Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
concretizată în privarea de libertate, astfel măsurile preventive sunt cele mai importante
dintre măsurile procesuale reglementate în Codul de procedură penală.
Reglementare legală
4. De ce se ia arestul la domiciliu?
Măsurile preventive se iau din rațiuni procesuale pentru a asigura buna desfășurare a
procesului penal. Acestea au caracter preventiv, fiind de reținut faptul că ele nu constituie o
pedeapsă, scopul fiind evitarea exceselor, abuzurilor și arbitrariului.
Condițiile trebuie să clar definite, legea însăși, în aplicarea sa, trebuie să fie previzibilă,
pentru a îndeplini criteriul de legalitate a măsurii preventive.
Iar condițiile sunt următoarele:
a) fapta nu există;
b) fapta nu este prevăzută de legea penală ori nu a fost săvârșită cu vinovăția prevăzută de
lege;
c) nu există probe că o persoană a săvârșit infracțiunea;
d) există o cauză justificativă sau de neimputabilitate;
e) lipsește plângerea prealabilă, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o altă
condiție prevăzută de lege, necesară pentru punerea în mișcare a acțiunii penale;
f) a intervenit amnistia sau prescripția, decesul suspectului ori al inculpatului persoană fizică
sau s-a dispus radierea suspectului ori inculpatului persoană juridică;g) a fost retrasă
plângerea prealabilă, în cazul infracțiunilor pentru care retragerea acesteia înlătură
răspunderea penală, a intervenit împăcarea ori a fost încheiat un acord de mediere în
condițiile legii;
h) există o cauză de nepedepsire prevăzută de lege;
i) există autoritate de lucru judecat;
j) a intervenit un transfer de proceduri cu un alt stat, potrivit legii.
(2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. e) și j), acțiunea penală poate fi pusă în mișcare
ulterior, în condițiile prevăzute de lege.
Astfel, dacă Gigel este arestat la domiciliu, acesta nu va avea posibilitatea să fugă din țară
peste noapte, o eventuală absență a acestuia afectând într-o manieră semnificativă
desfășurarea procesului penal.
Art. 9(2) CPP stipulează că o măsură privativă de libertate se dispune doar în mod
excepțional, regula fiind starea de libertate (cauza Wemhoff c. Germania), excepția
existând în cazul în care există riscul ca acuzatul odată pus în libertate să împiedice buna
administrare a justiţiei . Totodată în cauză se menționează că ”Detenţia preventivă trebuie
să aibă un caracter excepțional, starea de libertate fiind starea normală – şi ea nu trebuie să
se prelungească dincolo de limitele rezonabil e – indiferent de faptul că se va computa sau
nu din pedeapsa.”
Totodată în aprecierea proporționalității se iau în considerare și riscurile de influențare a
declarațiilor martorilor.
Care e procedura?
Ulterior li se acordă cuvântul procurorului, avocatului inculpatului, iar apoi inculpatul are
ultimul cuvânt.
Dispozițiile articolului 220 alin. (1) CPP, care permit luarea măsurii arestului la domiciliu, în
condițiile în care anterior inculpatul a fost arestat preventiv sau la domiciliu în aceeași
cauză, în condițiile în care anterior inculpatul a fost arestat preventiv sau la domiciliu în
aceeași cauză, în lipsa unor temeiuri noi care fac necesară privarea sa de libertate, este
neconstituțională.
Încheierea poate fi atacată cu contestație în termen de 48 de ore de la pronunțare sau de
la comunicare.
Încheierea prin care se dispune arestul la domiciliu este executorie, contestația
nesuspendând executarea.
Conform art. 550 CPP -(1) Hotărârile instanțelor penale devin executorii la data când au
rămas definitive. (2) Hotărârile nedefinitive sunt executorii atunci când legea dispune aceasta.
Pe ce perioadă se dispune?
Măsura este dispusă pentru o perioadă de cel mult 30 de zile, aceasta poate fi prelungită în
cursul urmăririi penale, numai în caz de necesitate, daca se mențin temeiurile care au
determinat luarea măsurii sau au apărut temeiuri noi, fiecare prelungire neputând să
depășească 30 de zile.
Prelungirea arestului la domiciliu poate fi dispusă de către judecătorul de drepturi și
libertăți de la instanța căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță sau de
la instanța corespunzătoare în grad acesteia în a cărei circumscripție se află locul unde s-a
constatat săvârșirea infracțiunii ori sediul parchetului din care face parte procurorul care
efectuează sau supraveghează urmărirea penală. Dacă arestul la domiciliu a fost dispus inițial
de către un judecător de drepturi și libertăți de la o instanță inferioară celei căreia i-ar reveni
competența să judece cauza în primă instanță, prelungirea acestei măsuri se poate dispune
numai de un judecător de drepturi și libertăți de la instanța competentă în momentul
soluționării propunerii de prelungire sau de la instanța corespunzătoare în grad acesteia în a
cărei circumscripție se află locul de deținere, locul unde s-a constatat săvârșirea infracțiunii
ori sediul parchetului din care face parte procurorul care a întocmit propunerea.
Când în aceeași cauză se găsesc mai mulți inculpați arestați pentru care durata arestului la
domiciliu expiră la date diferite, procurorul poate sesiza judecătorul de drepturi și libertăți cu
propunerea de prelungire a arestului la domiciliu pentru toți inculpații.
Judecătorul de drepturi și libertăți este sesizat în vederea prelungirii măsurii de
către procuror, prin propunere motivată însoțită de dosarul cauzei, cu cel puțin 5 zile înainte
de expirarea duratei acesteia. Mai departe, judecătorul de drepturi și libertăți fixează termen
de soluționare a propunerii procurorului, în camera de consiliu, mai înainte de expirarea
duratei arestului la domiciliu și dispune citarea inculpatului.
!!! Participarea procurorului și audierea inculpatului sunt obligatorii.
Judecătorul de drepturi și libertăți admite sau respinge propunerea procurorului prin
încheiere motivată.Dosarul cauzei se restituie organului de urmărire penală, în termen de 24
de ore de la expirarea termenului de formulare a contestației. Încheierea poate fi atacată cu
contestație în termen de 48 de ore de la pronunțare sau de la comunicare. Încheierea prin care
se dispune prelungirea arestului la domiciliu este executorie, contestația nesuspendând
executarea. Contestația împotriva încheierii prin care s-a respins propunerea de
prelungire trebuie soluționată înainte de expirarea măsurii, în caz contrar, măsura
arestului la domiciliu încetând de drept.
În cursul procedurii de cameră preliminară și a fazei de judecată
Judecătorul de cameră preliminară sau instanța de judecată admite sau respinge propunerea
procurorului prin încheiere motivată. Dacă se respinge propunerea de luare a arestului la
domiciliu a inculpatului, se poate dispune, prin aceeași încheiere, luarea controlului judiciar
sau a controlului judiciar pe cauțiune, dacă sunt întrunite condițiile prevăzute de lege.
Atât în cazul în care legalitatea și temeinicia arestului la domiciliu este verificată de către
judecătorul de cameră preliminară, cât și în cazul în care legalitatea și temeinicia sunt
analizate de instanța de judecată, se va dispune citarea inculpatului, participarea procurorului
fiind obligatorie.
Audierea inculpatului nu este obligatorie.
Asistența juridică este obligatorie în temeiul art. 90 lit. a) CPP.
Ședința de judecată se desfășoară în camera de consiliu, în procedura de cameră preliminară
și este publică în faza de judecată. Judecătorul de cameră preliminară și instanța de judecată
pot dispune prin încheiere:
revocarea acestuia
Apreciez că această măsură nu poate fi aplicată unei persoane juridice, aici fiind incidente
dispozițiile privind răspunderea persoanei juridice.