1.

Relațiile dintre Franța și Rusia în domeniul securității și apărării sunt un complex de relații
bilaterale între Republica Franceză și Federația Rusă. Aceste relații sunt influențate de pozițiile
țărilor individuale, ale Uniunii Europene și ale politicii mondiale în ansamblu.
Chiar și în perioada sovietică, Franța, în conformitate cu atitudinile gaulliste, a ocupat o poziție specială
în lumea occidentală, încercând să depășească contradicțiile dintre NATO și ATS și dezvoltând cooperarea
cu Moscova în diverse domenii.
Misiunea diplomatică franceză în Rusia, situată la Moscova, Până în 1917, ambasada a fost situată în
Sankt Petersburg pe terasamentul Palatului.
În anii ’90 dinamica relațiilor bilaterale a fost pozitivă, însă s-a bazat în mare parte pe relațiile
personale ale lui B. Elțin cu președinții Franței F. Mitterrand (1981-1995) și J. Chirac (1995-2007).
Spre sfârșitul anilor ’90, s-a observat o deteriorare accentuată a relațiilor din cauza a două probleme
principale - criticile aduse de Paris cu privire la operațiunea antiteroristă din Cecenia și problema datoriilor
rusești în Franța. Din aproximativ 2000, relațiile au devenit mai constructive; Pozițiile Franței și Federației
Ruse s-au apropiat îndeosebi în 2003, când cele două state au vorbit puternic împotriva operațiunii
americane din Irak. Jacques Chirac a avut o relație proastă cu țările pro-americane din Europa Centrală și
de Est.
După alegerea președintelui N. Sarkozy, care și-a asumat funcția la 16 mai 2007, discuția s-a
transformat într-o cotitură în politica externă a SUA față de Franța, cu toate acestea, voința Parisului va
sprijini inițiativele europene de apărare, opoziția la aderarea imediată a Georgiei și Ucrainei la Planul de
acces la Calitatea de membru NATO, menținerea unei alianțe strategice cu Germania vorbește despre
menținerea fundamentelor fundamentale ale politicii externe a celei de-a Cincea Republici, care sunt de
asemenea importante pentru Rusia. Cu toate acestea, Sarkozy a îmbunătățit semnificativ relațiile cu țările
CEE. Apoi Republica a V-a a urmărit o politică activă de apropiere cu Rusia (negocierile au fost organizate
cu privire la vânzarea transportatorilor de elicoptere rusești precum Mistral etc.).
Din 2014, din cauza evenimentelor din Ucraina, relațiile s-au schimbat din cauza Sancțiunilor aplicate
Federatiei Ruse în legătură cu evenimentele din Ucraina din 2014.
Relațiile de încredere dintre Franța și Rusia au fost afectate de anexarea Crimeei și de conflictul din
Donbass, în legătură cu care Uniunea Europeană a impus sancțiuni împotriva Rusiei, iar apartenența sa la
G8 a fost suspendată. Cu toate acestea, autoritățile mențin un dialog foarte regulat la cel mai înalt nivel cu
Rusia, în special, pentru a rezolva criza din Ucraina. Din ianuarie 2016, au fost reluate reuniunile periodice
ale Consiliului privind problemele economice, financiare, industriale și comerciale (CEFIC). Ultima
întâlnire a avut loc pe 17 decembrie 2018 la Paris.
2013-2017 — (Jean-Maurice Ripert)
2017-2019 — (Sylvie-Agnès Bermann)
2020- н. в. — (Pierre Lévy)
2. La 7 februarie 1992, Franța a recunoscut Federația Rusă drept țara succesoare a URSS. Principalul
document care asigură relațiile dintre Rusia și Franța este Tratatul din 7 februarie 1992. El afirmă
dorința ambelor țări de a dezvolta „o nouă relație de armonie bazată pe încredere, solidaritate și
cooperare.” De atunci, baza juridică a relațiilor ruso-franceze s-a extins semnificativ - peste două
duzini de acorduri au fost încheiate în diferite domenii de cooperare bilaterală.
Relațiile dintre Federația Rusă și Franța se dezvoltă activ în multe domenii, ceea ce se reflectă în vizitele
reciproce periodice ale înalților oficiali ai celor două state. Cooperarea în domeniul apărării este unul dintre
domeniile prioritare, fiind reglementată de următoarele documente:

 Acord de cooperare pentru securitate (4 februarie 1994);

 Declarația privind înființarea Comisiei de prim-miniștri francez-ruse (15 februarie 1996);
 Acordul francez-ruso-german privind utilizarea pașnică a plutoniei de arme (2 iunie 1998);
 Acordul privind instituirea Consiliului de cooperare de securitate ruso-franceză (8 iulie 2002);
 Tratat privind protecția drepturilor de proprietate intelectuală în cadrul cooperării militare și tehnice
(14 februarie 2006);
  Acord interguvernamental privind cooperarea în domeniul distrugerii armelor chimice (14
februarie 2006).
2010 este Anul Rusiei în Franța și Anul Franței în Rusia.
3. Franța este unul dintre principalii parteneri comerciali și economici ai Rusiei. Franța ocupă locul
opt în rândul țărilor europene din punct de vedere al cifrei de afaceri. Mai mult, există o dinamică
pozitivă semnificativă în relațiile comerciale dintre cele două țări: de exemplu, în 2001-2008, cifra
de afaceri comercială a ambelor țări a crescut de mai mult de 5 ori.
Franța beneficiază de o poziție economică veche și strategică în Rusia ilustrată de: o cotă de piață de
4% (al 6-lea furnizor)
. Au fost stabilite parteneriate strategice în domenii precum energia, aeronautica, nuclearul și spațiul.
Fișele de parcurs întocmite de CEFIC (Consiliul Economic, Financiar, Industrial și Comercial) prevăd noi
sectoare de cooperare care aduc oportunități și parteneriate: răspunsuri economice la schimbările climatice,
mobilitate nouă, inovație și productivitate lucru.
De exemplu, în 2008, comerțul dintre Rusia și Franța s-a ridicat la 22 miliarde 250,2 milioane de dolari,
inclusiv exporturi rusești 12 miliarde 193,2 milioane de dolari, importuri - 10 miliarde 057,0 milioane de
dolari, adică cu un excedent în Rusia.
În 2009, comerțul dintre Rusia și Franța a scăzut comparativ cu 2008, din cauza crizei globale și a ajuns
la 17.148 miliarde dolari, inclusiv exporturi rusești de 8.723 miliarde dolari și importuri de 8.425 miliarde
dolari. Rusia a menținut un echilibru comercial pozitiv.
Cele mai mari poziții ale exporturilor rusești în Franța sunt combustibilul mineral, uleiul și produsele;
produse din industria chimică; metale, produse din ele; produse din lemn și pulpă și hârtie; utilaje,
echipamente, vehicule.
Structura importurilor din Franța către Rusia este formată în principal din trei grupuri de mărfuri: mașini
și echipamente, vehicule; produse din industria chimică, inclusiv produse farmaceutice și de parfumerie;
produse alimentare și materii prime agricole.
În 2017, comerțul dintre Franța și Rusia s-a intensificat din nou și a crescut cu 26%: volumul său total
a fost de 13,2 miliarde de euro. Aceasta se datorează unei creșteri accentuate a importurilor franceze (o
creștere de 37% la 7,59 miliarde de euro), în parte datorită creșterii prețurilor petrolului și a unei creșteri
suplimentare a exporturilor franceze (o creștere de la 14% la 2,25 miliarde de euro). Prezența companiilor
franceze este remarcată în diverse domenii, dar sunt deosebit de bine reprezentate în sectorul agricol,
sectorul financiar și bancar, comerțul cu amănuntul, energia și industria auto. Pe lângă țările cu cote de
impozitare scăzute, la sfârșitul anului 2016, Franța s-a clasat pe locul doi după Germania în rândul
investitorilor străini ruși în ceea ce privește investițiile și, ca în 2015, pe primul loc în rândul investitorilor
în ceea ce privește investițiile străine directe.
După o scădere semnificativă a comerțului bilateral între 2012 și 2016 (dublu șoc din scăderea prețurilor
petrolului și a sancțiunilor încrucișate), recuperarea observată în 2017 a continuat în 2018, atingând un
volum total de 15,3 miliarde EUR , încă departe de nivelul record înregistrat la 21 de miliarde de euro în
2011/2012.
Investițiile franceze în Rusia au rămas ridicate, însă, în 2018, fiind determinate în principal de Grupul
Total (Yamal LNG, Arctic LNG 2), reinvestiri de la filiale prezente în țară și investiții industriale de la
companii din sectorul agroalimentar, legate instituirea contra-embargoului. Cu excepția zonelor fiscale
atractive, Franța a fost primul investitor străin în stoc la sfârșitul anului 2018 (17,1 miliarde USD), înaintea
Germaniei și Regatului Unit, și al doilea investitor străin în flux după Regatul Unit (1, 1 miliard USD, în
creștere cu 33% sau 13% din fluxurile de investiții străine străine în Rusia în 2018).
Schimbarea modelului economic în care Rusia s-a angajat, sub constrângerea sancțiunilor și a nevoii
de diversificare, poate oferi oportunități companiilor franceze, atât timp cât poate deschide calea unei
cooperări reciproce benefice în lanțuri de valoare integrată.
Prin urmare, Franța trebuie să urmărească o abordare pragmatică pentru intensificarea dialogului
economic cu Rusia într-un context politic care rămâne restrâns.
Conform rezultatelor din ianuarie-iunie 2019, volumul comerțului reciproc între Rusia și Franța s-a
ridicat la 6.764 miliarde de dolari, inclusiv exporturi rusești - 3.114 miliarde de dolari și importuri - 3650
miliarde de dolari.
 Peste 80% din exporturile rusești în Franța sunt produse minerale, restul exporturilor rusești sunt metale
și produse metalice, utilaje, echipamente și vehicule, produse chimice, lemn și celuloză și hârtie.
Importurile rusești sunt reprezentate de produse chimice, mașini, echipamente și vehicule, produse
alimentare și materii prime agricole, metale și produsele lor, lemn și pulpă și produse din hârtie.
Dinamica parteneriatelor strategice între grupurile majore structurează relația economică și trebuie să
beneficieze în continuare de sprijin activ, printr-o cooperare emblematică precum cea dintre Total și
Novatek. Dar această cooperare bilaterală trebuie să se adapteze și la evoluțiile din lumea actuală, așa cum
demonstrează foaia de parcurs CEFIC privind „noul parteneriat franco-rus pentru economia de mâine”.
Astfel sunt identificate trei axe prioritare: (i) răspunsuri economice la schimbările climatice, (ii) mobilitatea
nouă și (iii) inovarea și productivitatea muncii.
4. Una dintre laturile relațiilor ruso-franceze este problema revenirii (inclusiv sub formă de schimb)
a valorilor culturale care au ajuns în URSS în timpul celui de-al doilea război mondial. De exemplu,
în Sudetenland, ocupată de trupele sovietice, erau documente de arhivă franceze exportate acolo de
Gestapo în 1940 și trimise de biroul comandantului militar sovietic la Moscova. În perioada
sovietică, Franța a returnat o mică parte din aceste documente. Cert este că o parte semnificativă
din fondurile arhivistice erau documente secrete ale serviciilor speciale franceze. În 1992 - 1993
între Rusia și Franța au fost încheiate acorduri privind restituirea documentelor. Numai pentru
perioada din decembrie 1993 până în mai 1994, Franța a transferat peste 900 de mii de fișiere
arhiviste franceze exportate de la Casa Centrală a Artiștilor [10]; în schimb, Franța a plătit pentru
microfilmarea acelor documente (7 milioane de cadre), pe care partea rusă le-a indicat, a predat
Federației Ruse 12 jurnale de bord ale navelor rusești și sovietice care navigau în Marea Mediterană
în anii 1920, 255 de dosare de arhivă despre emigrarea rusă și aproximativ 300 de mii franci pentru
a asigura siguranța documentelor de arhivă ruse. Transferul a provocat o puternică indignare
publică în Rusia și a fost suspendat în mai 1994.
În 2002, un lot și mai mare de documente de arhivă a fost restaurat în Franța. Cu toate acestea, unele
dintre documentele franceze din 2012 rămân în Rusia.
În Rusia, politica de cooperare franceză se desfășoară într-o serie de domenii: schimb (Franța este a
treia țară gazdă cea mai populară pentru ruși, în care aproximativ 4000 de studenți ruși au studiat în 2015),
crescând atractivitatea Franței și sprijinind reformele în Rusia. În domeniul culturii, în cadrul Anului
turismului cultural Franța - Rusia, care a fost închis la 8 decembrie 2017, au avut loc numeroase evenimente
culturale, marcate de succesul expozițiilor „Capodopere de artă contemporană. Colecția lui Schukin la
Fundația Louis Vuitton din Paris și „Moaștele Sfântului și Sfântului Saint-Chapelle” la Muzeele
Kremlinului din Moscova. În cadrul Anului franco-rus al limbii și literaturii (în martie, Rusia a fost un
invitat de onoare la Târgul de carte de la Paris), pe parcursul anului 2018 ar trebui să aibă loc noi evenimente
culturale.
Pe 29 mai 2017, la Versailles, președintele Republicii și președintele Putin au convenit să creeze
Forumul societății civile franco-ruse, dialogul de la Trianon.
Rusia și Franța au legături culturale și umanitare bogate.
La sfârșitul anului 2017, anul „Rascruce” al turismului cultural (2016-2017) s-a încheiat. Era bogat în
schimburi de expoziții. Cele mai mari dintre ele sunt: "Sergei Schukin. Capodopere ale artei noi" din
Paris, "Sfântul Ludovic și moaștele Sfintei Capele" din Moscova, "Petru cel Mare. Călătorește în Franța
în 1717" la Versailles.
În martie 2018, la Salonul de Carte din Paris, unde Rusia a fost un oaspete de onoare, a avut loc
deschiderea oficială a Anului „Cruce” al limbilor și literaturii ruse și franceze.
La începutul anului 2018, la Paris au avut loc evenimente speciale aniversare dedicate a 200 de ani de la
nașterea lui Ivan Turgenev.
În august 2018, Cannes a găzduit cel de-al 21-lea festival de artă rusă - un proiect cultural pe scară largă
al Rusiei în Franța, în care sunt prezentate artele muzicale, de dans, precum și operele de cinem