Propunerea Comisiei Europene privind noua metodologie de extindere a UE.

Scoaterea în relief a noilor reguli privind procesul de aderare și procedura de

aderare care se aplică la moment.

Conform surselor doctrinare dar și a cunoștințelor acumulate anterior putem relata

următorul fapt și anume că la baza acestei propuneri a fost anume faptul să unească
țările europene într-un proiect politic și economic comun. Ulterior s-a dovedit a fi
unul dintre cele mai productive instrumente pentru promovarea reformelor politice,
economice și sociale și pentru consolidarea păcii, a stabilității și a democrației pe
întreg teritoriu. Unul dintre obiectivele principale ale relației Uniunii Europene este
de a le pregăti să îndeplinească toate cerințele aferente dobândirii statutului
membru pentru a crește numărul preponderent.
La toate deciziile care au avut loc preponderent în Consiliu e existat o părere
comună și anume a utilității examinării eficiente a procesului de negociere. În
vremurile de astăzi a diviziunilor globale rămâne o investiție stabilă, unită și
puternică. Este considerat un instrument fundamental pentru promovarea
democrației a statului de drept dar și a respectării drepturilor fundamentale a
fiecărei persoane în parte, fiind considerate principala cheie a integrării.
Dacă vorbim despre o perspectivă credibilă de aderare la UE pentru Balcanii de
Vest, aceste reforme sunt esențiale pentru impulsionarea economiilor din Balcani
și pentru impulsionarea acestora de piețele UE prin accelerarea convergenței
necesare cu UE cu cît vom acționa cu pași rapizi cu atît va fi mai bine pentru
societate.
Citind toate aceste idei putem înțelege următorul fapt și anume că Comisia
Europeană a analizat o nouă metodologie pentru procesul de extindere a Uniunii
Europene, care va da un rol mai puternic statelor membre în negocierile cu țările
care vor să adere. Și anume documentul intitulat ,, Îmbunătățirea procesului de
extindere - o prespectivă credibilă pentru Balcanii de vest”.
Comisia Europeană vine cu o mulțime de idei care vor duce cu brio la procesul de
lărgire, prin contribuții directe și prin creșterea nivelului de colaborare pe plan
politic, economic dar și cele alte state membre vor avea de asemenea ocazia de a
analiza preponderent progresele înfăptuite. Această abordare în materie de politică
va fi piatra de temelie a unei agende orientate spre viitor.
Exisă careva condiiții importante în acest context care trebuie luate în considerație
și anume putem începe cu faptul că orice stat european poate solicita să devină
membru al Uniunii dacă respectă valorile comune ale acesteia și să angajează să le
promoveze, astfel cum în fiecare lucru trebuie să accepți și careva condiții.
Aici putem să includem Criteriile de la Copenhaga care sunt considerate destul de
importante fiindcă sunt esențiale în orice proces de integrare în UE a unei țări
candidate:
 stabilitatea instituțiilor care garantează democrația, statul de drept, drepturile
omului, respectarea și protecția minorităților;
 economie de piață funcțională și capacitatea de a face față presiunii
concurențiale și forțelor pieței din cadrul Uniunii;
 capacitatea de a-și asuma obligațiile care decurg din calitatea de membru,
inclusiv de a adera la obiectivele uniunii politice, economice și monetare și
de a adopta normele, standardele și politicile comune care constituie
corpusul dreptului UE (acquis-ul comunitar).
Prin propunerea Comisiei Europene privind noua metodologie de extindere a UE
identificăm careva reguli sau criterii de bază și anume să fie prezentă mai multă
credibiltate, pentru ambele părți și să atingă potențialul trebuie să se bazeze pe o
încredere solidă, dar și pe încredere reciprocă din partea ambelor părți. Fiecare
dintre părți trebuie puie în aplicare reformele fundamentale necesare, cât și în ceea
ce privește combaterea corupției, economia sau asigurarea funcționării
corespunzătoare a instituțiilor democratice și a administrației publice dar și
alinierea politicii externe.
Credibilitatea ar trebui consolidată prin acordarea unei atenții și mai mari
reformelor fundamentale esențiale pentru succesul aderării la UE cu cît mai mult te
vei deschide și vei accepta persoana cu atît mai bine va fi.
O altă regulă poate fi considerată și crearea unei politici mai puternici cît și
realizarea de reformelor fundamenale de schimbări politice și economice în țările
care aspiră să devină membre ale UE. Înseamnă că ambele părți ar trebui să dea
dovadă de mai mult spirit de inițiativă și să se ridice la înălțimea angajamentele lor
în public fiindcă fiecare trebuie să răspundă consecutiv la toate întrebările apărute.
Statele membre vor fi invitate să contribuie mai sistematic la procesul de aderare,
inclusiv printr-o monitorizare pe teren, prin contribuții directe la rapoartele anuale.
Comisia va continua să evalueze progresele globale înregistrate în cadrul
negocierilor, calea de urmat pentru anul următor furnizând mai multe detalii
privind reformele necesare, monitorizare mai atentă a progreselor și abordarea
aspectelor integrării accelerate treptat dzvoltate de către fiecare dintre părți.
A 3 regulă poate fi considerată și în prezența unui proces mai dinamic,
identificarea oportunităților de aliniere și integrare accelerată în toate domeniile de
politică ale UE, cu beneficii clare pentru Uniunea Europeană și țările candidate.
Includem deci și predictibilitatea dar și condiționalitate pozitivă și negativă să fie
relatat mult mai desfășurat toate ideile expuse de părți și să asigure o mai mare
claritate referitor la ce anume așteaptă Uniunea de la țările implicate în procesul de
aderare în diferitele etape ale procesului și care sunt consecințele pozitive ale
progreselor, respectiv consecințele negative ale lipsei acestora. Condițiile trebuie
însă să fie clare de la bun început. Este important ca țările candidate să știe care
sunt criteriile de referință în raport.
Treptat toate acțiunile pot duce la următoarele accepțiuni :
 O integrare mai strânsă a țării vizate în Uniunea Europeană, lucrări de
integrare accelerată și de introducere treptată în politici, piețe și programe
individuale ale UE.
 Creșterea finanțării și a investițiilor – inclusiv prin intermediul unui
instrument de
asistență pentru preaderare bazat pe rezultate și pe reforme și printr-o
cooperare mai
strânsă cu instituțiile financiare internaționale în vederea obținerii de sprijin.
Deci aceste măsuri ar trebui să contribuie, prin utilizarea fondurilor UE, la crearea
unei preferințe europene puternice. Putem aduce ideia atunci cînd UE ar putea
aborda problemele potențiale în diverse moduri :
Beneficiile unei integrări mai strânse, ar putea fi suspendate temporar sau retrase.
Domeniul de aplicare și intensitatea finanțării UE ar putea fi revizuite în direcția
reducerii lor, cu excepția sprijinului acordat societății civile. Statele membre ar
putea decide că negocierile pot fi suspendate în anumite domenii sau suspendate în
totalitate. Capitolele închise deja ar putea fi redeschise sau evaluate din nou în
cazul în care apar chestiuni ce trebuie reexaminate.
Deci conform Comisiei Europene privind noua metodologie de extindere a UE
putem relata că observăm o oarecare diferență dintre metodologia nouă și ce care
era aplicată pînă acum observăm o mulțime de condiții care au fost aplicate și care
fiecare trăsătură conține trăsături bine definite care după părerea mea sunt bine
venite și apreciate din toate punctele de vedere. Este clar că fiecare trăsătură din
aceste prevederi care sunt legate de extindere sunt destul de esențiale pentru a
ajunge cu ușurință la dorința pe care o are fiecare dintre părți aparte.
Deci putem preciza că am scos în relief noile reguli sau condiții le mai putem
spune cu privire la procesul de aderare, în continuare urmează să definesc și
procedura de aderare care se aplică la momentul dat, vom observa treptat care sunt
micile diferențe în aceste două opțiuni. Putem începe cu faptul că procesul de
extindere al UE a pornit din dorința clară de a crea premisele necesare unei uniuni
cât mai strânse a popoarelor europene. Condițiile de bază a extinderii au fost
stipulate prin Tratatul privind Uniunea Europeană care prevede că: "orice stat
european poate cere să devină membru al Uniunii".
Aici putem atribui și Tratatul de Aderare partea 1 anume Partenența la Uniune art.
58 unde sunt incluse careva trăsături de bază a acestui proces.
(1) Uniunea este deschisă tuturor statelor europene care respectă valorile prevăzute
la articolul I-2 și care se angajează să le promoveze în comun.
(2) Orice stat european care dorește să devină membru al Uniunii adresează o
cerere Consiliului. Parlamentul European și parlamentele naționale sunt informate
cu privire la această cerere. Consiliul hotărăște în unanimitate, după consultarea
Comisiei și după aprobarea Parlamentului European, care se pronunță cu
majoritatea membrilor care îl compun. Condițiile și aranjamentele referitoare la
admitere fac obiectul unui acord între statele membre și statul candidat. Acest
acord se supune ratificării de către toate statele contractante, în conformitate cu
normele lor constituționale.
Conform art. 58 observăm careva trăsături esențiale bine definite și anume că UE
este deschisă pentru toți și fiecare are dreptul său de a se integra dar cu condiția de
a respecta valorile bine definite. Și este inclusă ideia că orice stat european care
dorește să adere la Uniunea Europeană trebuie să adresează o cerere a Consiliului.
Aici putem include și beneficiile extinderii UE:
 prosperitate crescută pentru toate statele membre: de 3 ori mai multe
schimburi comerciale între vechile și noile state membre, de 5 ori mai multe
între noile state membre
 o mai mare stabilitate în Europa
 un rol mai important al UE pe scena mondială.
În concluzie putem deduce următorul gând și anume că fiecare aspect care a fost
adăugat impulsionează extinderea Uniunii Europene garantează faptul că „dacă o
parte îşi respectă obligaţiile, atunci şi cealaltă trebuie să facă la fel”. Observăm o
mulțime de condiții care au apărut și influențează pozitiv noua metodologie de
extindere, nu putem relata fapul că ideile care erau pînă acum nu sunt corecte din
punct de vedere juridic însă o dată ce apar noi și noi idei este bine primit pentru
fiecare persoană în parte ne stimulează astfel din punctul meu de vedere.
La situația actuală sunt o mulțime de negocieri de aderare inițiate dar se numără și
printre acestea și țări candidate care vor să se alture acestei familii mari și anume la
UE, dar sunt și țări potențial candidate deci observăm un număr cît mai mare de
decizii care se vor realiza de către Consiliu într-un termen scurt și care va aduce pe
viitor la o politică și economie cît mai bună unde sunt puse pe plan drepturile
cetățenilor și nicidecum nu sunt încălcate aceste prevederi.