Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pentru această categorie de contracte sunt specifice şi cerinţele prevăzute de Codul civil
al RM cu privire la vânzare - cumpărare, în continuare ne vom referi doar la unele
particularităţi care apar cănd contractul este folosit la înstrăinarea terenurilor de pămînt.
Deci, la înstrăinarea terenurilor de pământ prin vânzare se aplică normele de drept din
CCRM, care prevăd forma scrisă autentică şi înregistrată cadastral, privind vânzarea-
cumpărarea terenului, precum şi normele speciale care se stipilează în «Legea privind preţul
normativ şi modul de vînzare-cumpărare a terenurilor”, aprobată de Parlamentul RM la
25.06.1997 alte acte normative.
Obiectul contractului: sunt terenurile de pământ cu şi fără destinaţie agricola. Astfel, în
Legea «Despre vînzarea-cumpărarea terenurilor» prevede că se aplică în cazările de vînzare-
cumpărare a terenurilor, inclusiv a pămînturilor pe care sint situate obiecte privatizate, sau
menite pentru privatizare, ori întreprinderi particulare, precum şi obiecte de construcţie
nefinisate. (p. a, art. l)
Una din particularităţile contractului este reglementată în p. 8. art.4 al Legii, care prevede
că la încheierea contractului de vînzare-cumpărare a pămîntului, organele administraţiei
publice locale pot stabili careva restricţii (servitute) pasibile respectării cu stricteţe de către
proprietari, în conformitate cu p. 1. art. 428 al CC RM, servituie este sarcina care grevează
un imobil (terenul aservit) pentru uzul sau utilitatea imobilului unui alt proprietar (terenul
dominant). Utilitatea poate consta în sporirea confortului terenului dominant ori poate
rezulta din destinaţia lui economica. Obligaţia de a face ceva poate fi conexata la o servitute
şi impusă proprietarului terenului aservit. Această obligaţie este accesorie servitutei şi nu
poate fi stipulata decît în favoarea sau pentru exploatarea imobilului. (Servitutea este dreptul
de utilizare limitată a bunului imobil străin).
O altă particularitate este stabilirea preţului nominativ la vânzarea terenurilor, precum şi
modul de calculare a acestuia, care variază în dependenţă forma dreptului de proprietate
precum şi de calitatea acestuia, în conformitate cu art.2 al Legii nominalizate, preţul
normativ al pămîntului constituie o măsură de estimare a valorii lui echivalente cu
potenţialul natural şi economic al acestuia, exprimate în valută naţională. El se determină de
către prezenta lege şi se aplică în procesul realizării relaţiilor funciare, indiferent de tipul de
proprietate asupra pămîntului.
Tarifele pentru calcularea preţului normativ a! pămîntului se stabilesc pentru o unitate
convenţională (grad-hectar), pe baza indicilor cadastrali(cantitativi şi calitativi), conform
anexei parte integrantă a prezentei legi şi se indexează anual, în funcţie de rata inflaţiei, de
către Parlament, la propunerea Guvernului, concomitent cu aprobarea bugetului de stat.
În conformitate cu articolul 10 al Legii preţul normativ al pămîntului se stabileşte la
vînzarea- cumpărarea terenurilor, la arendarea lor, precum şi în alte caz.uri ce ţin de
activitatea economică.
În cazul încheierii contractului de vînzare-cumpărare a terenurilor aferente necesare
pentru activitatea obiectivelor şi construcţiilor nefinalizate specificate în alin.(l) lit.a),
contractul de arendă a terenurilor respective, încheiat anterior cu autoritatea administraţiei
publice locale, devine nul din momentul intrării în vigoare a contractului de vînzare-
cumpărare.
Pentru calcularea preţului normativ al pâmîntului este necesar de a primi carycteristica lui
cadastrală, după caz:
a) de la organul cadastral teritorial în a cărui rază de acţiune este situat
terenul - pentru vînzarea-cumpărarea terenurilor proprietate privată;
b) de la primăria municipiului, oraşului, satului (comunei) pe al cărei teritoriu
este situat terenul - pentru vînzarea-cumpărarea terenurilor proprietate publică.
Tarifele pentru calcularea preţului normativ al pămîntului sînt următoarele: (tarif pentru o
unitate grad-hectar în lei):
I. Vînzarea-cumpărarea terenurilor cu destinaţie agricolă, loturilor de pămînt
de pe lîngă casă şi loturilor pomicole 289,53
II. Înstrăinarea forţată a terenurilor agricole, loturilor de pămînt de pe lîngă
casă şi loturilor pomicole 579,06
III. Excluderea terenurilor din categoriile de terenuri cu destinaţie agricolă şi ale fondului
silvic, precum şi din circuitul agricol 9264,96
IV. Vînzarea-cumpărarea terenurilor din intravilanul localităţilor (cu excepţia
loturilor de pămînt de pe lîngă casă) 9264,96
Notă:
1. Preţul normativ al terenurilor cu destinaţie agricolă se va calcula în funcţie de
fertilitatea medie a solului stabilită pentru oraşul, satul (comuna) respectiv(ă) sau, la cererea
proprietarului, în funcţie de fertilitatea solului stabilită pentru terenul respectiv.
2. Preţul normativ al pămîntului pentru terenurile ocupate de obiective industriale, de
transport, de alte construcţii, precum şi pentru terenurile cu altă destinaţie
decît cea agricolă, se calculează în funcţie de fertilitatea medie a solului stabilită
pentru republică.
3. În cazul vînzării de către stat a terenurilor utilizate în procesul tehnologic, aferente
obiectivelor privatizate sau care se privatizează, obiectivelor private, precum şi a terenurilor
utilizate în procesul tehnologic, aferente construcţiilor nefinalizate, la preţul normativ
calculat conform tarifelor specificate la poziţia a IV-a din anexă, se aplică următorii
coeficienţi:
0,30- pentru municipiul Chişinău, inclusiv localităţile care intră în componenţa acestuia;
0,15- pentru municipiile Bălţi, Bender, Tiraspol;
0,10- pentru municipiile Cahul, Căuşeni, Comrat, Dubăsari, Edineţ, Hînceşti, Orhei,
Rîbniţa, Soroca, Ungheni şi oraşele Anenii Noi, Criuleni, laloveni, Străşeni;
O,05- pentru celelalte oraşe;
0,02 - pentru sate (comune).
4. Preţul normativ al terenurilor cu destinaţie agricolă, loturilor de pămînt de pe lîngă
casă şi al terenurilor întovărăşirilor pomicole se calculează prin aplicarea coeficientului 0,25
la tarifele specificate la poziţia I din anexă.
Preţul normativ al terenurilor cu destinaţie agricolă, al loturilor de pămînt de pe lîngă casă
şi al loturilor pomicole se calculează pornind de la tarifele specificate la poziţia l din anexă.
În cazul cîndnu au fost efectuate cercetări pedologice suplimentare, drept grad de
fertilitate a lotului de pămînt de pe lîngă casă (lotului pomicol) propus spre vînzare-
cumpărare se consideră gradul mediu de fertilitate din unitatea administrativ-teritorială
(întovărăşirea pomicolă).
Preţul normativ la vînzarea-cumpărarea terenurilor destinate construcţiilor, inclusiv a
terenurilor aferente obiectivelor privatizate sau care se privatizează, terenurilor aferente
obiectivelor private, precum şi a terenurilor aferente construcţiilor nefinalizate, se calculează
pornind de la tarifele specificate la poziţia a IV-a din anexă.
Plata anuală de arendă a terenurilor proprietate publică se stabileşte în funcţie de
destinaţia terenurilor arendate. Ea constituie nu mai puţin de 2% şi nu mai mult de 10% din
preţul normativ al pămîntului calculat pentru destinaţia respectiva, cu excepţia cazurilor
prevăzute la alin.(9), (10) şi (11).
Terenurile din fondul de rezervă folosite în scopuri agricole pînă la utilizarea lor conform
destinaţiei se dau în arendă în mod prioritar lucrătorilor şi pensionarilor din sfera socială,
precum şi familiilor social defavorizate. Pentru aceste categorii de persoane, plata de arendă
a terenurilor menţionate echivalează cu impozitul funciar pentru loturile de pămînt de pe
lîngă casă stabilit pentru anul respectiv.
În cazul arendării terenurilor prin licitaţie sau prin concurs, plata anuală de arendă se
stabileşte la licitaţie (concurs), şi constituie nu mai puţin de 2% -preţul normativ al terenului
arendat.
Pentru terenurile proprietate publică aferente obiectivelor privatizate sau care se
privatizează, obiectivelor private, precum şi construcţiilor nefinisate, plata anuală de arendă
se stabileşte în procente, din preţul normativ, calculat pentru terenurile aferente cu
destinaţie respectivă, după cum urmează:
2%-pentru municipiul Chişinău inclusiv localităţile care intră în componenţa acestuia;
1,5%- pentru municipiile Bălţi, Bender, Tiraspol;
1%-pentru celelalte municipii şi oraşele Anenii Noi, Cnuleni, Ialoveni, Străşeni;
0,5% - pentru, oraşe;
0,2% - pentru sate (comune).
În cazul în care proprietarii obiectivelor privatizate sau ai întreprinderilor şi obiectivelor
private nu au cumpărat sau nu au arendat terenuri aferente obiectivelor şi întreprinderilor
menţionate, de la aceştia, în modul şi termenele fixate în conformitate cu legislaţia, se va
încasa anual plata pentru folosirea terenului, stabilită în mod unilateral de consiliile locale,
nu mai mică decît plata anuală de arendă, calculată conform art. 10 alin. (10), şi nu mai mare
de 10% din preţul normativ al pămîntului, calculat pentru destinaţia respectivă. Plata
specificată va fi încasată, în termenele fixate de consiliile locale, pentru perioada care
urmează momentului adoptării de către consiliul local a decizieo corespinzătoare pînă la
încheierea contractului de vînzare- cumpărare sau de arendă.
Plata stabilită se aplică doar pentru terenurile aferente necesare pentru activitatea
obiectivelor şi construcţiilor nefinalizate. Celelalte terenuri aflate anterior în folosinţa
proprietarilor obiectivelor şi construcţiilor, la propunerea acestora, trec în fondul de rezervă
al autorităţii publice respective care nu este în drept să refuze preluarea lor.
La preţul normativ al terenurilor localităţilor (cu excepţia loturilor de pămînt de pe lîngă
casă), al celor ocupate de obiective industriale, de transport, de alte obiective neagricole se
adaugă şi cheltuielile de amenajare inginerească a teritoriului.
Considerăm particularitate şi conţinutul p. 4, art. 4 al Legii «Despre vînzar-cumpărarea
terenurilor», care prevede că vînzarea-cumpărarea terenurilor, proprietate publică, se
efectuează cu achitarea plăţii integral sau în rate. La încheierea contractului de vînzare-
cumpărare în rate iniţial se achită nu mai puţin de 25% din costul stabilit al terenului. Restul
sumei poate fi achitată pe o perioadă de IO ani cu repartizarea acesteia în egală măsură
trimestrial şi indexarea în luncţie de rata inflaţiei). Aplicarea în cazuri aparte a regulilor
privind dreptul prioritar de cumpărare.
O altă particularitate se consideră şi obligativitatea respectării formei contractului
prevăzute de lege, nerespectarea fiind sancţionată de nulitate.
În conformitate cu partea a 4-a, art. 6 al Legii "Despre vînzarea-cumpărarea terenurilor",
dreptul prioritar de cumpărare a pămînturilor (loturilor de pămînt), aflate în proprietate
comună, îl au coproprietarii acestuia.