Constituie un truism afirmația cã nu existã o definiție a opiniei publice unanim acceptatã. ªi
în legaturã cu acest fenomen psihosocial, ca și cu atâtea altele (precum comportamentul agresiv, prosocial sau colectiv, memoria socialã etc), de-a lungul timpului și în functie de perspectiva (sociologicã, psihologicã sau politologicã) în care a fost privitã, s-au propus diferite definiții. Pornind de la numãrul mare al definițiilor date (Harwood L. Childs indentificase aproximativ 50), se pot distinge 4 categorii distincte : 1. Definiții axate pe evaluarea cantitativã, pe cercetarea modului în care se distribuie rãspunsurile la întrebãrile din sondajele de opinie publicã; 2. Definiții care accentueazã dimensiunea politicã a opiniei publice, vazutã ca o forțã la care guvernarea este indicat sa se raporteze; 3. Definiții care au în vedere organizarea internã a opiniilor, subliniindu-se faptul cã opinia publicã nu reprezintã suma opiniilor individuale, ci structura lor în urma interacțiunilor de grup și dintre liderii de opinie și mase; 4. Definiții care relevã relația dintre opinia publicã și comunicarea politicã. Analiza raportului dintre opinia publicã și opinia individualã permite configurarea unei noi perspective de abordare teoreticã: “ Opinia publicã nu constituie o simplã adunare a opiniilor individuale, ci produsul unui proces de dezbatere .“¹ Opinia publicã are în structura sa ceva ce pornește de la individ, dar are o valoare supraindividualã; opinia publicã nu se poate discuta numai în termenii relativi propuși de mulțimea opiniilor individuale. Pornind de la aceastã perspectivã au apãrut interpretãri care chiar desprindeau opinia publicã de cea individualã. Criticând acest punct de vedere, H.I. Childs afirma :“ Este clar cã o opinie este întotdeauna opinia unei singure persoane, nu a unui grup. Opinia publicã se referã întotdeuna la o colecție de opinii individuale, nu la o entitate misticã ce plutește în atmosferã deasupra capetelor noastre. Pentru a afla ce este o stare de opinie datã, trebuie sã adunãm opiniile indivizilor. Acest punct nu are un accent special, chiar dacã unii autori s-au gândit la el în termeni de “ idée a grupului “, formã separatã și distinctã de ideile personale reale “.² Exista o relație mai complexã între opinia individualã și cea publicã, o relație ce solicitã, pentru înțelegerea adecvatã, cumulul perspectivei psihologice și sociologice, relevat cu pregnanțã de Jean Stoetzel. “Când un individ se pronunțã într-o problemã particularã, rezultã o opinie ce se cere studiatã din perspective psihologice. Are loc o alegere individualã, fãrã semnificație socialã. Alegerea este relevantã pentru personalitatea individului, pentru experiența și traictoria sa personalã. În acest context, autorul francez vorbește despre opinii private. Dar, în calitate de membru al unui grup, el promoveazã o opinie care “ rãspunde unei probleme sociale și este ea însãși un rãspuns social “.³ Producerea și evoluția opiniei publice sunt un atribut al vieții de grup, considerã Jean Stoetzel ; producerea opiniei publice este una din funcțiile definitorii ale corpului social. Viața colectivã este mediul propice apariției opiniilor publice. Aici se confruntã problemele, abordãrile și mai ales soluțiile. În aceastã ecuație complexã apar și indivizii care reprezintã simboluri, purtãtorii de opțiuni și credințe. Se ridicã, de asemenea, problema unui gen de perenitate a opiniei publice comparativ cu viața corpului social. În acest caz, opinia publicã nu face decât sã sintetizeze o experiențã condensatã în norme, atitudini, sã însumeze judecãți și abordãri comune sub forma unei înțelepciuni impersonale. ªi sub aceastã ipostazã opinia publicã se exprimã, alãturi de norma impersonalã, tot prin indivizi ; persoana particularã este, și în acest caz, tot un vector de exprimare a unei realitãți, a unui fond comun care transcede individului. Exista douã forme de opinii : publicã și privatã. Prima este de ordin sociologic și trebuie interpretatã pe plan sociologic. A doua este de ordin psihologic ; psihologia este singura capabilã sã o studieze în mod adecvat. Opinia publicã aparține societãții. Ea contribuie la constituirea și exprimarea ei. Opinia privatã aparține persoanei care o realizeazã și o manifestã. Cercetãtorii și teoreticienii “ opiniei publice “ au dezvoltat direcții de analizã care sondeazã implicațiile actualei tranziții cãtre o societate mediatizatã. Teoriile despre opinia publicã au mers în paralel cu cele ale altor științe sociale fiind derivate din ceea ce numim “ paradigma semnificației “ Aceastã paradigmã se bazeazã pe principiile cunoașterii, limbajului și comportamentului. Este dificil ca orice listã sinteticã sã cuprindã atât de multe idei, dar în principal paradigma semnificației include urmatoarele propoziții interdependente : 1. Memoria umanã face posibilã dezvoltarea cunoașterii. 2. Cunoașterea existã sub forma conceptelor, care sunt structuri de semnificații etichetate sau denumite ca atare de cãtre indivizi. 3. Semnificațiile pentru concepte pot fi create de cãtre o persoanã prin contact senzorial direct cu diferite aspecte ale realitãții, sau prin interacțiune simbolicã în cadrul unei comunitãți de limbã. 4. Limba este în principal un set de simboluri care denumesc semnificații convenite în prealabil. 5. Convențiile standardizeazã legãturile dintre simbol și semnificație, facând comunicarea posibilã între cei care aderã la reguli. 6. Simbolurile și convențiile lingvistice convenite și folosite de un anumit grup modeleazã percepția, interpretarea și conduita fațã de lumea fizicã și socialã a membrilor societãții. Existã în sociologie douã curente ,oarecum separate, care s-au dezvoltat în jurul ideii de interacțiune socialã și semnificații comune ca baza pentru interpretãri individuale ale lumii obiective.Unul a provenit din sociopsihologia lui Charles Horton Cooley care considera cã oamenii pot comunica nu pe baza caracteristicilor obiective, așa cum existã ele în realitate, ci doar prin impresiile pe care și le formuleazã unul despre altul prin interacțiune.El a denumit aceste seturi de impresii “ idei personale “. Ideea personalã este o construcție de semnificații, un set de atribute imaginare pe care le proiectãm asupra fiecãreia dintre persoanele din jur și cunoștințele noastre ca interpretãri ale persoanei lor. O alta teorie constructivistã, oarecum independentã, care s-a dezvoltat în cadrul sociologiei, aparține filosofului german Max Scheler. Potrivit acestei perspective, cunoașterea oricãrui lucru care apare în societate este modelatã și limitatã de cãtre cultura care prevaleazã în acea vreme. O preocupare specialã a sociologilor sunt acele forme de cunoaștere, prin urmare și de opinii, care modeleazã natura societãții. Ele iau forma ideologiilor, religiilor, explicațiilor ștințifice. Felul în care oamenii sunt tratați în cadrul unor astfel de ordini sociale este determinat de un efect profound asupra opiniei publice.