Tema V Constituţiile

Referindu-se la ideea de constitutie, Nicolae Iorga aprecia ca este ,,cea dintâi necesitate în statele
româneşti” .

Constitutia este legea fundamentală a unui stat în care sunt prevăzute principiile de bază ale
conducerii statului, atribuţiile instituţiilor statului, drepturile, libertăţile şi obligaţiile cetăţenilor.

Documente cu rol constituţional

a) Constituţia Cărvunarilor elaborată la Iaşi în 1822 indica necesitatea separării puterilor în stat.
b) Regulamentele organice
1831 în Tara Românească
1832 în Moldova
c) Convenţia de la Paris 1858 ---era instaurat pentru prima dată statul de drept=puterea statului se
află încadrată şi limitată de către drept.

I Constituţii democratice (1866, 1923, 1991)

1. Constituţia din 1866

 Cauza: Instaurarea Monarhiei
 a avut ca model constitutia belgiană din 1831
 -Adunarea Constituantă adoptă noua constituţie cu 8 titluri si 133 de articole
 -a fost revizuită în 1878 fiind modificat articolul 7 (cetăţenia română se acordă doar celor de
religie creştină)
 -o altă revizuire are loc în anul 1884 când s-a introdus titlul de Regat al României
 -a treia a revizuire are loc în anul 1917 când se votează lărgirea dreptului de vot
 -votul censitar (după venit) -sistemul electoral era împărţit în 4 colegii:
 -primul colegiu şi al doilea făceau parte marii propietari funciari
 -din al treilea colegiu -burghezii şi ofiţerii în retragere
 -al patrulea colegiu- ţăranii
 -guvernarea reprezentativă şi responsabilă . Exista principiul conform căruia regele
domneşte, dar nu guvernează =nici un act al regelui nu poate avea tărie dacă nu va fi contrasemnat de un
ministru
 Separarea puterilor în stat:
 Puterea legislativă: Domn şi Parlament
 Puterea executivă: Domn şi Guvern
 Puterea judecătorească: exercitată prin Curţi şi Tribunale
 -Constitutia din 1866 nu amintea nimic de suzeranitatea otomană şi de garanţia colectivă a
puterilor europene

1
 2. Constituţia din 1923
o Cauza: înfăptuirea Statului Naţional Român Unitar de la 1918
o -dreptul de propietate este garantat prin articolul 17
o bogăţiile subsolului, comunicaţiile , apa şi atmosfera devin proprietatea statului
o egalitatea în drepturi fără deosebire de clasă social, religie, limbă, origine
o -introduce votul universal pentru bărbaţii de peste 21 de ani
o Biserica Ortodoxă este declarată dominantă în stat, iar cea Greco-Catolică este privilegiată în
raport cu celelalte culte

3. Constituţia din 1991

 Cauza: Prăbuşirea regimului communist şi revenirea la regimul democratic

 forma de guvernare este republica
 are la baza principiul separarii puterilor in stat
 puterea legislativă este deţinută de Parlament
 puterea executivă este deţinută de Guvern şi Preşedintele României, primul ministru
este propus de preşedinte în urma consultării cu partidul sau partidele care deţin
majoritatea parlamentară
 Guvernul răspunde în faţa Parlamentului care îl poate demite printr-un vot de
neîncredere (vot de blam)
 -presedintele exercita functia de mediere între puterile statului -are functia de mediator
 -garanteaza proprietate de orice natură
 -pentru a garanta respectarea drepturilor cetăţeneşti este infiinţată instituţia Avocatul
Poporului la care poate să facă apel orice cetăţean care se consideră a fi neîndreptăţit
 -dreptul la vot la vârsta de 18 ani
 În 2009 s-a votat introducerea Parlamentului unicameral cu maximum de 300 de parlamentari

II Constituţia autoritară din 1938

 -Carol al II-lea (1930-1940) a dorit să instituie un regim autoritar

 -Constitutia a fost elaborată de către juristul Istrate Micescu
 -era desfiinţată separarea puterilor în stat, puterea era concentrata în mâinile regelui
 -pluripartidismul era înlocuit cu monopartidismul prin crearea FRN-ului(Frontul Renaşterii
Nationale) numit din 1940 Partidul Naţiunii
 -dreptul la vot era ridicat la 30 de ani si era numai pentru stiutorii de carte ,se acorda pentru
prima data dreptul de vot femeilor

III Constituţiile totalitare comuniste (1948, 1952, 1965)

Cauza: După abdicarea regelui Mihai pe 31 decembrie 1947 comuniştii vor prelua puterea în stat şi
vor impune ,,democraţia populară”. Printre măsurile adoptate de către regimul comunist se numără şi
adoptarea unor constituţii menite să justifice noul regim politic.
2
Caracteristici
 -Parlamentul s-a autodizolvat şi inlocuit cu MAN (Marea Adunare Natională)
 -în fruntea MAN se afla un prezidiu format din 19 membri care:
 numeste functii publice,
 confera decoratii,
 are drept de gratiere,
 numeste ambasadorii
 -renunţau la principiul separarii puterilor in stat şi concentrau puterea legislativă si executivă
in mâinile unei elite politice restrânse
 -prezentau interesele de grup ca interese ale întregii societati
 -controlul statului asupra intregii vieţi economice şi politice => economia era planificata de
către stat
 -consemnau drepturi si libertăţi cetăţeneşti, dar nu au fost respectate
 -proprietatea privată poate fi integrată in proprietate de stat ca fiind ,,bun comun al
poporului”
 -inlocuirea pluripartidismului cu monopolul unui singur partid (PMR –Partidul
Muncitoresc Român, iar din 1965 PCR Partidul Comunist Roman)
 -in Constitutia din 1948 si 1952 titulatura statului era Republica Populară Română (RPR)
 -in Constitutia din 1952 se arată dependenţa României faţă de URSS
 -in Constitutia din 1965
o se fixează durata maximă a zilei de munca la 8 ore
o in 1974 se crează funcţia de preşedinte pentru Nicolae Ceausescu
o titulatura statului era Republica Socialistă Română (RSR)