Universitatea „Petre Andrei” din Iași

Facultatea de ȘTIINȚE POLITICE ȘI ADMINISTRATIVE

Specializare: ȘTIINȚE POLITICE

Disciplina

COMUNICARE POLITICĂ

Titular disciplină: Lect. univ. dr. Georgeta CONDUR

Student: Mihai BONCEAG

Anul III, semestrul II

Iași
Mai 2020
Strategie de comunicare politică
pentru alegerile locale (Primărie)

Candidat: Nicolae Bonceag

Partidul Național Liberal
 CUPRINS
I. Descrierea candidatului
 Analiza SWOT

II. Prezentarea publicului-țintă

 Contextul politic

III. Campania electorală

 Media: Televiziune
 Media: Radio
 Media: Presa scrisă
 Campanie de imagine stradală

IV. Calendar de campanie

V. Strategii de comunicare
 Imaginea publică propusă
 Sloganul campaniei
 Obiective, alianțe
 Organizarea evenimentelor stradale
 Buget
 I. Descrierea candidatului

Nicolae Bonceag, 45 ani, de profesie medic veterinar, absolvent al Facultății de Medicină

Veterinară din Cluj-Napoca în anul 2002, masterat în economie, comunicare și relații publice,
căsătorit, 2 copii, de 16, respectiv 12 ani.
Este membru al partidului din anul 2009, perioadă în care a deținut mai multe funcții,
printre care cea de vicepreședinte al filialei județene, în perioada aprilie 2012 – septembrie 2014,
precum și pe cea de trezorier între 2016-2017.
În anul 2016, a fost ales consilier local pe listele partidului, îndeplinindu-și cu
responsabilitate atribuțiile cu care comunitatea l-a mandatat. Nicolae Bonceag s-a remarcat prin
implicare în rezolvarea problemelor cetățenești, a militat pentru îmbunătățirea calității
infrastructurii din orașul nostru, a îmbunătățirii calitatea mediului, dar și a serviciilor publice, a
atras mai mulți investitori, care au investit milioane de euro în deschiderea de noi fabrici și spații
comerciale, creând astfel peste 5000 de locuri de muncă.

Nicolae Bonceag este un om de afaceri în plină dezvoltare, dinamic, un caracter puternic

și cu spirit de inițiativă. Se remarcă, de asemenea, prin numeroase proiecte sociale, fiind
cunoscut la nivelul comunității drept unul dintre cei mai implicați oameni politici în susținerea
ONG-urilor care desfășoară activități caritabile, cu ajutorul cărora, dar și prin numeroase donații
venite din mediul de afaceri în urma evenimentelor pe care le-a organizat împreună cu partenerii
săi, a reușit să reabiliteze trei imobile aflate în paragină, abandonate încă de pe vremea
comunismului, oferind astfel peste 200 de locuințe familiilor nevoiașe.
 ANALIZA SWOT

Puncte tari Puncte slabe

 Pregătire economică adecvată  Deficit de leadership,
scenariului de criză inflexibilitate
 Experiență în interiorul aparatului  Vârsta fragedă
local de conducere, activând în  Lipsa unor indicatori clari de
funcția de consilier local al vizibilitate/cunoaștere de către
județului populație
 Experiență de manager în mediul  Prea critic cu propria persoană,
privat dar și cu cei cu care colaborează
 Coerență la nivel de discurs
 Credibilitate în fața partenerilor
externi (implementarea cu succes a
mai multor proiecte, parteneriate de
lungă durată cu parteneri externi)
 Impact social benefic asupra unor
largi categorii de populație din
grupuri distribuite pe întreg
teritoriul județului
 Resurse umane și puncte de afișaj
răspândite pe întreg teritoriul
județului Botoșani (prin intermediul
proiectelor aflate în administrare și
prin partenerii locali)
 Rezultate tangibile ale activităților
atât cu efect imediat, dar și cu
durată în timp
 Contribuție directă la bunăstarea
 cetățenilor (mediu sănătos, apă
potabilă, servicii publice de calitate)
 Colaboratori instruiți și motivați să
se implice în procesul de
comunicare publică
Oportunități Amenințări
 Sprijinul din partea partenerilor  Presiuni pentru îndeplinirea

politici promisiunilor din campanie

 Un program anticriză viabil,  Compromiterea politică din cauza
pregătit din timp crizei
 Disponibilitatea de suport și
interesul crescut al mai multor
donatori/investitori pentru a se
implica atât financiar, cât și la nivel
de comunicare/imagine
 Suportul disponibil din partea unor
structuri din societatea civilă care
sunt implicate și au obiective
tangențiale sau comune
 Interes public crescut pentru
dezvoltare regională

II. Prezentarea publicului-țintă

 Contextul politic
Ne aflăm la momentul 2020, în prag de alegeri locale, cu Mihai Bonceag actual primar,
candidat la al doilea mandat consecutiv, din partea Partidului Social Democrat, și Nicolae
Bonceag candidat din partea Partidului Național Liberal pentru funcția de primar.
Pentru această campanie electorală Nicolae Bonceag și Partidul Național Liberal se
bazează pe votul oamenilor cu o viziune politică socială liberală, de dreapta. De asemenea, se
așteptă o orientare a tineretului spre „dreapta“, spre doctrina liberală. În plus, campania pentru
Nicolae Bonceag pornește sub auspicii favorabile, poziția de viitor primar conferindu-i un
avantaj clar în fața electoratului, dacă ne gândim că aparițiile frecvente în mass-media pot aduce
un plus la capitolul imagine, iar un segment destul de important din alegători tinde să
simpatizeze cu puterea. El se bazează pe echipa de consilieri propuși de partidul din care face
parte candidatul, aceștia fiind majoritatea intelectuali, venind din rândul profesorilor, medicilor
cât și al altor categorii sociale. Este adevărat că, în situația de față, Mihai Bonceag vine cel puțin
cu același avantaj, plecând din funcția de actual primar, motiv pentru care echipa de campanie a
lui Nicolae Bonceag a ținut sub observație fiecare mișcare a lui Mihai Bonceag.

III. Campania electorală

Media: televiziune
Pentru campania media a fost aleasă o televiziune unde să fie făcută o campanie mai
agresivă, desfășurată pe toată perioada campaniei electorale – TV Botoșani –, iar la alte două
posturi TV s-a mers pe publicitate doar în cea de-a treia săptămână. Am beneficiat și de spațiu
gratuit la televiziunea TELE M, două ore, dintre care una dimineața, în intervalul 9:00-10:00, și
cealaltă seara, la un talk-show de la ora 20:00. Am hotărât utilizarea orei de dimineață pe
parcursul celor trei săptămâni de campanie astfel: luni, în prima săptămână de campanie.
Pe campania electorală plătită, la TV Botoșani au fost contractate următoarele spații:
 prima săptămână: spot de 30 de secunde – în zilele de luni, miercuri și vineri –
la orele 20:00 și 21:00, plus transmiterea unui mesaj în cadrul știrilor în ziua de luni, cu ocazia
anunțării candidaturii lui Nicolae Bonceag la funcția de primar al orașului Botoșani;
  a doua săptămână: spot de 30 de secunde – luni, miercuri și vineri – la orele
20:00, 21:00 și 22:00, plus transmiterea unui mesaj în cadrul știrilor în ziua de miercuri;
 a treia săptămână: spot de 30 de secunde – luni și miercuri – la orele 20:00,
20:30, 21:00 și 21:30, plus transmiterea unui mesaj în cadrul știrilor în ziua de joi;
 costul pentru spațiul de la TV Botoșani a fost negociat la 7.000 de euro
spoturile de 30 de secunde + 7.000 de euro mesajele în știri; în total s-au alocat 14.000 de euro.
La TELE M au fost contractate următoarele spații: a treia săptămână de campanie – spot
de 30 de secunde – în zilele de luni, miercuri și vineri – orele 20:00, 20:30, 21:00 și 21:30; costul
pentru spoturi este de 2.000 de euro.

Media: radio
Având în vedere că tarifele sunt mai mici la radio decât la TV și, în plus, că posturile de
radio sunt mai flexibile în vânzarea spațiilor publicitare, la radio am mers pe o campanie mai
agresivă, cu prezență în fiecare zi de campanie pe două dintre cele mai ascultate posturi: Radio
BT și Radio Local. Este adevărat că audiența este mai mică la radio, dar, dat fiind că un segment
important din electoratul vizat este constituit din cei care își desfășoară activitatea zilnică la birou
sau în mașină, acest aspect nu este greșit. Am mers, așadar, pe spoturi radio de câte 15 secunde,
în fiecare dintre cele trei săptămâni de campanie, în zilele lucrătoare la orele 8:30, 13:30,15:00 și
20:00, pe cele două posturi de radio amintite mai sus. Bugetul total alocat campaniei la radio, în
urma negocierii, s-a ridicat la 5.000 de euro.

Media: presa scrisă

În presa scrisă am preferat trei cotidiane cu tiraj important: Realitatea Botoșăneană,
Monitorul de Botoșani și Adevărul de Botoșani. Ne-am concentrat campania pe ultima
săptămână electorală, cu câte o machetă de reclamă de jumătate de pagină (dimensiune 15/22
cm), în toate cele trei ziare, de luni până vineri. În plus, campania de publicitate am dublat-o cu
testimoniale ocupând o suprafață de 150 cm 2, astfel: trei testimoniale în ziarul Realitatea
Botoșăneană, în zilele de luni, miercuri și vineri, și două testimoniale în ziarul Monitorul de
Botoșanii, în zilele de marți și joi. Prețul negociat pentru pachetul de media, cu fiecare cotidian
în parte, este de 3.500 de euro pentru Realitatea Botoșăneană, 3.000 de euro pentru Monitorul
de Botoșani și 3.500 de euro pentru Adevărul de Botoșani. Cost total: 10.000 euro.
 Campanie de imagine stradală
În afara campaniei în mass-media, am optat și pentru închirierea a 10 city-light-uri
stradale. Acestea sunt amplasate, pe întreaga perioadă a campaniei electorale, pe următoarele
străzi cu un flux pietonal sporit: strada 1 Decembrie, strada Victoriei, strada Bucovina, strada
Primăverii, strada Împărat Traian, strada Vârnav, iar pe B-dul Mihai Eminescu și pe Calea
Națională câte două. Costul total pentru city-light-uri este de 3.000 de euro.
Tot în campania de imagine am inclus și lipirea de afișe stradale, atât cu Nicolae
Bonceag pentru primărie, cât și cu Partidul Național Liberal. În întreg orașul Botoșani, am
stabilit lipirea a 420 de afișe, câte 20 de afișe pe zi în fiecare dintre cele 21 de zile de campanie.
Au fost alese, prin rotație, alte locații de fiecare dată. Prețul negociat pentru afișele stradale este
de 0,40 euro/afiș, ceea ce înseamnă un buget de 3.000 de euro numai pentru producția acestora.
Aici se mai adaugă remunerația pentru cei care au în sarcină lipirea afișelor: 30 de lei pe zi, o
echipă de câte doi oameni în fiecare dintre satele din oraș, plus două echipe de câte doi oameni în
Botoșani, ceea ce înseamnă un buget adițional de 1.140 de lei (325 de euro).
Cu ocazia campaniei am mai tipărit calendare cu imaginea lui Nicolae Bonceag și am
inscripționat pixuri cu sigla și numele PNL. Am stabilit împărțirea a 50 de calendare și pixuri,
din două în două zile de campanie. Au fost alese, prin rotație, alte locații, de fiecare dată. Costul
pentru producerea calendarelor este de 0,10 euro/bucată, iar pentru pixuri 0,20 euro/bucată.
Costurile totale pentru realizarea acestor materiale promoționale sunt de 100 x 0,01 euro + 100 x
0,02 euro = 300 euro. La aceste costuri se mai adaugă cele cu personalul care asigură împărțirea
materialelor promoționale, două persoane în Botoșani, care împart separat pixurile și calendarele,
și câte o persoană în celelalte sate. În condițiile unei retribuții de 30 de lei/zi.

IV. Calendar de campanie

Calendarul acțiunilor din timpul campaniei: 3 săptămâni.

 Săptămâna 1:
• Luni: concert în Parcul Mihai Eminescu;
• Miercuri: concert la Casa de Cultură Botoșani;
• Joi: întâlnire cu electoratul;
• Vineri: concert pe Stadionul Municipal;
• Duminică: concert la sediul partidului.
Săptămâna 2:
• eveniment cultural la Biblioteca Centrală Botoșani;
• întâlniri zilnice cu electoratul.
Săptămâna 3:
• participare la lansarea albumului coral al corului Poiana; discurs 5-10 minute;
• întâlniri zilnice cu electoratul.

V. Strategii de comunicare

Imaginea publică propusă

Din analiza SWOT anexată acestei lucrări reiese că punctele forte de care se bucură
Nicolae Bonceag sunt calitativ și cantitativ superioare celor slabe, iar acestea din urmă pot fi
remediate – probleme legate de personalitățile corupte din partid. În plus, faptul că și la nivelul
celorlalte partide s-a vorbit, în numeroase rânduri, despre cazuri de corupție determină o
minimalizare a impactului pe care invocarea de către contracandidați a corupției la nivelul PNL
l-ar fi putut înregistra.
Pe parcursul întregii campanii electorale, echipa s-a concentrat pe transmiterea către
alegători a unei imagini pozitive asupra candidatului și a partidului care îl susține. Mesajele
transmise de către Nicolae Bonceag s-au concentrat pe sublinierea plusurilor conducerii la
primărie, în special pe întărirea economiei orașului.
Un alt element esențial al campaniei electorale îl reprezintă continuarea efortului de a
crea noi locuri de muncă și lărgirea sferei de investiții la nivelul orașului, Nicolae Bonceag
cerând botoșănenilor votul de încredere pentru a continua ceea ce și-a propus:
 • operativitate în efectuarea serviciilor către cetățenii localității;
• reducerea șomajului din localitate;
• ajutorarea lunară a familiilor defavorizate;
• înființarea unor noi locuri de agrement și spații de joacă pentru copii;
• intervenția oportună a firmelor de salubritate pentru ca orașul Botoșani să devină o
localitate fără gunoaie;
• reducerea fenomenului infracțional sprijinind unitățile poliției și jandarmeriei.

Sloganul campaniei

Votăm pentru un Botoșani modern, verde și prosper!

Împreuna modernizăm orașul!
Botoșani, oraș al viitorului!

Modern. Curat. Prosper. Botoșani !

Obiective, alianțe
Echipa de campanie electorală a lui Nicolae Bonceag și-a propus ca obiectiv pentru
primul tur obținerea unui procent de 55-60% din totalul voturilor liber exprimate. În ceea ce
privește alegerile locale, PNL mizează pe obținerea unui număr cât mai mare de voturi
(aproximativ 55%), făcând în același timp o alianță cu Partidul Conservator în vederea
participării împreună la conducerea primăriei. În schimbul neatacării PNL și a candidatului
Nicolae Bonceag, a susținerii acestuia în al doilea tur de scrutin și pentru alegerile locale, PNL
le-a promis conservatorilor că unul dintre consilierii acestui partid va fi propus pentru funcția de
vice-primar. O înțelegere asemănătoare a fost făcută și cu Costel Bonceag și Partida Rromilor.
Mizând practic pe aproximativ 11% din voturi din partea PC și Partida Rromilor, PNL se poate
baza, în linii mari, pe circa 60% din voturile exprimate.

Organizarea de evenimente stradale

Pe parcursul celor trei săptămâni de campanie au fost organizate concerte în aer liber, în
diferite locuri din oraș, pentru promovarea candidatului Nicolae Bonceag. S-a început luni, în
prima zi de campanie, cu un concert în parcul Mihai Eminescu, apoi s-a continuat miercuri cu un
alt concert la Casa de Cultură Botoșani, vineri cu un concert pe Stadionul Municipal și duminică
cu alt concert la sediul partidului de pe strada Recunoștinței.
În a doua săptămână de campanie s-a organizat un eveniment cultural la biblioteca
centrală din Botoșani.
În cea de-a treia săptămână am participat la lansarea albumului corului Poiana, unde
candidatul a ținut un discurs de 5-10 minute.
Bugetul estimat cu închirierea spațiului și aducerea formațiilor a fost de 1.500 de euro
pentru fiecare eveniment.
În afară de aceste concerte, au fost organizate întâlniri cu electoratul, în diverse locații,
care au avut un buget de 500 de euro pentru organizare, incluzând mâncare, băutură, materiale
promoționale pentru participanți (calendare, stegulețe, brelocuri), costuri cu locația.
În plus, în afară de campania propriu-zisă, a fost planificată comandarea a trei sondaje
de opinie. Pentru aceasta au fost alocați 3.000 de euro, câte 1.000 de euro pentru fiecare sondaj.
Numele companiilor care au efectuat sondajele și modul în care acestea au fost prezentate mass-
mediei (mai exact, precizarea la comanda cui au fost realizate) sunt păstrate confidențiale din
motive lesne de înțeles.

Buget
Echipa lui Nicolae Bonceag are la dispoziție un buget de 51.625 de euro, la care se mai
adaugă alți 3.000 de euro din sponsorizări: 2.000 de euro de la grupul Mat-Mat și 1.000 de euro
de la mai multe societăți cu răspundere limitată. Totalul de 54.625 de euro a fost utilizat pentru
achitarea tuturor cheltuielilor cu realizarea campaniei publicitare în media (TV, radio și presă
scrisă), organizarea de evenimente în perioada campaniei, realizarea de obiecte promoționale
(calendare, pixuri), realizarea de publicitate stradală (bannere, flyere) și, nu în ultimul rând,
cheltuielile cu personalul și logistica implicate în campanie. Accentul a fost pus, desigur, pe
candidatul la primărie Nicolae Bonceag, dar în toate aparițiile publicitare s-a precizat că are
susținerea deplină din partea Partidului Național Liberal.

” Votăm
pentru
un
Botoșan
i
modern,
verde și
prosper!
”