Aspecte privind evaluarea externă

Legea calităţii educaţiei a definit sistemul naţional de management şi asigurare a

calităţii, reglementând:
● conceptele generale privind asigurarea şi evaluarea calităţii – termeni şi expresii
preluate apoi de Legea educaţiei naţionale nr.1/2011 şi prezentate în Capitolul 1 al
prezentului manual;
● metodologia asigurării calităţii educaţiei – setul de domenii şi criterii care trebuie
avuteîn vedere în asigurarea, dar şi în evaluarea calităţii (acestea sunt comune întregului
sistem naţional de educaţie, cuprinzând atât segmentul universitar, cât şi pe cel preuniversitar,
atât segmentul de stat, cât şi pe cel privat);
● asigurarea internă a calităţii educaţiei – înfiinţarea, structura şi atribuţiile CEAC, ca
structură ce coordonează activitatea de evaluare internă, elaborează anual un raport
cuprinzând rezultatele acestei evaluări şi formulează propuneri de îmbunătăţire;
● evaluarea externă a calităţii educaţiei - înfiinţarea, structura şi atribuţiile ARACIP, ca
organism ce realizează evaluarea externă a furnizorilor de educaţie formulează aprecieri
privind performanţele acestora şi recomandări privind politicile educaţionale.
Prin urmare, deşi în mod greşit cele două expresii „asigurarea calităţii” şi „controlul
calităţii” sunt considerate sinonime, responsabilităţile diferiţilor actori educaţionali sunt clar
diferenţiate, respectiv:
● asigurarea şi îmbunătăţirea calităţii sunt atribuţii ale furnizorului de educaţie/
ale şcolii, deoarece, pe de o parte, calitatea se produce în şcoală şi nu în afara ei, în
relaţia directă a profesorului cu elevul, în interacţia dintre aceştia, iar, pe de altă parte,
nimeni nu poate şti mai bine decât şcoala cum anume să-şi utilizeze propriile resurse,
cum anume sa-şi dozeze propriile eforturi pentru a fi „mai bună”, mai aproape de
beneficiari şi de nevoile lor;
● controlul calităţii este atribuţia inspectoratelor şcolare, ca instituţie care verifică
respectarea, de către şcoală, a cerinţelor prestabilite şi monitorizează, dacă este cazul,
implementarea deciziilor/măsurilor care se impun, pentru a aduce/readuce procesul
educaţional la nivel de calitate minim acceptabil; în egală măsură, controlul calităţii
poate fi exercitat şi de direcţiile de resort din cadrul Ministerului Educaţiei Naţionale,
de către ARACIP, în colaborare cu actorii instituţionali menţionaţi anterior;
● evaluarea externă este atribuţia ARACIP, ca instituţie responsabilă de autorizarea,
 acreditarea şi evaluarea periodică a organizaţiilor furnizoare de educaţie din învăţământul
preuniversitar, oferind o imagine clară a nivelului de calitate dezvoltat de un furnizor de
educaţie/şcoală, evidenţiind zonele în care acesta poate fi un exemplu pentru alte organizaţii
dornice să înveţe, dar şi zonele în care trebuie demarate/ continuate eforturile de îmbunătăţire.
Ministerul Educaţiei Naţionale este responsabil de trasarea şi implementarea
politicilor educaţionale, de controlul şi implementarea măsurilor de asigurare şi îmbunătăţire a
calităţii recomandate de ARACIP.
În acest context, al precizării rolurilor instituţionale, trebuie menţionat că atribuţiile
ARACIP sunt mult mai vaste şi includ, printre altele şi :
● elaborarea de standarde, indicatori de performanţă şi metodologii;
● elaborarea de manuale de evaluare internă a calităţii, de ghiduri de bune practici;
● elaborarea de rapoarte anuale, de analize de sistem asupra calităţii învăţământului;
● elaborarea de recomandări de îmbunătăţire a calităţii învăţământului.
Dar evaluarea externă a calităţii educaţiei furnizate de şcoli este misiunea principală a
ARACIP, rolul major atribuit prin lege, în anul 2005, anterior aderării la Uniunea Europeană.