pentru reparaţii curente şi capitale
de recepţie a alimentelor pentru cantine/ blocuri alimentare
de elaborare şi revizuire a PDI/ PAS şi a Planurilor operaţionale
pentru promovarea imaginii şcolii/ relaţia cu presa/ de popularizare a ofertei
educaţionale a UPJ
gestionarea bibliotecii/ CDI şi a materialului didactic
pentru efectuarea reevaluării mijloacelor fixe din domeniul public aflate în
patrimoniul şcolii
pentru paza/ protecţia/ siguranţa elevilor - copiilor în perimetrul şcolar şi în
imediata apropiere a spaţiilor şcolare ale UPJ
pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă/ apărare în caz de dezastre şi calamităţi
naturale
de amenajare a spaţiului educaţional/ actualizarea panourilor
pentru înscrierea/ transferul elevilor - copiilor în registrul de înscriere
Pagina 2
pentru elaborarea fişei postului, a fişei de evaluare a cadrelor didactice
de elaborare a fişei postului, a fişei de evaluare şi de evaluare a activităţii
personalului didactic auxiliar şi nedidactic
pentru organizarea şi participarea la olimpiade şi concursuri şcolare
pentru organizarea serviciului pe unitate/ structuri/ posturi detaşate şi a respectării
programului de lucru, de completare a condicii de prezenţă şi de stabilire a fişelor
de pontaj
pentru control managerial intern (SCMI)
de etică şi deontologie profesională
pentru elaborarea schemelor orare, de întocmire a orarului, de planificare şi
organizare a practicii comasate
de comandă, evidenţă şi gestionare a manualelor şcolare
a diriginţilor
de orientare şcolară şi profesională (OSP)
privind verificarea completării registrelor matricole/ a actelor de studii/ a altor
documente şcolare oficiale
pentru susţinerea examenelor de corigenţă şi de diferenţă, de amânări
pentru acordarea burselor, a rechizitelor şi a ajutoarelor ocazionale
pentru prevenirea şi combaterea violenţei în mediul şcolar
pentru implementarea Programului Guvernamental „Bani de liceu”
pentru implementarea Programului Guvernamental „Euro200”
pentru gestionarea alocaţiilor de stat şi pentru decontarea navetei
pentru gestionarea şi organizarea activităţilor în laboratoare, ateliere, sala de
sport
de verificare a cataloagelor, a notării ritmice a elevilor şi pentru monitorizarea
absenţelor, de combatere a absenteismului şi a abandonului şcolar
de prevenire a consumului de droguri, plante cu efect halucinogen etc.
privind educaţia pentru viaţă a elevilor: educaţie rutieră, educaţie pentru sănătate,
educaţie pentru mediu, educaţie pentru frumos, educaţie civică, educaţie prin
cultură
pentru management artistic
pentru promovarea diversităţii, nondiscriminării şi interculturalităţii
pentru implementarea strategiilor comunitare
pentru îndrumarea şi gestionarea integrării copiilor cu CES în învăţământul de
masă
pentru derularea Programului „A doua şansă”
pentru pregătirea suplimentară a elevilor în vederea participării la examenele
naţionale
pentru redactarea revistei şcolii
pentru elaborarea şi actualizarea Regulamentului de ordine interioară (ROI) şi de
monitorizare a aplicării lui
de creare şi actualizare a site-ului UPJ
de consultare a site-urilor MEN - ISJMM - ARACIP - CCDMM, a forumului
directorilor şi a e-mailului UPJ
pentru încheierea de convenţii şi parteneriate
a consiliile claselor
de admitere/ de înscriere la liceu
Pagina 3
 pentru organizarea activităţilor/ competiţiilor sportive
pentru elaborarea şi implementarea proiectelor educaţionale de cooperare şi
finanţare europeană/ proiectelor internaţionale
de recenzare a populaţiei de vârstă şcolară pentru aria teritorială arondată şcolii şi
de înscriere a copiilor în clasa pregătitoare
pentru Evaluare Naţională
pentru Organizarea Competenţelor Ligvistice şi Digitale în cadrul Examenului
Naţional de Bacalaureat
pentru monitorizarea deplasărilor şi de asigurare a securităţii şi integritării elevilor/
copiilor pe durata deplasării cu microbuzul şcolar
pentru mentorat/ coordonarea - îndrumarea activităţii cadrelor didactice stagiare/
debutante
gestionarea colectării selective a deşeurilor
pentru relaţii publice
pentru organizarea probelor de aptitudini pentru cuprinderea în clasa a IX-a, profil
vocaţional
pentru organizarea simulărilor la examenele naţionale
de verificare şi control a cantinei/ blocului alimentar şi a sălii de mese
de verificare şi control a internatului şcolar şi a activităţilor care se derulează în
internat
pentru rezolvarea sesizărilor şi a reclamaţiilor
pentru elaborarea documentelor de sinteză
pentru monitorizarea cursurilor derulate în sistemul AeL
pentru implementarea Programului „Şcoala după Şcoală”
pentru planificarea şi implementarea Programului „Şcoala Altfel: să ştii mai multe,
să fii mai bun!”
pentru cercetarea abaterilor săvârşite de către elevi
pentru monitorizarea şi informarea angajaţilor privind actualizarea dosarelor
personale
De asemenea, nu au fost incluse chiar toate comisiile care nu au relevanţă pentru un
feed-back constructiv la nivelul tuturor unităţilor şcolare din judeţ. 162 de şcoli ne-au
comunicat datele solicitate, din care rezultă 3.253 ore asistate de către directori şi 1.994 ore
asistate de către membrii CEAC.
Prin decizii au fost numiţi şi responsabili pentru:
activitatea de secretar al CP
activitatea de secretar al CA
activitatea de secretar al CEAC
aplicarea măsurilor de prim ajutor în caz de accident
monitorizarea consumurilor la utilităţi
lucrător desemnat
completarea REVISAL
completarea EDUSAL
de comisii metodice/ şefi de catedră
achiziţii
purtător de cuvânt
aplicarea controlului financiar preventiv
proiecte şi programe educative şcolare şi extraşcolare
Pagina 4
 cu formarea continuă

III. Proceduri operaţionale întocmite la nivelul unităţilor şcolare

În urma analizei procedurilor operaţionale (PO) pregătite pentru cercul pedagogic,
desprindem următoarele:
cu toate că ISJ Maramureş a venit în sprijinul unităţilor şcolare prin postarea unui
cadru de PO - pliată pe ordinele specifice ale Ministerului Finaţelor Publice,
majoritatea unităţilor nu au urmărit particularităţile din acest model (o singură
şcoală a încercat respectarea precizărilor de pe site-ul ISJ Maramureş, nici aceea
întru totul - Şcoala Gimnazială „Gheorghe Lupan” Groşi)
cele mai multe UPJ nu au respectat în PO elaborate, prezentate responsabilului
de cerc, cadrul din antetul unei PO
multe UPJ au inclus în Componenta 8 (opt) doar pasaje din legi, ori această
componentă vine să regleze aplicarea unei legi, a unei metodologii, a unui
regulament etc. la nivelul UPJ (reglajele se scriu personalizat pe şcoală,
cuprinzând numele şi prenumele persoanei care gestionează acea activitate)
în 99% din PO prezentate de către directorii de UPJ nu se regăsesc termene la
paşii din componenta 8, în multe PO - paşii nu se regăsesc deloc
în nicio PO nu se regăseşte subactivitatea de (auto)control a documentelor
elaborate pe activitatea derulată
multe PO nu cuprind elementele legate de arhivare (fiecare UPJ trebuie să-şi
creeze propriul Nomenclator arhivistic, pe care să-l supună aprobării Direcţiei
Judeţene Maramureş a Arhivelor Naţionale; după aprobare, directorul unităţii
emite decizia conform Legii arhivelor)
orice PO întocmită nu trebuie să fie masivă pe elementele de conţinut, ea trebuie
să regleze derularea activităţii depistate în UPJ, cu paşi simplu de înţeles pentru
persoanele implicate în activitate
PO trebuie cunoscută la nivelul şcolii de către persoanele ce urmează a o aplica;
li se va aduce la cunştinţă prin semnarea ei
PO nu vor fi realizate/ elaborate de către membrii CEAC, aceştia (toţi) doar le
verifică
PO va fi aprobată de către toţi membrii CA din UPJ, menţionându-se numele
tuturor în PO elaborată
Adresele prin care ni se comunică comisiile la nivelul UPJ nu sunt oficiale (le lipsesc
numerele de înregistrare; nu se vor retrimite, dar pe viitor, directorii vor acorda atenţie
acestui aspect; în documentele trimise sunt cuvinte incomplete - cu litere lipsă şi/ sau fraze
neterminate). Au existat UPJ care nu au completat cele trei numere solicitate, prin urmare
datele de mai jos se raportează la datele comunicate (s-a solicitat numărul total de asistenţe;
indiferent de specificaţiile suplimentare s-au trecut în tabelul 2013-12-12-zone-
inspectori.xls cele trei numere regăsite pe documentul comunicat de către UPJ).

IV. Asistenţe directori la orele de curs din unitatea şcolară

În ceea ce priveşte asistenţele la ore, art. 19 lit. p) din ROFUIP precizează: „În cursul
unui an şcolar, directorul efectuează săptămânal 3-4 asistenţe la orele de curs, astfel încât
fiecare cadru didactic să fie asistat cel puţin o dată pe semestru”. Întrucât directorii sunt sub
indicele precizat de legislaţie, aceştia vor lua măsuri urgente de reglare a situaţiei în care se

Pagina 5
găsesc. Atenţie! - Pentru toate asistenţele declarate, trebuie să existe corespondenţă în FOL
(fişă de observare a lecţiei) completate.

V. Experţi în management educaţional

40 de UPJ nu au comunicat datele solicitate privind numărul membrilor de experţi în
management educaţional. În rândul celor care au comunicat cele solicitate avem 4 UPJ care
nu au niciun membru în CNEME. Rugăm directorii să discute acest aspect cu întregul
personal didactic la următoarea şedinţă a consiliului profesoral. De reţinut clasamentul în
partea sa superioară: 1. Colegiul Economic „Nicolae Titulescu” Baia Mare - 18 experţi în
management educaţional, 2. Colegiul Naţional „Gheorghe Şincai” Baia Mare - 17, 3. Liceul
Tehnologic „Marmaţia” Sighetu Marmaţiei - 16.
Din centralizarea adreselor din UPJ reiese faptul că din cele 628 + 120 (ultima serie)
= 748 cadre didactice cuprinse în Registrul Naţional al Experţilor în Management
Educaţional, în sistemul de învăţământ maramureşean au mai rămas 579 de cadre în
activitate, fără a inlcude şi cadrele didactice care nu ne-au fost comunicate până la data
solicitată de către unele unităţi şcolare, pe care le veţi regăsi în fişierul precizat la punctul III.

VI. Rezultate/ concluzii extrase din procese-verbale ale şedinţelor cercurilor

pedagogice ale directorilor
Cercurile au fost coordonate/ conduse de către:
Coroiu Mircea Dumitru, inspector şcolar - directori grădiniţe - Grădiniţa cu
Program Prelungit „Otilia Cazimir” Baia Mare
Filip Pavel Ioachim - directori colegii, licee, cluburi, centre şi şcoli generale din
zona Baia Mare - Colegiul Naţional „Vasile Lucaciu” Baia Mare
Vătavului Sorin, director Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Târgu Lăpuş -
directori cerc licee, centre şi şcoli generale din zona Târgu Lăpuş - Şcoala
Gimnazială Copalnic Mănăştur (delegat de către Bilţ Valeria)
Mogoş Lucia, director Şcoala Gimnazială Mireşu Mare - directori cerc licee şi
şcoli generale din zonele Şomcuta Mare, Seini, Ulmeni - Colegiul Naţional „Mihai
Eminescu” Baia Mare (delegat de către Todoran Valentina Gabriela)
Vlad Adriana Angela - directori cerc colegii, licee, cluburi, centre şi şcoli generale
din zonele Sighetu Marmaţiei, Vişeu de Sus, Borşa - Şcoala Gimnazială de Arte
Sighetu Marmaţiei
Prezenţa la cercul pedagogic al directorilor pe RÎ:
- Vătavului Sorin: 16/ 17 = 94.11%
- Coroiu Mircea Dumitru: 21/ 33 = 63.63%
- Filip Pavel Ioachim: 44/ 50 = 88.00%
- Mogoş Lucia: 29/ 31 = 93.54%
- Vlad Adriana Angela: 61/ 67 = 91.04%
la un procent judeţean de participare de 86.36% (171/ 198). Unii directori şi-au trimis
înlocuitori conform procedurii operaţionale; există totuşi şi directori care nu şi-au trimis
înlocuitori, în această situaţie fiind unele directoare de grădiniţă care în acelaşi timp au fost
responsabile de cerc la specialitate (ora 14:00 a aceleiaşi zile, 12.12.2013).
Directorii nominalizaţi de către responsabilul de cerc au prezentat procedurile
pregătite pentru întrunire, unde au fost punctate erorile surprinse de către ceilalţi directori şi
de către responsabil în plenul activităţii.

Pagina 6
 S-au analizat procesele-verbale ale şedinţelor întrunirilor şi s-a reţinut aspectul legat
de presupusa incompatibilitate legată de directorul care este consilier local şi totuşi membru
al consiliului de administraţie al şcolii, în calitatea sa de director.

Inspector şcolar general, Inspector şcolar general adjunct,

prof. Ana Maria Lucreţia MOLDOVAN prof. dr. Delia Mariana ARDELEAN

Şef Departament Descentralizare şi Management Instituţional,

Dezvoltarea Resursei Umane,
Inspector şcolar pentru implementarea descentralizării instituţionale,
prof. Mircea Dumitru COROIU

Pagina 7