1.Managemenul de mediu si scopul acestuia.

Ce este managementul de mediu?

Managementul care face responsabila utilizarea resurselor naturale, economice si umane pe caile care
protejeaza si dezvolta mediul.

Managementul mediului are drept scop utilizarea responsabila a resurselor naturale, economice si umane
astfel incat mediul sa fie protejat si imbunatatit.

2.Definiti si explicati conceptul de dezvoltare durabila/sustenabila.

Imbinarea si corelarea aspectelor economice si de protectie a mediului cu cele sociale, culturale,

traditionale si de conservare a patrimoniului istoric, combinata cu dezvoltarea unor mecanisme de
productie similare mecanismelor ce domina ciclurile naturale urmate de resursele naturale regenerabile
(cicluri inchise) conduc la un model de dezvoltare durabila.

Dezvoltarea durabila este acea dezvoltare care corespunde necesitatilor prezentului, fara a compromite
posibilitatile generatiilor viitoare de a le satisface pe ale lor.

3.Ce reprezinta “Agenda 21”?

“Agenda 21” este un document strategic sintetizand principalele obiective in diverse domenii ce
trebuie realizate in scopul tranzitiei spre o dezvoltare durabila.

4.Prezentati si explicati succint cadrul institutional in domeniul protectiei mediului

din Romania.
Parlamentul Romaniei.
La nivelul Parlamentului activitatile de protectie a mediului sunt reprezentate la nivelul unei
comisii de specialitate atat in Camera Deputatilor, cat si in Senatul Romaniei. In Camera
Deputatilor problemele legate de promovarea legislatii de mediu sunt analizate de catre Comisia pentru
Administratie Locala, Ecologie si Amenajarea Teritoriului iar in Senat de Comisia pentru Sanatate,
Ecologie si Sport. Cele doua comisii analizeaza si activeaza toate proiectele de lege in domeniul
mediului care sunt transmise Parlamentului inainte ca acestea sa fie dezbatute in plen.
Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile are rolul de a reglementa si controla toate
activitatile cu impact asupra mediului.

Comisia Nationala pentru Dezvoltare Durabila.

Comisia are ca scop corelarea eforturilor si actiunilor intre componenta economica,sociala si de mediu,
promovarea unei strategii a dezvoltarii durabile in tara noastra si oferirea unui cadru adecvat pentru
monitorizarea promovarii unor obiective ale “Agendei 21” adoptata la Rio. In acelasi timp aceasta
comisie trebuie sa indeplineasca rolul de corespondent national al Comisiei ONU pentru Dezvoltare
Durabila, fiind una din sarcinile preconizate de Conferinta Mondiala de la Rio.

Agentiile pentru Protectia Mediului (APM) emit acorduri si autorizatii de mediu, controleaza
respectarea acestora si a legislatiei de mediu de catre unitatile economice si monitorizeaza calitatea
factorilor de mediu.

Compania Nationala Apele Romana (C.N.A.R.) are sarcina de a administra unitar din punct de
vedere cantitativ si calitativ apele de suprafata (ape curgatoare si lacuri) cat si cele subterane.
Garda de mediu

· controleaza activitatile cu impact asupra mediului inconjurator, si aplica sanctiuni contraventionale

prevazute de legislatia in domeniul protectiei mediului;

· controleaza modul in care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protectia
mediului, inclusiv masurile stabilite prin programele de conformare pentru activitatile economico-
sociale si respectarea procedurilor legale in emiterea actelor de reglementare;

· exercita controlul cu privire la desfasurarea actiunilor de import-export a produselor, bunurilor si altor

materiale, cu regim special de comercializare;

exercita controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore si/sau impact semnificativ
transfrontalier asupra mediului, in vederea prevenirii si limitarii riscurilor de poluare;etc

5.Ce este Esmas si care e obiectivul acestuia.

EMAS este o schema voluntara de management de mediu, bazata pe armonizarea liniilor si principiilor
specifice Uniunii Europene. Obiectivul schemei este de a promova dezvoltarea continua a performantei
de mediu a activitatilor industriale prin:

1. Stabilirea si implementarea politicilor ecologice, programelor si sistemelor manageriale de catre

companii,în legătură cu platformele lor industriale.
2. Evaluarea obiectiva, sistematica si periodica a performantelor acestor elemente.
3.Furnizarea informatiilor legate de performanta ecologica publicului larg.

6.Ce este ISO 14001 si care este obiectivul acestuia.

ISO 14001 este un standard international.El specifica cerintele pentru un sistem de management al
mediului, pentru a permite unei organizatii se formuleze o politica si obiective tinand cont de cerintele
legislative si informatia despre impacturile semnificative de mediu.El se aplica tuturor aspectelor de
mediu pe care organizatia le poate controla si peste care pote fi de asteptat ca el sa aiba influenta. Nu
face el singur declaratia specifica criteriului de performanta de mediu. Acest standard international este
aplicabil oricarei organizatii care este dornica sa :

1. Să implementeze,întreţină si imbunatateasca un EMS.

2. Sa se asigure de conformarea sa cu politica de mediu declarata.
3. Sa demonstreze o asemenea conformare celorlalti.
4. Sa caute certificarea/inregistrarea EMS-ului sau de catre o organizatie externa.
5. Sa faca o auto-declaratie de conformare cu acest standard din proprie determinare

7.Definiti sintetic un sistem de management de mediu (SMM) si prezentati

principalele sale etape.
Un sistem de management de mediu este constituit dintr-o serie de actiuni concrete prin care
se propune atingerea unui scop: protectia mediului în care întreprinderea îsi desfãsoarã
activitatea.
Etapele SMM:
• Analiza initialã a impactelor de mediu asociate cu activitatea întreprinderii si o ierarhizare a
acestora
• Planificarea sistemului
• Programul de actiuni pentru atingerea scopurilor propuse
• Formarea si sensibilizarea întregului personal
• Realizarea sistemului
• Inventarierea legislatiei din domeniu
• Controlul sistemului din cadrul întreprinderii
• Audit intern si extern
• Comunicare internã si externã

8.Prezentati aspectele manageriale asociate abordarii problemelor de mediu.

1.identificare necesitati/obiective
2. definirea problemelor
3. determinarea modalitatilor de actiune corespunzatoare
4. elaborarea planului de actiune
5.implementare
6.evaluare si actiune corectiva
7. directii viitoare

9.Prezentati si explicati strategiile organizatiilor asociate protectiei mediului,

Nr.crt. Strategie de Identificare

protecţia
mediului
1. Compania Plăteşte pentru poluarea mediului. Pierde
pedepsită clienţi pentru că poluează şi sau livrează
produse poluante. Are o imagine gri. Este
nevoită să facă mari cheltuieli pentru
îmbunătăţirea imaginii.
2. Leneşul Nu face nimic, nu cheltuieşte bani pentru
protecţia mediului şi are o imagine gri sau
murdară. Dar odată cu aplicarea legilor pentru
protecţia mediului Leneşul se poate afla în
categoria Pedepsiţilor.

3. Conformistul Încearcă să respecte legea, dar să cheltuiască

cât mai puţin. Se concentrează pe soluţii care
nu costă nimic sau care costă foarte puţin. Sunt
multe firme care adoptă această strategie. În
unele situaţii este posibil să obţină unele
rezultate favorabile care să le îmbunătăţească
imaginea din punct de vedere ecologic; acest
lucru este benefic din două puncte de vedere:
firma respectă legea şi face cheltuieli minime.
Rezultatele nu sunt totdeauna favorabile, ceea
ce ar determina încadrarea firmei în categoria
 celor pedepsite.

4. Liderul Adoptă o cale costisitoare şi câştigă o imagine

foarte bună. Poate obţine superioritate în
tehnologie şi inovaţii şi poate deveni standardul
după care sunt judecate celelalte companii.

10.Explicati traiectoriile asociate strategiilor organizatiilor privind protectia

mediului

Lideri Pedepsiţi

Conformişti Leneşi

Liderii care se culcă pe lauri devin Conformişti sau în cele mai grave cazuri când greşesc devin Leneşi
sau chiar Pedepsiţi; Conformiştii care se opresc din cursă devin Leneşi iar când se abat de la normele de
protecţia mediului pot deveni chiar Pedepsiţi; iar Leneşii care poluează sunt Pedepsiţi. Este însă şi un
circuit invers, uneori Conformiştii au iniţiativă în ceea ce priveşte unele aspecte legate de protecţia
mediului şi ajung în zona Liderilor. Acest lucru aduce publicitate favorabilă şi o reducere a costurilor.
Asemenea firme nu trebuie să cheltuiască tot atât cât Liderii , dar obţin beneficii datorate naturii
concentrate a activităţii lor ecologice. Chiar şi Pedepsiţii şi Leneşii pot investi în proiecte de protecţia
mediului şi ajung Lideri. Aceste aspecte sunt ideale iar realitatea le contrazice. Trecerea de la o
postură la alta se face treaptă cu treaptă, firmele nu acceptă ideea unor cheltuieli foarte mari pentru
problemele de protecţia mediului.

11.Prezentati succint si explicati principalele motive asociate deciziei de

implementare a unui sistem de management de mediu (SMM).
1.Motive economice

Prin rationalizarea si economisirea materiilor prime, a apei si a energiei si prin

reciclare se pot reduce costurile si se pot identifica alte posibilitãti de economisire. Reducerea volumului
si gradului de toxicitate a deseurilor, apelor reziduale si a emisiilor de gaze nu numai cã ajutã mediul, dar
mai reduce numãrul amenzilor si costurile asociate (curãtire si neutralizarea deseurilor).
2. Relatia cu autoritãtile

Într-un viitor apropiat statul va recompensa voluntariatul în protectia mediului si va oferi avantaje
administrative întreprinderilor active în acest sens. Un SMM va ajuta la acordarea de împrumuturi sau va
usura accesul la resurse. SMM va permite sã se pregãteasca din timp pentru schimbãrile economice si
administrative din viitor si sa ajute la conformarea regulamentelor.

3. În pas cu viitorul

Cu timpul tot mai multe institutii si întreprinderi mari vor cere de la furnizorii lor sã-si demonstreze
metodele cu care protejeazã mediul înconjurãtor.Pentru a rãmâne competitivi trebuie ca organizatiile
sa se conformeze acestor reguli.

4. Segmente noi de piatã

Numãrul consumatorilor eco-constienti este în continuã crestere. Segmentul "verde" al pietii devine
din ce în ce mai mare.

5. Valoarea pe piatã a întreprinderii

În caz de fuziune, achizitionare sau vânzare un sistem de management de mediu (SMM) functional creste
valoare întreprinderii. În plus, valoarea întreprinderii depinde si de imaginea de întreprindere eco-
constientã.

6. Modernizarea managementului

Un sistem de management de mediu, la fel ca si celelalte sisteme de management va permite controlul

cu eficacitate datele importante si actuale ale întreprinderii; cu ajutorul acestora se pot strânge toate
documentele necesare pentru o comunicare bunã cu diferiti actori (colegi, parteneri de lucru).

7. Calitatea serviciilor si produselor

Managementul si protectia mediului sunt factori importanti pentru managementul

calitãtii. Ele se completeazã si devin tot mai mult o parte integrantã a cerintelor impuse de clienti.

8. Inovatia

Mãsurile luate de întreprindere, initiativele care vin sã îmbunãtãteascã efectul de

mediu rezultã în reactii, într-un comportament nou.

 9. Lumea institutiilor financiare si a societãtilor de asigurare

Un SMM ajutã la obtinerea unor servicii bancare si de asigurare mai bune. În caz de accident de mediu, o
întreprindere care poate sã dovedeascã cã a avut o politicã de prevenirea a accidentelor de acest fel, va fi
evaluatã mai avantajos.

10. Motivarea angajatilor

Un SMM bazat pe participarea angajatilor are un efect stimulativ si pozitiv asupra muncitorilor, care se
identificã mult mai usor cu un angajator care este bine cunoscut pentru metodele sale eco-constiente.

11. Sãnãtatea Dvs. si sãnãtatea publicã

Însusirea unei atitudini responsabile fatã de produsele si procesele de productie periculoase/nocive

permite îmbunãtãtirea conditiilor de muncã in întreprindere si a mediului înconjurãtor.

12. Stil de viatã

Un SMM ajutã la o coabitare mai armonioasã cu mediul. El permite evitarea situatiilor de conflict,
favorizeazã formarea unei atitudini pro-active si ajutã la realizarea unei comunicatii transparente.

13. Copii nostri si dezvoltarea durabilã

Pentru ca activitatea economicã sã nu fie orientatã numai pe profit, ci sã mai ajutesi la prezervarea si
îmbunãtãtirea calitãtii vietii pentru generatiile viitoare, trebuie sã avem o atitudine mai responsabilã fatã
de utilizarea resurselor naturale si a materialelor poluante.

12.Prezentati schematic structura generala a unui SMM si explicate-o pornind de

la abordarea procesuala,elementele cerute de ISO 14001 si principiul lui Deming.
Conform standardului ISO 14001 principalele cerinţe care trebuie îndeplinite de către o
organizatie pentru a implementa un SMM sunt următoarele conform poziţiei ocupate în standard:
4.2 Politica de mediu
4.3 Planificare
4.3.1 Aspectele de mediu
4.3.2 Reglementări legale
4.3.3 Obiective şi ţinte
4.3.4 Programul de management de mediu
4.4 Implementare şi funcţionare
4.4.1 Structură şi responsabilitate
4.4.2 Instruire, conştientizare şi competenţă
4.4.3 Comunicare
4.4.4 Documentarea sistemului de management de mediu
4.4.5 Controlul documentelor
4.4.6 Controlul operaţional
4.4.7 Prevenirea situaţiilor de urgenţă şi capacitatea de răspuns
4.5 Verificare şi acţiune corectivă
4.5.1 Monitorizare şi măsurare
 4.5.2 Neconformitate, acţiune corectivă
4.5.3 Inregistrări
4.5.4 Auditul sistemului de management de mediu

Principiul de bază căruia I se subordonează cerinţele standardului ISO 14001 este principiul Deming,
prin care se asigură îmbunătăţirea continuă a sistemului.
Schemtic acest principiu se poate reprezenta astfel:

A P
Analiza Politica de mediu
managementului planificare

Verificare şi acţiune Implementare şi

corectivă funcţionare
C D

• P = plan = planificare
- Definirea politicii de mediu
- Planul de acţiune şi demararea introducerii Sistemului de Management de Mediu
- Identificarea celor mai importante efecte de mediu
- Cerinţele legale

- Definirea obiectivelor de atins

- Definirea programului de management de mediu

• D = do = acţiune
- Introducerea SMM-ului
- Structura organizatoricã şi responsabilitate
- Formare, sensibilizare şi competenţã
- Comunicare
- Documentaţia SMM
- Gestionarea documentaţiei
- Gestionarea funcţionãrii
- Prevenirea şi pregãtirea pentru situaţiile de urgenţã

• C = check = controlare
- Control intern
- Supraveghere şi mãsurare continuã
- Neconformitate, acţiuni de corectare şi prevenire
- Înregistrãri
- Audit SMM

• A = act = ameliorare
- Un ciclu de ameliorare/îmbunãtãţire continuu
- Verificarea direcţiunii
- Declaraţia de mediu
- Verificare şi certificare

13.Explicati conceptul de politica de mediu a unei organizatii si prezentati

principiile care trebuie incluse in aceasta pentru a corespunde cu cerintele ISO
14001.
Funcțiile majore ale politicii de mediu:
În interiorul organizației: să determine direcția de dezvoltare în domeniul protecției mediului
În exteriorul organizației: să arate părților interesate atenția pe care organizația o acordă aspectelor
de protecția mediului.
Politica de mediu trebuie să conțină cel puțin trei elemente: Angajamentul de îmbunătățire continuă
și de prevenire a poluării Angajamentul privind respectarea reglementărilor și a altor cerințe
obligatorii Un cadru pentru stabilirea și analiza obiectivelor și a țintelor de mediu.
Pe lângă aceste angajamente obligatorii , conducerea poate aborda și alte angajamente:
Diminuarea impacturilor negative asupra mediului ale tuturor activităților noi Prevenirea poluării,
reducerea deșeurilor și consumurilor de materii prime, carburanți, energie
Recuperarea și reciclarea deșeurilor
Stabilirea unor proceduri de evaluare a performanțelor de mediu
Urmărirea unei dezvoltări durabile etc.

Politica de mediu trebuie să fie:

Scrisă, implementată, actualizată și comunicată personalului

Adoptată la nivelul conducerii de vârf Disponibilă pentru public.

14.Explicati conceptul de integrare a SMM in managementul unei organizatii.

Stabilirea unor proceduri care să răspundă direct cerințelor din standard sau
Stabilirea unor proceduri care să se bazeze pe analiza proceselor.
SMM independent, semiintegrat sau integrat- procedurile pot fi deloc, parțial sai total incluse în
procedurile celorlalte sisteme de management.

15.Prezentati si descrieti etapa structurala a unui SMM,care nu este cerut de ISO

14001,dar care conditioneaza calitativ proiectarea ,implementarea si
functionarea acestui sistem.
16.Ce sunt obiectivele de mediu asociate unui SMM?
Obiectivele de mediu reprezintă direcţiile generale (identificate în politica de mediu) pe care
organizaţia îşi propune să le atingă într-un anumit interval de timp. Organizaţiile la nivelul
elaborării acestora trebuie să ia în considerare
(a) diferitele constatări obţinute în urma analizelor de mediu ce au ca principal obiectiv
identificarea şi cuntificarea aspectelor de mediu şi a impacturile asociate acestor aspecte asupra
mediului înconjurător, şi
(b) reglementările legislative de mediu în vigoare, sau orice alta cerinţă necesară la acest nivel
de elaborare.

17.Definiti si explicati principiul lui Deming. La 12.